Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel

Statistikaamet muutuste konarlikul teelPärnu raamatupidamiskonverentsil“Aruanne ‒ lugu arvude taga”,24.09.2015

Tuulikki SillajõeStatistikaameti peadirektori asetäitja

Sisu1. Statistikaamet (SA) on infoteenuse pakkuja2. Tegelik versus tunnetatud aruandluskoormus3. Aruandluskoormuse vähendamine eeldab

senisest suuremat koostööd asutuste ja riikide vahel

Statistikaamet24.09.2015

Riikliku statistika tegemineTarbijate vajaduste

kogumine

Statistikaprogrammi koostamine

Statistikatöö ettevalmistus

Andmete kogumine, töötlemine, analüüs

Statistika levitamine


Statistikatööde maksumus avaliku huvi peamise esindaja järgi, 2015


Eesti PankKultuuriministeerium

Haridus- ja TeadusministeeriumSiseministeerium

MaaeluministeeriumKeskkonnaministeeriumRahandusministeerium

Majandus- ja KommunikatsiooniministeeriumSotsiaalministeerium

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

699

1112121313

15

%


Andmeallikad

Statistikatarbijad

Andmekogusid (20) REGREL näitel

24.09.2015

Lühend Nimi eesti keelesRR Eesti rahvastikuregisterETR Riiklik elamis- ja töölubade registerEHIS Eesti Hariduse InfosüsteemMKR (MTA) Maksukohustuslaste registerTOR Töötajate registerEHR Riiklik ehitisregisterKR KinnistusraamatARIREG ÄriregisterRKOARR Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklik registerSTAR Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregisterKIRST Ravikindlustuse andmekoguKVKR Kaitseväekohustuslaste registerPKR Riiklik pensionikindlustuse registerTKIS2 (EMPIS, 0145) Töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise register KIR Vangide ja kriminaalhooldusaluste register KPR (KOPIS) Kohustusliku kogumispensioni registerADS Aadressiandmete süsteeme-toimik E-toimiku süsteem (e-toimik)KMAIS Isikut tõendavate dokumentide andmekogu liiklusregister Liiklusregister

Statistikaamet

0

10

20

30

40

50

60

70

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

%

Võimalik on osaliselt kasutada veel 13 statistikatöö puhul, saavutades max 67%24.09.2015 Statistikaamet

Andmekogude kasutamine statistikatöödes

SA kogub andmeid ise ainult siis, kui Andmekogudes vajalikke andmeid ei ole Andmekogudes olevaid andmed ei ole võimalik panna

vastavusse riikliku statistika definitsioonidega Andmekogudesse tekivad andmed liiga hilja või erineva

sagedusega Vajalikke andmeid pole mõistlik andmekogudesse pannagi Andmeesitajad ei usalda oma andmeid teistele kui riikliku

statistika tegija, kes peab kaitsma statistilist konfidentsiaalsust



Tegelik aruandluskoormus Kvantitatiivne näitaja Aeg, mis andmeesitajal kulub aruande nõutavas

kvaliteedis täitmiseks Mõõdetakse

Kulutatud aeg Teenuse või tööjõu maksumus


Tunnetatud aruandluskoormus Kvalitatiivne näitaja Tüüpküsimused

Kas aruande täitmine oli lihtne või keeruline? Kas aruande täitmine oli aeganõudev?

Mõõdetakse hinnanguna, nt 5-palli süsteemis Kui aruande täitja ise vajab statistikat, siis peab ta

aruande täitmist vähemkoormavaks


Tegelik versus tunnetatud aruandluskoormus

67% isikute kohta täideti 2011. aasta rahva ja eluruumide loendusel loendusküsimustik veebis

Veebis täitmise võimalust peeti oluliseks aruandluskoormuse vähenemiseks

Veebis täitmisel kulutati keskmiselt 40 min Rahvaloendaja kulutas sama küsimustiku

täitmiseks keskmiselt 25 minStatistikaamet24.09.2015

Avalike teenuste disaini projekt 2013 Koostöös

Statistikaamet Andmeesitajate esindajad Statistikatarbijate esindajad Eesti Disainikeskus Välisekspert (Suurbritannia) Disainijuht


Ettevõtted esitavad andmeidMiks ma pean neid andmeid esitama?

Mida nende andmetega tehakse?

Esitan siis, kui aega leian!

Kas tõesti on juba tähtaeg

möödas?

Mulle ei meeldi, kui mind

sunnirahaga ähvardatakse!

Mina küll statistikast

mingit kasu ei saa!Andmete esitamine on

mulle kallis ja kasutu lisakulu!

eSTAT

Tehke oma süsteemid korda,

siis esitan!

24.09.2015 Statistikaamet

Tarbijad otsivad statistikat

Kust ma need andmed üles

leian?

