Е.Ф.Борисов. Экономическая теория - Москва, Юрайт 2005

ÌÎÑÊÂÀ . ÞÐÀÉÒ . 2005

3-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå

ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß

ÒÅÎÐÈß

Ó×ÅÁÍÈÊ

Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèäëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé,

îáó÷àþùèõñÿ ïî ãóìàíèòàðíûì è òåõíè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì

Å.Ô. Áîðèñîâ

© Борисов Е.Ф., 2001© Борисов Е.Ф., изменения, 2004© ООО «Юрайт�Издат», 2005ISBN 5�94879�217�Х

Борисов Е.Ф.Экономическая теория: Учебник. — 3�е изд., перераб. и доп. —

М.: Юрайт�Издат, 2005. — 399 с.ISBN 5�94879�217�ХСодержание учебника соответствует государственному образовательно�

му стандарту высшего профессионального образования по учебной дисцип�лине «Экономика».

Книга обстоятельно знакомит с историей экономических учений и даетполное представление об основных направлениях и школах экономическойтеории. Рассмотрены экономические проблемы XXI века: новая экономика,предпринимательство в информационном деле, мезоэкономика как секторнационального хозяйства, экономическая политика государства.

Особое внимание уделено вопросам практической организации эконо�мических связей, механизмам получения прибыли в современных услови�ях, способам организации маркетинга, менеджмента и методам управленияфирмой. Значительное место в учебнике отведено темам, посвященным оте�чественной экономике.

Для студентов высших учебных заведений.

УДК 33ББК 65.01я73

УДК 33ББК 65.01я73 Б82

Б82 Оглавление

Предисловие ............................................................................................................................... 7

Раздел IПРОПЕДЕВТИКА

Глава 1. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕИ РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ ............................................................................. 11

1.1. Потребности общества и экономическая деятельность ................................................ 11

1.2. Производство и его современная структура .................................................................. 19

Литература ............................................................................................................................. 29

Глава 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ .................... 302.1. Из истории экономических учений ................................................................................ 30

2.2. Что изучает экономическая теория ................................................................................ 36

2.3. Методы экономических исследований ........................................................................... 42

Литература ............................................................................................................................. 46

Раздел IIСИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Глава 3. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ.................................... 493.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле ........................................... 49

3.2. Классификация собственности ....................................................................................... 55

Глава 4. ЭВОЛЮЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ КАПИТАЛИЗМЕ ................ 61

Глава 5. РОССИЯ: ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙСОБСТВЕННОСТИ .................................................................................. 68

5.1. Полное огосударствление собственности при социализме .......................................... 68

5.2. Преобразование государственной собственности ......................................................... 69

Литература ............................................................................................................................. 71

Глава 6. КООПЕРАЦИЯ, РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЕ.................. 736.1. Кооперация труда: ее экономическая роль и эффективность ...................................... 73

6.2. Разделение труда и его значение ..................................................................................... 75

6.3. Управление: сущность и место в экономической системе ........................................... 76

Литература ............................................................................................................................. 78

Глава 7. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА ................................................... 797.1. Натуральное и товарное производство .......................................................................... 79

По вопросам приобретения обращайтесь в книготорг «Юрайт»

Тел.: (095) 744-00-12. E-mail: [email protected], www.urait.ru

Покупайте наши книги:

— в нашем офисе: 140004, Московская область, г. Люберцы, 1-й Панковский проезд, д. 1;

— через службу «Книга-почтой»: 140004, Московская область, г. Люберцы, 1-й Панков-

ский проезд, д. 1;— через Интернет-магазин: www.books.urait.ru; e-mail: [email protected].

54 Оглавление Оглавление

7.2. Социально-экономические формы продуктов ............................................................... 83

7.3. Теории стоимости (ценности) ......................................................................................... 88Литература ............................................................................................................................. 93

Глава 8. ДЕНЬГИ И СОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА .................. 948.1. Деньги: сущность и функции .......................................................................................... 948.2. Современные денежные средства .................................................................................. 978.3. Инфляция ........................................................................................................................ 101Литература ........................................................................................................................... 104

Глава 9. РЫНОК И МЕХАНИЗМ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ................. 1069.1. Рынок: функции и структура ......................................................................................... 1069.2. Формы и типы рыночных связей .................................................................................. 1109.3. Закономерные взаимосвязи: предложение — цена — спрос ..................................... 114Литература ........................................................................................................................... 123

Глава 10. КОНКУРЕНЦИЯ И МОНОПОЛИЯ .................................................... 12410.1. Конкуренция: ее виды и экономическая роль ........................................................... 124

10.2. Монополия: место и роль на рынке ............................................................................ 12910.3. Новое в развитии конкуренции и монополии на рубеже ХХ—XXI столетий ....... 13510.4. Россия: путь к развитому рынку ................................................................................. 139Литература ........................................................................................................................... 142

Раздел IIIМИКРОЭКОНОМИКА

Глава 11. КАПИТАЛ И ОБРАЗОВАНИЕ НОВОЙ СТОИМОСТИ .................. 14511.1. Фирма: организация и управление ............................................................................. 14511.2. Производство новой стоимости: его условия и результаты ..................................... 15111.3. Теории новой стоимости ............................................................................................. 159Литература ........................................................................................................................... 163

Глава 12. ВОСПРОИЗВОДСТВО КАПИТАЛА ФИРМЫ .................................. 16412.1. Простое воспроизводство ............................................................................................ 16412.2. Накопление капитала: сущность и виды ................................................................... 16912.3. Роль научно-технического прогресса в повышении эффективности накопления .... 174Литература ........................................................................................................................... 184

Глава 13. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ........................................................................... 18513.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара ......................................... 18513.2. Роль форм заработной платы в стимулировании труда ............................................ 19413.3. Заработная плата в номинальном и реальном измерениях ...................................... 198Литература ........................................................................................................................... 202

Глава 14. ПРИБЫЛЬ ................................................................................................ 20314.1. Образование и распределение прибыли .................................................................... 20314.2. Норма прибыли и ее экономическая роль ................................................................. 20914.3. Выгодность торгового бизнеса ................................................................................... 214Литература ........................................................................................................................... 224

Глава 15. ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ ...................................................... 22515.1. Кредит и его современные формы .............................................................................. 22515.2. Прибыльность банковского бизнеса .......................................................................... 233

15.3. Акционерное общество и рынок ценных бумаг ........................................................ 237

15.4. Рента и цена земли ....................................................................................................... 248

Литература ........................................................................................................................... 255

Раздел IVМЕЗОЭКОНОМИКА

Глава 16. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ МЕЗОЭКОНОМИКИ ............... 259

Глава 17. ФОРМЫ МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ................ 26317.1. Мезосистемы ................................................................................................................ 263

17.2. Мезоэкономическая интеграция ................................................................................. 266

Литература ........................................................................................................................... 268

