View
1
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Verohallinnon digitaalinen tulevaisuus Ohjelmistotalopäivä 18.5.2018
Jukka Kyhäräinen
Agenda
pääjohtajan ja tutkijan terveiset
mitä verotuksen ekosysteemi voisi olla tulevaisuudessa?
työkaluja tulevaisuuden ennustamiseen
Pääjohtajan terveiset
”Meidän pitää pystyä vaikuttamaan aktiivisesti ja laajalti verotusasioihin,
päivittäisen tekemisemme pitää olla tuloksellista, verotuksen tietopohjan on
oltava turvattu ja meidän pitää olla valmiita muutoksiin.”
Prosessin yksinkertaistamiseksi esitetty Valtiovarainministerin tapaamisessa:
Verohallinnon kannalta olisi toivottavaa, että seuraavaan hallitusohjelmaan
nousisivat mm. matkakuluvähennyksen kaavamaistaminen ja veropohjan
tiedonsaantioikeuksien turvaaminen. Ministeri kertoi ottavansa ehdotukset
mielellään vastaan sekä toivoi meidän olevan jatkossakin aktiivinen asioiden
edistäjä. ”Verohallinto on moderni toimija ja sen kanssa on miellyttävää toimia
myös asiakkaana”, Petteri Orpo kiitteli.
”Vero voisi olla se organisaatio joka tekee seuraavat isot innovaatiot”
”On ollut hieno huomata että
Vero on organisaatio joka
kiinnostaa teidän sidosryhmiä
paljon. Te voisitte olla se
organisaatio josta tulevat
seuraavat isot innovaatiot,
koska voitte käyttää sisäistä
ja ulkoista tietoa ja olla
avoimia uudelle paremmin
kuin monet kaupalliset
toimijat.”
Väitöskirjatutkija Roosa Ligthart,
University of Cambridge
Verotuksen ekosysteemi tulevaisuudessa
Mitä verotuksen ekosysteemi voisi olla tulevaisuudessa?
Yritysverotus kuten henkilöverotus: automaattista ja helppoa
Ulkoisten palveluiden tuottamisen mahdollistaminen
Uusien teknologioiden kuten lohkoketjun hyödyntäminen
Veropohjan turvaaminen digitaalisessa maailmassa
– Virtuaalivaluutat, toiminta perinteisten rakenteiden ulkopuolella
– Valtavasti uutta tietoa
– Uusia veroja ja verotuskohteita entisten sijaan?
Yhteistyö globaalien ja lokaalien alustojen kanssa
KV lainsäädännön kehittäminen tietojen saannin näkökulmasta
Veromyönteisyyden kehittyminen
– Nykyisin pohjoismaissa hyvä, miten jatkossa?
– Luottamusyhteiskunta?
Nothing is certain but death and taxes
Verotuksen ekosysteemin haastavat digitalisaation ilmiöt
Kansainvälistyminen
Yrityskenttä uudistuu -
liiketoimintamallit muuttuvat
Lohkoketju
hajauttaa tiedon Maksamisen tavat ovat muuttumassa Tekoäly
verosuunnittelijana
Alustatalous muuttaa ansaintamalleja
Erilaiset alustatalouden mallit tekevät jatkossa ekosysteemeistä entistä monimutkaisempia
ostaja myyjä 1-tasoinen
ostaja myyjä
välittäjä
2-tasoinen
ostaja mainostaja
myyjä
välittäjä
3-tasoinen
ostaja
App välittäjä myyjä
välittäjä
IOT
Integraattori
mainostaja
myyjä
ostaja N-tasoinen
Yrittäminen Velvoitteet
Yrittäjän elinkaaripalvelut
Operaattorit/alustat
Vero Pankit PRH Talous-
hallinto
Palkka-
hallinto
Case: Salary Payment Services and platforms
Payment service Payment platform
Contract
Household
expense
deductions
Withholding %
Salary
announcement
Salary
announcement
Household
expense
deductions
Withholding %
1 1
2 2
3 3
Pankki 1 Pankki 2 Työn-
välitysalusta
Tiedon-
siirron
rajapinnat
Julkiset
ohjelma-
rajapinnat
Sähköiset
asiointi-
palvelut
Verotukseen liittyvät tiedot tulevaisuudessa
Pankit
Väestö-
rekisteri
Yritys-
rekisteri
Tulli
Kela
Metsä-
kesk.
