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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFILINSTALACION DE LA RED DE DESAGÜE DEL PUEBLO DE CHIGUATA, DISTRITO DE CHIGUATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
Universidad Nacional de San Agustín de ArequipaUniversidad Nacional de San Agustín de Arequipa
FACULTAD DE ECONOMIAESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA
ASIGNATURA:
PREPARACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES
TEMA:
“Disminución drástica de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas con la instalación de agua potable y red de desagüe en el pueblo de Chiguata, distrito de Chiguata, provincia
de Arequipa, Departamento de Arequipa”
GRUPO:5º “A”
PRESENTADO POR:
Bouroncle Ramos, Rogelio MauricioHuaman Zegarra, Vanessa Guadalupe
Dulanto Figueroa, SandyJordan Huanqui, Diego Alejandro
Vilchez Mendoza, Fiorela
AREQUIPA – PERÚ2011
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFILINSTALACION DE LA RED DE DESAGÜE DEL PUEBLO DE CHIGUATA, DISTRITO DE CHIGUATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
I. ASPECTOS GENERALES
I.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Disminución drástica de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas con la instalación de agua potable y red de desagüe en el pueblo de Chiguata, distrito de Chiguata, provincia de Arequipa, Departamento de Arequipa”
I.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
I.2.1 Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad del Pueblo de Chiguata
Nombre : Universidad Nacional de San Agustín – Facultad de Economía
Responsable : Municipalidad del Pueblo de Chiguata
Dirección : Pza. Principal Nro. S/n
Teléfono : (054) - 959610250
I.2.2 Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad del Distrito de Chiguata
Nombre : Municipalidad del Distrito de Chiguata
Responsable : Municipalidad del Distrito de Chiguata
Dirección : Plaza de Chiguata S/N
Teléfono : (054) - 959610250
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I.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Entidades Involucradas
Se ha reconocido que los principales actores involucrados en el desarrollo del proyecto son
la Municipalidad de Chiguata, la Población de localidad de Chiguata, y la Junta de Vecinos del
distrito de Chiguata.
Matriz de Involucrados
GruposProblemas Percibidos
InteresesRecursos / Mandatos
Conflictos Potenciales
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Dificultad en la gestión de financiamiento de obras por parte de las EPS a nivel nacional
Promover la participación de las entidades encargadas del desarrollo de la población en la solución de los problemas de saneamiento básico
Financiamiento / apoyo técnico
Falta de decisión política
Gobierno Regional de Arequipa
Dificultades en la gestión de ejecución de obras por falta de proyectos declarados viables por el SNIP
Promover la inversión en infraestructuras en los sectores: educación, salud y saneamiento básico
Financiamiento / gestión de proyectos
Intereses políticos
Municipalidad Distrital de Chiguata
Inadecuadas condiciones de vida de la población
Adecuada disponibilidad de agua y alcantarillado para la población de Chiguata, mejores condiciones de vida de la población
Mano de obra calificada / Recursos económicos / gestión de proyectos
Limitados recursos económicos para el financiamiento de la obra
Población Beneficiada
Limitada disponibilidad de servicios de saneamiento básico
Mayor cobertura de los servicios básicos
Disponibilidad de mano de obra no calificada
Baja participación de la población en la ejecución de las obras
EPS Sedapar S.A.
Limitado sistema de agua y alcantarillado para la población de las asociaciones de vivienda los rosales y habitaciones para la humanidad
Ampliar y mejorar la prestación del servicio de agua y alcantarillado en la zona de Chiguata
Cuenta con el proyecto integral de abastecimiento de agua y alcantarillado
II. IDENTIFICACION
II.1 Diagnostico de la situación actual
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II.1.1Antecedentes
En las visitas al Pueblo de Chiguata, hemos podido constatar la carencia de redes de
alcantarillado.
La población de chiguata cuenta con silos, tanto en las Instituciones Educativas, Centro
de Salud, La Municipalidad, Comisaria como en los hogares.
La preocupación de la misma población es que los silos que tienen en sus hogares y
especialmente en la Institución Educativa puedan colapsar, es por su baja calidad de vida
que los pobladores deciden emigrar a la Ciudad de Arequipa por la carencia de servicios
básicos.
La principal preocupación son las enfermedades gastrointestinales y parasitarias, como
también la contaminación del medio ambiente por las deposiciones de la población en
aéreas de cultivos y zonas aledañas al pueblo.
II.1.2 Población y Zona afectada
Según en el informe de desarrollo humano del PNUD, en la elaboración del IDH Distrital,
Chiguata dentro de la provincia (29 distritos), se ubica entre los 7 últimos con un IDH de
0.5762 (Con un alfabetismo de 83.6%, matriculación secundaria del 84.4%, logro
educativo del 84,1% y ingreso familiar Per-capita de 362 soles al mes). En general a nivel
país se ubica en un nivel medio.
La población directamente afectada por la falta de servicios de alcantarillado son los
habitantes del Pueblo de Chiguata, que está ubicada en el Distrito de Chiguata, Provincia
y Región de Arequipa.
Siendo los niños los más perjudicados al presentarse enfermedades diarreicas y
dentales.
Predomina el clima de la región suni, frígido seco y variable, con fuerte insolación en el
día (temperatura 18°C), y temperaturas bajo cero en las noches (-10°C), humedad
relativa de 40 %.
Lluvias de enero a marzo caracterizadas por ser torrenciales.
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Heladas en los meses de junio y julio, con fuertes vientos en agosto y templado de
octubre a diciembre.
Ubicación de la población
El Pueblo Tradicional de Chiguata se encuentra ubicada a 30 km al nor-este de la ciudad
de Arequipa (45 minutos en auto aproximadamente), Cerca del volcán Pichu-Pichu. Sus
coordenadas centrales se ubican a 71º 24’ al Oeste y 16º 24’ al Sur, tiene un área total de
36 200 ha y esta emplazada entre los 2800 – 5100 msnm.
Ubicación del distrito de Chiguata
El distrito de Chiguata presenta los siguientes límites:
Por el Norte: Limita con el Distrito de San Juan de Tarucani
Por el Sur: Limita con los Distritos de Characato y Paucarpata
Por el Oeste: Limita con los Distritos de Mariano Melgar, Paucarpata y Miraflores
Por el Este: Limita con los distritos de San Juan de Tarucani y Puquia (Moquegua)
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El distrito de Chiguata presenta la siguiente división política geográfica:
Anexo Cari-Cari
Anexo Arenales
Anexo Contune
Anexo La Rinconada
Anexo Cacayaco
Anexo Agua Salada
Anexo Cachamarca
Anexo Miraflores
Anexo Collamarca
Anexo Espiritu Santo
Anexo Cerrito Benavente
Anexo Quillocona
Anexo Tilumpaya
II.1.2.1Características Geográficas
Se caracteriza por sus relieves planos en las zonas más bajas y onduladas serrano
en las laderas. Predominan suelos de tipo franco arenosos de color pardo grisáceo.
