64
СОДЕРЖАНИЕ Подготовка инвестиционного проекта. 2 Алгоритм взаимодействия. 2 Форма инвестиционного предложения, проекта. 3 Методические рекомендации по разработке бизнес-плана инвестиционного проекта 7 Разрешительная система (строительство) 41 Разрешение на строительство 43 Проектная стадия 47 ПРИЛОЖЕНИЯ 51 Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым 51 Порядок частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства 54 Порядок и условия проведения конкурсов, перечень документов, которые необходимые для частичного возмещения процентных ставок по кредитам, которые предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса на реализацию инвестиционных проектов 58 1

информационное пособие для предпринимателя

  • Upload
    -

  • View
    1.088

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Пособие для предпринимателей

Citation preview

Page 1: информационное пособие для предпринимателя

СОДЕРЖАНИЕ

Подготовка инвестиционного проекта.

2

Алгоритм взаимодействия.

2

Форма инвестиционного предложения, проекта.

3

Методические рекомендации по разработке бизнес-плана инвестиционного проекта

7

Разрешительная система (строительство)

41

Разрешение на строительство

43

Проектная стадия

47

ПРИЛОЖЕНИЯ 51 Положение о порядке предоставления субъектам малого

предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым

51

Порядок частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства

54

Порядок и условия проведения конкурсов, перечень документов, которые необходимые для частичного возмещения процентных ставок по кредитам, которые предоставляются субъектам малого и среднего бизнеса на реализацию инвестиционных проектов

58

1

Page 2: информационное пособие для предпринимателя

ПОДГОТОВКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Алгоритм взаимодействия

Заключение соглашений о сотрудничестве

Регистрация инвестиционного

контракта с иностранным

капиталом (обязательно)

Регистрация иностранной инвестиции

(добровольно) Вступает в действие

режим защиты иностранных инвестиций

Заключение контракта о совместной инвестиционной деятельности с инициатором инвестиционного проекта

Реализация проекта

ИНВЕСТОР (формы инвестиций: лизинг, прямые инвестиции, кредитование,

международная техническая помощь, портфельные инвестиции и т.п.)

Проведение предварительных переговоров от имени инициатора проекта

Представление проектов на международных форумах,

выставках, ярмарках, конференциях

Электронный реестр инвестиционных проектов

предприятий и организаций

Размещение инвестиционных проектов в сети Интернет, в презентационных сборниках,

среди консалтинговых фирм и инвестиционных фондах

Министерство экономики Автономной Республики Крым

Инициатор инвестиционного

проекта

Формирование инвестиционного

предложения

Информационная карточка инвестиционного предложения

(проекта) предприятия (организации)

Инвестиционный бизнес-план

Информационное, консультационное и

методическое обеспечение

Специализированная консалтинговая фирма,

занимающаяся разработкой инвестиционного бизнес-плана

2

Page 3: информационное пособие для предпринимателя

Форма инвестиционного предложения, проекта

В случае заинтересованности инициатора инвестиционных

проектов, соискателя инвестиций в содействии Министерства экономики Автономной Республики Крым в привлечении инвестиций, поиска инвестора и оказании консультационно-методической помощи, ему в соответствии с постановлением Совета министров Автономной Республики Крым Автономной Республики Крым от "О республиканском электронном реестре инвестиционных (инновационных) предложений (проектов) и инвестиционных площадок", необходимо подать заявку (согласно указанной ниже форме) в министерство экономики Автономной Республики Крым (тел. 544-290) или в соответствующий орган местной власти (райгосадминистрация или горисполком).

Паспорт инициатора проекта

1. Полное наименование предприятия (организации) Реквизиты предприятия:Код ЕГРПОУ Почтовый адрес Юридический адрес Тел./факс

2.

e-mail, адрес веб-сайта Руководитель предприятия (организации):

Должность

Ф.И.О

3.

Тел./факс, e-mail 4. Форма собственности

Виды деятельности по КВЭД (краткое описание предприятия, основная продукция)

5.

6. Уставной фонд предприятия (тыс. дол. США) 7. Чистый доход от реализации продукции за последний год (тыс.

дол. США) 8. Валовой доход (тыс. дол. США) 9. Финансовые результаты от основной деятельности до

налогообложения за последний год (тыс. дол. США)

3

Page 4: информационное пособие для предпринимателя

10. Коэффициент рентабельности предприятия (организации) 11. Среднесписочная численность штатных работников за последний

год, (чел.) Составитель паспорта удостоверяет правильность информации

на дату составления и не возражает против ее распространения в Украине и за рубежом.

Подпись руководителя предприятия ___________________. "___" ___________________ 200_ г.

Паспорт инвестиционного предложения Информация о проекте от субъекта

1. Название предложения (проекта) 2. Сфера инвестирования в соответствии с КВЭД 3. Отрасль, в которой планируется проект 4. Регион Крыма 5. Краткое описание предложения (проекта).

Общая стоимость проекта (тыс. дол. США), в том числе: Собственные средства

6.

Средства инвестора 7. Срок реализации проекта (лет) 8. Тип инвестиционного предложения (проекта) 9. Желаемая форма участия потенциального инвестора в проекте 10. Краткое обоснование суммы инвестиций 11. Обеспеченность проекта (наличие земельного участка,

производственных помещений, инфраструктуры, оборудования и т.д.)

12. Стадия готовности проекта к реализации 13. Индекс прибыльности по проекту (PI) 14. Срок окупаемости проекта (лет) 15. Обеспечение обязательств по возврату инвестиций

Предполагаемые поступления в бюджет (в год): 16.

государственный

4

Page 5: информационное пособие для предпринимателя

Автономной Республики Крым соответствующей территориальной громады Всего:

17. Необходимость лицензирования или патентной защиты 18. Необходимость сертификата продукции, производства 19. Решению каких местных, региональных или социальных проблем

будет способствовать реализация проекта, ожидаемые результаты внедрения

20. Количество созданных рабочих мест по проекту (чел.) Куратор инвестиционного проекта или инвестиционной площадки: Должность Ф.И.О Название организации Адрес

21.

Тел./факс, e-mail 22. Дата заполнения карточки 23. Фото проекта (производственные мощности, проект строительства и

т.п.)

Паспорт инновационного предложения 1. Краткое описание инновационного проекта

Степень технической готовности: какие проведены научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, исследованы и обоснованы технические параметры проекта, наличие опытного образца, проведение маркетинговых исследований наличие материально-технической базы для реализации проекта (или ее необходимость) наличие персонала

2.

наличие квалифицированных кадров Организация-соисполнитель: название организации

3.

степень сотрудничества (проведены переговоры, заключены договора и т.д.)

5

Page 6: информационное пособие для предпринимателя

4. Правовое обеспечение: наличие охранных документов (патенты, свидетельства и т.д. или другие права)

5. Сведения о выбранной технологии: (собственная разработка или приобретенная, наличие аналогов, в т.ч. за рубежом и т.д.)

6. Сырье, материалы, необходимые для производственных нужд 7. Потребитель продукции: (государства, регионы, организации,

категория населения и т.д.) 8. За счет чего достигается конкурентоспособность: (снижение цены,

повышение качества товара, вовлечение в оборот новых видов ресурсов, организация новых форм деятельности и т.д.) Средства, необходимые для реализации проекта: (собственные средства, инвестиции, взносы участников, целевое финансирование, ценные бумаги и т.д.) Собственные средства

9.

Потребность в инвестициях 10. Срок реализации проекта (лет) 11. Отрасль, в которой планируется проект 12. Срок окупаемости проекта (лет) 13. Обеспечение обязательств по возврату инвестиций

Уполномоченные для дальнейших контактов: Адрес Название организации Ф.И.О Должность уполномоченного

14.

Тел./факс, e-mail 15. Фото инновационной продукции (количество)

Паспорт инвестиционной площадки

1. Площадь (га) 2. Месторасположение земельного участка 3. УКЦИЗ (Целевое назначение земельного участка)

Форма пользования земельным участком 4. Ориентировочная стоимость земельного участка

5. Производственные помещения:

6

Page 7: информационное пособие для предпринимателя

Ориентировочная стоимость Площадь Производственное оборудование 6. Ориентировочная стоимость Водоснабжение 7. Проектная мощность Канализации сточных вод 8. Проектная мощность

9. Электроснабжение 10. Теплоснабжение 11. Газоснабжение

Автодороги 12. Тип дорог Ж/д пути 13. Удаленность (км)

14. Количество фото в проекте 15. Предложения по использованию инвестплощадки

Методические рекомендации по разработке

бизнес-плана инвестиционного проекта

1. Общие положения Методические рекомендации по разработке бизнес-плана

предприятий подготовлено с целью обеспечения единого подхода к разработке бизнес-планов предприятиями, которые обобщают мировой и отечественный опыт разработки бизнес-плана предприятий как основы их инвестиционного развития.

Работа с бизнес-планом осуществляется в несколько этапов: подготовительный; разработка бизнес-плана; реализация бизнес-плана.

Важным элементом на подготовительном этапе является формирование перспективной бизнес-идеи, например идею производства новой продукции, (предоставления новых услуг,

7

Page 8: информационное пособие для предпринимателя

выполнения работ), внедрения нового технического, организационного или экономического решения и т.п.

На данном этапе предприятие осуществляет сбор и анализ информации о продукции (услугах), определяет основные направления и тенденции развития отрасли, формулирует бизнес-идею (концепцию развития производства) и осуществляет ее предварительную технико-экономическую оценку.

На основании анализа технической возможности предприятия, отзывов покупателей, результатов выпуска такой же или аналогичной продукции конкурентами, предложений работников подразделения маркетинга, результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предприятие обосновывает перспективность бизнеса-идеи.

В случае принятия положительного решения о внедрении бизнеса-идеи предприятие осуществляет разработку бизнес-плана. Формируется группа разработчиков бизнес-плана, определяется система организационного и финансового обеспечения бизнес-планирования.

На этапе реализации бизнес-плана выполняются задачи, как на предприятии, так и за его пределами, среди которых основными являются:

формирования необходимых для реализации бизнес-плана практических задач, их логической последовательности и графика выполнения;

определение необходимых ресурсов для выполнения каждой задачи;

разработка сметы реализации и потоков ресурсов, которые обеспечат финансирование на протяжении всего времени реализации бизнес-плана;

реализация практических задач, контроль показателей их выполнения и корректировка в случае необходимости.

2. Структура бизнес-плана и его разработка Бизнес-план предприятия состоит из основных разделов:

резюме; характеристика предприятия; характеристика продукции (услуг), которая производится

предприятием; исследование и анализ рынков сбыта продукции (услуг);

8

Page 9: информационное пособие для предпринимателя

характеристика конкурентной среды и конкурентные

преимущества; план маркетинговой деятельности; план производственной деятельности предприятия; организационный план; план охраны окружающей среды; финансовый план и программа инвестиций; анализ потенциальных рисков; бюджетная и социально-экономическая эффективность

инвестиционного бизнес-плана; социально-экономические последствия реализации

инвестиционного бизнес-плана. 3. Резюме Резюме - это раздел документа, который содержит основные

положения всего бизнес-плана и по объему составляет нескольких страниц. На основании резюме можно сделать вывод обо всем проекте бизнес-плана предприятия, поэтому очень важно указать в резюме краткую, наиболее важную информацию о проекте.

Резюме должно содержать минимум специальных терминов и отвечать на основные вопросы: цель инвестиционного проекта, общая характеристика предприятия, необходимые инвестиции и ресурсы, выгоды для предприятия и государства от реализации проекта, соинвесторы, гарантии и мониторинг реализации проекта, а также кратко в виде таблицы: объемы продаж, затраты, прибыль, срок окупаемости вложений, риски.

4. Характеристика предприятия Отражается полное и сокращенное название предприятия,

юридический адрес, код по общему классификатору предприятий и организаций (ЕГРПОУ), номер и дата государственной регистрации (перерегистрации), полное название и юридический адрес объединения (ассоциации, концерна и т.п.), в состав которого входит предприятие, форма собственности и правовой статус, перечень учредителей и их участие в уставном фонде.

Приводится информация об основных событиях, которые имеют значение для проекта развития предприятия (изменение собственников предприятия, изменение видов деятельности, поглощение других организаций (учреждений)).

9

Page 10: информационное пособие для предпринимателя

Отмечается схема и описание организационной структуры

управления предприятием и данные о связях между его подразделениями.

