39
Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2015 году Задачи на среднесрочную перспективу Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак Москва 8 апреля 2016 г.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. НОВАКА НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ МИНЭНЕРГО

Embed Size (px)

Citation preview

  • 2015

    ..

    8 2016 .

  • 2

    2015

    43%

    , %

    , %

    , %

    , %

    27%

    63%

    54%

    3.6%

    , , ,

  • 3

    518.1523.4

    525 525526.7534.1

    2035

    323.5

    12.0%

    17.7%

    654.5 668.2 641.9

    723885

    635.5584.0

    4.5%

    20152014

    354.6258.4

    352.1359.0

    370445

    4.4%

    2012 2013 2020

    1054.0

    2000

    20352015

    20142012 2013 20202000

    862.81045.0

    1047.4 1049.9

    1296

    1065

    2015

    373.4

    .

    *

    1

    1

    1

    2

    2

    23

    3

    3 4

    4

    4

    5

    5

    5

    12345

    12345

    123

    3 5

    5

    456

    12

    4

    6

    3

    12 4

    1

    2

    66

    55

    .

    , OPEC, EIA, IEA, ,

  • 4

    20132015 .

    2035 :

    , :

    1 2015

    , , - .

    - , .

    - , .

    , .

  • 5

    , 27.12.2014 2736-,

    , 13.01.2015 4,

    13 , , 2015 .

    2015 3 , :

    2016 , 10.12.2015 940, 9

    03.11.2015 307-

    29.06.2015 163- , 02.12.2013

    02.05.2015 106-

  • 6

    . , : : 2, 4, 10, 16, 25, 32, 40 . : 65 (60-80), 110 (100-130), 160 (150-180) .

    , ( ).

    - - .

    , , () .

    - , 13 . 11 13 - .

    , .

    7 :

    ; , ; , - ; ; ; , , ; .

    .

    2020 :

    c 55 % 80 %;

    c 55 % 100 %;

    75 % 100 %.

    , , () , .

  • 7

    - 2018

    -

    - 2035

    ( iSAS)

    ,

    ( )

    ( )

    ( )

    ( 03.07.2014 1217-)

    25.12.2015 1026 , , () - ( 26.12.2015 41 230)

    4 :

  • 8

    , ,

    ,,

    ,,

    -2

    -2

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    .

    --

    - - - -

    - -

    --

    . .

    --

    --

    .-.-

    .-.-

    --

    .-.-

    . . .. . .

    .-.-

    !

    !

    !

    ! !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    !

    --

    ()

    2015 .

    2020 .

  • 9

    20112015 .

    ,

    , .

    ,

    , .

    (), %

    ,

    511.4 518.1523.4 526.7

    534.1

    20152014201320122011

    +7.4 (+1.4%)+7.4 (+1.4%)

    727

    861896

    986

    1081

    20152014201320122011

    +95 (+9.6%)

    242.1 239.7 235.0 221.3 241.8

    20152014201320122011

    +20.5 (+9.3%)

    18606 2029321273 19825

    22152

    877 894 914 994 818

    20152014201320122011

    -176 (-17.7%)+2327 (+11.7%)+2327 (+11.7%)

    75.5% 76.2%78.8%

    85.5% 88.2%

    20152014201320122011

    +2.7 ..

    +744.7 +742.0+713.4

    +775.9

    +710.0

    20152014201320122011

  • 10

    20112015 .

    ,

    , %

    ,

    1 , %

    256.5 265.4274.5

    288.9 282.7

    20152014201320122011

    -6.2 (-2.1%)

    0.5 9.3 24.4 28.5 33.19.713.4

    6.44.1

    3.6

    26.4

    15.5

    7.9 5.7 2.5

    36.6 38.2 38.7 38.3 39.2

    20152014201320122011

    +4.6 (+16.1%)+4.6 (+16.1%)

    +0.9 (+2.3%)+0.9 (+2.3%)5

    70.6%71.1%

    71.4%

    72.3%

    74.2%

    20152014201320122011

    +1.9 ..