II.1.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES DE LA ZONA AFECTADA
Actividades Económicas
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La zona del Pueblo de Chiguata es un territorio urbano-agropecuario, existen también
zonas donde se pueden desarrollar actividades turísticas. Los agricultores del pueblo
de Chiguata se dedican principalmente a la producción de: alfalfa, trigo, orégano, maíz
amiláceo, ajo; ellos se verán beneficiados por la construcción de redes de
alcantarillado para la disminución de deposiciones en las áreas de cultivo.
En el presente perfil se considera la agricultura y ganadería como las principales
actividades económicas de la población, el 65 % de las familias dependen de estas
actividades, que son dedicadas al autoconsumo, por el aumento de la parcelarizacion
de la propiedad de la tierra. Una parte de la población total se les atribuye a
pobladores dedicados a otras actividades independientes como la comercialización y
transformación; y la restante población constituye la No-PEA y la población
desempleada. Cabe indicar que en el mapa de pobreza elaborado por el INEI, esta
localidad está considerada como zona de pobreza.
La población económicamente activa (PEA) está mayoritariamente compuesta por
varones que se desempeñan principalmente como agricultores y ganaderos, las
mujeres en su mayoría se dedican a actividades domesticas del hogar y también a las
actividades agropecuarias.
Educación
Respecto a la educación y servicios, en la actualidad esta población cuenta con una
Institución Educativa N 40127 Señor del espíritu Santo, que abarca el nivel primario y
secundario.
La tasa de analfabetismo es de 11 % de la población mayor de 15 años.
En lo relacionado a aspectos socio-culturales, estas asociaciones no cuentan con Local
Social.
Salud
Para el caso del servicio médico existe un centro de salud, que no se encuentra
debidamente equipado por lo que las emergencias son atendidas en centros de salud
en la ciudad de Arequipa.
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Según la información estadística, los habitantes son afectados por: enfermedades
principalmente de las vías respiratorias, siendo ésta una enfermedad infecciosa aguda
del tracto respiratorio superior que es atacada por más de cien tipos de virus y
también enfermedades infecciosas parasitarias, la cual tiene incidencia en
enfermedades de la cavidad bucal, por las condiciones del consumo del agua
contaminada, sumado a las condiciones deficientes del alcantarillado, situación
negativa que será revertido en gran medida con la intervención.
Vivienda
Según el estudio socioeconómico para la zona de intervención del proyecto, las
principales características de las viviendas son las siguientes:
El material predominante de construcción de paredes es el ladrillo y bloquetas de
cemento con el (48,00%) y sillar (10,00%).
El 69,4% de las familias cuentan con casa propia.
Economía
La población económicamente activa (PEA) está mayoritariamente compuesta por
varones que se desempeñan principalmente como agricultores y ganaderos, las
mujeres en su mayoría se dedican a actividades domesticas del hogar y también a las
actividades agropecuarias.
Vías de comunicación
El distrito de Chiguata tiene 2 vías de acceso. Las 2 son por el distrito de Paucarpata:
P.P.J.J. Israel, llegando al centro Poblado Los Portales (Chiguata), mediante una
carretera asfaltada de 25 Km.; en tiempo a 30 minutos de la ciudad de Arequipa.
P.P.J.J. Miguel Grau, llegando al Centro Poblado Santo Domingo-San Bernardo
(Chiguata), atravez de un camino asfaltado, a partir del cual se ha aperturado un
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camino de trocha carrosable, para transportar los agregados de Chiguata (arena,
cascajo), este camino se une con las pampas de: Huajari, donde se une con el
camino asfaltado hasta el pueblo centro de Chiguata.
Ambas vías son también de acceso a las regiones de Puno y Moquegua (Yunga y
Ubinas).
Con respecto a la comunicación instantánea, solo hay un número telefónico que es
privado, para uso publico, con la restricción de su dueño y no se cuenta con servicio
de internet.
II.1.4SERVICIOS PÚBLICOS
Energía Eléctrica
La población cuenta con servicio de energía eléctrica.
Agua Potable
La población no cuenta con agua potable.
La inexistencia de agua tratada de la población hace que se presenten altos índices
de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias, sobre todo en la población
infantil, originando situaciones negativas de salubridad y de impacto negativo al
medio ambiente.
La población presenta un alto índice de contagio de enfermedades gástricas
transmitidas a través del agua contaminada.
Alcantarillado
Para el caso del servicio de alcantarillado su no existencia implica que los
pobladores construyan letrinas dentro de sus viviendas, las mismas que por el uso
se colmatan, lo que obliga a construir otra, cambiando su ubicación dentro del área
de cada vivienda, limitando la posibilidad de utilización de esta alternativa
indefinidamente.
Asimismo, la falta de redes colectoras y conexiones domiciliarias de desagüe
conlleva a la presencia de altos índices de enfermedades infectocontagiosas y
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parasitarias provocado por moscas e insectos portadores de este tipo de
enfermedades sobre todo en la población infantil, originando situaciones negativas
de salubridad y de impacto negativo al medio ambiente.
II.2 Municipalidad Distrital de Chiguata
A. Ley Orgánica de Municipalidades
De acuerdo a la ley orgánica de municipalidades en su artículo 1, menciona que: “Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del
desarrollo local “.
Asimismo en su artículo 4, menciona que la finalidad de los municipios representa al
vecindario y promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
B. Presupuesto Participativo del distrito de Chiguata
Dentro de los objetivos establecidos en el Presupuesto Participativo del año 2010, se
estableció priorizar la ejecución de los proyectos de agua y desagüe. Es por ello que en los
talleres descentralizados y de evaluación técnica que han sido objeto de proyectos para su
programación y ejecución en el presupuesto 2010, se prioriza en primer orden la
ejecución del presente proyecto.
