ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение

ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ.

Общественный транспорт как единое решение

Москва, 2015

20.11.2015 III международный градостроительный форум UrbanБайрам

Влияние на экономику

Работа пассажирского транспорта во многом определяет социально-экономический потенциал мегаполиса, его инвестиционную привлекательность. От качества общественного транспорта зависит развитие всех секторов городской экономики, активность бизнеса и горожан. Он также влияет на эффективность их работы, и готовность трудиться.

Инвесторам необходима здоровая — предсказуемая и хорошо работающая транспортная система. Но такова ли она в мегаполисах страны?


Узел проблем

В российских городах сосуществует муниципальный и у коммерческий транспорт. Каждый вид имеет свои недостатки. «Частники» нередко нарушают правила цивилизованного бизнеса: игнорируют законы и правила, экономят на безопасности и комфорте пассажиров. Муниципальные же перевозчики не имеют достаточно средств для модернизации своих материальных фондов. Положение усугубляют частые пробки на дорогах.

Возможно ли найти решение, ничего не меняя в сложившейся транспортной системе городов?


Льготники, конкуренцияи рентабельность

Российский муниципальный общественный транспорт сегодня нерентабелен, в частности, по причине перевозки льготников (60% пассажиров). С другой стороны, коммерческих перевозчиков справедливо обвиняют в отсутствии социальной ответственности из-за того, что они отказываются перевозить льготные категории пассажиров. Все это оборачивается не в пользу экономики и людей.

Льготников должны «брать на борт» все перевозчики. Без этого не может быть равной конкуренции. Для нее также необходимы и другие правила.


Пробки — проклятие российских городов

Количество автомобилей на 1000 человек в Москве — 350. В других мегаполисах РФ их меньше, но проблема пробок стоит остро. Одна из их причин: низкое доверие к устаревшей системе общественного транспорта

Строительство метро, прокладка трамвайных путей и троллейбусных маршрутов не являются универсальным решением проблемы пробок в крупных городах, так как оно возможно не везде и требуют значительных инвестиций. Необходима комплексная реорганизация системы, в частности, нужно создать единую систему городского общественного транспорта.


Как сделать транспортную систему города единой

В Москве впервые в России пошли на интеграцию коммерческих и муниципальных перевозчиков в единую систему при подчинении их общим высоким требованиям комфортности и безопасности, установлении единой для всех системы контроля, введении единых электронных билетов. Перевозка льготных категорий пассажиров становится общей обязанностью.

Столичная транспортная реформа началась с признания приоритета общественного транспорта над личным. Следом была поставлена задача комплексной модернизации городского общественного транспорта.


Как правильно ставить задачи

Опираясь на международный опыт, в Москве так определили основные принципы новой модели:

интересы пассажира прежде всего;единые стандарты качества предоставляемых услуг;единое билетное меню (ТАТ, 90 минут, Единый, Тройка);повышение безопасности движения;комфортабельность транспортных средств – низкопольность, климат-контроль, системы информационного оповещения, контроль движения с помощью навигационной системы и т.п.;соблюдение норм социальной защиты для льготных категорий пассажиров (пенсионеры, инвалиды, студенты);обеспечение регулярности и бесперебойности движения НГПТ;требования к профессиональной квалификации водителей;снижение загруженности транспортной сети столицы.


Как действовать в других городах России?Необходимо взять на вооружение опыт столичной реформы, в которой много общего с решениями, хорошо зарекомендовавшими себя в крупных городах мира – Лондоне и Сингапуре.

Стратегической целью реформы должно быть достижение бесперебойной и регулярной работы всего городского колесного транспорта. Это в интересах города, это в интересах людей.

Единство системы общественного транспорта будет сложно обеспечить без единой системы билетов, сбора и распределения средств.


Как помочь экономике?Как помочь городам?

Закупка новых автобусов для муниципального парка – сложная для большинства городов задача. Бюджеты региональных городов было бы правильно субсидировать из центра. Интегрированным в систему коммерческим перевозчикам стоит дать пятилетние контракты и льготные кредиты (не выше 7%). Взамен должны закупаться автобусы и микроавтобусы российского производства, что даст экономике положительный импульс.

Поддержка производства современный автобусов и микроавтобусов в России — антикризисная мера


Универсальный план на базе «пилотного проекта»

Модель организации общественного транспорта, внедряемая в Москве, может найти применение и в других мегаполисах страны. Московская реформа становится своеобразным «пилотным проектом». На его основе необходимо разработать универсальный план общенациональной реформы городского общественного транспорта рассчитанный на несколько лет.

Цель реформы должна звучать так: «Общественный транспорт – для экономики страны». 20.11.2015 III международный градостроительный

форум UrbanБайрам

Краткий итог

Зарубежный опыт доказывает высокую эффективность моделей, основанных на сочетании рыночных механизмов и административного управления. От этого выиграют и участники процесса, и пассажиры.

Спасибо за внимание!


Data & Analytics

ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение