Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006

Plan Estatal de Microcuencas del Estado de Jalisco 2002- 2006

Índice de Contenido

1. INTRODUCCIÓN: 2

2. ÁREAS DE ATENCIÓN 3 Descripción General de las Regiones y Municipios 5

3. MUNICIPIOS PARTICIPANTES 11

4. MICROCUENCAS ATENDIDAS: 13

5. INVERSIONES PARA LA OPERACIÓN DEL PNM: 18

6. INVERSIONES EN LAS MICROCUENCAS 19

7. PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS 20 Prevención, Rehabilitación y Conservación de Áreas Forestales Degradadas. 20 Incremento del Ingreso en los Sistemas de Producción Tradicionales y la Diversificación de Actividades Productivas. 21 Ejecución de Obras Comunitarias y el Desarrollo del Capital Social y Humano. 23

8. PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS 24 Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales 24 Fomento Económico Diversificado 25 Desarrollo del Capital Social y Humano 25

9. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL 26 Integración Social: 26 Geomática: 26 Medio Ambiente y Sustentabilidad: 27 Proyectos Productivos: 27 Programación: 28 Seguimiento: 28 Evaluación: 29 10. HECHOS RELEVANTES REALIZADOS EN LA ENTIDAD 30

11. COMPONENTE DE GÉNERO 31

12. DESARROLLO DE CAPACIDADES 33

13. INDICADORES MEDIDOS 36

14. ANÁLISIS OBJETIVO DEL IMPACTO DEL PNM EN LOS HABITANTES DE LAS MICROCUENCAS. 40

Informe final de la operación del Programa en el Estado de Jalisco 1


1. Introducción: En el Estado a partir de 1997 el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y este Fideicomiso conjuntan esfuerzo y recursos para elaborar el primer Plan Rector de Producción y Conservación (PRPC) en la Microcuenca piloto “Lagunillas” ubicada en el Municipio de Atemajac de Brizuela. En los años 2000 y 2001 SEMARNAT destina recursos para elaborar los PRPC´s de las Microcuencas Betania-Ayotlán del Municipio de Ayotlán y el “Josefino de Allende” en Jesús María respectivamente. Una vez que el Secretario de la SAGARPA, en el 2002, instrumenta el Plan Nacional de Microcuencas y Micro regiones e instruye al FIRCO para que opere este programa, la Gerencia Estatal expone al Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER) y le propone que esta dependencia sea quien coordine y rectorice el proyecto a la que se sumaron inicialmente la SAGARPA y la SEMARNAT. Actualmente se tiene integrado un Grupo Técnico Interinstitucional conformado por 20 instituciones, de las cuales 9 son federales, 9 estatales, 1 ONG y 1 Universidad. De las 12 regiones en las que se conforma el Estado, se tiene incidencia cuando menos con un PRPC en cada una de ellas y en total se atendió un universo de 122 microcuencas en una superficie de 518,278.16 has., que engloban una población de 290,765 habitantes ubicados en 569 localidades de 59 municipios. EL 68 % de las localidades están clasificadas como de alta y muy alta marginación y se atendió el 47 % de los 124 Municipios con que se cuenta a nivel Estatal. Para la operación del programa se invirtieron $ 16.45 millones de pesos para el pago de los técnicos operativos, de los cuales el 43 % corresponden a la aportación de la Federación y el 57 % restante fueron recursos Municipales. Dicho monto permitió contratar y dar empleo a 87 técnicos (65 hombres y 22 mujeres) quienes recibieron 30 eventos de capacitación, equivalentes a 1,000 horas o 125 días y en la que se incluye un diplomado certificado por la Universidad de Guadalajara con valor curricular de 42 créditos. Los técnicos asignados, gestionaron recursos en las microcuencas por $ 200.6 millones de pesos en más de 670 acciones, de las cuales el 13 % de estas últimas corresponde a capacitación de los habitantes. A partir del año 2005 se liberaron 62 microcuencas, las cuales operan sin el apoyo para el pago del técnico por parte del FIRCO y 12 de ellas están clasificadas como modelo en donde con recursos de Ong´s, Municipales y de los Habitantes tienen garantizada su continuidad. Se tiene la expectativa que a partir del 2007, el programa sea transferido al Gobierno del Estado.



2. Áreas de Atención

En 1996, el Gobierno del Estado inició las tareas para definir una nueva regionalización administrativa que permitiera armonizar el trabajo de las instituciones y dependencias públicas, potencializando el impacto regional de sus políticas y programas de acción.

Esta estrategia culminó con la definición de doce regiones, que permitirían optimizar el impacto y la presencia regional de los programas públicos, garantizando una más eficiente utilización de los recursos presupuéstales, una distribución más equitativa del gasto gubernamental y un mejor aprovechamiento de la infraestructura disponible. El establecimiento oficial de la nueva regionalización administrativa se realizó mediante acuerdo del Ejecutivo Estatal de fecha 3 de agosto de 1998.

Las 12 regiones son: Norte, Altos Norte, Altos Sur, Ciénega, Sureste, Sur, Sierra de Amula, Costa Sur, Costa Norte, Sierra Occidental, Valles y Centro como se observa en el mapa siguiente:



De las 12 regiones del Estado, ya se tiene incidencia en todas ellas. Así mismo se operaron microcuencas con una visión de trabajo interestatal, como es el caso de Colima por medio de la cuenca Armería-Ayuquila, Guanajuato mediante el Josefino de Allende del municipio de Jesús María y Michoacán con el Río de la Pasión en Tizapán el Alto. Algo semejante sucede entre municipios como los casos de: Tapalpa-Atemajac de Brizuela y Talpa de Allende-Puerto Vallarta.

A continuación se desglosan por región la operación del período 2002-2006

Región

Municipios Microcuencas Localidades Habitantes Superficie

01 Norte 8 10 65 5,280 48,236.25

02 Altos Norte 5 11 73 6,924 57,247.43

03 Altos Sur 3 5 35 9,935 28,541.37

04 Ciénega 7 14 29 33,964 44,252.72

05 Sureste 2 3 9 952 9,620.77

06 Sur 7 13 44 12,986 56,304.84

07 Sierra de Amula 2 3 4 2,932 18,643.80

08 Costa

Sur 3 4 25 4,161 12,225.54

09 Costa Norte 3 6 10 1,596 11,215.15

10 Sierra Occidental 7 29 146 11,477 152,975.68

11 Valles 7 12 41 11,953 33,544.36

12 Centro 5 12 88 188,605 45,470.25

Suma

59 122 569 290,765 518,278.16



Descripción General de las Regiones y Municipios

Región 01 Norte Superficie Total: 10,305 kilómetros cuadrados (12.8% del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, avena forrajera, sorgo forrajero. Explotación Forestal: pino y encino (Colotlán y Totatiche). Minería: oro, plata, plomo, cobre (Bolaños y San Martín de Bolaños). Artesanal: piel piteada (Colotlán y San Martín de Bolaños). Industria: Bolaños: minería; Colotlán: empacadora de orégano/ tenería/ forrajera; San Martín de Bolaños: minería; Mezquitic: aserradero de la comunidad

Región 02 Altos Norte

Superficie Total: 8.882.23 kilómetros cuadrados (11% del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, trigo, alfalfa, chile seco y sorgo. Minería: oro, plata, cantera, mármol, estaño. Ganadería: se considera la actividad agropecuaria más importante. Sus resultados en producción satisfacen la demanda local y participa en los volúmenes de producción que se destina al mercado nacional. Industria: Encarnación de Díaz: vitrales y emplomados/ fábrica de ropa de mezclilla/ fábrica de ropa de tejido para bebé/ fábrica de sarapes y gabanes finos/ fábricas de vestidos de niña/ maquiladora de ropa/ fábricas de muebles/ purificadora de agua y hielos/ fábrica de ropa para dama y caballero. Lagos de Moreno: fábrica de cereales/ industrializadoras de lácteos/ turismo/ purificadoras de agua/ fábrica de extinguidores y artículos metálicos/ fábrica de calzado/ fábrica de helados/ fábrica de lubricantes y grasas automotrices e industriales/ forrajeras/ fábricas de ropa/ fundiciones de fierro y aluminio. San Diego de Alejandría: fábrica de bolsas de plástico/ granjas avícolas/ maquiladora de ropa/ talleres artesanales de cuero y piel. San Juan de los Lagos: purificadora de agua/ centro turístico/ artesanías/ fábrica de dulces y mermeladas/ laminadora de piedra blanca (cantera). Teocaltiche: artesanías de madera y hueso/ elaboración de sarapes. Unión de San Antonio: maquiladoras de zapatos tenis/ fábrica de ingredientes para alimentos de consumo humano/ industrializadoras de lácteos/ turismo/ talleres artesanales/ fábrica de alimentos balanceados.