II.2.1Sistema Nacional de Inversión Pública -SNIP
I. Aspectos Generales
1. CODIGO SNIP DEL PIP MENOR: 132753
2. NOMBRE DEL PIP MENOR: CONSTRUCCION DEL RESERVORIO TILUMPAYA DEL DISTRITO DE CHIGUATA, AREQUIPA
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Según Anexo SNIP-04)
FUNCION: AGROPECUARIA
PROGRAMA: RIEGO
SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI AGRICULTURA
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OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: OPI AGRICULTURA
4. UNIDAD FORMULADORA
SECTOR: AGRICULTURA
PLIEGO:MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG
NOMBRE:PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI
Persona Responsable de Formular el PIP Menor:
ING. RENE CRUZ MAMANI
Persona Responsable de la Unidad Formuladora:
MANUEL ARMAS FERRER
5. UNIDAD FORMULADORA
SECTOR AGRICULTURAPLIEGO M. DE AGRICULTURA
NOMBRE:PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION - PSI
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: ING. JORGE ZUÑIGA MORGAN
6. UNIDAD FORMULADORA
N° Departamento Provincia Distrito Localidad1 AREQUIPA AREQUIPA CHIGUATA TILUMPAYA
II. Identificación
7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACION ACTUAL
Los usuarios de agua de riego del sector Tilumpaya, del distrito de Chiguata cuentan con una dotación de agua de la fuente del agua Rio Andamayo para riego, esta agua es utilizada dia y noche, en caso de riego nocturno, presenta un mal uso del agua, con altas pérdidas de agua, requiriendo su mejoramiento para implementar un riego mejorado (se cuenta con un caudal sectorial de 80 L/S de 6pm a 6am).
N° Principales Indicadores de la Situación Actual (máximo 3) Valor Actual
1 AREA QUE APROVECHA ADECUADAMENTE EL RIEGO (HA) 150
8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
BAJO NIVEL DE PRODUCTIVIDAD DEL SECTOR TILUMPAYA – CHIGUATA
N° Descripción de las principales causas (máximo 6) Causas indirectas
Causa 1: INSUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA.
Causa 2: INADECUADA TÉCNOLOGIAS DE RIEGO
9. OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES
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9.1 Objetivo
MEJORAR EL NIVEL DE INGRESOS MEDIANTE EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
10. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
Descripción de cada Alternativa Analizada
Componentes (Resultados necesarios para lograr el Objetivo
Acciones necesarias para lograr cada resultado
Número de Beneficiarios Directos
Alternativa 1: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Resultado 1: REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO-TRESERVORIO
CONSTRUCCIÓN DEL RESERVORIO TILUMPAYA: EN CONCRETO ARMADO, PARA UNA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE 3600 M3.
220
Alternativa 2: NO REGISTRA
Resultado 1: NO REGISTRA
NO REGISTRA 1
III. Formulación y evaluación
11. Costos del proyecto
Modalidad de ejecución:
11.1. Costos de Inversión de la alternativa seleccionada (a precios de mercado)
Principales Rubros U.M. Cantidad Costo UnitarioCosto Total a
Precios de Mercado
EXPEDIENTE TECNICO
ESTUDIO 1.0 8,000.0 8,000.0
COSTO DIRECTO
244,800.0
Resultado 1METROS CUBICOS
3,000.0 81.6 244,800.0
SUPERVISION GLOBAL 1.0 19,667.93 19,667.93GASTOS GENERALES
GLOBAL 1.0 27,043.4 27,043.4
Total 299,511.33
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11.2. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
Items de GastoAño
1Año
2Año
3Año
4Año
5Año
6Año
7Año
8Año
9Año 10
COSTO DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475
Total a Precios de Mercado
5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475
Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11.3. Costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa seleccionada
Items de GastoAño
1Año
2Año
3Año
4Año
5Año
6Año
7Año
8Año
9Año 10
COSTO DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188
Total a Precios de Mercado
3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188 3,188
Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11.4. Costo por Habitante Directamente Beneficiado 1,361.42
En el marco del SNIP, La Municipalidad distrital de Chiguata ha priorizado la formulación
del proyecto “INSTALACION DE LA RED DE DESAGÜE DEL PUEBLO DE CHIGUATA,
DISTRTITO DE CHIGUATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”,
el cual tiene como objetivo: “Disminuir las enfermedades gastrointestinales, parasitarias
y dérmicas”.
El proyecto se ubica dentro del Clasificador Funcional Programático (Anexo SNIP-01) en
la:
Función 18: Saneamiento
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
Programa 040: Saneamiento
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Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento,
promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Subprograma 0088: Saneamiento Urbano
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado,
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control
de focos de contaminación ambiental, en las zonas urbanas.
C. Definición del problema central
De acuerdo al diagnóstico de la situación existente se define como problema principal:
PROBLEMA CENTRAL
“ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, INFECTO
CONTAGIOSAS, DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN EL PUEBLO DE CHIGUATA,
DISTRTITO DE CHIGUATA, PROVINCIA DE AREQUIPA EN EL DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA”
B) Identificación de las causas del problema central
Partiendo del problema central se ha identificado las siguientes causas que lo originan:
Causas Directas
Mala distribución de recursos del estado
Consumo de aguas estancadas de mala calidad
Inadecuada práctica de higiene
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Inadecuada evacuación de aguas residuales
Causas Indirectas
Falta de recursos financieros
Insuficiente cobertura y oferta de agua potable
Deficiente sistema de abastecimiento de agua potable
Escasa capacitación sanitaria
Limitado sistema de evacuación de aguas residuales
C) Identificación de los efectos del problema central
Si el problema se mantiene y no se da solución, se originarían los siguientes efectos:
Efecto Directo
Incremento del índice de enfermedades
Saturación de los silos
Aumento de la contaminación ambiental.
Altos costos de tratamientos de enfermedades
Efectos Indirectos
Incremento de los índices de morbilidad
Acumulación de residuos orgánicos cerca a las chacras
Aumento de focos infecciosos
Se agravan las condiciones de salubridad de la población
Lo que genera estos efectos en el mediano plazo al efecto final de “Deterioro de la
calidad de vida en el Pueblo de Chiguata”.
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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
D. OBJETIVOS DEL PROYECTO MEDIOS Y FINES
B) Definición del objetivo central
El Objetivo del Proyecto plantea alcanzar una “Disminución de las enfermedades
gastrointestinales, infecto contagiosas, dérmicas y parasitarias en el pueblo de
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Chiguata, distrito de Chiguata, provincia de Arequipa en el departamento de
Arequipa””.
Problema Central Objetivo Central
C) Medios para alcanzar del objetivo central
Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto.
En ese entender los medios con el que se pretende alcanzar el objetivo central son:
Medios Directos
Adecuada distribución de recursos del estado
Disminuir el consumo de aguas estancadas de mala calidad
Adecuada práctica de higiene
Adecuada evacuación de aguas residuales
“Alta incidencia de
enfermedades
gastrointestinales,
infecto contagiosas,
dérmicas y parasitarias
en el pueblo de
Chiguata, distrito de
Chiguata, provincia de
Arequipa en el
departamento de
Arequipa “
“Disminución de las
enfermedades
gastrointestinales,
infecto contagiosas,
dérmicas y parasitarias
en el pueblo de
Chiguata, distrito de
Chiguata, provincia de
Arequipa en el
departamento de
Arequipa”
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Medios Indirectos
Incremento de recursos financieros
Aumentar la cobertura y oferta de agua potable
Mejorar el sistema de abastecimiento de agua potable
Disminuir la escasa capacitación sanitaria
Aumentar el sistema de evacuación de aguas residuales
D) Fines que se generan cuando se alcanza el objetivo central
Fines Directos
Reducir el índice de enfermedades
Evitar la saturación de los silos
Reducción de la contaminación ambiental.
