Президент НАТЭ. Сагалаев

Коллегия Министерства связи и массовых коммуникаций России

15 мая 2012 г.

Развитие телерадиовещания:

перспективы и проблемы.

Законодательство об электронных СМИ

НАТ принимала непосредственное участие в работе над базовыми законами. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации» дал определения вещателя, телеканала и радиоканала, продукции средств массовой информации, ее распространения, ввел в практику новые определения «мультиплекс», «позиция в мультиплексе», «сетевое издание» и другие. Впервые появилось понятие «универсальной лицензии» на распространение в любых средах (наземное, эфирное, кабельное, спутниковое ТВ).Федеральный закон «О связи» закрепил три ключевых понятия – «оператор», «канал», «трансляция», предусматривающие обязанность операторов бесплатно распространять общероссийские обязательные общедоступные телерадиоканалы.

Лицензирование вещательной деятельности

НАТ участвовала в подготовке обновленного Положения о лицензировании, в котором определены порядок получения и пролонгирования лицензий на вещание, программная концепция для тематических каналов, перечень грубых нарушений, которые влекут предупреждения и , в случае их неисполнения, приостановку или отзыв лицензии решением суда.

ТВ каналы(8+ОТР и региональный ). Оказание услуг Правительства в электронном виде. Система адресного управления (САУ), оповещение населения в случае ГО и ЧС – «за» и «против».

Первый мультиплекс

• Список НАТ. Сроки строительства и запуска. Проблемы сетевого партнерства. Предложение НАТ: возможность вхождения неэфирных каналов.

Второй мультиплекс

• Асинхронное распространение для региональных и муниципальных каналов или ТВЧ?

Третий мультиплекс

Состав цифровых мультиплексов

Объемы собственного вещания региональных телекомпаний (10 тыс. +)

Эфирное, кабельное, спутниковое и IPTV вещание в странах ЕС (% от числа

домохозяйств)

Series1

Эфир

39.8

Кабель

СНТВ

IPTV

2.57.5

12.5

Структура российского ТВ

Эфир 69%

IPTV

1%

Спутник

12%

Кабель 18%

Эфир

IPTV

Спутник

Кабель

Жанровая структура программ общероссийских и федеральных

телекомпаний 2010-2011

Тематика неэфирных телевизионных каналов,

представленных в пакетах операторов

развлекательные; 25

познавательные; 20 музыкальные; 11

кино; 13

информационные; 9

детские; 8взрослые ; 1

этнические; 0.4

развлекательныепознавательныемузыкальныекиноинформационныедетскиевзрослые этнические

Объединенный банк видеоконтента

(Проект НАТ)Возможность обмена телепрограммами для перехода региональных компаний на самостоятельное программирование.

Технологическая основа - аппаратно-программный комплекс Медиапортала НАТ- демонстрационная и торговая интернет-площадка для презентации, поиска, обмена и продажи видеоматериалов.

Прототипом «Объединенного банка видеоконтента» является действующий аппаратно-программный комплекс Медиапортала ЗАО «Синтерра Медиа» - структуры «Мегафона»..Технические возможности:- современные технологии размещения, анонсирования и получения контента;- автоматизированная покупка, продажа и обмен видеоматериалами через интернет;- управление правами доступа к ресурсам.

Требования к медиаизмерениям

Требования к медиа измерениям в XXI веке

18

Измерение контента, а не носителя сигнала Исследование небольшой аудитории многих медиа Фиксирование разных типов потребления контента с разных устройств

Предыдущий период развития индустрии радио характеризовался активным развитием вещания в FM-диапазоне.Востребованность FM-вещания обусловлена возможностью трансляции стереосигнала в достаточно высоком качестве и широким распространением абонентских приемников.

FM; 62.5

УКВ; 32.1

СВ; 4.2ДВ; 0.9 КВ; 0.3

FM УКВ СВ ДВ КВ

Развитие радиовещания в России

Объем рекламы в средствах ее распространения (млрд.руб.)

Сегменты 2011 г. Прирост к 2010 г. %

Телевидение 131.0 (без НДС) 18

в т.ч. федеральное эфирное

100.5 13.8

региональное эфирное

28.4 3.93

кабельно-спутниковое

2.16 36

Радио 11.8 15

Печатные СМИ 40.4 6

Наружная реклама 34.3 15

Интернет 41.8 56

Прочие 4. 1 32

ИТОГО 263.4 20

Январь –март 2012 г.Сегменты Январь-Март

2012 годаПрирост, %

Телевидение 31.1-31.6 10в т.ч. эфирное 30.7-31.2 10

кабельно-спутниковое 0.43 55Радио 2.4-2.6 19Печатные СМИ 8.4-8.7 1

в т.ч. газеты 1.9-2.0 13журналы 4.0-4.1 0

рекламные издания 2.5-2.6 -4Наружная реклама 8.0-8.3 12Интернет* 10.1 43

в т.ч. медийная реклама 2.6 25контекстная реклама 7.5 50

Прочие 0.8 18

ИТОГО 61.0-62.0 14

Предложения НАТ для Правительства РФ

Необходимы разработка и правовое определение понятий “вещание в цифровой среде”, “оператор мультиплекса”, “цифровая мультимедийная платформа” и других.

Уделить особое внимание проблемам национального контента, его производства, защиты, архивации, доступа и использования в разных средах и на различных платформах.

В числе специальных форм государственного регулирования следует выделить квотирование емкости мультиплексов с обязательным участием региональных и муниципальных телеканалов.

Принять решение, предоставляющее преимущественное право на участие в конкурсах телекомпаниям, имеющим опыт вещания в аналоге.

НАТ представила в Правительство разработанный в инициативном порядке проект федерального закона о телерадиовещании .