Kas mind huvitavad

andmed on üldse olemas?

Mis andmed mulle üldse

kasulikud on?Mis ma edasi tegema pean?

10 minutit minu elust on jäädavalt

raisatud!

Ma tahan kohe andmeid näha, mitte keerulisi valikuid teha!

Kuidas ma need andmed järgmine

kord jälle üles leian?

Mind huvitavad ainult teatud

andmed!Miks ma peaksin

tahtma veel lisainfot osta?


Näitame andmete vajalikkust ja kasulikkust

eSTATEkspordi andmed

Toodangu andmed

Finantsnäitajad

Minu statistika“Oled Eesti suurim eksportöör, aga konkurent ei maga.”

“Toodad Eestis palju, aga Euroopas lähened keskmisele.”

“Sul on ohtlikult palju laene, aga muidu läheb hästi.”


Huvitatud andmeesitajad

Täida kohe see Statistikaameti aruanne ära! Ma tahan näha, kuidas meil selles kvartalis läinud on!


Tark ja motiveeritud tarbija

Teie andmed on mulle juhtimisel väga abiks.

Tahaksin teilt osta veel kaks põhjalikumat tellimustööd.

SA on mulle nagu isiklik ärinõustaja. Soovitan kõigile nende teenust!


Teenuse disaini projekti tulemus “Minu statistika” ‒ ettevõtjale; võrdlus ajas,

sarnastega, tegevusalati, piirkonniti “Meie statistika” ‒ erialaliitudele; võrdlus grupi sees Loodud on prototüüp Potentsiaalsete kasutajate peal testitud Teostuseks vajalikku rahastust veel ei ole Võimalus laiendada rahvusvaheliseks võrdluseks



Väliskaubandusstatistika täna Andmed EL-sisese kaubavahetuse kohta

kogutakse kaupade sisseveo ja väljaveo aruandega (Intrastat)

MTAst saadakse andmed kaubavahetuse kohta kolmandate riikidega, mis moodustab välistehingute väärtusest ligi 20%


Aruandluskoormus statistikatöö järgi, 2014


Intrastat47%

Palk12%

Ettevõtete majandusnäitajad (aasta)8%

Ettevõtete majandusnäitajad (kvartal)6%

Vabad ametikohad ja tööjõu liikumine3%

Muud statistikatööd24%

Tulevikuperspektiiv Euroopa Liidust Liikmesriik kogub ainult väljaveo andmed ja

saadab need teistesse riikidesse Sisseveo statistika oma riigi kohta pannakse

kokku teistelt riikidelt saadud info põhjal Ettevalmistused algasid 2012 Esialgse ajakava kohaselt peaks olema võimalik

andmeid vahetada 2018 Aruandluskoormus peaks vähenema kuni 50%


Positiivne koostöönäide Eestist 2012 lõpetas SA majandusaasta aruannetega

dubleerivate andmete kogumise Aruanded eeltäidetakse Mikroettevõtetelt enamasti ei küsita aruannet

Eelnes 4 aastat eri asutuste koostööd Keskmiselt 80% aruande EKOMAR lahtritest on

eeltäidetud ja 20% tuleb raamatupidajal ise täita EKOMARi aruandluskoormus vähenes 2 korda


Järgmine SUUR teema on laual alates 2013 Koondada palgastatistika tegemiseks vajalike

andmete kogumine MTAsse Selleks lisada TSD-le 3 ja TÖRi 2 näitajat Lisaväärtusena saaks senisest detailsema

palgastatistika ametialati ja piirkonniti SA lõpetaks palgaaruande kogumise ja vähendaks

mitme teise aruande mahtu


TSD ja TÖRi täiendamist toetavad Kaubandus- ja Tööstuskoda Eesti Väikeettevõtjate Assotsiatsioon Raamatupidamistarkvara arendajad Sotsiaalministeerium Siseministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium …


Näiteid teiste riikide kogemusest Läti maksuamet alustas ametiala kogumist 2013 Norras, Portugalis, Hollandis on jõutud veelgi

kaugemale ‒ ettevõte saab esitada andmed riigile koos hoolimata sellest, milline asutus neid vajab


Kokkuvõte1. SA on infoteenuse pakkuja2. SA kasutab andmeid, mis on esitatud riiklikesse

andmekogudesse (kui sisu ja tähtaeg sobib)3. Ettevõtete aruandluskoormust saavad vähendada

riigiasutused koos, mitte igaüks eraldi4. Ka kogutud andmete pealt tagasisidet suurendades

on mõistlik teha riigiasutuste vahel koostööd


Tänan tähelepanu [email protected]



Data & Analytics

Tuulikki Sillajõe: Statistikaamet muutuste konarlikul teel