Reducir los costos de tratamientos de enfermedades
Fines Indirectos
Reducir el índice de morbilidad
Reducir la acumulación de residuos orgánicos cerca a las chacras
Reducción de focos infecciosos
Garantizar las condiciones de salubridad de la población
Al alcanzar estos efectos se busca alcanzar el fin último orientado a obtener:
“Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del Pueblo de Chiguata”
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E) Árbol de Medios y Fines
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
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F) Identificación de las alternativas de solución
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de medios y fines, se plantean las
acciones y alternativas que permitirán alcanzar el Objetivo Central.
1. Clasificación y relación de los medios fundamentales
Tomando como base el diagnóstico realizado en los ítems anteriores se ha llegado a la
conclusión que todos los medios fundamentales son imprescindibles.
Una vez relacionados los medios fundamentales se ha podido determinar que los medios
fundamentales 1 y 2 son complementarios e imprescindibles.
2. Planteamiento de las acciones
Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el
problema de forma integral; el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias
más no suficientes para el cumplimiento de los medios fundamentales, una vez cumplido
los medios fundamentales se solucionara el problema identificado.
Para una mejor concepción, se realiza el árbol de medios fundamentales y acciones
planteadas, el cual se presenta a continuación.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1Existencia de redes de desagüe.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2
Capacitación sanitaria.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1
Instalación de redes de desagüe.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2
Capacitación sanitaria.
Acción 1.1.1Construcción de redes de
alcantarillado.
Acción 1.2.2Implementación de
programas de capacitación sanitaria.
ALTERNATIVA DE SOLUCION 1
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2.4.6 PLANTEAMIENTO Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS
La municipalidad del Pueblo de Chiguata brindará este servicio una vez ejecutada la obra y
habiéndose realizado los empalmes a las redes existentes.
Alternativa n. 01
Construcción de redes de alcantarillado.
Implementación de programas de capacitación sanitaria.
2.4.7 INTENTO DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
La solución al problema de saneamiento a través de la construcción de las redes
alcantarillado sanitario, no han podido ser financiadas hasta la fecha, por lo que mediante
el presente perfil se pretende contar con la declaratoria de viabilidad del proyecto que
permita el financiamiento de las obras con la participación de las Entidades
comprometidas y pobladores.
2.4.8 POSIBILIDADES Y LIMITACIONES EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
2.4.8.1 POSIBILIDADES
Existe una predisposición de las autoridades y población en apoyar a la solución integral
del problema con la construcción de redes de alcantarillado, así como el compromiso
asumido por los beneficiarios de cumplir con el pago puntual del servicio de desagüe a la
Empresa Prestadora de estos servicios, la misma que ejecutadas las obras tendrá a su
cargo realizar el mantenimiento y operación del servicio de redes de alcantarillado
durante el horizonte del Proyecto.
2.4.8.2 LIMITACIONES
La falta de recursos financieros en las Instituciones hace que la participación de las
mismas sea incierta, por lo que el compromiso de cada una de ellas depende de la
voluntad política de honrar su compromiso, caso contrario no va a ser posible la
ejecución de estas obras.
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFILINSTALACION DE LA RED DE DESAGÜE DEL PUEBLO DE CHIGUATA, DISTRITO DE CHIGUATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
III. FORMULACION
3.1 HORIZONTE DE EVALUACION
El horizonte de evaluación del proyecto será de 10 años y comprende el periodo de puesta
en marcha del servicio, en este periodo se procederá a estimar la demanda y oferta del
proyecto calculando la generación de costos y beneficios del proyecto para su posterior
evaluación.
Se ha considerado como año de ejecución del proyecto el 2011 (año 0), mientras que el año
de su operación y mantenimiento (año 1 al año 10) los periodos que van desde el año 2012
al 2021.
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDAPara el análisis de la demanda de los sistemas de agua potable y recolección de aguas residuales del distrito de Chiguata se han asumido los siguientes supuestos: Se considera un coeficiente de hacinamiento de 5.5 habitantes por familia (valores proporcionados por Sedapar) La dotación por persona/día considerada por Sedapar es de 175 l/hab/día que incluye las pérdidas estimadas en un 30% es decir una dotación promedio de 122,50 l/hab/díaEn los cuadros posteriores se observa la proyección de cobertura de alcantarillado y la proyección de la demanda de alcantarillado.
La demanda de agua potable está dada por los m³ de agua potable que demandarán el distrito de Chiguata, con los que se definirá la demanda de alcantarillado.
Entre las variables más importantes que afectan la demanda tenemos:
Caudal promedio Diario : Qp Caudal Máximo Diario (Qmd) : K1 Caudal Máximo Horario (Qmh) : K2 Contribución al desagüe : 80 % Dotación Diaria por Habitante : 175 l/hab/día Período de Diseño establecida : 20 años
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Estimación de la Demanda Actual
Para efectos de cálculo y determinar la demanda per cápita se considerará una dotación diaria de 175 l/hab/día.
Caudal Promedio Diario (Qp ) : Población actual x 175 / 86 400Caudal Máximo Diario (Qmd) : Qp x 1,3 Caudal Máximo Horario (Qmh) : Qp x 1
3.2.1 Proyección de la población a lo largo del horizonte de evaluación
La población actual del área afectada (Pueblo de Chiguata) se estima en 2,793 habitantes
para el año 2009(1), en base a esta población es que se realizará la proyección de la población
a lo largo del horizonte de evaluación. Para realizar la proyección de la población se ha
tomado la tasa de crecimiento intercensal estimada por el INEI para el año 2009 del distrito
de Chiguata, obteniéndose una tasa de 1.7% anual.
Cabe mencionar que la población en el año 0 es la población estimada para el año 2012,
mientras que la población del año 10 representa la población estimada para el año 2021.
(1) Dato extraído de ASIS (análisis de la situación de salud) de Chiguata.
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CUADRO N. 1
AÑO
POBLACION DE
INFLUENCIA
PROYECTADA
N. de
viviendas
0 2840 142
1 2889 145
2 2938 147
3 2988 150
4 3039 152
5 3090 155
6 3143 157
7 3196 160
8 3251 163
9 3306 166
10 3362 168
FUENTE: Elaboración Propia
CONSUMO PERCAPITA / DIA
Para estimar el volumen de agua consumida por una persona en un día, se ha hecho
consultas, habiéndose encontrado el siguiente uso de agua.