Предоставляется информация: сфера деятельности, сектор рынка, в котором работает

предприятие, его специализация, перечень основных видов продукции и услуг, объемы производства, описание земельного участка и производственных площадей, а также общие сведения о состояния предприятия;

имущественное состояние предприятия, информация о незавершенном строительстве, оценка уровня использования производственных мощностей, площадей и других сооружений, а также возможности их расширения;

организация производственного процесса на предприятии, наличие и состояние необходимого оборудования, соответствие технологий, которые используются, современным требованиям;

цели и стратегия развития предприятия, конкурентные преимущества и недостатки (в сферах управления, маркетинга, производства, научно-исследовательской деятельности, финансов, кадров и т.п.).

5. Характеристика продукции (услуг), которая производится предприятием В данном разделе описывается специализация предприятия,

прогнозное и фактическое производство, реализация товаров, работ, услуг (в натуральных и стоимостных показателях) за отчетный год, структура существующих затрат предприятия и себестоимость по каждому виду продукции, система закупки сырья, энергоснабжение, обеспеченность материальными ресурсами, диверсификация производства и т.п.

6. Исследования и анализ рынков сбыта продукции (услуг) В разделе отмечается текущее положение предприятия на

рынках сбыта, а также предложения по его улучшению и сервисному обслуживанию реализованной продукции.

Приводится характеристика основных и вспомогательных рынков и их сегментов, на которых работает предприятие, их объемы, тенденции и прогнозные изменения. Кроме того, отражается информация о средствах коммуникации, ориентиры для цен и валовой прибыли, цикл покупок.

10

Page 11: информационное пособие для предпринимателя

Характеристика рынков и их сегментов должна содержать

информацию о наименовании рынка и его сегментов, сведения о предприятиях-производителях, которые работают на рынке, о количестве потребителей, об объемах, которые приходятся на отдельных потребителей, о географической концентрации потребителей, о спросе на продукцию.

Кроме того, приводится информация относительно емкости рынка, как максимально возможного объема сбыта данной продукции. Емкость рынка определяется объемом (в натуральных единицах или стоимостном выражении) проданных на нем товаров в течение года. При оценке емкости принимают во внимание национальное производство, к которому прибавляют объем импорта данной продукции и отнимают объем ее экспорта.

Также указывается характеристика размера рынка сбыта продукции. Если сфера сбыта охватывает территорию области, района, города, то это местный товарный рынок, если всю территорию страны, то это "рынок страны".

Описание проникновения на рынок содержит информацию о принципах такого проникновения и положение предприятия на данном рынке (стойкое, нестойкое).

При описании цен и валовой прибыли предприятия указываются как цены, которые существуют на рынке данной продукции (услуг), так и прогнозируемые цены на свою продукцию. При этом учитывается, что цена товара значительно влияет на объем продаж и денежный доход.

Основой любой политики в области цен является структура затрат производства и насыщенность рынка для данного товара. С точки зрения производителя наилучшая цена на его товар - это цена, которая позволяет получить максимальный доход.

В разделе финансового оздоровления необходимо провести анализ ценообразования товара, используя при этом плановый объем продаж таким образом, чтобы можно было определить доход от продаж. Данный анализ должен учитывать альтернативные варианты.

Если по оценкам производственные затраты в первые периоды (месяц, год) производства или даже на протяжении более длительного срока будут высокими и перенесение этих затрат на цену товара повлияет на объем продаж, то необходимо тщательно изучить вероятные последствия. В таких случаях бывает невозможным установить такую первоначальную цену на товар, которая покрыла бы все производственные затраты и обеспечила достаточный размер

11

Page 12: информационное пособие для предпринимателя

прибыли. Во многих случаях, в частности при продолжительном сроке освоения, назначение цены на товар должно так соответствовать конъюнктуре рынка, чтобы на некоторое время цена включала лишь переменные или переменные затраты плюс часть постоянных затрат.

Для нового товара рынки сбыта иногда приходится завоевывать путем установления на первом этапе более низких цен из-за присутствия на рынке товара-заменителя, который имеет не высокую цену, или через конкуренцию к такому же товару.

Во всех этих случаях может сложиться ситуация при которой цена товара не обеспечивает получения прибыли и даже не покрывает совокупные производственные издержки. Однако такая цена на товар должна устанавливаться лишь на определенный период времени.

Планирования цены товара необходимо также рассматривать в рамках установления монополии или олигополии. В этих случаях необходимо оценить последствия установления чрезмерно высоких цен. Несмотря на тот факт, что существует разный контроль над производственной деятельностью, новые проекты неизбежно тянутся к производственным секторам, которые дают высокие прибыли, за исключением тех производств, для которых невозможно приобрести технологию.

Описание цикла сбыта продукции потенциальным потребителям содержит информацию об интервале между реализациями, а также о периодах максимального и минимального объемов продаж.

Приводится вывод о типе рынка данной продукции. Всего выделяют 4 типа рынков:

рынок чистой конкуренции; рынок монополистической конкуренции; олигополистический рынок; рынок чистой монополии.

Рынок чистой конкуренции состоит из большого количества продавцов и покупателей схожей товарной группы. При этом ни один отдельный покупатель или продавец существенно не влияния на уровень текущих рыночных цен товара.

Рынок монополистической конкуренции состоит из большого количества покупателей и продавцов, которые работают на рынке не по единой рыночной цене, а в широком диапазоне цен. Наличие диапазона цен поясняется способностью продавцов предложить покупателям разные варианты товара, которые отличаются друг от друга качеством, свойствами, внешним оформлением.

12

Page 13: информационное пособие для предпринимателя

Олигополистический рынок состоит из небольшого числа

продавцов, довольно чувствительных к политике ценообразования и маркетинговым стратегиям друг друга. Небольшое количество продавцов поясняется тем, что новым претендентам тяжело проникнуть на этот рынок.

При чистой монополии на рынке всего один продавец. Это может быть государственная организация, частная регулированная монополия или частная нерегулированная монополия.

Приводится информация о законодательных ограничениях по проникновению на рынок (налоговые, таможенные запреты; необходимость наличия лицензии и т.п.), установлению цены на продукцию (государственное регулирование ценообразование).

7.Характеристика конкурентной среды и конкурентные преимущества В данном разделе приводится информация о ситуации в сфере

экономической деятельности предприятия: экономическое состояние и перспективы развития, ситуация с энергоресурсами, сырьем и материалами, состояние и тенденции развития технологий, развитие рынка капитала, социальное развитие и изменения ситуации относительно занятости, экология, ситуация в сфере законодательства и т.п.

Характеризуется конкурентная среда, наличие компаний-монополистов или таких, которые занимают доминирующую позицию на рынке, сегментация (распределение) рынка между конкурентами предприятия.

Приводится информация о предприятиях, которые производят аналогичную продукцию (услуги) и осуществляют ее сбыт на тех же рынках, что и предприятие, предоставляется общая характеристика качественных и количественных показателей произведенной продукции, особенности продукции (услуг) предприятия и предложения о повышения ее конкурентоспособности.

После определения главных конкурентов анализируется их и свои сильные и слабые стороны, как правило, с использованием данных SWOT-анализа.

При осуществлении сравнительного анализа сильных и слабых сторон необходимо уделить внимание тем характеристикам, показателям, которые наиболее важные с точки зрения покупателей. Среди критериев, которые необходимо учитывать при оценке сильных и слабых сторон предприятия и его конкурентов, необходимо

13

Page 14: информационное пособие для предпринимателя

выделить: монополию на определенную технологию производства, уровень качества и цен, возможность сервисного обслуживания, скорость поставки товара и выполнения заказа, надежность поставки определенного объема товара в необходимые сроки, квалификацию сотрудников, которые работают непосредственно с покупателями и т.п.

Каждый критерий оценивается от 0 (наиболее слабые позиции на рынке) до 5 (доминирующие позиции на рынке) баллов, как для предприятия, так и для его основных конкурентов.

Для проведения экспертной оценки определенных критериев предприятия формирует группу из наиболее квалифицированных специалистов, привлекают внешних консультантов.

Важным итогом этого раздела бизнес-плана является определения наиболее конкурентоспособного товара на данном рынке, который можно выбрать в качестве образца для сравнения при оценке конкурентоспособности продукции (услуг) предприятия.

Конкурентоспособность товара может быть определенна следующим образом:

maxCPK ,

где К - коэффициент конкурентоспособности товара; Р - полезный эффект товара; С - затраты на приобретение и использование товара. Для количественной оценки конкурентоспособности товара

предприятия необходимо выбрать наиболее конкурентоспособный товар на рынке в качестве образца для сравнения и определения конкурентоспособности товара предприятия, определить параметры для сравнения обеих товаров и осуществить расчет интегрального показателя конкурентоспособности товара предприятия, который является определяющим показателем конкурентоспособности предприятия.

8. План маркетинговой деятельности В разделе приводятся сведения о маркетинговой службе

предприятия, схеме и характеристике существующих каналов сбыта продукции, средствах рекламы, ценообразовании.

Отражается информация о деятельности предприятия относительно продвижения произведенной продукции на рынки сбыта (например, бесплатные образцы и т.п.), использовании торговых

14

Page 15: информационное пособие для предпринимателя

знаков, организации продаж продукции (транспортного обслуживания покупателей, механизма расчетов за приобретенную продукцию), экспортной деятельности предприятия с определением существующих и запланированных контрактов и денежных поступлений.

Описывается стратегия маркетинга, которая состоит в приведении возможностей предприятия в соответствие с ситуацией на рынке. Также необходимо отразить следующие положения: стратегия проникновения на рынок, стратегия развития предприятия, каналы распределения продукции, коммуникации.

В стратегии проникновения на рынок предприятие описывает последовательность своих действий по: проникновению на новый рынок, введению нового товара на старый рынок, проникновению с товаром рыночной новизны на новые сегменты рынка.

Описание стратегии развития предприятие осуществляется в соответствии с таблицей 2.

Стратегия развития предприятия

Таблица 2 Интенсивный

рост Интегральный рост

(вертикальная интеграция)

Диверсифицированный рост

Возможности предприятия при существующих масштабах деятельности

Возможности интеграции с другими элементами маркетинговой системы отрасли

Возможности, которые открываются за границами отрасли

Глубокое проникновение на рынок

Регрессивная интеграция (получить в собственность, или установить контроль над поставщиками)

Концентрическая диверсификация (пополнение ассортимента изделиями, которые похожи на товары предприятия)

Расширение границ рынка

Прогрессивная интеграция (получить в собственность, или установить контроль над системой распределения)

Горизонтальная диверсификация (пополнение ассортимента изделиями, не похожими на продукцию предприятия, но которая будет интересна для существующих потребителей)

Усовершенствование товара

Горизонтальная интеграция (получение в

Конгломератная диверсификация (объединение в рамках одной

15

Page 16: информационное пособие для предпринимателя

собственность, или установить контроль над предприятием конкурента)

управленческой структуры производителей, которые принадлежат разным отраслям хозяйствования)

В плане финансового оздоровления предприятие сообщает, кто

выполняет вышеперечисленные функции с указанием их реквизитов и сети сбыта (склады, магазины, их местонахождение и емкость), а также приводит схемы каналов распределения:

производитель - потребитель; производитель - розничный торговец - потребитель; производитель - оптовый торговец - розничный торговец -

потребитель; производитель - оптовый торговец - мелко - оптовый торговец -

розничный торговец - потребитель. Приводятся характеристики поставщиков сырья с указанием

его качества, количества, периодичности поступления по регионам, предложений по усовершенствованию существующей на предприятии системы снабжения сырьем, возможностей замены сырья (низкое качество, высокая монопольная цена).

Подаются предложения по усовершенствованию каналов сбыта и расширению круга потребителей товаров (услуг), способов рекламы, ценообразования, обоснование потребности в таких товарах (услугах) и их конкурентоспособность.

Осуществляется анализ основных факторов, влияющих на маркетинговую среду.

Представляется программа продаж продукции (услуг) по кварталам и годам в виде описания и таблицы (Таблица 3).

Таблица 3

Данные по годам * 1/n

Всего * № Виды продук-ции В нату-

раль-ном

выра-жении

В денеж-

ном выра-жении

В нату-раль-ном

выра-жении

В денежном

выра-жении

В нату-раль-ном

выра-жении

В денеж-

ном выра-жении

1 N Всего

(*) Расчеты приводятся с учетом НДС.

16

Page 17: информационное пособие для предпринимателя

В данном разделе определяется ценовая политика

предприятия, которая может обеспечить предприятию сохранение позиций на рынке или проникновение на него при эффективных показателях деятельности. Цены должны обеспечить сбыт продукции, максимизацию прибыли, удержание позиций на рынке.

9. План производственной деятельности предприятия Приводятся сведения о производственном процессе на

предприятии, соответствие действующих технологий современным требованиям, машинах и оснащении с указанием количества и термина их работы.

