Vejen til monopolbrud

VelkommenKommunernes KOMBITdag

Agenda

Kl. 9.30-10.00: Velkomst og introduktion til dagen

Kl. 10.00-11.30: Monopolbrud

- Status og tidsplan

- Proces

- Netværk

- Serviceplatform

Kl. 11.30-12.30: Frokost

Kl. 12.30-14.00: De tre spor

- Den fælleskommunale drejebog for monopolbrud

- Leverandørstyring

- Organisatorisk indvirkning af digitalisering

Kl. 14.00-14.15: Pause

Kl. 14.15-14.45: Opsamling på de tre spor

Kl. 14.45-15.00: Opsamling på dagen og afslutning

Paradigmeskift

Kommunernes KOMBIT dag

- i kommunal it

1. KMD FORLIG

2. INVOLVERING

3. FUNDAMENT FOR SUCCES

4. DREJEBOG

5. MONOPOLBRUD

o KMD FORLIGo BUDGETSIKKERHED

o GENNEMSIGTIGHED

o BESPARELSER - FORLODS

o GAMLE KONFLIKTER LUKKES

o SAMARBEJDE OM UDFASNING

oINVOLVERINGo KOMBITDAG - PÅ PRØVE!

o KONTINUERLIG DIALOG

o LØSNINGER MED FREMTID I

o DEN NYE VERDEN KRÆVER FÆLLESSKAB

oFUNDAMENT FOR SUCCES

o KOMBIT HAR ET ANSVAR!

o KOMMUNERNE HAR ET ANSVAR!

o FORANKRES I TOPLEDELSEN

o ORGANISATIONEN SKAL VÆRE PÅ PLADS

*Spor 3:Organisatorisk indvirkning af digitalisering

o DREJEBOGo HVAD GØR KOMBIT?

o HVAD GØR KOMMUNERNE?

o HVAD GØR LEVERANDØRERNE?

o HVORNÅR & HVORDAN?

o DYNAMISK

*Spor 1:Den fælleskommunale drejebog for monopolbrud

oMONOPOLBRUD

*Kl. 10:00: Monopolbrud ved programleder Morten Hass

Vejen til monopolbrud

Kommunernes KOMBIT-dage

Juni 2013

Morten Hass

Programleder, KOMBIT

Temaer

1. Status og tidsplan• Hvor er projekterne nu og hvornår er vi i mål?

• Hvordan ser besparelserne ud?

2. Kommunernes rolle• Hvordan gør vi i KOMBIT og hvordan er kommunerne involveret?

• Hvad er mulighederne for at indgå i netværk?

• Drejebogen!

3. Snitflader via Serviceplatform og støttesystemer• Snitflader frikøbes som led i monopolbruddet!

• Hvilke snitflader udstilles og hvornår?

1. Status og tidsplan

Hvor er projekterne nu og hvornår er vi i mål?

Hvordan ser besparelserne ud?

Elefanten må spises i skiver – de store først

Udbudsplan for monopolområdet

Hvordan skaber og bevarer vi konkurrencen?

Forudsætninger for udbud og genudbud

Leverandørerne beder om:

• Fælles indkøbskraft – volumen af kunder

• Infrastruktur – forbindelser til andre it-systemer

• Viden – lovgivning, arbejdsgange mv. beskrives

Vi forventer, at mindst 10 leverandører vil kunne byde.

Kommunernes fremtidige systemlandskab

20.6.201316

Kommunernes systemlandskab

Monopolbrud - Business case og gevinsterne

25% gevinster – inkl. Investeringer !

20.6.201318

Ny kommunal

betaling

25% omkostningsreduktion

Sammenligning af leverancer ift. betaling

20.6.201319

Monopolbrud - Business case og gevinsterne

Andre gevinster der ikke er inkluderet i de 25%

• Effektiviseringsgevinster ved bedre arbejdsgange i nye fagsystemer

f.eks. straksafgørelser resulterer i færre ressourcer til samme opgave.

• Digitaliseringsgevinster ved bedre adgang til flere data udenfor

monopolbruddet via serviceplatform, støttesystemer - og SAPA

Monopolbrud - Afregningspraksis

• Fagsystemer såsom SDP, KY og SAPA afregnes separat pr. faktura mellem

KOMBIT og den enkelte kommune, iht. den af KL’s bestyrelses besluttede

afregningsmetode.