Раздел VМАКРОЭКОНОМИКА

Глава 18. СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ И ПОКАЗАТЕЛИМАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................................ 271

18.1. Специфика национального хозяйства ......................................................................... 271

18.2. Новые показатели макроэкономики и национальные счета ..................................... 275

Литература ........................................................................................................................... 280

Глава 19. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ............................................................................................. 281

19.1. Воспроизводство народонаселения: современные тенденции ................................. 281

19.2. Современная теория макроэкономического роста .................................................... 285

19.3. Типы экономического роста ........................................................................................ 28719.4. Противоречия макроэкономического роста ............................................................... 293

Литература ........................................................................................................................... 300

Глава 20. МАКРОЭКОНОМИКА: НЕУСТОЙЧИВОСТЬ И РАВНОВЕСИЕ ..................................................................................... 301

20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства ..................................... 30120.2. Безработица и занятость .............................................................................................. 310

20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения ..................................................... 315

Литература ........................................................................................................................... 323

Глава 21. РЕГУЛЯТОРЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ........................ 32521.1. Рыночный механизм регулирования .......................................................................... 32521.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики ............................ 329

21.3. Роль рынка и государства в распределении национального дохода ....................... 333

21.4. Смешанная система управления национальным хозяйством .................................. 339

21.5. Преобразование системы управления в Российской Федерации ............................ 346

Литература ........................................................................................................................... 352

Глава 22. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ И ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА .............................................................................................. 353

22.1. Финансовое регулирование ......................................................................................... 353

22.2. Государственный бюджет ............................................................................................ 359

Литература ........................................................................................................................... 368

76 Оглавление

Предисловие

Настоящий учебник последовательно продолжает и значитель-но дополняет важнейшие положения современного экономиче-ского мышления, которые были отражены в предыдущем вариан-те книги1. Здесь речь идет о концепциях, дающих углубленноепонимание современной хозяйственной действительности и пер-спектив развития экономики в XXI столетии. Так, концепция трехстадий развития производства отражает современный взгляд наисторию развития мировой экономики, новизной отличаютсяпредставления о нынешней структуре отношений собственностив промышленно развитых странах, изменении экономическойроли конкуренции и монополий в условиях научно-техническойреволюции, распределении доходов в свободной рыночной и со-циально ориентированной экономике и др.

В книгу внесены значительные изменения, которые устраня-ют существенные пробелы в экономической теории, полнее отра-жают ускорившееся развитие мирового хозяйства на рубеже XX—XXI вв. В обновленном учебнике также усовершенствованалогическая структура излагаемой учебной дисциплины, воспол-нены отсутствовавшие ранее звенья научной системы. Преждевсего показано, что термин «экономика» обозначает два понятия:а) хозяйственную деятельность людей, б) экономическую теорию,которая научно освещает такую деятельность. Тем самым предот-вращается отождествление этих понятий, что позволяет лучшепроследить те изменения и в реальной хозяйственной действитель-ности, и в теории, которые произошли во второй половине ХХ в.В учебнике более полно рассмотрена вся система экономическихотношений, включены новые главы, посвященные анализу коопе-рации и разделения труда, а также общей характеристике управ-ления экономикой.

1 См.: Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие. 2-е изд., пере-раб. и доп. М.: Юрайт-М, 2000.

Раздел VIМИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Глава 23. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ................................................................................................ 371

23.1. На пути к мировой экономике ..................................................................................... 37123.2. Интернациональные экономические отношения ....................................................... 37523.3. Современные международные торговые и валютные отношения ........................... 38323.4. Глобализация мирового хозяйства: тенденции и противоречия .............................. 391Литература ........................................................................................................................... 399

98

Настоящее издание знакомит читателя с новыми разработкамимногих теоретических и практических проблем. В частности,впервые показано действие таких законов рынка, как закон ценыпо массовому предложению и закон цены по массовому спросу.Знание этих законов позволяет понять воздействие национальнойконкуренции на рыночную цену, ценовую политику монополий имонопсоний, процесс изменения цены на землю.

Совершенно новым является параграф «Воспроизводство на-родонаселения: современные тенденции». В нем характеризуетсяпротиворечивое движение народонаселения в органической свя-зи с динамикой воспроизводства материальных благ во второйполовине ХХ в.

В книге значительное внимание уделено новейшим тенденци-ям и противоречиям глобализации мирового хозяйства. Во мно-гих главах показана усиливающаяся взаимосвязь национальныхэкономик с мировыми хозяйственными процессами.

В книге углублен анализ конкретных форм хозяйствования навсех уровнях национального хозяйства — микро-, мезо- и макро-экономики, показаны свойственные им особенности видов соб-ственности, кооперации и разделения труда, организации хозяй-ства и управления экономикой.

В учебнике получили отражение социально-экономические иорганизационно-экономические процессы, которые определяютоблик реальной экономики на рубеже XX—XXI вв., в том числепреобразование экономики России в 1990-х гг. Для освещения этойтемы привлечен свежий фактический и статистический материал.

Учебник освобожден от устаревших положений и концепций,которые перестали соответствовать современному периоду исто-рического развития. Читателю предоставляется возможностьуточнить свои взгляды по ряду спорных вопросов: можно ли ко-личественно измерить потребности людей, как увеличить выпускпродукции без расширения использования ограниченных ресур-сов, существовал ли когда-либо «чистый капитализм», необходи-мы и эффективны ли крупные предприятия и др.

При подготовке учебника учтены положения нового Государ-ственного образовательного стандарта высшего профессиональ-ного образования, введенного в действие в 2000 г.

Предисловие

Ðàçäåë I

ÏÐÎÏÅÄÅÂÒÈÊÀ

Главная функцияэкономики

Пропедевтика (от греч. рropaideuo — обучаю предваритель-но) — введение в науку. В этом разделе состоится первое знаком-ство читателей с экономикой.

Прежде всего необходимо обратить внимание на то, что тер-мин «экономика» определяет не одно, а два понятия. Первое оз-начает хозяйственную деятельность людей, второе же характери-зует науку, изучающую такую деятельность. В связи с этим гл. 1данного раздела освещает практическую экономику, а гл. 2 посвя-щена экономической теории.

ГЛАВА 1. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ

1.1. Потребности обществаи экономическая деятельность

Реальная экономика — это область дея-тельности людей, в которой создаютсянужные им блага. Под благом подразуме-

вается все то, что удовлетворяет потребности людей, отвечает ихцелям и устремлениям. Блага вообще подразделяются на два рода:

1) естественные — земля, леса, полезные ископаемые и вседругие блага, созданные первозданной природой;

2) экономические — продукты, образно говоря, «второй при-роды», творцом которой является человек.

Значит, главная функция (назначение) практической экономи-ки заключается в создании продуктов, необходимых для жизнеде-ятельности общества. При этом изготавливаются два вида эконо-мических благ: а) предметы потребления и б) средства про-изводства (условия созидательной деятельности).