Kirkot
Kunnat
Yritykset
Alustat
Palvelu-
tarjoajat
Lohkoketjut
Yksityishenkilöt
Yritykset
Työkaluja ilmiöt / strategia / kyvykkyydet / kokeilut
Uudet
teknologiat
• Tekoäly, lohkoketjut,
robotiikka
• Alustatalous
Kansainvälinen
pelikenttä
• Verotusperustan
määrittämisen
vaikeus
• Toiminnan, työn ja
pääoman siirtämisen
helppous
• Digitaalisten jättien
voima haastaa
valtioita
Yritystoiminnan
muutokset
• Verkostossa arvoa
syntyy monen
toimijan kesken ja
vaihdannan välineitä
monia
• Digitaalisista
transaktioista jää
aina jälki
• Nopeasti muuttuvat
liiketoimintamallit ja
toimijat
Työn
muutokset
• Työmarkkinat
pirstaloituvat, eivätkä
rajoitu Suomeen (kv-
alustat, keikkatyöt,
välittäjät)
• Korvausta työstä ei
aina makseta
pankkitilille
• Automaation ja
robotisaation myötä
työtä siirtyy ihmisiltä
koneisiin
Suomen
yhteiskunnallinen
viitekehys
• Hyvinvointiyhteis-
kunnan kustannukset
ovat kasvussa
• Perinteiset arvot,
kuten yhteisvastuu ja
siitä seuraava
veromyönteisyys, ei
itsestään selviä
• Julkisten toimijoiden,
ml. Verohallinnon
menokehykset ovat
laskussa
Verotuksen strategiset trendit ja ilmiöt
Trendi tai ilmiö
Asiakkuudet
Työn
tekeminen
Teknologia
Strategia
Kokeilut ja
innovaatiot
Verokertymä
Lainsäädäntö
Havainnointitoimintaan Verohallinnossa osallistuvien ryhmien näkökulmat
Ulkoisista muutoksista verotukseen suorittamiseen vaikuttavat eniten seuraavat kokonaisuudet
Uudet teknologiat - Tekoäly, lohkoketjut, robotiikka, jne.
Kansainvälinen pelikenttä - Verotusperustan määrittämisen vaikeus
- Toiminnan, työn ja pääoman siirtämisen helppous
- Digitaalisten jättien voima haastaa valtioita
Suomen yhteiskunnallinen viitekehys - Hyvinvointiyhteiskunnan kustannukset ovat kasvussa
- Perinteiset arvot, kuten yhteisvastuu ja siitä seuraava veromyönteisyys, ei itsestään selviä
- Julkisten toimijoiden, ml. Verohallinnon menokehykset ovat laskussa
Yritystoiminnan muutokset - Verkostossa arvoa syntyy monen toimijan
kesken ja vaihdannan välineitä monia
- Digitaalisista transaktioista jää aina jälki
- Nopeasti muuttuvat liiketoimintamallit ja
toimijat
Työn muutokset - Työmarkkinat pirstaloituvat, eivätkä rajoitu
Suomeen (kv-alustat, keikkatyöt, välittäjät)
- Korvausta työstä ei aina makseta pankkitilille
- Automaation ja robotisaation myötä työtä
siirtyy ihmisiltä koneisiin
Vaikutamme kansainvälisessä
verotusyhteistyössä ja tiedonvaihdossa
Edistämme tiedon automatisaatiota ja
ilmoittamisen helppoutta
Olemme aktiivinen toimija
yhteiskunnassa
Uudistamme jatkuvasti
osaamistamme
Ymmärrämme ja hyödynnämme
uusien teknologioiden mahdollisuudet
Toimitamme verotuksen
tehokkaasti ja suurelta osin
automaattisesti
Ennakoimme ja seuraamme ulkoisia
muutoksia ja reagoimme niihin
Hankimme aktiivisesti tietoa
Toimimme asiakaslähtöisesti
Toimimme ketterästi
Hyödynnämme tietoa laajamittaisesti
toiminnassamme
Ennakoiva ohjauksemme ja
verovalvontamme on vaikuttavaa
Valituilla kyvykkyyksillä verotus suoritetaan kattavasti ja tehokkaasti alati muuttuvassa ympäristössä
Vaikuttamis-
kyvykkyydet
Operatiivinen
toiminta
Tietopohjan
turvaaminen
Muutos-
kyvykkyydet
Vaikutamme aktiivisena osana
verotuksen ekosysteemiä
Kokeilut
Ohjelmistorobotiikan käyttöönotto Verohallinnossa
01/
2018
02/
2018
03/
2018
03/
2018
03-04/
2018
Käyttöönotto-
projekti
Varainverotus
robotin
tuotantostartti
Muutosverotus
robotin
tuotantostartti
Verotarkastus
robotin
tuotantostartti
Robottialustan
kilpailutuksen
valmistelu
Päätös POC
kohteiden
tuotantoon
siirtymisestä
05-06/
2018
Robottialustan
kilpailutus
08-11/
2018
Hankintapäätös,
valitusaika
12/
2018
Robottialustan
käyttöönotto
Uusien
robottien
rakentaminen,
vanhojen siirto
omalle alustalle
12/
2018
12/
2017
Case Varainverotus: Hyötyjä ja menetyksiä
Mittausaika
tuotannossa 9.2.-
28.2.2018
Robotin uptime:
206 tuntia / 60%
Tehdyt työpäivät 28
Menetetty 28,2
htp
Käsittelyvauhti tallennukset
123 kpl /htp
Kokonaiskäsittelyvauhti 282
tapausta /htp
(virkailijan käsittelyvauhti
20kpl/htp) Laskettu kokonaissäästö
vuodessa ~7 HTV
? htp
? htp Tuotannossa havaittujen
poikkeuksien ohjelmointi robotille
Tietojärjestelmien katkojen parempi
hallinta
Robotti pois käytöstä139
tuntia / 40 %
19 htp
Robotti ei käytössä vikatilan
selvityksen takia 68 tuntia
Lohkoketjut: Digitaalinen asuntokauppa
Teknologia (Corda) ja ajattelun kehittyminen mahdollistaa
asuntokauppaprosessin uudelleen muotoilun
Hyötyjiä:
– Kansalaiset ja yhteiskunta
– Verohallinto
– Pankit, välittäjät, yms.
