日本にカジノを導入すべきか

関西大学 経済学部 土居ゼミ

東久保左海田淵

中東眞殿山下吉田

もくじ１．はじめに２．経済効果３．雇用創出４．治安（依存症）５．おわりに

1. はじめに　～カジノ法案～カジノ法案は成長戦略の１つ

2020年東京五輪までに開業を目指したい

1. はじめに　～国民の意見～

日本のカジノ解禁

反対５９％

賛成２７％出所：日本経済新聞 2014 年 10 月 26日

1. はじめに　～論点～カジノ解禁

経済効果 治安雇用創出

カジノ飽和＆顧客奪い合い日本の雇用事情

依存症＆マネロン

2. 経済効果　～問題点～

① アジアのカジノ市場が飽和状態② 中国顧客の奪い合い

2. 経済効果　～問題点①～ 将来的にアジアのカジノ市場が飽和状態になる

2020年東京五輪までに開業を目指したい

東京五輪時の 2020 年にはすでに日本以外にもアジア各国にカジノが設立され、現在以上の数に！

多くのカジノが存在 !

1 泊の旅行圏内2 泊の旅行圏内

滞在数日の旅行圏内

2. 経済効果　～ IR 建設予定国（例）～韓国・・・ 2018 年の冬季五輪の準備と並行　　　　して IR の建設計画が進行中。台湾・・・ 2009 年に中国本土寄りの離島におけるカジノ設置を可能とする法案を可決。ロシア・・・アジア人を主なターゲットとする IR が開業。

2. 経済効果　～問題点②～ 日本をはじめアジア各国のカジノによる中国顧客の奪い合いが起こる

「東京・大阪等のカジノ市場 1 兆 5000 億円の約 3 割が外国顧客（内 6 割が中国顧客）」と推計、予測出所：米大手投資銀行 ゴールドマンサックス

中国が圧倒的に多い！

116892 億円 , 52%

54978 億円 , 24%

12546 億円 , 6%

6834, 億円 3%

35292 億円 , 16%

2012( 平成 24 年 ) 年アジアにおけるカジノ売上高の内約

中国 日本 韓国 インド その他

日本

韓国

インド

その他

出典： MarketLine 『 Casinos & Gaming in Asia-Pacific 』を基に作成

中国

経済効果　～マカオ～● 2014年度カジノ総収入　⇒前年比2.6%減● 2015年6月カジノ収入　⇒前年比68.3%減● 2015年度第一四半期の経済成長率　　　　　　　　　　　　　　　　　⇒前年比24.5%減

経済効果　～シンガポール①～① リゾート・ワールド・セントレータIR 売上高 ⇒ 前年同期比 17 ％減カジノ部門売上 ⇒ 前年同期比 21% 減

経済効果　～シンガポール②～ ② マリーナベイ・サンズIR 売上高 ⇒ 前年同期比 5% 減カジノ部門売上 ⇒ 前年同期比 8.7% 減

（ 2014 年 7 ～ 9 月期）

経済効果　～両国カジノ不振の要因～中国本土の景気減退によるもの習近平総書記による反腐敗闘争などで、汚職摘発を恐れた中国本土のVIP 客が賭博を控えたため

中国人の売上に依存！

経済効果　～アジアのカジノ産業～カジノ飽和

中国依存

カジノ収益は顧客の動向に左右

3. 雇用創出　～シンガポール～

マリーナ・ベイ・サンズ13,000人

リゾート・ワールド・セントレータ11,000人

全施設開業でさらに 30 ％雇用増加

3. 雇用創出　～日本の場合①～

長期的に見ると増加傾向

3. 雇用創出　～日本の場合②～

1 人に対して１つ以上求人がある状態

3. 雇用創出　～従業員の過不足①～

不足約40 ％

3. 雇用創出　～従業員の過不足②～

建設業が最も不足

3. 雇用創出　～佃製作所編～企業は人材欲しがってるんだよ！中小企業なめんじゃねぇ！

ガウディでも何でもかかってこい！

3. 雇用創出　～まとめ～● 企業は従業員の過不足を感じている。IR 開業により雇用創出をしても人手不足がさらに深刻になる。● 建設業が最も足りておらず、東京五輪に向けて建設業に多くの労働力が必要になる。それらに労働力が必要である。

