62695_ND29CP.doc

TH TNG CHNH PH

PAGE 4

CHNH PHCNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc

________

S: 29 /2008/N-CP___________________________________

H Ni, ngy 14 thng 3 nm 2008

NGH NH

Quy nh v khu cng nghip, khu ch xut v khu kinh t

_______CHNH PH

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;

Cn c Lut u t ngy 29 thng 11 nm 2005;

Cn c Lut Doanh nghip ngy 29 thng 11 nm 2005;Cn c Lut Thng mi ngy 14 thng 6 nm 2005;Xt ngh ca B trng B K hoch v u t,

NGH NH :Chng IQUY NH CHUNGiu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng1. Ngh nh ny quy nh v thnh lp, hot ng, chnh sch v qun l nh nc i vi khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t, khu kinh t ca khu.2. i tng p dng ca Ngh nh ny bao gm: c quan qun l nh nc, t chc, c nhn c lin quan n hot ng u t v sn xut kinh doanh trong khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t, khu kinh t ca khu.

iu 2. Gii thch t ngTrong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau:

1. Khu cng nghip l khu chuyn sn xut hng cng nghip v thc hin cc dch v cho sn xut cng nghip, c ranh gii a l xc nh, c thnh lp theo iu kin, trnh t v th tc quy nh ti Ngh nh ny. 2. Khu ch xut l khu cng nghip chuyn sn xut hng xut khu, thc hin dch v cho sn xut hng xut khu v hot ng xut khu, c ranh gii a l xc nh, c thnh lp theo iu kin, trnh t v th tc p dng i vi khu cng nghip quy nh ti Ngh nh ny. Khu cng nghip, khu ch xut c gi chung l khu cng nghip, tr trng hp quy nh c th.3. Khu kinh t l khu vc c khng gian kinh t ring bit vi mi trng u t v kinh doanh c bit thun li cho cc nh u t, c ranh gii a l xc nh, c thnh lp theo iu kin, trnh t v th tc quy nh ti Ngh nh ny.

Khu kinh t c t chc thnh cc khu chc nng gm: khu phi thu quan, khu bo thu, khu ch xut, khu cng nghip, khu gii tr, khu du lch, khu th, khu dn c, khu hnh chnh v cc khu chc nng khc ph hp vi c im ca tng khu kinh t. 4. Khu kinh t ca khu l khu kinh t hnh thnh khu vc bin gii t lin c ca khu quc t hoc ca khu chnh v c thnh lp theo cc iu kin, trnh t v th tc quy nh ti Ngh nh ny.

Khu kinh t, khu kinh t ca khu c gi chung l khu kinh t, tr trng hp quy nh c th. 5. Din tch t cng nghip l din tch t ca khu cng nghip xy dng kt cu h tng cho nh u t thu, thu li thc hin d n u t sn xut, kinh doanh trong khu cng nghip.

6. Doanh nghip ch xut l doanh nghip c thnh lp v hot ng trong khu ch xut hoc doanh nghip xut khu ton b sn phm hot ng trong khu cng nghip, khu kinh t. 7. Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip, khu kinh t trn phm vi c nc l quy hoch c lp v ph duyt theo quy nh ca php lut v lp, ph duyt v qun l quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi v quy nh ti Ngh nh ny.iu 3. p dng php lut chuyn ngnh v iu c quc t1. Hot ng u t c th trong khu cng nghip, khu kinh t c quy nh trong php lut chuyn ngnh th thc hin theo quy nh ca php lut chuyn ngnh .2. Trng hp cc iu c quc t lin quan n u t m Vit Nam l thnh vin c quy nh khc vi quy nh ca Ngh nh ny th p dng theo quy nh ca iu c quc t .Chng II TRNH T V TH TC THNH LP KHU CNG NGHIPV KHU KINH T iu 4. Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip, khu kinh t1. Cn c chin lc v quy hoch pht trin kinh t - x hi; quy hoch s dng t ca c nc v ca cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, B K hoch v u t ch tr, phi hp vi cc B, ngnh v y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng (sau y gi chung l y ban nhn dn cp tnh) c lin quan xy dng v trnh Th tng Chnh ph ph duyt Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip, khu kinh t. 2. Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip, khu kinh t c ph duyt l cn c xem xt vic thnh lp khu cng nghip, khu kinh t; xy dng quy hoch, k hoch u t pht trin h thng kt cu h tng k thut v h tng x hi phc v s pht trin ca khu cng nghip, khu kinh t.iu 5. iu kin thnh lp, m rng khu cng nghip

1. iu kin thnh lp khu cng nghip:

a) Ph hp vi Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip c ph duyt;b) Tng din tch t cng nghip ca cc khu cng nghip c thnh lp trn a bn lnh th tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cho cc d n ng k u t, cp Giy chng nhn u t thu t, thu li t t nht l 60%.

2. iu kin m rng khu cng nghip:

a) Ph hp vi Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip c ph duyt;b) Tng din tch t cng nghip ca khu cng nghip ny cho cc d n ng k u t, cp Giy chng nhn u t thu t, thu li t t nht l 60%;c) Khu cng nghip xy dng v a vo s dng cng trnh x l nc thi tp trung.

3. i vi khu cng nghip c quy m din tch t 500 ha tr ln v c nhiu nh u t tham gia u t xy dng - kinh doanh kt cu h tng theo tng khu ring bit hoc khu cng nghip gn lin vi khu th, khu kinh doanh tp trung khc trong mt n tng th phi lp quy hoch chung xy dng theo hng dn ca B Xy dng trc khi lp quy hoch chi tit.

4. i vi khu cng nghip c quy m din tch t 500 ha tr ln hoc c v tr cnh cc tuyn quc l, gn cc khu vc quc phng, khu bo tn di tch lch s, khu danh lam thng cnh, khu bo tn sinh thi ca vng v quc gia, nm trong cc th loi II, loi I v loi c bit phi c kin bng vn bn ca B Xy dng v cc B, ngnh c lin quan v quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip trc khi y ban nhn dn cp tnh ph duyt.

iu 6. iu kin b sung khu cng nghip vo Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip1. Tng din tch t cng nghip ca cc khu cng nghip c thnh lp trn a bn lnh th tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cho cc d n ng k u t, cp Giy chng nhn u t thu t, thu li t t nht l 60%.2. Ph hp vi quy hoch pht trin kinh t - x hi; quy hoch s dng t ca tng a phng; quy hoch xy dng vng v th; quy hoch kt cu h tng - k thut; quy hoch s dng khong sn v cc ngun ti nguyn khc.3. C cc iu kin thun li hoc c kh nng xy dng h thng kt cu h tng k thut v h tng x hi, trin khai ng b v kt hp cht ch gia quy hoch pht trin khu cng nghip vi quy hoch pht trin th, phn b dn c, nh v cc cng trnh x hi phc v cng nhn lm vic trong khu cng nghip.4. C iu kin pht trin khu cng nghip gm:

a) C qu t d tr pht trin v c iu kin lin kt thnh cm cc khu cng nghip;

b) C kh nng thu ht vn u t ca cc nh u t trong nc v nh u t nc ngoi;

c) C kh nng cung cp v p ng nhu cu v lao ng.5. m bo ph hp vi b tr quc phng v cc yu cu v quc phng, an ninh.iu 7. iu kin thnh lp, m rng khu kinh t

