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Presentación de las nuevas Agendas 21 de Rete21 en los municipios de Graus, Sariñena, Almudevar y Tamarite de Litera.
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PRESENTACIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL DE ALMUDÉVAR, GRAUS, SARIÑENA Y TAMARITE DE LITERA
Promueve:
Responsable de los trabajos:
Huesca9/06/2009
• Es una entidad que tiene por objeto prestar servicios de Consultoría, Estudios y Gestión, en los campos del Medio Ambiente, la Ingeniería Minera, Obra Civil y la Formación.
CEYGES 2001 SL
ENTIDAD RESPONSABLE DE LOS TRABAJOS
• Departamento de Medio Ambiente
CEYGES 2001 SL
ENTIDAD RESPONSABLE DE LOS TRABAJOS
• Agendas 21 realizadas
CEYGES 2001 SL
ENTIDAD RESPONSABLE DE LOS TRABAJOS
Qué es una Agenda 21 Local
• Es un documento que contiene las estrategias consensuadas entre la Administración, los ciudadanos y los agentes socioeconómicos locales para alcanzar el desarrollo sostenible en un territorio a medio y largo plazo.
• Supone el compromiso de facilitar el desarrollo de medidas encaminadas a hacer compatibles el medio ambiente con el desarrollo social y económico.
• A escala internacional es un plan de las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible en el siglo XXI.
• Desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones actuales sin poner en peligro la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Desarrollo sostenible
Desarrollo social
Protección
ambiental
Desarrollo
económico
La Agenda 21 Local en la actualidad
En la actualidad, se encuentran en alguna fase de implantación:– Provincia de Huesca: Barbastro, Sobrarbe, Binéfar, Fraga,
Jaca, Monzón, Huesca y Sabiñánigo supone el 62% de la población de la provincia (1-1-2008).
– Nuevas Agendas: Almudévar, Graus, Sariñena y Tamarite de Litera 68% de la pobl. de la provincia (1-1-2008).
– Zaragoza: 57% de los municipios (datos actuales).– Aragón: más de 275 municipios (38% del total) (mayo 2007).– España: más del 30% de los municipios (mayo 2007).
Los instrumentos de la Agenda Local 21
• Supone en su comienzo la aplicación en el municipio de distintos instrumentos interrelacionados:
– Una Auditoría Medioambiental:• Recogida de información operativa en una Memoria Descriptiva• Análisis de la situación actual y elaboración de un Diagnóstico
ambiental.– Un Plan de Acción Local:
• Se define una propuesta de acciones priorizadas para alcanzar los objetivos de sostenibilidad
– Un Plan de Seguimiento:• Permite conocer la situación ambiental del municipio en un futuro.• Se establece a través de un conjunto de indicadores.
Contenidos de la Auditoría Ambiental
I. PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO Generalidades. Entorno Físico y natural. Entorno Socioeconómico.
II. ASPECTOS ESTRUCTURALES Organización y gestión municipal. Planeamiento urbanístico y usos del
suelo. Sistemas naturales y de soporte:
agrícola, forestal e hidrológico. Movilidad. Actividades económicas y sus
impactos. Modelos de comportamiento social y
educación ambiental
III. VECTORES AMBIENTALES Flujo de agua. Flujo de residuos. Flujos de energía. Contaminación atmosférica. Contaminación de suelos. Ruido.
La Agenda 21 y la Participación
• La participación social parte de la idea de que los ciudadanos son los auténticos conocedores y receptores directos del estado ambiental del municipio.
• Se articula a través de un Plan de Participación que pretende:– Sensibilizar en torno al desarrollo sostenible.– Definir un modelo de desarrollo sostenible de acuerdo a las
propuestas de los ciudadanos.– Abrir un debate, realizar propuestas y consensuarlas. Involucrar
desde el principio del proceso también a los agentes económicos, sociales e institucionales.
– Definir la propuesta inicial de acciones y actuaciones que integran el futuro Plan de Acción Local.
