Cerrando la brecha digital

Pablo Bello Arellano

Secretario General AHCIET

AHCIET

• Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones, fundada en 1982

• Reúne a más de 50 entidades -públicas y privadas- de América Latina en el ámbito de las telecomunicaciones

• Objetivo: apoyar y fomentar el desarrollo de las telecomunicaciones en América Latina a través del diálogo público-privado

Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot

2010- 2011Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot

El tráfico a nivel mundial está explotando

En 2016:- El tráfico total sera 4X el de2011.-El tráfico IP global seráequivalente a 37M DVDs /hora.-El tráfico móvil será 18X loque es en 2011.

Fuente: Cisco VNI, 2012

PB

pe

r m

on

thP

B p

er

mo

nth

X18

X3,5

Y el de América Latina es el que más rápido crece…

Tráfico IPPb / mes

“ IP traffic is

growing fastest in

Latin

America, followed

closely by the

Middle East and

Africa”

x 7

CAGR 2010-15Latinoamérica

0.71.0

1.5

2.2

3.2

4.7

2010 2011 2012 2013 2014 2015

26% 27%

32%

35%

39%

48%

Sept. 2011

Ahora

Dic. 2011

AL se conecta a tasas de crecimiento sin precedentes

Fuente: Facebook Latinoamérica

Estamos avanzando

La penetración de telefonía móvil en Latinoamérica es

~100%

36% de la población latinoamericana son usuarios de Internet

41% de las Pymes usarían servicios

cloud en Latinoamérica5 de los 10 primeros

mercados en redes sociales, se

encuentran en Latinoamérica

76% de penetración de las redes sociales entre los menores

de 24 años en Brasil

El tráfico IP se multiplicará X7 entre

2011 y 2015

Sin embargo hay desafíos por delante

Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot

Somos una región desigual…

Fuente: ITU database

Uso

de

Inte

rne

t %

Po

bla

ció

n

Fuente: Nielsen Online 2012

Y no sólo en lo económico

Que se intensifica dada la estratificación sociodemográfica

Colombia

Chile

Caso de éxito en AL: telefonía móvil

Sin subsidios públicos, con mínima intervención del EstadoCompetencia + Inversión privada en un entorno regulatorio adecuadoClara oferta de valor al usuario

¿Cómo se cierra la brecha digital?

La Demanda: el valor de la

conectividad

La Oferta: servicios de conectividad

Estrategia Digital

Mercado

Oferta de Valor

Rol Subsidiario del Estado

¿Cómo se cierra la brecha digital?

Chile 2008: ¿por qué no se contrata Internet?

38,5%

Valor

Encuesta:2008

ValorEducación como driverChile 2008: ¿por qué se contrata Internet?

CONTENIDOS APLICACIONES

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

SUBSIDARIEDADAFFORDABILITY:

INNOVACIÓN COMERCIAL

MARCO REGULATORIO

COBERTURA

Marco Regulatorio

Go

bie

rno

s

Op

era

do

res

INVERTIR + COMPETIRREGULACIÓN + CONFIANZA

Alianza Público Privada

No hay atajos

Inversión: más cobertura, más velocidad

Competencia

Evolución tecnológica

Más ancho de banda, más servicios convergentes

Sustitubilidad fijo-móvil

Círculo virtuoso de la expansión del mercado

Inversión

Competencia

CoberturaMenores precios

Nuevos servicios

Regulación convergente

Espectro radioeléctrico

Facilitar despliegue de infraestructuras

Fiscalidad (taxation)

Algunas cuestiones necesarias para expandir el mercado:

Despliegue de infraestructura

• Indispensable:– extender cobertura de redes– incrementar el ancho de banda y calidad de

servicios

• Certeza jurídica para el despliegue de redes

• Simplificación de procedimientosadministrativos

• Razonabilidad en la regulación de instalación de torres/antenas

• Uso de espacios públicos y complementariedad con obras públicas

• Protección de infraestructura de telecomunicaciones

Espectro radioeléctrico• Necesidad de multiplicar x 6-7 espectro

actualmente disponible para el 2015 (de 200 Mhz promedio a 1300 Mhz)

• Avanzar con dividendo digital – APT 700 Mhz

• Disponibilidad de espectro por operadordebe seguir los requerimientos de demanda– No es conveniente establecer spectrum caps

• Flexibilidad en el uso de bandas para diversos servicios

• Innovación en los procesos de asignaciónde espectro (reducir objetivorecaudatorio, minimizar costos)

Cobertura adicional de BA móvil a ser alcanzada con espectro 700MHz

Fuente: Raúl Katz y Ernesto Flores. Telecom Advisory Services, “Beneficios económicos del Dividendo digital para América Latina”

comisionado por Ahciet y GSMA

Regulación Convergente• Flexibilidad: que la tecnología

determine lo que pueden o no ofrecerlos proveedores

• Neutralidad tecnológica: la tecnologíacon la que se provee un servicio esirrelevante

• Simetría regulatoria entre diversosservicios de telecomunicaciones(TV, telefonía, Internet) y régimen paraempresas

• Favorecer competencia entre redesdiversas, con servicios empaquetados

• Apertura a la inversión, sin nacionalidad

Fiscalidad

• Telecomunicaciones como aliado al desarrollo económico de los países

• Externalidades positivas

• Procurar que el sector pueda expandirselo más posible es eficiente socialmente

• No debe verse a la industria de telecomunicaciones como fuente de recaudación

• Países como Brasil tienen incidenciatributaria >40% precio final

• Revisar estructuras impositivas para servicios de conectividad y para terminales

Rol subsidiario del Estado• Fondos de Acceso / Servicio Universal

– Modelo competitivo, estimule la inversión (intervención pro mercado)

– Que complemente la inversión privada, no la desplace!

– En caso de backbone, redes abiertas

– CAPEX+OPEX

– Neutralidad tecnológica

– Subsidio a la demanda

• Apalancar inversión privada– Espectro de bajo costo en zonas poco rentables

– Facilitar despliegue de infraestructura• Terrenos públicos, permisos administrativos, impuestos locales

– Generar demanda por conectividad en zonas poco rentables• Escuelas, centros de salud, servicios públicos, etc

• Facilitar acceso a terminales (impuestos, escuelas, etc.)

• Estimular inversión en contenidos / servicios / apps– E-Government

Oferta de valor

Público

Empresarial

Hogares / Personas

Acceso a servicios financieros, acceso a

información de calidad, fuente de

innovación…

Mejora de la productividad en las

PYMES, acceso a nuevos mercados…

E-Government

E-Education

Sanidad…

E-LearningApropiación tecnológicaDesarrollo de industria de contenidos digitalesIx nacional (PIT) y regional - Datacenters

Telecentros + escuelas

• El mayor avance en el cierre de la brechadigital es consecuencia de la competencia e inversion de las empresas

• Marco regulatorio debe incentivar la inversion y la competencia de redes

• El Estado debe complementar el esfuerzoinversor, no sustituir

• Fundamental el desarrollo de la oferta de valor sobre la conectividad (contenidos/apps)

• El Estado puede facilitar/dinamizar acceso a terminales (impuestos, escuelas)

• La Alianza Público Privada es el camino para lograr el cierre de la brecha digital

Conclusiones

@AHCIETwww.ahciet.net

Muchas gracias!