Häviäjiä:
– Mikäli ansaintalogiikka nojaa raskaaseen paperiprosessiin
Hyödyt Verolle
Kaupankäyntialustalla asuntokauppa ei mene maaliin ellei:
– Varainsiirtoveroilmoitusta anneta
– Varainsiirtoveroa makseta
– Tästä huolehtii älysopimukset
Mahdollisuus automatisoida omaa prosessia
– Kustannussäästöt
Suomessa tehtyjen asuntokaupat tulevat täysin läpinäkyviksi, mikäli tehty kaupankäyntialustalla
Ymmärrys lohkoketjuteknologiasta ja sen käytettävyydestä kasvanut merkittävästi (oppiva
organisaatio)
Yrityksen perustaminen digitaalisesti (tiedote 15.5.2018)
Lähde: https://www.tieto.fi/uutiset/lohkoketju-
mahdollistaa-taysin-digitaalisen-identiteetin-uusille-
yrityksille
Muita kokeiluja
AI-alue
– chatbot-kokeiluja, tuotantoon viedään joku kilpailutuksen jälkeen
– virkailija-assistentti, asiakas-assistentti, Auroran kokeilu (China Desk)
Lohkoketjujen hyödyntäminen (asuntokauppa-case lisäksi) esim:
– osakkeiden vaihtoon liittyvä verotus
– Kalasataman paikallisrahakokeilu (Arvotakomo + Hki)
– ohjelmoitavan rahan hyödyntämismahdollisuudet palkkatulojen verotuksessa,
– PoC hajautetusta e-laskuosoitteiden rekisteristä
VM kolme ekosysteemipilottia -> hallitusohjelmaan ehdotetaan ilmiölähtöistä
budjetointia
Yritysten, julkishallinnon ja muiden toimijoiden kesken muodostuu digitaalisia
ekosysteemejä -> data, säännöt, rajapinnat, roolit ja vastuut jne.
Mini-Suomi avuksi yhteiskehittämiseen
Nykytila
ihmiskeskeisen ja ennakoivan
yhteiskunnan mahdollistavien ratkaisujen
kokeilu & testaaminen ei ole mahdollista
hidasta, vaatii usein kuukausien työn
hankalaa, byrokraattista
kehittämisessä tarvittavaan dataan ei
pääse käsiksi helposti
kehittäminen muiden kanssa usein
päättyy palvelupolkujen ja roolien ja
tietojen kuvaamiseen (dokumentti)
Tulevaisuus
mini-versio oikeasta tulevaisuuden toteutuksesta
(jonka voi skaalata oikeaksi palveluksi) mini-
alustalle
nopeaa, työ 1-2 pv pyrähdyksinä, sitten iteroidaan
kevyttä, tarvitaan vain osallistujien sitoutuminen
hetkeksi
kukin tuo pienen mutta oikeanmuotoisen dummy-
datan mukanaan
kehittämistä voi tehdä pienellä vaivalla tuottamalla
heti konkreettisia tuloksia (esim. chatbot / API),
joita voi käyttää päätöksenteon tukena
A-tuki
Säännöt
Tietotarpeet
B-etuus
Säännöt
Tietotarpeet
C-tuki
Säännöt
Tietotarpeet
T-vero
Säännöt
Tietotarpeet
Rekisteri X Rekisteri Y Rekisteri Z
Kokonaisprosessin automaattinen orkestraatio Kokonaisprosessin automaattinen orkestraatio
Asiakas
Äärimmäisen yksinkertainen UX
Mobiilissa tai muussa
päätelaitteessa
Elämäntapahtuma-prosessin
omistaja
Käyttöliittymä, josta näkyy
kokonaisprosessin kulku ja
siinä tehdyt päätökset
Recommended