Contenido del Plan de Participación
ENCUESTAS
CIUDADANAS
ENTREVISTAS
INDIVIDUALES
FORO DE
SOSTENIBILIDAD
Plan de Participación
Plan de Participación
Actos de Presentación de Agenda 21 y Presentación de Resultados
3 por municipio
Realización de entrevistas individuales
15-25 por municipio
Realización de encuestas a la ciudadanía
5-10% de la población > 15 años
Sesiones de Foro de Sostenibilidad
Se celebrarán reuniones, mesas redondas y foros de debate con la población, con diferentes colectivos, asociaciones y agentes socioeconómicos del municipio.
Fases del proceso participativo
• Taller participativo sobre escenarios de futuro
¿Qué futuro queremos para nuestro municipio?
• Planteamiento, consenso y definición de propuestas
¿Cómo queremos llegar a ese futuro?
Plan de Acción Local del municipio
Metodología de los Foros de Sostenibilidad
Propuesta del Plan de Acción Local • Atiende al resultado de:
– Diagnóstico Técnico.– Plan de Participación.– Políticas ambientales de diferentes Administraciones.
• Se estructurará en tres niveles:– Líneas estratégicas: grandes ejes para la mejora ambiental.– Programas de actuación: campos concretos en cada línea.– Acciones o proyectos: trabajos a realizar de forma priorizada.
• Esta propuesta es estudiada, modificada en su caso y aprobada por el Pleno Municipal de acuerdo con sus criterios medioambientales.
Plan de Acción Ambiental: ejemplo
• Línea estratégica: – Entorno económico.
• Programa de actuación:– Evitar el abandono progresivo del campo.
• Acción concreta:– Promoción y desarrollo de la agricultura local.
1. Estudio de viabilidad de nuevas especies. P.ej.: cultivos energéticos.
2. Fomentar el asociacionismo entre agricultores de la zona.
3. Creación de una marca de calidad.
Propuesta del Plan de Acción Local (I)
EJEMPLOS
Línea 1: INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
Programa de actuación:Movilidad.
Acción: Mejora de carreteras, del transporte público, de la movilidad interna…
Programa de actuación:Abastecimiento y saneamiento.
Acción: Mejora de ambas redes, de la calidad de agua de boca…
Programa de actuación:Servicios sociales.
Acción: Estudio de demandas de la Tercera Edad, jóvenes…
Propuesta del Plan de Acción Local (II)
EJEMPLOS
Línea 2: ENTORNO ECONÓMICO
Programa de actuación.Mejora del sector primario.
Acción: Formación para agricultores, concentraciones parcelarias, obtención de distintivos de calidad para un producto, mejora sistemas de riego…
Programa de actuación.Mejora del sector industrial.
Acción: Aumentar suelo industrial…
Programa de actuación.Mejora del sector servicios.
Acción: Mayor promoción del turismo, construcción de camping, albergue, señalización de senderos…
Propuesta del Plan de Acción Local (III)
EJEMPLOS
Línea 3: URBANISMO Y PATRIMONIO
Programa de actuación.Desarrollo de un modelo
urbanístico sostenible.
Acción: Adecuación del planeamiento urbanístico actual, promover viviendas de promoción pública, eliminación de barreras arquitectónicas, deslocalización de polígonos industriales…
Programa de actuación.Protección del patrimonio.
Acción: Elaborar un plan de protección del patrimonio.
Propuesta del Plan de Acción Local (IV)
EJEMPLOS
Línea 4: ENTORNO SOCIAL Y POBLACIÓN
Programa de actuación.Fomento del asociacionismo
y participación.
Acción: Aumentar ayudas locales para colectivos y asociaciones, fomento del empadronamiento en el municipio,
Programa de actuación.Mejora de la seguridad
ciudadana.
Acción: Creación de un cuerpo de policía…
Programa de actuación.Mejora de la integración y
convivencia.
Acción: Realizar jornadas de convivencia destinados a la integración de la población inmigrante.
Propuesta del Plan de Acción Local (V)
EJEMPLOS
Línea 5: CALIDAD AMBIENTAL
Programa de actuación.Protección del entorno natural.
Acción: Restauración de terrenos degradados, clausura vertederos ilegales, limpieza de cauces y barrancos, reforestaciones, acondicionamiento parques y jardines…
Programa de actuación.Gestión de residuos.
Acción: Incremento de las fracciones de recogida, construcción de un punto limpio, soterramiento de contenedores…
Programa de actuación.Gestión energética.