    11.9 17.5 31.145.1 55.7

    7.06.3

    7.46.1

    7.4

    51.745.6

    33.526.1

    13.0

    70.6 69.4 72.077.3 76.1

    20152014201320122011

    +10.6 (+23.5%)+10.6 (+23.5%)-1.2 (-1.6%)

    5

    73.3 74.576.8

    78.2

    71.0

    20152014201320122011

    -7.2 (-9.2%)-7.2 (-9.2%)

    28.5% 28.1% 28.0%27.1%

    25.2%

    20152014201320122011

    -1.9 ..-1.9 ..

    , ,

    3 4 5

  • 11

    ,

    .

    1 .

    10-17% , ,

    315

    282

    281

    250 280281

    294

    333

    281253

    278

    317

    411490

    455425

    402

    435

    387

    411448

    523562

    689

    84 79 79 7864 66 65 67 62 61 69

    75

    128115

    103

    157

    100

    128

    125

    146

    127

    142 159

    189

    232

    233249 211

    206194

    216

    228

    193177

    195

    218

    265297

    300

    384

    269

    325

    307

    325

    283

    305

    280

    385

    , .

    2015

    , . , .

    0.22.2

    7.9

    12.610.9

    14.0

    17.415.7

    20152014201320122011201020092008

    -

    (, )

    - - ()

  • 12

    54.658.8

    63.5

    201520142013

    +4.7 (+7.8%)

    15.1 16.2 19.0

    201520142013

    +2.8 (+17.3%)

    31.0 32.6 33.0

    201520142013

    +0.4 (+1.2%)

    523.4526.7

    534.1

    201520142013

    +7.4 (+1.4%)

    2014 .

    ( 26 2013 . 846).

    7 2014 . 987-

    .

    , ( , , , , ).

    1 2015 .

    , .

    1 2 3 4

  • 13

    2016

    2035

    1 2016 . 5

    12

    75%

  • 14

    -2

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    .

    !

    !

    !

    --

    --

    --

    --

    ----

    --

    --

    --

    --

    --

    - -

    --

    -2 -2

    -2-2

    III- -2III- -2

    ()

    /

    2015 .

  • 15

    20112015 .

    670.7 654.5 668.2 641.9 635.5

    20152014201320122011

    -6.4 (-1.0%)

    , .

    ( ), .

    *, .

    +11.4 (+6.3%)

    196.8186.2

    203.3

    181.1192.5

    20152014201320122011

    469.1 460.0 456.8 458.4 444.3

    20152014201320122011

    -14.1 (-3.1%)

    -1.2 (-4.2%)

    29.033.7 33.9

    28.8 27.6

    20152014201320122011

    63.2%64.4%

    65.1% 65.4%65.7%

    20152014201320122011

    +0.3 ..

    , .

    , %

    , ,

    *

  • 16

    .

    --

    --

    --

    ----

    12

    3

    2 170 1 32 . 2 60 .

    620 32 .

    49 .

    *

    CNPC, 1 . 30 .

    .

    .

    2015 45 -.

    38 .

    /

    790 30 .

    (2018-2020): .

    (2020-2025): .

  • 17

    -

    -

    !!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!

    !!!!

    !!!!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!!!!!

    !!!!

    !!!!!!

    !!!!!!

    !!!!

    !!!!!!!!

    !!

    !!

    !!!!

    !!!!

    !!!!!!

    !!!!!!!!

    !! !!!!

    !!!!!!

    !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    !!

    !!!!

    !!!!!!!!!!!!!!

    !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    !!

    !!

    !!

    !!!!

    !!

    !!

    !!

    !!

    !!

    !!

    !!

    - -

    5 10% ,

    :

    - - -

    , 2015 .