О степени экономического развития страны человек в первуюочередь судит по объему, разнообразию и качеству предметов по-требления и по степени обеспеченности ими жителей. Иллюстра-цией этого положения служат статистические данные, приведен-ные в табл. 1.1.

Данные табл. 1.1 наглядно показывают, что наиболее развитыепромышленные страны заметно опережают задержавшиеся в сво-ем прогрессе государства по степени развития ряда важныхсредств современной материальной культуры.

Чтобы выполнять главную функцию экономики, нужно созда-вать блага второго рода — средства производства (хлопок, нефть,металл, древесину, станки и т.п.). Без них нельзя изготовить пред-меты потребления. Следовательно, для каждой страны важен идругой показатель хозяйственного развития — объем выпуска раз-ных средств производства на душу населения. Об обеспеченнос-

1312

Таблица 1.1Обеспеченность населения товарами

длительного пользования (на 100 семей), штук

Страны Годы Телевизоры Холодильники Легковыеи морозильники автомобили

Россия 2001 126 113 27Польша 1990 133 124 33Украина 2001 18 32 29Франция 1997 149 — 108 (1995 г.)Швеция 1997 120 — 94 (1995 г.)Япония 1994 222 — 130

ти ряда стран вещественными условиями производства можносудить по данным табл. 1.2.

Если же посмотреть в статистическом сборнике данные о раз-витии какого-либо процветающего хозяйства за длительный пе-риод, то мы увидим последовательный ряд возрастающих цифрстоимости продуктов. Может показаться, что национальное хо-зяйство поднимается вверх по прямой линии. Но если вниматель-но проследить действительное движение продукции в ее нату-ральном виде, то мы столкнемся с парадоксом. Дело в том, что

Таблица 1.2Производство важнейших видов промышленной продукции

на душу населения в 2000 г.

Россия Польша Вели- Герма- Китай США Япониякобри- ниятания

Электроэнергия,кВт⋅ч 6157 3757 6255 6863 1030 14 419 8395

Нефть (включая

газовый конден-

сат), кг 2405 16,7 1989 38,6 127 1048 2,7

Естественный

газ, м3 4015 135 1934 269 23,9 1990 19,3

Сталь, кг 408 273 253 566 99,1 366 839

Химические во-локна и нити, кг 1,1 2,5 5,9** 13,0* 4,1 17,1* 14,3*

* Данные за 1997 г.** Данные за 1998 г.

экономике свойственны воспроизводственные процессы. Ведь всесоздаваемые материальные блага рано или поздно исчезают приих использовании, потреблении, поэтому необходимо непрерыв-но возобновлять процесс создания новых предметов потребленияи средств производства взамен выбывающих, т.е. воспроизводитьих. В ходе воспроизводства экономических благ люди получаютиз окружающей природной среды вещества и энергоносители и вконце концов возвращают обратно ненужные отходы производ-ства и потребления. Это в какой-то мере напоминает круговоротвеществ в природе. Однако в экономике происходит иное круго-вое движение.

Экономические блага совершают движениепо такому кругу: производство — распреде-ление — обмен — потребление. Эта после-

довательность представлена на рис. 1.1.

Экономическийкругооборот

Началом здесь является непосредственное производство — со-зидание полезных продуктов. В это время работники приспосаб-ливают вещество и силы природы к удовлетворению человече-ских потребностей (скажем, из древесины изготавливают мебель).

Производство является основой для всей хозяйственной дея-тельности. Если не создан продукт, то и нечего распределять, об-менивать и потреблять.

Распределение — такой отрезок кругооборота, который начи-нается в производстве. Чтобы создавать все многообразие полез-ных вещей, требуется разместить работников и орудия труда поразным видам хозяйственной деятельности. Такое разделениетруда со временем все более углубляется и расширяется. Когдараспределяется доход, полученный в процессе созидательной де-ятельности, то определяется доля каждого человека в произведен-ном богатстве. Она зависит от количества изготовленных благ.

Потребление Распределение

Рис. 1.1. Движение продуктов труда

Производство

Обмен

Глава 1. Хозяйственная деятельность: ее назначение и роль... 1.1. Потребности общества и экономическая деятельность

1514

очень важного звена. Оно не только соединяет потребление с про-изводством, но и как бы переводит последнее на более высокуюорбиту. Что же это за звено? Речь идет о потребностях.

Потребность вообще — это особое психоло-гическое состояние человека, ощущаемое илиосознаваемое им как «неудовлетворенность»,

несоответствие между внутренними и внешними условиями жиз-недеятельности. Поэтому потребность побуждает активность, на-правленную на устранение возникшего несоответствия.

Человеческие потребности весьма многообразны. В частности,по субъектам (носителям) различаются индивидуальные, группо-вые, коллективные и общественные потребности. По объекту(предмету, на который они направлены) запросы людей подразде-ляются на материальные, духовные, этические (относящиеся кнравственности) и эстетические (касающиеся искусства). По сфе-рам деятельности выделяются потребности труда, общения, рек-реации (отдыха, восстановления работоспособности) и экономи-ческие.

Рассмотрим подробнее последний вид потребностей. Экономи-ческие потребности — это часть человеческих нужд, для удовлет-ворения которых необходимы производство, распределение, обмени потребление благ и услуг. Именно эти потребности участвуют вактивном взаимодействии между производством и неудовлетво-ренными запросами людей. Каково же это взаимодействие?

Производство прямо влияет на потребности по нескольким на-правлениям. Во-первых, оно создает конкретные блага и тем са-мым способствует удовлетворению определенных человеческихзапросов. Удовлетворение этих нужд и уже потребляемая полез-ная вещь в свою очередь ведут к появлению новых потребностей.Например, человек стремился приобрести автомобиль. После егопокупки у человека возникает масса новых нужд: машину надозастраховать, найти для нее подходящую стоянку или гараж, при-обрести горючее, запасные части и др.

Во-вторых, ускорение научно-технического прогресса корен-ным образом обновляет мир и уклад жизни, порождает качествен-но новые потребности. Скажем, выпуск и поступление в продажувидеомагнитофонов вызывают желание их приобрести.

В-третьих, производство во многом влияет на способы приме-нения полезных вещей и тем самым формирует определенную бы-товую культуру. Например, первобытный человек вполне доволь-

Рольпотребностей

Обмен прежде всего глубоко вторгается в производство. Ведьразделение труда вынуждает работников совершенствовать своиспособности в разных направлениях. Из-за этого возникает необ-ходимость обмениваться знаниями и деятельностью в целях по-лучения общего хозяйственного результата. Такое сотрудничествоможно наблюдать, например, на автомобильном заводе, продукциякоторого — плод совместного труда конструкторов, инженеров,технологов, рабочих разных профессий и многих других людей,включая управленческий персонал. Доставшиеся от распределе-ния блага зачастую не нужны людям для личного потребления.Но в то же время они нуждаются в совершенно других вещах.Тогда происходит обмен продуктами труда.