Región 03 Altos Sur

Superficie Total: 6,677.36 kilómetros cuadrados (8.3 % del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, trigo, agave, maíz forrajero, fríjol, maíz asociado, pasto y alfalfa. Minería: manganeso, mármol, grava, piedra de construcción y arena. (Acatic, Yahualica y Tepatitlán) Industria: Acatic: talleres productores de teja y ladrillo/ empacadora de champiñones/ fabricantes de forrajes y quesos/ productores de leche. Arandas: fábrica de tequila/ fábricas de calzado/ fábrica de ropa/ fábrica de alimentos balanceados/ fábrica de medias. Jalostotitlán: fábricas de muebles tubulares/ industrias textiles/ enfriadoras de leche/ fábrica de guantes/ fábrica de muebles cromados.



Jesús María: fábrica de calzado/ fábrica de tequila/ fábrica de muebles/ fábrica de vestuario quirúrgico/ fábrica de huaraches. San Julián: fábrica de esferas/ fábrica de cerámica y artesanías. San Miguel el Alto: fábrica de ropa/ fábrica de calcetas/ industrias forrajeras/ microindustrias relacionadas con la rama textil y confección de ropa. Tepatitlán de Morelos: industria avícola/ empacadora de carnes frías/ industrializadora de leche/ embotelladora de refrescos/ purificadora de agua/ centro lechero corporativo. Yahualica de González Gallo: purificadora de agua.

Región 04 Ciénega

Superficie Total: 4,892 kilómetros cuadrados (6.1% de la superficie estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, trigo, sorgo y garbanzo forrajero. Explotación forestal: pino. Minería: materiales de construcción. Pesca: carpa, tilapia, bagre, charal blanco (Lago de Chapala). Industria: Atotonilco el Alto: fábricas de tequila/ fábrica de alimentos para animales/ molinos de trigo/ talleres de talabartería/ fábrica de rompope/ fábrica de ropa/ purificadora de agua/ industrializadora de carne/ fábrica de tubos de concreto/ fábrica de muebles para el hogar/ centros turísticos y recreativos/ fabricación de implementos agropecuarios/ fábrica de bisagra tubular/ fábrica de rotores y estatores automotrices. Ayotlán: fábrica de embutidos/ fábricas de ropa/ purificadora de agua. La Barca: forrajeras/ fábrica de tubos de concreto y construcción en general/ fábrica de dulces/ invernadero de plantas de ornato. Chapala: fábrica de medicamentos/ fábricas de salsas/ planta purificadora de agua/ artesanías/ fábrica de guantes de hule látex/ fábrica de botanas/ fábrica de dulces/ centro turístico. Degollado: pequeños talleres de fabricación de figuras de cantera/ talleres de artículos de barro/ empacadora de carne. Jamay: fábrica de bolsas de polietileno/ fábrica de cajetas/ fábrica de mosaicos/ fábrica de muebles. Jocotepec: empacadora de frambuesa y fresa/ fábrica de hilado de fibras blandas/ forrajera/ fábrica de bloques/ talleres fabricantes de tapetes y sarapes/ planta purificadora de agua/ fábrica pulidora de mármol/ invernadero de plantas de ornato y árboles/ fábrica de calzado. Ocotlán: fábricas de ropa/ fábricas de muebles/ maquiladora de ropa/ industrializadora de lácteos. Poncitlán: fábrica de fibras sintéticas/ fábrica de productos textiles/ fábricas de muebles/ fábrica de aglomerados de madera/ fábrica de dulces/ fábrica de envolturas de plástico. Tototlán: fábricas de tequila/ industrializadoras de lácteos/ granjas avícolas/ maquiladoras de ropa. Tizapán el Alto: maquiladoras de ropa infantil/ purificadora de agua. Tuxcueca: granjas avícolas/ artesanías elaboradas con hoja de maíz. Zapotlán del Rey: granjas avícolas/ centros lecheros/ industrializadoras de lácteos.

Región 05 Sureste

Superficie Total: 7,124.97 kilómetros cuadrados (8.9% del Estado) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, garbanzo, cebada y sorgo. Explotación forestal: pino y encino. Minería: barita, talco, cuarzo, fierro, yeso, oro, caliza y mármol. Industria: Concepción de Buenos Aires: aserraderos / elaboración de huaraches. La Manzanilla de la Paz: invernaderos de exportación de flores (rosas) / elaboración de lácteos. Mazamitla: fábrica de block de concreto y cantera/ elaboración de rompope y



cajeta/ turismo/ industrializadoras de lácteos/ artesanías de ramas de pino. Pihuamo: compañía minera/ trapiches que elaboran piloncillo de caña de azúcar/ pesca/ purificadoras de agua/ talleres de huaraches. Tamazula de Gordiano: ingenio azucarero/ fábrica de hielo/ granjas porcícolas/ crianza de ganado vacuno/ traileres de carga. Valle de Juárez: elaboración de productos lácteos/ fabricación de sillas de montar.

Región 06 Sur

Superficie Total: 5,650.6 kilómetros cuadrados (7% de la superficie del Estado) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, sorgo, alfalfa, fríjol, jitomate, garbanzo, chile seco. Explotación forestal: zonas boscosas donde principalmente abunda el pino. Minería: caliza, barita, yeso, mármol, diatomita, caolín, magnesita. Industria: Amacueca: quebradoras de nuez. Atemajac de Brizuela: aserraderos/ elaboración de la colofonia/ ladrilleras. Atoyac: purificadoras de agua/ talabarterías. Gómez Farías: destiladora de tequila/ talleres de muebles/ procesadora de caolín/ trituradora de mármol/ elaboración de palos de escoba/ fábricas de escobas de plástico y trapeadores/ muebles de sola/ forrajera/ envasadora de botanas/ fábrica de sogas y rafia/ aserraderos/ artesanías de cantera/ purificadora de agua/ elaboración de petates y canastos de tule y carrizo. San Gabriel: fábrica de balones deportivos/ invernadero de ecocultivos/ fábrica de mezcal/ elaboración de equipales de carrizo. Sayula: fábrica de tubo de concreto y tabique/ fábrica de harina de alfalfa/ empacadora de huevo/ fábrica de muebles para el hogar/ granjas porcícolas/ fábrica de alimentos balanceados/ fábrica de herramientas agrícolas/ fábrica de cal/ ladrilleras/ equipales/ resortes industriales y empaques/ empacadora de carnes frías/ fábrica de cuchillos/ purificadoras de agua/ fábrica de hielos/ granjas avícolas. Tapalpa: aserraderos/ talleres de carpintería/ talleres de ropa y tapetes de lana/ invernadero de flores/ elaboración de dulces/ conservas/ rompope/ queso/ crema/ purificadoras de agua/ artesanías de madera, hoja de maíz y barro/ turismo/ artesanías de reciclados, cartonché y otros. Techaluta de Montenegro: maquiladora de muebles/ corte de pitaya. Teocuitatlán de Corona: empacadora y exportadora de globos/ fábrica de explosivos. Tolimán: empacadoras de frutas/ purificadora de agua. Tonila: talleres de huaraches/ purificadora de agua/ granjas avícolas/ elaboración de dulces/ industrializadora de lácteos/ elaboración de tostadas/ trituradora de piedra/ invernadero de flores y plantas/ artesanías de madera y pino. Tuxpan: fábrica de juegos mecánicos/ fábrica de papel/ purificadoras de agua/ aserradero/ fábrica de hielo/ fábrica de ladrillos y mosaicos/ fábrica de velas y veladoras/ vivero de planta forestal. Zacoalco de Torres: procesadora de alimentos/ extractora de diatomita/ forrajeras/ granja avícola/ purificadora de agua/ fabricación de equipales de cuero. Zapotiltic: fábrica de cemento/ extractoras e hidratadoras de cal/ purificadoras de agua/ fábrica de bloques de concreto/ fábrica de ladrillos y mosaicos/ fábrica de tubos y precolados/ fábrica de muebles/ extracción de materiales para construcción. Zapotlán el Grande: fabricación de contenedores para basura/ carrocerías para camiones/ fábrica bolsas de plástico/ fábrica de muebles/ fábrica de hielos/ aserradero/ artesanías de cuero y



barro/ curtido de pieles/ industrializadora de lácteos/ pasteurizadoras/ trituradora de mármol/ granjas porcícolas y avícolas/ forrajeras.

