Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και αποτελεσματική δημόσια...

Preview:

Citation preview

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Ηλεκτρονική Διακυβέρνηςη και Αποτελεςματική Δημόςια ΔιοίκηςηΕρμοφπολθ Σφροσ :: Ιοφλιοσ 2011

www.egovplan.gr :: start@egovplan.gr :: twitter.com/egovplan

1

Θεόδωροσ Καροφνοσ (ΕΜΠ)

Μιχάλθσ Ψαλλίδασ (Ομάδα Σφνταξθσ Οδικοφ Χάρτθ για

τθν Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ)

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Θα μιλήςουμε

Για τθν αποτελεςματικι οργάνωςθ του κράτουσ, μζςω τθσ θλεκτρονικοποίθςθσ διαδικαςιϊν και παροχισ ποιοτικϊν υπθρεςιϊν

Για τθ δυνατότθτα ςυμμετοχισ των πολιτϊν ςτθ διακυβζρνθςθ, με τθ χριςθ νζων τεχνολογιϊν

2

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Α.

Οργάνωςθ του κράτουσ

3

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

4

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

5

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

6

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

7

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

8

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

9

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

10

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

11

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

12

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Παραγωγή αποφάςεων

13

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Υπηρεςία του Δημοςίου...

Παρουςία του πολίτθ

Περιοριςμζνο πρωινό ωράριο εξυπθρζτθςθσ

Κομιςτζσ δικαιολογθτικϊν και πιςτοποιθτικϊν από τθ μία υπθρεςία ςτθν άλλθ

Γραφειοκρατία και κακυςτζρθςθ διεκπεραίωςθσ υποκζςεων

Διαφκορά και δυνατότθτα προνομιακισ μεταχείριςθσ

Χαμζνεσ ανκρωποϊρεσ

Αςαφισ κατάλογοσ απαιτοφμενων, αςαφισ πορεία και ζκβαςθ υπόκεςθσ

14

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Οριςμοί

Ηλεκτρονικι διακυβζρνθςθ

Ειςαγωγι τεχνολογιϊν πλθροφορικισ και υπολογιςτϊν ςτθ δθμόςια διοίκθςθ

Μείωςθ του κόςτουσ και αφξθςθ τθσ απόδοςθσ

Βελτίωςθ τθσ δθμοκρατικισ ςυμμετοχισ και μετριαςμόσ τθσ πολιτικισ αποςταςιοποίθςθσ

Δθμόςια Διοίκθςθ

Δομζσ και διαδικαςίεσ για τθν επίτευξθ του ςυμφζροντοσ των πολιτϊν ενόσ κράτουσ

Κυβζρνθςθ, Διοίκθςθ

15

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Θεματικέσ Ενότητεσ

1. Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ – Δθμόςια Διοίκθςθ – Περιφερειακι Διοίκθςθ και Αυτοδιοίκθςθ

2. Οικονομία

3. Επιχειρθματικότθτα – Ανάπτυξθ και Διεκνείσ Οικονομικζσ Σχζςεισ

4. Παιδεία και Ζρευνα

5. Εργαςία και Απαςχόλθςθ

6. Υγεία, Πρόνοια και Κοινωνικι Αςφάλιςθ

7. Επικοινωνίεσ – Ψθφιακό Μζριςμα

8. Προςταςία Πολίτθ και Συνόρων – Εκνικι Άμυνα

9. Δικαιοςφνθ – Θεςμοί Διαφάνειασ

10. Περιβάλλον – Ενζργεια – Αγροτικι Ανάπτυξθ

11. Τουριςμόσ – Πολιτιςμόσ – Συνδυαςμζνεσ Μεταφορζσ

16

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Στόχοι

Τρόποσ οργάνωςθσ και διαχείριςθσ τθσ πλθροφορίασ

Εςωτερικι επικοινωνία μεταξφ των φορζων του δθμόςιου τομζα

Δυνατότθτα των πολιτϊν και των νομικϊν προςϊπων να εξυπθρετοφνται με Τεχνολογίεσ Πλθροφορικισ και Επικοινωνιϊν(ΤΠΕ)

αναβάκμιςθ τθσ ποιότθτασ των παρεχόμενων υπθρεςιϊν

αξιοπιςτία

αςφάλεια, ταχφτθτα και

οικονομία ςτισ ςυναλλαγζσ

Βελτίωςθ τθσ ποιότθτασ των δθμόςιων υπθρεςιϊν και θ μετακφλιςθ τθσ βελτίωςθσ αυτισ ςτθν κακθμερινι ηωι των πολιτϊν