Потребление также непосредственно связано с производ-ством. На предприятиях расходуются жизненные силы и способ-ности работников, используются сырье, топливо, машины и дру-гие вещественные условия выпуска продукции, т.е. совершаетсяпроизводительное потребление. Вместе с тем потребление со-ставляет особый — заключительный этап движения продукта,когда он идет на удовлетворение личных нужд людей. В это вре-мя полезные вещи известным образом исчезают в процессе не-производительного потребления, после чего их необходимо зано-во создавать.

Эту непреложную истину особенно остро ощущает населениестран с низким уровнем национального хозяйства. Здесь невоз-можно решительно поднять благосостояние народа. Убедитель-ной иллюстрацией служат данные о производстве валового внут-реннего продукта (суммы стоимости товаров и услуг, созданныхв стране) в расчете на душу населения. Если валовой внутреннийпродукт в расчете на душу населения, произведенный в США в1999 г., принять за 100%, то в Германии этот показатель составил73, Японии — 74, Канаде — 78, в то время как в самых бедныхстранах Африки — менее 2%.

Чтобы лучше разобраться во взаимодействии этапов движенияпродукта труда, еще раз обратимся к рис. 1.1. Можно ли утверж-дать, что движение изготавливаемого и потребляемого продуктаидет по замкнутому кругу, словно топчется на месте? Экономи-ческая статистика говорит об обратном: в мировой экономике вцелом наблюдается тенденция к росту выпуска материальныхблаг. Например, в 1981—1990 гг. темпы роста мирового хозяйствав среднем составили 2,8% в год, а в 1990-х гг. достигали 3%. Ста-ло быть, в рассмотренной схеме кругооборота явно недостает


1716

их видов. Быстрее всего насыщаются и имеют определенный пре-дел увеличения нужды низшего порядка. Напротив, запросы выс-шего порядка — социальные и интеллектуальные — по существубезграничны.

Вполне очевидно, что для правильной ориентации в практи-ческой хозяйственной деятельности важно знать, какие сдвигипроисходят в структуре покупок населения каждой страны за оп-ределенный период. На основании этого руководители предприя-тий могут определить, когда наступает предел насыщения потреб-ностей населения в отношении определенных благ. Тогда можносвоевременно переключиться на выпуск новых и более высоко-качественных продуктов, искать пути их продвижения на внут-реннем и международном рынках.

И с теоретической, и с практической точек зрения несомнен-ный интерес представляет вопрос: каковы варианты соотношениямежду потребностями, потреблением и производством в сегод-няшней мировой экономике?

В масштабе всей современной мировой эконо-мики складываются три основные тенденции визменении количественных пропорций (соот-

ношений) между производством, с одной стороны, и потребнос-тями и потреблением населения — с другой.

Потребностьв саморазвитии

Потребность

в уважении

Потребность

в социальных контактах

Потребность в безопасности

Физиологические нужды

ствовался куском мяса, обугленным на костре. Нашему современ-нику для приготовления того же куска мяса требуется газовая пли-та или гриль.

В свою очередь экономические потребности оказывают обрат-ное воздействие на производство. Во-первых, они являются внут-ренней побудительной причиной и конкретным ориентиром со-зидательной деятельности.

Во-вторых, запросам людей присуще свойство быстро изме-няться в количественном и качественном отношениях. В силу это-го экономические потребности часто обгоняют производство.

В-третьих, ведущая роль потребностей проявляется в том, чтоони вызывают движение хозяйственной деятельности — от низ-шей ступени ко все более высоким.

Если вновь обратиться к рис. 1.1, то станет ясно, что недоста-ющим звеном в схеме кругооборота экономических благ является фаза«потребности», соединяющая «потребление» и «производство».

Всю историю экономики в определенном смысле можно рас-сматривать как историю формирования все более высокого уров-ня потребностей. Современная цивилизация (нынешняя ступеньразвития материальной и духовной культуры общества) знает не-сколько уровней потребностей:

• физиологические (в пище, воде, одежде, жилье, воспроизвод-стве рода);

• в безопасности (защите от внешних врагов и преступников,помощи при болезни, защите от нищеты);

• в социальных контактах (общении с людьми, имеющими теже интересы; в дружбе и любви);

• в уважении (признании со стороны других людей, самоуваже-нии, в приобретении определенного общественного положения);

• в саморазвитии (совершенствовании всех возможностей испособностей человека).

Перечисленные формы человеческих потребностей можноизобразить в виде пирамиды (рис. 1.2).

Прогресс общества ярко проявляется в действии закона возвы-шения потребностей. Этот закон выражает объективную (неза-висимую от воли и желания людей) необходимость роста и совер-шенствования человеческих нужд по мере развития производстваи культуры.

Некоторые ученые утверждают без всяких оговорок, что по-требности людей растут безгранично. Однако на деле повышениепотребностей не состоит в простом пропорциональном росте всех

Рис. 1.2. Пирамида потребностей современного человека

Современныетенденции


1918

Примечательно, что в Организации экономического сотрудни-чества и развития (ОЭСР), куда входят 29 стран — США, Япония,Великобритания, Германия, Франция и др., — среднегодовые тем-пы роста валового национального продукта (стоимости конечныхрезультатов деятельности материального и нематериальногопроизводства) составили в 1971—1980 гг. 3,3%, в 1981—1990 гг. —2,9%. Личное потребление населения в среднем повышалось за годпримерно на 3%. Такая же тенденция сохранилась и в 1990-х гг.

Сегодня в богатых странах проживает 1 млрд человек — такназываемый «золотой миллиард». Здесь поступательный ростпроизводства и потребления опирается в первую очередь на са-мую передовую технику и технологию, высокую культуру произ-водства.

Между тем успехи наиболее развитых стран имеют свой «сек-рет»: большинство из них по основным видам минерального сы-рья на 70% зависит от его поставок из слаборазвитых стран. Пооценке специалистов, каждый человек из «золотого миллиарда»потребляет за свою жизнь в 20—30 раз больше ресурсов планеты,чем житель более бедной страны.

Все рассмотренные нами тенденции в той или иной мере вы-ражают противоречие между потребностями и производством:несоответствие между тем, что люди хотели бы иметь, и тем, чтов действительности может дать им хозяйственная деятельность.Чтобы понять суть этого противоречия, выясним факторы и воз-можности, которыми располагает созидательная деятельностьобщества.

1.2. Производство и его современная структура

Производство включает три разнородныхфактора. Рассмотрим их в натурально-веще-ственном виде, который свойствен всякомуобществу.

Первый фактор — человеческий. Для производства всегданужны люди, имеющие необходимые знания и трудовые навыки.

Труд в материальном производстве — это целесообразная дея-тельность, в которой люди с помощью созданных ими средств из-меняют предметы природы, приспосабливая их для удовлетворе-ния своих потребностей.