Región 07 Sierra de Amula

Superficie Total: 4,240.08 kilómetros cuadrados (5.29% del total del Estado) Actividad Económica: Explotación forestal: pino, encino y roble. Minería: barita, caliza y yeso. Industria: Chiquilistlán: aserraderos/ artesanías de otate. El Grullo: fábrica de mezcal/ purificadoras de agua/ elaboradora de productos de cacahuate/ fábrica de jabón de barra/ herrería y cerrajería/ huaracherías/ elaboradora de botanas/ elaboradora de agua de lechuguilla/ empacadora de hojas de maíz/ fábrica de hielo/ trapiche para producir piloncillo/ alfeñique, cachaza y miel de caña/ fábrica de uniformes deportivos. Juchitlán: fábrica de zapatos tenis/ maquiladora de ropa. El Limón: taberna de mezcal/ aserradero/ empacadora de melón/ ladrilleras/ enmelazadora de alimentos para ganado/ maquiladora de ropa. Tecolotlán: purificadora de agua/ fábrica de cal/ banco de materiales para cemento/ ladrilleras. Tonaya: fábrica de mosaicos/ purificadora de agua/ fábrica de mezcal. Unión de Tula: elaboración de sillas para montar/ purificadora de agua/ industrializadora de lácteos/ artesanía de barro/ talleres de huaraches/ maquiladora de ropa/ fábrica de hielos/ vivero de árboles/ panificadora. Tuxcacuesco: invernadero de ecocultivos/ fábrica de mezcal

Región 08 Costa Sur

Superficie Total: 7,004.39 kilómetros cuadrados (8.7% del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, mango, melón, sorgo, sandía, copra y plátano. Pesca: charal, ostión, langostino y camarón (La Huerta); pesca costera, incluye esteros y estuarios (Cihuatlán). Minería: granito, yeso, cobre, plata y piedra caliza. Explotación forestal: pino, oyamel, encino y especies tropicales. Industria: Autlán de Navarro: ingenio azucarero/ empacadoras de hortalizas/ fábrica de fertilizantes/ purificadoras de agua/ fábrica de salsa picante/ fábrica de botanas. Casimiro Castillo: ingenio azucarero/ fábrica de mármol/ maquiladora de ropa/ trapiches para producir piloncillo. Cihuatlán: empacadoras de mango/ fábricas de cocadas/ centros turísticos/ fábricas de hielo/ deshidratadoras de frutas (temporada). La Huerta: fábricas de muebles/ empacadoras de frutas/ talleres de talabartería/ fábricas de mosaicos/ fábrica de mármol/ centro turísticos.

Región 09 Costa Norte

Superficie Total: 5,959.23 kilómetros cuadrados (7.4% de la superficie estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, sorgo, mango, plátano, piña, sandía, arroz, tabaco y ajonjolí. Pesca: camarón, cazón, huachinango, langosta, lisa, ostión, pargo, robalo, sierra y pulpo. Minería: granito y sal. Explotación forestal: maderas preciosas como oselote, caoba y cedro (Tomatlán) y gomas de chicle y almendras de coquito de aceite (Cabo Corrientes). Ganadería: es una de las actividades más importantes que satisface la



demanda local y aporta al consumo nacional. Industria: Puerto Vallarta: fábricas de hielo/ centro turístico internacional/ invernaderos de ecocultivos/ fábricas de muebles/ huaracherías y talabarterías/ constructoras/ fabricación de materiales de construcción/ pinturas. Tomatlán: elaboración de salsas/ fábricas de muebles/ purificadoras de agua/ maquiladora de ropa/ empacadora de mango/ industrializadora de lácteos/ centro turístico. Cabo Corrientes: aserraderos/ purificadora de agua/ centros turísticos.

Región 10 Sierra Occidental

Superficie Total: 8,004.33 kilómetros cuadrados (9.9% del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, garbanzo forrajero, trigo, maíz forrajero, café y sorgo. Explotación forestal: pino, encino, roble y oyamel. Minería: cobre, plata, oro, barita, plomo, zinc, fluorita y yeso. Industria: Ayutla: aserraderos/ empacadoras de hojas de maíz. Cuautla: fábrica de sogas y chicotes/ fábrica de sillas/ envasadora de ponche de granada. Mascota: extracción de minerales/ aserradero. San Sebastián del Oeste: aserradero/ elaboración de dulces. Talpa de Allende: elaboración de artesanías de chitle/ elaboración de dulces/ aserraderos/ purificadoras de agua/ invernaderos de flores/ turismo.

Región 11 Valles

Superficie Total: 5,891 kilómetros cuadrados (7.4% de la superficie estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, garbanzo, caña de azúcar, agave, trigo y sorgo. Pesca: sólo para abasto regional. Minería: oro, plata, caolín, cuarzo, feldespato, barita, zinc, cobre, plomo, ópalo, fluorita. Explotación forestal: productos combustibles, pino, encino y roble. Industria: Ahualulco de Mercado: industrializadora de calzado/ fábrica de artículos de plástico/ fábrica de alimentos balanceados/ fábrica chocolatera/ comercializadoras de maíz/ granjas porcícolas/ purificadoras de agua potable. Amatitán: fábricas de tequila/ industria forrajera/ purificadora de agua/ fabricación de barriles para tequila. Ameca: ingenio azucarero/ embotelladora de refrescos/ purificadora de agua/ fábrica de aislantes térmicos/ industria forrajera/ maquiladora de ropa. Cocula: fábrica de velas/ fábrica de jabón/ fábrica de dulces/ fábrica de salsas y especias/ talleres de talabartería/ grupos avícolas/ maquiladora de ropa vaquera y de vestir. El Arenal: empacadora de carnes frías/ fábricas de tequila/ maquiladora de termoplásticos/ ladrilleras/ purificadora de agua/ fábrica de huaraches. Etzatlán: productora de carne de pollo/ centro de acopio lechero/ fábrica de muebles coloniales/ maquiladora de muebles/ purificadora de agua/ invernaderos de ecocultivos/ maquiladora de ropa vaquera y de vestir. Hostotipaquillo: fábrica de tequila/ talleres de talabartería/ extracción de ópalo (eventualmente)/ exploración de minas de oro y plata (eventualmente). Magdalena: fábrica de implantes dentales/ fábrica de artesanías de ópalo y obsidiana/ centro de acopio lechero/ empacadora de lácteos. San Juanito de Escobedo: fábrica de tequila/ empacadora de hojas de maíz. San Martín Hidalgo: empacadora de carnes frías/ arrocera/ fundidora de metales/ centro de acopio lechero/ fábrica de tubos de concreto/ fábrica de jabones de barra/ purificadoras de agua/ fábricas de ropa/ talleres de cuero/ fábrica de muebles/ talleres artesanales de hoja de maíz. San Marcos: purificadora de agua/ maquiladora de



ropa/ procesadora de alimentos para ganado. Tala: ingenios azucareros/ empacadora de hojas de maíz/ procesadora de pastura/ taller de ropa deportiva/ fábrica de muebles tubulares/ taller de obsidiana/ invernadero de flores/ purificadora de agua/ invernaderos de ecocultivos. Tequila: fábrica de tequila/ fábricas de artículos de aluminio/ envasadora de agua purificada/ fábrica de material de concreto (adoquín, vigas, tapas de registros, tubos)/ productora y comercializadora de leche/ fábrica de hielo y agua purificada/ talleres de botellas forradas para tequila/ talleres artesanales de fabricación de barricas para tequila. Teuchitlán: empacadora de hojas de maíz/ purificadora de agua.

Región 12 Centro

Superficie Total: 5,505.35 kilómetros cuadrados (7% del territorio estatal) Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, sorgo, caña de azúcar, trigo, garbanzo forrajero. Pesca: sólo para consumo local. Minería: arena, grava, mármol caolín. Artesanal: vidrio soplado, cerámica, barro, papel maché, cobre, plata y piel (Tlaquepaque y Tonalá). Industria: Acatlán de Juárez: ingenio azucarero/ fábrica de dulces/ ropa deportiva/ purificadoras de agua/ alimentos balanceados/ camisas/ granjas avícolas y porcícolas/ industrializadora de productos lácteos/ deshidratadora de alfalfa/ invernadero de flores de ornato. Guadalajara: fábricas/ pasteurizadoras/ empacadoras/ curtidurías/ turismo/ servicios. Ixtlahuacán de los Membrillos: molino de trigo/ fábrica de productos químicos/ fábrica de postes y herrajes/ ladrilleras/ fundidora de metales/procesadora de alimentos balanceados/ artesanías de barro/ granjas porcícolas y avícolas. Ixtlahuacán del Río: purificadora de agua/ maquiladora de pantalones y camisas/ fábrica de camisas. El Salto: corredor industrial con fábricas de varios productos y componentes. Tlajomulco de Zúñiga: fábrica de equipos eléctricos y electrónicos/ embotelladoras de agua/ fábrica de dulces/ manteles de plástico/ vigas y concreto/ block/ agroquímica/ corcholatas/ ropa/ empacadora de frutas y verduras/ fundidora de metales/ maquiladora de ropa. Tlaquepaque: fábricas diversas/ talleres artesanales/ turismo y servicios. Tonalá: fábrica de concentrados proteínicos/ cintas aislantes/ cerámica/ partes automotrices/ artesanías en vidrio soplado, de metal y arcilla/ fábrica de refacciones para camiones. Villa Corona: purificadoras de agua/ turismo. Zapopan: fábrica de productos varios/ turismo / servicios. Zapotlanejo: empacadora de carnes frías/ grupo agroindustrial/ maquiladora de ropa interior/ industrializadora de agave/ fábricas de ropa.



