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Palestra ministrada por Fernanda Lobato do Ministério do Planejamento (SLTI-DGE) sobre os padrões brasileiros em desenvolvimento de sítios e e-serviços. Evento 13º Edição da Conferência sobre Portais Corporativos, 28 de abril 2011 Apresentação sobre os Padrões de Governo Eletrônico, realizada 13ª Conferência sobre Portais Corporativos dia 28 de abril de 2011
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Ministério do Planejamento, Orçamento e GestãoSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação
Departamento de Governo Eletrônico
Padrões em Padrões em Governo Governo EletrônicoEletrônico
DGE – Departamento de Governo Eletrônico
• Diretrizes e normas;
• Avaliação de serviços eletrônicos e sítios
• Pesquisas na área de Governo Eletrônico
• Gestão de Portais e informações e serviços eletrônicos.
• Gestão dos Domínios .gov.br
• Preocupação com proteção e segurança dos dados pessoais (39%)
• Dificuldade em encontrar os serviços que precisam (29%)
• Dificilmente recebem retorno (reposta) às solicitações (28%)
• Os serviços estão disponíveis, mas não é possívelcompletar a transação (23%)
• Não temos confirmação de que o pedido chegou e que vai ser processado (21%)
• Usar a internet para contato com o governo émuito complicado (21%)
Cenário Atual
Pesquisa TIC e-Gov 2010 – CGI.br
As seis maiores dificuldades dos usuários de e-Gov
• 88% - “Muito importante” que um sítio de governo oferecesse explicações sobre como utilizar um serviço.
• 84% - “Muito importante” que um sítio de governo oferecesse explicações sobre os direitos do cidadão.
Cenário Atual
Pesquisa TIC e-Gov 2010 – CGI.br
56% - Sim
37% - Não
6% - Não sabe
Cenário Atual
Pesquisa TIC e-Gov 2010 – CGI.br
Escolheria internet como forma de acessar serviços públicos?
Diretrizes do Programa de Governo Eletrônico
Resolução nº 07 de 29 de julho de 2002, que estabelece regras e diretrizes para os sítios da APF;
IN SLTI nº 04/2010, que trata da contratação de serviços de Tecnologia da Informação;
Resolução do CGI.br/RES/2008/008/P, que regulamenta os procedimentos de registro de domínio;
Manual de Aplicação da Barra de Identidade Visual do Governo Federal na Internet, que estabelece padrões de identidade visual para sítios e portais;
Legislação sobre sítios e e-serviços
Lei Nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000Estabelece normas gerais e critérios básicos para a
promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, e dá outras providências.
Decreto Nº 5.296, de 2 dezembro de 2004Regulamenta as Leis Nºs 10.048, de 8 de
novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas
Legislação sobre acessibilidade
e-PING –
Arquitetura de Interoperabilidade (entre aplicações/órgãos)
e-MAG Modelo de acessibilidade
e-PWG (Padrões Brasil e-Gov) Camada de apresentação
Padrões em Governo Eletrônico
Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrônico (e-MAG)
Conjunto de recomendações a serconsiderado para que o processo de acessibilidade dos sítios e portais do Governo Brasileiro seja:
• Conduzido de forma padronizadae de fácil implementação• Coerente com as necessidades
brasileiras • Conformidade com os padrões
internacionais
Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrônico (e-MAG)
• Criado a partir da pesquisa em legislações de 12 países
Inicialmente focado nas necessidades para deficientes visuais e auditivos;
Internet como escopo inicial.
Primeira versão (1.4) lançada em 18 de janeiro de 2005 e colocado em Consulta Pública;
A segunda versão (2.0) foi lançada em 14 de dezembro de 2005;
Em maio de 2007 o modelo passou a ser obrigatório no âmbito do SISP por intermédio da Portaria nº 03.
11
•O Brasil tem cerca de 24,6 milhões de pessoas com deficiências, o que corresponde a aproximadamente 14,5% da população.
•Destes apenas 3,2 milhões freqüentavam creche ou escola até o Censo de 2000.
Portanto, são excluídos do acesso à sociedade da informação.
Números
Cerca de
alegam que não usam Internet por falta de habilidade como computador/internetFonte: Pesquisa TIC Domicílios 2009 –CGI.brPessoas que nunca acessaram a internet, mas usaram um computador
53%
13
98%das páginas de governo não são acessíveis.
Apoio, ferramentas e disseminação
Cursos on-line
• Ambiente de EAD
• Curso Modelo – 10 horas
• Curso Cartilha – 30 horas
Na seção do e-MAG
• Checklist Manual de Acessibilidade
• Análise Leitores de Tela
• Tutoriais
• Legislação
1. Avaliadores•Avaliador de acessibilidade web;•Avaliador de código HTML/XHTML;•Avaliador de código CSS.
2. Simuladores•Simulador de navegação para cegos;•Simulador de navegação para baixa visão.
3. Ferramentas de apoio•Associador de textos alternativos para as tags: img, object e script;•Associador de rótulos;•Editor de DocTypes;•Preenchedor de formulários; •Links redundantes;•Corretor de eventos.
Avaliador e Simulador para Acessibilidade de Sítios - ASES
Padrões Brasil e-GOV
Iniciativa do Departamento de Governo Eletrônico com objetivo de qualificar e orientar o desenvolvimento de páginas, sítios e portais do Governo Federal.
Componentes:
Cartilhas de recomendações;
Guia de administração;
Modelos e arquivos-base.
18
91%Apresentam mais de um erro de validação
4% não puderam ser avaliadas
Fonte: Pesquisa Censo na Web 2010 – CGI.br
Como o governo está em relação aos padrões?
Padrões Brasil e-GOV
Guia de administraçãoDisponível
Detalha o que é necessário para a concepção, desenvolvimento, manutenção e gestão de sítios e portais governamentais.
Padrões Brasil e-GOV
Cartilha de codificaçãoDisponível
Detalha recomendações de boas práticas em codificação, de acordo com os padrões web do World Wide Web Consortium (W3C).
Padrões Brasil e-GOV
Cartilha de UsabilidadeDisponível
Apresenta recomendações em usabilidade, exemplos práticos e orientações para testes.
Padrões Brasil e-GOV
Cartilha de redação webDisponível
Detalha recomendações de boas práticas em redação web (webwriting).
Padrões Brasil e-GOV
Cartilha de desenho e arquitetura de informaçãoem produção
Detalha recomendações de boas práticas em desenho e arquitetura de informação, lista de tipos de sítios, utilização de imagens, identidade visual e navegação.
Padrões Brasil e-GOV
Modelos e arquivos baseEm produção
Lista de gerenciadores de conteúdo;Modelos de diagramação;Modelos de formulários;Folhas de estilo base;Tutoriais;Ícones padrões.
Padrões Brasil e-GOV
Desdobramentos esperados
Para o governo:1 Custos de banda/servidor reduzidos;2 Subsídios para licitação e contratação de empresas;3 Diminuição nos tempos e custos de desenvolvimento e
manutenção;4 Qualificação na comunicação do governo com o cidadão.
Padrões Brasil e-GOV
Desdobramentos esperados
Para o cidadão:1 Páginas mais leves e coerentes;2 Serviços acessíveis em diversos dispositivos;3 Facilidade de leitura, apreensão do conteúdo e navegação;4 Diminuição na curva de aprendizado;5 Qualificação na comunicação com o governo.
Fernanda Hoffmann Lobato
Departamento de Governo EletrônicoSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
+55 (61) 2020 1738