    %11

    22

    198 31

    4

    135

    152

    131 240 35

    5 528 8

    46 951 1

    300 16

    34

    352

    864

    26312692

    2687

    2679

    2674

    2661

    2676

    2600

    2741

    2737

    2736

    27502731

    2877

    2878

    2014 2015

    .

    ./. .

    %

  • 18

    , . , .

    0 , .

    1

    62

    73

    35

    201620152014201320122011

    120.0735.0

    245.6

    1414.1

    4264.9

    5272.9

    362 390400 410

    450

    590

    201620152014201320122011

    10%; 3 .

    2015

  • 19

    1.21.4

    1.0 0.9

    0.2

    20152014201320122011

    -0.7 (-77.8%) -0.7 (-77.8%)

    ,

    ,

    19.1 20.022.6

    26.027.3

    11.2 12.1 13.1 13.916.0

    0.7 0.7 0.8 0.7 0.8

    31.0 32.836.5

    40.6 44.1

    20152014201320122011

    +3.5 (+8.6%)+3.5 (+8.6%)

    ,

    8.7 7.99.0 9.5

    10.9

    20152014201320122011

    +1.4 (+14.7%) +1.4 (+14.7%)

    0.0

    1 2 1 0

    9

    2016203020152014201320122011

    0 1

    34 4

    13

    , .

    53.5 123.0 124.8138.1 169.0

    20152014201320122011

    176.5

    301.3

    439.4

    608.4

    , .

    ,

    0.7 0.70.9 1.0

    1.3

    1.5 1.4 1.7 1.51.6

    1.3 1.4 1.4 1.61.8

    3.5 3.54.0 4.1

    4.7

    20152014201320122011

    +0.6 (+14.6%)+0.6 (+14.6%)

  • 20

    2016

    -

    5.1

    (, , ) 24 %

    2035 ,

    ,

  • 21

    -

    .

    --

    . (II )

    . (II )

    -3 -3

    - -

    --

    - -

    (II ) (II )

    -1 -1

    -(II ) -(II )

    - -

    - -

    - -

    - -

    21-24

    238

    41

    30

    6-9

    42

    3

    -

    -

    -

    -

    -

    --

    XX

  • 22

    20112015 .

    ,

    +14.4 (+4.0%)

    336.7 354.6 352.1 359.0 373.4

    100.

    7

    105.

    7

    101.

    3

    105.

    3

    103.

    7

    236.

    0

    248.

    9

    250.

    8

    253.

    7

    269.

    7

    20152014201320122011

    111.0134.0 140.0

    154.8 156.0

    20152014201320122011

    +1.2 (+0.8%) 198.3 187.6 178.0 171.7 179.0

    38.8

    37.1

    38.1

    39.0

    38.0

    159.

    5

    150.

    5

    140.

    0

    132.

    7

    139.

    0

    20152014201320122011

    +7.3 (+4.3%)

    141.3 151.7167.5 173.0 180.0

    20152014201320122011

    +7.0 (+4.0%)

    245 250 257282 302

    20152014201320122011

    +20.0 (+7.1%) +20.0 (+7.1%)

    0.330.25

    0.56

    0.17 0.110.17 0.15 0.21 0.10 0.07

    20152014201320122011

    -0.03 (-30%)-0.03 (-30%)

    -0.06 (-35.3%)-0.06 (-35.3%)

    ,

    ,

    ,

    , /.

    ,

    1 , .

  • 23

    , 2015

    ,

    , 28.07.2015 764.

    , :

    31.03.2015 665 ;

    22.04.2015 716- , ;

    06.05.2015 807- 2020 . ; 08.07.2015 1316- , ;

    02.12.2015 918 , 2016 .

    :

    33164.1-2014 -. . . ( 684- 15.06.2015);

    33164.3-2014 -. . . ( 685- 15.06.2015);

    31610.0-2014 . 0. . ( 733- 17.06.2015); 31610.11-2014 . 11. i ( 734- 17.06.2015);

    31610.13-2014 . 13. ( 735- 17.06.2015);

    31610.15-2014 . 15. ( 736- 17.06.2015); 31610.19-2014 . 19. , ( 737- 07.06.2015);

    31610.33-2014 . 33. s ( 738- 17.06.2015);

    31610.35-1-2014 . 35-1. , . , ( 739- 17.06.2015).