Denne er besluttet til at være pr. indbygger.

• Forbrug af data via serviceplatformen og støttesystemerne såsom

klassifikation, organisation, beskedfordeler eller index’er, afregnes separat pr.

faktura mellem KOMBIT og den enkelte kommune, iht. den af KL’s bestyrelses

besluttede afregningsmetode.

Denne er indstillet til at være pr. indbygger vedr. de fast udgifter og pr. forbrug

for de transaktionsbaserede udgifter

• Fagsystemernes forbrug af andre fælles offentlige services såsom, post,

eBoks, Digital post, NemSMS eller andre fremtidige services afregnes direkte

mellem den pågældende virksomhed/organisation og kommunen. KOMBIT er

således ikke involveret i disse afregninger.

20.6.201320

Tidsplan for monopolbrud

Tidsplan er under afklaring for følgende:

- Udbetaling, Opkrævning, Modregning (samarbejde med UDK)

- BBR 2.0 (afhængighed til fælles offentligt udvidelse af Matriklen og ejerregister i Tingbogen)

- Ejendomsskat, Ejendomsbidrag, Lejeadministration (afhængighed til staten)

- Boliglån, Valg

KOMBITs strategi

20.6.2013 KOMBIT Strategi 201722

KOMBITs mission er at samle kommuner om fælles it-løsninger, der fremmer effektivitet og kvalitet

Vi skaber værdi for kommunerne ved at

Samle kommunal

forhandlingskraft

for optimait-

kontrakterle

Styrke konkurrence

og sikre flere

leverandører på det

kommunale it-

marked

Fremme

standardisering og

sammenhæng på

tværs af kommuner

og løsninger

Igangsætte og styre

digitaliserings-

projekter med fokus

på kommuners

gevinster

RammebetingelserBedre konkurrence

Løser ikke opgaver, hvor markedet selv kan

98-løsningerKun løsninger, der kan udbredes til 98 kommuner

VidencenterRådgivning 1:98 kommuner

Viden til 98 kommuner

TSA

2. Kommunernes rolle

Hvordan gør vi og hvordan er kommunerne involveret?

Hvad er mulighederne for at indgå i netværk?

Drejebogen!

Kommunernes deltagelse i KOMBIT-projekter- gælder også drift/vedligeholdelse-fasen

• Styregruppe – på ledelsesniveau

• Følgegruppe / arbejdsgruppe – på specialistniveau

• Indstationering i projektet

• Dialogmøder (åbne for alle kommuner)

• Skriftlige høringer

Deltagelse i projekternes aktiviteter skaber netværk !

Der tilstræbes små/store samt regionalt fordelt deltagelse

Drejebogen for monopolbruddet

- Understøtter jeres forberedelse til monopolbruddet

- Synliggør de forestående aktiviteter og beslutninger, som I skal

gennemføre

- Giver jer et overblik over opgaven – dette har været efterspurgt

af mange jer

- Synliggør arbejdsdelingen mellem kommunerne og KOMBIT

samt it-leverandørerne

- Opdateres løbende!

20.6.201325

Kommunernes drejebog for monopolbruddet

Vi gik i luften med version 1.0

Fredag den 31/5!

www.kombit.dk/drejebogen

20.6.201326

Drejebogsprojektet

Tidsplan for den enkelte kommune vedr.:

• Systemomlægninger

• Kontrakter og udbud

• Organisation og gevinster

Kontaktperson Drejebog: Nils Rosted, KOMBIT, nro@kombit.dk

Bemærk eftermiddagens spor om:

- Drejebogen generelt

- Leverandørstyring, kontrakter og udbud

- Organisatoriske udfordringer, organisation og gevinster

3. Snitflader via serviceplatform

og støttesystemer

Snitflader frikøbes som led i monopolbruddet!

Hvilke snitflader udstilles og hvornår?