1. iu kin thnh lp khu kinh t:

a) Ph hp vi Quy hoch tng th pht trin khu kinh t c ph duyt; b) C v tr a l thun li cho pht trin kinh t khu vc (c cng bin nc su hoc gn sn bay), kt ni thun li vi cc trc giao thng huyt mch ca quc gia v quc t; d kim sot v giao lu thun tin vi trong nc v nc ngoi; c iu kin thun li v ngun lc u t v pht trin kt cu h tng k thut;c) C quy m din tch t 10.000 ha tr ln v p ng yu cu pht trin tng hp ca khu kinh t;

d) C kh nng thu ht d n, cng trnh u t vi quy m ln, quan trng v c tc ng ti s pht trin kinh t - x hi ca c khu vc;) C kh nng pht huy tim nng ti ch v to nh hng pht trin lan ta n cc khu vc xung quanh;e) Khng tc ng tiu cc n cc khu bo tn thin nhin; khng gy nh hng xu v lm tn hi n cc di sn vn ha vt th, danh lam thng cnh, cc qun th kin trc c gi tr lch s, thm m, khoa hc; ph hp vi b tr quc phng v m bo quc phng, an ninh; c iu kin m bo yu cu v mi trng, mi sinh v pht trin bn vng.2. iu kin thnh lp khu kinh t ca khu:

a) Ph hp vi Quy hoch tng th pht trin khu kinh t c ph duyt; b) C ca khu quc t hoc ca khu chnh quy nh ti Ngh nh s 32/2005/N-CP ngy 14 thng 3 nm 2005 ca Chnh ph v Quy ch ca khu bin gii t lin; bao gm cc n v hnh chnh lin k, khng tch bit v khng gian;

c) Kt ni thun li vi cc trc giao thng huyt mch ca quc gia; giao lu thun tin vi cc nc lng ging qua ca khu bin gii t lin ca nc bn; c iu kin thun li v ngun lc u t kt cu h tng k thut;

d) p ng yu cu pht trin tng hp ca khu kinh t ca khu bao gm cc hot ng thng mi, xut nhp khu, tm nhp ti xut, vn chuyn hng ha qu cnh, sn xut cng nghip, du lch, dch v; c iu kin pht huy tim nng ti ch v cc vng xung quanh; c kh nng pht trin thng mi v thu ht u t;) Gn kt gia pht trin kinh t vi vic gi vng an ninh, chnh tr, trt t, an ton x hi, bo v ch quyn quc gia ti khu vc bin gii;

e) Khng tc ng tiu cc n cc khu bo tn thin nhin; khng gy nh hng xu v lm tn hi n cc di sn vn ha vt th, danh lam thng cnh, cc qun th kin trc c gi tr lch s, thm m, khoa hc; c iu kin m bo yu cu v mi trng, mi sinh v pht trin bn vng.3. iu kin m rng khu kinh t:

a) Ton b h thng kt cu h tng khu kinh t c u t hon chnh theo Quy hoch chung xy dng khu kinh t;

b) C t nht 70% din tch t ca cc khu chc nng trong khu kinh t c giao hoc cho cc t chc, c nhn thu thc hin d n.

4. Khu kinh t c t chc thnh cc khu chc nng theo quy nh ti khon 3 iu 2 Ngh nh ny. Quy m din tch, v tr ca tng khu chc nng c xc nh trong Quy hoch chung xy dng khu kinh t do Th tng Chnh ph ph duyt.iu 8. Trnh t thnh lp, m rng khu cng nghip1. Th tc cp Giy chng nhn u t u t i vi d n u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip thc hin theo quy nh ca php lut v u t:Trng hp khu cng nghip hoc m rng khu cng nghip c trong Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc c trong Quy hoch chung xy dng khu kinh t c ph duyt th C quan cp Giy chng nhn u t thc hin th tc u t i vi d n u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng m khng phi trnh Th tng Chnh ph chp thun ch trng u t, cho php thnh lp khu cng nghip;Trng hp khu cng nghip hoc m rng khu cng nghip cha c trong Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip c ph duyt th y ban nhn dn cp tnh thc hin th tc b sung hoc m rng khu cng nghip vo Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip theo quy nh ti iu 6 v iu 12 Ngh nh ny.2. Quyt nh thnh lp, m rng khu cng nghip:

a) H s thnh lp, m rng khu cng nghip c lp theo quy nh ti iu 10 Ngh nh ny;

b) Quyt nh thnh lp, m rng khu cng nghip theo quy nh ti khon 2 iu 15 Ngh nh ny.

iu 9. Trnh t thnh lp, m rng khu kinh t1. Trng hp thnh lp, m rng khu kinh t c trong Quy hoch tng th pht trin khu kinh t c ph duyt th B K hoch v u t thc hin th tc thm nh vic thnh lp, m rng khu kinh t theo quy nh ti iu 13 Ngh nh ny.

Trng hp thnh lp, m rng khu kinh t cha c trong Quy hoch tng th pht trin khu kinh t c ph duyt phi thc hin th tc b sung hoc m rng khu kinh t vo Quy hoch tng th pht trin khu kinh t theo quy nh ca php lut v lp, ph duyt v qun l quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi.2. Quyt nh thnh lp, m rng khu kinh t a) H s thnh lp, m rng khu kinh t c lp theo quy nh ti iu 11 Ngh nh ny;

b) Quyt nh thnh lp, m rng khu kinh t theo quy nh ti khon 1 iu 15 Ngh nh ny.

iu 10. H s thnh lp, m rng khu cng nghip1. Vn bn ngh ca nh u t v vic thnh lp, m rng khu cng nghip.2. Quyt nh ph duyt quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip ca y ban nhn dn cp tnh.3. Giy chng nhn u t cp cho nh u t thc hin d n u t pht trin kt cu h tng khu cng nghip.4. H s c lp thnh 04 b, trong c 01 b h s gc, np cho Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t (sau y c gi chung l Ban Qun l, tr trng hp quy nh c th) hoc S K hoch v u t (i vi nhng a phng cha thnh lp Ban Qun l). 5. Trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy nhn c h s hp l, Ban Qun l hoc S K hoch v u t (i vi nhng a phng cha thnh lp Ban Qun l) trnh y ban nhn dn cp tnh vic thnh lp, m rng khu cng nghip. Trong thi hn 10 ngy lm vic k t ngy nhn c h s hp l, y ban nhn dn cp tnh quyt nh thnh lp, m rng khu cng nghip theo quy nh ti khon 2 iu 15 Ngh nh ny. iu 11. H s thnh lp, m rng khu kinh t 1. n thnh lp, m rng khu kinh t bao gm cc ni dung ch yu: a) S cn thit v cn c php l ca vic xy dng khu kinh t;b) nh gi cc yu t v iu kin v v tr a l, t nhin, ti nguyn, kinh t - x hi, nhng li th v hn ch ca khu vc d kin xy dng khu kinh t;c) nh gi v gii trnh v kh nng p ng cc iu kin nu ti iu 7 Ngh nh ny;d) D kin phng hng pht trin gm: mc tiu pht trin, tnh cht, chc nng ca khu kinh t; phng hng pht trin cc ngnh, lnh vc; nh hng pht trin cc khu chc nng; nh hng quy hoch s dng t trong khu kinh t;) D kin tng mc u t, cc phng thc huy ng vn u t h thng kt cu h tng khu kinh t; thi im thnh lp khu kinh t; k hoch v l trnh u t xy dng v pht trin khu kinh t;

e) nh gi tc ng mi trng;

g) Kin ngh cc gii php v t chc thc hin;h) Th hin phng n quy hoch khu kinh t trn bn quy hoch.2. T trnh Th tng Chnh ph ca y ban nhn dn cp tnh ngh thnh lp, m rng khu kinh t.3. H s c lp thnh 10 b, trong c t nht 02 b h s gc (01 b h s gc trnh Th tng Chnh ph v 09 b h s np cho B K hoch v u t thm nh theo quy nh ti iu 13 Ngh nh ny).

iu 12. H s b sung khu cng nghip vo Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip1. n quy hoch pht trin khu cng nghip trn a bn lnh th tnh, thnh ph trc thuc Trung ng vi mt s ni dung chnh nh sau: a) S cn thit v cn c php l ca vic b sung quy hoch;

b) nh gi tnh hnh thc hin v d kin phng hng pht trin kinh t - x hi, pht trin cng nghip trn a bn lnh th tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;

c) nh gi hin trng xy dng v pht trin cc khu cng nghip thnh lp v quy hoch trn a bn lnh th tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;

d) Tn, v tr, quy m din tch, hin trng v iu kin pht trin c th ca tng khu cng nghip d kin quy hoch;

) nh gi v gii trnh v kh nng p ng cc iu kin nu ti iu 6 ca Ngh nh ny; e) Kh nng huy ng cc ngun vn u t xy dng v pht trin khu cng nghip;g) Th hin phng n quy hoch pht trin khu cng nghip trn bn quy hoch.2. T trnh Th tng Chnh ph ca y ban nhn dn cp tnh ngh b sung khu cng nghip vo Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip.