3. Municipios Participantes

Localidades* Municipio Microcuencas MA A M B MB Habitantes Superficie

Bolaños 1 4 485 4,437.50Chimaltitán 3 17 6 1,720 16,398.00Huejuquilla el Alto 1 4 1 2 528 9,087.00Mezquitic 1 4 3 1 409 4,300.00San Martín de Bolaños 1 3 200 1,550.00

Santa María de los Ángeles 1 1 3 2 1 1,431 7,932.50

Totatiche 1 1 2 133 900.00Villa Guerrero 1 2 7 1 374 3,631.25Encarnación de Díaz 2 16 2 2 1,255 2,995.50

Lagos de Moreno 4 4 6 1 2,548 22,237.93Ojuelos de Jalisco 2 1 4 2 1,489 14,816.75San Diego de Alejandría 2 4 22 2 1 514 10,850.00

Unión de San Antonio 1 3 1 2 1,118 6,347.25

Jalostotitlán 1 1 2 1 1 1 809 4,762.50Jesús María 2 7 11 1 4,044 13,550.87Mexticacán 2 1 2 4 3 5,082 10,228.00Atotonilco el Alto 2 3 1 2,261 5,014.00La Barca 2 4 1 2,779 4,792.00Chapala 1 1 19,311 1,051.00Jocotepec 2 1 2 1 4,139 8,979.20Ocotlán 2 2 1,735 3,793.00Tizapán el Alto 4 3 2 1 3 2,622 16,123.52Zapotlán del Rey 1 3 1 1,117 4,500.00Pihuamo 2 1 2 2 1 809 7,608.27Tamazula de Gordiano 1 3 143 2,012.50

Atemajac de Brizuela 5 10 5 2 1,887 22,549.00

Zapotlán el Grande

2 2 1 441 11,552.00

Gómez Farías 1 1 895 5,588.34Tapalpa 2 5 2 2 5,782 3,334.00Tolimán 1 3 1,163 1,531.25



Localidades* Municipio Microcuencas MA A M B MB Habitantes Superficie

San Gabriel 1 5 1 1,236 4,081.25Zapotiltic 1 3 2 1,582 7,669.00Atengo 2 1 2 2,344 9,356.00El Limón 1 1 588 9,287.80Cihuatlán 1 1 76 1,987.54Cuautitlán de García Barragán 2 15 3 3,843 6,819.00

Villa Purificación 1 6 242 3,419.00Cabo Corrientes 3 2 1 1 1 649 5,575.00Puerto Vallarta 2 1 3 274 4,390.15Tomatlán 1 1 673 1,250.00Atenguillo 2 1 1 1 1,952 9,775.00Ayutla 2 3 1 2 1 1,163 15,362.00Cuautla 1 1 368 2,139.60Guachinango 1 1 79 2,595.00Mascota 4 12 12 1 1,299 23,927.61San Sebastián del Oeste 2 6 1 2 3 1 1,817 20,500.00

Talpa de Allende 17 22 66 2 3 3 4,799 78,676.47Ameca 2 3 2 1,357 4,181.20Cocula 1 2 1 922 1,275.00Hostotipaquillo 4 8 2 2 1,046 9,306.00Magdalena 1 2 2 1 1,160 4,437.50San Martín Hidalgo

2 2 2 2 2 1,602 5,832.00

Tala 1 2 1 5,655 7,398.91Tequila 1 1 2 2 211 1,113.75Cuquío 2 1 3 1 426 2,487.50Ixtlahuacán del Río

1 1 2 3 1,193 6,000.00

San Cristóbal de la Barranca 4 10 25 5 1,803 15,210.00

Tonalá 1 22 146,648 1,477.75Zapopan 4 3 3 1 6 2 38,535 20,295.00

59 122 158 227 105 61 18 290,765 518,278.16 * Nomenclatura: MA = Muy Alta; A=Alta; M=Media; B=Baja; MB=Muy Baja



4. Microcuencas Atendidas:

Número de Habitantes Número de Municipios

Número de Microcuencas

Número de Localidades Hombres Mujeres

Superficie (Has)

59 122 569 151,198 139,567 518,278.16

Índice de Marginación Número de Municipios Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

59 1 13 19 20 26

Índice de Marginación Número de Localidades Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

569 158 227 105 61 18

Índice de Marginación Número de Habitantes Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo

290,765 34,116 18,863 171,454 51,295 15,037



Microcuencas Modelo

Municipio: Jesús María Microcuenca: Ayo El Grande

• Por cada peso que invirtió el Municipio, el técnico gestiono tres • 1,100 has reforestadas, el 62 % cuenta con obras de conservación de suelo y agua

y el 58 % reciben mantenimiento y sanidad. • Desde el 2004, los habitantes aportan recursos para el pago del técnico • Los recursos gestionados de empleo temporal se utilizan para dos fines: uno para

cubrir sus necesidades familiares y dos para la creación de fondos comunitarios. • Dichos fondos son dirigidos para su reinversión en la ejecución de otros proyectos y

para el pago del técnico. • Habitantes capacitados para: elaboración de equípales, producción de pino

navideño, elaboración de conservas, plantaciones forestales y frutales, obras de conservación de suelo y agua, producción de miel.

• Ejecución de proyectos integrales que contienen las 3 líneas de acción • El área forestal genera 2 proyectos alternativos: materia prima para la elaboración

de equípales y flor para la producción de miel. • Visión de trabajo a 10 años (inicia 2002, termina 2012). • $ 6.5 millones de pesos gestionados y aplicados en 5 años • Actualmente se gestionan despensas para mejorar la dieta alimenticia con 100

familias de escasos recursos. • Genera 250 empleos temporales por año y actualmente tiene 35 permanentes. El

35 % son mujeres. • Por cada peso invertido entre federación, municipio y habitantes, el técnico genero

$ 21.50. • Única microcuenca en el Estado, autorizada y apoyada por la SEMARNAT con

recursos humanos y económicos para establecerse como modelo de desarrollo con equidad de género.

• A partir de la elaboración de los PRPC´s, la comunidad empezó a recibir apoyos • Conciencia para invertir los recursos de inmigrantes • Los proyectos productivos establecidos tienen la expectativa de generar ingresos

por la cantidad de $ 700 mil pesos anuales a partir de este año. • A la fecha se han conformado 2 cooperativas y 1 sociedad de producción rural • Experiencias en eventos:

o Visita de periódico 8 columnas-2004 o Encuentro nacional educación a distancia-2004 o Intercambio estatal de experiencias exitosas-2004 o Jornadas federales-2006 o Intercambio regional de experiencias exitosas-2006



Municipio: Atemajac de Brizuela Microcuenca: Lagunillas

• Primer PRPC del estado, elaborado en 1997 y reactivado con el PNM • El municipio cubre el pago del técnico desde su operación en el 2002 • Están constituidos legalmente con el nombre de “Consejo Promotor de

Conservación y Restauración de la Microcuenca Lagunillas S.C.”. • Derivado de la coordinación institucional, en el 2005 la comunidad de lagunillas

cuenta con el 100 % de los servicios básicos. • Rehabilitación de 500 has. de agostadero, con lo cual se incremento la carga animal

en un 50 %. • Reforestación y obras de conservación de suelo y agua en 300 has. con

porcentajes de sobrevivencia arriba del 70 %. Actualmente es una reserva forestal. • Mantenimiento y saneamiento de las plantaciones por iniciativa de los propios

beneficiarios. • Brigada contra incendios integrada por los beneficiarios, lo que redujo este

fenómeno en un 80 %. • En tramite para la autorización de pago de servicios ambientales • Dentro de su reglamento interno, no se permite la quema, ni la siembra en laderas

de cultivos básicos. • Adquisición de 5 módulos de maquinaria y equipo de labranza de conservación para

inicio del sistema a partir de este año. • Desde hace 5 años, la mejora en la dieta alimenticia se realiza mediante la

producción de verduras en microtúneles de traspatio. • Las mujeres dieron un paso importante como empresarias, al producir hortalizas

bajo invernaderos. • Integra junto con otras 4 microcuencas, el 100 % del territorio municipal, lo que

permite que el plan de desarrollo este elaborado en base a la información plasmada en los PRPC´s.

• Los proyectos productivos encaminados a la generación de empleo, están dirigidos a las mujeres.

• El área forestal genera 2 proyectos alternativos: materia prima para la elaboración de equípales y paisaje para el fomento ecoturístico.

• Genera 80 empleos temporales por año y actualmente tiene 25 permanentes. En este último el 90 % son mujeres.

• A la fecha se han conformado 3 sociedades de producción rural • $ 6.0 millones de pesos gestionados y aplicados en 5 años • Por cada peso invertido por el municipio, el técnico genero $ 40.00 • La Universidad de Guadalajara esta evaluando la microcuenca y conjuntamente con

el grupo técnico retroalimenta nuevas estrategias de atención para su aplicación e otras áreas.

