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Módulo 1 - Introdução à Higiene e Segurança do Trabalho.Histórico da relação homem-trabalhoExemplos de acidentes de grandes proporçõesDefinições de acidentes.
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Higiene e Segurança do Trabalho – ENG 295
Lucy Helena Silva de Jesus
Março-Julho/2012
Por que estamos aqui?
Para exercer com orgulho a profissão de engenheiro, garantindo a integridade física das pessoas e das instalações. Para aprender com os erros do passado e prevenir acidentes.
2000: Baía de Guanabara 1 milhão de litros de óleo cru 50 km2
de área afetada
2010: BP – explosão e vazamento de óleo 11 mortos. 4 milhões de barris de petróleo
2011 – Queda de elevador mata 9 trabalhadores em Salvador
Por que estamos aqui?
• Código de Ética do Engenheiro – Resolução Confea 1002-2002 “A profissão é exercida com base nos preceitos do desenvolvimento sustentável na intervenção sobre os ambientes natural e construído e da incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores” • Responsabilidades Civis e Criminais Anotação de Responsabilidade Técnica – ART: Lei n.º 6.496/77 e resoluções Confea. • Compromisso pessoal com a Vida
O caso Bhopal
Conteúdo a ser abordado
• Conceitos gerais: Histórico, definições, princípios de Gerenciamento de
Riscos
• Segurança de Processos; Segurança do Trabalho; Higiene Ocupacional
• Legislação de SSO
• Acidentes de Trabalho
• Ergonomia
• Agentes Ambientais
• Avaliação e Controle de Riscos Ambientais
• Prevenção e Combate a Incêndio
• Mapas de Risco – Atividade prática
Modus Operandi
Avaliação: • N = (2E+2P+4T)⁄8
Avaliação Data Peso
Estudo dirigido (E) 10 de Abril 2
Prova (P) 21 de Maio 2
Trabalho em equipe (Mapa de Risco) (T)
03 e 05 de Julho
4
Aula 1 - Conceitos gerais
Histórico
Definições de acidentes
Princípios de Gerenciamento de Riscos
Legislação Brasileira de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional
Bibliografia sugerida:
http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm
http://www.fundacentro.gov.br
Filho, L. R. Técnicas de Higiene e Segurança do Trabalho.
Bastias, H. H. Introducción o à La Ingenieria de Prevencion de Perdidas.
Normas de ABNT
Spinelli, R. et al. Higiene ocupacional - agentes biológicos, químicos e físicos
Breve história da Higiene Ocupacional e da Segurança do Trabalho.
Sec XVIII - Ramazzini - “De Morbis Artificum Diatriba” (A Doença dos Trabalhadores) relaciona as doenças desenvolvidas por trabalhadores de 50 profissões
Breve história da Higiene Ocupacional e da Segurança do Trabalho.
Transição da Idade Média para a Era Moderna:
Revolução Industrial Modelo Produtivo: Do Artesão para o Assalariado Mudança da estrutura de Poder - controle do modo de produção - do Artesão para o Empresário
Doenças Ocupacionais; Acidentes do Trabalho – aumento exponencial
Condições de Trabalho Revolução Industrial Inglesa – Sec XVIII
Máquinas sem proteção;
Engrenagens correias polias volantes eixos
Expostos
Trabalho noturno; Inexistência de limite de horas de trabalho; Iluminação precária; Ventilação deficiente; Ruído elevado; Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.
Condições de Trabalho
Século XXI O mundo mudou.... Será mesmo ?
Máquinas sem proteção; Trabalho noturno; Inexistência de limite de horas de trabalho; Iluminação precária; Ventilação deficiente; Ruído elevado; Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.