3. H s c lp thnh 10 b, trong c t nht 02 b h s gc (01 b h s gc trnh Th tng Chnh ph v 09 b h s np cho B K hoch v u t thm nh theo quy nh ti iu 13 Ngh nh ny).

iu 13. Thm nh b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip v thnh lp khu kinh t1. Ni dung thm nh:

a) C s php l v s cn thit ca vic b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t;b) S ph hp ca vic b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t vi quy hoch pht trin kinh t - x hi, quy hoch s dng t ca a phng; quy hoch xy dng vng v th; quy hoch kt cu h tng - k thut; quy hoch s dng khong sn v cc ngun ti nguyn khc;c) Cc mc tiu, ch tiu ca vic b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t v b tr cc ngun lc;d) Mc p ng cc iu kin tng ng ca vic b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t;) Cc gii php thc hin v tnh kh thi ca vic b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t.2. Trnh t, th tc thm nh:

a) Trong thi hn 5 ngy lm vic k t ngy nhn c h s b sung quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc thnh lp khu kinh t, B K hoch v u t ly kin ca cc B, ngnh lin quan.

Trng hp h s khng p ng c quy nh nu ti iu 10 hoc iu 11 Ngh nh ny, B K hoch v u t c vn bn yu cu y ban nhn dn cp tnh b sung, sa i h s. Thi gian b sung, sa i h s khng tnh vo thi gian thm nh.b) Trong thi hn 10 ngy lm vic i vi khu cng nghip v 20 ngy lm vic i vi khu kinh t k t ngy nhn c h s hp l, cc B, ngnh c kin gi ti B K hoch v u t.

Trong trng hp cn thit, B K hoch v u t t chc cuc hp vi cc B, ngnh lin quan v y ban nhn dn cp tnh lm r nhng vn lin quan. c) Trong thi hn 30 ngy lm vic i vi khu cng nghip v 45 ngy lm vic i vi khu kinh t k t ngy nhn c h s hp l, B K hoch v u t tng hp trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.

iu 14. M rng ln u v iu chnh din tch khu cng nghip1. Trng hp m rng ln u khu cng nghip c quy m din tch m rng di 10% so vi din tch quy hoch c ph duyt nhng khng qu 30 ha v khng nh hng ti cc quy hoch khc, trn c s kin ca cc B, ngnh c lin quan, y ban nhn dn cp tnh quyt nh v vic m rng khu cng nghip ny m khng phi trnh Th tng Chnh ph chp thun ch trng b sung Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip.2. Trng hp din tch thc t ca khu cng nghip sau khi o c chnh lch di 10% so vi din tch quy hoch c ph duyt nhng khng qu 20 ha, y ban nhn dn cp tnh quyt nh iu chnh din tch quy hoch ph hp vi din tch thc t m khng phi trnh Th tng Chnh ph. 3. Cc trng hp m rng v iu chnh quy m din tch khu cng nghip cn li phi trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.

iu 15. Thm quyn thnh lp, m rng khu cng nghip, khu kinh t1. Th tng Chnh ph quyt nh thnh lp, m rng khu kinh t ph hp vi Quy hoch tng th pht trin khu kinh t c ph duyt. 2. Ch tch y ban nhn dn cp tnh quyt nh thnh lp, m rng khu cng nghip c trong Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip hoc c trong Quy hoch chung xy dng khu kinh t c ph duyt.

Chng IIIC CH CHNH SCH I VI KHU CNG NGHIP, KHU CH XUT V KHU KINH T iu 16. u i u t i vi khu cng nghip, khu kinh t1. Khu cng nghip l a bn u i u t, c hng chnh sch u i p dng i vi a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi kh khn. Khu cng nghip c thnh lp ti a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn c hng chnh sch u i p dng i vi a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn.

2. Nh u t c d n u t vo khu cng nghip, k c d n u t m rng, c hng u i nh sau:a) D n u t vo ngnh ngh, lnh vc thuc Danh mc lnh vc c bit u i u t c p dng u i i vi d n u t vo ngnh ngh, lnh vc thuc Danh mc lnh vc c bit u i u t v thc hin ti a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi kh khn hoc thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn; b) D n u t vo ngnh ngh, lnh vc thuc Danh mc lnh vc u i u t v d n u t sn xut trong khu cng nghip c p dng u i i vi d n u t vo ngnh ngh, lnh vc thuc Danh mc lnh vc u i u t v thc hin ti a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi kh khn hoc thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn;c) D n u t khng thuc quy nh ti mc a v mc b khon 2 iu ny c p dng u i theo quy nh ti khon 1 iu ny.3. Nh u t c d n u t vo khu kinh t, k c d n u t m rng, c hng chnh sch u i p dng i vi a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t - x hi c bit kh khn v cc chnh sch u i khc theo quy nh ca Ngh nh ny.4. Cc d n u t sau y c hng u i cao nht theo quy nh ca php lut v thu thu nhp doanh nghip:a) D n u t vo ngnh ngh, lnh vc thuc Danh mc lnh vc c bit u i u t v thc hin ti khu kinh t hoc ti khu cng nghip c thnh lp ti a bn thuc Danh mc a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn;b) D n u t xy dng v kinh doanh h tng khu phi thu quan trong khu kinh t;c) D n u t thuc lnh vc cng ngh cao ti khu cng nghip, khu kinh t; d) D n u t c quy m ln v c ngha quan trng i vi pht trin ngnh, lnh vc hoc pht trin kinh t - x hi ca khu vc ti khu cng nghip, khu kinh t sau khi c Th tng Chnh ph chp thun.5. Gim 50% thu thu nhp i vi ngi c thu nhp thuc din chu thu thu nhp, k c ngi Vit Nam v ngi nc ngoi lm vic ti khu kinh t.6. Chi ph u t xy dng, vn hnh hoc thu nh chung c v cc cng trnh kt cu h tng x hi phc v cho cng nhn lm vic ti khu cng nghip, khu kinh t l chi ph hp l c khu tr tnh thu nhp chu thu ca doanh nghip c d n u t trong khu cng nghip, khu kinh t.iu 17. Phng thc huy ng cc ngun vn u t pht trin h thng kt cu h tng k thut v h tng x hi khu kinh t1. D n u t kt cu h tng k thut v h tng x hi quan trng ca khu kinh t c b tr vn t ngun vn u t pht trin ca ngn sch a phng v ngun vn h tr c mc tiu ca ngn sch trung ng. iu kin, nguyn tc v loi cng trnh c h tr t ngn sch trung ng thc hin theo quy nh ca Th tng Chnh ph.2. D n u t xy dng h tng quy m ln, c vai tr then cht i vi s pht trin khu kinh t c pht hnh tri phiu cng trnh.3. Cng trnh kt cu h tng k thut v h tng x hi, cng trnh dch v, tin ch cng cng cn thit ca khu kinh t c s dng vn h tr pht trin chnh thc (ODA), vn tn dng u i v cc tr gip k thut khc. 4. Thu ht vn u t theo cc hnh thc BOT, BT, BTO v cc hnh thc khc theo quy nh ca php lut.5. D n u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng cc khu chc nng trong khu kinh t c huy ng vn thng qua vic cho nh u t (tr i tng c quy nh ti im d khon 4 iu 3 Lut u t) c kh nng v ti chnh v kinh nghim thu ht vn u t thu li mt phn hoc ton b din tch t cha cho thu u t v cho thu li t.6. D n u t pht trin kt cu h tng k thut v h tng x hi phc v chung trong khu kinh t c huy ng vn t qu t theo quy nh ca php lut v t ai.iu 18. Xut cnh, nhp cnh, i li v c tr, tm tr khu kinh t

