การประเมินผล...

การประเมนผล การวจยและการประเมนการใชประโยชนจากงานวจย

โดย สนนทา สมพงษ

ผทรงคณวฒ ส านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช. ) ส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว) และส านกงานพฒนา

การวจยเพอการเกษตร (สวก ) ณ อาคารกองบรการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มหาวทยาลยนเรศวร

วนท 22 มกราคม 2561

การประเมนผลโครงการ

เปนกระบวนการเกบรวบรวมขอมลและวเคราะหขอมลเกยวกบแผนและโครงการ

เปรยบเทยบกบวตถประสงคของแผนและโครงการทวางไว

เปนขอมลพนฐานส าคญในการปรบปรงแกไขแผนและโครงการ เพอการตดสนใจเกยวกบการด าเนนการตอไป

ความส าคญของการประเมนผลโครงการวจย

1.เพอพจารณาวาโครงการวจยสามารถตอบสนองตอวตถประสงคเปาหมายหรอความตองการขององคกรและ สงคม

2.ทรพยากร เงน คน วสดอปกรณ เหมาะสมสอดคลองกบโครงการแผนงาน

3.ทรพยากรธรรมชาต ผลกระทบจากแผน/โครงการทมตอ สงแวดลอมและสงคม จงตองประเมนเพอหาทางปองกน

4.เพอพจารณาคดเลอกแผน/โครงการทเหมาะสมทสดในกรณทมขอเสนอ/โครงการหลายแผนเพอสนองวตถประสงค

วตถประสงค 1. เพอทราบผลความกาวหนาในการด าเนนงานของโครงการวจย

2. เพอทราบปญหาอปสรรคและหาแนวทางการแกไข ปญหาอปสรรคใหงานบรรลเปาหมาย

3. เพอสนบสนนโครงการวจยทมประสทธผลใหมการขยายผลเพอการพฒนาในเกดขนอนาคตตอไป

4 เพอยกเลกโครงการวจยทมความผดพลาดหรอลมเหลวและมผลกระทบในเชงลบมากกวาเชงบวก

5. เพอน าผลการประเมนของโครงกาวจยทด าเนนการแลวมาปรบปรงแกไขปญหาการด าเนนงานงานในดานตางๆ

ผลดของการประเมนงานวจย

1.นกวจย ตองมความร เกยวกบการประเมนงานวจย (Evaluation of research) เพอใหสามารถคดเลอกงานวจยตางๆ ทมคณภาพมาไวใชประกอบการศกษาเพมเตม

2.ท าใหเกดความรและความเขาใจทกวาง ขนในการท าวจยของตน

3.ท าใหทราบวาในการประเมนงานวจยนนมการพจารณาในเรองใดบาง จะไดสามารถท างานวจยใหมความถกตองสมบรณ และมคณภาพยงขน

4.การประเมนงานวจยเปนกระบวนการในการพจารณาตดสนใจวางานวจยนนๆ มความถกตองสมบรณและมคณภาพเปนอยางไร

ประโยชนของการประเมนผลโครงการวจย

1.ท าใหการก าหนดวตถประสงคและมาตรฐานของการด าเนนงานมความชดเจน และสามารถทจะน าไปปฏบตได

2.ท าใหการใชทรพยากรเปนไปอยางคมคาหรอเกดประโยชนเตมท

3.มผลใหโครงการวจย บรรลถงวตถประสงคและสามารถด าเนนงานได

4.สามารถแกปญหาอนเกดจากผลกระทบของโครงการวจย และท าใหแผน/โครงการเกดความเสยหายลดนอย

องคประกอบของการประเมน

1.สงทจะประเมน

2.ผใชผลการประเมน

3.ผประเมน

4.กระบวนการประเมน

เทคนคของการประเมนโครงการวจย

1.ตองท าการศกษาและวเคราะหขอมลรายละเอยดของโครงการวจย

2.ศกษาภาพรวมของกรอบการประเมนโครงการ

3.ศกษากระบวนการขนตอนการด าเนนงานของโครงการ

4.วเคราะหจดเดน จดออน ความส าเรจ ความลมเหลวทกกระบวนการของการวจย

5.เปนเครองมอชวยในการเขยนรายงานการประเมนผลโครงการวจย

แนวทางการวเคราะหโครงการ 1.การวเคราะหองคประกอบภายนอกโครงการ โดยพจารณาสภาพแวดลอมทมผลกระทบตอโครงการ

2.การวเคราะหองคประกอบภายในตวโครงการ

2.1 ความสอดคลองและความสมบรณของโครงการ

2.2 ความเหมาะสมและประโยชนของโครงการ

2.3 ความเปนไปไดของโครงการ

สงทควรวเคราะหจากโครงการ

1. การวเคราะหขอบเขต กระ บวนการในการด าเนนโครงการ (Project Flow)

2. การวเคราะหผลผลต ผลลพธ และตวชวดของโครงการ

3. การวเคราะหความสมพนธและเชอมโยงระหวางโครงการกบยทธศาสตรในระดบตางๆ

สงทควรวเคราะหจากโครงการ

4. การว เคราะหผ ทเกยวของกบโครงการ

( Stakeholder Analysis )

5. การวเคราะห

ประโยชนทจะไดรบ

( Cost / Benefit Analysis )

6. การวเคราะหความสมพนธกบโครงการอน

7. การวเคราะหความเสยงทส าคญ

( Risk Analysis )

การวเคราะหขอบเขต กระบวนการ

• ผรบบรการ

• ภมศาสตร

• ขนตอนและกระบวนการในการด าเนนโครงการ

ขอบเขตโครงการ พจารณา

• สงทจะท าอยางครบถวนเพอใหโครงการส าเรจ

• สงทจะไมท า

• กระบวนการในการด าเนนโครงการ

ผลทเกดขน

การวเคราะห ขอบเขต กระบวนการ

• สงทจะไดรบเมอโครงการเสรจสน

• ผลงานทเกดจากการด าเนนกจกรรมของโครงการโดยตรง

ผลผลต

• ประโยชนทจะเกดขนจากการน าผลผลตจากโครงการวจยไปใชประโยชน

• ตวชวดทแสดงความส าเรจของโครงการ

ผลลพธ

• ความส าเรจทจะไดรบ

• เครองมอในการระบวาไดรบความส าเรจนนหรอยง

ความส าเรจ

การวเคราะห ความสมพนธและเชอมโยงระหวางโครงการกบยทธศาสตร

• ความเชอมโยงระหวางโครงการกบยทธศาสตรตางๆ

• ใหความส าคญกบระดบความเชอมโยง และระบความเชอมโยงทชดเจนวาเชอมโยงกบตวชวด เปาประสงค และประเดนยทธศาสตรใดบาง

พจารณาจาก

• โครงการทคดขนมามความเชอมโยงกบยทธศาสตรในระดบตางๆ หรอไม และอยางไร

ผลทเกดขน

การวเคราะหผทเกยวของกบโครงการ ( Stakeholder Analysis )

• ผทมสวนเกยวของกบโครงการ

• บทบาท ความส าคญของกลมบคคล บคคลดงกลาว

• ประเดนปญหาทอาจจะเกดขน

พจารณาจาก

• หนวยงาน กลมบคคล บคคล ทเกยวของกบโครงการ และผลกระทบของบคคลเหลานนตอความส าเรจของโครงการ

ผลทเกดขน

การวเคราะหประโยชนทจะไดรบ ( Cost / Benefit Analysis )

• ผลประโยชนทางการเงนจากโครงการ ( Net Present Value, NPV)

• ผลประโยชนทางสงคม

พจารณาจาก

• โครงการนมความคมคาในการลงทนหรอไม?