Behov for fælles frikøb og styring af snitflader

• Det er ugennemsigtigt for kommunerne, hvad man betaler for

data i dag

• Kommunerne betaler ofte flere gange for den samme

snitflade/integration

• Kommunerne oplever uforholdsmæssigt høje udgifter til

integrationer og lange leveringstider

• Grundet protektionisme får virksomheder ikke adgang til de

data, man efterspørger, med begrænset digitalisering til følge

• Data på tværs af stat, regioner og kommuner er ikke styret

fælleskommunalt

20.6.2013 Strategi for KOMBIT 201729

Prioritering for frikøb af snitflader der lægges på

Serviceplatform eller Støttesystemer mv.

• Monopolbrudsprojekternes behov

• 98 kommune-projekters behov

• Bruges på tværs af løsninger/ikke 1-1 integration

• Cashing/replikering

• Orkestrering/forædling

• God BC/stor efterspørgsel

20.6.201330

Principper for frikøb af snitflader

• Fokus på kommunernes interesser – behovsdrevet

• Skal hvile i sig selv – KOMBIT er en indkøbscentral

• Gennemsigtige afregningsprincipper

• Kommunerne skal kun betale én gang for deres data

• Det skal være let for kommunen at indgå aftaler om snitflader

• Fokus på ”Time to market – hastighed”

• Snitflader/data skal være det billigste/bedste alternativ på markedet

20.6.2013 Strategi for KOMBIT 201731

Hvad gør KOMBIT når der er brug for en

fælleskommunal snitflade?

• Indsamling af konkrete databehov

• Analyse og prioritering af behovene (monopolbrud)

• Aftaleindgåelse og leverandørdialog

• Udarbejdelse og vedligeholdelse af roadmap

20.6.201332

Idriftsatte snitflade-områder

på serviceplatformen www.serviceplatformen.dk

Kommende snitflade-områder på

serviceplatformen i 2013

• Feriekonto /fra ATP

• Sygesikringsdata /fra regioner/CSC

• UIS – PersonSagService /fra Justitsmin.

• SKAT R75 – borgerens skatteoverblik /fra SKAT

• Jobcenter 7.1 /fra KMD+Medialogic+Schultz

Kontaktperson snitflader: Mahdad Fahimi, maf@kombit.dk

Roadmap for snitflader – uprioriteretKommer både på Serviceplatformen og via Støttesystemerne !

20.6.201335

• Person- og virksomhedsoplysninger

• Ejendomsoplysninger, herunder adresser

• Indkomstoplysninger, skattemæssige adviser, forskuds- og

årsopgørelse

• Samtlige ESDH løsninger (Sag og dokumentindeks)

• Samtlige økonomi løsninger

• Hændelser fra grundregistre samt fagsystemer

• Lægevalg – sundhedsoplysninger, lægeerklæringer

• Formueoplysninger

• Klassifikation (KLE, FORM, IM kontoplan)

• Jobcenterløsninger og AMS løsninger

• Udstilling af blanketter og databeskrivelser

• Udstilling af Klippekort integrationer

• Brevgenereringsmotor

(LINK TIL LISTE PÅ KOMBIT.DK)

Hvornår kan kommunerne bruge snitfladerne?

Fælleskommunale systemer betjenes først!

Efter en periode åbnes også for enkeltkommunale systemer

Serviceplatformen er i drift

- Pilotbrug af snitflader – pilotkommuner afprøver snitfladerne nu

- Åbent for alle kommuner 1. januar 2014

Støttesystemer planlagt i drift ultimo 2014

- Snitflader bruges først af fælleskommunale systemer

- Senere åbnes for enkeltkommunale systemer

KMDs medvirken til Udfasning

• KMD vil gå positivt og aktivt

med i udfasning

• KOMBIT vil sikre lige vilkår for

udbud

• Der slukkes ikke for gamle

løsninger før de nye er klar

Ny

løsning

KMD

Leverandør 1

Leverandør 2

Leverandør 3

KMDs opgaver ved Udfasning

- Alle nødvendige snitflader på kommuneniveau.

- Viden om sammenhænge til andre løsninger i KMD.

- Samarbejde om udfasning:

• Datakonvertering

• Historik

• Genberegning

• Paralleldrift

• Fall back

• …

+

• Gennemsigtighed i betaling og leverancetid