Подаются схемы производственных потоков. Приводятся предложения по обновлению машин и оборудования, усовершенствованию производственного процесса на предприятии за счет прогрессивных технологий.

Производственная программа предприятия рассчитывается на основе имеющихся производственных мощностей в разрезе номенклатуры изделий и услуг, для которых определен режим наилучшего продвижения на рынок данного вида продукции и услуг, а также определен объем продукции, который способен "поглотить" соответствующий сегмент рынка (таблица 4).

Производственная программа предприятия

Таблица 4 Год Объем выпуска продукции, в

натуральных единицах 0 1 2 … n Продукция – 1 … Продукция – і

Другая реализация Производственная программа, которая рассчитана согласно

имеющимся мощностям, соотносится с объемом потребности рынка соответствующего вида продукции и определяется необходимый и достаточный прирост объемов продукции.

Исходя из потребностей рынка в объемах продукции, определяются необходимые производственные мощности и их прирост (таблица 5).

17

Page 18: информационное пособие для предпринимателя

Потребность в основных производственных фондах

Таблица 5 Год

0 1 2 … n №

Основные фонды, тыс.

гривен Действую- щие,

тыс. гривен

Общая потреб- ность,

тыс. гривен

Прирост основных фондов,

тыс. гривен

1 Здания, сооружения производственного назначения

2 Рабочие машины и оборудование

3 Транспортные средства

4 Другое 5 Всего

Примечание. Расчет потребности в основных

производственных фондах осуществляется по каждому виду основных фондов, исходя из нормативов производительности.

Увеличение производственных мощностей предприятия может осуществляться как, за счет использования внутренних резервов, так и за счет создания дополнительных основных производственных фондов, в частности за счет введения мощностей от выполнения мероприятий по техническому переоснащению, реконструкции и расширению действующих и строительства новых мощностей.Объем реализации продукции, соответствующий потребности рынка, определяется путем маркетинговых исследований с целью прогнозирования цены продукции (таблица 6).Расчет объема реализации осуществляется исходя из количества продукции, которая будет произведена, и цены, которая определяется спросом на эту продукцию.

18

Page 19: информационное пособие для предпринимателя

Планированный объем реализации продукции

Таблица 6 Год (*)

0 1 … n Название

продукции Объем

выпуска, в натуральных

единицах

Цена единицы

продукции

Объем продаж,

тыс. гривен

Продукция – 1 Продукция – 2 … Продукция – i Другая Реализация Всего х х

(*) Расчеты приводятся с учетом НДС. Расчет потребности в материальных ресурсах и

производственных запасах осуществляется исходя из объема производства продукции и услуг, а также нормативов потребности в материальных ресурсах на единицу продукции и услуг, которая сложилась в базовом периоде (таблица 7).

Расчет потребности в ресурсах на производственную программу

Таблица 7 Год

0 1 … n № Название

ресурсов Количес

тво в нату-

ральных едини-

цах

Цена едини-

цы ресур-

сов, тыс.

гривен

Стои- мость, тыс.

гривен

Стои-мость

переход-ного

запаса, тыс.

гривен

1 Сырье и материалы

2 Покупаемые и комплекту- ющие изделия

3 Топливо 4 Энергия 5 Всего

19

Page 20: информационное пособие для предпринимателя

Потребность в материальных ресурсах рассчитывается

методом прямого обсчета в натуральном и стоимостном выражении по видам ресурсов с учетом индекса цен.

Размер производственных запасов рассчитывается исходя из среднего его значение на протяжении года, который определяется в днях как среднесуточное потребление и рассчитывается как переходный запас на конец года.

Размер переходного запаса по n - му материалу (в днях) рассчитывается по формуле:

DOMT ,

где Q - потребность в n-м материале; M - норма переходного запаса n - го материала, дни; D - число дней за год. Норма переходного является суммой среднего, текущего и

страхового запасов. Предоставляются детальные сведения относительно

прогнозируемой потребности в кадрах. Отдельно указывается потребность в иностранных специалистах.

Описываются основные направления кадровой политики, которые направлены на повышение квалификации рабочих основных специальностей.

Численность работников рассчитывается, как общее количество персонала основной производственной деятельности (работающие на производстве), так и вспомогательной деятельности (рабочие, обслуживающие производство) (таблица 8).

Расчет потребности в персонале и заработной плате

Таблица 8 Год

0 1 … n № Наименован

ие категории Необходи-

мость, человек

Сред- няя

заработная

плата, гривен

Затра- ты на зара- бот- ную

плату, гривен

Начисле-ние на зара- бот- ную

плату, гривен

1 Рабочие основного

20

Page 21: информационное пособие для предпринимателя

производства

2 Рабочие вспомога- тельного производства

3 Специалисты и служащие

4 Всего Численность рабочих основного производства рассчитывается

исходя из производительности труда и производственной программы. При расчете численности сначала проводятся

ориентировочные расчеты с учетом фонда рабочего времени, выполнения норм производительности. Отдельно рассчитывается численность вспомогательных рабочих и подсобных рабочих, а также других категорий рабочих. Численность инженерно-технических служащих определяется по штатному расписанию.

Фонд заработной платы определяется как произведение доходов полученных по всем видам деятельности предприятия на принятый норматив затрат заработной платы на 1 гривну доходов с учетом нормативов, установленных государством, по фонду заработной платы. Заработная плата распределяется по тем же группам работников, по которым устанавливается расчет численности персонала.

Смета затрат на выпуск продукции представляет собой расчет затрат по калькуляционным статьям отдельно по видам продукции, работ, услуг (на конечный продукт). Калькуляция затрат может осуществляться укрупнено, исходя из принятых на предприятии норм затрат на единицу выработанной продукции, или путем прямой калькуляции расчетов, исходя из норм ресурсов (таблица 9).

Смета затрат и калькуляция себестоимости (сводная)

Таблица 9 Год

0 1 … n № Наименование показателей

На единицу продук-

ции, гривен

Всего тыс.

гривен

1. Объем реализации, всего 2. Себестоимость, всего в том числе:

21

Page 22: информационное пособие для предпринимателя

2.1 сырье 2.2 материалы 2.3 покупаемые и комплектующие

изделия

2.4 горючее 2.5 электрическая и тепловая

энергия

2.6 фонд заработной платы 2.7 фонд заработной платы

специалистов и служащих

2.8 начисления на фонд заработной платы

2.9 амортизация основных производственных фондов

2.10 затраты на обучение 2.11 налог с собственников

транспортных средств

2.12 другие затраты 3. Внереализационные затраты

(сальдо)

3.1 доход от ценных бумаг 3.2 доход от аренды 3.3 налог на землю 3.4 налог на рекламу 3.5 другие доходы или затраты 4. Валовая прибыль 5. Налоги и платежи с прибыли 5.1 налог на прибыль 5.2 НДС 5.3 другие налоги 6. Чистая прибыль

На этапе разработки производственной программы

рассчитывается потребность в первоначальных инвестициях с учетом производственной программы проекта в целом, определяются направления, по которым необходимы вложения средств и величина потребности в дополнительных инвестициях (таблица 10).

22

Page 23: информационное пособие для предпринимателя

Потребность в дополнительных инвестициях

Таблица 10 Год

1 … n № Категория

инвестиций 0 При- рост, тыс. грн.

Все- го,

тыс. грн.

Потреб- ность в

дополни- тельных инвести-

циях, тыс. гривен

Общая потреб- ность в инвести

циях, тыс.

гривен 1. Основной

капитал

1.1 здания, сооружения производственного назначения

1.2 рабочие машины и оборудование

1.3 транспортные средства

2. Оборотный капитал

2.1 запасы и затраты

2.2 денежные средства

3. Общая потребность в инвестициях

Примечание к таблицам раздела "План производственной деятельности предприятия"

Потребность в дополнительных инвестициях в таблице 10 - это инвестиции, на величину которых не влияют итоги производственно-хозяйственной деятельности предприятия, которые могут быть получены в результате выполнения производственной программы, то есть прирост основного и оборотного капитала рассчитывается без учета прибыли.

В таблицах с 5 по 10 за нулевой год принимается последний отчетный год, он же считается годом начала вложения инвестиций. Во второй графе таблицы 10 представляются фактические данные по

23

Page 24: информационное пособие для предпринимателя

вложенным инвестициям, которые отображены в балансе последнего отчетного года.

Итоги за весь период осуществления проекта в таблицах с 5 по 9 определяются как сумма итогов соответствующих граф по годам.

Величина потребности в инвестиционных ресурсах определяется по каждому направлению с распределением по годам реализации проекта.

10. Организационный план В данном разделе приводится информация о существующей

производственно-технологической структуре предприятия, предложения по ее усовершенствованию и управление отдельными инвестиционными проектами, функции ключевых подразделений, организация координации и взаимодействия служб и подразделений предприятия, оценка соответствия организационной структуры управления целям и стратегии развития предприятия, обеспеченность предприятия рабочей силой, структура кадров, квалификации рабочих.

Подаются сведения о действующей системе заработной платы, механизм ее начисления разным категориям рабочих предприятия, системе премирования, размере средней заработной платы и надбавках по категориям работников, предложения по изменению системы оплаты труда.

Определяется перечень мероприятий по реализации инвестиционного бизнес-плана, с определением исполнителей и сроков выполнения.

11. План охраны окружающей среды Приводится информация о состоянии окружающей среды,

существующие проблемы, первоочередность их решения, источник финансирования проведения природоохранных мероприятий с определением сроков выполнения.

Указывается соответствие бизнес-плана требованиям законодательных актов и других нормативных документов относительно допустимого отрицательного влияния на окружающую среду. При превышении допустимых норм такого влияния определяются пути его уменьшения.

Указываются имеющиеся очистительные сооружения, их состояние и потребность в дополнительных мероприятиях по охране окружающей среды, утилизация отходов производства, упаковочных

24

Page 25: информационное пособие для предпринимателя

материалов; очистки промышленных стоков и сбросов; рекультивации земель и т.п.

Анализируются возможные экологические последствия реализации проекта и определяются затраты, связанные с выполнением природоохранных мероприятий.

12. Финансовый план и программа инвестиций Приводится обоснование инвестиционных вложений и

источники их получения (привлечение кредитов, акционерный или паевой капитал и т.п.), прогнозные показатели баланса предприятия, прогноз прибыли и убытка (на три года), баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и их использовании, отчет о финансово-имущественном состоянии предприятия за последний отчетный год.

Исходные данные для расчета финансового плана формируются на основе разделов:

исследования и анализ рынков сбыта продукции (услуг); характеристика конкурентной среды и конкурентные

преимущества; план маркетинговой деятельности; план производственной деятельности предприятия. На основе указанных разделов в финансовом плане

рассчитывается прогноз финансовых результатов (таблица 11).

Прогноз финансовых результатов Таблица 11

Год 1 2

квартал квартал 3 … n

Всего

№ Показатели

1 2 3 4 1 2 3 4 1. Выручка от реализации 1.1 объем реализации в

натуральном виде

1.2 цена единицы продукции 2. НДС 3. Затраты на производство

реализованной продукции

4. Результат от реализации 5. Результат от другой

деятельности

6. Доходи и затраты от внереализационных

25

Page 26: информационное пособие для предпринимателя

операций

7. Валовая прибыль 8. Платежи в бюджет от

прибыли

9. Чистая прибыль (рядок 7 – рядок 8)

Выручка от реализации продукции определяется на основе прогнозных объемов продаж по годам и прогнозным ценам на единицу продукции.

Прогнозирование объемов реализации учитывает результаты маркетинговых исследований - рассматривается ожидаемый ежегодный прирост производства продукции, а также производственные мощности. Оценка прироста производства продукции должна исходить из анализа перспектив развития области и ретроспективных тенденций развития предприятия.

Оценка ежегодного роста цен на продукцию предприятия основывается на макроэкономических и отраслевых исследованиях, а также на данных о росте цен за минувшие годы (для прогнозных расчетов используются данные Госкомстата).

Путем сопоставления рассчитанной потребности в дополнительных инвестициях и источников финансирования определяется размер необходимых дополнительных финансовых ресурсов (таблица 12).

В качестве источника финансирования рассматривается: акционерный капитал - если предполагается увеличение

акционерного капитала на протяжении периода реализации проекта инвестиционного развития предприятия (n лет);

привлеченный капитал - если предполагается использование долгосрочных кредитов и займов, краткосрочных кредитов и займов (за исключением средств государственной финансовой поддержки);

другие источники финансирования.

26

Page 27: информационное пособие для предпринимателя

Потребность в дополнительных инвестициях и формирование

источников финансирования Таблица 12

Год Год № Потребность в дополнитель-ных извести-

циях, тыс.гри.