Histórico da Indústria no Brasil
Indústrias de base: CSN, Petrobrás, Vale do Rio Doce; CLT; Sindicatos
Pólo Automobilístico (SP-ABC) 1959 - Volkswagen
1978 Pólo Petroquímico de Camaçari Normas Regulamentadoras
1930-1956 1956-1978 1978-2001 2001-futuro
2001 – Pólo Industrial Diversificação: Automóveis, Pólo de apoio; Fábricas de pneus
Anos 70 Anos 80 Anos 90 2001- dias
atuais
Acidentes Relevantes pelo mundo
1976 - Seveso 1979 - Three Miles Island
1982 – Caso Tylenol 1984 – Bhopal 1984- Cubatão 1986- Chernobyl 1986- Ônibus espacial Challenger 1987 – Césio 137 1989 – Exxon Valdez 1989 – Pasadena - Texas
2000 – Petrobrás - Baía de Guanabara 2000 – Petrobrás – Araucária – PR 2001 – Petrobrás – P36 2003 – Ônibus Espacial Columbia 2003 – British Petroleum: Refinaria 2010 – British Petroleum: cargueiro 2011 – Fukushima - Nuclear
Ciclos de acidentes
Exemplo genérico de ciclo de acidentes ao longo do tempo em uma indústria química
KRAUSE, Thomas. Leading with Safety, 2005. Wiley & Sons ed.
Afinal, o que é um Acidente ?
• Convenção OIT 174
Convenção sobre a Prevenção de Acidentes Industriais Maiores:
“Considerando as causas desses acidentes, particularmente erros de organização,
fatores humanos, falhas de componentes, desvios das condições normais de
funcionamento, interferências externas e fenômenos naturais;”
“(d) a expressão "acidente maior" designa todo evento subitâneo, como emissão,
incêndio ou explosão de grande magnitude, no curso de uma atividade em
instalação sujeita a riscos de acidentes maiores, envolvendo uma ou mais
substâncias perigosas e que implica grave perigo, imediato ou retardado, para os
trabalhadores, a população ou o meio ambiente;
Acidente de Segurança de Processos:
Afinal, o que é um Acidente ?
• Conceitos de acidente conforme MTE
• Guia de análise de Acidentes de trabalho – MTE- 2010
“ACIDENTE DE TRABALHO: ocorrência geralmente não planejada
que resulta em dano à saúde ou integridade física de trabalhadores
ou de indivíduos do público. Exemplo: andaime cai sobre a perna de
um trabalhador que sofre fratura da tíbia.”
Afinal, o que é um Acidente ?
Conceitos de acidente conforme MPS
• LEI Nº 8.213 - DE 24 DE JULHO DE 1991
“ Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício
do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou
perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho. “
“Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades
mórbidas:
I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da
Previdência Social;
II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em
que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso
I.”
Tipos de Acidentes do Trabalho
• Acidente do Trabalho Típico
• Acidente de Trajeto
• Doença Profissional – peculiar à atividade
• Doença Ocupacional – Doença provocada por condições de trabalho,
independente da atividade.
Consequências dos acidentes
Perdas
Empresa
Acidentado
Sociedade
Acidentado: • Perda da vida ou da capacidade laborativa • Redução do poder aquisitivo da família • Problemas psicológicos Sociedade: •Sobrecarga da Previdência e do sistema público de saúde Empresa: • Perda de mão de obra qualificada • Danos a imagem • Prejuízos financeiros (multas, perdas materiais • Falência
Causas dos acidentes
Acidente de trabalho não é mero acidente!
Os fatores relacionados com a ocorrência de eventos adversos podem ser: IMEDIATOS: razões mais óbvias da ocorrência de um evento adverso, evidenciadas na proximidade das conseqüências. Podem ser identificados diversos fatores imediatos para um evento adverso. SUBJACENTES: razões sistêmicas ou organizacionais menos evidentes, porém necessárias para que ocorra um evento adverso. LATENTES: condições iniciadoras que possibilitam o surgimento de todos os outros fatores relacionados ao evento adverso. Frequentemente são remotas no tempo e no que se refere à hierarquia dos envolvidos, quando consideradas em relação ao evento. Geralmente envolvem concepção, gestão, planejamento ou organização. (Guia análise de acidentes do trabalho – MTE – 2010)
Uma boa análise de incidentes requer pessoas treinadas e experientes. Há muita divergência de conceitos entre causas subjacentes (ou fatores contributivos) e causas latentes (causas –raiz)
Exemplo de análise de Acidente
Breve Relato: Dados relevantes:
•Dia 02 de janeiro de 2012. •Trabalhador: João da Silva •Idade: 23 anos •Tempo de empresa: 2 meses •Tempo na função: 1 mês e meio
Detalhes da ocorrência: Às 23 horas do dia 02 de janeiro, quando o trabalhador iniciava seu segundo turno de trabalho, durante atividade rotineira, o mesmo movimentou a prensa hidráulica. Ele relata ter ajeitado a peça com a mão esquerda, acionando o equipamento com a outra mão em seguida. A prensa veio a prender sua mão esquerda, amputando o dedo mínimo. Fatos relevantes:
•O trabalhador procurou o líder de turno que o encaminhou ao pronto-socorro de imediato. •Há procedimento escrito para a tarefa •O trabalhador estava em dobra devido a falta do operador do turno que não regressou ao trabalho após o feriado de ano novo. •Treinamento de operação da prensa foi realizado on-the-job na semana anterior ao acidente, no turno de 23x07, com acompanhamento do operador sênior.