Первая тенденция возникает в тех странах и регионах, где дли-тельный упадок хозяйства ведет к уменьшению как потребления,так и потребностей. Этот процесс можно уподобить спиралевид-ному движению с уменьшающимися кругами, какие мы наблюда-ем, скажем, в воронке водоворота. Такое бедственное положениесейчас можно видеть, в частности, в ряде стран Азии, Африки иЛатинской Америки, где в 1980—1990-х гг. произошло сокра-щение дохода общества в расчете на душу населения.

Вторая тенденция выражается в том, что выпуск сравнительноограниченного набора продуктов растет крайне медленно. В этомслучае потребности являются устойчиво традиционными и лишьпонемногу расширяются. Движение по колее «производство —распределение — обмен — потребление — потребности» напо-минает замкнутый круг. Отсюда вытекает длительность общегозастоя в экономике, который к тому же зачастую усугубляется сло-жившимися в народе примитивными обычаями, традициями. Внаши дни подобное положение можно наблюдать в отдельныхстранах и регионах Азии и Африки.

Первая и вторая тенденции выражают ненормальные соотно-шения в динамике производства и потребления.

Чем объяснить неблагоприятное развитие в данных двух слу-чаях? Они показывают, что во многих странах возвышению по-требностей противодействует ряд факторов, сдерживающих со-циально-экономический прогресс. К ним, в частности, относятся:

! низкий уровень материальной и духовной культуры обще-ства, ограничивающий круг человеческих нужд их видами низ-шего порядка, который изменяется медленнее всего;

! очень слабо развитое разделение труда, что не позволяет уве-личить разнообразие материальных благ и повысить уровень по-требления и потребностей;

! низкие денежные доходы массы людей и высокий уровеньцен, которые препятствуют удовлетворению их даже самых эле-ментарных запросов;

! во многих случаях более высокие темпы увеличения чис-ленности населения стран по сравнению с темпами расширенияматериальных условий его существования.

Третья тенденция — нормальная. В данном случае производ-ство количественно растет и качественно совершенствуется, по-вышаются уровни потребления и потребностей. Все это можноуподобить движению вверх по спирали с расширяющимися обо-ротами.

Факторыи возможностипроизводства

Глава 1. Хозяйственная деятельность: ее назначение и роль... 1.2. Производство и его современная структура

2120

нах, показали, что разведанных запасов нефти, газа и угля можетхватить только до середины XXI столетия.

В связи с этим важно определить производственные возмож-ности (применительно как к стране, так и к отдельному предпри-ятию). Под производственными возможностями подразумевает-ся наибольший объем выпуска продукции, который достигаетсяпри полном использовании ресурсов.

При нехватке хозяйственных средств из всех допустимых ва-риантов применения производственных факторов выбирают наи-более предпочтительный, самый насущный. Допустим, на маши-ностроительных заводах выпускается продукция: а) длягражданских нужд (легковые автомобили, холодильники, пыле-сосы и т.п.); б) для армии (танки, ракеты и др.). Правительство ивладельцы машиностроительных предприятий, учитывая изме-нившийся спрос, должны решить, как полнее использовать про-изводственные ресурсы. Вариант, рассчитанный на случай вой-ны, предполагает, что все факторы производства будут примененыдля изготовления средств вооружения в количестве 170 тыс. штук.Другой вариант (при мирных условиях) предусматривает выпускгражданской продукции — 300 тыс. изделий. Возможный выбориных вариантов наглядно отражает шкала производственных воз-можностей (табл. 1.3). Она показывает, сколько разных благ мож-но создать при полном использовании ресурсов.

Второй фактор — вещественный — средства труда. К ним от-носятся те материальные вещи, с помощью которых люди созда-ют полезные блага.

В состав средств труда входят естественные условия производ-ственного процесса (например, вода, используемая на гидроэлект-ростанциях или в мелиоративных сооружениях для хозяйственныхцелей) и техника — искусственные, созданные человеком сред-ства труда. В свою очередь они включают орудия труда (инстру-менты, машины, оборудование, аппараты химического производ-ства и т.п.), благодаря которым исходное природное веществопреобразуется в полезные блага, а также общие материальныеусловия труда (производственные здания, каналы, дороги и т.д.).

Третий фактор — тоже вещественный — предмет труда. Этовещь или совокупность вещей, которые человек приспосабливаетдля своих нужд. Предметы труда подразделяются на веществоприроды, которое не подвергалось обработке (например, уголь-ный пласт в шахте, руда в руднике), и сырье (сырые материалы),которое претерпело воздействие труда человека (отбитые из пла-ста уголь и руда, направляемые для дальнейшей переработки).

Все три фактора связываются воедино с помощью технологии.Технология — совокупность знаний о способах и средствах про-ведения производственных процессов.

Внутренняя структура производства наглядно представлена нарис. 1.3.

Все указанные факторы (или ресурсы производства) в каждыйданный момент времени ограничены по отношению к потребнос-тям. Эта ограниченность может быть абсолютной (ресурсы вооб-ще невозможно увеличить) и относительной (факторы можноумножить, но в меньшей степени по сравнению с ростом потреб-ностей).

Первый фактор — число работников — нельзя или почтинельзя быстро увеличить. Пределами здесь являются общая чис-ленность населения каждой страны и особенно доля в его составетрудоспособных людей.

Второй фактор — средства труда — можно наращивать до не-обходимых размеров. Однако это можно сделать не сразу, посколь-ку несколько лет уходит на создание новых машин и строитель-ство зданий.

Третий фактор — прежде всего земля и полезные ископаемые —абсолютно ограничен. При этом различают разведанные запасыприродных богатств и потенциальные ресурсы (которые еще не-достаточно учтены). Обследования, проведенные во многих стра-

Рис. 1.3. Факторы производства

Общие условия

труда

Работники Средства производства

Средства труда Предметы труда

Естественные условия

труда

Техника Природное

вещество

Сырье

Орудия труда


2322

Примерно 10 тыс. лет назад собирательство плодов природыпривело к двум великим открытиям, вызвавшим аграрную рево-люцию, — земледелию (вначале в виде примитивной обработкипочвы и посевов зерна) и скотоводству (приручению диких жи-вотных и разведению их как домашнего скота). Так впервые по-явилась постоянно производящая экономика, благодаря которойлюди стали в определенной степени независимыми от природы.Производство с самого начала опиралось на достижения неоли-тической (от греч. neos — новый; litos — камень) революции. Вэпоху нового каменного века появились кремневые, костяные икаменные орудия труда. Позже продукты питания стали созда-ваться с помощью более совершенных металлических техниче-ских средств (были изобретены плуг и колесо).