• ใชในการเปรยบเทยบระหวางโครงการหลายโครงการ

ผลทเกดขน

จดเดนของการประเมนโครงการวจย 1.การประเมนโครงการวจยเปนกจกรรมทมความส าคญอยางยงในการบรหารโครงการของหนวยงานวจยและหนวยสนบสนนการวจย

2.การประเมนโครงการวจยเปนกระบวนการทใหขอมลยอนกลบ ซงสามารถ น ามาใชในการปรบปรงการด าเนนงานของโครงการวจยใหมประ สทธ ภาพมากยงขน

3. ท าใหทราบขอบกพรอง จดเดน จดดอยของโครงการวจย

4.ท าใหทราบวาโครงการวจยไดบรรลวตถประสงค เปาหมายเพยงใด

5.เปนขอมลทจ าเปนส าหรบการน าไปใชในการตดสนใจเกยวกบการด าเนนโครงการวจยไดทงในปจจบนและในอนาคต

กระบวนการประเมนโครงการ

1.ประเมนอะไร - การวเคราะหโครงการ

2.ท าไมตองประเมน - หลกการและเหตผลของการประเมน

3.ประเมนเพออะไร - วตถประสงคของการประเมน

4.ประเมนอยางไร - ออกแบบการประเมน

กระบวนการประเมนโครงการ

5. ใชเครองมออะไร - เลอกเครองมอทใชในการเกบขอมล

6.เกบขอมลอยางไร - วธ/ขนตอนการเกบรวบรวมขอมล

7.จดกระท าขอมลอยางไร - การวเคราะหขอมล สถต

8.น าผลไปใชอยางไร - การเขยนรายงานการประเมน

การประเมนโครงการวจยทด

1. โครงการบรรลวตถประสงคทก าหนดไวมากนอยเพยงใด

2. ผลทเกดคมคาหรอไม (Cost - Effective)

3. โครงการมผลกระทบตอกลมเปาหมายผรวมโครงการอะไรบาง (ผลกระทบระยะยาวหรอหลงสนสดโครงการ(Impact) ผลกระทบระหวางด าเนนโครงการ(Effect)

4. ควรตดสนใจอยางไรเกยวกบโครงการ

การประเมนประสทธภาพการวจยทผานมา

• ใชระบบ NRMS เดมทมอย แตปรบใหน ามาใช เพอการประเมน

การประเมน

• องคกร/หนวยงาน ระดบบรหารจดการ

• หนวยงานระดบ หนวยวจย / สถาบนวจย ภาครฐ

• บคลากรวจย

องคกร/หนวยงาน

• ขอมลโครงการ วจยจากงบ ประมาณแผนดน (ไมครบถวน )

ขอมลโครงการวจย

การประเมนประสทธภาพการวจยทผานมา

• ใชระบบ NRPM เดมทมอย แตปรบใหน ามาใช เพอการประเมน

การประเมน ป 53-60

• องคกร/หนวยงาน ระดบบรหารจดการ90%

• หนวยงานระดบ หนวยวจย / สถาบน วจย ภาครฐ 70%

• บคลากรวจย 80%

องคกร/หนวยงาน

ประสทธภาพ • ขอมลโครงการ วจยจากงบ ประมาณแผนดน (ไมครบถวน )

ขอมลโครงการวจย

การวดประสทธภาพของหนวยงาน

• ประสทธภาพ หมายถง รอยละของโครงการทเสรจสน

• และงบประมาณทใชไปเทยบกบโครงการทไดรบจดสรรและงบประมาณทไดรบจดสรร

• ขอมลจากระบบ Ongoing monitoring

• ณ วนท 2 ก.พ.59

27 สงหาคม 2558

1. ระบบประเมนขอเสนอการวจย

(Proposal assessment, PA)

2. ระบบด าเนนการและตดตามงานวจย

(Ongoing & monitoring)

3. ระบบประเมนผลงานวจย

(Research evaluation)

เปาหมายท 2. วจยและนวตกรรมเพอแกไขปญหาหรอสรางความเขมแขงดานสงคม

ชมชน ความมนคง และคณภาพชวตประชาชน ตามยทธศาสตรประเทศ

บญชนวตกรรมและสงประดษฐ

เปาหมาย แผนฯ 12

แผนบรณาการการวจยและนวตกรรม ปงบประมาณ 2561

1. สดสวนคาใชจายการลงทนเพอการวจยและพฒนาเพมสรอยละ 1 ของ GDP

เปาหมายท 2 เพมความสามารถในการประยกตใชวทยาศาสตร เทคโนโลย* และนวตกรรมเพอยกระดบความสามารถ

การแขงขนของภาคการผลตและบรการ และคณภาพชวตของประชาชน เปาหมายท 1 เพมความเขมแขงดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย*ของประเทศ

ตวชวดเปาหมาย

แผนฯ 12

เปาหมายท 1. วจยและนวตกรรมในอตสาหกรรมยทธศาสตรและเปาหมาย

ของประเทศ

เปาหมายท 3. วจยและพฒนา เพอสราง/สะสมองคความรทม

ศกยภาพ

เปาหมายท 4. พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และปจจยเออทสนบสนนการวจยและนวตกรรม

1.นวตกรรมทภาครฐนาไปใชบรการประชาชนไมตากวา รอยละ 15 ของผลงานทงหมด

2.องคความรทสามารถนาไปแกปญหาสงคม ชมชน ความมนคง สงแวดลอม และคณภาพชวตประชาชนในเรองสาคญตามนโยบายรฐบาล ไมนอยกวา 5 ประเดน

3.แนวทาง/ขอเสนอแนะในการพฒนาในพนทชมชน/สงคมไมนอยกวา รอยละ 50 ของผลงานทงหมด

1.องคความรทไดสามารถถกนาไปใชอางองในระดบชาต และระดบนานาชาต รอยละ 50**

2.องคความรสามารถนาไปตอยอดเชงลกหรอนาไปใชแกไขปญหาการดาเนนงานของหนวยงาน รอยละ 50

1. หนวยงานทสามารถรบรองมาตรฐานการวจยดานตางๆ เพมขน รอยละ 20 2. ตนทนของผประกอบการของไทยในการขอรบรองมาตรฐาน/ การดาเนนการวจยและพฒนา ลดลงเฉลยรอยละ 10 3. บคลากรดานการวจยและนวตกรรมเพมขนเปน 100,000 คน** 4. อตราการใชโครงสรางพนฐานดานการวจยและนวตกรรม เพมขนรอยละ 10 ตอป

1. มนวตกรรมทนาไปใชประโยชนเชงพาณชย จานวนไมนอย กวารอยละ 15 ของผลงานทงหมด**

สงคม โครงสรางพนฐาน เศรษฐกจ

ตวชวดแนวทาง

ด าเนนงาน

วจยและนวตกรรมในอตสาหกรรมและคลสเตอร

เปาหมายและขอรเรมใหมตาม

นโยบายรฐบาล

พฒนาระบบ

/ มาตรฐ

าน วจย

วจยพนฐานเพอสราง/สะสมองคความรทางดานวชาการเชงลกทมศกยภาพตามสาขาการวจย โดยเนนดานสงคมศาสตร มนษยศาสตร ศลปวฒนธรรม คณธรรมและจรยธรรม อยางเหมาะสม

โครงการวจยทแลวเสรจสามารถยนตพมพ ระดบชาต หรอนานาชาต รอยละ 50**

พฒนาระบบ/

มาตรฐานอตสาหกรร

ม

พฒนาบคลากรวจยและนวตกรรม

ผลงานวจยทสามารถสรางนวตกรรมทางสงคมหรอนวตกรรมสาหรบผสงอายและผพการภาครฐรอยละ 60 ของโครงการ

พฒนาโครงสราง

พนฐานดานการวจยและนวตกรรม

เปาหมาย แผนบรณา

การ ตวชวด

เปาหมายแผนบรณาการ

แนวทางด าเนนงาน

3.1 สดสวนการลงทนการวจยและนวตกรรมในอตสาหกรรมยทธศาสตรและเปาหมายของประเทศ เปนรอยละ 45

6. ผลงานวจยและเทคโนโลยพรอมใชทถกนาไปใชในการสรางมลคาเชงพาณชยใหกบภาคการผลตและบรการ และภาคธรกจ

ไมนอยกวารอยละ 15 ของผลงานทงหมด

5. จานวนบคลากรดานการวจยและพฒนาเพมเปน 15 คนตอประชากร 10,000 คน

4. นวตกรรมทางสงคมและนวตกรรมสาหรบผสงอายและผพการทผลตไดเองภายในประเทศ มจานวนเพมขนไมนอยกวารอยละ 20

จานวนหนวยงานทไดรบการ

รบรองหรอขนทะเบยนมาตรฐานการวจย เพมขน

รอยละ 20

ผรบบรการดาน

มาตรฐาน (ทดสอบ/สอบเทยบ/

รบรองมาตรฐาน) เพมขนรอยละ 10 ตอ

ป

การจางงานใหม

ของบคลากรวจยและนวตกรรมเพมขนรอยละ 10 ตอ

ป**

รอยละ 20 ของ

โครงสรางพนฐานวจยและนวตกรรมมการใช

งานรวมกนระหวาง 2 หนวยงาน

ขนไป

สะสมองคความร

3.2 สดสวนการลงทนงานวจยพนฐานเพอสราง/

สะสมองคความร เปนรอยละ 30

3.3 สดสวนการลงทนระบบโครงสรางพนฐาน บคลากร และระบบมาตรฐาน เปนรอยละ 25

2. สดสวนการลงทนวจยและพฒนาของภาคเอกชนตอภาครฐ เพมเปน 60:40

7. มลคาการลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลสาหรบคาใชจายวจยและพฒนา มจานวนเพมขนไมนอยกวา รอยละ 20 ตอป

