רישום כימיקליים ובריאות העובד לאן? הרגולציה של שימוש ...

רישום כימיקליים ובריאות העובד לאן?

הרגולציה של שימוש בכימיקלים GHS, MSDS, REACH- בעולם

* לסטר" ראובן פרופסור ד עובירושלים העברית האוניברסיטהלבני" דני ד עו

*richard@laster.co.il

תודה למשרד התמ"ת אגף הפיקוח על העבודה- פעולה מונעת

ומחקר בבריאות ובטיחות בעבודה על מימון המחקר

* לסטר" ראובן פרופסור ד עובירושלים העברית האוניברסיטהלבני" דני ד עו

*richard@laster.co.il

3

המערכת להגנה על העובד

מהי מטרת המערכת לשמירה על בריאות העובד?

הגנה על בריאות העובד.•מניעת מחלות מקצוע .•רווחת העובד/מעביד.•פיצוי לעובד שנפגע.•

מי מגן על בריאות העובד?העובד עצמו•ועד העובדים•נאמני בטיחות•המעביד•הרופא התעסוקתי •משרדי ממשלה•

4

המערכת להגנה על העובד

איך המערכת אמורה להשיג מטרותיה? הפעלת עקרון הזהירות

מהם האמצעים המנהליים/מדעיים להגנה על בריאות העובד לגילוי מוקדם או למניעת מחלות?

בדיקות רפואיות תקופתיות 1.

בדיקות ריכוזי מזהמים באוויר2.

מסירת מידע לעובד על הסכנות במפעל3.

הודעה למפקח על מחלות או מוות במפעל4.

בדיקות אפידמולוגיות ופרסום אמצעים5.

שילוב בין הנתונים במרכזי מידע שונים6.

5

כשהמנגנון פועל נכון, יש רווח ורווחה-

אימון בין העובד והמעביד•פחות מחלות שווה פחות ימי בטלה•אווירה בריאה בתוך המפעל•רווחה למשפחת העובד •רווחים כספיים לכולם•

6

אם המערכת להגנה על העובד כושלת:

הפסד לעובד, למעביד ולמדינהעובד חולה–עובד פצוע–

עוברים למנגנוני פיצויביטוח לאומי•"מבטחים" או חב' ביטוח•המעביד או חב' הביטוח שלו•"רווח" לעורכי דין•

מה המגמות בניהול ורישום •כימיקלים בעולם היום?

מה אנחנו יכולים ללמוד •מהעולם כדי לשפר את

בריאות העובד בישראל?

REACH & Beyond

REACH -לרישום החקיקהבאירופה כימיקלים

Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemical substances

רישום, הערכה, אישור והגבלה של חומרים כימיים

REACH ? החידוש– מה

העברת נטל ההוכחה מהממשלה למפעל.

האחריות לביצוע הרישום ו/או הבדיקות כולל הערכת הסיכונים

על היצרן/ היבואן/ מוטלת המבקש

חידוש #1

REACH ? החידוש– מה

הפנמת העיקרון של זהירות מונעת

יש להוכיח כי הכימיקל הוא כניסתו לשוק. לפניבטוח

2חידוש #

רישום אחיד

אחידות בכל הקשור לרישום של הערכה, שימוש וייצור.

REACH ? החידוש– מהחידוש #

3

נגישות למידעמאגר מידע נגיש ורחב•שיפור בהעברת המידע לאורך •

שרשרת הייצור

REACH ? החידוש– מה4חידוש #

שיתוף פעולה בין יצרניםרישום של אותו כימיקל יעשה

פעם אחת. כל יצרן ישתתף בעלות הרישום.

REACH ? החידוש– מה#5חידוש

ורישום ניהולכימיקלים

REACH ישראלוישראל REACH -איחודהאירופי

נושא

הממשלה יבואן/ היצרן ההוכחה נטללא כן עיקרון הפנמת

המונעת זהירותלא כן אחיד רישוםלא כן - מאגר למידע נגישות

) אינוונטר ) מידעלא כן בין פעולה שיתוף

יצרנים

ראשוניות REACHשל תוצאותהעובד בריאות לשיפור

של העובדים לגבי שיפור הידע . 1הסיכונים אליהם הם נחשפים צמצם את

הסיכונים הללו באופן משמעותי.למען פיתוח עליה בכמות המחקר . 2

חומרים חדשים ופחות מסוכנים שיחליפו חומרים קיימים.

שצפוי חיסכון כלכלי בהוצאות בריאות . 3להגיע למיליארדים בשנה

-EUה- ה את והדרישות GHSמאמץבטיחות גליון -MSDSשל GHSמה מחקיקת REACHכחלק

REACH GHSMSDS

Material Safety Data Sheetבשם ידוע גם

בטיחות גליון Safety Data Sheet

Product Safety Data Sheet

MSDS

הגדרה על פי החוק הישראלי:

" גליון המכיל מידע לגבי חומר מסוכן, תכונותיו והשפעתו,

הסיכונים הנובעים ממנו ודרכי ; "מניעתם

MSDSמטרה:

לספק לעובד מידע איך לעבוד עם כימיקלים בדרך בטיחותי.

מכיל: תכונות )צבע, ריח, מצב צבירה, הרכב •

החומרים, וכו'(פוטנציאל לסיכון •אמצעי מיגון•

MSDS- REACHו

המידע • וכמות איכות את משפר

Extended Safety Data Sheetsמחייב •מעל מסוכנים כימיקלים 10עבור

, שכולל לשנה ExposureטוןScenarios עובדים בחשיפת לשלוט

GHS

Global Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals or GHS (U.N.)

, ומסירת סימון לסיוג עולמית שיטה. כימיקלים על מידע

את 67 אימצו כבר GHSמדינות

GHS

באמצעות מידע במסירת אחידותבטיחות וגיליונות תוויות

חומר של בסימול האחידות לחוסר דוגמהשונות במדינות דליק

- : ורגולציה בטיחות סביבה יועץ באסל דב מאת שקופית

GHS

יתרונותבמקום ) • אחיד סימון מאפשר

) מדינה בכל אחר סימון שיטתאמצעים • ללא למדינות מאפשר

קיימת לשיטה להצטרף אפשרות

סיכום

בעולם מגמוהאת 67• אימצו כבר .GHSמדינות•- ל שאימצו, EUמעבר מדינות

REACH : דומה שיטה נורווגיה, או , , , , , קוריה, סין שוויץ סרביה תורכיה איסלנד

• ? ישראל לאן