1 … n Всего

№ Источники финанси- рования, тыс. грн..

1 … n Всего

1. Основной капитал (постоянные издержки)

1. Акционерный капитал

2. Привлечен- ный капитал

2.1 Долгосроч- ные кредиты

1.1 здания, сооружения производствен-ного назначения

2.2 Долгосроч- ные займы

2.3 Краткосроч- ные кредиты

1.2 рабочие машины и оборудование

2.4 Краткосроч- ные займы

1.3 транспортные средства

1.4 другое 2. Оборотный

капитал (переменные издержки)

2.1 запасы и затраты

2.2 денежные ресурсы

3. Другие источники финанси- рования

3. Всего потребность в доп. инвестициях

4. Всего источники финанси- рования

На основе производственной программы формируется модель дисконтированных денежных потоков. При этом общий результат от инвестиций рассчитывается как сумма дисконтированных денежных потоков каждого года реализации проекта и текущей остаточной стоимости внепланового периода (n лет).

27

Page 28: информационное пособие для предпринимателя

Сопоставление объема вложенных средства и

прогнозируемых от инвестирования осуществляется с помощью специальных методов и инструментов, которые включают: дисконтирование и начисление сложных процентов, расчет показателей чистой приведенной стоимости проекта и внутренней нормы дохода (внутреннего предельного уровня доходности), дисконтного срока окупаемости проекта. Построение модели денежных потоков основывается на применении техники дисконтирования денежных потоков (таблица 13).

При оценке эффективности вложений в действующее предприятие следует учитывать, что получаемые денежные потоки являются результатом функционирования всех прежде вложенных инвестиционных ресурсов, величина которых определяется по балансу предприятия на последнюю отчетную дату.

Денежный поток от текущей хозяйственной (инвестиционной, финансовой) деятельности представляет собой сумму излишка (недостатка) средств, полученных в результате сопоставления поступлений и отчислений средств в процессе операционной (инвестиционной, финансовой) деятельности. В упрощенном варианте расчета потока денежных поступлений экономические выгоды отражаются в отчетности о финансовых результатах деятельности предприятия и состоят из прибыли, уменьшенного на сумму налога, плюс амортизационные отчисления. Кроме этого, необходима корректировка изменения некоторых счетов (дебиторской задолженности, кредиторской задолженности, запасов, основных средства).

Модель дисконтированных денежных потоков

Таблица 13 Год Все

го 1 2

квартал квартал 3 …

№ Показатели

0

1 2 3 4 1 2 3 4 1. Чистая прибыль (п. 9 табл. 11) 2. Чистый денежный поток,

всего: (ряд. 2.1 + ряд. 2.2 +(-) ряд. 2.3 –(+) ряд. 2.4 – ряд. 2.5 + ряд. 2.6 – ряд. 2.7 – ряд. 2.8)

2.1 чистая прибыль 2.2 износ

28

Page 29: информационное пособие для предпринимателя

2.3 рост (погашение)

кредиторской задолженности

2.4 рост (погашение) дебиторской задолженности

2.5 оплата процентов по кредитам, займам

2.6 денежные средства от продажи основных средств

2.7 капиталовложения 2.8 прирост оборотного капитала 3. Остаток средств на начало

периода

4. Накопленная наличность на конец периода (ряд. 2 + ряд. 3)

5. Коэффициент текущей (дисконтированной) стоимости при выборе ставки дисконта (*)

6. Текущая (дисконтированная) стоимость денежных потоков (ряд. 2 ряд. 5)

7. Сумма текущих (дисконтированных) стоимостей денежных потоков

8. Остаточная (ликвидационная) стоимость внепланового периода (n годов)

9. Текущая (дисконтированная) стоимость остаточной стоимости внепланового периода при коэффициенте дисконтирования для конца года (**)

10. Чистая текущая (дисконтированная) стои-мость NPV (ряд. 7 + ряд. 9)

(*) Расчеты проводятся с учетом ставки дисконта, рассчитанной на квартал.

(**) Коэффициент текущей стоимости (коэффициент дисконтирования) денежных потоков вне планового периода рассчитывается на конец года по формуле:

29

Page 30: информационное пособие для предпринимателя

n

rK

)1(

1

,

где n - число лет; r – выбранная ставка дисконта. Коэффициенты текущей стоимости денежных потоков

планированного периода для середины года рассчитываются по формуле:

5.0

)1(

1

n

rK ,

где n - число лет; r – выбранная ставка дисконта. Ставка дисконта (r) - это норма прибыли, которую инвесторы

получают от инвестиционной деятельности аналогичного содержания и степени риска. Это необходимый для инвестора уровень прибыльности инвестиций.

Чистая текущая приведенная стоимость (NPV) - это разница (сальдо) между инвестиционными затратами и будущими поступлениями, приведенных к сопоставимому виду. NPV показывает, достигнут ли инвестиционные вложения желаемого уровня отдачи: положительное значение NPV указывает на то, что денежные поступления превышают сумму вложенных средства, обеспечивают получение прибыли выше необходимого уровня доходности; отрицательное значение NPV показывает, что проект не обеспечивает получения ожидаемого уровня доходности.

Внутренняя норма доходности (внутренний предельный уровень доходности - IRR) - специальная ставка дисконта, при которой суммы поступлений и затрат дают нулевую чистую текущую приведенную стоимость, то есть приведенная стоимость денежных поступлений равна приведенной стоимости затрат.

Индекс прибыльности инвестиций по проекту (PI) показывает относительную прибыльность проекта или дисконтируемую стоимость денежных поступлений от проекта в расчете на единицу вложений.

PI рассчитывается путем деления чистых приведенных поступлений от реализации проекта (чистая прибыль) на стоимость первоначальных вложений (затраты на реализацию проекта).

При PI>1 – инвестиции доходны и приемлемы, PI<1 инвестиции не способны генерировать необходимую ставку отдачи,

30

Page 31: информационное пособие для предпринимателя

PI=1 – рассматриваемое направление инвестиций в точности удовлетворяют выбранной ставке IRR.

Расчеты для модели дисконтированных денежных потоков осуществляются в следующей последовательности:

1) Величина чистой прибыли переносится из таблицы 11 строка 9 в таблицу 13.

2) Чистый денежный поток (строка 2 таблицы 13) рассчитывается следующим образом:

величина чистой прибыли корректируется на сумму начисленного износа (строка 2.1 + строка 2.2), таблица 13.

Оценка начисляемого износа основывается на: анализа активов; данных о величине активов за последний отчетный год (включая

инфляцию); величине чистого прироста основных средств,

соответствующего модели. Начисленный износ может также рассчитываться как часть от

объема реализованной продукции на основе анализа ретроспективных тенденций:

плюс рост задолженности или минус ее уменьшения (погашения) (строка 2.1 + 2.2 +(-) строка 2.3), таблицы 13;

минус рост дебиторской задолженности или плюс ее уменьшение (погашения) (строка 2.1 + строка 2.2 +(-) строка 2.3 -(+) строка 2.4), таблицы 13;

минус величина выплачиваемых процентов по кредитам, не учтенных в себестоимости реализованной продукции (строка 2.1 + строка 2.2 +(-) строка 2.3 -(+) строка 2.4 - строка 2.5), таблицы 13, при этом величина выплачиваемых процентов основывается на величине непогашенной задолженности и стоимости заемных средства (ставки процента);

плюс величина средств, полученных от продажи основных средств (строка 2.1 + строка 2.2 +(-) строка 2.3 -(+) строка 2.4 - строка 2.5 + строка 2.6), таблицы 13; минус намечаемые капитальные вложения (строка 2.7, таблицы 13), которые необходимы для поддержания в рабочем состоянии действующих производственных мощностей или введение в эксплуатацию дополнительных производственных мощностей, необходимых для достижения темпов роста, предусмотренных в прогнозе. Если темпы роста производства стабилизировались и

31

Page 32: информационное пособие для предпринимателя

введение новых мощностей не требуется, капиталовложения направляются только на замену текущих активов по мере их износа - затраты на приобретение оборудования, зданий и сооружений с целью расширения предприятия не осуществляются. Когда точный расчет сделать невозможно, капиталовложения могут быть приняты равные износу, поскольку, если взять довольно долгий период времени (больше пяти лет), величина износа будет равняться резервам, которые требуются для замены текущих активов;

минус прирост оборотного капитала (строка 2.8, таблица 13), который рассчитывается, исходя из величины необходимого оборотного капитала на каждый планируемый год.

Необходимый оборотный капитал в процентном вычитании рассчитывается исходя из величины той части выручки от реализации (рассчитывая на 1 гривну), которая направляется на инвестирование в оборотный капитал (товарно-материальные запасы, дебиторская задолженность и т.д.). Он основывается на анализе потребности предприятия в оборотном капитале за минувшие годы, а также на анализе подобной величины оборотного капитала на аналогичных предприятиях.

По мере роста предприятия некоторая часть его денежного потока должна направляться на финансирование закупок товарно-материальных запасов, и т.п. Эта величина называется потребностью предприятия в дополнительном оборотном капитале и рассчитывается исходя из установленного процентного соотношения от выручки.

Необходимый оборотный капитал представляет собой оборотные средства, которые должно иметь предприятие на начало периода. Его величина рассчитывается как произведение выручки от реализации и необходимого оборотного капитала (в процентном вычитании) на планированный год.

Текущий оборотный капитал можно найти в последнем доступном на дату оценки балансовом отчете. Величина текущего оборотного капитала рассчитывается как разница между текущими активами и текущими обязательствами.

Величину излишка (дефицита) оборотного капитала можно рассчитать, сопоставив необходимый оборотный капитал и имеющиеся оборотные средства. В случае дефицита оборотного капитала его следует прибавить к величине потребности в финансировании, поскольку эта величина представляет собой средства, которые должны быть вложены в предприятие с целью

32

Page 33: информационное пособие для предпринимателя

обеспечения его бесперебойного функционирования в будущих периодах.

3) Остаток средств на начало периода (строка 3, таблица 13) показывает размер денежной наличности предприятия на начало текущего периода.

4) Накопленная денежная наличность (строка 4, таблица 13) определяется суммой строк 2, 3, таблица 13.

Накопленная денежная наличность на конец периода рассчитывается как сумма остатка средств на начало периода и чистого денежного потока, сформированного на протяжении периода.

5) Коэффициент текущей (дисконтированной) стоимости рассчитывается на основе выбранной ставки дисконта (строка 5, таблица 13).

6) Текущая стоимость денежных потоков по годам определяется путем перемножения величин чистого денежного потока каждого года на рассчитанный коэффициент текущей стоимости для середины года (строка 2 х строка 5, таблица 13). Для действующего предприятия величина прежде инвестируемых средств принимается равной итогу актива баланса на последнюю отчетную дату, то есть на конец нулевого года, который отражается в модели дисконтирования денежных потоков в строке "капиталовложения" со знаком минус.

Остаток средств на начало периода для нулевого года не указывается, накопленная денежная наличность соответствует данным баланса на конец нулевого года.

8) Сумма текущих стоимостей денежных потоков планированного периода рассчитывается путем суммирования текущих стоимостей денежных потоков за весь планируемый период, включая отчетный (нулевой) год (строки 6, 7, таблица 13).

9) Остаточная стоимость (строка 8, таблица 13) рассчитывается двумя способами: для предприятия, которое продолжает производственную деятельность внепланового периода - как стоимость всех денежных потоков внепланового периода (n лет):

а) предполагается, что темпы прироста денежного потока стабилизируются внепланового периода (q);

б) денежный поток первого года после прогнозного периода ((n+1)- го года) - (CF) - рассчитывается как произведение n + 1 денежного потока последнего года прогнозного периода (CF) на темп роста (1 + q);

в) остаточная стоимость денежных потоков внепланового периода рассчитывается как часть от деления денежных потоков в

33

Page 34: информационное пособие для предпринимателя

остаточный период (CF) на разницу между n + 1 ставкой дисконта (r) и темпом прироста денежных потоков (q).

Остаточная стоимость qr

qCF

)1(

На основе предположения о продаже предприятия по окончанию планированного периода остаточная стоимость принимается равной ликвидационной.

Остаточная (ликвидационная) стоимость должна быть дисконтирована с коэффициентом дисконтирования (коэффициентом текущей стоимости), рассчитанным на конец года в отличия от денежных потоков планированного периода, которые дисконтируются с коэффициентом дисконтирования для середины года.