* ในทนหมายรวมถง การวจย วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ** ตวชวดทสงผลตออนดบความสามารถในการแขงขนของ IMD ในดานโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร

1. โครงการวจยและนวตกรรมสอดคลองกบอตสาหกรรมและ คลสเตอรเปาหมายและขอรเรมของรฐบาล จานวนไมนอยกวา 20 โครงการ 2. ผลงานวจยและนวตกรรมนาไปสการใชประโยชนใน อตสาหกรรมและคลสเตอรเปาหมายไมนอยกวา รอยละ 70 ของโครงการ

1. รายการสนคาในรายการบญชนวตกรรมเกดการจดซอจดจางจากภาครฐเปนจานวนไมนอยกวา ๖ รายการ 2. มจานวนนวตกรรมทขนบญชจานวน 80 รายการ

การจดการความรการวจย •เพอนาไปสการพฒนาชมชนและสงคม •เพอความเปนเลศทางวชาการ

วจยและพฒนาเพอความมนคง สงคม และการพฒนาทยงยน

วจยและพฒนาในประเดนสาคญตามยทธศาสตรของประเทศ • ทาทาย

ไทย • มงเปา

ผลงานวจยสามารถนาสงเปนแนวทางเพอกาหนดนโยบายของภาครฐ และ/หรอ หนวยงานทรบผดชอบในดานตางๆ รอยละ 70

ผลงานวจยสามารถนาไปใชในการพฒนาชมชนและสงคม รอยละ 70 ของโครงการ

วจยประยกตเชงลกหรอตอยอด เพอนาไปใชแกไขปญหาการดาเนนงานของหนวยงาน

โครงการวจยทสามารถกาหนดแนวทางนาไปตอยอดเชงลกหรอนาไปใชแกไขปญหาการดาเนนงานของหนวยงาน รอยละ 50

ค าอธบายเพมเตมแผนบรณาการการวจยและนวตกรรม ปงบประมาณ 2561 เปาหมายท 3. วจยและพฒนา เพอสราง/สะสมองคความรทมศกยภาพ

1. วทยาศาสตรธรรมชาต (Natural Sciences)

2. วศวกรรมและเทคโนโลย (Engineering and technology)

3. วทยาศาสตร การแพทยและสขภาพ (Medical and Health Sciences)

4. เกษตรศาสตร (Agriculture Sciences) 5. สงคมศาสตร (Social Sciences) 6. มนษยศาสตร (Humanities)

สาขาการวจย (จ าแนกสาขาตาม OECD)

เปาหมายท 2. วจยและนวตกรรมเพอแกไขปญหาหรอสรางความเขมแขงดานสงคม ชมชน ความมนคง และคณภาพชวตประชาชน ตามยทธศาสตรประเทศ

1. ขาว 2. มนส าปะหลง 3. ยางพารา 4. ออยและน าตาล 5. ปาลมน ามน 6. พชสวน/พชไร (เชน ขาวโพด ไมผล

พชผก ไมดอกไมประดบ) 7. สตวเศรษฐกจ 8. พลาสตกชวภาพ 9. อาหารเพอเพมคณคาและความปลอดภย

ส าหรบผบรโภค และการคา 10. วสดอปกรณเครองมอทางการแพทยและ

เวชภณฑ 11. วสาหกจชมชน และวสาหกจขนาดกลาง

และขนาดยอม (SME) 12. การคมนาคมขนสงระบบราง 13. โลจสตกสและโซอปทาน 14. การแพทยและสาธารณสข 15. การบรหารจดการการทองเทยว 16. การบรหารจดการทรพยากรน า 17. ความหลากหลายทางชวภาพ และระบบ

นเวศ 18. การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 19. การพฒนาเศรษฐกจจากฐานความ

หลากหลายทางชวภาพ 20. การศกษาและสรางสรรคการเรยนร 21. มนษยศาสตรและจตพฤตกรรมศาสตร

มงเปา

ดานความมนคง สงคม และการพฒนาทยงยน

(Agenda – Program based) 1. ดาวเทยมและเทคโนโลยอวกาศ 2. การพฒนาสมนไพรไทยครบวงจร 3. นวตกรรมทางสงคม ผสงอายและผพการ 4. ความมนคง และธรรมาภบาล 5. การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมอยางยงยน 6. นโยบายเพอการพฒนาความมนคงทาง

สงคมมนษย 7. ความเขมแขงของชมชนฐานราก

เปาหมายท 4. พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน และปจจยเออทสนบสนนการวจยและนวตกรรม

1. วจยในคน เชน Good Clinical Practice

2. วจยในสตวทดลอง เชน Good Laboratory Practice

3. มาตรฐานความปลอดภยหองปฏบตการ 4. มาตรฐานจรยธรรมนกวจย 5. มาตรฐานอนๆทเกยวของ

มาตรฐานวจย

1. ระบบมาตรวทยา/สอบเทยบเครองมอ 2. การก าหนดมาตรฐาน เชน Good

Agriculture Practice, Good Manufacturing Practice

3. การทดสอบ 4. การรบรองคณภาพตามมาตรฐาน

มาตรฐานอตสาหกรรม

1. หองปฏบตการ/เครองมออปกรณวจยเฉพาะทาง

2. อทยานวทยาศาสตร 3. Pilot Plant 4. ศนยสงเสรมการบรหารจดการนวตกรรม 5. ระบบสารเทศการวจยและนวตกรรม

โครงสรางพนฐานวจยและนวตกรรม

1. ทนการศกษาวจย 2. การพฒนาอาชพนกวจยและนวตกรรม 3. การสงเสรม Talent Mobility 4. การพฒนาทกษะดานเทคโนโลยดานและ

นวตกรรมใหบคลากรดานแรงงาน 5. การสรางความตระหนก

บคลากรวจยและนวตกรรม

เปาหมายท 1. วจยและนวตกรรมในอตสาหกรรมยทธศาสตรและเปาหมายของประเทศ

1. อตสาหกรรมยานยนตสมยใหม 2. อตสาหกรรมอเลกทรอนกสอจฉรยะ 3. อตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดด

และการทองเทยวเชงสขภาพ 4. การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ 5. อตสาหกรรมการแปรรปอาหาร 6. อตสาหกรรมหนยนต 7. อตสาหกรรมการบนและโลจสตกส 8. อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและเคม

ชวภาพ 9. อตสาหกรรมดจตอล 10. อตสาหกรรมการแพทยครบวงจร

1. การสรางโอกาสในการเขาถงเทคโนโลยและนวตกรรมททนสมยเพอการเกษตร

2. นวตกรรมสนบสนน Eastern Economic Corridor

3. การพฒนาพลงงานทดแทน 4. Smart Government 5. ระบบขนสงทางราง 6. การจดการเทคโนโลยรองรบการ

เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Technology)

7. Bioeconomy 8. ASEAN Plan of Action on Science

Technology and Innovation (APASTI)

9. การพฒนาเทคโนโลยเพอปองกนและจดการภยพบต

10. การจดการน า 11. การพฒนา Technological

deepening Startup

อตสาหกรรมและคลสเตอรเปาหมาย

ขอรเรมใหมตามนโยบายรฐบาล

วช. รวมกบหนวยงานในระบบวจย

• ส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.)

• ส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.)

• ส านกงานพฒนาการวจยการเกษตร (สวก.)

• สถาบนวจยระบบสาธารณสข (สวรส.)

• ส านกงานสงเสรมนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต (สวทน.)

• ส านกงานคณะกรรมการอดมศกษา (สกอ.)

เครอขายองคกรบรหารงานวจยแหงชาต ( คอบช.)

ความรวมมอของหนวยงานคอบช

การจดท ากรอบการวจย

1.. ความรวมมอจาก คอบช. หนวยงานใหทน ของประเทศ รวมกนจดท านโยบายยทธศาสตรการวจยของชาตและกรอบการวจย

2.หนวยวจยซงเปนผมสวนไดสวนเสย

3.ผรบบรการ ผท าวจย ผน าผลงานไปใชประโยชนรวมแสดงความคดเหนและก าหนดกรอบการวจยรวมกน

แผนงานสงเสรมและสนบสนนการวจยมงเปาปงบประมาณ 2560-2561

ประกอบดวย 25 กลมเรอง ดงน

7.สตวเศรษฐกจ

8. สมนไพรไทย อาหารเสรม และสปา

9. อาหารเพอเพมคณคาและความปลอดภยส าหรบผบรโภค และการคา

10. พลาสตกชวภาพ

11. การแพทย และสาธารณสข

12.วสดอปกรณเครองมอทางการแพทยและเวชภณฑ

1. ขาว

2. มนส าปะหลง

3. ยางพารา

4. ออยและน าตาล

5. ปาลมน ามน

6.พชสวน (ไมผล พชผก

และไมดอกไมประดบ)

แผนงานสงเสรมและสนบสนนการวจยมงเปาปงบประมาณ2560-2561

19. วสาหกจชมชนและวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและ SMEs

20. การศกษาและสรางสรรคการเรยนร

21.การบรหารจดการการทองเทยว

22. การสรางสรรควชาการงานศลป

23. ประชาคมอาเซยน

24. มนษยศาสตร

25.การวจยและพฒนาจต พฤตกรรมเยาวชนและสงคมไทย

13.การคมนาคมขนสงระบบราง

14.โลจสตกส และโซอปทาน

15.การบรหารจดการทรพยากรน า

.

