04/06/2014 - 1 -

Darbuzņēmēju  drošības  uzlabošanas  

programma

Dagnis  Garais,    SIA  ““Ventspils  nafta”  termināls”  

04/06/2014 - 2 -

Galvenās  problēmas  sadarbībā  ar  darbuzņēmējiem?  (1)  

ü  Piesaistot  vairākus  darbuzņēmējus,  tiek  apgrūtināta  drošības  prasību  izpilde,  uzraudzība  un  kontrole.  

ü Darbuzņēmēju  solījumi  ne  vienmēr  atbilst  reālam  darbam!  

ü Darbuzņēmēja  darbinieki,  atrodoties    citā  uzņemumā,  nepārzina  tā  noteikumus  un  riskus.  

04/06/2014 - 3 -

Galvenās  problēmas  sadarbībā  ar  darbuzņēmējiem/ārpakalpojumu  

sniedzējiem?  (2)  Darbuzņēmēju   neprofesionāla   darba   drošības   vadība   un  uzraudzība  var  novest  pie:  

–  darbinieku   traumām,   arodslimībām   un   letāliem  gadījumiem;  

–  būtiskiem  zaudējumiem  īpašumam;  –  papildu  izmaksām  darbuzņēmējam,  kas  nav  paredzētas  

līgumā;  –  neiekļaušanos  izpildes  termiņos.

04/06/2014 - 4 -

Kapēc  VNT  nolēma  ieviest  darbuzņēmēju  drošības  uzlabošanas  programmu    

ü VNT  ik  gadu  piesaista  līdz  pat  1000  darbinieku  no  citiem  uzņēmumiem;  

ü Darbuzņēmēji   tiek   deliģēti   ar   VNT   pamatdarbību  nesaistītu  bīstamu  procesu  veikšanai;  

ü Darbuzņēmēju   izpratne   par   drošu   darbu   ir   atšķirīga   no  VNT  (VTTI)  redzējuma;  

ü  Izglītojošs   dialogs   ar   darbuzņēmējiem   par   drošām   darba  metodēm  bija  neefektīvs  vai  tā  rezultāts  bija  īslaicīgs;  

04/06/2014 - 5 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (1)

ü  Pilna  VNT  drošības  prasību  saraksta  iekļaušana  konkursa  materiālos  un  cenu  aptaujās:  

ü Detalizēts  aprēķins  saistībā  ar  darba  drošības  prasību  nodrošināšanu  projektu  realizācijas  laikā;  

ü  Pretendentu  pārbaude  uz  administratīvu  pārkāpumu  esamību  saistībā  ar  darba  drošību  pēdējo  18  mēnešu  laikā  (izziņa  no  VDI)  

ü  Pašlaik  tiek  izstrādāta  Drošības  rokasgrāmata  VNT  strādājošiem  darbuzņēnējiem,  kas  atspoguļos  pilnīgi  visas  ar  drošību  saistītas  prasības  un  drošas  darba  metodes.  

04/06/2014 - 6 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (2)  

ü  Video   instrukcija   darbuzņēmējiem,   kas   sastāv   no   četriem  blokiem:   informācija  par   termināli,   visparējās  drošības  prasības,  darbu  veikšanas  kārtība  terminālī  un  rīcības  ākārtas  situācijās;  

 C  Ieguvums    

Palielinās  caurlaižu    inspektora  darba    

efektivitāte    

04/06/2014 - 7 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (3)

ü  Instruktāža  →  zināšanu  tests  →  caurlaides  izsniegšana  +  3  “dzīvības”  uz  nodarbinātā  aizsargķiveres.  

04/06/2014 - 8 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (4)

ü  Pirms   darba   objektā   uzsākšanas   VNT   drošības  koordinators   veic   visu   manuālo   un   elektrisko  instrumentu  un  aprīkojuma  pārbaudi  /  marķēšanu.  

 

04/06/2014 - 9 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (5)

ü Atbilstoši   riskiem  noteikts   kāds   dokuments   darbiem/apjomiem  ir  jāizstrādā:  uzdevuma  riska  analīze;  darbu  veikšanas  projekts  (DVP);  vai  pilns  būvniecības  darbu  plāns.    

04/06/2014 - 10 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (6)

ü Darbu   veikšanai   (izņemot   ar   tehnoloģisko   procesu  saisītus  darbus  un  rūtīnas  darbus)  jāizņem  Norīkojums  darbu  veikšanai.  

ü  Terminalī  darbojas  2  Norīkojumu  veidi  un  3  papildu  atļaujas.  

04/06/2014 - 11 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (7)

ü  Izveidota  datu  bāze  ar  informāciju  par  apakšuzņēmēju  pārkāpumiem   (būtība   un   apjoms),   sastādīto  pārkāpumu   protokolu   skaitu   un   aprēķināto   naudas  sodu.  

ü  Veikta   darbuzņēmēju   novērtēšana   pēc   darbu  pabeigšanas.  

04/06/2014 - 12 -

VNT  darbuzņēmēju  drošības  programmas  ietvaros  veiktie  pasākumi  (8)

ü  Pārkāpumu   protokola   sastādīšana   par   darba   drošības,  ugunsdrošības,   sprādziendrošības,   elektrodrošības   un  vides   aizsardzības   jautājumiem   un   naudas   soda  piemērošana.  

04/06/2014 - 13 -

Ko  VNT  vēlējās  sasniegt,  ieviešot  šo  programmu?  

ü Atbildīgais  darbuzņēmējs  spiests  ievērot  VNT  prasības  un  piesaistīt   zinošus   un   atbildīgus   darbiniekus,   jo   zaudēt  darbinieku   ir   ,,sāpīgāk”   nekā   samaksāt   kārtējo   sodu   par  fiksēto  pārkāpumu.  

ü VNT  noteikto  prasību    izpildes  nodrošinājums,  iespējams,    sadārdzinās   būvizmaksas,   bet   pastāvošie   riski   un  iespējamās   sekas   neprofesionālas   vai   nolaidīgas   rīcības  rezultāta  ir  pārāk  būtiski,  lai  lieki  riskētu.  

04/06/2014 - 14 -

Vai  šī  programma  deva  rezultātu?  (1)  ü  Palielinājās  pozitīvo  novērojumu  skaits  Drošības  apgaitu  

laikā.  ü  Samazinājās  reģistrēto  nedrošo  situāciju  skaits  

darbuzņēmēju  darba  vietās.    

0,00  

0,05  

0,10  

0,15  

0,20  

0,25  

Jan.   Feb   Marts   Apr.   Maijs   Jūn.   Jūl.   Aug.   Sept.   Okt.   Nov.   Dec.  

Pro

cent

a    daļa   pozitīvie  novērojumi  

drošības  apgaitas  darbuzņemēju  darba  vietās  

nedroši  noverojumi  drošības  apgaitās  

04/06/2014 - 15 -

Vai  šī  programma  deva  rezultātu?  (2)  Darbuzņēmēju  nedrošo  situāciju  indikatori  2013.  gadā  

0  

0,05  

0,1  

0,15  

0,2  

0,25  

Jan.   Feb.  Marts  Apr.  Maijs   Jūn.   Jūl.   Aug.   Sept.   Okt.   Nov.   Dec.  

Pro

cent

u  da

ļa  

Nedrošo  novērojumu  indikatori  

04/06/2014 - 16 -

04/06/2014 - 17 -

Dagnis  Garais  SIA  ““Ventspils  nafta”  termināls”  ugunsdrošības  inspektors  –  bīstamo  kravu  pārvadajumu  drošības  konsultants  e-­‐pasts:  dag@vnt.lv