17

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Στόχοι (2)

Καταπολζμθςθ τθσ διαφκοράσ

Εξαςφάλιςθ τθσ ςυνζχειασ και τθσ αντικειμενικότθτασ

Ιςονομία

Βελτίωςθ διοικθτικοφ κόςτουσ

Ανάπτυξθ και επενδφςεισ

18

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Κόμβοι

Μθτρϊα και βάςεισ δεδομζνων

ΔιαδικαςίεσΠλθροφορι

ακά Συςτιματα

Υπθρεςίεσ

19

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Απλοποίηςη διαδικαςιών

20

•Κατάργθςθ βθμάτων

•Δεν χρειάηονται πιςτοποιθτικά

•Κατά διλωςθ

Απλοποίθςθ

•Επικοινωνία πλθροφοριακϊν ςυςτθμάτων

•Απομακρυςμζνθ διεκπεραίωςθ

•Ηλεκτρονικι επικοινωνία υπθρεςιϊν

Ηλεκτρονικοποίθςθ

Δεν ψηφιοποιοφμε τη γραφειοκρατία, αλλά πρώτα απλοποιοφμε και μετά εφαρμόζουμε πληροφοριακά ςυςτθματα

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Hype cycle

21

Gartner Inc

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

22

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Σχέςεισ

G2G

G2C

G2B

23

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Διαλειτουργικότητα

24

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Ιδιοκτήτησ δεδομένων

Οριςμόσ ενόσ ιδιοκτιτθ ανά είδοσ δεδομζνου

Παροχι των ςτοιχείων ςε όςουσ ζχουν εξουςιοδότθςθ, ςφμφωνα με τθ διαδικαςία και τθ νομοκεςία

25

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Ποιoσ χρειάζεται πιςτοποιητικά

Web Services

Flags (Ναι/Όχι)

26

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Μεγάλεσ παρεμβάςεισ ΤΠΕ

Θεςμικό Πλαίςιο Προμθκειϊν και Ηλεκτρονικζσ Προμικειεσ

Αγορά Καυςίμων

Ηλεκτρονικι Συνταγογράφθςθ

Ενιαία Αρχι Μιςκοδοςίασ και Μθτρϊο Δθμοςίων Υπαλλιλων

Παραγωγικι Λειτουργία Πλθροφοριακϊν Συςτθμάτων Νοςοκομείων

Κάρτα Πολίτθ

Online Παρακολοφκθςθ Προχπολογιςμοφ

Ευρυηωνικότθτα, Εκνικό Δίκτυο FFTH

Δίκτυο Δθμόςιασ Διοίκθςθσ – Σφηευξισ ΙΙ

e-Καλλικράτθσ

Σφςτθμα διαχείριςθσ αποδείξεων και λοιπϊν φορολογικϊν ςτοιχείων

27

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Άμεςη Δημοςιονομική Ωφέλεια

28

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Β.

Ανοιχτι Διακυβζρνθςθ

29

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Δράςεισ ανοιχτήσ διακυβέρνηςησ

Opengov www.opengov.gr

Διαφγεια www.diavgeia.gov.gr

Νόμοσ Ηλεκτρονικισ Διακυβζρνθςθσ www.egovplan.gr

Παράνομεσ πινακίδεσ www.illegalsigns.gov.gr

my Greece www.my-greece.gr

Startup Greece www.startupgreece.gov.gr

Labs www.labs.opengov.gr

Digital Greece 2020 www.digitalgreece2020.gr

Open geodata www.geodata.gov.gr

Ανοιχτά Οικονομικά Δεδομζνα www.gsis.gr

Ανοιχτι Δθμόςια Διοίκθςθ www.openpad.gov.gr

30

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Διαύγεια

Σε ζνα χρόνο περίπου

1.409.703 αποφάςεισ

από 2.441 φορείσ

με ρυκμό 15.000 μζρα

31

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Opengov.gr

Απο τισ 6/10/2009 ζωσ τισ 4/7/2011 οι δικτυακοί τόπου του OpenGov.gr ζχουν δεχτεί ςυνολικά 4.542.319 επιςκζψεισ