    , , , - 2014 - 2016 .

    2015 :

    ( 01.12.2011 679); ( 01.12.2011 681);

    , , ( 06.11.2012 636);

    ( 06.11.2012 637);

    ( 01.12.2011 . 678);

    ( 19.11.2013 . 550).

    : ,

    ;

    .

    2015

  • 24

    2016 , , , , - 20172019

    , . . 20 2014 . 5327-9

    ,

    2030 2035

    2016

    2030

    , , , -, ( 271 400 ).

    :

    17 ; 530 1070,1 ; () 31936

    830,23 ;

    ( ) 669 35,0 .

  • 25

    -

    .

    ( 9): 225,0

    ( 3): 800,0

    -12 (-1): 211,6

    -20 (): 424,2

    (): 247,0

    (): 420,0

    (2 ): 120,0

    (-1, -2): 472,0

    -: 200,0

    ( 4, ): 880,0

    -2 (-5, -6): 210,0

    ()

    -(-1, -2, -3, -4)

    ( 2, 7, 8)

    -2 (-2)

    (-12, -18)

    (-21)

    , 2

    -2 (-2) -2 (-1, -2) -3 (-1)

    (-1)

    -2 (-3)

    (-3)

    (-13, -19)

    ( 1)

    (-1)

    -5 (-1)

    -2 (-1, -1)

    - -2

    -3 (-3)

    ( 4, 6)

    -

    (-6)

    -

    -

    -

    (): 153,0

    (-1, -2): 100,0

    (-10, -14, -24)

    , -4

    -1,

    -3 ()

    (1 . )

    (1 . )

    15.01.2016

    4.9 4.7

    3.67 0.1 0.05 0.88 0.14

    ()

    , ,

    ()

    ()

    ()

    243.2 2.9

    2015

  • 26

    --

    --

    -2-2

    500

    III 2017

    500

    330 - 100

    200320420

    1215

    % %90

    400

    150250

    1820

    9898 % %

    ( 220 ) 5001

    500

    II 2016

    126

    500 120

    ( 500 ) 5002

    2414,3 (3 4- )

    850100 %

    2

    15.12.2015

    414,3 (2- )

    220

    2015I

    1

    1- (02.12.2015) 2- (15.12.2015)

    02.12.2015

    414,3 (1- )

    - 220

    -

    470

    -

    470

    . .

    -

    -

    --

    11.08.2014 790 - . 2020

    :

    -

    106,2

    343

  • 27

    20112015 .

    ,

    , .

    ,

    ,

    , *

    , *

    223.6 228.7 233.6 240.3 243.2

    20152014201320122011

    +2.9 (+1.2%)

    -150.9 (-18.7%)

    893.4 853.9 867.0 807.7656.8

    20152014201320122011

    *

    149.7 159.3 149.0 157.7 150.3

    20152014201320122011

    -7.4 (-4.7%)

    4726.2

    6289.8

    4019.2

    7597.0

    4852.5

    3934

    .6 3575

    .1

    1926

    .5

    4969

    .6

    2952

    .8

    791.

    6

    2714

    .7

    2092

    .7

    2627

    .4

    1899

    .7

    20152014201320122011

    () () ( )

    1021.21037.5 1031.3

    1040.4 1036.4

    20152014201320122011

    -4.0 (-0.4%)

    -19.8 -17.9 -18.3-14.8 -15.7

    0.5 1.44.6

    7.72.2

    20152014201320122011

    -19.3 -16.5-13.7

    -7.1-13.5

    *

  • 28

    2004-2015 .