Текущая (дисконтированная) стоимость остаточной стоимости вне планированного периода (n лет) (строка 9, таблица 13) рассчитывается путем перемножения величины остаточной стоимости внепланового периода (строка 8, таблица 13) на коэффициент текущей стоимости (строка 5, таблица 13) n-го года. Чистая текущая (дисконтированная) стоимость (NPV) определяется как сумма текущих стоимостей денежных потоков планированного периода и текущей (дисконтированной) стоимости остаточной (ликвидационной) стоимости вне планированного периода (строка 10, таблица 13). При неотрицательном значении чистой текущей (дисконтированной) стоимости принимается решение по корректировке проекта.

Внутренняя норма дохода (внутренний предельный уровень доходности - IRR) - специальная ставка дисконта, при которой суммы поступлений и затрат дают нулевую чистую текущую приведенную стоимость, то есть приведенная стоимость денежных поступлений равняется приведенной стоимости затрат.

Коэффициент внутренней нормы дохода (IRR) отражает целесообразность вложения средств: если IRR превышает или равен необходимому уровню доходности (ставке дисконта - r),то проект может быть принят к рассмотрению. Расчет коэффициента внутренней нормы дохода осуществляется методом подбора при разных ставках дисконта, направляя величину чистой приведенной стоимости к нулю, либо на финансовом калькуляторе с использованием модели cash flow.

Дисконтный (динамический) период окупаемости проекта определяется как период времени, после окончания которого сумма текущих (дисконтированных) стоимостей денежных потоков (таблица 13, строка 6), представленная нарастающим итогом, становится

34

Page 35: информационное пособие для предпринимателя

неотрицательной величиной, то есть дисконтированные денежные потоки доходов сравниваются с дисконтированными денежным потокам затрат.

График погашения кредиторской задолженности составляется с учетом условий конкретных кредитных договоров и установленных сроков погашения.

Точка безубыточности (порог рентабельности), в виде дохода от реализации, при которой предприятие уже не имеет убытков, но еще не имеет и прибыли, определяется таким образом:

Постоянные издержки

Постоянные издержки в

относительных величинах

Порог рентабельности =

Выручка от реализации после

возмещения переменных издержек

в относительном выражении

=

%100(%)1 издержки

переменные

Переменные издержки связаны непосредственно с

производством (сырье, материалы, заработная плата рабочих). Постоянные включают затраты на организацию производства

и управление (менеджмент), амортизацию. На основе базы данных производственной программы и

финансового плана заполняется агрегированная форма прогнозного баланса (таблица 14) по годам планированного периода, по данными которого рассчитываются коэффициенты: текущей ликвидности и обеспеченности собственным ресурсами (таблица 15).

Агрегированная форма прогнозного баланса

Таблица 14 Год Год Актив Код

рядка

0 1 … n Пассив Код

рядка

0 1 … n

Необоротные активы Оборотные активы в том числе:

080 260

Собственный капитал: нераспределенная прибыль (непокрытый

380

35

Page 36: информационное пособие для предпринимателя

запасы дебиторская задолженность Затраты будущих периодов активы

270

убыток) Обеспечение будущих затрат и платежей Долгосрочные обязательства Текущие обязательства Доходы будущих периодов

430 480 620 630

Баланс (сумма рядков 080, 260, 270)

280

Баланс (сумма рядков 380, 430, 620, 630)

640

На основании полученных результатов формируется таблица 16. Коэффициенты анализируются с целью установления соответствия их нормативным значениям. Данная таблица приводится для мониторинга изменений показателей за период, который отвечает сроку реализации бизнес-плана.

Расчет коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности

собственными средствами на основе агрегированной формы прогнозного баланса

Таблица 15 Год Наименование коэффициентов

0 1 2 … n Коэффициент текущей ликвидности (сумма оборотных активов, затраты будущих периодов / текущие обязательства)

Коэффициент обеспеченности собственными средствами (сумма собственных средств, доходы будущих периодов минус необоротные активы / оборотные активы)

Сводная таблица финансовых показателей

Таблица 16 Год № Коэффициент

0 1 2 3

Нормативное значение

показателя 1. Коэффициенты ликвидности 1.1 коэффициент текущей

ликвидности: сумма оборотных 1,5

36

Page 37: информационное пособие для предпринимателя

активов, затраты будущих периодов / текущие обязательства

1.2 коэффициент абсолютной ликвидности: сумма денежных средств, текущие финансовые инвестиции / текущие обязательства

0,2 – 0,35

1.3 коэффициент покрытия: оборотные активы / заемный капитал

> 1

2. Коэффициенты финансовой стойкости

2.1 коэффициент концентрации собственного капитала: собственный капитал / баланс

> 0.5

2.2 коэффициент финансовой зависимости: баланс / сумма собственного капитала, обеспечение будущих выплат и платежей, доходы будущих периодов

=2

2.3 коэффициент маневренности собственного капитала: собственный капитал минус необоротные активы / собственный капитал

> 0,1

2.4 коэффициент концентрации заемного капитала: заемный капитал / баланс

> 0.5

2.5 Коэффициент долгосрочного привлечения заемных средств: долгосрочные пассивы / сумма долгосрочных пассивов плюс собственный капитал

рост показателя в динамике – негативная тенденция

2.6 коэффициент соотношения заемных и собственных средств: заемные средства / собственный капитал

рост показателя – снижение финансовой стойкости

3. Коэффициенты деловой активности 3.1 коэффициент общей оборотности

капитала: выручка от реализации (работ, услуг) / баланс

рост показателя –

положительная тенденция

3.2 коэффициент оборотности готовой рост показателя

37

Page 38: информационное пособие для предпринимателя

продукции: выручка от реализации (работ, услуг) / средняя за период величина готовой продукции

– положительная

тенденция 3.3 коэффициент оборотности

дебиторской задолженности: выручка от реализации продукции / среднегодовая стоимость чистой дебиторской задолженности

уменьшение показателя –

положительная тенденция

3.4 средний срок оборота дебиторской задолженности: продолжительность периода / на коэффициент оборотности дебиторской задолженности

уменьшение показателя –

положительная тенденция

3.5 коэффициент оборотности кредиторской задолженности: себестоимость реализованной продукции / среднегодовая стоимость кредиторской задолженности

уменьшение показателя –

положительная тенденция

3.6 средний срок оборота кредиторской задолженности: продолжительность периода / коэффициент оборотности кредиторской задолженности

уменьшение показателя –

положительная тенденция

3.7 коэффициент оборотности собственных средств: выручка от реализации продукции / среднегодовая стоимость собственных средств

рост показателя –

положительная тенденция

4. Коэффициенты доходности 4.1 чистая норма прибыли: прибыль

после уплаты налогов / чистый объем продаж

рост показателя –

положительная тенденция

4.2 общий доход на активы: прибыль после уплаты налогов / итог баланса по активам

рост показателя –

положительная тенденция

Отражается цель инвестирования и его объемы с определением источников (расходы государственного бюджета, амортизационные отчисления, налоговые льготы, кредиты банков, финансовый лизинг, собственные средства предприятия, привлеченные инвестиции и т.д.).

38

Page 39: информационное пособие для предпринимателя

Указываются направления инвестирования (капитальное

строительство, приобретения основных средств, приобретения других необоротных активов, приобретения нематериальных активов, модернизация, модификация, достройка, реконструкция основных средств).

Представляются инвестиционные проекты, которые будут реализовываться в прогнозном периоде, осуществляется прогноз денежных потоков по ним.

13. Анализ потенциальных рисков Анализ потенциальных рисков позволяет принять решение о

реализации бизнес-плана предприятия с учетом многих факторов: политических, социальных, технологических, экономических, рыночных. При принятии решения о целесообразности реализации бизнес-плана все эти факты необходимо учесть в форме предвиденного риска.

Для предотвращения рисков необходимо их идентифицировать, оценить, выбрать методы и инструменты, которые позволят снизить их влияние на результаты реализации проекта.

Одна из основных целей подготовки бизнес-плана состоит в распределении рисков между теми участниками бизнес-плана, которые находятся в наиболее выгодных позициях. Основные риски, которые могут повлиять на конечный результат реализации бизнес-плана:

Риски, относящиеся к общей социально-экономической ситуации:

политическая нестабильность; правовая база; перспективы экономического развития; финансовая нестабильность (возможные изменения в

налогообложении, инфляция и т.п.); неконвертируемость национальной валюты. Производственные риски: повышение текущих затрат; срыв графика поставок сырья, материалов, технологического

оборудования, топливно-энергетических ресурсов; новые требования по экологии; недостаток трудовых ресурсов; изменение условий перевозок.

39

Page 40: информационное пособие для предпринимателя

Рыночные риски: изменение спроса на продукцию; потеря позиций на рынке; изменение качественных признаков продукции; появление конкурирующей продукции; несвоевременность выхода на рынок.

После проведения анализа рисков необходимо разработать конкретные мероприятия, которые позволят значительно уменьшить отрицательное влияние каждого фактора риска на конечные результаты внедрения проекта.

Данный раздел должен включать в себя анализ всех возможных для проекта рисков. Следует пояснить, почему эти риски является важным для проекта, отразить мероприятия, с помощью которых удастся их снизить.

14. Бюджетная и социально-экономическая эффективность бизнес-плана Определяются показатели бюджетной и социально-

экономической эффективности, в частности валовой доход, прибыль до налогообложения, налоги, сборы и другие платежи, чистая прибыль, индекс прибыльности, обычный и дисконтированный срок окупаемости затрат.

Основным показателем оценки эффективности бизнес-планов (проектов), который предусматривают государственную или региональную финансовую поддержку, является бюджетный эффект (Бt). Для года t реализации проекта он рассчитывается как превышения доходов соответствующего бюджета (Дt) над затратами (Вt ) вследствие реализации бизнес-плана (проекта).

BtДtБt Показатель интегрального бюджетного эффекта (Бинт)

рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов, или как превышения интегральных доходов бюджета над аналогичными бюджетными потоками:

tTtинт r

BtДtSБ)1(1

,

где r – ставка дисконтирования; T - период времени, за который рассчитывается бюджетный

эффект, лет.

40

Page 41: информационное пособие для предпринимателя

На основе показателей годовых бюджетных эффектов

определяются дополнительные показатели эффективности бизнес - плана (проекта):

внутренняя норма бюджетной эффективности; срок окупаемости бюджетных затрат; часть финансового участия (Фу) государства (региона) в

реализации бизнес-плана (проекта).

..

..

пинт

бинт

BBФУ ,

где Винт.б. - интегральные бюджетные затраты; Винт.г. - интегральные проектные затраты. Показатели социально-экономической эффективности

учитывают последствия реализации бизнес-плана предприятия для общества в целом, в том числе как показателей непосредственных результатов и затрат по проекту, так и затрат и результатов в смежных отраслях экономики.

При расчете показателей социально-экономической эффективности в денежных потоках отражается стоимостная оценка последствий реализации данного бизнес-плана предприятия в других отраслях экономики, социальной и экологических сферах.

При этом, в структуре затрат оборотного капитала учитываются только производственные запасы и резервы денежных ресурсов, не указываются потоки денежных средств, связанных с получением кредитов, выплатой процентов по ним и их погашением.

РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (СТРОИТЕЛЬСТВО)

В последнее время выполнение функций заказчика в

строительстве переросло в предпринимательский вид деятельности и получило свое новое «западное» определения - инжиниринг. Поскольку деятельность, которую охватывает понятие выполнения функций заказчика в строительстве и частично инжиниринг (кроме проектных работ), не включена в перечень лицензируемы* видов деятельности согласно Закону Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности» № 1775-Ш от 01.06,2000 г. и Приказу Государственного комитета Украины и по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и Госстроя

41

Page 42: информационное пособие для предпринимателя

«Об утверждении Лицензионных условий осуществления строительной деятельности (изыскательских и проектных работ для строительства, возведения несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей)» от 13.09.2001 г. № 112/182 (далее — Лицензионные условия).

На сегодня отсутствует единая нормативная база, устанавливающая порядок получения разрешительных документов для строительства. Даже при наличии основополагающих нормативных документов, регулирующих вопросы получения прав на застройку, — законов Украины «Об основах градостроительства» № 2780-ХП от 16.11.1992 г., «О планировании и застройке территорий) № 1699-Ш от 20.04.20011 г. (далее — Закон о застройке), "Об архитектурной деятельности» № 687-XIV от 20.05.1999 г. (далее — Закон об архитектурной деятельности), «Об инвестиционной деятельности» от 18.09.1991 г. № 1560-XII.

Документом, который по своему назначению должен разрешить вопросы, связанные с допустимыми видами застройки и перечнем документов, необходимых для их осуществления, являются местные правила застройки согласно ст.ст. 1, 22 Закона о застройке территорий,

18 сентября 2002 года Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым были утверждены Региональные правила застройки и использования территорий в Автономной Республике Крым.