Так началась доиндустриальная стадия производства, котораяпредшествовала возникновению промышленности. На этой стадиипреобладала первичная сфера экономики (сельское хозяйство). По-давляющая часть трудоспособного населения занималась земле-делием и животноводством. В хозяйственной деятельности гос-подствовали ручной труд и простейшие формы его организации.С переходом к оседлому образу жизни люди стали заниматьсястроительством, сооружая жилища и хозяйственные постройки.

Значительные качественные перемены в материальной куль-туре благоприятствовали резкому увеличению численности насе-ления — произошел так называемый первый демографический

Ступенипрогрессапроизводства

Рис. 1.4. График производственных возможностей

Гражданская продукция,

тыс. изделий

Средства вооружения,

тыс. штук

300

220

140

80 120 170

Таблица 1.3Шкала производственных возможностей

Вариант Гражданская продукция, Средства вооружения,

тыс. изделий тыс. штук

1 300 0

2 220 80

3 140 120

4 0 170

Данные табл. 1.3 позволяют построить график производствен-ных возможностей — кривую, которая показывает границу пол-ного использования хозяйственных ресурсов (рис. 1.4).

Глядя на график, можно представить себе множество вариан-тов выбора между выпуском жизненных изделий и военныхсредств. Предположим, принято решение провести значительнуюконверсию оборонных предприятий (переключить их работу навыпуск гражданской продукции) и увеличить производство изде-лий для населения со 140 до 220 тыс. штук. Однако при отсут-ствии резервов сделать это можно лишь путем сокращения вы-пуска средств вооружения со 120 до 80 тыс. штук, т.е. на 40 тыс.изделий.

Разумеется, в реальной жизни приходится определять произ-водственные возможности в отношении множества благ. Сейчас вэкономически развитых странах принимаются в расчет миллионывидов продуктов. Способы решения возникающих сложных за-дач будут рассмотрены позже.

Важно заметить, что выбор подходящих производственныхвозможностей осуществляется по-разному в разные периоды хо-зяйственного развития. При этом ограниченность указанных ра-нее традиционных условий производства преодолевается за счетнового мощного фактора — технического прогресса.

Отдаленные предки человека по образужизнедеятельности мало чем отличались отживотных. Средства существования они добы-вали преимущественно путем собирательства

готовых продуктов природы. Тогда, естественно, не было нала-женного регулярного производства. Вследствие этого уделомпредков человека часто был голод.


2524

На первом этапе НТР (в 1940—1950-е гг.) возникли электрони-ка, атомная энергетика, полимерная химия, ракетно-космическаятехника и др. Второй этап НТР (1970—1990-е гг.) ознаменовалсяпоявлением микроэкономики (компьютеров), комплексной авто-матизации, генной инженерии и т.д. В результате стала быстроразвиваться новая экономика, основанная на микроэлектроннойтехнике и информационных технологиях (об этом подробнее ска-зано в последующих главах).

Означает ли сказанное, что все человечество уже достигло вер-шины экономического благополучия? Отнюдь нет. Сегодня наэкономико-географической карте планеты можно видеть страны,находящиеся на разных ступенях развития производства.

Во-первых, во многих странах Африки, Латинской Америки иАзии до сих пор сохранилась доиндустриальная экономика. Око-ло 2/3 трудоспособного населения занято в сельском хозяйстве.Используя примитивные орудия ручного труда, работник можетпрокормить не более двух человек.

Во-вторых, индустриальный тип хозяйства мы обнаруживаемв ряде государств Европы (например, Греция), Азии, на террито-рии бывшего СССР.

В-третьих, постиндустриальная стадия производства утверж-дается в наиболее развитых странах, таких как США и Япония.Здесь работник сельского хозяйства способен произвести в 10—15 раз больше продукции, чем в странах с доиндустриальной эко-номикой. В то же время главным становится труд, связанный сполучением, преобразованием и использованием информации.

Вместе с тем большинство народов, отставших в технико-эко-номическом отношении, продвигаются к информационному об-ществу, хотя и с разной скоростью. Поэтому можно с достаточнойуверенностью предположить, что в XXI столетии во всем мирееще более широко распространится новейшая структура эконо-мики. При этом каждая страна сможет находить лучшие для себяспособы решения противоречия между ростом потребностей и ог-раниченностью ресурсов.

Человек, живший в условиях доиндуст-риальной и индустриальной экономики,обычно отождествлял производство с та-кой сферой деятельности, которая созда-

ет материальные блага. Характерен для XVIII в., например, такойфакт. Известный английский экономист Адам Смит считал, что

(от греч. demos — народ) взрыв. В эпоху неолита темпы ростанаселения Земли повысились почти втрое.

Рост населения Земли и повышение уровня его потребностейпришли в противоречие с теми ограниченными возможностями,которые были свойственны производству с применением ручноготруда. Это противоречие было преодолено лишь в результате про-мышленного переворота, который начался в Англии в 60-е гг.XVIII в. и завершился в Западной Европе и США в 50—60-е гг.XIX в. Сущность промышленной революции состояла в широко-масштабной замене ручного труда машинами.

На индустриальной стадии производства главной стала вто-ричная сфера экономики — машинизированное промышленноепроизводство. С помощью машинной техники промышленностьпреобразовывала сельское хозяйство, строительство, транспорт идругие важнейшие отрасли производства. Основную массу трудя-щихся составляли работники индустриальных отраслей хозяйства.Мощный рост производственных возможностей и многоотрасле-вая структура хозяйства позволяли удовлетворять достаточно ши-рокий круг материальных и культурных потребностей людей.

С индустриальной стадией экономики связан второй демогра-фический взрыв. Численность населения мира за три с четвертьюстолетия (1650—1974 гг.) возросла в семь раз (в 1650 г. населениепланеты составляло 650 млн человек).

Однако для современного этапа развития потребностей и по-требления достижения индустриальной экономики явно недоста-точны. Ведь при механизированном труде работник зачастую уп-равляет одной машиной и не в состоянии устойчиво обеспечиватьвысокое качество изделий, без чего нельзя создавать новейшуютехнику. Промышленно развитые страны все более остро сталииспытывать нужду в природном сырье и энергоносителях. В ито-ге сложилось глубокое противоречие между сравнительно огра-ниченными традиционными производственными возможностямии совершенно новым — в количественном и качественном отно-шениях — уровнем потребностей. Это противоречие разрешает-ся в ходе начавшейся в 40—50-х гг. ХХ в. грандиозной научно-технической революции (НТР). Эта революция открыла движениечеловечества к постиндустриальной (от лат. post — после) ста-дии производства, означающей переход к информационному об-ществу. На этой высшей стадии наибольшее развитие получаеттретичная сфера экономики — сфера услуг.

Структура произ*водства в концеХХ — начале XXI в.


2726

тация шоссейных дорог, каналов, портов, мостов, аэродромов,складов; энергетическое хозяйство; железнодорожное хозяйство;водоснабжение, канализация и т.п.);

• непроизводственная (или социальная) инфраструктура, ко-торая опосредствованно связана с процессом производства (под-готовка кадров, школьное и высшее образование, здравоохране-ние и др.).