4. 治安　～ギャンブル依存症～ 日本でギャンブル依存症の疑いがある人 　○ 536万人 　○成人人口の 4.8％　　　　　　出所 :厚生労働省

２０１４年に国立病院機構久里浜アルコール症センター院長が厚労省の補助を受けてギャンブルへの依存の度合いを実態調査をしたもの

世界で見ても際立って高い数字

ギャンブル依存症の人が増大するリスクが高い

4. 治安　～依存症 韓国での例～ 江原ランド

2003年423 人

2013 年9623 人

ギャンブル依存症の予防相談施設への来訪者数

約 23倍維持費＆治療費の負担額

4. 治安　～依存症が原因の経済犯罪～１、建設・不動産　　　１７５５９万円２、金融機関　　　　　　１４１５３万円３、製造業　　　　　　　　１３５４０万円

日本公認不正検査士協会発表「 横領等の社内不正発生状況に関する調査結果報告書（ 2009 年 10 月～ 2010 年 9 月） 」

4. 治安　～依存症が原因の凶悪犯罪～

強盗・殺人・児童虐待

治安悪化に伴うコスト増加GNP の 5 ～ 6 ％

先進国

都市研究センターより

4. 治安　～依存症 まとめ～

IR解禁依存症患者

維持費治療費

治安悪化 コス

ト

色々なコストがかかる

治安を悪化させる可能性大！

4. 治安　～日本のマネーロンダリング対策～

特定金融情報室の設

置

本人確認法の一部改正

改正犯罪収益移転防止法成

立

資金情報機関の設置

日本の資金洗浄対策不足

みずほ銀行の反社会勢力への融資

FATFからの二度目の注意勧告

FATFからの法整備不足の指摘

日本へのカジノ導入マネーロンダリングの増加

反社会勢力の拡大 治安悪化 国際的信用の低下

5. おわりに ●アジア圏のカジノ市場が飽和し、外国人 VIP 客の奪い合いになり、安定した収益が見込めない。 ●日本は現在人手不足であるため、雇用創出をしても更なる人手不足になる。東京五輪に向けての人手不足は免れない。 ●カジノ解禁により、依存症患者の治療費など様々なコストがかかり、依存症患者による犯罪も増加し、治安が悪化する。 ●日本はマネーロンダリング対策が全く進んでいない。

参考文献①・総務省統計局 労働力調査http://www.stat.go.jp/data/roudou/sokuhou/tsuki/ ・厚生労働省 一般職業紹介状況http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000095400_1.html・帝国データバンク 人手不足に対する企業の動向調査https://www.tdb.co.jp/report/watching/press/pdf/p150807.pdf・カジノ IR ジャパン　 http://casino-ir-japan.com/?cat=7

参考文献②・クレディ・スイス https://www.credit-suisse.com/media/.../global-wealth-report-2014-jp.pdf ・病的賭博ギャンブル依存症について 田辺等（北海道立精神保健福祉ｾﾝﾀｰ） http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000002rq8d-att/2r9852000002rqas.pdf

・暴力団の資金獲得活動との対決 警察庁 http://www.npa.go.jp/hakusyo/h19/honbun/pdf/19p00100.pdf

・マカオのカジノ業界に対する監視を強化 THE WALL STREET J OURNAL http://jp.wsj.com/public/page/0_0_WJ PP_7000-558461.html

・統合型リゾート構想と検討課題 大和総研 http://www.dir.co.jp/consulting/theme_rpt/public_rpt/local-rev/20140813_008844.pdf

・暴排トピックス カジノ事業からの反社会的勢力排除 株式会社 SPN http://www.sp-network.co.jp/column-report/bouhi/candr02039.html

・観光客増なのに収入減？ マカオの謎に迫る 国際報道 2015 http://www.nhk.or.jp/kokusaihoudou/archive/2015/04/0410.html http://www.pref.hokkaido.lg.jp/kz/kkd/2_IR_report.pdf

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ご清聴ありがとうございました。