Para determinar la demanda del agua en el horizonte de evaluación del proyecto, se ha
considerado una demanda homogénea, teniendo en cuenta sus costumbres y el nivel
cultural de la población. Las estimaciones se indican a continuación:
CUADRO N. 2
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FUENTE: Elaboración Propia
3.2.2 DEMANDA DE ALCANTARILLADO
En la actualidad no se cuenta con el servicio de alcantarillado.
Se plantea la construcción de redes de alcantarillado y conexiones domiciliarias a fin de
dar solución al problema de evacuación de excretas.
CUADRO N. 3
AÑO
POBLACION DE
INFLUENCIA PROYECTADA
COBERTURA (%)
POBLACION SERVIDA
(HAB)
VIVIENDAS SERVIDAS
(UNIDADES)
VOLUMEN DE DESAGUE
LTs/dia m³/año0 700 0 0 0 0 01 712 84% 601 30 24 8.762 724 86% 622 31 24 8.913 736 87% 643 32 25 9.064 749 89% 665 33 25 9.215 762 90% 688 34 26 9.376 775 92% 712 36 26 9.537 788 93% 736 37 27 9.698 801 95% 762 38 27 9.869 815 97% 788 39 27 10.02
10 829 98% 815 41 28 10.2FUENTE: ASIS de Chiguata.
Elaboración Propia
3.2.3 PERIODO ÓPTIMO DE DISEÑO
Para estimar el período óptimo de diseño se ha tomado en cuenta el listado de factores de
economía de escala recomendados por el Ministerio de Economía y Finanzas, que para el
caso de alcantarillado es el siguiente:
Proyecto: Disminución drástica de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas con la instalación de agua potable y red de desagüe en el pueblo de Chiguata.
Estructura: Redes de alcantarillado
Factor de economía de escala (a): 0,28157
Tasa de descuento (r): 10%
Período de Déficit (Xo): 3,2 años
Período de Diseño para expansión sin déficit inicial (X): 16 años
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Período de Diseño para Expansión con Déficit Inicial (Xop): 21 años
La tasa de descuento empleada es la señalada como Tasa Social de descuento por el MEF
(10%).
El período de déficit es el número de años transcurridos desde el momento en que la oferta
sin proyecto fue superada por la demanda hasta que se formuló el proyecto.
El horizonte de planeamiento para proyectos de Alcantarillado considera un horizonte de
planeamiento de 10 años, período suficiente para verificar el cumplimiento de los
objetivos que se plantean.
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
III.3.1 OFERTA DE ALCANTARILLADO
Actualmente el área afectada no cuenta con el servicio de desagüe. Por tal motivo se puede
considerar que la oferta del servicio de desagüe se considera cero a lo largo del horizonte
de evaluación.
III.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
III.4.1 ALCANTARILLADO
Para el caso de del sistema de alcantarillado el Balance Oferta – Demanda se muestra en el
gráfico correspondiente en el que se aprecia el volumen de aguas residuales en situación
actual y el déficit como consecuencia del volumen de aguas residuales en la situación con
proyecto.
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GRAFICO N. 1
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE ALCANTARILLADO
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑOS
MIL
ES
DE
m³/
AÑ
O D
E A
GU
AS
R
ES
IDU
ALE
S
Sin Proyecto Con Proyecto
DÉFICIT
FUENTE: Elaboración Propia
III.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA Nº 01:
Construcción de 5 907.17 m de redes de alcantarillado con tubería de PVC UF 200mm,
112 buzones y 92 conexiones domiciliarias de alcantarillado.
Para garantizar el buen funcionamiento de estos servicios la población deberá contar
con la capacitación para su uso durante el tiempo necesario.
ALTERNATIVA Nº 02:
Construcción de 5 907.17 m de redes de alcantarillado con tuberías de cemento, 112
buzones y 92 conexiones domiciliarias de alcantarillado.
Capacitación sanitaria.
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III.5.1 SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
La alternativa seleccionada es la 1, por cuanto la segunda no es óptimo por lo que
actualmente no se usan las redes de alcantarillado de cemento.
ALTERNATIVA 1
Construcción de 5 907.17 m de redes de alcantarillado con tubería de PVC UF 200mm,
112 buzones y 92 conexiones domiciliarias de alcantarillado.
III.5.2 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La ejecución de las obras de la alternativa seleccionada se iniciará en el cuarto trimestre y
concluirá en el tercer trimestre del año 2012. El tiempo previsto de duración de la
ejecución es de 12 meses calendarios, para lo cual las entidades comprometidas deberán
contar con los recursos financieros y disponibles. De acuerdo a lo establecido el período de
diseño es de 10 años en los que se garantiza el buen funcionamiento de la infraestructura.
El Plan de implementación del proyecto es el siguiente:
Etapa de Pre Inversión
Con la viabilidad del estudio a nivel de perfil, se elaborará el expediente técnico del
proyecto, el cual deberá al ser aprobado por el Gobierno Regional de Arequipa., se
iniciaría con la convocatoria del concurso de adquisición de materiales y alquiler de
equipo para las obras. Una vez otorgada la buena pro, la Entidad procederá a dar inicio
la ejecución de las obras.
Ejecución del Proyecto
Se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo del Gobierno Local de Chiguata, que
contara con la coordinación de la Municipalidad y Centro Salud del Distrito de Chiguata
para la implementación de las siguientes acciones:
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La implementación de la tarea de Educación Sanitaria.
Proyectar e implementar una eficiente gestión operacional.
Término de la ejecución de las obras
Al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la liquidación de obra
respectiva, se procederá a la puesta en marcha de los componentes del sistema de
alcantarillado, en el cual se realizarán los ajustes necesarios para el correcto
funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizará la programación del
mantenimiento de los equipos e infraestructura.
La ejecución del presente Proyecto, para la alternativa 1, se iniciará en el cuarto
trimestre del año 2011 y concluirá en el tercer trimestre del año 2012, de los cuales 15
días corresponden a la elaboración del Expediente Técnico.
III.6 CRONOGRAMA DE ACCIONES
Con la declaratoria de viabilidad se concluye la etapa de pre inversión y se entra a la etapa de
inversión cuyo cronograma tentativo es el siguiente
CUADRO N. 4
Cronograma de actividades Etapa de Inversión del Proyecto para el Sistema de
Alcantarillado
Actividades
Meses
1-
2
3-
4
5-
6
7-
8
9-
10
11-
12
Elaboración del perfil
Expediente Técnico
Sistema de Alcantarillado
Programa de Educación sanitaria
Supervisión Técnica
FUENTE: Elaboración propia
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III.7 COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
CUADRO N. 05
Descripción Precio mercado en S/.