• Experiencias en eventos: o Visita de funcionarios estatales y federales-2003



o Visita de funcionarios del FIDA-2004 y 2005 o Visita de técnicos PESA-2004 y 2005 o Intercambio regional de experiencias exitosas-2004 o Fortalecimiento del Programa Nacional de Microcuencas con el Apoyo del

FIDA ante el C. Presidente de la República.-2005

Municipio: Talpa de Allende Microcuencas: Toledo y Yerbabuena, La Cuesta, El Cuale y Concepción del Bramador.

• Junto con otras 14 microcuencas cubren el 70 % del territorio municipal • Microcuencas modelo para el desarrollo de 4 subcuencas • En su conjunto han contribuido a la reforestación de 1,350 has. en donde el 90 % se

complementaron con obras de conservación de suelo y agua, propiciando porcentajes de sobrevivencia arriba del 80 %.

• Gestión de recursos por el orden de los $ 20.0 millones de pesos en los últimos 3 años en más de 150 acciones.

• Generan 800 empleos temporales por año • Microcuencas liberadas entre el 2004 y 2005. Actualmente los apoyos de asistencia

técnica son pagados por el Municipio. • Técnicos registrados en el padrón de CONAFOR • Desde el 2004, reciben apoyos por servicios ambientales hidrológicos, captura de

carbono y biodiversidad en 11,500 has. • Por cada peso invertido por la federación y el municipio, el técnico genero $ 80.00 • Lo anterior nos permitió hacer una propuesta de reembolso al FIDA por el orden de

los $ 6.2 millones de pesos por concepto de conservación de los recursos naturales. • La experiencia de estas microcuencas, ha propiciado su replicabilidad en el

municipio. • A la fecha se encuentra cubierto con piso firme, el 80 % de las viviendas en las

localidades que integran estas microcuencas. • Los habitantes tienen una mayor cultura conservacionista y su grado de

concientización les ha permitido reducir en un 50 % la explotación forestal autorizada.

• Para lograr una mayor cobertura sobre los temas ecológicos y la prevención de incendios, se realizan talleres de información en las escuelas.

• Cuentan con asesoría constante por parte de especialistas de la Universidad de Guadalajara.

• Experiencias en eventos: o Visita de funcionarios estatales y federales-2005 y 2006 o Intercambio estatal de experiencias exitosas-2005 o Visita misión FIDA-PNUD-GEF-2006



Municipios: Ocotlán, La Barca y Atotonilco el Alto Microcuencas: Rancho Viejo, Labor Vieja, Còndiro, Tarengo, Río Taretán-Zula y Río Sabinos-Zula.

• Forman parte de la sierra còndiro-canales que capta 72 millones de m3 de agua pluvial y las microcuencas se integraron como parte de las unidades de manejo del programa de desarrollo sustentable con una área forestal de 10,700 has. y pertenece a la cuenca Lerma-Chapala

• En el proceso han participado 11 ejidos, 9 de ellos se constituyeron legalmente como “Mesa de Ejidos y Comunidades A.C.”

• Microcuencas liberadas a partir del 2005 y que actualmente operan con recursos de organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, municipios y habitantes.

• Reforestación de 565 has. con porcentajes de sobrevivencia del 70 % • Obras de conservación de suelo y agua en 700 has. consideradas entre las mejores

del Estado por la CONAFOR. • Saneamiento de 1,800 has. de áreas forestales • Generan 300 empleos temporales por año • Desarrollo de 50 proyectos, considerando la disponibilidad de recursos con que se

cuenta en la comunidad, entre los que se encuentran la instalación de estufas ahorradoras de leña, microinvernaderos, biodigestores, germinados hidropónicos y huertos familiares que en toral benefician a 100 familias.

• Han recibido cursos y talleres sobre plantaciones forestales, construcción de obras de consa, aprovechamiento de plantas medicinales y elaboración de biofertilizantes.

• Convencimiento de los habitantes de la cultura para la conservación del medio ambiente.

• Los trabajos desarrollados han despertado el interés de investigadores de Europa, Asia, y América Latina.

• Por la efectividad de su metodología puede ser aplicado en otras áreas, en particular dentro de la cuenca propia del Lago de Chapala.

• Experiencias en eventos: Se han presentado en dos foros mundiales del agua-Japón 2003 y México 2006. En este último estuvo entre los mejores 30 a nivel internacional de 1,590 participantes.



5. Inversiones para la Operación del PNM: 2002

Aportaciones (Monto $) Modalidad No PRPC´s FIRCO Municipio Total Nuevos 33 620,500.00 620,500.00 1´241,000.00

Suma 33 620,500.00 620,500.00 1`241,000.00 2003

Aportaciones (Monto $) Modalidad No PRPC´s FIRCO Municipio Total Nuevos 27 675,000.00 675,000.00 1´350,000.00Seguimiento 31 750,000.00 750,000.00 1´500,000.00

Suma 58 1’425,000.00 1’425,000.00 2´850,000.00 2004

Aportaciones (Monto $) Modalidad No PRPC´s FIRCO Municipio Total Nuevos 25 700,000.00 700,000.00 1´400,000.00Seguimiento 57 1´596,000.00 1´596,000.00 3´192,000.00

Suma 82 2´296,000.00 2’296,000.00 4´592,000.00 2005

Aportaciones (Monto $) Modalidad No PRPC´s FIRCO Municipio Total Nuevos 21 615,000.00 645,000.00 1’260,000.00Seguimiento 52 967,500.00 2’152,500.00 3´120,000.00

Suma 73 1’582,500.00 2’797,500.00 4’380,000.00 2006

Aportaciones (Monto $) Modalidad No PRPC´s FIRCO Municipio Total Nuevos 07 195,000.00 195,000.00 390,000.00Seguimiento 50 945,000.00 2’055,000.00 3´000,000.00

Suma 57 1´140,000.00 2´250,000.00 3´390,000.00 2002 - 2006

Aportaciones (Monto $) No PRPC´s FIRCO Municipio Total 122 7`064,000.00 9’389,000.00 16`453,000.00



6. Inversiones en las Microcuencas 2003

Componente Acciones Monto (M$) Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales 28 3,866.31Fomento Económico Diversificado 42 14,415.52Desarrollo del Capital Social y Humano 41 12,239.25Capacitación 12 197.50

Suma 123 30,718.58 2004


Suma 203 113,693.98 2005


Suma 166 37,569.73 2006


Suma 181 18,652.72 2002 - 2006

Componente Acciones Monto (M$) Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales 117 20,200.55Fomento Económico Diversificado 241 52,920.89Desarrollo del Capital Social y Humano 197 125,954.27Capacitación 118 1,559.30 Suma 673 200,635.01



7. Principales Proyectos Ejecutados

Prevención, Rehabilitación y Conservación de Áreas Forestales Degradadas.

• Incrementar la masa arbórea mediante un mayor porcentaje de sobrevivencia en la reforestación considerando como ejes centrales: la entrega oportuna de planta, la realización de prácticas preventivas y complementarias, y el uso de especies nativas mediante la recolección de semilla y su reproducción masiva en vivero.

• Construcción de obras de retención de suelo que permitan reducir y prevenir los

riesgos de erosión en las áreas forestales, infiltrar el agua de lluvia para incrementar los porcentajes de supervivencia.

• La plantación de material vegetativo como barreras vivas y de doble propósito.

• Concientización en los habitantes para la preservación de los recursos naturales,

mediante el estímulo de pago de servicios ambientales.

Reforestación Zanjas de Infiltración Microcuenca Lagunillas Microcuenca Toledo y Yerbabuena Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Talpa de Allende



Presas Filtrante y Barreras Vivas Servicios Ambientales Hidrológicos Microcuenca Guadalupe Victoria Microcuenca El Cuale Municipio de Ojuelos Jalisco Municipio de Talpa de Allende

Incremento del Ingreso en los Sistemas de Producción Tradicionales y la Diversificación de Actividades Productivas.

• Desarrollo de proyectos agropecuarios y no agropecuarios para el mejoramiento del ingreso.

• Reconversión productiva en zonas de riego y temporal, mediante el

establecimiento de cultivos que generen valor agregado, aumenten la rentabilidad y disminuyan los riesgos de pérdidas respectivamente.

• Producción de hortalizas en invernaderos, micro túneles o granjas integrales

como generadores de mano de obra para las mujeres y la obtención de productos para mejorar la dieta alimenticia familiar.

• Incrementar la producción forrajera en los agostaderos mediante el

establecimiento de pastos inducidos y el manejo del ganado.

• La diversificación de actividades pecuarias que incluyen proyectos apícolas, avícolas, ovinos, caprinos y porcícolas.



Taller de Costura Plantación de Fresa en Microtúneles Microcuenca Lagunillas Microcuenca Nangue de Viñas Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Mexticacán

Siembra de Pastos Inducidos Granja Avícola Microcuenca Lagunillas Microcuenca Mesa del Tirador Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Bolaños



Ejecución de Obras Comunitarias y el Desarrollo del Capital Social y Humano.

• Construcción de obras que representen la convivencia entre habitantes y refuercen la cultura tradicional.

• Construcción de obras que resuelvan problemas de comunicación,

contaminación, abastecimiento de agua y enfermedades.