1. Ngi nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi lm vic, hot ng u t, kinh doanh ti khu kinh t v cc thnh vin gia nh ca h c cp th thc xut, nhp cnh c gi tr nhiu ln v c thi hn ph hp vi thi hn lm vic ti khu kinh t; c c tr, tm tr c thi hn trong khu kinh t v Vit Nam. 2. i vi khu kinh t ca khu, vic xut cnh, nhp cnh v c tr c thc hin theo quy nh sau:a) Cng dn ca huyn nc lng ging c bin gii i din vi khu kinh t ca khu c qua li khu kinh t ca khu bng chng minh th bin gii hoc giy thng hnh bin gii do c quan c thm quyn ca nc lng ging cp; trng hp mun vo cc a im khc ca tnh c khu kinh t ca khu th c quan cng an ti tnh cp giy php mt ln, c gi tr trong mt thi gian nht nh;b) Ngi mang h chiu khng thuc din min th thc (l cng dn ca nc lng ging hay nc th ba), c min th thc nhp cnh v c lu tr ti khu kinh t ca khu, thi gian lu tr khng qu 15 ngy; nu i du lch ra khu vc khc ca Vit Nam theo chng trnh do cc doanh nghip l hnh quc t ca Vit Nam t chc th c quan qun l xut nhp cnh c thm quyn xt cp th thc nhp cnh ti khu kinh t ca khu;c) Phng tin vn ti hng ho ca nc lng ging v nc th ba c vo khu kinh t ca khu theo cc hp ng kinh doanh ca i tc nc ngoi vi doanh nghip Vit Nam. Trng hp phng tin vn ti ny c nhu cu giao nhn hng ho ti cc a im khc ngoi a phn khu kinh t ca khu th phi thc hin theo quy nh hin hnh.Ngi iu hnh phng tin (thuyn vin trn cc tu, li xe, ph xe) c ra vo khu kinh t ca khu bng h chiu, s thuyn vin, chng minh th bin gii hoc giy thng hnh bin gii do c quan c thm quyn ca nc ngoi cp;d) Cho php m rng vic n khch du lch ca nc lng ging i du lch bng h chiu, th hoc cc giy t tng ng khc ti khu kinh t ca khu i n cc tnh, thnh ph trong c nc theo quy nh ti mc b khon 2 iu ny;

) Ch hng, ch phng tin ca Vit Nam, c quan h kinh doanh vi i tc nc lng ging c php theo hng ha v phng tin sang nc lng ging giao nhn hng ho bng chng minh th hoc giy thng hnh bin gii do c quan c thm quyn ca Vit Nam cp;e) Cng dn Vit Nam lm n, sinh sng trn a bn huyn, th x c khu kinh t ca khu c sang nc lng ging bng chng minh th bin gii hoc giy thng hnh bin gii ph hp vi iu c quc t gia Vit Nam v nc lng ging hu quan hoc nu c nc ny ng .

iu 19. Quy nh v ti chnh v tn dng i vi khu kinh t

1. Vic mua bn, thanh ton, chuyn nhng v cc quan h giao dch khc gia cc t chc, c nhn hot ng kinh doanh ti khu kinh t ca khu c th thc hin bng ng Vit Nam, ng Nhn dn T Trung Quc, Kp Lo, Rin Campuchia v cc ngoi t t do chuyn i theo quy nh ca Ngn hng Nh nc Vit Nam.

2. Cc t chc tn dng c php thnh lp v hot ng ti khu kinh t theo quy nh ca php lut v t chc tn dng.3. Khch tham quan du lch trong nc v ngoi nc vo khu phi thu quan trong khu kinh t ca khu c php mua cc loi hng ha nhp khu v mang v ni a, c min thu nhp khu, thu gi tr gia tng, thu tiu th c bit (nu c) theo quy nh ca Th tng Chnh ph.

4. T chc, c nhn c thnh tch vn ng vn h tr pht trin chnh thc v vn ng d n u t vo khu kinh t c khen, thng theo Quy ch do y ban nhn dn cp tnh ban hnh sau khi c kin chp thun ca B Ti chnh.iu 20. Lu tr, tm tr trong khu cng nghip, khu ch xut, doanh nghip ch xut

1. Trong khu cng nghip, khu ch xut khng c dn c sinh sng.

2. Ch nhng nh u t, ngi lm vic trong khu ch xut, doanh nghip ch xut v nhng ngi c quan h cng tc vi c quan, t chc, doanh nghip trong khu ch xut, doanh nghip ch xut c ra vo khu ch xut, doanh nghip ch xut. Cc i tng nu trn khng c lu tr trong khu ch xut, doanh nghip ch xut tr trng hp c php ca Ban Qun l.

3. Trng hp cn thit, chuyn gia nc ngoi c php tm tr ti doanh nghip trong khu cng nghip, khu ch xut theo quy nh ca y ban nhn dn cp tnh. Vic tm tr ca chuyn gia nc ngoi phi p ng iu kin sau:

a) phc v hot ng sn xut, kinh doanh ca doanh nghip; b) Khng km theo gia nh v ngi thn; c) Phi tun th th tc ng k v khai bo tm tr theo quy nh hin hnh v nhp cnh, xut cnh, c tr ca ngi nc ngoi ti Vit Nam;d) Doanh nghip phi t chc ni ring bit v phi cam kt vic tm tr ca chuyn gia nc ngoi m bo an ninh, trt t v khng nh hng n hot ng ca khu cng nghip, khu ch xut.

iu 21. Quy nh ring p dng i vi khu ch xut, doanh nghip ch xut1. Khu ch xut, doanh nghip ch xut c p dng quy nh i vi khu phi thu quan theo quy nh ca php lut. Quy nh l doanh nghip ch xut c ghi trong Giy chng nhn u t.2. Khu ch xut hoc doanh nghip ch xut c ngn cch vi lnh th bn ngoi bng h thng tng ro, c cng v ca ra, vo, bo m iu kin cho s kim sot ca Hi quan v cc c quan chc nng c lin quan. 3. Doanh nghip ch xut c mua vn phng phm, lng thc, thc phm, hng tiu dng t ni a Vit Nam phc v cho iu hnh b my vn phng v sinh hot ca cn b, cng nhn lm vic ti doanh nghip. Doanh nghip ch xut c la chn thc hin hoc khng thc hin th tc xut khu, nhp khu v hi quan i vi nhng loi hng ha ny.4. Th tc hi quan, kim tra v gim st hi quan i vi hng ho xut khu, nhp khu ca khu ch xut, doanh nghip ch xut thc hin theo php lut v hi quan.

5. Quan h trao i hng ha gia cc khu ch xut, doanh nghip ch xut vi cc khu vc khc trn lnh th Vit Nam, tr khu phi thu quan, l quan h xut, nhp khu.6. Cn b, cng nhn vin lm vic trong khu ch xut, doanh nghip ch xut khi mang ngoi hi t ni a Vit Nam vo khu ch xut, doanh nghip ch xut v ngc li khng phi khai bo hi quan.