O exemplo é de um Acidente hipotético – apenas para
ilustrar o exercício. Nomes, fatos e dados são fictícios.
Exemplo de análise de Acidente Acidente de trabalho não é mero acidente!
Caracterização: É um acidente de Segurança de Processos? É uma doença Ocupacional ? É um acidente de Segurança do Trabalho?
Caracterização: Acidente de Trabalho típico
Coleta de dados: Prestar atendimento imediato ao acidentado Acionar o médico do trabalho Isolar local do acidente – Fotografar condição atual Simular ocorrência – filmar ou fotografar Preparar breve relato – Comunicar lideranças Emitir CAT (até 24horas após a caracterização) Implementar comitê de investigação: Líder do acidentado, representante da CIPA, SESMT da empresa, acidentado (quando possível) Resgatar histórico: Procedimentos, permissões de trabalho, treinamentos. Entrevistar trabalhador e colegas, examinar escala de trabalho, verificar uso de EPI, anexar todas as evidências.
O exemplo é de um Acidente hipotético – apenas para
ilustrar o exercício. Nomes, fatos e dados são fictícios.
Exemplo de análise de Acidente usando árvore de causas.
Amputação do dedo mínimo esquerdo em
prensa hidráulica
Causas Imediatas
Perda Fatores
Subjacentes (Contributivos)
Fatores Latentes (Causas Raízes)
Habilitação Deficiente
Prensa não possui dispositivo de
proteção (NR-12)
Processo de aquisição de
máquinas deficiente
Análise de riscos da tarefa deficiente
Falha humana: Posicionamento na linha de fogo
Gestão de SST deficiente
Programa de Treinamento e
Qualificação Deficiente
Fadiga (dobra)
Ergonomia Organizacional
deficiente – Gestão de pessoal
Exemplo de análise de Acidente Exemplos de Ações
•Mitigadoras: Prover tratamento médico imediato ao Acidentado. Assistir a família e providenciar reabilitação, se aplicável Imediatas Instalar dispositivo de proteção que impeça o acesso à linha de ação da prensa quando a mesma estiver em movimento. Preventivas Treinar operadores da prensa. Revisar Análise de Risco da Tarefa e Procedimento Operacional, enfatizando riscos de operação manual com equipamento em movimento. Treinar todos os operadores nos procedimentos revisados Evitar dobras de turno. Quando for imprescindível, deslocar trabalhador para atividades com menor exposição ao risco
Exemplo de análise de Acidente Exemplos de Ações
Corretivas Ergonomia Organizacional: Revisar organização do trabalho: Implementar controle rigoroso de horas extras e estabelecer política para atividades que podem ser executadas em extensão de jornada. Capacitação e Habilitação: Revisar sistemática de qualificação dos operadores de máquinas. Certificar operadores na nova sistemática. Aquisição: Revisar sistemática de aquisição de equipamentos, inserindo cláusulas de segurança nos contratos de compra e manutenção. Gerenciamento de Riscos:
•Revisar sistemática de análises de risco, inserindo antecipação de riscos de operações de máquinas e equipamentos. •Instalar dispositivos de proteção na prensa, conforme NR-12.
•Ações de Abrangência: Revisar estratégia de treinamento de operadores de máquinas em geral Realizar diagnóstico de atendimento a NR-12 e implementar recomendações em todas as máquinas da empresa. Realizar análise de abrangência em outras unidades e departamentos e implementar as recomendações
Próxima aula
Modelos de Gestão de Riscos • Definição de Risco e Perigo •Gestão de Segurança de Processos •Gestão de Segurança do Trabalho •Gestão de Higiene Ocupacional •OHSAS 18001 •OSHA – CCPS •PGR – Resolução CEPRAM 3965/2009
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