1 「環境影響評估法施行細則」修正草案第 1 次公聽研商會議 103.09.12 發言單 台灣蠻野心足生態協會 蔡雅瀅律師 一、修正草案第 3 至 5 條：建議和第 13 條一併討論 此三條修正部分，與本次修正爭議極大的第 13 條修正有關，建議於該條討論 時，一併檢討。 二、修正草案第 6 條：建議增列「就業」 支持「台灣水資源保育聯盟」提出的於第 6 條增訂「危害健康、生命、財產、 就業者」 。理由如下： (一)就業： 《環境基本法》第2條「環境」包含「社會經濟」，《環境影響評估法》(下 稱：環評法)第4條「環境」亦包含「社會環境及經濟」。「就業」屬社會經 濟環境之一環，且可能受開發行為影響 (如：高污染、高耗水之開發案， 可能危害既有農、漁民就業) 。近年環評審查，居民及環團常提到就業影響， 卻因有些人對環境的認知仍侷限在「自然環境」，忽略「社會經濟環境」， 而生爭議，建議明訂，以杜爭議。 (二)健康、生命、財產： 該三部分雖經常可含括在第 6 條第 1 款，但許多環境危害，已超乎以往常 見的水污、空污、土污、噪音、震動、惡臭、廢棄物、毒性物質、地盤下 陷或輻射污染等，如：造成許多健康、生命、財產喪之「高雄氣爆事件」， 當初管線設置穿越人口聚集地區，即屬一例。建議增訂。 三、修正草案第 7 條：建議草案彙整前，即應「公開」研商 修正草案第 7 條為減少行政機關浮濫送件要求修改環評法令，新增中央目的 事業主管機關或直轄市、縣(市)政府提出環評法令相關修正建議時，應邀集 有關機關及民間團體研商，將共識意見彙整為草案，再函請環保署依法制 作業程序辦理。立意雖然良善，惟為避免僅邀集立場接近之團體研商，建 議該前置程序應「公開」辦理。