Chng IV QUN L NH NC I VI KHU CNG NGHIP, KHU CH XUT V KHU KINH T

iu 22. Ni dung qun l nh nc i vi khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t1. Xy dng v ch o thc hin quy hoch, k hoch v chnh sch v pht trin khu cng nghip, khu kinh t.

2. Ban hnh, hng dn, ph bin v t chc thc hin chnh sch, php lut v tiu chun quy phm k thut c lin quan n vic thnh lp, u t, xy dng, pht trin v qun l hot ng ca khu cng nghip, khu kinh t; xy dng v qun l h thng thng tin v khu cng nghip, khu kinh t; t chc thc hin hot ng xc tin u t vo khu cng nghip, khu kinh t.

3. Cp, iu chnh, thu hi Giy chng nhn u t, Giy chng nhn ng k kinh doanh, cc loi giy php, chng ch, chng nhn; t chc thc hin cc th tc hnh chnh nh nc v dch v h tr c lin quan n hot ng u t v sn xut kinh doanh ca cc t chc, c nhn trong khu cng nghip, khu kinh t.

4. T chc b my, o to v bi dng nghip v cho c quan qun l nh nc v khu cng nghip, khu kinh t.

5. Hng dn, h tr, nh gi hiu qu u t, kim tra, gim st, thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, khen thng, x l vi phm v gii quyt cc vn pht sinh trong qu trnh hnh thnh v pht trin khu cng nghip, khu kinh t.

iu 23. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc i vi khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v khu cng nghip, khu kinh t trong phm vi c nc trn c s phn cng nhim v, quyn hn c th ca tng B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v Ban Qun l theo quy nh ti Ngh nh ny; ch o vic xy dng v thc hin quy hoch, k hoch pht trin v ban hnh chnh sch, vn bn quy phm php lut v khu cng nghip, khu kinh t.2. Th tng Chnh ph c quyn hn v trch nhim:

a) Ch o cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v Ban Qun l thc hin lut php, chnh sch v khu cng nghip, khu kinh t; b) Ph duyt v iu chnh Quy hoch tng th v pht trin khu cng nghip, khu kinh t; c) Quyt nh ch trng u t i vi nhng d n u t thuc thm quyn; d) Quyt nh thnh lp khu kinh t; ph duyt Quy hoch chung xy dng khu kinh t; cho php m rng v iu chnh gim quy m din tch, chuyn i mc ch s dng t c ph duyt trong khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t; ) Ch o x l v gii quyt nhng vn vng mc trong qu trnh thnh lp, iu hnh, qun l hot ng ca khu cng nghip, khu kinh t vt thm quyn ca cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v Ban qun l.3. Cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh trong phm vi chc nng, nhim v, quyn hn c trch nhim thc hin chc nng qun l nh nc v ngnh, lnh vc v hnh chnh lnh th i vi khu cng nghip, khu kinh t; hng dn hoc y quyn cho Ban Qun l thc hin mt s nhim v qun l nh nc thuc thm quyn theo quy nh ca Ngh nh ny v ca php lut lin quan.iu 24. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B K hoch v u t1. Ch tr, phi hp vi B Xy dng, B Ti nguyn v Mi trng, B Quc phng, B Cng Thng v cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh lin quan xy dng Quy hoch tng th pht trin khu cng nghip, khu kinh t, trnh Th tng Chnh ph ph duyt.2. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh c lin quan xy dng cc vn bn php lut, chnh sch v pht trin khu cng nghip, khu kinh t trnh c quan nh nc c thm quyn ban hnh; r sot v trnh Th tng Chnh ph bi b nhng quy nh ti Quy ch hot ng ca cc khu kinh t c ph duyt cho ph hp vi quy nh ca Ngh nh ny.3. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan hng dn, o to, bi dng nghip v c lin quan cho Ban Qun l.4. Ch tr, phi hp vi B Ti chnh v cc B, ngnh c lin quan d kin phng n h tr t ngn sch trung ng i vi cc d n u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip ti cc a phng c iu kin kinh t - x hi kh khn v c bit kh khn theo Quyt nh ca Th tng Chnh ph; phng n h tr t ngn sch trung ng u t pht trin h thng kt cu h tng k thut khu kinh t theo quy nh ca Ngh nh ny.5. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v Ban Qun l c lin quan xy dng v t chc thc hin chng trnh, k hoch quc gia v xc tin u t vo khu cng nghip, khu kinh t.6. Xy dng v qun l h thng thng tin ton quc v khu cng nghip, khu kinh t; ban hnh mu biu bo co nh k v cung cp thng tin v khu cng nghip, khu kinh t cho cc c quan c lin quan ca Chnh ph.7. Tng kt nh gi kt qu, hiu qu kinh t - x hi ca khu cng nghip, khu kinh t bo co Th tng Chnh ph.

iu 25. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Ni v 1. Ban hnh quy nh v xy dng n thnh lp, phn loi, xp hng v t chc li Ban Qun l. 2. Quy nh v c cu t chc b my, bin ch v tin lng i vi cng chc, vin chc ca Ban Qun l.3. Thm nh n thnh lp, t chc li Ban Qun l v trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.iu 26. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Ti chnh 1. Hng dn ch ti chnh v th tc hi quan p dng ti khu cng nghip, khu kinh t, doanh nghip ch xut.2. Quy nh c ch, chnh sch ti chnh i vi Ban Qun l, n v s nghip kinh t c thu lm ch d n u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip v t chc kinh t c th c lin quan n khu cng nghip, khu kinh t ph hp vi quy nh ca php lut.

3. Hng dn vic thc hin quy nh ti khon 6 iu 16 Ngh nh ny.iu 27. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Xy dng 1. Ban hnh quy nh hng dn v vic lp, thm nh, ph duyt v iu chnh quy hoch chung xy dng khu kinh t, quy hoch chung xy dng khu cng nghip c quy nh ti khon 3 iu 5 Ngh nh ny, quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t.2. Ban hnh quy nh hng dn Ban Qun l thc hin cng tc qun l nh nc v xy dng i vi cng trnh h tng k thut, cng trnh xy dng trong khu cng nghip, khu kinh t v cng tc qun l v pht trin th trong khu kinh t.iu 28. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Cng Thng 1. Thc hin qun l nh nc v cng nghip, hot ng xut nhp khu v hot ng thng mi trong khu cng nghip, khu kinh t; ch o pht trin cc ngnh cng nghip trong khu cng nghip, khu kinh t theo chin lc, quy hoch, k hoch pht trin cng nghip vng v lnh th c ph duyt.2. y quyn cho Ban Qun l cp Giy chng nhn xut x hng ho sn xut trong khu cng nghip, khu kinh t; cp, cp li, sa i, b sung v gia hn Giy php thnh lp vn phng i din thng mi ca t chc v thng nhn nc ngoi t tr s ti khu cng nghip, khu kinh t.3. Hng dn Ban Qun l cp Giy php kinh doanh i vi hot ng mua bn hng ha v cc hot ng lin quan trc tip n mua bn hng ha cho doanh nghip c vn u t nc ngoi v nh u t nc ngoi ln u u t vo khu cng nghip, khu kinh t.4. Xy dng Quy ch hot ng ca khu phi thu quan trong khu kinh t trnh Th tng Chnh ph ban hnh.iu 29. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Ti nguyn v Mi trng 1. Ban hnh Quy ch qun l v bo v mi trng trong khu cng nghip, khu kinh t.2. Hng dn vic thu ph bo v mi trng trong khu cng nghip, khu kinh t.