Trabajos preliminares 19772.39
Insumos y materiales de origen nacional 16072.45
Mano de obras n/c 3699.94
Movimiento de Tierras 347566.03
Excavación de zanjas 107308.70
Insumos y materiales de origen nacional 68415.60
Mano de obras n/c 38893.10
Excavación de buzones 134249.19
Insumos y materiales de origen nacional 80659.08
Mano de obras n/c 53590.11
Relleno 114557.83
Insumos y materiales de origen nacional 50640.30
Mano de obras n/c 63917.53
Eliminación de material excedente 16786.66
Insumos y materiales de origen nacional 11163.06
Mano de obras n/c 5623.60
Instalacion de Tuberias 239752.77
Insumos y materiales de origen nacional 235752.77
Mano de obras n/c 4000.00
Varios 78585.60
Insumos y materiales de origen nacional 46904.89
Mano de obras n/c 31680.71
Sub - Total 1 819925.98
Gastos generales (10%) 81992.60
Sub – Total 2 901918.58
Intangibles 45095.93
Supervisión 3 % 27057.56Estudio definitivo (Hasta Expediente Técnico) 2 % 18038.37
Capacitación 4000.00
Insumos y materiales de origen nacional 1150.00
Remuneraciones capacitadores 2850.00
Total 951014.51
FUENTE: Elaboración propia
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III.8 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
III.8.1 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
CUADRO N. 6
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado
Alternativa 1: Redes de alcantarillado
Descripción
Precio
Mercado en
S/.
REDES DE DESAGÜE
Trabajos de mantenimiento 2854.51
Desatoro de la red de alcantarillado 115.19
Insumos y materiales de origen nacional 69.11
Mano de obras n/c 46.08
Renovación de tubería 200 mm por rotura (1%
tubería instalada)2151.43
Insumos y materiales de origen nacional 1506.00
Mano de obras n/c 645.43
Limpieza colectores de desagüe 200 mm (5%
tubería instalada)587.89
Insumos y materiales de origen nacional 235.16
Mano de obras n/c 352.73
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Trabajos de operación y mantenimiento 949.99
Desatoro de conexiones domiciliarias (35%
conexiones instaladas)949.99
Insumos y materiales de origen nacional 569.99
Mano de obras n/c 380.00
Total General 3804.49
FUENTE: Elaboración propia
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3.8.1 COSTOS INCREMENTALES
El análisis de costos incrementales refleja la diferencia entre los costos de operación y
mantenimiento en la situación “con proyecto” menos los gastos existentes en la situación “sin
proyecto”, tal como se muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N. 07
Costos Incrementales a Precios de Mercado
Alternativa 1: Redes de alcantarillado
Año
Costos de
Operación y
mantenimiento
con proyecto
Costos de
Operación y
mantenimiento
sin proyecto
Costos
Incrementales
1 3804 0 3804
2 3804 0 3804
3 3804 0 3804
4 3804 0 3804
5 3804 0 3804
6 3804 0 3804
7 3804 0 3804
8 3804 0 3804
9 3804 0 3804
10 3804 0 3804
FUENTE: ELABORACION PROPIA
3.8.1 FINANCIAMIENTO
El financiamiento total de la obra será posible con la participación de la población organizada
con su Mano de obra no calificada de acuerdo a sus posibilidades, del Gobierno Local de
Pueblo de Chiguata, con su aporte de materiales y equipo y de SEDAPAR con la Supervisión
de las obras.
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La aprobación del perfil hará posible la gestión ante entidades gubernamentales como el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Gobierno Regional y la Municipalidad
Distrital de Chiguata, quienes deberán ayudar en la consecución del financiamiento total de la
obra.
IV EVALUACION
4.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1
ALCANTARILLADO La instalación de redes de desagüe y conexiones domiciliarias tiene un
costo de S/. 951014.51 a precios de mercado y S/. 748913.43 a precios sociales.
CUADRO N. 08
Presupuesto de Inversión
Alternativa 1: Construcción de Alcantarillado
DescripciónPrecio
mercado en S/.
Factores
de
conversión
Precios
Sociales
S/.
Trabajos preliminares 19772.39 15720.82
Insumos y materiales de origen
nacional16072.45 0.840 13500.86
Mano de obras n/c 3699.94 0.600 2219.96
Movimiento de Tierras 481815.22 360669.76
Excavación de zanjas 107308.70 80804.96
Insumos y materiales de origen
nacional68415.60 0.840 57469.10
Mano de obras n/c 38893.10 0.600 23335.86
Excavación de buzones 243162.03 186225.30
Insumos y materiales de origen
nacional 168033.670.840 141148.28
Mano de obras n/c 75128.36 0.600 45077.02
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Relleno 114557.83 80888.37
Insumos y materiales de origen
nacional50640.30 0.840 42537.85
Mano de obras n/c 63917.53 0.600 38350.52
Eliminación de material excedente 16786.66 1.440 12751.13
Insumos y materiales de origen
nacional11163.06 0.840 9376.97
Mano de obras n/c 5623.60 0.600 3374.16
Tuberias 239752.77 200432.33
Insumos y materiales de origen
nacional235752.77 0.840 198032.33
Mano de obras n/c 4000.00 0.600 2400.00
Varios 78585.60 58408.53
Insumos y materiales de origen
nacional46904.89 0.840 39400.11
Mano de obras n/c 31680.71 0.600 19008.43
Sub - Total 1 819925.98 635231.45
Gastos generales (10%) 81992.6 0.840 68873.78
Sub – Total 2 901918.58 0.900 704105.23
Intangibles 45095.93 40992.20
Supervisión 3 % 27057.56 0.909 24595.32
Estudio definitivo (Hasta Expediente
Técnico) 2 % 18038.370.909 16396.88
Capacitación 4000 3816.00
Insumos y materiales de origen
nacional 11500.840 966.00
Remuneraciones capacitadores 2850 2850.00
Total 951014.51 748913.43
FUENTE: ELABORACION PROPIA
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4.1.1 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
CUADRO N. 09
Costos de Operación y Mantenimiento Anual
Alternativa 1: Redes de alcantarillado
Descripción
Precio
Mercado
en S/.
Factores
de
conversión
Precios
Sociales
S/.