167 διαβουλεφςεισ

70.916 ςχόλια

115 προςκλιςεισ

1.888 κζςεισ

36.541 αιτιςεισ

32

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

egovplan.gr

Οδικόσ Χάρτθσ Εφαρμογισ Νόμου για τθν Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ

4 δισ ωφζλεια

33

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Illegalsigns.gov.gr

Επιβεβαιωμζνεσ Καταγγελίεσ 915

Αποξθλωμζνεσ Πινακίδεσ 207

34

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

my-greece.gr

571 εμπειρίεσ

35

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

labs.opengov.gr

4 φάςεισ

A Φάςθ 15 προτάςεισ για - βελτίωςθ του δικτυακοφ τόπου opengov.gr, αναςχεδιαςμό των κρατικϊν θλεκτρονικϊν υπθρεςιϊν, αναςχεδιαςμό των κυβερνθτικϊν ιςτοςελίδων

Β Φάςθ 41 προτάςεισ για κζματα του περιβάλλοντοσ, τθσ υγείασ, του τουριςμοφ και τθσ αγροτικισ ανάπτυξθσ

Γ Φάςθ Καταπολζμθςθ τθσ γραφειοκρατίασ

Δ Φάςθ Αναςχεδιαςμόσ θλεκτρονικϊν υπθρεςιϊν

36

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

geodata.gov.gr

37

Τα δεδομζνα τθσ δθμόςιασ διοίκθςθσ ανικουν ςε όλουσ τουσ Ζλλθνεσ πολίτεσ. Το geodata.gov.gr αποτελεί τθν πρϊτθ προςπάκεια για τθ δωρεάν διάκεςθ γεωχωρικϊν δεδομζνων τθσ ευρφτερθσ Δθμόςιασ Διοίκθςθσ προσ όλουσ τουσ πολίτεσ τθσ χϊρασ.

Ο διαδικτυακόσ τόποσ κα ενθμερϊνεται διαρκϊσ με δεδομζνα από ολοζνα και περιςςότερουσ φορείσ τθσ Δθμόςιασ Διοίκθςθσ, ενϊ κα εμπλουτίηεται και με λειτουργικότθτα. Στόχοσ μασ είναι ςε μερικοφσ μινεσ να μποροφμε να προςφζρουμε όλα τα γεωχωρικά δεδομζνα που διακζτει θ Δθμόςια Διοίκθςθ, ϊςτε εμείσ, οι πολίτεσ, να μποροφμε:

Να ελζγχουμε τθ δθμόςια διοίκθςθ

Να ςυμμετζχουμε ενεργά ςτθν προςταςία του περιβάλλοντοσ

Να αναπτφςςουμε νζεσ, ζξυπνεσ εφαρμογζσ και υπθρεςίεσ

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Γ.

Υλοποίθςθ

38

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Χρηματοδοτικέσ δυνατότητεσ

39

Τακτικόσ Προχπολογιςμόσ

Πρόγραμμα «Πολιτεία»

ΕΣΠΑ (ΔΜ – ΨΣ)Ιδιωτικά

κεφάλαια, ΣΔΙΤ, ΕΤΕ κ.ά.

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Χρηματοδότηςη (1)

40

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Χρηματοδότηςη (2)

41

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Σχεδιαςμόσ

42

Α. Βραχυπρόκεςμοσ

Μικρζσ παρεμβάςεισ

3 – 6 μινεσ ςε παραγωγι

Τακτικόσ Π/Υ

Β. Μεςοπρόκεςμοσ

Μζςου τφπου

παρεμβάςεισ

6 – 12 μινεσ ςε παραγωγι

«Πολιτεία»

Γ. Μακροπρόκεςμοσ

Μεγάλεσ παρεμβάςεισ

12 – 36 μινεσ ςε

παραγωγι

ΕΣΠΑ, ΣΔΙΤ κ.ά.

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

Μεθοδολογία

43

Α. Καταγραφι υποδομϊν

Β. Προτεραιοποίθςθ – action plan ανά υπουργείο

Γ. Προςαρμογι φυςικοφ αντικειμζνου ςτισ αρχζσ του νόμου

Δ. Οικονομικι – Χρονικι Αποτίμθςθ

Ε. Τοποκζτθςθ ςτο roadmap

Ηλεκτρονικι Διακυβζρνθςθ και Αποτελεςματικι Δθμόςια Διοίκθςθ

44

wordle από το opengov.gr

Recommended