Общий алгоритм получения разрешительных документов сформировался практикой и может быть представлен следующими базисными этапами:

1этап - получение разрешения на строительство объектов градостроительства (предпроектна стадия);

2этап - получение исходных данных на объект строительства (предпроектная стадия);

3этап - получение проектной документации на строительство (проектная стадия);

4этап -согласование, экспертиза и утверждение проектной документации (проектная стадия);

5этап - получение разрешения на выполнения строительных работ.

42

Page 43: информационное пособие для предпринимателя

Разрешение на строительство.

Вести речь о строительном, инвестиционном проекте можно только имея на руках документ, свидетельствующий о получении разрешения на строительство, а точнее на строительство и проектирование, согласно ст. 24 Закона о застройке. Данное разрешение является понятием абстрактным и может иметь следующие практические выражения:

решение органа местного самоуправления об отводе воде земельного участка (ч. 2 ст. 24 Закона о застройке);

распоряжение исполнительного органа местной власти о разрешении на проектирование и строительство объекта в случае наличия у лица документов, которые в соответствии со ст. 126 Земельного кодекса Украины удостоверяют право на земельный участок (ч. 4 СТ. 24 Закона о застройке).

В некоторых случаях заинтересованное лицо, не имея возможности получить один из вышеперечисленных документов, представляющих разрешение на строительство, дабы не затягивать предпроектную стадию, может ходатайствовать о разрешении на получение исходных данных и проектирование, которым могут быть:

решение органа местного самоуправления о согласовании места расположения объекта (ст. 151 ЗКУ).

С получением разрешения на проектирование и строительство лицо получает статус застройщика, заказчика в строительстве. Однако реализовать свой статут застройщика, а именно пройти алгоритм получения разрешительных документов - оформив разрешение на на-чало выполнения строительных работ, необходимо успеть в двухлетний срок согласно ст. 24 Закона о застройке.

Многие застройщики умудряются использовать свой статус в качестве товара, безусловно, товаром является инвестиционный проект, на выполнение которого лицо получило разрешение. В приобретении данного товара заинтересован инвестор, один из постоянных участников строительного цикла. Если инвестор и застройщик не совпадают в одном лице, то на практике в данном случае прибегают к инвестиционным договорам, договорам паевого участия и даже договорам о долевом участим в строительстве, содержащим элементы частичного делегирования прав застройщика инвестору. Но основной проблемой и опасностью дли инвестора при этом остается то, что разрешительные документы на протяжении всего строительного цикла будут оформляться на застройщика. Конечно, преодолеть эти сложности инвестор может, войдя в число

43

Page 44: информационное пособие для предпринимателя

учредителей застройщика или путем заключения договора простого товарищества согласно гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ).

После получения разрешения на строительство застройщика ожидает процедура получения исходных данных на проектирование, которые включают согласно ст. 5 Закона об архитектурной деятельности:

1) задание на проектирование; 2) архитектурно-планировочное задание; 3) технические условия относительно инженерного обеспечения

объекта архитектуры; 4) данные технических обследований; 5) прочие исходные данные, которые исходят из назначения

объекта, необходимые для проектирования и осуществления инвестиционной деятельности.

Процедура получения исходных данных начинается с разработки заказчиком задания на проектирования объекта. Это официальный документ заказчика, который в дальнейшем будет предоставлен генеральному проектировщику и содержит основные реквизиты и социально-экономические показателя объекта строительства, требования к его планировочным, архитектурным, инженерным и геологическим решениям, основным параметрам, стоимости, организации и терминов строительства, а также особенных требований к его эксплуатации, которые должны входить в состав проектно-сметной документации. Заказчику имеет смысл разрабатывать задание на проектирование совместно с проектировщиком. Практически именно в этом документе у заказчика будет возможность воплотить свой творческий поход и энтузиазм к созданию капитального сооружения под четким руководством проектировщика.

С этого момента начинается тесное сотрудничество заказчика и выбранного им проектировщика, которое оформляется договором на исполнение проектно-изыскательских работ, заключенным в со-ответствии с параграфом 4 Главы 61 ГКУ и ст. 324 ХКУ. Для определения стоимости Стороны могут воспользоваться «Правилами определения стоимости проектно-изыскательских работ для строи-тельства, осуществляемого на территории Украины ДБН Д.1.1-7-2000» с изменениями, внесенными в соответствии с Дополнением № 1, утвержденным приказом Госстроя Украины от 10.07.2002 г. № 7, однако они носят рекомендательный характер для предприятий,

44

Page 45: информационное пособие для предпринимателя

осуществляющих проектно-изыскательские работы без привлечения бюджетных средств.

Поэтому для придания Правилам обязательной силы "негосударственные" стороны должны сослаться на их применение в договоре на проектно-изыскательские работы.

Существенную роль в обоснованности определения стоимости проектно-изыскательских работ играет Письмо Госстроя от 31.03.2008 г. № 144 «Об индексах и показателях определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ». Как правило, тема стоимости данных работ является камнем преткновений между заказчиком и проектировщиком, использование приведенных документов позволяет сторонам решить вопрос стоимости работ объективно.

На основании задания на проектирования генпроектировщик исполняет расчеты потребностей в нагрузке на внешние городские; инженерные коммуникации и системы для обеспечения функцио-нирования объекта строительства.

Получения задания на проектирование дает возможность заказчику заказать АПЗ (Архитектурно-планировочное задание) — документ, который определяет комплекс градостроительных требований и условий проектирования объекта, которые вытекают из решений органа местного совета, положений утвержденной градостроительной документации, а также государственных строительных норм.

Единая процедура разработки и предоставление заказчиком АПЗ, технических условий относительно инженерною обеспечения объекта архитектуры, состав исходных данных на проектирование, порядок установления размера платы за их выдачу определяются ст. 5 Закона об архитектурной деятельности, Постановлением Кабинета Министров Украины «О порядке предоставления архитектурно-планировочного задания и технических условий относительно инженерного обеспечении объекта архитектуры и определения размера платы за их выдачу» от 20 декабря 1999 года, № 2328 (далее — Постановление № 2328).

Именно в АПЗ определяется перечень необходимых технических условий, прочих исходных данных на проектирование и строительство объекта, которые подлежат получению заказчиком, устанавливается стадийность проектирования. Срок действия АПЗ определяется не менее двух лет и считается продленным на срок до завершения строительства, если оно было начато на протяжении этих двух лет и осуществляется в нормативный срок.

45

Page 46: информационное пособие для предпринимателя

АПЗ готовится управлениями градостроительства и

архитектура исполнительных органов местных советов в месячный срок с учетом задания на проектирование, предоставленного заказчиком. Для получения АПЗ заказчик должен предоставить в управление архитектуры следующие документы:

разрешение на проектирование и строительство объекта с графическими материалами;

задание на проектирование; акт обследования земельного участка.

С 26.11.2007 г. увеличен индекс к расценкам для вычисления размера платы за выдачу АПЗ и технических условий относительно инженерного обеспечения объекта градостроительства (Приказ Госстроя «Об утверждении индекса к стоимости работ, связанных с застройкой территории» № 332 от 26.11.2007 г.).

Получая АПЗ, заказчик может заказать, генпроектировщику осуществления инженерных изысканий, а именно: топографо-геодезических, геологических, гидрологических, гидрометеороло-гических, археологических, радиационных, биологических и т.д. Порядок осуществления топографо-геодезических съемок регули-руется Инструкцией ГОНТА -2.04-02-98.

До получения полного комплекта инженерных изыскании для строительства заказчик не сможет продвинуться к проектной стадии.

Имея на руках АПЗ и разрешение на строительство, заказчику предстоит обойти городские службы и организации и собрать тех-нические условия для обеспечения: водоснабжения, водоотвода, дождевой канализации, теплоснабжения, электрического энергос-набжения, газоснабжения, внешнего освещения, телефонизации, диспетчеризации, телевидения, радиофикации, гражданской обороны, безопасности движения, мусороотвода, подъездов и путей, пожарной безопасности. Городские службы и организации предоставляют технические условия в 15-дневный срок согласно ст. 5 Закона об архитектурной деятельности. Срок действия технических условий ограничен двумя годами.

Согласно ст. 27 Закона о застройке исходящими данными могут быть также требования к паевому участию заказчиков на разви-тие инженерно транспортной и социальной инфраструктуры. Доказательством получения этих исходных данных будет являться Справка о выполнении условий относительно паевого участия в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

46

Page 47: информационное пособие для предпринимателя

Проектная стадия.

Когда заказчик получит все исходные данные по проекту, он входит в новую стадию — "проектную». Именно на стадии разработки проектной документации у объекта появляется его название, которое формально идентифицирует объект и используется в правоотношениях на этапах разработки проектно-сметной Документации, строительства, принятия в эксплуатацию, оформления права собственности и решения вопросов авторского права.

Создание проектной документации проходит ряд стадий проектирования в зависимости от сложности объекта, которые определяются ДБН А.2.2-3-2004 «Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства», а именно:

стадия «Эскизный проект» является обязательной для проектирования домов этажностью более 10 этажей и подтверждает возможность создания объекта гражданского назначения. Эскизный проект разрабатывается согласно «Положения об эскизном архитектурном проекте», утвержденного указом Госстроя Украины от 23.10.91 г. № 51-839/1;

стадия «Технико-экономические обоснования, технико-экономический расчет» разрабатывается для объектов производственного назначения;

стадия «Проект» разрабатывается для определения градостроительных, архитектурных, художественных, экологических, технических, технологических, инженерных решений объекта, сметной стоимости строительства и технико-экономических показателей;

стадия «Рабочий проект» является детализацией стадии"Проект" и содержит уже рабочие чертежи будущих строений;

стадия «Рабочая документация» является завершающей и дополняет предыдущие стадии требованиями к сметной документацииспецификациями оборудований, изделий, материалов.

Согласно ст. 8 Закона об архитектурной деятельности рабочая документации для строительства разрабатывается при участии архитектора с обязательным осуществлением авторского надзора за этой работой.

Инвестиционный проект проходит то количество стадий проектирования, которое было заложено для него в задании на

47

Page 48: информационное пособие для предпринимателя

проектирование, например, он может быть двухстадийным (Проект + Рабочая документация).

Но в любом случае постоянной и основополагающей стадией проектирования является стадия «Проект». Именно на этой стадия проектная документация согласовывается с органами градострои-тельства и архитектуры, Управлениями Госавтоинспекции ГУ МВД Украины, управлениями культуры, искусства и охраны культурной среды, Минкультуры Украины, Специализированный управлением противооползневых подземных работ, собственниками и пользователями зданий, которые подлежат сносу, Минобороны, Укравиатранс, Укравиадвижение (проекты высотностью более 50 метров), Главным управлением пожарной и техногенной безопасности МЧС Украины, генеральной подрядной организацией и т.д.

После согласования документация стадия «Проект» должна пройти комплексную государственную экспертизу, которая осу-ществляется службами Центральной службы Украинской государственной строительной экспертизы согласно Постановлению Кабинета Министров Украины «О порядке утверждения ин-вестиционных программ и проектов строительства и проведения комплексной государственной экспертизы» №1269 от 31.10.2007г. (далее — Постановление № 1269).

Хотя прохождение экспертизы ограничено во времени 30-дневным сроком, однако ряд предприятий сталкивается на практике с тем обстоятельством, что в процессе экспертизы выявляются замечания, на исправления и согласование которых уходи года.

Только после корректировки проекта и снятия замечаний государственной экспертизы службы выдают позитивное заключение комплексной государственной экспертизы с рекомендациями инвестору об утверждении проекта строительства с соответствующими технико-экономическими показателями.

Наличие позитивного заключения государственной экспертизы проекта свидетельствует о почти преодоленном Вами пути. Вам как органу, уполномоченному Постановлением N 1269, предстоит утвердить собственный проект строительства путем принятия распорядительного документа (приказа, распоряжения, решения) с приведением всех соответствующих технико-экономических показателей, рекомендованными позитивным заключением Центральной службы Украинской государственной строительной экспертизы.

48

Page 49: информационное пособие для предпринимателя

Вот теперь и пришло время задуматься о практическом

строительстве, о поиске генподрядчика и субподрядчиков. В любом случае генподрядчиком необходимо определится до процесса получения разрешения на наполнения строительных работ, поскольку без договора с ним о разрешении еще рано думать.