16. การพฒนาเศรษฐกจจากฐานความหลากหลายทางชวภาพ

17.การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

18. สงแวดลอมและระบบนเวศความหลากหลายทางชวภาพ

การน าผลงานวจยไปใชประโยชน

1.การใชประโยชนดานโยบาย

: การน าความรจากงานวจยไปใชในกระบวนการก าหนดนโยบาย อาจเปนนโยบายระดบประเทศ ระดบภมภาค ระดบจงหวด ระดบทองถน หรอระดบหนวยงาน รวมทงการน าองคความรไปสงเคราะหเปนนโยบายหรอทางเลอกเชงนโยบาย แลวน านโยบายนนไปสผใชประโยชน

2.การใชประโยชนดานสาธารณะ

: การน าผลงานวจยและนวตกรรม ไปใชในวงกวางเพอประโยชนของสงคม และประชาชนทวไป ใหมความรความเขาใจ เกดความตระหนก รเทาทนการเปลยนแปลง ซงน าไปสการเปลยนวธคด พฤตกรรม เพอเพมคณภาพชวตของประชาชน สรางสงคมคณภาพ และสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

การน าผลงานวจยไปใชประโยชน 3.การใชประโยชนดานพาณชย :

การน านวตกรรม เทคโนโลย ผลตภณฑใหม พนธพช พนธสตว ไปสการผลตและใชประโยชนในเชงพาณชย การสรางมลคาเพมของผลตภณฑ การแปรรป การสรางตราสนคา การเพมประสทธภาพในกระบวนการผลต และการลดตนทนการผลต การสรางอาชพ และทางเลอกใหกบผประกอบการ เกษตรกรหรอผประกอบอาชพอน ๆ

4.การใชประโยชนดานชมชน

เปนการน ากระบวนการ วธการ องคความร การเปลยนแปลง การสรางเสรมพลง กอใหเกดผลกระทบ ทเกดจากการวจยและพฒนาชมชน ทองถน พนท ไปใชใหเกดประโยชนการขยายผลตอชมชน ทองถนและสงคมอน

5.การใชประโยชนดานวชาการ

: การน าองคความรจากผลงานวจยทตพมพในรปแบบตาง ๆ เชน ผลงานตพมพในวารสารระดบนานาชาต ระดบชาต หนงสอ ต ารา บทเรยน ไปเปนประโยชนดานวชาการ การเรยนร การเรยนการสอน ในวงนกวชาการและผสนใจดานวชาการ รวมถงการน าผลงานวจยไปวจยตอยอด หรอการน าไปส product และ process ไปใชในการเสรมสรางนวตกรรม และเทคโนโลย

33

ผลงานวจยและ โครงการทน าไป สการใชประโยชน ในมตตางๆ

เกดผลงานวจยใหม

เกดกระบวนการเรยนร

ความคดใน การสรางสรรค และพฒนา

1.

2. แนวคด การปรบปรง และพฒนา

3.การพฒนา น าไปสธรกจ

4.การทดสอบ ผลผลต

5.การพฒนา เทคนคน าไป ปฎบต

6.การพฒนา เชงพาณชย

การบรหารจดการโครงการ/และ งาน วจยทด

การตดตามและประเมนผลการวจย

วตถประสงค

1. เพอการตดตามความกาวหนาและประเมนผลโครงการวจย

2. เพอรบทราบปญหาและอปสรรคทเกดขนกบโครงการวจย

3. เพอรบทราบผลสมฤทธทเกดขนในโครงการวจย โดยเฉพาะผลผลต (Output) ผลลพธ (Outcome) รวมทงความพงพอใจของสงคมตอผลงานวจย

4. เพอวเคราะหขอมลและสงเคราะหภาพรวมการวจยในประเดน

การประเมนผลการวจย ประสทธผลของการวจย เปนการประเมนการบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายของการวจยทตงไวแตแรก

ประสทธภาพของการวจย เปนการประเมนความเหมาะสมสอดคลองกบการใชทรพยากร และกระบวนการท างานเพอใหไดผลตามวตถประสงค

ผลกระทบของการวจย เปนการประเมนผลอนสบเนองจากการวจยทอาจกอใหเกดผลกระทบตอการพฒนาคน สงคม สงแวดลอม และอนๆ รวมทงทสามารถประเมนผลในมตการเงนหรอเศรษฐศาสตร และมตทางสงคม ตลอดจนการประเมนคณคาของการวจย

การตดตามความกาวหนาของ

โครงการวจย

1.ความกาวหนาของงานเมอเทยบกบแผนทวางไว

2.เนอหาและคณภาพของรายงานความกาวหนา

2.1 มวจารณผลทแสดงความแขงแกรงทางวชาการ

2.2 มความสามารถในการวเคราะหและสงเคราะห

•

3. การทบทวนและปรบแผนงานเพอใหทนกบงานทวางไว

การตดตามและประเมนผลการวจย

1. การประเมนผลการวจยกอนด าเนนการวจย

( Ex-ante' Evaluation )

2. การประเมนระหวางด าเนนโครงการ

( On-going Evaluation )

3. การประเมนหลงสนสดโครงการ

( Ex-post Evaluation )

. การประเมนผลกอนด าเนนการวจย

1.เปนการประเมนผลขอเสนอโครงการวจยและแผนงานวจยหรอชดโครงการวจย

2.เพอตรวจ สอบความเหมาะสมของทรพยากรน าเขาตางๆ และความสอดคลองของวตถประสงคของโครงการกบนโยบายขององคกรและ/หรอทเกยวของ

3.ซงอาจมการปรบเปลยนปจจยน าเขาใหเหมาะสมเพอให โครงการสามารถด าเนน การบรรลตามเปาหมาย

4. การประเมนนนบรวมตงแตการพจารณาความตองการงานวจยไปจนถงการพจารณาอนมตใหเรมท าการวจย

. การประเมนผล กอนด าเนนการวจย 5.วธประเมนใชการวเคราะหทางเศรษฐศาสตรมหภาค การมองอนาคต

6. การจดล าดบ (Portfolio analysis)

7. การใชศาสตรของพลวต ซงประกอบดวยการออกแบบอนาคตทตองการ

8.การวเคราะหความเปนไปได ผลได ผลเสย และความเหมาะสมกบชวงเวลา

การประเมนระหวางด าเนนโครงการ ( On-going Evaluation )

1.เปนการประเมนการปฏบตงานตามโครงการวาเปนไปตามนโยบายแผนงานทก าหนดไวหรอไม

2. มปญหาอปสรรคใดๆ หรอไมอยางไร

3.ขอมลทไดจากการประเมนจะน าไปใชในการปรบปรงแผนงาน และสามารถชวยแกปญหาทเกดขน

4.เพอใหการด าเนนงานตามโครงการเปนไปดวยความเรยบรอยและเกดผลลพธทมประสทธภาพ ประสทธผลตอไป

5.การประเมนในระยะนจะครอบคลมตงแตการเรมด าเนนการวจยไปจนการพจารณาใหหยดการด าเนนการโดยใชวธการตรวจสอบ (Audit) ทงภายในหรอภายนอก

การประเมนหลงสนสดโครงการ

(Ex-post Evaluation)

1.เปนการประเมนผลทไดจากโครงการทงในระดบผลผลต (Outputs) ผลลพธ (Outcomes) และผลกระทบ (Impacts)

2.ประเมนวาเปนไปตามวตถประสงคทตงไวหรอไม

3.ขอมลทไดจากการประเมนจะน าไปใชประกอบการตดสนใจปรบปรง ขยาย ลมเลกหรอยตโครงการ

การประเมนหลงสนสดโครงการ

(Ex-post Evaluation) 4.น าไปสการพฒนาปรบปรงแกไขการด าเนนโครงการในอนาคต

ใหมประสทธภาพ ประสทธผล ตอบสนองตอนโยบายทเกยวของใหมากยงขน

5. การประเมนในขนนกระท าทกโครงการวจยนบตงแตจดสนสดไปจนถงการน าไปใชประโยชน

6.การประเมนใชวธทางการเงน การพจารณาตดสน (ผเชยวชาญ วทยสหาย ผใช หรอผมอ านาจตดสนใจ) วธการเรยนร และวธการแบบพเศษเฉพาะทางอนๆ