3. Hng dn Ban Qun l thc hin mt s nhim v qun l nh nc v ti nguyn v mi trng trong khu cng nghip, khu kinh t theo quy nh ca php lut v bo v mi trng.

iu 30. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Khoa hc v Cng ngh 1. Ban hnh quy nh v tiu chun xc nh d n thuc lnh vc cng ngh cao u t vo khu cng nghip, khu kinh t.2. Hng dn Ban Qun l thc hin cng tc qun l nh nc v khoa hc v cng ngh i vi t chc hot ng trong khu cng nghip, khu kinh t.iu 31. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Lao ng - Thng binh v X hiHng dn Ban Qun l thc hin mt s nhim v qun l nh nc v lao ng ti khu cng nghip, khu kinh t theo quy nh ca php lut v lao ng. iu 32. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Cng an 1. Thc hin chc nng qun l nh nc v an ninh, trt t, phng chy v cha chy trong khu cng nghip, khu kinh t. 2. Ban hnh quy nh hng dn v xut, nhp cnh, c tr, tm tr i vi khu kinh t, khu kinh t ca khu.iu 33. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca B Vn ha, Th thao v Du lch 1. Hng dn Ban Qun l thc hin cng tc qun l nh nc v hot ng du lch trong khu kinh t. 2. y quyn cho Ban Qun l cp, cp li, sa i, b sung v gia hn Giy php thnh lp vn phng i din, chi nhnh trong khu kinh t i vi doanh nghip du lch nc ngoi.iu 34. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca cc B qun l ngnhCc B, c quan ngang B ngoi phm vi nhim v, quyn hn nu ti cc iu 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 v 33 Ngh nh ny cn c quyn hn, trch nhim qun l nh nc v ngnh, lnh vc i vi khu cng nghip, khu kinh t, c th nh sau:

1. Thm tra v c kin bng vn bn v kh nng p ng iu kin m d n u t phi p ng i vi cc d n u t thuc thm quyn chp thun ca Th tng Chnh ph v d n thuc lnh vc u t c iu kin thc hin trong khu cng nghip, khu kinh t theo quy nh ca php lut v u t.

2. Ban hnh iu kin, trnh t, th tc qun l v t chc thc hin vic cung ng dch v hnh chnh cng ca Ban Qun l.

3. Hng dn, kim tra, gim st, thanh tra v x pht vi phm hnh chnh theo thm quyn.iu 35. Quyn hn, trch nhim qun l nh nc ca y ban nhn dn cp tnh1. Ch tr xy dng quy hoch pht trin khu cng nghip, khu kinh t trn a bn lnh th; quyt nh thnh lp, m rng khu cng nghip.

2. T chc lp quy hoch chung xy dng i vi khu cng nghip c quy nh ti khon 3 iu 5 Ngh nh ny v i vi khu kinh t.3. Ch o lp v ph duyt quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t; ch o thm nh v ph duyt thit k c s ca d n u t pht trin kt cu h tng khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t; quyt nh s dng vn ngn sch nh nc h tr nh u t u t h thng kt cu h tng k thut trong hng ro khu cng nghip. 4. Thc hin th tc u t i vi d n u t pht trin kt cu h tng khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t trong thi gian cha thnh lp Ban Qun l.5. Thc hin qun l nh nc i vi cc d n u t trong khu kinh t theo quy hoch c duyt; trnh ph duyt hoc ph duyt theo thm quyn danh mc d n u t pht trin v k hoch vn u t pht trin hng nm v 5 nm ti khu kinh t.

6. Ban hnh cc chnh sch u i v khuyn khch c th ph hp vi cc quy nh ca php lut i vi vic u tin tuyn dng v s dng lao ng ti ch, lao ng c chuyn mn cao, tay ngh gii; h tr o to ngh i vi lao ng lm vic trong khu cng nghip, khu kinh t.

7. Quy hoch t xy dng khu ti nh c, khu nh cho cng nhn v cc cng trnh dch v v tin ch cng cng; h tr u t xy dng nh cho cng nhn, khu ti nh c, cng trnh kt cu h tng k thut - x hi theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc; h tr xc tin u t, thng mi, du lch; h tr bi thng, gii phng mt bng y nhanh qu trnh u t v pht trin khu cng nghip, khu kinh t.

8. Ch o thc hin vic thu hi din tch t, mt nc, bi thng, gii phng mt bng v ti nh canh, ti nh c v thc hin cc th tc cho thu hoc giao t trong khu cng nghip, khu kinh t theo quy nh ca php lut v t ai v php lut c lin quan.9. Ch o cc t chc c lin quan lp k hoch u t v t chc xy dng h thng kt cu h tng k thut v h tng x hi ngoi hng ro khu cng nghip, khu kinh t nh: ng giao thng, h thng cung cp in, cp thot nc, thng tin lin lc, cc im u ni k thut vi cc cng trnh kt cu h tng trong hng ro khu cng nghip, khu kinh t, c s o to ngh, nh , c s khm cha bnh, trng hc v cc cng trnh cng cng khc p ng nhu cu pht trin khu cng nghip, khu kinh t.

10. Ch tr xy dng k hoch v cn i vn h tr u t h thng kt cu h tng k thut trong hng ro khu cng nghip, h thng kt cu h tng k thut - x hi ca khu kinh t theo quy nh ca php lut v u t, ngn sch nh nc v quy nh ti Ngh nh ny.

11. Ban hnh v gim st thc hin Quy ch phi hp gia Ban Qun l vi cc c quan thuc y ban nhn dn cp tnh; hng dn, giao nhim v hoc y quyn cho Ban Qun l thc hin mt s nhim v qun l nh nc v cc lnh vc xy dng, bo v mi trng theo quy nh ti mc d v mc h khon 2 iu 37 Ngh nh ny.

12. Ch o vic thc hin quy hoch, quy nh v xy dng, lao ng, bo v mi trng, phng chng chy n, an ninh trt t trong khu cng nghip, khu kinh t.

13. T chc v phi hp t chc cc c s o to ngh ti a phng p ng nhu cu lao ng cho khu cng nghip, khu kinh t.

14. T chc, kim tra, thanh tra v gim st vic gii quyt cc vn pht sinh trong qu trnh hnh thnh v pht trin khu cng nghip, khu kinh t; i vi nhng vn vt qu thm quyn th phi hp vi cc B, c quan ngang B gii quyt hoc trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.

15. Xy dng n thnh lp, t chc li cc Ban Qun l m bo nguyn tc mi tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c mt Ban Qun l; quyt nh vic b nhim nhn s gi chc danh Trng ban v Ph trng ban Ban Qun l.

16. Cp kinh ph hot ng hnh chnh, s nghip v vn u t pht trin cho Ban Qun l theo quy nh ca php lut v ngn sch nh nc; ph duyt k hoch, cp kinh ph v t chc vn ng xc tin u t, thng mi, du lch pht trin khu cng nghip, khu kinh t.

17. Ch o cc c quan chuyn mn, chuyn ngnh a phng v thng mi, ti chnh, hi quan, ngn hng, cng an v cc c quan lin quan khc b tr i din thm quyn gii quyt cng vic lin quan ti tng khu khi cn thit.

18. Thc hin cc nhim v, quyn hn qun l nh nc khc v khu cng nghip, khu kinh t theo quy nh ca php lut.Chng VCHC NNG, NHIM V, QUYN HN V C CU T CHC CA BAN QUN L KHU CNG NGHIP,KHU CH XUT V KHU KINH Tiu 36. Chc nng ca Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t1. Ban Qun l l c quan trc thuc y ban nhn dn cp tnh thc hin chc nng qun l nh nc trc tip i vi khu cng nghip, khu kinh t trn a bn tnh hoc thnh ph trc thuc Trung ng theo quy nh ti Ngh nh ny v php lut c lin quan; qun l v t chc thc hin chc nng cung ng dch v hnh chnh cng v dch v h tr khc c lin quan n hot ng u t v sn xut kinh doanh cho nh u t trong khu cng nghip, khu kinh t.

