Основы проектирования конкурсных программ

ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ КОНКУРСНЫХ

ПРОГРАММ

Официальный источник поиска конкурсных предложений

http://zakupki.gov.ru/

Технологии поиска конкурсных предложений

• Ключевые слова

• Федеральный округ

Технологии поиска конкурсных предложений• Субъект РФ• Дата Публикации

Технологии поиска конкурсных предложений• Федеральный округ• Субъект РФ• Дата публикации

Технологии поиска конкурсных предложений• Предмет контракта:• Лот №1• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по правовым вопросам• Начальная (максимальная) цена контракта: 1 980 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 330 человек (11 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №2• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по социально-экономическим вопросам• Начальная (максимальная) цена контракта: 2 340 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 390 человек (13 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №3• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по вопросам энергосбережения• Начальная (максимальная) цена контракта: 180 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 30 человек (группа слушателей) • Код бюджетной классификации:

Технологии поиска конкурсных предложений• Место и срок поставки товара, выполнения работ, оказания услугРоссийская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, -• Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: В течение 2011 года, но не позднее чем через 1 месяц с даты заключения Государственного контракта• Обеспечение заявки• Обеспечение заявки не требуется • Обеспечение исполнения контракта• Обеспечение исполнения контракта не требуется • Информация о конкурсной документации• Срок предоставления документации:• c 20.04.2011 по 20.05.2011• Место предоставления документации:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, ул.Горького, д. 21/23, каб. 315• Порядок предоставления документации:• Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, на основании заявления любого

заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. • Официальный сайт, на котором размещена информация о конкурсной документации: • www.zakupki.gov.ru• Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации• плата не требуется • Информация о конкурсе• Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203• Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (время местное):• 20.05.2011 10:00:00• Место рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203• Дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе (время местное):• 23.05.2011• Место подведения итогов открытого конкурса:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, 2203• Дата подведения итогов открытого конкурса:• 24.05.2011

Конкурсная документацияСОДЕРЖАНИЕ

КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Часть I.Конкурс• Раздел 1.1. Приглашение к участию в конкурсе• Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса• Раздел 1.3. Информационная карта конкурса • Раздел 1.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа

Форма О-1. Опись документовФорма О-2. Заявка на участие в конкурсе Форма О-3. Акт сдачи-приемки образовательных услуг

Часть II.Проект государственного контракта (по лотам)Часть III.• Техническое задание на закупку образовательных услуг (по лотам)

Конкурсная документацияОбщие условия проведения конкурса

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей

конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 1.4. настоящей конкурсной документации и содержать следующее:

3.3.1.1. сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно–правовой форме, о месте нахождения,

почтовый адрес, номер контактного телефона;б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении

открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа;д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о

необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание образовательных услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

3.3.1.2. документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса:

− копии действующих лицензий на оказание услуг по предмету конкурса;− копия свидетельства о государственной аккредитации.3.3.1.3. предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта;3.3.1.4. предложение о цене государственного контракта;3.3.1.5. любые другие документы по усмотрению участника размещения заказа, если иное не предусмотрено

Информационной картой конкурса.

Конкурсная документацияОбщие условия проведения конкурса

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе3.6.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения

и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.3.6.2. Сведения, которые содержаться в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных

толкований.3.6.3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями

(уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов должны быть пронумерованы). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все представленные документы должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (п.3.3 настоящего раздела).

3.6.4. Все документы, предоставляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

3.6.5. Заявка на участие в конкурсе, поданная участником размещения заказа в письменной форме, оформляется следующим образом:

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов,

быть скреплены печатью участника размещения заказа и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

3.6.6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.

3.6.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.6.8. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Конкурсная документацияКритерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

1) цена контракта, значимость критерия – 55%;2) качество услуг и квалификация участника конкурса, значимость критерия – 45%.

При оценке заявок по критерию «Цена контракта» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей:

1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным

образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов;- уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов;2) качество услуг – 20 баллов, в том числе:- соответствие учебно-тематических планов образовательных программ, предложенных в заявке,

направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов;

- порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

Конкурсная документация

Предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта:

• − техническое задание (учебно-тематические планы образовательных программ и прилагаемые к ним учебно-методические пособия и комплексы или аннотации на них);

• − подробное описание оказываемых услуг.Требования к описанию оказываемых услуг

• Участник размещения заказа представляет в составе заявки на участие в конкурсе описание сведений, характеризующих соответствие качественного предоставления закупаемых услуг:

• − состав и квалификацию персонала;• − методы оказания услуг;• − используемые технологии (программное обеспечение и

пр.).

Качество услуг (предлагаются исполнителем в свободной форме)

Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей:

1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных

служащих по дополнительным образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов;- уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов;2) качество услуг – 20 баллов, в том числе:- соответствие учебно-тематических планов образовательных программ,

предложенных в заявке, направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов;

- порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

По лоту № 1: «Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Заказчик, Правительство Свердловской области, проводит открытый конкурс на выполнение услуг по повышению квалификации

государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области в количестве 330 человек: 11 групп слушателей (не менее 20 и не более 30 человек в каждой) по правовым вопросам в объеме не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ для каждой группы слушателей в сроки в соответствии с Календарным планом оказания образовательных услуг, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта (Часть II. Конкурсной документации).

Источник финансирования заказа: областной бюджет. Очная форма обучения. Место проведения занятий: г.Екатеринбург.2. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТАНачальная (максимальная) цена Государственного контракта по повышению квалификации государственных гражданских служащих

Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам 1 980 000 рублей (стоимость обучения одной группы слушателей от 20 до 30 человек – 180 000 рублей).

3. ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНИТЕЛЮ УСЛУГИсполнитель услуг определяется среди высших учебных заведений, оказывающих образовательные услуги в городе Екатеринбурге,

подавших заявку на участие в данном конкурсе. Образовательное учреждение высшего профессионального образования для оказания образовательных услуг должно иметь:

− лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (по предмету конкурса);

− обладать правом выдачи слушателям, успешно завершившим обучение документов государственного образца о повышении квалификации;

− учебную базу, программы и методики обучения по предмету конкурса;− квалифицированный педагогический персонал; − опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным образовательным программам;− финансовые ресурсы;− условия для проживания иногородних слушателей в гостинице (или общежитии) с обеспечением возможности двухразового питания;- возможность обеспечения культурного обслуживания обучающихся (проведение лекций по вопросам этики поведения и имиджа

государственных гражданских и муниципальных служащих, приглашение распространителей театральных билетов).

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ• 4. ЦЕЛЬ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ; ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАЧ, ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ• 4.1. Государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие в

Свердловской области в результате обучения на курсах повышения квалификации должны получить необходимые знания по правовым вопросам по следующим программам:

• по образовательной программе «Правовое регулирование местного самоуправления и муниципальной службы»:

• - Местное самоуправление в РФ: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления

• - Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов

• - Территориальная организация местного самоуправления• - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их

правового регулирования• - Система органов местного самоуправления• -Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной

власти• - Судебная защита права на местное самоуправление• - Ответственность в системе местного самоуправления• - Экономическая основа местного самоуправления• - Правовая основа муниципальной службы• - Правовое регулирование труда муниципальных служащих. Правовое регулирование поступления на

муниципальную службу, ее прохождения и прекращения• - Правовое положение (статус) муниципального служащего• - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма• - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы;• - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.