การตดตามและประเมนผลโครงการ

1) กอนด าเนนงานคอการประเมนทเกดขนกอนการด าเนนงานโครงการ ซงมกจะเปนการประเมน ความหมาะสม ความเปนไปได ความตองการของผใชประโยชนไดแก

-การประเมนความตองการ (Needs Assessment)

- การประเมนความเปนไปได (Feasibility Evaluation)

-การประเมนปจจยน าเขา (lnput Evaluation)

การตดตามและประเมนผลโครงการ 2) ระหวางด าเนนงาน

คอ การประเมนทเกดขนระหวางการด าเนนงาน ซงมกจะเปนการประเมนเพอใหทราบ ความกาวหนาของการด าเนนงานและการใชจายงบประมาณ

เพอใหทราบวาการด าเนนงานโครงการมความรวดเรวหรอลาชาไปกวาแผนงานทก าหนดไวหรอไม

มการใชจายงบประมาณสอดคลองกบความกาวหนาของการด าเนนงานหรอไม เกดปญหา อปสรรคใดขนบาง

การตดตามและประเมนผลโครงการ

3) หลงด าเนนงาน

คอการประเมนทเกดขนหลงจากโครงการเพอวเคราะหวาโครงการไดด าเนนไปตามท ก าหนดไวหรอไม

และไดผลสมฤทธตามเปาหมายทตงไวหรอไม มากนอยเพยงใด และเกดปญญาอปสรรคใดขนบาง

ตลอดจนการสรปบทเรยนเพอเปนขอเสนอแนะในการด าเนนงานโครงการในลกษณะเดยวกนในโอกาสตอไป

การประเมนหลงด าเนนงาน

- การประเมนผลผลต (Output Evaluation)

- การประเมนผลลพธ/ผลกระทบ (Outcome/lmpact Evaluation)

- การประเมนดวยการตดตามหลงด าเนนการเสรจไปแลวระยะหนง (Follow-up Evaluation)

การพฒนาแนวทาง/หลกเกณฑการตดตามประเมนผลนโยบาย/โครงการส าคญ (การตดตามและประเมนผลเชงลก) นนจะเปนการตดตามและประเมนผลระหวางด าเนนงาน และภายหลงการด าเนนงาน เนองจากเปนบทบาทส าคญของฝายตดตามและประเมนผล เพอการน าผลการตดตามประเมนผลไปใชประโยชนในการจดสรรงบประมาณในโอกาส/ปงบประมาณตอไป

1. ปญหาการวจยไมชดเจน 2. ไมไดระบถงปญหาทเฉพาะเจาะจง วาเหตใด

จงตองท าวจยในเรองนนๆ / พนทแหงนน 3. ไมมขอมลทชดเจนในการสนบสนนประเดนท

จะท าวจย

ความส าคญและทมาของปญหาการวจย

ขอบกพรองทพบไดบอยในขอเสนอการวจยในภาพรวม

27 สงหาคม 2558

1. ไมชดเจน 2. ไมครอบคลมสงทตองการศกษา 3. ไมสอดคลองกบปญหาการวจยและชอเรอง 4. ไมถกตอง 5. ไมมความเปนไปไดในทางปฏบต

วตถประสงคของการวจย

27 สงหาคม 2558

1. ไมชดเจน/ไมสอดคลองกบค าถามวจย 2. ไมสมเหตสมผล ขาดทฤษฎรองรบ 3. ไมถกตอง 4. ไมระบ

กรอบแนวความคดการวจย

7 สงหาคม 2558

1. ไมครอบคลมโจทยวจย / ไมสอดคลองกบวตถประสงค

2. ไมละเอยดถถวน / ไมทนสมย 3. ขาดการวเคราะห / สงเคราะหขอมล

การทบทวนวรรณกรรมทเกยวของ

27 สงหาคม 2558

1. ไมถกตอง เปนวธการทไมสามารถตอบโจทยวจย

2. ไมสอดคลองกบวตถประสงค 3. ขาดรายละเอยดวธด าเนนการวจย /ไม

ชดเจน

วธการวจย

27 สงหาคม 2558

1. ไมสอดคลองกบกจกรรมตามแผนการด าเนนงานวจย

2. มความซ าซอน

งบประมาณ

27 สงหาคม 2558

การบรหารเมอนกวจยไดรบการอนมตทน

หนวยงานรบทน

1.ระบบการจดท าสญญา

2.การดแลเรองภาษมลคาเพม (Vat)

3.การดแลเรองภาษรายไดของนกวจย

4.การใหขอมลและค าแนะน าขอก าหนด,ระเบยบ / ประกาศของสถาบนวจย

การบรหารในระยะด าเนนโครงการ

1.การประสานระหวางนกวจย กบหนวยสงเสรมและสนบสนนการวจย

2.สถานทด าเนนการวจย

3.การก ากบดแล / ตดตามความกาวหนาโครงการ

4.การเบกจายทน / หลกฐาน

เครองมอในการบรหารงานวจยทส าคญ

1.กฎหมายทเกยวของกบการวจย

2.ขอบงคบ / ระเบยบ / ประกาศ

3.สญญาการรบทน

4.จรยธรรมนกวจย

5. เครองมอในการบรหารจดการ

การบรหารเมอเสรจสนโครงการ

1.การประเมนยทธศาสตร

2.การประเมนแบบวจย

3.การประเมนโครงการ

4.การเผยแพรผลงานวจย

5.การจดการทรพยสนทางปญญา

องคประกอบทมผลตอการบรหารงานวจย

1.โจทยวจยมความซบซอนตองท างานหลายสาขา นกวจยมความสามารถเฉพาะดาน

2.วตถประสงคเฉพาะของแหลงทนทมความแตกตาง

3.ระบบการบรหารการเงน / งบประมาณ กบธรรมชาตการวจย

4.Conflict of Interest

5.วฒนธรรมไทย VS วฒนธรรมวชาการ

ปญหาทมกพบเกยวกบการบรหารโครงการ

1.โครงการไมเชอมโยงกบยทธศาสตร

2.โครงการและยทธศาสตรยงเปนชนเปนสวน (ขนมชน) ขาดการบรณาการซงกนและกน และระหวางโครงการดวยกน

3.นกวจยไมไดคดโครงการอยางรอบคอบ ถถวน ในทกมมมอง (คดใหทะล)

4,.ขาดระบบในการตดตามการด าเนนโครงการทด

5.ขาดความเอาใจใสจากผบรหารระดบสง อยางตอเนอง

6.การด าเนนโครงการไมไดเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

วธการประเมนผลโครงการ

1. การศกษาขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ

2. การสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ

3. แตงตงคณะกรรมการ/คณะท างาน

วธการประเมนผลโครงการ

1. การศกษาขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ไดแก

1.1 บนทกขอความขออนมตโครงการ

1.2 โครงการ

1.3 ภาพถายกจกรรม

1.4 แบบสอบถาม

1.5 ผลการประเมนโครงการ

1.6 การน าผลการจดโครงการไปพฒนาเปนองคความร

1.7 รายงานการประชม

วธการประเมนผลโครงการ

2. การสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ

- ผรบผดชอบโครงการ - ผรวมโครงการ - ผไดรบผลกระทบจากโครงการ

• เพอตดตามประเมนผลโครงการตางๆ โดยใหรายงานผลการประเมนตอคณะกรรมการ ทกๆ 6 เดอนเปนอยางนอย

3. แตงตงคณะกรรมการ/คณะท างาน

ปญหาทมกพบเกยวกบการบรหารโครงการ

• โครงการและยทธศาสตรขาดการบรณาการซงกนและกน และระหวางโครงการดวยกน ยงเปนชนเปนสวน (ขนมชน)

1.โครงการขาดการเชอมโยงกบยทธศาสตร

2. ไมไดคดโครงการอยางรอบคอบ ถถวน ในทกมมมอง (คดใหทะล)