2. Ban Qun l do Th tng Chnh ph quyt nh thnh lp v chu s ch o v qun l v t chc, bin ch, chng trnh k hoch cng tc v kinh ph hot ng ca y ban nhn dn cp tnh (tr trng hp Th tng Chnh ph c quy nh khc); chu s ch o, hng dn v kim tra v chuyn mn nghip v ca cc B, ngnh qun l v ngnh, lnh vc c lin quan; c trch nhim phi hp cht ch vi cc c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn cp tnh trong cng tc qun l khu cng nghip, khu kinh t.

3. Ban Qun l c t cch php nhn; ti khon v con du mang hnh quc huy; kinh ph qun l hnh chnh nh nc, kinh ph hot ng s nghip v vn u t pht trin do ngn sch nh nc cp theo k hoch hng nm.

iu 37. Nhim v v quyn hn ca Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t1. Tham gia kin, xy dng v trnh cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh ph duyt v t chc thc hin cc cng vic sau y:

a) Tham gia kin vi cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh trong vic xy dng cc vn bn quy phm php lut, chnh sch, quy hoch c lin quan n hot ng u t, pht trin khu cng nghip, khu kinh t;

b) Ch tr, phi hp vi cc c quan c lin quan xy dng Quy ch phi hp lm vic vi cc c quan chuyn mn thuc y ban nhn dn cp tnh hoc cc c quan c lin quan thc hin cc nhim v v quyn hn c giao theo c ch mt ca v mt ca lin thng, trnh y ban nhn dn cp tnh ph duyt v t chc thc hin;

c) Xy dng chng trnh, k hoch v xc tin u t pht trin khu cng nghip, khu kinh t trnh y ban nhn dn cp tnh ph duyt v t chc thc hin;

d) Xy dng k hoch hng nm v 5 nm v pht trin ngun nhn lc, p ng nhu cu khu cng nghip, khu kinh t trnh y ban nhn dn cp tnh ph duyt v t chc thc hin;

) D ton ngn sch, kinh ph hot ng s nghip v vn u t pht trin hng nm ca Ban Qun l trnh c quan c thm quyn ph duyt theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc v php lut c lin quan.

2. Ban Qun l thc hin theo quy nh ca php lut v theo hng dn hoc y quyn ca cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh cc nhim v:

a) Qun l, ph bin, hng dn, kim tra, gim st, thanh tra v x pht vi phm hnh chnh vic thc hin quy nh, quy hoch, k hoch c lin quan ti khu cng nghip, khu kinh t c c quan nh nc c thm quyn ph duyt;

b) ng k u t; thm tra v cp, iu chnh, thu hi Giy chng nhn u t i vi cc d n u t thuc thm quyn;c) Cp, cp li, sa i, b sung v gia hn Giy php thnh lp vn phng i din thng mi ca t chc v thng nhn nc ngoi t tr s ti khu cng nghip, khu kinh t; cp Giy php kinh doanh i vi hot ng mua bn hng ha v cc hot ng lin quan trc tip n mua bn hng ha cho doanh nghip c vn u t nc ngoi v nh u t nc ngoi ln u u t vo khu cng nghip, khu kinh t sau khi c kin chp thun bng vn bn ca B Cng Thng;

d) iu chnh quy hoch chi tit xy dng c ph duyt ca khu cng nghip, cc khu chc nng trong khu kinh t nhng khng lm thay i chc nng s dng khu t v c cu quy hoch; thm nh thit k c s i vi cc d n nhm B, C hoc cp, gia hn Giy php xy dng cng trnh i vi cng trnh xy dng phi c Giy php xy dng theo quy nh ca php lut v qun l d n u t xy dng cng trnh; cp Giy chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng i vi cng trnh xy dng trong khu cng nghip, khu kinh t cho t chc c lin quan;

) Cp, cp li, gia hn, thu hi Giy php lao ng cho ngi nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi lm vic trong khu cng nghip, khu kinh t; cp s lao ng cho ngi lao ng Vit Nam lm vic trong khu cng nghip, khu kinh t; t chc thc hin ng k ni quy lao ng, tha c lao ng tp th, ni quy an ton v sinh, ni quy an ton lao ng, h thng thang lng, bng lng, nh mc lao ng, k hoch a ngi lao ng i thc tp nc ngoi di 90 ngy cho doanh nghip; nhn bo co v tnh hnh k kt, s dng, chm dt hp ng lao ng ca doanh nghip;

e) Cp cc loi giy chng nhn xut x hng ho sn xut trong khu cng nghip, khu kinh t v cc loi giy php, chng ch, chng nhn khc c lin quan trong khu cng nghip, khu kinh t;

g) Xc nhn hp ng, vn bn v bt ng sn trong khu cng nghip, khu kinh t cho t chc c lin quan;

h) T chc thc hin thm nh v ph duyt bo co nh gi tc ng mi trng i vi d n u t thuc thm quyn quyt nh ca y ban nhn dn cp tnh trong khu cng nghip, khu kinh t;

i) Kim tra, thanh tra, gim st vic thc hin mc tiu u t quy nh ti Giy chng nhn u t, tin gp vn v trin khai d n u t; ch tr, phi hp kim tra, thanh tra vic thc hin cc iu khon cam kt i vi cc d n c hng u i u t v vic chp hnh php lut v xy dng, lao ng, tin lng, bo him x hi i vi ngi lao ng, bo v quyn li hp php ca ngi lao ng v ngi s dng lao ng, hot ng ca cc t chc chnh tr - x hi, phng chng chy n, an ninh - trt t, bo v mi trng sinh thi i vi cc d n ti khu cng nghip, khu kinh t; quyt nh x pht vi phm hnh chnh theo quy nh i vi cc trng hp vi phm v cc lnh vc thuc thm quyn v ngh c quan qun l nh nc c thm quyn x l vi phm i vi cc trng hp vi phm v cc lnh vc khng thuc thm quyn;

k) Gii quyt cc kh khn, vng mc ca nh u t ti khu cng nghip, khu kinh t v kin ngh Th tng Chnh ph, cc B, ngnh c lin quan v y ban nhn dn cp tnh gii quyt nhng vn vt thm quyn;

l) Nhn bo co thng k, bo co ti chnh ca doanh nghip hot ng trong khu cng nghip, khu kinh t; nh gi hiu qu u t trong khu cng nghip, khu kinh t;

m) Phi hp vi B K hoch v u t trong vic xy dng v qun l h thng thng tin v khu cng nghip, khu kinh t thuc thm quyn qun l;

n) Bo co nh k vi B K hoch v u t, cc B, ngnh c lin quan v y ban nhn dn cp tnh v tnh hnh: xy dng v pht trin khu cng nghip, khu kinh t; thc hin vic cp, iu chnh, thu hi Giy chng nhn u t; trin khai v hot ng ca d n u t; thc hin cc ngha v i vi nh nc; thu ht v s dng lao ng; thc hin cc quy nh ca php lut lao ng v gii quyt tranh chp lao ng v thc hin cc bin php bo v mi trng sinh thi trong khu cng nghip, khu kinh t;

o) T chc phong tro thi ua v khen thng cho doanh nghip trong khu cng nghip, khu kinh t;

p) T chc v phi hp vi cc c quan qun l nh nc trong vic thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co, phng, chng tham nhng, lng ph, tiu cc v x l cc hnh vi vi phm hnh chnh trong khu;q) Thc hin cc nhim v theo quy nh ca php lut v quy nh ca y ban nhn dn cp tnh v qun l ti chnh, ti sn, ngn sch c giao; thu v qun l s dng cc loi ph, l ph; nghin cu khoa hc, ng dng tin b khoa hc, cng ngh; hp tc vi cc t chc, c nhn trong nc v nc ngoi v cc lnh vc c lin quan n u t xy dng v pht trin khu cng nghip, khu kinh t; qun l t chc b my, bin ch, cn b, cng chc, vin chc v o to, bi dng v chuyn mn, nghip v cho cn b, cng chc, vin chc ca Ban Qun l; gii thiu vic lm cho cng nhn lao ng lm vic ti khu cng nghip, khu kinh t;r) Thc hin cc nhim v khc do y ban nhn dn cp tnh giao.iu 38. Nhim v, quyn hn ca Ban Qun l khu kinh t

Ngoi nhim v v quyn hn ca Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t quy nh ti iu 37 Ngh nh ny, Ban Qun l khu kinh t cn c nhim v v quyn hn sau:

1. Xy dng, trnh y ban nhn dn cp tnh trnh Th tng Chnh ph quyt nh theo thm quyn:

a) Quy hoch chung xy dng khu kinh t;

b) Phng n pht hnh tri phiu cng trnh; phng n huy ng cc ngun vn khc u t pht trin h thng kt cu h tng k thut v h tng x hi quan trng trong khu kinh t.