• Equipamiento de instalaciones para promover la continuidad de la educación a distancia en comunidades aisladas.

• Mejoramiento de la dieta alimenticia en niños y personas de la tercera edad en

comunidades marginadas, mediante el otorgamiento de despensas que incluyen: frutas, verduras, cereales, leche y derivados.

• Desarrollo de habilidades en los habitantes de las microcuencas,

predominantemente mujeres para el desarrollo de ecotecnologías, elaboración de subproductos, artesanías, construcción de obras de consa y plantación de especies forestales y cultivos de alternativa

Depósito de Agua Potable Casa Universitaria Microcuenca El Josefino de Allende Microcuenca Villa del Mar Municipio de Jesús María Municipio de Cabo Corrientes



Entrega de Despensas Elaboración de Equipales Microcuenca El Carricillo Microcuenca Ayo el Grande Municipio de Cuquío Municipio de Jesús María 8. Principales Logros Obtenidos Número de Beneficiarios 2002-2006

Recursos Naturales Económico Social Año H M Total H M Total H M Total 2003 3,149 2,917 6,066 2,240 1,577 3,817 7,060 7,018 14,0782004 5,349 4,911 10,260 7,799 6,740 14,539 20,168 20,043 40,2112005 747 615 1,362 727 564 1,291 6,388 6,505 12,8932006 1,444 1,560 3,004 1,522 1,480 3,002 4,351 4,693 9,044

Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales

• Reforestaciones en mas de 5,803-50 Has, en donde el 91 % se complemento con obras de Consa, lográndose porcentajes de supervivencia hasta del 80 %.

• Reducción en 7,205-00 has, de hasta un 50% en las concesiones autorizadas

para el manejo forestal.

• Protección en 12,908-00 has, cuyos propietarios reciben pagos de servicios ambientales hidrológicos, captura de carbono y biodiversidad.

• Reducción hasta de un 50% en incendios forestales en una superficie de 18,000-00 Has.



• Los programas que apoyan estas actividades generan entre 19 y 38 jornales por hectárea para los beneficiarios, lo que represento 665,520 empleos temporales en las áreas forestales.

Fomento Económico Diversificado

• La conformación de 127 microempresas de las cuales 53 son agropecuarias y 74 no agropecuarias.

• La creación de 879 empleos permanentes para 466 hombres y 413 mujeres

• Generación de mano de obra familiar mediante el establecimiento de huertos de

traspatio en sectores de la población que no cuentan con terreno para la siembra.

Desarrollo del Capital Social y Humano

• Instalación de 8 casas universitarias para cubrir las necesidades de educación y capacitación en comunidades aisladas.

• Entrega de 5,000 despensas con un valor comercial promedio de $ 550.00, de los cuales el beneficiarios solo aporta el 10 % para complementar la dieta tradicional de frijoles, pasta, huevo y tortillas con frutas, verduras, cereales, leche y derivados.

• Construcción por parte de los beneficiarios de 200 estufas ahorradoras de leña,

que reducen el consumo de este material, problemas de enfermedades y dignifican el trabajo de la mujer.

• Capacitación a 185 técnicos y 6,625 habitantes de las microcuencas lo que

permitió lograr el registro del 15 % de ellos en la CONAFOR con el que reciben apoyos adicionales de asistencia técnica y el desarrollo de habilidades de los segundos en los que se estima que el 20 % de los capacitados (hombres y mujeres) saben hacer alguna actividad especializado.



9. Coordinación Institucional Parte fundamental de los resultados obtenidos lo constituye la integración del Grupo Técnico Interinstitucional del Plan Estatal de Microcuencas, organismo que fue aprobada su conformación en el mes de noviembre del 2003 por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable (CEDRUS), y que ha sesionando ininterrumpidamente durante estos 5 años. Actualmente esta conformada por 20 instituciones de las cuales: 9 son Federales, 9 Estatales, 1 ONG´s y 1 Universidad. Para realizar una mejor operación se han formado 4 grupos de trabajo internos en las siguientes áreas:

Grupo TécnicoGrupo TécnicoInstitucionalInstitucional

de Microcuencasde Microcuencas

IntegraciónSocial Geomática Medio Ambiente

y SustentabilidadProyectos

Productivos

Grupo TécnicoGrupo TécnicoInstitucionalInstitucional

de Microcuencasde Microcuencas

IntegraciónSocial Geomática Medio Ambiente

y SustentabilidadProyectos

Productivos

• Integración Social:

Este grupo tiene sus funciones principales en analizar la oferta programática, la priorización y autorización de solicitudes y la integración de los talleres de capacitación entre otros. Dentro de este último punto se logro sumar un total de 750 horas en los últimos 3 años. Actualmente trabaja en el diseño de indicadores para medir el impacto del programa considerando los productos obtenidos durante este período. • Geomática:

Encargado del acopio y análisis sobre sistemas de información geográfica. Uno de los grandes logros obtenidos fue el de establecer los criterios básicos para iniciar la delimitación electrónica de las microcuencas en el territorio del Estado. Actualmente trabaja en el diseño de una página Web para la captura de datos sobre la caracterización de las microcuencas en base a la información vertida en los PRPC´s.



• Medio Ambiente y Sustentabilidad:

Dirigido sobre todo a la normatividad a seguir para la realización del ordenamiento territorial y el impacto ambiental. • Proyectos Productivos:

Su función esta encaminada a la revisión de las fichas técnicas de los proyectos específicos. Una de las grandes ventajas que representa esta grupo es la posibilidad de que los proyectos presentados sea de interés de alguna institución y que en ese momento se puedan concertar recursos económicos para su implementación. Dentro de los logros que se puede mencionar ha sido la importancia de sumar y esfuerzos y recursos en algunos programas, lo que ha permitido que los PRPC´s nuevos sean acompañados con inversiones a la par de la realización del documento y ejecutar acciones inmediatas en los de seguimiento por el orden de los $ 50 millones de pesos.

Para alcanzar los objetivos planteados, el Comité tiene dirigidas sus estrategias de operación en 3 grandes rubros, los cuales son: Programación, Seguimiento y Evaluación de acuerdo al esquema y descripción que se muestra a continuación:



• Programación:

Conforme se fue avanzando e integrando un mayor un número de dependencias, se optó por establecer un proceso de planeación estratégica en base las políticas estatales, resultando una meta 2002-2006 de 90 Planes Rectores de Producción y Conservación (PRPC´s) o Centros de Desarrollo Comunitario (CDC) considerados como prioritarias que agrupan un total de 1,541 comunidades y una población objetivo de 97,955 habitantes.

• Seguimiento:

Esta etapa esta dirigida a apoyar a los técnicos de Microcuencas bajo dos premisas principales: la gestión de recursos económicos y la capacitación. Gestión de recursos: es una suma de esfuerzos del grupo y del técnico para poder canalizar apoyos de diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, gestionando recursos en forma directa por el orden de los $ 200.6 millones de pesos en poco más de 670 acciones durante este período. Capacitación: Enfocada para que los técnicos cuenten con los conocimientos necesarios y las herramientas de trabajo que les permita desarrollar mejor sus funciones. El programa ha dado la oportunidad a 87 profesionistas en donde se destaca la participación de jóvenes recién egresados y las mujeres como parte del proceso de cambio



y de formación a corto plazo para poder atender a las comunidades en base a la filosofía del programa. Lo anterior se muestra a continuación:

Sexo Status Laboral Técnicos Hombres Mujeres Municipal Despacho Empleo 87 65 22 22 09 56

• Evaluación:

Aún cuando no se cuenta con parámetros para la determinación de impactos, existen algunos resultados que podrían medirse en función de las metas programadas y los objetivos planteados dentro del PEM y que se establecen en el siguiente cuadro:

Concepto Programado Atendido % Municipios 90 59 66 PRPC`s 90 122 136 Localidades 1,541 569 37 Habitantes 97,955 290,765 297



Programado Atendido Región Municipios Localidades Habitantes Municipios Localidades Habitantes01 10 331 11,178 8 65 5,280 02 6 125 11,941 5 73 6,924 03 10 161 8,532 3 35 9,935 04 9 104 10,926 7 29 33,964 05 8 212 6,876 2 9 952 06 13 131 13,533 7 44 12,986 07 7 66 3,925 2 4 2,932 08 5 105 7,597 3 25 4,161 09 3 21 5,671 3 10 1,596 10 6 88 4,391 7 146 11,477 11 5 83 2,485 7 41 11,953 12 8 114 10,900 5 88 188,605

Suma 90 1,541 97,955 59 569 290,765 10. Hechos Relevantes Realizados en la Entidad Presentación del PEM

Foros Eventos Años Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable 1 2003 Comisión del Río Armería-Ayuquila 1 2003 Diplomado en Desarrollo Integral de Microcuencas 2 2003 Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de la Universidad de Guadalajara 1 2004