3. ขาดระบบในการตดตามการด าเนนโครงการทด

4. ขาดความเอาใจใสจากผบรหารระดบสง อยางตอเนอง

5. การด าเนนโครงการไมไดเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

การบรหารจดการงานวจย เพอใหไดผลผลต ผลลพธและนวตกรรมทใช

ประโยชนได 1. ก าหนดประเภทการวจยและนวตกรรมตามผลกระทบผลลพธ และงบประมาณ

1.1 โครงการทวไปพฒนาศกยภาพหนวยงานและ เพอสรางองคความร

1.2 โครงการวจยและนวตกรรมทตอบโจทยทางเศรษฐกจ การสรางความมงคงและประเดนทาทายทางสงคม เชน โครงการบรณาการวจยและนวตกรรมทมผลกระทบทางเศรษฐกจสง โครงการทาทายไทย โครงการวจยมงเปา

1.3 โครงสรางพนฐาน บคลากร มาตรฐานและปจจยเออ

2. แตงตงคณะกรรมการผทรงคณวฒตดตามและประเมนผล มอ านาจหนาทตดตามและประเมนผลภาพรวมของหนวยงาน และรายงานตอสภานโยบายวจยและนวตกรรม เพอใชเปนในเกณฑการจดท ากรอบงบประมาณในปถดไป ทงนใหหนวยงานทไดรบงบประมาณรายงานผลการด าเนนงานจนกระทงเสรจสนโครงการ

63

การบรหารจดการงานวจย เพอใหไดผลผลต ผลลพธและผลกระทบ 3. หนวยงานทไดรบงบประมาณเพอการวจยและนวตกรรม ตองรายงานผลการด าเนนงาน ผลการใชจายงบประมาณ ผลลพธ ผลผลต ในลกษณะรายงานผลดวยตนเอง (Self Assessment Report) ผานระบบ NRMS และจดท ารายงานภาพรวมการด าเนนงานของหนวยงานมายงส านกงานสภานโยบายวจยและนวตกรรมแหงชาต

. 4. โครงการทมผลกระทบทางเศรษฐกจและสงคม งบประมาณสงใหมคณะท างาน/คณะผเชยวชาญตดตามการด าเนนงาน ผลลพธ ผลกระทบ รายโครงการ ตามรปแบบและระยะเวลาทกรรมการแตละชดก าหนด และรายงานผลโดยตรงตอส านกงานสภานโยบายฯ เพอพจารณาความคมคาในการด าเนนงานตอไป รวมถงการตดตามประเมนผลความคมคาฯ หลงจากโครงการเสรจสน (ระยะสน 1-3 ป และ ระยะกลาง 3-5 ป)

. 5. ก าหนดระเบยบ ขอบงคบ หรอแนวทางความรบผดชอบเพอการตดตามประเมนผลการด าเนนงาน หนวยงานทไมรายงานผล หรอรายงานขอมลอนเปนเทจ ส านกงานฯ รายงานตอสภานโยบายวจยและนวตกรรมเพอด าเนนการตามระเบยบตอไป

64

การตดตามและประเมนผลโครงการ

1. วช. ตดตามประเมนผลโครงการ ครงท 1 และ 2 ตาม

จ านวนทระบไวในสญญา - ตดตามประเมนผล ครงท 1 ไมเกน 60 วน หลงจาก

ท าสญญา - ตดตามประเมนผล ครงท 2 ไมเกน 390 วนหลงจาก

ท าสญญา 2. น าเสนอคณะกรรมการคณะท 1 หากมมตเหนชอบ จง

ขออนมตงวดเงนจากผบรหาร วช. (ด าเนนการตามขนตอนการเบกจายเงนตามสญญา)

3. แจงหนวยบรหารทน คอบช. เพอทราบและเบกจายเงนเพอด าเนนโครงการ

กรณเปนรางรายงานการวจยฉบบสมบรณ - แจงหนวยงานบรหารทน จดท ารายงานการวจยฉบบ

สมบรณ - แจงกลมงานคลงฯ เบกเงนงวดสดทาย พรอมทงแจง

หนวยงานบรหารทน เพอทราบกรณเปนรายงานความกาวหนา

- (ด าเนนการตอไปตามก าหนดเวลา) วช. ตดตามประเมนผลครงท 1 และ 2 ตามจ านวนทระบไวในสญญา

การตดตามและประเมนผลโครงการ

4. การตดตามตรวจเยยมโครงการวจยในพนทจรง แลวแตกรณทมปญหา หรอ เปนโครงการทนาสนใจตอบปญหาสนองนโยบายรฐบาล และ แกปญหาของชาต

การตดตามและประเมนผลโครงการ

ขออนมตเบกเงนงวดท 1 *เอกสารตองเปนตนฉบบทงหมด ยกเวนหนงสอขอเปดบญช*

1 หนงสอขอเบกเงนงวดท 1 (ไมรวมคาครภณฑ) 2 หนงสอมอบอ านาจของตนสงกด มอบอ านาจใหหวหนาโครงการบรหารจดการโครงการวจย 3 ส าเนาบตรประชาชน / ราชการ ผมอบอ านาจ และ ผรบมอบอ านาจ *พรอมรบรองส าเนาระบส าหรบการเบกจายเงน*

4 ส าเนาหนงสอขอเปดบญชเงนฝากธนาคาร หรอส าเนาเอกสารการขอเปดบญช **มระบในหนงสอวา (การลงนามเบกเงน 2 ใน 3 นน 1 ใน 2 ตองเปนหวหนาโครงการเทาน น ) 5 ส าเนาสมดบญชโครงการ (หนาสมดบญชทมชอบญช และเลขทบญช) 6 หนงสอแจงเลขทบญชกลาง / ส าเนาบญชกลางของกรมฯ หรอมหาวทยาลยฯ (กรณโอนผานสวนกลาง) 7 ส าเนาสญญา และแผนงบประมาณ (ผนวก 2)

* เอกสารท งหมด กรณาอปโหลดลงในระบบ E P M S ของสวก. เพ อความสะดวดในการท าขออนมต เบกเงนไ ด เ รวข นของทานคะ

ครภณฑ กรณโครงการมครภณฑ ขอควรร การเบกจายในสวนของคาครภณฑ ทาง สวก. จะยงไมโอนเงนใน

สวนของคาครภณฑให จนกวาทางโครงการจะจดสงเอกสารทแสดงการอนมตรบราคาแลว เชน ใบอนมตรบราคา ใบสงซอ ใบสงจาง สญญาซอ สญญาจาง เปนตน

เอกสารทตองใชในการเบกคาครภณฑมดงน 1. แผนงบประมาณ (ผนวก 2) และรายละเอยดครภณฑทตรงตามสญญาหรอในขอเสนอ

โครงการ 2. หนงสอขอเบกเงนคาครภณฑ 3. หนงสอขออนมตใหจดซอจดจาง (ตามระเบยบของมหาลย)

ระบ - คณะกรรมการจดซอ ระบ - คณะกรรมการตรวจรบ - ใบเสนอราคา สงทตองระมดระวง!! รายการทจดซอจดจาง “ชอ” และ “จ านวน” จะตองตรงกบ

รายการในหมวดคาครภณฑทก าหนดไวในขอเสนอโครงการตามสญญา หากแตกตางตองไดรบอนมตจากผทรงฯและคณะกรรมการกอน

*เอกสารทงหมดเรองครภณฑ หวหนาคก.เซนชอ รบรองส าเนาถกตอง* เอกสารทงหมดอปโหลดในระบบ EPMS ชอง “ขอเบกเงนโครงการ”

และลงรายละเอยด ชอง “ทะเบยนครภณฑ”

ขออนมตเบกเงนงวด 2 1. “รายงานผลการด าเนนโครงการ”ทางวชาการและรายงานการเงนทใชไปงวด 1

ในระบบ EPMS

1.1 ผลการด าเนนการวจย 1.2. รายงานผลงานทส าเรจ 1.3. รายงานการใชจายเงน (รายงานตวเลขทใชไปของงวดท1 ใน สวนท 1–3 ) 2. แนบเอกสารทใชประกอบการ “ขอเบกเงนโครงการ” ลงระบบ EPMS ดงน 2.1 หนงสอสงรายงานความกาวหนา และ(ระบขอเบกเงนงวด 2) 2.2 ภาคผนวก 2 แผนการใชจายเงน 2.3 ส าเนาหนาสมดบญชและรายการเคลอนไหวจนถงปจจบน 2.4 รายงานการเงนงวดท 1 ประกอบดวย รายงานการใชเงนและบญช ขอ 13 + รายละเอยด งบประมาณทรายงานในงวดนนๆ + ทะเบยนคม รายรบ

2.5 โครงการใดมการโอนเงนผานสวนกลาง(มหาลยฯ,กรมฯ) ตองปรนทรายละเอยดการโอนการถอนพรอมเนนสในยอดใชจายดวย

ขออนมตเบกเงนงวด 3/1 1. “รายงานผลการด าเนนโครงการ”ทางวชาการและรายงานการเงนทใชไปงวด 2