REDES DE DESAGÜE
Trabajos de mantenimiento 2854.51 2147.17
Desatoro de la red de alcantarillado 115.19 85.70
Insumos y materiales de origen nacional 69.11 0.84 58.06
Mano de obras n/c 46.08 0.60 27.65
Renovación de tubería 200 mm por rotura 2151.43 1652.30
Insumos y materiales de origen nacional 1506.00 0.84 1265.04
Mano de obras n/c 645.43 0.60 387.26
Limpieza colectores de desagüe 200 mm 587.89 409.17
Insumos y materiales de origen nacional 235.16 0.84 197.53
Mano de obras n/c 352.73 0.60 211.64
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Trabajos de operación y mantenimiento 949.99 706.79
Desatoro de conexiones domiciliarias 949.99 706.79
Insumos y materiales de origen nacional 569.99 0.84 478.79
Mano de obras n/c 380.00 0.60 228.00
Total General 3804.49 2853.96
FUENTE: ELABORACION PROPIA
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El programa de capacitación estará orientado fundamentalmente a generar conciencia
en la población a efectos de propiciar cultura de prevención de enfermedades
provenientes de un inadecuado uso de los servicios higiénicos, así como propiciar en los
beneficiarios una cultura de pago de estos servicios, para cuyo efecto, será
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imprescindible desarrollar las siguientes acciones, con una periodicidad de 02 meses
durante la ejecución del proyecto:
Difusión a través de afiches y trípticos sobre el buen uso del agua y los servicios
higiénicos
Eventos de sensibilización a la población usuaria en la prevención de enfermedades e
importancia del pago oportuno de los servicios
Capacitación de la población en los procesos de conservación y mantenimiento del
sistema de letrinas. Para estos fines deberán ser capacitados con expertos en la
materia, de tal manera que la población esté en condiciones de proseguir su auto
capacitación, a través de revistas, folletos u otros medios
El presupuesto estimado para cumplir con esta actividad, ha sido estimado teniendo en
consideración los precios vigentes en el mercado.
CUADRO N. 10
Costos de Capacitación
Acciones Unidad Cantidad
Costo
Unitario
Costo Total
S/.
Uso del agua y los SSHH Difusión 2 750 1500
Charla de sensibilización a la
población
Curso
Taller 2 750 1500
Capacitación de la población
Curso
Taller 2 500 1000
Total 4000
FUENTE: ELABORACION PROPIA
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4.2 EVALUACION SOCIAL
4.2.1 ALCANTARILLADO
METODOLOGÍA COSTO/EFECTIVIDAD
BENEFICIOS CON PROYECTO
La ejecución de las obras del sistema de alcantarillado, permitirá eliminar la
contaminación que actualmente se viene produciendo como consecuencia de la
existencia de algunas letrinas y la utilización de descampados cercanos a las viviendas
para realizar sus necesidades fisiológicas. Esta situación deberá cambiar con la ejecución
de las obras de alcantarillado con lo que se logrará eliminar la contaminación, y reducir
sustancialmente la presencia de enfermedades infecciosas intestinales, dérmicas y
parasitarias en las asociaciones.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Frente a la dificultad de poder valorizar los beneficios que generará la ejecución del
proyecto de alcantarillado, se deberá efectuar la Evaluación del Proyecto mediante el
método Costo – Efectividad, para cuyo efecto se toman los costos incrementales a precios
sociales, de los componentes señalados, los que han sido actualizados, en el horizonte de
evaluación, a una Tasa Social de Descuento del 10%.
ÍNDICE DE COSTO EFECTIVIDAD DEL ALCANTARILLADO
Para el cálculo del Valor Actual de los Costos (VACT), se ha tenido en cuenta los “costos
incrementales”, los que fueron actualizados, utilizando una tasa social de descuento del
10%.
Los resultados se presentan en los cuadros siguientes.
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CUADRO N. 11
Índice Costo Efectividad a Precios Sociales
Alternativa 1: Redes de alcantarillado
AñoPoblación
BeneficiadaInversión
Operación y
Mantenimiento
Costos
Totales
Factores
de
descuento
Valor
Actual
0 700 748913.43 0.00 748913.43 1.000 748913.43
1 712 2853.96 2853.96 0.901 2571.13
2 724 2853.96 2853.96 0.812 2316.34
3 736 2853.96 2853.96 0.731 2086.79
4 749 2853.96 2853.96 0.659 1879.99
5 762 2853.96 2853.96 0.593 1693.69
6 775 2853.96 2853.96 0.535 1525.84
7 788 2853.96 2853.96 0.482 1374.63
8 801 2853.96 2853.96 0.434 1238.41
9 815 2853.96 2853.96 0.391 1115.68
10 829 2853.96 2853.96 0.352 1005.12
VAC 765721
POBLACIÓN BENEFICIADA PROMEDIO 770
ICE 994
FUENTE: Elaboración propia
4.3 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION
ALTERNATIVA 1
Las tuberías plásticas de PVC han resultado una excelente solución para el manejo de fluidos sanitarios (drenaje) y de agua potable dentro de la construcción de viviendas ahorrando costos de instalación y también de material, así como también han resultado de gran utilidad en la industria al sustituir materiales costosos como el acero al carbón y hasta el acero inoxidable en aplicaciones corrosivas ya que es de fácil instalación, tiene propiedades que soportan corrosión y su peso es muy liviano en relación a las tuberías de acero lo que permite instalar más rápido y con menos recursos humanos y de maquinaria
ALTERNATIVA 2
L a utilización de las tuberías de cemento en la construcción de redes de alcantarillado han sido reemplazadas por la s tuberías de Policloruro de Vinilo (PVC), es por esta razón que esta alternativa ha quedado desestimada para la realización de este proyecto.
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4.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Este método consiste en medir cuán sensible es el coeficiente Costo/Beneficio, ante supuestas
variaciones de una o más variables que afectan al proyecto, con la finalidad de determinar si
continúa o no siendo rentable.
Para el caso del alcantarillado, variando el número de beneficiarios, se tiene:
CUADRO N. 12
Alternativa 1: Redes de alcantarillado
% de
cobertura
N° de
BeneficiariosVAC Ratio C/E
100% 829 748913.43 903.91
98% 815 748913.43 903.91
97% 801 748913.43 919.27
95% 788 748913.43 934.90
93% 775 748913.43 950.80
92% 762 748913.43 966.96
90% 749 748913.43 983.40
89% 736 748913.43 1000.11
87% 724 748913.43 1017.12
86% 712 748913.43 1034.41
84% 700 748913.43 1051.99
FUENTE: Elaboración Propia.
GRAFICO N. 2
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Análisis de Sensibilidad
750
1000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Cobertura
Rati
o C
/E
Alternativa 1
FUENTE: Elaboración Propia.
4.5 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los usuarios se comprometen a participar en la ejecución de la obra con la mano de obra no
calificada, lo que hará viable el proyecto hasta la meta prevista, que es la instalación de
conexiones domiciliarias.
La Municipalidad de Distrital Chiguata, tiene a su cargo la operación y mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado después que haya sido entregada por parte de las Instituciones
participantes en su ejecución y financiamiento. Estas Instituciones pueden ser la Región
Arequipa, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital
de Chiguata, quienes cuentan con recursos financieros además de maquinaria, equipo y
personal calificado para ejecutar este tipo de obras.