Инфраструктура свидетельствует, что современное производ-ство и его подразделения внутренне связаны между собой обшир-ными и прочными взаимосвязями. Последние объединяют хозяй-ственную деятельность в целостное единство, принимающееформу системы.

Независимо от того, в какой мере люди осоз-нают этот факт, они находятся в разнообразныхсвязях с другими участниками хозяйственной де-

ятельности; такие связи составляют часть всей экономической си-стемы (от греч. sistema — целое, составленное из частей), котораяобеспечивает жизнедеятельность общества.

Рассмотрим круг системных связей типичного домашнего хо-зяйства с субъектами (субъект — человек) экономической дея-тельности. В этот круг входят, например, предприятия торговли,учреждения медицины, предприятия жилищно-коммунальногохозяйства и бытовых услуг, разные виды транспорта, банки и

Сфера услуг

Современное производство

Материальное производство Нематериальное производство

Созданиематериальных

благ

Оказаниематериальных

услуг

Оказаниенематериальных

услуг

Созданиенематериальных

благ

богатство общества созидает только производительный труд —работа по созданию материальных благ. К непроизводительнымзанятиям он относил услуги таких профессий, как «священники,юристы, врачи, писатели... актеры, паяцы, музыканты, оперныепевцы, танцовщики и пр.»1.

Современная экономическая теория отражает новую хозяй-ственную действительность. Для конца ХХ — начала XXI в. ха-рактерна новейшая структура постиндустриального производ-ства. Она имеет ряд отличительных черт.

1. Производство, основанное на новейших достижениях науч-но-технической революции, способно обеспечить массовое удов-летворение всего круга действительных и перспективных потреб-ностей.

2. Экономика нашего времени включает две дополняющиедруг друга сферы производства: материальную (создает веще-ственное богатство) и нематериальную (создает духовные, нрав-ственные и иные ценности — произведения духовной культуры,искусства, науки и т.п.).

3. В современное производство органически входит особаясфера услуг, в которой занято до 2/3 всех работников.

Услуга — такой вид целесообразной деятельности, полезныйрезультат которой проявляется во время труда и связан с удовлет-ворением какой-либо потребности. Услуги подразделяются на двавида, которые соответствуют сферам производственной деятель-ности. Различают материальные услуги (их осуществляют грузо-вой транспорт, связь по обслуживанию производства, торговля,жилищно-бытовое обслуживание и др.) и нематериальные (ихоказывают просвещение, здравоохранение, научное обслужива-ние, искусство, социальное обслуживание, кредитование, страхо-вание и т.п.).

Структура высокоразвитого производства схематически изоб-ражена на рис. 1.5.

4. Сейчас в структуре производства особо выделяется инфра-структура — совокупность видов хозяйств, обеспечивающих об-щие условия производства и жизнедеятельности людей. Она де-лится на две группы:

• производственная инфраструктура, непосредственно обслу-живающая материальное производство (строительство и эксплуа-

1 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1935.Т. 1. С. 279.

Рис. 1.5. Новейшая структура производства

Системныесвязи


2928

Литература

Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество: Пер. с англ. М.,1969.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, поли-тика: Пер. с англ. М., 1999. Гл. 2.

Милль Дж.С. Основы политической экономии: Пер. с англ. М., 1980.Т. 1. Гл. 1, 11.

Российский статистический ежегодник: Стат. сб. // Госкомстат Рос-сии. М., 1999.

Российский статистический ежегодник: Стат. сб. // Госкомстат Рос-сии. М., 2000 (ко всем темам).

Россия и страны мира: Стат. сб. // Госкомстат России. М., 2000.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М., 2000.

Гл. 1.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.,

1935. Кн. 1.Стрелец И.А. Новая экономика и информационные технологии. М.,

2003.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. М.,

1999. Гл. 1.Хайлбронер Р., Тарроу Л. Экономика для всех: Пер. с англ. Тверь,

1994.Хрестоматия по экономической теории. М., 2000 (ко всем темам).

страховые учреждения, учебные заведения, учреждения культу-ры, искусства и др. Чем полнее мы представим себе все много-образие экономических связей, свойственных домашним хозяй-ствам, тем более убедительными станут следующие обобщения ивыводы.

Во-первых, подобно кровеносным сосудам, указанная сово-купность связей обеспечивает все домашние хозяйства необходи-мыми благами. Разумеется, любой человек не сможет существо-вать и достигнуть намеченных целей, если не будет участвовать вхозяйственных отношениях общества.

Во-вторых, разные этапы человеческой жизни связаны с по-следовательным переходом из одного системного образования вдругое. Так, начальное образование и воспитание человек полу-чает в семье и детском саду, затем — в общеобразовательнойшколе, профессиональном среднем или высшем учебном заве-дении.

В-третьих, по разным каналам, словно по сообщающимся со-судам, домашнее хозяйство связывается с другими территориаль-ными хозяйственными образованиями — местными, нацио-нальными и международными. В итоге люди лучше познаюткачественные признаки всей экономической системы общества.

В хозяйстве каждой страны действуют неодинаковые в каче-ственном отношении и многообразные по своему назначению сис-темы. Мы уже ознакомились, например, с единой совокупнос-тью фаз кругооборота экономических благ (производство,распределение, обмен, потребление), системой («пирамидой») по-требностей современного человека. В ряде дальнейших глав бу-дут рассмотрены разнообразные технические и технологическиесистемы, порожденные научно-технической революцией (комп-лексная автоматизация, роботокомплексы, биотехнология и др.),изучены другие целостные связи — социальные (касающиеся от-ношений людей в обществе), политические (вызванные деятель-ностью государства в области экономики) и др.

Особое внимание в последующих главах будет уделено эконо-мическим отношениям между людьми. Вряд ли нужно доказы-вать, что хозяйственная деятельность, во-первых, не может про-исходить без людей; во-вторых, эта деятельность означает участиечленов общества в системных процессах производства, распреде-ления, обмена и потребления благ и услуг.

Глава 1. Хозяйственная деятельность: ее назначение и роль... Литература

3130

Как известно, нормальная симметрия (соразмерность) образу-ется в природе. В ней части целого полностью соответствуют другдругу относительно средней линии, центра. Так, в живой природеодноименная часть тела или органов является как бы зеркальнымотражением другой и повторяет ее (примерами могут служитькрылья бабочки, форма тела человека).

Но в хозяйственной жизни подобные симметричные организа-ции не встречаются. Обычно экономическое отношение представ-ляет собой единство двух разных по своей роли людей:

а) продавец — товар — деньги — покупатель;б) кредитор — ссуда — ссуда вместе с процентом — должник;в) землевладелец — земля — плата за пользование землей —

арендатор (временный пользователь земли) и т.п.Однако каждая из взаимодействующих сторон отношения час-

то является противоположностью другой стороны. Совершенноразными являются также вещи, которыми люди обмениваются.