Сразу стоит отметить, что если Ваш выбор упадет на генподрядчика без лицензии, не стоит сомневаться в его законопослушности, поскольку в соответствии с Лицензионными условиями, выполнение функций генподрядчика лицензированию не подлежит, что также; подтверждается Письмами Госстроя от 01.02.2002 г. № 14/12-57, от 08.06.2004 г. №9/8-117.

Если за время сбора разрешительных документов не успело истечь 2 года с момента получения Вами статуса застройщика и разрешения на строительство то вам необходимо получить разрешение на выполнения строительных работ.

Руководствоваться в этом вопросе придется ст. 29 Закона о Застройке, Приказом Госстроя «Об утверждении Положения о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ» от 05.12.2000 г. от № 273. Для получения разрешения заказчику необходимо обратится в управление государственного архитектурно-строительного контроля (далее - госархстройконтроль) по месту административно-территориального расположения объекта с пакетом следующих документов:

разрешением на строительство в той или иной форме; утвержденной в установленном порядке проектной

документацией и комплексным заключением государственной инвестиционной экспертизы;

распорядительным документом об утверждении проекта строительства;

документами, удостоверяющими права на земельный участок, предусмотренными для строительства;

приказом генеральной подрядной организации о назначении прораба;

приказом генерального проектировщика о ведении авторского надзора;

приказом заказчика о ведении технического надзора; общим журналом работ; журналом авторского надзора; договором подряда на строительство между заказчиком и

49

Page 50: информационное пособие для предпринимателя

генеральным подрядчиком по объекту.

О результате рассмотрения представленных документов у застройщика есть возможность узнан, в течении 1 месяца. Стоит учесть, что, несмотря на то, что разрешение выдается на весь срок строительства (нормативный или предусмотренный контрактом), в случае его несоблюдения разрешение продолжает свое действие на срок не более 1 года. И главная ловушка — если разрешение не будет заблаговременно продолжено после окончания его срока, то строительство считается самовольным со всеми последствиями, предусмотренными ст. 376 ГКУ

И еще один срок, о котором не стоит забывать застройщику - об уведомлении, о начале выполнения строительных pa6oт инспекции госархстройконтроля в семидневный срок со дня его начала.

50

Page 51: информационное пособие для предпринимателя

Приложение 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики

Крым ( утверждено Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20

июня 2007 года № 502-5/07)

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

1. Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства".

2. Положение предусматривает использование денежных средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых на финансовую поддержку малого предпринимательства, в пределах средств, утвержденных в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный год в соответствии с требованиями Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2007-2008 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 февраля 2007 года № 350-5/07 (далее - Программа).

3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет бюджетных средств осуществляется Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Фонд) на основании решения Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым (далее - Комиссия), состав которой утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

4. Предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом осуществляется через бюджетные счета, открытые Фонду в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым как исполнителю Программы. Фонд является получателем средств бюджета Автономной Республики Крым в сети главного распорядителя - Министерства экономики Автономной Республики Крым.

5. Денежные средства бюджета Автономной Республики Крым, которые поступают в Фонд на развитие малого предпринимательства в Автономной Республике Крым, используются на финансирование следующих мероприятий Программы:

оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства; осуществление деятельности Фонда по созданию и поддержанию работы сети

региональных фондов поддержки предпринимательства, развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства с целью предоставления субъектам предпринимательской деятельности методической, правовой, консультативной и другой помощи;

51

Page 52: информационное пособие для предпринимателя

осуществление деятельности Фонда по информационному обеспечению

малого предпринимательства (проведение конференций, семинаров, круглых столов, выставок, ярмарок, издание методической литературы, подготовка статей для публикации в средствах массовой информации, участие в теле-, радиопрограммах);

осуществление расходов Фонда, связанных с организацией выполнения и реализацией мероприятий Программы.

6. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малого предпринимательства, которые:

осуществляют хозяйственную деятельность не менее 1 года; не имеют просроченной задолженности по выплате заработной платы,

задолженности перед Государственным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Республики Крым, местными бюджетами, а также по взносам в фонды общеобязательного государственного социального страхования;

соблюдают законодательство о труде в части выплаты заработной платы в размере не менее установленного минимального размера.

7. Не имеют права на получение финансовой поддержки субъекты малого предпринимательства, которые признаны банкротами, пребывают в стадии ликвидации, подали недостоверную информацию о финансовом состоянии.

8. Субъект малого предпринимательства несет полную ответственность за достоверность предоставленной информации.

9. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.

РАЗДЕЛ II

ФОРМЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Формы осуществления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Формами осуществления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства являются:

частичная компенсация процентной ставки за кредиты, предоставленные субъектам малого предпринимательства финансово-кредитными учреждениями;

финансовый кредит через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов.

2. Механизм осуществления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства.

2.1. Целью финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные финансово-кредитными учреждениями, является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам для развития частной инициативы и расширения их экономических возможностей.

2.2. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты предоставляется тем субъектам малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам наступил

52

Page 53: информационное пособие для предпринимателя

не позднее чем за 12 месяцев до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.

2.3. Общий размер финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки по кредиту составляет 70% от ставки финансово-кредитного учреждения. При этом сумма компенсации одному заемщику не может превышать 50,0 тыс. грн.

2.4. Критериями отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты являются:

создание новых рабочих мест в результате использования кредита; меньшая сумма компенсации в расчете на одно вновь созданное рабочее

место; увеличение платежей в бюджеты всех уровней.

При прочих равных условиях предпочтение отдается тем субъектам малого предпринимательства, наемные работники которых получают более высокую заработную плату, и тем, которые осуществляют свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.

2.5. В случае подачи субъектом малого предпринимательства более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации. Затраты на одно вновь созданное рабочее место должны быть минимальными.

2.6. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки производится путем перечисления Фондом соответствующих средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства на основании решения Комиссии.

2.7. Порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки за пользование кредитами, выданными финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства, определяется постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

3. Механизм предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в форме финансового кредита через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов.

3.1. Целью предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам на финансирование инвестиционных и инновационных проектов.

3.2. Предоставление финансовой поддержки в форме финансового кредита осуществляется через уполномоченный банк, который определяется по результатам тендера.

3.3. Общий размер финансовой поддержки в форме финансового кредита через уполномоченный банк одному заемщику не должен превышать 300,0 тыс. грн. Срок возврата денежных средств - не более 3 лет.

3.4. Критериями отбора бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита являются:

финансово-экономические показатели эффективности проекта (срок окупаемости затрат, рентабельность);

количество создаваемых новых рабочих мест;

53

Page 54: информационное пособие для предпринимателя

увеличение размера заработной платы; увеличение объема производства продукции (работ, услуг); увеличение платежей в бюджеты всех уровней.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, реализация инвестиционных и инновационных проектов которых предусматривает развитие альтернативной энергетики, внедрение энергосберегающих, экологически чистых и перспективных технологий, использование местных материальных ресурсов, а также осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.

3.5. Обеспечением финансовых обязательств по кредитам может быть: залог имущественных и неимущественных прав субъекта малого

предпринимательства; имущественное поручительство третьих лиц.

3.6. На основании решения Комиссии о предоставлении финансовой поддержки в форме финансового кредита заключается трехсторонний финансовый договор между Фондом, уполномоченным банком и субъектом малого предпринимательства.

3.7. Фонд осуществляет мониторинг внедрения инвестиционных и инновационных проектов с целью контроля за эффективностью использования бюджетных средств и обеспечения их своевременного возвращения. Для проведения мониторинга Фонд имеет право привлекать аудиторско-консалтинговые фирмы и региональные фонды поддержки предпринимательства.

3.8. В случае невыполнения субъектами малого предпринимательства обязательств договора, предусмотренного подпунктом 3.6 пункта 3 настоящего раздела, и нецелевого использования кредитных ресурсов договор подлежит расторжению, а ранее выданная сумма кредита - возврату в бюджет Автономной Республики Крым.

3.9. Порядок предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов определяется постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

Приложение 2

Порядок частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого

предпринимательства (утверждено постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 07

августа 2007 года № 487)

1. Настоящий Порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства", постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2002 года № 2271-2/02 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам

54

Page 55: информационное пособие для предпринимателя

малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым» и предусматривает процедуру конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Автономной Республики Крым, для предоставления финансовой поддержки из бюджета Автономной Республики Крым в виде частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями.

2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет средств бюджета Автономной Республики Крым осуществляется Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым (далее - Фонд) путем предоставления частичной компенсации процентной ставки в размере 70 процентов за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях - субъектами предпринимательской деятельности. Сумма компенсации одному заемщику не может превышать 50 тыс. гривень.

3. Критериями отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты являются:

создание новых рабочих мест в результате использования кредита; меньшая сумма компенсации в расчете на одно вновь созданное рабочее

место; увеличение платежей в бюджеты всех уровней.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, наемные работники которых получают более высокую заработную плату, и осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.

4. Финансовая поддержка в форме частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты предоставляется тем субъектам малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам наступил не позднее, чем за 12 месяцев до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.

5. В случае подачи субъектом малого предпринимательства более одного заявления на получение частичной компенсации процентной ставки, финансовая поддержка предоставляется только по одному договору с наибольшей суммой компенсации. Затраты на одно вновь созданное рабочее место должны быть минимальными.

6. Субъект малого предпринимательства, который намерен получить финансовую поддержку, подает в Фонд:

заявление по установленной форме (приложения 1, 2); копии финансовых отчетов, предоставляемых в соответствии с действующим

законодательством, с указанием количества рабочих мест за отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и за отчетную дату, наступившую сразу после возврата средств по кредитному договору;

копию кредитного договора; справку финансово - кредитного учреждения о возврате заявителем всей

суммы предоставленного кредита и процентов по нему. Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность

предоставленной информации.

55

Page 56: информационное пособие для предпринимателя

7. После проверки комплектности и соответствия требованиям настоящего

Порядка представленных документов Фонд регистрирует их поступление в книге регистрации и выдает справку о получении.

Фонд имеет право проводить проверку достоверности полученной информации с выездом на место. В случае выявления недостоверной информации заявка не рассматривается, о чем заявителю сообщается в письменной форме.

8. Для получения справки о количестве работающих на отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и на отчетную дату, наступившую сразу после срока возврата средств по кредитному договору, а также справки об отсутствии задолженности перед государственным и местным бюджетами Фонд делает запрос в Государственную налоговую инспекцию по месту регистрации заявителя.

9. После получения справок Государственной налоговой инспекции Фонд готовит материалы заявителя на очередное заседание конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в Автономной Республике Крым (далее -Комиссия).

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца. Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 20 декабря текущего финансового года.

10. Решение о предоставлении (отказе) финансовой помощи субъекту малого предпринимательства принимается на заседании Комиссии простым большинством голосов при присутствии на заседании не менее 2/3 ее состава.

Заявители или их представители имеют право присутствовать на заседании Комиссии.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.

12. Выписка из протокола заседания Комиссии предоставляется в 5-дневный срок Фонду поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым, Министерству финансов Автономной Республики Крым, Главному управлению Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым и заявителям.

13. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.

14. Частичная компенсация процентной ставки производится путем перечисления Фондом соответствующей суммы средств на расчетный счет субъекта предпринимательской деятельности согласно приказу Министерства экономики Автономной Республики Крым - главного распорядителя средств.

15. Выплата компенсации процентной ставки производится Фондом в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств на расчетный счет Фонда.

56

Page 57: информационное пособие для предпринимателя

Приложение 1

к Порядку частичной компенсации процентной ставки за предоставленные кредиты финансово-кредитными

учреждениями субъектам малого предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу допустить к участию в конкурсе на предоставление субъектам

малого предпринимательства частичной компенсации процентной ставки за полученный в финансово-кредитном учреждении кредит.

Сведения о малом предприятии: Название предприятия_______________________________________________ Местонахождение___________________________________________________ Телефон ___________, факс ____________, Е-mail________________________ Виды деятельности__________________________________________________ Код ЕГРПОУ_______________________________________________________ Банковские реквизиты_______________________________________________ Дата и номер государственной регистрации_____________________________ Полное название органа государственной регистрации____________________ Название финансово-кредитного учреждения, предоставившего кредит _____ Сумма кредита, грн._________________________________________________ Срок использования кредита__________________________________________ Плата за кредит, грн. ________________________________________________ Численность работающих____________________________________________ В результате использования кредита создано новых рабочих мест__________ Целевое назначение кредита__________________________________________ С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять. Руководитель ______________ _______________________

(подпись) (ФИО) Главный бухгалтер_____________ ____________________

(подпись) (ФИО) М.П.

Регистрационный №__________ "___"____________" 20 г.