Los recursos financieros provenientes de las instituciones encargadas de su financiamiento
deberán ser suficientes para la ejecución de la obra, siempre y cuando el Proyecto demuestre
su viabilidad técnica, ambiental y económica.
Los costos de operación y mantenimiento y gastos administrativos del proyecto ejecutado
estarán incluidos dentro de la tarifa de la Empresa.
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La población beneficiaria se compromete, por la prestación de estos servicios, a realizar sus
pagos mensuales en forma puntual y oportuna a fin de garantizar el funcionamiento normal y
continuidad del Proyecto.
4.6 IMPACTO AMBIENTAL
4.6.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A) SOBRE LOS MEDIOS FÍSICO, BIOLÓGICO Y SOCIOECONÓMICO
En el siguiente cuadro, se presenta en forma resumida la identificación de los impactos
ambientales en el proceso de pre-inversión, construcción y operación de la obra. De este
cuadro se puede concluir que los mayores impactos se producirán en la etapa de
construcción de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos más
relevantes se presenten en la etapa de operación del proyecto, toda vez que estos
constituyen elementos para mejorar las condiciones de vida de la población.
CUADRO N. 11
Identificación de Impactos Ambientales
Etapa Impacto sobre el Medio
Físico Biológico Socioeconómico
Pre inversión
Aprobación del
proyecto Expectativa en la
población beneficiariaCoordinación con
entidades locales
Construcción Proliferación de
partículas en
torno al lugar
donde se efectúan
los trabajos
Instalación de
campamentos
Movimiento de
tierrasGeneración de mano
de obra temporal
Excavación de zanjas
para tuberías y buzones
Ocupación del
suelo por materiales
y maquinarias
Requerimiento de
servicios locales
(alimentación,
materiales)
Traslado de
materiales
Emisión de polvos
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Traslado de equipos Ocupación del
suelo por desmontes
y materiales de
limpieza
Riesgos y accidentes
del personal que labora
en las obrasInstalaciones
Prueba Perturbación del
tráfico vehicular y
peatonalFin de Obra
Vertido de
desechos
Operación
Mejora de la calidad
de vida de los
pobladores
Instalación del
servicio de
alcantarillado
Aumento del valor
de la propiedad
Mejora de las
condiciones higiénico -
sanitarias
Fluidez vehicular y
peatonal
FUENTE: Elaboración Propia.
G) IMPACTOS POSITIVOS
Las obras de saneamiento tienen impactos positivos durante la fase de operación, siempre
y cuando satisfagan las necesidades de los beneficiarios, y el mantenimiento sea
permanente y el más adecuado.
Entre los impactos más importantes se tiene:
Durante el proceso de ejecución se generará una necesidad de mano de obra
local. Consecuentemente los pobladores lugareños podrán ser beneficiados con el
pago por sus servicios. Este impacto también se hace extensivo a los proveedores
de otros servicios (movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación).
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Elevar la calidad de vida de los pobladores por contar con los servicios de
alcantarillado a domicilio
Influirá en mejorar las condiciones higiénico – sanitarias de la localidad, así como
posible disminución de las enfermedades cuyo origen sea el deficiente sistema
actual de abastecimiento de eliminación de aguas residuales
Ayudará a revalorizar a los bienes inmuebles de la localidad.
Garantizar la salubridad de los beneficiarios, estimulando el desarrollo de
diversas actividades dentro de la localidad, principalmente de aquellos en los que
los servicios de desagüe son indispensables
Descontaminación de las áreas donde se encuentran los pozos sépticos.
H) IMPACTOS NEGATIVOS
Las obras orientadas directa o indirectamente para el saneamiento no tienen impactos
negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante el proceso
constructivo y/o por falta de mantenimiento y operación adecuada de los sistemas que
conforman la red de alcantarillado.
Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de construcción
pueden generarse ruidos y polvos. Este impacto es sólo durante el proceso de
construcción
Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto de
las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho
proceso de construcción
Acumulación de escombros durante el proceso de construcción, con riesgos
adicionales de probables accidentes
Posibles accidentes durante el proceso de construcción y accidentes por
inadecuadas construcciones
Interrupción de las vías locales o interferencias con el tránsito de vehículos y
peatones
La inadecuada operación puede llevar a la aplicación de las aguas servidas
directamente a los suelos o quebradas próximas a la población.
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I) MEDIDAS DE PREVENCIÓN
CUADRO N.13
Medidas de Prevención
Tomar las máximas medidas de seguridad y contar con equipo mínimo de
primeros auxilios
Mantener el terreno siempre húmedo para evitar la emisión de polvo y
que los equipos se encuentren con el mantenimiento adecuado para
reducir la emisión de ruidos
Concluida la obra remediar los espacios contaminados y llevarlos en lo
posible a su condición inicial
Las tierras excavas retornarán a las zanjas. En caso hubiese excedentes,
estos serán dispuestos a modo de dispersión, sin causar perturbación
visual al paisaje
En lo posible, que esta actividad sea mínima, para no contribuir con la
deforestación del medio
Traslado de los desechos a lugares previstos. Si en algún caso no hubiese
buscar un espacio adecuado y luego compactarlo y enterrarlo
Se tomarán las medidas adecuadas para la señalización y se colocarán
pases provisionales para los peatones
Pautas de comportamiento hacia los trabajadores
Realizar chequeos periódicos del correcto funcionamiento de los sistemas
de alcantarillado
FUENTE: Elaboración propia
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E. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA
CUADRO N. 14
Resumen de
objetivos Indicadores
Medios de
Verificación Supuestos
FIN
1. Adecuado nivel de
vida de los pobladores
del Pueblo de
Chiguata.
1. Disminución de
enfermedades
infectocontagiosas
y parasitarias.
1. Información
de MINSA
2. Información
de SENASA
PROPÓSITO
Disminuir las causas
de las enfermedades
gastrointestinales,
dérmicas y
parasitarias en el
Pueblo de Chiguata.
1. Información
de MINSA
2. Información
de SUNASS
COMPONENTES
Disponibilidad de
infraestructura de
eliminación de
excretas.
de redes de
alcantarillado
instalada y
conexiones a
domicilio
Municipalidad
Se cuenta con la
infraestructura de
alcantarillado de
acuerdo a las
especificaciones
técnicas.
ACCIONES
1. Construcción de
redes de
alcantarillado y
conexiones
domiciliarias
2. Educación Sanitaria
1. Instalación de
redes de
Alcantarillado y
de conexiones
de alcantarillado
2. La inversión a
precios de
mercado para el
alcantarillado es
de S/.
3. Documento de
Gestión
1. Verificación
de documentos
y respuesta a la
gestión
. Contar con los
planos aprobados
. Cumplir con el
cronograma avance
físico y financiero.
.Que el personal sea
calificado
FUENTE: Elaboración Propia
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ANEXOS
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