View
44
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Brigita Zepa Politikas prognozēšana. 4.lekcija. Politikas analīze un politikas process. Nākotne ir svarīga katram, jo tur mēs pavadīsim atlikušo savu dzīves daļu. Nicholas Rescher, Predicting the Future: An Introduction to the Theory of Forecasting (1998). Prognoze politikas analīzē. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Brigita Zepa
Politikas prognozēšana
4.lekcija
Politikas analīze un politikas process
Politikas analīze Politikas process
Problēmas strukturēšana
Dienas kārtība
Prognozes Politikas formulēšana
Rekomendācijas Politikas izvēle
Monitorings Politikas īstenošanas
Novērtējums Politikas novērtējums
Nākotne ir svarīga katram, jo tur mēs pavadīsim atlikušo savu dzīves daļu.
Nicholas Rescher, Predicting the Future: An Introduction to the Theory of Forecasting (1998)
Prognoze politikas analīzē
• Prognozes kapacitātes nozīme sekmīgā politikas analīzē
• Prognoze – faktuālas informācijas radīšana par sabiedrības nākotni, kas balstīta uz problēmas analīzi
Prognozes 3 veidi:
• Projekcija– balstās uz pašreizējās un vēsturiskās
situācijas ekstrapolāciju uz nākotni
• Paredzēšana– balstās uz teorētiskiem pieņēmumiem,
likumiem, ek. likumiem
• Pieņēmums, varbūtība (conjecture) – balstās uz ekspertu vērtējumu par sabiedrības
nākotni
Prognozes mērķi un ierobežojumi
• Mērķi– Sniedz informāciju par nākotnes pārmaiņām, ko rada
noteikta politika, lai izvēlētos labāko risinājumu
• Ierobežojumi– pieaug negaidīto izmaiņu daudzums– Trendu ekstrapolācijas precizitātes ierob. – teorētiskie līdzekļi (kāpēc izmanto vienu teoriju, bet ne
citu)– jārēķinās ar kontekstu
Nākotne un pagātne: reālā un potenciālā
Potenciālā Potenciālā
Reālā nākotne
nākotneNormatīvā
Pagātne
Kam bija
jānotiek
Normatīvā
Nākotne
Kam būtu jānotiek
Reālā
pagātne
pagātne
Normatīvā nākotne: tas, kam jānotiek
Definēt:• mērķus (goals) (Vispārējie mērķi) kā
pamats alternatīvu izvēlei
• uzdevumus (objectives) (konkrētie mērķi)
Mērķu un alternatīvu avoti
• Autoritātes, eksperti• Analīze, intuīcija, vērtējumi, zināšanas• Matemātiska analīze • Teorijas• Motivācijas, vērtības, attieksmes• Līdzīgi gadījumi• Analoģija starp problēmām• Ētiski kritēriji
Prognozēšana
• Ko?
• Kā? (pieeja)
• Kādā veidā? (tehnika)
Ko prognozēt?
• Esošās politikas sekas (status quo)
• Jaunas politikas sekas
• Jaunas politikas saturs
• Politikas dalībnieku uzvedību
Kādā veidā:
• Projekcija– Pagātnes ekstrapolācija uz nākotni, trendi
• Paredzēšana– balstās uz teorētiskiem pieņēmumiem,
likumiem, ek. likumiem
• Pieņēmums, varbūtība (conjecture) – balstās uz ekspertu vērtējumu par sabiedrības
nākotni
Ekstrapolatīvā prognozēšana
• Ekonomiskās attīstības prognozes
• Iedzīvotāju pieaugums
• Skolēnu, studentu skaits mācību iestādēs
• Enerģijas patēriņš
• Dzīves līmenis
• Dsp prognozes
Ekstrapolācija balstās uz 3 pieņēmumiem:
• Pastāvīgums• Regularitāte • Datu drošība (ticamība un validitāte)
Trendi: • Lineāri• Nelineāri
– Cikliski, pieaugoši, dilstoši, svārstīgi, katastrofas
Paredzēšana/ teorētiska prognozēšana
• Var balstīties uz pieņēmumu, ka noteikts cēlonis rada noteiktas sekas – Korelācijas analīze– Regresijas analīze
Piem., kas nosaka apmierinātību ar demokrātiju:– labklājība– izglītība– līdzdalība
Prognoze kā pieņēmumsekspertu vērtējumi
• Delfu tehnika 1948. milit. strat. uc.
1. Anonimitāte (spriedumi)
2. Interakcija: visi iepazīstas ar visiem spriedumiem
3. Kontrolēta atgriezeniskā saite (visi spriedumi tiek novērtēti ar anketu palīdzību)
4. Dalībnieku iepazīstināšana ar rezultātiem apkopotā veidā
5. Ekspertu konsenss – mērķis vienots viedoklis
Delfu metode politikā
1. Anonimitāte selektīva (publiski aizstāvēt)
2. Dalībnieku atlase (interese + zināšanas)
3. Apspriešanā akcentē konfliktus, nesaskaņas, polarizāciju
4. Centieni veidot konfliktus, lai prognozētu to sekas
5. Cilvēki, cik iespējams, anonīmi, telekonferences
Prognoze kā pieņēmums
• Scenāriju rakstīšana• Kā attīstīsies situācija• Kādas ir alternatīvas
• Smadzeņu vētras
Politikas analīzes cikli
Politikas formulēšana
ProblēmaPolitikas
īstenošana
Politikasizvēle
Politikasnovērtējums
P. Strukturēšana
P. Strukturēšana
P.
Str
uktu
rēša
na
P.
Str
uktu
rēša
na
Novērtējums
RekomendācijasMonitorings
Prognoze
Uzdevums nākošajai lekcijai
• Sagatavot savai izvēlētajai politikai vairākus alternatīvus nākotnes politikas modeļus
Recommended