Приложение 2 к Порядку частичной компенсации процентной ставки

за предоставленные кредиты финансово-кредитными учреждениями субъектам малого предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить к участию в конкурсе на предоставление субъектам малого предпринимательства частичной компенсации процентной ставки за полученный в финансово-кредитном учреждении кредит.

57

Page 58: информационное пособие для предпринимателя

Сведения о физическом лице:

Фамилия, имя, отчество______________________________________________ Адрес постоянного места жительства __________________________________ Паспорт: серия __________, номер __________, выдан____________________ _________________________________________, дата выдачи______________ Адрес регистрации__________________________________________________ Дата и номер государственной регистрации_____________________________ Полное название органа государственной регистрации____________________ Телефон _______________, факс ________________, Е-mail________________ Виды деятельности__________________________________________________ Индивидуальный налоговый номер____________________________________ Банковские реквизиты_______________________________________________ Название финансово-кредитного учреждения, предоставившего кредит _____ Сумма кредита, грн._________________________________________________ Срок использования кредита__________________________________________ Плата за кредит, грн.________________________________________________ Численность наемных работников_____________________________________ В результате использования кредита создано новых рабочих мест__________ Целевое назначение кредита__________________________________________ С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

__________ _________________ (подпись) (ФИО)

М.П. (при наличии)

Регистрационный №__________ "___"____________" 20 г.

Приложение 3

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державного комітету України з питань

регуляторної політики та підприємництва 07.05.2007 N 61

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 травня 2007 р. за N 512/13779

ПОРЯДОК

та умови проведення конкурсів, перелік документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

(Затверджено Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва 07.05.2007 N 61)

1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору суб'єктів малого та

середнього бізнесу (далі - конкурсний відбір) для надання їм за рахунок коштів

58

Page 59: информационное пособие для предпринимателя

державного бюджету часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію інвестиційних проектів (далі - часткове відшкодування).

2. Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, територіальні органи Держкомпідприємництва України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні органи Держкомпідприємництва) за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями подають пропозиції до Держкомпідприємництва України щодо складу конкурсної комісії (далі - комісія) у кількості п'яти осіб, який затверджується наказом Голови Держкомпідприємництва України.

До складу комісії входять представники: територіального органу Держкомпідприємництва; Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та

Севастопольської міських державних адміністрацій; державної податкової адміністрації та контрольно-ревізійного управління в

Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (за згодою).

Комісію очолює голова територіального органу Держкомпідприємництва, а секретарем є представник територіального органу Держкомпідприємництва.

3. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється територіальним органом Держкомпідприємництва в друкованих засобах масової інформації у 5-денний строк після затвердження складу комісії і має містити: строк проведення конкурсу; умови проведення конкурсу, що визначені в цьому Порядку; кінцевий строк подання заявок та інших документів; адресу територіального органу Держкомпідприємництва, за якою приймаються документи; телефон для довідок.

4. Комісія розпочинає приймання заявок на участь у конкурсі та документів, що додаються до них, з дня публікації оголошення про проведення конкурсу, а закінчує за 5 робочих днів до початку проведення останнього засідання комісії.

Датою початку розгляду заявок на участь у конкурсі є дата засідання комісії, на якому здійснюється їх розгляд. Комісія розглядає заявки претендентів не рідше одного разу на місяць. Дата останнього розгляду - не пізніше 1 грудня поточного року.

Заявки на участь у конкурсі, одержані комісією після закінчення строку подання, не розглядаються.

5. Для участі в конкурсі допускаються суб'єкти малого та середнього бізнесу, які отримали кредити в банках на реалізацію інвестиційних проектів, але не пізніше 20 листопада поточного року (далі - претендент).

6. Право на одержання часткового відшкодування не мають претенденти, які: здійснюють виробництво зброї, алкогольних напоїв та тютюнових виробів,

організацію та проведення азартних ігор, обмін валюти, надання в оренду нерухомого майна;

отримують фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами та за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій;

визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство; перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення

підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; подали недостовірну інформацію щодо інвестиційного проекту або свого

фінансового стану; мають заборгованість перед бюджетом та / або Пенсійним фондом України.

59

Page 60: информационное пособие для предпринимателя

Претендент несе персональну відповідальність за достовірність поданої

інформації. 7. Претендент подає до комісії заявку у двох примірниках за зразком згідно з

додатком 1, а також: бізнес-план (техніко-економічне обґрунтування) інвестиційного проекту; нотаріально засвідчену копію кредитного договору, укладеного з банком; копію свідоцтва про державну реєстрацію; копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних

осіб - підприємців; графік погашення кредиту та сплати відсотків за ним, виданий банком; довідку-розрахунок банку про погашення кредиту, суму нарахованих та

фактично сплачених відсотків за користування кредитом; копії платіжних доручень щодо сплати відсотків за користування кредитом за

поточний рік; копії фінансової звітності за попередній рік та за останній звітний період за

формами: N 1 "Баланс" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", N 2 "Звіт про фінансові результати" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати", затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87 "Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку", зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за N 396/3689, N 397/3690 (із змінами), - для середніх підприємств;

копії фінансової звітності за попередній рік та за останній звітний період за формами: N 1-м "Баланс", N 2-м "Звіт про фінансові результати" до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", визначеними наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 N 39 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва"", зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за N 161/4382 (із змінами), - для малих підприємств;

копію декларації про доходи за попередній рік та за останній звітний період (форма N 1 "Декларація про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 200_ року або за інший період звітного року" до Інструкції про оподаткування доходів фізичних осіб від заняття підприємницькою діяльністю, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 N 12, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.06.93 за N 64 (із змінами), - для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що оподатковуються у загальному порядку або застосовують фіксований податок;

копію звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку за попередній рік та за останній звітний період за формою згідно з додатком 3 до Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.99 N 599, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.99 за N 752/4045 (із змінами), - для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що застосовують єдиний податок;

довідку відповідних органів державної податкової служби та Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;

60

Page 61: информационное пособие для предпринимателя

копію статистичної звітності за попередній рік та за останній звітний період

(форми N 1-підприємництво (річна) "Звіт про основні показники діяльності підприємства", N 1-підприємництво (коротка) - річна "Звіт про основні показники діяльності підприємства", N 1-підприємництво (квартальна) "Звіт про основні показники діяльності підприємства", N 1-підприємництво (малі) - піврічна "Звіт про основні показники діяльності малого підприємства", затверджені наказом Державного комітету статистики України від 13.08.2007 N 300 "Про затвердження форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики").

8. Подані документи перевіряються секретарем комісії та реєструються у книзі реєстрації учасників конкурсу щодо визначення переліку суб'єктів малого та середнього бізнесу для надання часткового відшкодування (далі - книга реєстрації). Якщо подається неповний, не оформлений належним чином комплект документів, передбачених цим Порядком, то такі документи реєструються та повертаються претенденту з відповідною відміткою у книзі реєстрації. Реєстрація та повернення документів проводиться в день їх надходження.

Книга реєстрації повинна бути прошнурована, пронумерована і засвідчена печаткою територіального органу Держкомпідприємництва.

У разі прийняття секретарем комісії поданих документів один примірник заявки з реєстраційним номером повертається претенденту.

9. Територіальні органи Держкомпідприємництва надають консультативну та методичну допомогу в роботі комісії.

10. Під час вивчення поданих на конкурс документів комісія має право проводити їх перевірку. Якщо виявлено недостовірність даних у документах, передбачених цим Порядком, то такі документи повертаються претенденту протягом 5 робочих днів з письмовим повідомленням причини повернення.

11. Рішення комісії приймаються на закритих засіданнях у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів голос головуючого на засіданні є ухвальним.

12. Визначення переможців конкурсного відбору здійснюється за такими критеріями:

строк окупності інвестиційного проекту; розмір прибутку та рентабельність виробництва; створення додаткових робочих місць та витрати на створення одного робочого

місця; відповідність інвестиційного проекту пріоритетним напрямам, визначеним

регіональними стратегіями розвитку програм економічного та соціального розвитку регіону;

спрямованість інвестиційного проекту на забезпечення проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;

впровадження енергозберігаючих технологій; вироблення продукції на експорт; збільшення обсягу виробництва продукції на 1 грн. залучених бюджетних

коштів; розмір перевищення надходження до бюджету податків, зборів (інших

обов'язкових платежів) порівняно з розміром часткового відшкодування у розрахунку на рік.

61

Page 62: информационное пособие для предпринимателя

Переможцями конкурсу визнаються претенденти, які запропонували

найкращі умови для реалізації інвестиційних проектів. За інших рівних умов перевага має надаватися малим підприємствам. 13. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписують усі

присутні на засіданні члени комісії. 14. У разі, якщо розмір кредиту, відсоткова ставка якого підлягає

відшкодуванню, становить 500 тис. гривень і вище, рішення комісії погоджується Держкомпідприємництвом України протягом 10 робочих днів з дня його прийняття.

15. Комісія протягом 3 робочих днів з дня прийняття рішення, а в разі обставин, зазначених у пункті 14 цього Порядку, протягом 3 робочих днів з дня погодження рішення Держкомпідприємництвом України, надсилає претендентам повідомлення про результати конкурсу. Крім того, комісія видає довідку переможцям конкурсу за формою згідно з додатком 3, про що робиться відмітка у книзі реєстрації.

16. Часткове відшкодування надається переможцю конкурсу з початку бюджетного року, якщо кредит отриманий до початку бюджетного року, і з моменту отримання кредиту, якщо кредит отриманий протягом бюджетного року.

17. Черговість надання часткового відшкодування переможцям конкурсу визначається за датою надходження документів до територіального органу Держкомпідприємництва відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Додаток 1 до пункту 7 Порядку та умов проведення конкурсів,

переліку документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого

та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

ЗАЯВКА на участь у конкурсі для отримання часткового

відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

Прошу допустити ________________________________________

(повна назва суб'єкта малого та середнього бізнесу) до участі в конкурсі на отримання часткового відшкодування відсоткових

ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів.

Відомості про особу: Повна назва суб'єкта малого та середнього бізнесу________________

Скорочена назва суб'єкта малого та середнього бізнесу ____________

Керівник (назва посади, П.І.Б.) ______________________________ Місцезнаходження ________________________________________ Телефон _________________________________________________ Факс ____________________________________________________ E-mail ___________________________________________________ Форма власності___________________________________________

62

Page 63: информационное пособие для предпринимателя

Вид діяльності (основний)___________________________________ Ідентифікаційний код ______________________________________ Банківські реквізити _______________________________________ Дата і номер державної реєстрації ____________________________ Повна назва органу державної реєстрації ______________________ Назва банку, який надає кредит ______________________________ Дата і номер кредитної угоди ________________________________ Термін дії кредитної угоди __________________________________ Сума кредиту, грн. _________________________________________ Відсоткова ставка банку за користування кредитом, % __________ Плата за кредит, грн. _______________________________________ Цільове призначення кредиту _______________________________

З вимогами Порядку та умов проведення конкурсу, переліку документів для отримання часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів, ознайомлений(а) та зобов'язуюсь їх виконувати.

Фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами та за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій не отримую.

Кошти, що можуть бути одержані мною як часткове відшкодування, зобов'язуюсь використовувати виключно на здійснення підприємницької діяльності

Керівник ______________ ____________________ (підпис) (ініціали та прізвище) Головний бухгалтер ______________ _______________ (підпис) (ініціали та прізвище) Реєстраційний N ____________ ______ _____________ 2007 р.

Додаток 3

до пункту 15 Порядку та умов проведення конкурсів, переліку документів, що необхідні для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами,

що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу на реалізацію інвестиційних проектів

ДОВІДКА про надання суб'єктам малого та середнього

бізнесу за рахунок державного бюджету часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами

на реалізацію інвестиційних проектів Надана ___________________________________________ (повна назва суб'єкта малого та середнього бізнесу) про те, що він дійсно за результатами конкурсу визнаний отримувачем

часткового відшкодування відсоткових ставок, пов'язаних із сплатою відсотків за користування кредитом банку, за рахунок коштів Державного бюджету України на умовах постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2007 N 634 "Про

63

Page 64: информационное пособие для предпринимателя

затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб'єктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів", у розмірі 1,2 облікової ставки Національного банку України, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитом.

Граничний розмір відшкодування встановлений комісією у сумі ___________________________________________.

(сума літерами та цифрами) Голова комісії ______________ __________________ (підпис) (ініціали та прізвище) Секретар комісії ______________ _________________ (підпис) (ініціали та прізвище) М.П. Реєстраційний N ____________ _____ ______________ 2007 р.

64