Acción: Plan de Optimización Energética, sustitución alumbrado público, apoyo a las energías renovables…
Plan de Seguimiento.• En la auditoria se propondrá un conjunto de mecanismos que
permitan seguir la evolución de los aspectos analizados y evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Acción.
• Para tal fin se contará con un conjunto de indicadores como:– Consumo de agua .– Número de empleos creados.– MW instalados de energías renovables.– Incremento de la población.– Superficie de monte acondicionado.– …
¿Por qué SI una Agenda 21 Local?
• Es un reto y una oportunidad para los municipios.
• Manifiesta las buenas intenciones de la Administración hacia la Sostenibilidad.
• Mejora la democracia local mediante la Participación Ciudadana.
• Enriquece los proyectos de la Corporación Municipal.
• Mejora la equidad, sostenibilidad y habitabilidad.
¿Por qué NO una Agenda 21 Local?
• Porque no creemos en el desarrollo sostenible.
• Recelo a la participación ciudadana.
• Incredulidad hacia el proceso.
• Dejadez y desinterés.
• No se quiere asumir las debilidades que plantean otras formas de desarrollo.
RETE 21
• RETE 21 es una red que agrupa a comarcas, pueblos y ciudades de Huesca que tienen en marcha la Agenda 21 Local. Algunos de sus objetivos son:– Actuar como foro de coordinación y cooperación para impulsar los
Planes de Acción.– Desarrollar las herramientas conjuntas que faciliten la gestión.– Potenciar el intercambio de experiencias y el desarrollo de
contactos e intercambios entre técnicos y políticos de las administraciones implicadas y con otras redes y organizaciones.
– Definir estrategias, programas y acciones a medio y largo plzo en el ámbito del desarrollo sostenible.
– Fomentar la participación e implicación de los sectores económicos y sociales de las entidades de la Red en relación con el desarrollo sostenible.
La Agenda 21: una realidad.
• Implantada o en fase de implantación en localidades tan diferentes como Roma, Málaga, Zaragoza, Barbastro, Binéfar, Fraga, Jaca, Comarca del Sobrarbe…
• Diferentes redes creadas: Rete 21, Red de Ciudades y Pueblos para la Sostenibilidad de la provincia de Zaragoza, Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat, Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha, Red NELS (Red de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad)…
PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS
PROGRAMA DE TRABAJO
Fases de los trabajos Documentos Elaborados.
I.Planificación de los trabajos. Herramientas de seguimiento de la asistencia técnica.
I.Análisis Información preliminar Memoria Descriptiva P
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I.Selección de la información operativa.
I.Análisis de la situación actual y diagnosis. Diagnosis Ambiental.
I.Desarrollo de la Propuesta del Plan de Acción Local Municipal.
Plan de Acción Local y de Seguimiento.
I.Desarrollo del Plan de Seguimiento
I.Síntesis Ambiental Documento de Síntesis
I.Edición y Presentación de productos finales. Documento de Actas de la CTSDocumento de Anexos Técnicos/ Edición CD ROM y
papel.
I.Seguimiento. Informes de seguimiento y actas de reunión de la Comisión Técnica de Seguimiento.
Planificación de los trabajos (I)
Planificación de los trabajos (II)
• Primeros plazos:– Junio:
• Presentaciones a las Corporaciones Municipales y a la población.
• Diseño definitivo de las páginas web enlace con las webs de los municipios.
– Julio – septiembre:• Preparación por parte del Ayuntamiento de la información
requerida por la empresa.• Prediagnóstico.
– Septiembre – octubre: • Comenzar con los Foros de Sostenibilidad.
Planificación de los trabajos (III)
Gracias por su atención
Diputación Provincial de Huesca.Área de Promoción, Turismo y Medio Ambiente
Porches de Galicia, 4.Telf: 974294118Personas de contacto:- José Orduna Luna.- Marta Fábregas Reigosa ([email protected]).
CEYGES 2001, S.L.C/ Torre, 23 bajo, 50002 ZaragozaTlfo. 976393299. Fax 976391552Personas de contacto:- Alejandro Mateo García ([email protected]).- Juan Sanz Gamoneda ([email protected]).