ในระบบ EPMS

1.1 ผลการด าเนนการวจย 1.2. รายงานผลงานทส าเรจ 1.3. รายงานการใชจายเงน (รายงานตวเลขทใชไปของงวดท1 ใน สวนท 1–3 ) 2. แนบเอกสารทใชประกอบการ “ขอเบกเงนโครงการ” ลงระบบ EPMS ดงน 2.1 หนงสอสงรางรายงานฉบบสมบรณ และ(ระบขอเบกเงนงวด 3 ครงท 1) 2.2 ภาคผนวก 2 แผนการใชจายเงน 2.3 ส าเนาหนาสมดบญชและรายการเคลอนไหวจนถงปจจบน 2.4 รายงานการเงนงวดท 2 ประกอบดวย รายงานการใชเงนและบญช ขอ 13 + รายละเอยดงบประมาณทรายงานในงวดนนๆ + ทะเบยนคม รายรบ,รายจาย

2.5 โครงการใดมการโอนเงนผานสวนกลาง(มหาลยฯ,กรมฯ) ตองปรนทรายละเอยดการโอนการถอนพรอมเนนสในยอดใชจายดวย

ขออนมตเบกเงนงวด 3/2 1. “รายงานผลการด าเนนโครงการ”ทางวชาการและรายงานการเงนทใชไปงวด

3/1 ในระบบ EPMS

1.1 ผลการด าเนนการวจย 1.2. รายงานผลงานทส าเรจ 1.3. รายงานการใชจายเงน (รายงานตวเลขทใชไปของงวดท 3/1 ใน สวนท 1 – 3 ) 2. แนบเอกสารทใชประกอบการ “ขอเบกเงนโครงการ” ลงระบบ EPMS ดงน 2.1 หนงสอสงรายงานฉบบสมบรณ และ(ระบขอเบกเงนงวด 3 ครงท 2) 2.2 ภาคผนวก 2 แผนการใชจายเงน 2.3 ส าเนาหนาสมดบญชและรายการเคลอนไหวจนถงปจจบน 2.4 รายงานการเงนงวดท 3/1 ประกอบดวย รายงานการใชเงนและบญช ขอ 13 + รายละเอยดงบประมาณทรายงานในงวดนนๆ + ทะเบยนคม รายรบ,รายจาย

2.5 โครงการใดมการโอนเงนผานสวนกลาง(มหาลยฯ,กรมฯ) ตองปรนทรายละเอยดการโอนการถอนพรอมเนนสในยอดใชจายดวย

ปดโครงการ 1. “รายงานผลการด าเนนโครงการ”ทางวชาการและรายงานการเงนทใชไปงวด 3/2 ในระบบ EPMS

“ขออนมตปดโครงการ” 1.1 ผลการด าเนนการวจย 1.2 รายงานผลงานทส าเรจ 1.3. รายงานการใชจายเงน (รายงานตวเลขทใชไปของงวดท 3/2 ใน สวนท 1 – 3 ) 1.4 ถาโครงการมครภณฑ ตองรายงานครภณฑ ในระบบชอง “ทะเบยนครภณฑ” 2. แนบเอกสารทใชประกอบการปดโครงการสงเอกสารมายงสวก. พรอมลงระบบ EPMS ดงน 2.1 หนงสอขออนมตปดโครงการ 2.2 สมดบญชโครงการทปดกบธนาคารเรยบรอยแลว (เลมจรงทปดกบธนาคารแลว) 2.3 ส าเนาใบน าฝาก (เงนดอกเบย+เงนคงเหลอถาม)

2.4 รายงานการเงนงวดท 3/2 ประกอบดวย รายงานการใชเงนและบญช ขอ 13 + รายละเอยดงบประมาณทรายงานในงวดนนๆ + ทะเบยนคม รายรบ,รายจาย

2.5 โครงการใดมการโอนเงนผานสวนกลาง(มหาลยฯ,กรมฯ) ตองปรนทรายละเอยดการโอนการถอนพรอมเนนสในยอดใชจายดวย

* เลขบญชทจะตองโอนเงนทเหลอคนสวก. กรณาดในหนงสอสวก.ทแจงโอนเงนงวด 3/2 คะ

แนวทางการสนบสนน

1. ภายใตกรอบการวจยท วช. ประกาศ

2. ผลการวจยทไดตองมเปาหมายของผลผลตและผลลพธทเปนรปธรรม สามารถน าไปใชประโยชนไดจรง (เชงเศรษฐกจ สงคมและชมชน นโยบาย และวชาการ)

3. มตวชวดทแสดงถงการบรรลเปาหมายในระดบผลผลตและผลลพธท เกดขนในดานความคมคา ประสทธภาพ ประสทธผล ท งเชงปรมาณ เชงคณภาพ เวลา และตนทน

4. มกลมเปาหมายชดเจนทจะน าผลผลตจากงานวจยไปใชประโยชน และมผม สวนไดสวนเสยทไดรบผลกระทบโดยตรงจากผลลพธท ไดจากงานวจย

การพจารณาขอเสนอการวจย 1 พจารณาขอ เสนอ การวจยตามแนวทางท คอบช. ก าหนด โดยมผ ทรง คณวฒเปนคณะผตรวจสอบทางวชาการ

2 ขอสงวนสทธในการพจารณาความเหมาะ สมของคณะนกวจย โดย จะตรวจสอบการรบทนและความ สามารถ ในการปฏบต งานและควบคมการวจย

3.นกวจยทกคนในโครง การ/ แผนงานตองไมตดคางการสงรายงานการวจยทไดรบทนอดหนนการวจยใดๆ ในระบบ NRMSปงบประมาณ 2551 – 2557

4.นกวจยทกคนในโครงการ/แผนงานตองไมตดคางการสงรายงานการวจยทไดรบทนอดหนนการวจยใดๆ ในระบบ NRMS ปงบประมาณ 2551 – 2557

5.นกวจยด าเนน การปรบปรงขอ มลในประวตนก วจยและขอมลการน าผลงาน วจยไปใชประ โยชนในฐานขอ มลระบบ NRMS ใหเปนปจจบน

6.ใหความส าคญกบขอเสนอการวจยทมการระบผใชผลงาน วจย อยางชดเจนหรอ มหลกฐาน รองรบ

การพจารณาขอเสนอการวจย

• การบรณาการขอ เสนอการวจยเปนแผนงานวจยเดยวกนทงนหาก ขอเสนอการวจยสามารถบรณาการทางวชาการรวมกนได

ขอสงวนสทธ

• พจารณาเฉพาะขอ เสนอการวจยทลง ทะเบยนผานระบบ National Research Management System (NRMS) URL: ttp://www.nrms.

• go.th

ขอสงวนสทธ • ลงทะเบยนตรงตามกลมเรองทระบในเลมขอ เสนอยนยนการสงขอเสนอการวจยทสมบรณภายในเวลาทก า หนดพรอมทงสง เลมขอ เสนอการวจยทน ในเวลาทก าหนด

ลงทะเบยน

การสนบสนนแผนงานวจยมงเปาของคอบช

ครบวงจร (มองเปน Value chain)

ตนน า

เพมผลผลต

กลางน า

ลดตนทน

เพมประสทธภาพ

ปลายน า

สรางผลตภณฑมลคาเพม

ท าอยางไรจะกาวขามหบเหวมรณะ

1.ท างานรวมกบภาคเอกชน (รวมท าวจย / รบจางวจย)

2.รฐชวยลงทนโครงสรางพนฐานทส าคญ เชน โรงงานตนแบบ หองทดสอบ

3. มการเจรจาตกลงกบเอกชนกอนเรมโครงการ..Commitment และบทบาทหนาทของเอกชน (in cash / in kind

4. ผลงานสงมอบทรพยสนทางปญญา (กอนรวมโครงการ/ทได จากโครงการ)การปกปด และการเผยแพรขอมล

5.สงทภาคเอกชนใชตดสนใจในการรวม/จางวจย ความคมคา เวลา (ตนทน/มลคาทจะได)

ขอเสนอโครงการวจยทด

1.การพฒนาโจทยวจย รวมกบเจาของโจทย (วงการวชาการ, ผใชประโยชน, ตวแทนสาธารณะ)

2. นกวจยมศกยภาพ สรางผลงานทใชประโยชนไดในภาคอตสาหกรรมหรอชมชนทองถน/ประชาชนในพนท

3. ถาเปนไปไดทกโครงการตองมผใชประโยชน รวมโครงการดวย

4. เพอใหไดขอมลเชงระบบ สามารถชประเดนปญหาและจดทมโอกาสเปลยนแปลงผลลพธ (outcomes)