    ( ), /*

    334.0

    333.5

    336.0

    334.4330.6

    329.4321.3

    319.8317.6

    315.5314.1

    312.2310.0

    308.0

    20202019201820172016201520142013201220112010200820062004

    2004-2010 16 / *, ( 6,5 / ), 25 2010 , 3187 . / ..

    308-310 / *

    , 1995 ( 80 ), 12 , 4 .

  • 29

    , .

    ( )

    ()

    , (Price Cap): ,

    1 2

    ( 190-)

    31 2018 1 2019

    .

  • 30

    :

    ,

    2015 20162019 ., 2016 . + 4

    ,

    27 2015 . 893 , , .

    :

    1

    2

    3

    1

    ( )

    ( , )

    ( 2016 . , )

    ( )

    2

    3 ,

    2015 , :

    2019 . 10 ; 2017-2019 . ( 2016 . 4 %);

    14,6 2016 . 9,6 2019 .

    4 !

  • 31

    175 160

    162135 135

    281 276

    135 13590 90

    2019201820172016201520142013

    27793

    1852 1852

    321 321 32120 20

    2019201820172016201520142013

    4 3

    108

    54 4

    3 35 5

    4

    2019201820172016201520142013

    188

    117143

    29

    2016201520142013

    **

    30.06.2012 1144-

    , ,

    Doing Business , ( )

    * 2014 141, 2015 53 .

    , %

    2015

    -

    8

  • 32

    ( - 1/130 1 ) ( 1/300 91- - , 1/170 61- 91- ).

    , , , .

    (, ), ( ).

    03.11.2015 307- .

    , .

    .

  • 33

    2013-2015 .

    191 76 869 110 000 . / 19.45 .

    1184.2 60 000 112 000 ./ 155 .

    70.44 174 014 188 700 ./ 12.6 .

    1 445.64 60 000 188 700 ./ 187.05 .

    : 1 201 191

    2013-2015 .,

    51 50 9051 50

    200

    400500

    20192018201720162015

    35

    140199

    255 285 270

    120 140200

    250 270

    270

    201920182017201620152014

    * *

    2150

    18 26

    124 124 141159

    201920182017201620152014

    35191

    249 366285 320

    138217 374

    574811 929

    201920182017201620152014

    : 1 250 1 184.2

    : 592 70.44

    : 3 043 1 445.64

    * 110%

  • 34

    :

    10.11.2015 1210 .

    10.11.2015 2279.

    :

    23.01.2015 47 .

    28.07.2015 1472-.

    , .

    .

    : ,

    ,

    :

    , ,

    :

    25

    :

    5.9 * 2.5 % *

    2024

    *

  • 35

    2016

    2035

    ,

    ( ( )

  • 36

    - , . . .

    ..

    30 2015 .,

    .. 3- .

    23 2015 .,

    12- - .

    13 2015 . .

    .. (G20) .

    2 2015 .,

    . 89 2015 .,

    IV ENES 2015 .

    20 2015 .,

    (IRENA) ( 2030, )

    22 2015 .

    -

    2015 . ( / ) 9.

    :

    -

    16 2015 .,

    17 2015 .,

    22 2015 .,

    -- ( )02.03.2015 , 20.03.2015 , 30.06.2015 25.09.2015

    - 20152016 .

    16.04.2015 02.06.2015

    . . , .

    14.01.2015 11.09.2015

  • 37

    ( )

    , - ,

    2015

    2016

    -3 , 2015 42 ( 2014 13 )

    -10 , 90 % (2 )

    ,

    , , 10.07.2013 1187-

    2015 : , , , ,

    , ,

    : , 2013 2018 , , , ,

  • 38

    2016

    ( () 800 ).

    - ( ).

    ( ) , 2 2014 . 1949-: , , , , .

    2035 .

    , 17.09.2015 1831-.

    , 30.09.2014 1936-, - , , , (), 03.11.2014 2195-, , 31.03.2015 210.

  • 2015

    8 2016 .