Director General del FIRCO 1 2004 Congreso Internacional de Energía Renovable 1 2004 Asociación Mexicana de Banco de Alimentos 1 2005 Comisión Intersecretarial del Programa Estatal Concurrente 1 2006 Intercambio Regional de Experiencias 1 2006 Diplomado en Educación Ambiental y Desarrollo Sustentable 1 2006 Agencia Mundial del Medio Ambiente (GEF) 1 2006 Banco Mundial y Ministerio de la India (*) 1 2006 Universidad Virtual y E-México 2 2003,2004 Intercambio Nacional de Experiencias 3 2003, 2004Delegado Estatal de la SAGARPA 2 2004,2005 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 2 2003,2006 Curso-Taller de Inducción a técnicos 3 2003-2005 Cabildo de los Municipios 70 2002-2005 Instituciones Integrantes del Grupo Técnico 20 2002-2006

(*) Programado para Noviembre del 2006



Presentación de Microcuencas Modelo: Microcuenca Foros Eventos Años

Periódico 8 Columnas 1 2004 Encuentro Nacional de Educación a Distancia 1 2004 Intercambio Estatal de Experiencias (*) 2 2004,2006Jornadas Federales 1 2006

Ayo El Grande

Intercambio Regional de Experiencias 1 2006 Funcionarios Federales y Estatales 1 2003 Intercambio Regional de Experiencias 1 2004 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 2 2004,2005Técnicos del PESA y Maestros de la SEP 2 2004,2005Lagunillas

Fortalecimiento del Programa Nacional de Microcuencas ante el C. Presidente Fox 1 2005

Funcionarios Federales y Estatales 2 2005,2006Intercambio Estatal de Experiencias 1 2005

Plan Municipal de Talpa de Allende Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 1 2006

Foro Mundial del Agua 2 2003,2006Cóndiro-Canales Banco Mundial y Ministerio de la India (*) 1 2006 (*)(*) Programado para Noviembre y Diciembre del 2006 11. Componente de Género En el Estado iniciamos por considerar este componente a partir del 2003, con la sensibilización sobre el tema considerándolo dentro del programa en el curso-taller de 40 horas sobre “Rehabilitación de Microcuencas en Base a la Planeación Participativa Comunitaria” al que se le dedica un día exclusivamente, misma estrategia diseñada para los eventos desarrollados en el 2004 y 2005. Derivado de la coordinación que existe entre el CECADESU-SEMARNAT, el Instituto Jalisciense de las Mujeres y este Fideicomiso fue que a partir del 2004 se implemento el curso taller de 40 horas denominado “El Enfoque de Género en el Desarrollo Comunitario Sustentable” al que asistieron 25 técnicos de microcuencas. Este mismo taller se desarrollara en el 2006 para completar la totalidad de los técnicos que operan el programa y al que se invitará a otras dependencias hasta cubrir una asistencia de 30 participantes. Dicho evento se desarrollará del 09 al 13 de Octubre del año en curso. Para poder reforzar los conocimientos y aplicarlos en el desarrollo de proyectos se volvió a aplicarlo en el Diplomado que llevo a cabo la Universidad de Guadalajara y la SEMARNAT, de tal manera que para lograr aprobar el mismo se les pidió desarrollar actividades en sus comunidades y presentar el proyecto en donde se incluyera dicho componente.



Uno de los parámetros que se pueden considerar para medir el avance al respecto, lo representa la convocatoria que hizo la SEMARNAT para el otorgamiento de recursos a proyectos, siendo el 80 % de los técnicos de microcuencas del total presentados en el Estado. Por otro lado podemos estimar que el 40 % de los beneficiarios de los Programas que se gestionan en las microcuencas dirigidos al empleo temporal y el 49 % de los habitantes de las microcuencas que recibieron capacitación son mujeres. Actualmente una de las estrategias que seguimos en aquellos proyectos productivos dirigidos a la generación de empleos es el de priorizar en primer lugar, aquellos que consideren solo grupos de mujeres y en segundo lugar los grupos mixtos. Esto se refleja en el caso del Programa “PROJAL” operado por la Secretaría de Desarrollo Humano del Gobierno del Estado en la que presentamos 140 proyectos, de los cuales un 38 % son de la primera opción y un 23 % de la segunda. Finalmente recordamos que a través de la operación del PNM en el Estado se han contratado 87 técnicos, en donde el 25 % han sido mujeres, representando el mayor porcentaje de cualquiera de los programa Federales o Estatales que operan con técnicos.

Construcción de Estufas “Lorena” Elaboración de Mermelada de Xoconoxtle Microcuenca El Aserradero Microcuenca El Carricillo Municipio de Zapotiltic Municipio de Cuquío



12. Desarrollo de Capacidades Se cuenta con un programa de capacitación básico al que todos los técnicos han asistido y esta constituido por 6 cursos-taller y 1 diplomado que engloban un total de 432 horas equivalente a 54 días. Dicha capacitación consta de los siguientes grandes temas:

Duración Eventos No Curso-Taller Días Horas No Años

1 Desarrollo Integral de Microcuencas en Base a la Planeación Participativa Comunitaria.

5 40 4 2002, 2003,2004 y 2005

2 El Portafolios de Servicios Institucionales 4 32 3 2003,2004 y 2005

3 Digitalización y Sistematización de Microcuencas 2 16 2 2005 y 2006

4 El Enfoque del Género en el Desarrollo Comunitario Sustentable. 5 40 2 2004 y 2006

5 Aplicación de las Energías Renovables en el Sector Rural. 3 24 2 2003 y 2006

6 Teoría, Práctica y Demostración de Ecotecnologías. 3 24 2 2005 y 2006

7 Diplomado en Educación Ambiental y Desarrollo Sustentable. 32 256 2 2004 y 2006

A lo anterior habrá que sumar otros 17 eventos adicionales que se ha desarrollado en el período del 2002 al 2006, en el que han participado técnicos de otros programas y personal de otras instituciones o municipios, teniéndose un acumulado según el cuadro siguiente: A los Técnicos

Duración Participantes No. de Eventos Días Horas Técnicos Instructores Instituciones

Inversión(M$)

33 126 1,000 185 65 27 670.00 A la par de la capacitación, se les otorgo material de apoyo para su divulgación, mismo que está dirigido en 3 vertientes:

1. La Sensibilización 2. La Reflexión 3. La Motivación



EL material entregado consistió en 5 cd´s, 10 videos y 8 manuales en los eventos siguientes:

Curso-Taller Material Entregado Desarrollo Integral de Microcuencas en Base a la Planeación Participativa Comunitaria.

1 CD con las presentaciones 1 Manual “Las 80 herramientas de la planificación participativa comunitaria”

El Portafolios de Servicios Institucionales 1 CD con los servicios de 21 instituciones Digitalización y Sistematización de Microcuencas

1 CD con la delimitación electrónica de las microcuencas de todos los municipios participantes en el programa

El Enfoque del Género en el Desarrollo Comunitario Sustentable.

1 CD que contiene los 9 libros de la “Serie hacia la equidad”.

Aplicación de las Energías Renovables en el Sector Rural.

1 CD con las presentaciones 3 Manuales 6 Videos de la serie “Construyendo el futuro”.

Teoría, Práctica y Demostración de Ecotecnologías. 1 Video sobre ecotecnologías.

Diplomado en Educación Ambiental y Desarrollo Sustentable. 3 Manuales

Guía para la Elaboración de PRPC´s 1 Manual y 3 Videos Para que los conocimientos adquiridos por los técnicos tengan utilidad deberán de ser transferidos a los habitantes de las microcuencas. De ahí surgió la necesidad de establecer días demostrativos enfocados básicamente a:

• Ecotecnologías • Elaboración de Subproductos • Elaboración de Artesanías • Construcción de Obras CONSA • Plantación de Especies Forestales y Cultivos de Alternativa

Durante este período se tuvieron los siguientes resultados acumulados A los Habitantes

Duración Participantes No de Eventos Días Horas Total Hombres Mujeres

Inversión (M$)

85 92 675 6,265 3,180 3,085 889.30 Actualmente contamos con técnicos y habitantes especializados (hombres y mujeres) en los rubros mencionados anteriormente y que apoyan en la difusión de los conocimientos en otros municipios e inclusive otros estados del país.



Cursos-Taller a Técnicos de Microcuencas y otras Instituciones sobre Energía Renovable y El Portafolios de Servicios

Capacitación a los Habitantes de las Microcuencas sobre la Construcción de Estufas Ahorradoras de Leña y Elaboración de Compostas.