5.เพอเสนอแนะจดสรรทรพยากรลงสจดส าคญเพอขยายผลท งระบบ

79

ขอเสนอโครงการวจยทชดเจน มกจะ ไดรบ การอนมต

1. บอกวาตองการจะท าอะไรใหชดๆ

2. อธบายใหชดเจนวาจะท าอะไร

3. น าเสนอสงตางๆทเราจะท าอยางเปนข นเปนตอน

4. ควรจะเขยนในเชงบวก

5. อยาใชส านวนทใชในเชงวชาการหรอเชงเทคนคมากเกนไป

80

การควบคมคณภาพ

1.กระบวนการบรหารงบประมาณเพอการวจยทมคณภาพ

2.การคดเลอกโครงการวจยทม

คณภาพเพอท าวจย/กระบวนการวจย มดชน

ชวด ชดเจน

3.มการก าหนดแผน/นโยบายการวจย

สามารถน าไปพฒนาสเชงพาณชย

4.ตดตามประเมนผลโครงการตอเนอง

5.ตรวจสอบการด าเนนงาน

และ

สงเสรมใหงานวจยบรรลผลทด

การควบคมคณภาพงานวจย

1. กระบวนการบรหารงบประมาณเพอการวจยทม

คณภาพ

2.การคดเลอกโครงการวจยทม

คณภาพ เพอท าวจย

3.การตดตามตรวจสอบการด าเนนงาน และสงเสรมใหงานวจย

บรรลผลทด

การประเมนเมอโครงการเสรจสมบรณ

การด าเนนงานเปนไปตามแผนงาน

การบรรลวตถประสงคทไดต งไวของโครงการ

คณภาพของผลงานวจย :

- ความครบถวนของเนอหา

- ความถกตองแมนย าของขอมล/ขอวเคราะห

- สรปผลชดเจนและจะน าผลงานไปใชประโยชนได

ขอเสนอแนะในการปรบปรงแกไขรายงาน

แนวโนมในการน าผลงานวจยไปใชประโยชน

การเผยแพรผลงานใหถงผใช

ประเดนทควรท าเพม

การใชประโยชนผลงานวจย

การใชประโยชนเชงนโยบาย

• การน าความรจากงานวจยไปใชในการก าหนดนโยบาย

• อาจเปนนโยบายระดบประเทศ ระดบภมภาค ระดบจงหวด ระดบทองถน หรอระดบหนวยงาน

• รวมทงการน าองคความรไปสงเคราะหเปนนโยบายหรอทางเลอกเชงนโยบาย (policy options) แลวน านโยบายนนไปสผใชประโยชน

การใชประโยชนเชงสาธารณะ

• :

• การน าผลงานวจยและนวตกรรม ไปใชในเพอประโยชนของสงคม และประชาชนทวไป ใหมความรความเขาใจ เกดความตระหนก รเทาทนการเปลยนแปลง

• น าไปสการเปลยนวธคด พฤตกรรม เพอเพมคณภาพชวตของประชาชน สรางสงคมคณภาพ และสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

การตดตามการใช

จายงบประมาณการวจย

การตดตาม (Monitoring)

หมายถง กระบวนการเกบขอมลของตวชวดส าคญของโครงการอยางตอเนอง เพอเปนเครองบงชความคบหนาและระดบความส า เ รจของโครงการใหกบผมสวนไดสวนเสยไดรบทราบ พรอมความค บ ห น า ข อ ง ก า ร ใ ช จ า ยงบประมาณ

การประเมนผล (Evaluation)

หมายถง กระบวนการประเมน/ตดสนคณคาของโครงการทก าลงด าเนนอย โครงการทแลวเสรจ แผนงาน หรอนโยบาย อยางมหลก เกณฑและเ ปนระบบ ซงการประเมนผลมจดมงหมายคอการประเมนความสอดคลอง (Relevance) และการบรรลวตถประสงคของโครงการ แผนงาน หรอนโยบายน นๆ ตลอดจนประสทธภาพ ประสทธผล ผลกระทบ และความย งยน ผลการประเมนจะตองมความนาเชอถอและมประโยชน สามารถชวยใหเกดการเรยนรและน าไปสการตดสนใจทดข นในอนาคต

การตดตามและประเมนผลโครงการ

การตดตามประ เมนผลมหลายประเภทซงแตละประเภทกมจดมงหมายทแตกตางกน การตดตามประเมนผลสามารถแบงกลมไดเปน 3 กลมไดแก

กรอบแนวคดการพฒนาแนวทาง/หลกเกณฑ

1) ก าหนดประเดนการประเมนตามระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตรการวจย โดยตองมการตดตามประเมนผลตองครอบคลมองคประกอบตางๆของระบบงบประมาณอยางครบถวน

2) รปแบบการประเมนทเหมาะสมตามบทบาทหนาทของฝายตดตามและประเมนผลซงควรสอดคลองกบกฎหมาย/ระเบยบตางๆทเกยวของ

3) ผลการตดตามและวเคราะหควรเนนขอเสนอแนะทน าไปสการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณ/โอกาสตอไป

4) มแนวทางและหลกเกณฑการตดตามประเมนผลเชงลกทชดเจน ท าให เจาหนาทสามารถท างานไดในมาตรฐานการท างานจดการระบบการตดตามและวเคราะหผล สามารถท าไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธภาพผลสงสด ภายใตทรพยากรและบคลากรทมอยอยางจ ากด

5) รายงานการตดตามประเมนผลมความกระชบ ตรงประเดน นาสนใจ และตรงกบความตองการของผใช (รฐบาล ส านกจดท างบประมาณฯ สวนราชการ) ซงจะท าใหผใชงานสามารถน าเอาผลการตดตามประเมนผลไปใชไดโดยสะดวก

6) สามารถใชกรอบแนวทางและหลกเกณฑไดในการตดตามประเมนผลโครงการส าคญ/นโยบายส าคญ/แผนงานส าคญ

กรอบแนวคดการพฒนาแนวทาง/หลกเกณฑ

การตดตามงบประมาณและการใชจายงบประมาณ ใหสอดคลองกบเปาหมายทก าหนด

1) ความสอดคลองกบความตองการและนโยบาย/ยทธศาสตร (Relevance)

2) ความกาวหนาของการด าเนนงาน (Progress)

3) ประสทธภาพการด าเนนงาน (Efficiency)

4) ประสทธผล (Effectiveness)

5) ผลผลต (Output)

6) ผลลพธและผลผลต (Outcome)

7) ผลกระทบ (lmpact)

ขนตอนท 3 การก าหนดประเดนการตดตามและวเคราะหผลก าหนดประเดนการตดตาม เกบขอมลทจ าเปน และท าการวเคราะหผล เพอน าไปสการใหขอเสนอแนะ ประเดนการประเมน

3.1 ความสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตร

3.2 ผมสวนไดสวนเสย

3.3 ความกาวหนาของการด าเนนงาน/การใชจายงบประมาณ

3.4 ปจจยน าเขา/กระบวนการด าเนนงาน

3.5 ผลผลต

3.6 ผลลพธ/ผลกระทบ

การตดตามประเมนผลนโยบาย/โครงการส าคญ

ข นตอนท 4 สรปขอคนพบ ป ญ ห า อ ป ส ร ร ค แ ล ะขอเสนอแนะ

เปนข นตอนทผตดตามและวเคราะหผลจะสรปขอคนพบตางๆจาการวเคราะหในข นตอนท ผานมา รวมท งปญหาอปสรรคทพบ เพอเปนบทเรยนแกโครงการอนๆทม ลกษณะเดยวกน ทจะเกดขนในโอกาสตอไป

ข นตอนท 5 ประมวลผลการตดตามและวเคราะหผ ล แล ะ เ สน อแน ะ แน วทางการด าเนนการตอไป

เ ป นข น ตอนทผ ต ดตามปร ะ เมนผลจ ะประมวลผลการวเคราะหท งหมดจากข นตอนท 3 เพอระบระดบประสทธภาพและประสทธผลของโครงการ และใหขอเสนอแนะเพอการปรบปรงการด าเนนงานโครงการ และขอเสนอแนะทเก ดประโยชนตอการจดสรรงบประมาณในโอกาสตอไปส าหรบโครงการทมลกษณะเดยวกน หรอคลายกน

การตดตามประเมนผลนโยบาย/โครงการส าคญ

ข นตอนท 6 เขยนรายงาน

• เปนข นตอนทผตดตามประเมนผลจะเขยนรายงานการตดตามประเมนผลใหครอบคลมทกประเดนในทกข นตอน โดยควรมรปแบบทผอานรายงานการตดตามประเมนผลสามารถเขาใจไดงาย สามารถน าไปใชประโยชนไดโดยสะดวก