2. Xy dng v trnh cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh ph duyt v t chc thc hin:

a) Quy hoch chi tit xy dng cc khu chc nng ph hp vi quy hoch chung xy dng khu kinh t c ph duyt, quy hoch, k hoch s dng t chi tit trong khu kinh t trnh y ban nhn dn cp tnh ph duyt;

b) K hoch hng nm v 5 nm v pht trin khu kinh t trnh y ban nhn dn cp tnh v cc c quan nh nc c thm quyn ph duyt;

c) Danh mc cc d n u t v k hoch vn u t pht trin hng nm v 5 nm trnh c quan c thm quyn ph duyt hoc t ph duyt theo thm quyn;d) Xy dng cc khung gi v mc ph, l ph p dng ti khu kinh t trnh c quan c thm quyn ban hnh theo quy nh ca php lut.

3. Ban Qun l khu kinh t ch o hoc t chc thc hin cc nhim v:

a) Thc hin theo quy nh ca php lut v theo hng dn hoc y quyn ca cc B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh gm: cp, iu chnh, thu hi Giy chng nhn ng k kinh doanh theo quy nh ca Lut Doanh nghip i vi trng hp thnh lp t chc kinh t trong khu kinh t; cp, cp li, sa i, b sung v gia hn Giy php thnh lp vn phng i din, chi nhnh trong khu kinh t i vi doanh nghip du lch nc ngoi;

b) Thu t vn nc ngoi thc hin dch v t vn xc tin u t, t vn chin lc u t xy dng v pht trin khu kinh t;c) Quyt nh u t i vi cc d n nhm B, C s dng vn ngn sch nh nc u t ti khu kinh t theo y quyn ca y ban nhn dn cp tnh;

d) K hp ng BOT, BTO, BT cc d n nhm B, C theo y quyn ca y ban nhn dn cp tnh; trc tip tip nhn, qun l v s dng vn ODA;

) Qun l v s dng cc ngun vn u t pht trin khu kinh t thuc thm quyn; qun l u t, xy dng, u thu i vi cc d n u t bng vn u t pht trin t ngn sch nh nc ti khu kinh t thuc thm quyn; qun l v thc hin vic thu, chi hnh chnh, s nghip, cc chng trnh mc tiu v cc ngun vn khc c giao theo quy nh ca php lut;

e) Ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan thc hin vic duy tu, bo dng h thng cc cng trnh kt cu h tng k thut v x hi, cc cng trnh dch v v tin ch cng cng c u t t ngn sch nh nc trong khu kinh t;g) Qun l v s dng c hiu qu qu t, mt nc chuyn dng c giao theo ng mc ch s dng v ph hp vi Quy hoch chung xy dng khu kinh t, Quy hoch chi tit xy dng cc khu chc nng, Quy hoch, k hoch s dng t c cp c thm quyn ph duyt;h) Giao li t c thu tin s dng t, giao li t khng thu tin s dng t, cho thu t, mt nc v thc hin vic qun l t ai trong khu kinh t theo quy nh ca php lut v t ai;

i) Trn c s quy nh ca y ban nhn dn cp tnh v ca php lut v u t v t ai, quyt nh mc thu tin s dng, tin thu v mc min, gim i vi t, mt nc chuyn dng cho tng d n u t p dng i vi trng hp giao li t, cho thu t khng qua u gi hoc u thu quyn s dng t;k) Phi hp vi chnh quyn a phng v cc c quan c lin quan bo m mi hot ng trong khu kinh t ph hp quy hoch, k hoch xy dng v pht trin khu kinh t c c quan nh nc c thm quyn ph duyt v cc quy nh c lin quan.iu 39. C cu t chc b my v bin ch ca Ban qun l1. Ban Qun l gm Trng ban, mt s Ph Trng ban; c b my gip vic.Trng ban do Ch tch y ban nhn dn cp tnh b nhim, min nhim. Ph Trng ban do Ch tch y ban nhn dn cp tnh b nhim, min nhim theo ngh ca Trng ban.

2. Trng ban c trch nhim iu hnh mi hot ng ca Ban qun l, chu trch nhim trc y ban nhn dn cp tnh v php lut v hot ng v hiu qu hot ng ca khu cng nghip, khu kinh t.

3. C cu t chc ca Ban Qun l bao gm: b my gip vic (Vn phng, cc phng chuyn mn, nghip v v i din Ban Qun l ti khu cng nghip, khu kinh t); cc n v s nghip trc thuc thc hin nhim v cng ch, cng cng, dch v h tr u t, kinh doanh cho nh u t trong khu v cc t chc khc ph hp vi tnh hnh pht trin khu cng nghip, khu kinh t v nhim v, quyn hn ca tng loi Ban Qun l theo quy nh hng dn ca B Ni v v quy nh ca php lut.

Ban Qun l khu kinh t v Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut xp hng I theo hng dn ca B Ni v c php thnh lp Thanh tra.

4. Bin ch ca Ban Qun l bao gm bin ch hnh chnh, bin ch s nghip v do Ch tch y ban nhn dn cp tnh quyt nh theo quy nh ca php lut v phn cp qun l bin ch hnh chnh, s nghip v c ch qun l bin ch i vi n v s nghip ca nh nc.

Chng VI IU KHON THI HNHiu 40. Hiu lc ca Ngh nh1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo.

2. Ngh nh ny bi b:

a) Quyt nh s 53/2001/Q-TTg ngy 19 thng 4 nm 2001 v chnh sch i vi khu kinh t ca khu bin gii v Quyt nh s 273/2005/Q-TTg ngy 31 thng 10 nm 2005 v vic sa i, b sung mt s iu ca Quyt nh s 53/2001/Q-TTg;

b) Cc quy nh khc v khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t tri vi quy nh ca Ngh nh ny.iu 41. Trch nhim thi hnh

Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, Trng Ban Qun l khu cng nghip, khu ch xut, khu kinh t v cc t chc, c nhn c lin quan chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny./.Ni nhn:- Ban B th Trung ng ng;

- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;

- Cc B, c quan ngang B,

c quan thuc Chnh ph;

- VP BC TW v phng, chng tham nhng;

- HND, UBND cc tnh,

thnh ph trc thuc Trung ng;

- Vn phng TW v cc Ban ca ng;

- Vn phng Ch tch nc;

- Hi ng Dn tc v cc UB ca Quc hi;

- Vn phng Quc hi;

- Ta n nhn dn ti cao;

- Vin Kim st nhn dn ti cao;

- Kim ton Nh nc;- Ngn hng Chnh sch X hi;

- Ngn hng Pht trin Vit Nam;- y ban TW Mt trn T quc Vit Nam;

- C quan Trung ng ca cc on th;- Cc Ban Qun l KCN, KCX, KKT;- VPCP: BTCN, cc PCN, Website Chnh ph,

Ngi pht ngn ca Th tng Chnh ph,

cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo;

- Lu: Vn th, CN (5b). TM. CHNH PH

TH TNG k Nguyn Tn Dng

PAGE