13. Indicadores Medidos

Variables U de M 2002 2003 2004 2005 2006 Suma

Microcuencas Nuevas (Con Convenio) No. 33 27 25 21 7 113

Microcuencas Nuevas (Sin Convenio) No. 1 2 4 2 9

Microcuencas de Seguimiento (Con Convenio) No. 31 57 52 50

Microcuencas de Seguimiento (Sin Convenio) No. 2 4 3 34 55

Microcuencas Liberadas No. 2 33 27 62

Superficie Ha 147,222.00 111,623.61 110,051.47 112,269.84 37,111.24 518,278.16

Total Municipios Participantes No. 15 8 20 15 1 59

Municipios con Muy Alta Marginalidad No. 1 1

Municipios con Alta Marginalidad No. 3 2 7 1 13

Municipios con Media Marginalidad No. 4 2 7 6 19

Municipios con Baja Marginalidad No. 4 3 4 8 1 20

Municipios con Muy Baja Marginalidad No. 4 1 1 6

Total Comunidades Participantes No. 155 148 171 74 21 569

Comunidades con Muy Alta Marginalidad No. 36 54 39 22 7 158

Comunidades con Alta Marginalidad No. 78 75 56 15 3 227

Comunidades con Media Marginalidad No. 18 11 55 18 3 105

Comunidades con Baja Marginalidad No. 18 8 17 11 7 61

Comunidades con Muy Baja Marginalidad No. 5 4 8 1 18

Total Habitantes Participantes No. 80,551 21,837 161,841 21,632 4,904 290,765

Habitantes con Muy Alta Marginalidad No. 22,363 5,032 3,348 2,734 639 34,116

Habitantes con Alta Marginalidad No. 4,762 7,901 2,805 2,690 705 18,863



Variables U de M 2002 2003 2004 2005 2006 Suma Habitantes con Media Marginali 1dad No. 7,333 6,020 52,173 3,527 2,401 171,454

Habitantes con Baja Marginalidad No. 36,154 2,884 1,948 9,310 999 51,295

Habitantes con Muy Baja Marginalidad No. 9,939 1,567 3,371 160 15,037

Total Inversiones Gestionadas Miles de 30,718.58 113,693.98 37,569.73 18,652.72 200,635.01$

Total Acciones Gestionadas No. 123 203 166 181 673

Inversiones Gestionadas Agropecuarias y No Agropecuarias

Miles de 14,415.52 19,751.79 8,529.42 10,224.16 52,920.89 $

Acciones Gestionadas Agropecuarias y No Agropecuarias

No. 42 65 34 100 241

Inversiones Gestionadas Forestales y CONSA

Miles de $ 3,866.31 11,146.12 2,730.02 2,458.10 20,200.55

Acciones Gestionadas Forestales y CONSA 28 50 25 14 117 No.

Inversiones Gestionadas Sociales y Humanas

Miles de $ 12,239.25 82,256.47 25,869.09 5,589.46 125,954.27

Acciones Gestionadas Sociales y Humanas No. 41 60 67 29 197

Inversiones Gestionadas Municipales

Miles de $ 3,561.03 56,459.01 4,043.90 1,338.94 65,402.88

Inversiones Gestionadas de Gobierno del Estado

Miles de $ 5,629.34 19,256.93 12,300.66 4,445.73 41,632.66

Inversiones Gestionadas Alianza Contigo

Miles de $ 6,508.50 5,020.26 1,069.46 1,717.77 14,315.99

Inversiones Gestionadas CONAFOR

Miles de $ 4,159.43 12,754.11 2,150.80 3,115.32 22,179.66

Inversiones Gestionadas INAH Miles de $ 17.00 17.00

Inversiones Gestionadas SEDESOL

Miles de $ 2,576.92 4,303.64 1,985.59 105.00 8,971.15

Inversiones Gestionadas SCT Miles de $ 2,500.00 2,500.00

Inversiones Gestionadas SRA Miles de $ 274.50 576.00 111.00 824.97 1,786.47

Inversiones Gestionadas e-MEXICO

Miles de $ 355.80 355.80

Inversiones Gestionadas CFE Miles de $ 822.97 822.97



Variables U de M 2002 2003 2004 2005 2006 Suma

Inversiones Gestionadas CNA Miles de $ 745.00 745.00

Inversiones Gestionadas CONAZA

Miles de $ 371.63 1,980.00 1,760.00 4,111.63

Inversiones Gestionadas FIRCO

Miles de 112 0 $ .5 157.50 1,505.22 72.50 1,847.72

Inversiones Gestionadas FONAES

Miles de $ 1,081.43 1,081.43

Inversiones Gestionadas CDI Miles de $ 889.67 889.67

Inversiones Gestionadas CONAFE

Miles de $ 125.00 125.00

Inversiones Gestionadas SEMARNAT

Miles de 14.00 25.00 5.50 328.72 373.22 $ Inversiones Gestionadas ONG´s

Miles de 235.15 3,271.85 6,356.18 1,770.70 11,633.88 $

Inversiones Gestionadas IP 36.75 36.75 Miles de $

Inversiones Gestionadas Beneficiarios

Miles de 5,130.21 9,574.28 3,965.32 3,136.32 21,806.13 $

Beneficiarios Directos Totales No. 23,961 65,010 15,546 15,104 119,621

Beneficiarios Directos Hombres No. 12,449 33,316 7,862 7,371 60,998

Beneficiarios Directos Mujeres No. 11,512 31,694 7,684 7,733 58,623

Superficie Reforestada Ha 2,061.00 2,700.00 608.50 434.00 5,803.50

Superficie con Cubierta Vegetal Ha 2,076.00 2,700.00 646.50 461.00 5,883.50

Superficie con CONSA Ha 1,156.00 2,983.00 552.00 582.00 5,273.00

Superficie con Servicios Ambientales Ha 12,540.00 368.00 12,908.00

Superficie con Control de Incendios Ha 18,000.00 18,000.00

Superficie con Saneamiento Ha 604.00 604.00

Superficie con Manejo Forestal Ha 5,000.00 2,205.00 7,205.00

Microempresas Agropecuarias No. 22 17 4 10 53

Microempresas No Agropecuarias No. 4 11 6 53 74



Variables U de M 2002 2003 2004 2005 2006 Suma Empleos Permanentes Hombres No. 89 192 78 107 466

Empleos Permanentes Mujeres No. 75 149 25 164 413

Empleos Temporales No. 64,591 556,174 23,705 21,050 665,520

Total Eventos de Capacitación Habitantes No. 5 19 29 32 85

Horas de Capacitación No. 34 152 273 216 675

Días de Capacitación No. 5 19 30 38 92

Inversión Miles de 55.00 317.10 338.70 178.50 889.30 $ Habitantes Capacitados Hombres No. 278 1,122 321 1,459 3180

Habitantes Capacitados Mujeres No. 87 823 393 1,782 3,085

Total Eventos de Capacitación Técnicos No. 7 9 11 6 33

Horas de Capacitación No. 120 400 124 356 1000

Días de Capacitación No. 15 50 16 45 126

Inversión Miles de 142.50 222.50 102.50 202.50 670.00 $ Asesores Técnicos Capacitados No. 15 36 48 39 47 185

Asesores Técnicos Contratados Hombres No. 17 11 23 7 7 65

Asesores Técnicos Contratados Mujeres No. 1 8 8 4 1 22

Despachos No. 1 1 1 3



14. Análisis Objetivo del Impacto del PNM en los Habitantes de las Microc

los 10 puntos más importantes que hemos implementación del programa.

lment nstit y 5 roce

de Conser ón y Restauración de la Microcu a ”,

Cóndiro- Canales A.C.”, que agrupa a 3 dos.

En proceso las microcuencas: Ayo El Grande, Municipio de Jesús María; Toledo y ión del Bramador, Municipio de Talpa de

Allende.

II. El Desarrollo de capacidades que permite a los sectores de la población más pro s de jo cos alto cto and rec

er de autogestión cuando se proporciona información de los

n de pro r los r cursos promoción a nivel

ubern entale or est ctivid

lucramiento de las mujeres en la toma is s a a en los programas y proyectos para mejorar los ingresos familiares.

a través de los apoyos recibidos para su proyectos

ntido de que los programas sociales son altamente compatibles con los productivos.

III. El fortalecimiento de alianzas habitantes-técnico con los 3 niveles de gobierno para la olución de la problemática y el análisis de oportunidades.

. El convencimiento de organizarse para lograr el desarrollo comunitario.

. El lograr aumentar la autoestima de los pobladores al especializarse en: cotecnologías, Elaboración de Subproductos y Artesanías, Construcción de Obras de ONSA y Plantación de Especies Forestales o Frutales.

uencas. A continuación me permito mencionardetectado en las poblaciones con la I. La conformación de 2 organizaciones lega e co uidas en p so:

“Consejo Promotor vaci enca L gunillas la cualagrupa a una microcuenca y un ejido. “Mesa de Ejidos y Comunidades de la Sierramicrocuencas y 9 eji

Yerbabuena, La Cuesta, El Cuale y Concepc

desprotegidos a ejecutar yecto ba to y impa utiliz o los ursosdisponibles. III. El incremento del poddiferentes Programas Institucionales a los que se puede acceder.

IV. La concientizació tege e naturales mediante laescolar y que también se pueden acceder a apoyos g am s p a a ad.

V. El invo de dec iones y u prioriz ción a p rticipar

VI. La creación de fondos comunitariosreinversión en otros

.

VII. La ampliación en la visión de los pobladores en el se

Vs IX XEC


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Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006