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科技部與國科會執掌差異

關鍵議題發掘與前瞻規劃小組2014/1/28

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組改前科技發展體系

• 我國科技發展體系可分為推動機構、執行機構與評估體系等三部分– 推動機構

• 國科會、科技會報 ( 科顧組 ) 及其他相關部會

– 執行機構• 中央研究院與國內各大專院校：基礎研究與應用研究• 財團法人與國內各大專院校：應用研究與技術發展• 公 / 民營企業：商業化部分

– 評估體系• 國科會：科技計畫審查、執行管制與成果考核

資料來源：本文整理； 100~103 年中華民國科學技術白皮書；中央政府總預算編製辦法第 11 條第 1 項；李慧芳(2014) 、我國科技政策實行現況；國科會網站

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國科會• 推動全國整體科技

發展• 支援學術研究及發

展科學工業園區

科技顧問組• 國家科技研究發展

政策及重要科技發展計畫之建議事項

• 召開科技顧問會議及策略

各部會• 各部會署科技預算

之編列與執行• 引導與落實政府科

技發展之政策• 會議之籌劃事項• 行政院指定之有關

科技發展方案或專案計畫之推動事項

全國科技會議科技白皮書

科技顧問會議SRB 會議

組改前科技發展體系 -推動機構

資料來源：本文整理； 100~103 年中華民國科學技術白皮書

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組改後政府科技發展體系 -推動架構

資料來源：本報告整理；行政院第 31 次科技顧問會議；李慧芳 (2014) 我國科技政策實行現況

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組改後科技部與科技會報室執掌

科技部 科技會報室1. 規劃國家科技發展政策2. 政府科技發展計畫之綜合規劃、協

調、評量考核及科技預算之審議 1

3. 推動基礎及應用科技研究4. 推動重大科技研發計畫及支援學術

研究5. 產業前瞻技術研發政策之規劃、推

動、管理、技術評估6. 發展科學工業園區7. 管理行政院國家科學技術發展基金 2

8. 其他有關科技發展事項

1. 國家科技發展政策之審議2. 國家科技資源之分配3. 重大科技發展計畫之審議及管考4. 跨部會科技發展事務之協調整合

及推動5. 重大科技策略會議之籌辦6. 其他本院交辦科技相關事項

資料來源：全國法規資料庫法規資料庫，科技會報室網站；行政院國家科學技術發展基金收支保管及運用辦法；政府科技發展計畫先期作業實施要點

註：1 過去科學技術發展計畫之綱要計畫書需送交國科會，排定優先順序，並由國科會、主計部、財政部等相關機關協同審議，國科會的預算則由科顧組審議2 行政院為主管機關，行政院國家科學委員會為管理機關，召集人為國科會主委，執行秘書由國科會副主委一人兼任

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科技部組織架構主要異動工作

• 除支援學術研究及發展科學工業園區的基礎架構，並在科技部組織法第 2 條第 1 款第 5 點增加產業前瞻技術研發政策之規劃、推動、管理、技術評估

• 設置行政法人國家災害防救科技中心

• 移出原國科會跨部會署協調業務

• 移出科技政策之審議、科技資源分配，僅留科技預算審議

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政府科技經費之配置與流程

資料來源：本文整理； 100~103 年中華民國科學技術白皮書；國科會 50 周年回顧

組改後組改前

國科會

相關部會之科技預算

技術發展與產業預算

國科會科技預算

科顧組

基礎與應用研究預算

相關部會之科技預算

技術發展與產業預算

科技部科技預算

科技會報

基礎與應用研究預算

申請核定

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科技部組改後在組織法上的差異科技部 (10條 ) 國科會 (22條 )

目的 推動全國科學發展與技術研究及應用等相關業務

加強發展科學及技術研究

執掌 1. 規劃國家科技發展政策2. 政府科技發展計畫之綜合規劃、協調、

評量考核及科技預算之審議3. 推動基礎及應用科技研究4. 推動重大科技研發計畫及支援學術研究5. 產業前瞻技術研發政策之規劃、推動、

管理、技術評估 6. 發展科學工業園區7. 管理行政院國家科學技術發展基金8. 其他有關科技發展事項

1. 全國科學技術研究發展與各學術處研發發展工作之策劃、推動輔導及協助

2. 人才培育、延攬及獎助3. 建立研究環境事項4. 科學刊物出版5. 國際合作、會議、國外學人延攬6. 專利權處理事項7. 科學技術資料蒐集、交換與服務8. 科學精密儀器發展與服務

員額 110 人 154 人

相關法案 科技部處務規程 (21 條 )三個園區管理局的組織法國家災害防救科技中心設置條例

科學園區管理條例

其它 不包括跨部會署協調業務資料來源：全國法規資料庫；行政院國家科學技術發展基金辦事細則