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Slides presentate a Roma all'evento di presentazione di OpenCoesione 17 luglio 2012. Aspetti tecnici e di processo sugli open data sulle politiche di coesione resi disponibili dal DPS
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Open Data sull’attuazione degli interventi delle politiche di coesione
Presentazione progetto OpenCoesioneRoma, 17 luglio 2012
Il DPS e OpenCoesione
• Dati amministrativi grezzi: Open Data sugliinterventi delle politiche di coesione territoriale
progetti, finanziamenti, luoghi e ambititematici, soggetti coinvolti e tempi direalizzazione
• Dati statistici: Open Data sul contestoterritoriale e finanziario
Indicatori territoriali (banca dati DPS‐ISTAT)Conti Pubblici Territoriali (CPT)
Il sito DPS OpenCoesione
Home page
www.dps.tesoro.it/opencoesione
I dati di attuazione su OpenCoesione a luglio 2012
• Dati al 31 dicembre 2011 su progetti inclusi inprogrammi 2007‐2013 cofinanziati con FondiStrutturali europei (52 PO FESR e FSE, nocooperazione internazionale o transfrontaliera)
• Fonte: Sistema di monitoraggio unitario 2007‐2013, gestito da RGS‐IGRUE. Set minimo comunedi variabili alimentato dai sistemi gestionali delleAmministrazioni che gestiscono i fondi
Progetti: azioni pubbliche individuate da unatto amministrativo autonomo (bando,graduatoria, intesa, contratto, ecc.) con diversedimensioni finanziarie, estensioniterritoriali e contenuti tematici (grandi opereinfrastrutturali o anche singolo individuobeneficiario di un aiuto o di altra forma dicontributo, come un voucher)
Eterogeneità dei progettidelle politiche di coesione /1
Oltre 460.000 progetti per 33,4 miliardi di € di finanziamenti
Eterogeneità dei progetti delle politiche di coesione /2
INTERVENTI CONCLUSI
INTERVENTI IN CORSO
INTERVENTI CON SPESA NULLA
% DI FINANZIAMENTO
Il sito DPS OpenCoesione
Scaricagli Open Data:i progetti finanziati
Progetti …
Soggetti
Localiz_zazioni
1
N
N
Circa il 90% dei progetti: 1 CUP ↔ 1 Codice locale progettoCirca il 10% dei progetti: 1 CUP ↔ N Codici locali progetto
La struttura dei dati /1
Progetti
Gruppi di variabili:• identificazione progetto• classificazioni generali (QSN e temi sintetici)• programma di riferimento• classificazioni progettuali CUP (natura e tipologia)• variabili finanziarie (fonti di finanziamento e pagamenti)• date (inizio e fine esecuzione, prevista ed effettiva)• variabili dei controlli
La struttura dei dati /2
Licenza CC BY‐SA: è possibile riprodurre,distribuire e comunicare al pubblico dati e analisi;modificarli e adattarli; usarli per fini commercialiriportando sempre la fonte indicata e distribuendoqualsiasi riuso dei dati con una licenza identica oequivalente
Metadati con informazioni sulle singole variabiliper un uso corretto dei dati (struttura dei dataset,descrizione dei campi, note esplicative)
• Selezione variabili: analisi di completezza e coerenza (56 variabili nel dataset Progetti, incluse ricodifiche/flag DPS)
• Pulizia di alcune variabili descrittive come la denominazione progetto (codifiche e colloqui tra sistemi)
• Mascheramento interventi individuali sensibili (circa 10%)• Natura degli interventi: diverse classificazioni disponibili,
non sempre sovrapponibili• Tempi: date previste/effettive di inizio/fine fase di esecuzione • Dati finanziari: calcolo del totale del finanziamento pubblico
(variabile di sintesi come somma di fonti registrate)• Tematizzazione sintetica: 13 temi da priorità UE (80) e
settorializzazione CUP (57), base per approfondimenti
• CUP mancante o non validato: 3.000 progetti (0,7 %), concentrati per numero in Lombardia e per finanziamento in Puglia e Campania
• Date mancanti: 10% dei progetti senza date diinizio/fine né previste né effettive, soprattutto inAcquisto di beni e servizi o realizzazione diservizi, nei temi Occupazione e Istruzione, nelPOR FSE Toscana e nel POR FSE Basilicata
• 12.300 progetti (2,6%) con un soggetto privatocome programmatore non riportato
• 29.000 progetti (6%) con pagamenti completatima data di fine non effettiva
• 7.700 progetti (1,6%) con pagamenti superiori altotale finanziamento pubblico
Gruppo Tecnico con le Amministrazioni per migliorare dati e informazioni
• Aggiornamento dei dati di monitoraggio: a regime (entro 2012) a tre mesi dalla data di riferimento
• Non solo Fondi Strutturali ma anche FSC (ex FAS) 2000‐2006 in attuazione e 2007‐2013
• I progetti del Piano Azione Coesione
Il sito DPS OpenCoesione
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