Не случайно в экономической теории возникают несимметрич-ные взгляды. Здесь несимметричная концепция (система взгля-дов), как правило, отражает лишь одну из противоположныхчастей двустороннего отношения. В силу этого она не может пол-ностью и правильно охарактеризовать изучаемую хозяйственнуюдействительность.

3. На некоторый период главенствующее положение в наукезанимает какая-то несимметричная теория, претендующая на аб-солютную истинность. Но из-за фактической половинчатости те-ории ее положение неустойчиво. Поэтому не случайно со време-нем происходит переворот в устоявшихся воззрениях, которыйприводит к господству противоположной точки зрения. В исто-рии экономических учений отмечают, например, коренной пере-смотр существа стоимости товара (на смену трудовой теории сто-имости пришла теория предельной полезности, о чем говорится вгл. 7).

4. Представители несимметричных взглядов всегда ведут меж-ду собой непримиримую борьбу за приоритетную роль в науке.Однако взаимная критика приносит неожиданный для всех ре-зультат: выявляются не только сильные, но и слабые стороны про-тивников. Тогда появляется возможность преодолеть взаимнуюограниченность взглядов и соединить противоположности в свой-ственное им единство. В итоге рождается новая теоретическаяплатформа, объединяющая достижения каждого из воззрений. На-пример, известный английский экономист профессор Альфред

2.1. Из истории экономических учений

ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

В настоящей главе рассматривается второе понятие, котороеименуется термином «экономика», — теория, изучающая хозяй-ственную деятельность людей. Прежде всего необходимо опреде-лить предмет экономической теории — то, что она непосред-ственно изучает. Хотя это покажется странным, но на вроде быпростой вопрос о предмете науки специалисты не дают однознач-ного ответа. Вот уже три столетия экономисты-теоретики различ-ных направлений и школ высказывают противоречащие друг дру-гу взгляды. За это время несколько раз менялись представленияоб источниках богатства общества, о роли государства в хозяй-ственной деятельности и обновлялось даже название самой на-уки. Чтобы разобраться в таких разногласиях, следует кратко оз-накомиться с историей экономических воззрений.

2.1. Из истории экономических учений

При последовательном знакомстве с труда-ми видных экономистов прошлого и настоя-щего читатель может почувствовать, что он

движется словно в каком-то запутанном лабиринте.Почему же разные школы ученых неодинаково объясняют одно

и то же? Вот несколько причин такого расхождения во взглядах.1. Экономика с течением времени существенно меняется, по-

скольку на смену одной стадии производства приходит другая.Не стоит удивляться, что во всякую последующую эпоху ученыевидят качественно иные хозяйственные отношения и, естествен-но, по-новому воспринимают их.

2. Разногласия по одному и тому же вопросу объясняются не-полным, неправильным отражением в теории экономических си-стем, которые ошибочно могут быть приняты за симметричныеобразования.

Лабиринт эконо*мической мысли

3332

водства сопровождался возникновением классической (от лат.classicus — образцовый, первоклассный) политической экономии.

Классическая политическая экономия по-своему доказала на-учную несостоятельность меркантилизма. Богатство нации созда-ется, считали классики, не в торговле (здесь денежная форма сто-имости меняется на товарную), а в производстве. Производствоже основывается на естественных законах, а поэтому не нуждает-ся во вмешательстве государства.

Классическая политическая экономия изучает все сферы эко-номики: производство, распределение, обмен и потребление ма-териальных благ и услуг. От описания хозяйственных явлений(например, обмена товаров на деньги) она переходит к открытиюих сущности и законов развития экономики. Для этого углублен-но исследуются экономические отношения между социальнымигруппами, классами общества.

Своего расцвета классическая политэкономия достигла в Анг-лии в XVII—XVIII вв. Ее родоначальниками были Уильям Петти(1623—1687), Адам Смит (1723—1790) и Давид Рикардо (1772—1823). Они основали трудовую теорию стоимости, показав, чтовсеобщей формой богатства является стоимость, воплощенная в то-варах и деньгах. Саму стоимость создает труд работников, произ-водящих товары (теория стоимости подробно излагается в гл. 4).

Наибольший вклад в классическое направление теории внесА. Смит, превративший политическую экономию в научную сис-тему, после чего она стала преподаваться в высших учебных заве-дениях. В главном труде — «Исследование о природе и причинахбогатства народов» (1776) — он обосновал «естественный поря-док» в экономической жизни. Устоями этого порядка были при-знаны господство частной собственности, свободная конкуренцияи свободная торговля, невмешательство государства в хозяйствен-ную деятельность.

А. Смит и Д. Рикардо стремились применить трудовую тео-рию стоимости к исследованию капиталистической экономики.Они считали, что фабричные рабочие своим трудом создают но-вую стоимость. Эта стоимость лишь частично достается им (за-работная плата), а остальную часть (прибавочную стоимость)присваивают предприниматели (теория прибавочной стоимостирассматривается в гл. 12).

К теоретическому наследию английских классиков примыкаетучение К. Маркса. Карл Маркс (1818—1883) в своем главном эко-номическом труде «Капитал», которому он посвятил 40 лет жиз-

Маршалл показал, что нормальная рыночная цена образуется врезультате взаимодействия противоположных сил: предложениятоваров со стороны продавцов и спроса благ со стороны покупа-телей (об этом сказано в гл. 9).

Итак, теперь мы имеем ту путеводную нить, которая не дастнам заблудиться в истории экономической мысли. Кроме того,ниже будут кратко освещены два основных направления эконо-мической мысли, сохранившие наибольшее значение до нашихдней, — классическая политическая экономия и новоклассичес-кая теория (экономикс).

История экономической мысли началась в весь-ма отдаленном прошлом — в эпоху становле-ния человеческой цивилизации. Первоначальносуждения видных мыслителей об экономике

были отрывочными и не охватывали всех основных сторон хозяй-ственной действительности. Примером может служить меркан-тилизм — учение о богатстве общества (XV—XVII вв).

Сторонники меркантилизма (от итал. mercante — торговец) ус-матривали богатство общества в накоплении денег (монет из зо-лота и серебра). По их мнению, такое богатство возрастает толькоблагодаря внешней торговле. Здесь прирост денег самоочевиден:товары в одной стране покупаются по более низким ценам, а вдругой продаются по более высоким. Так, организованная в Анг-лии «Московская компания для торговли с Россией» скупала одномачтовое дерево за 25—30 коп., а продавала за 4—5 руб.

Задачу экономической теории меркантилисты видели в том,чтобы разрабатывать практические рекомендации для государ-ственной политики. Они считали, что в целях создания благопри-ятных условий для внешней торговли государство должно вме-шиваться в хозяйственную деятельность — покровительствоватьотечественной промышленности и торговле. Французский мер-кантилист Антуан де Монкретьен в 1615 г. дал название экономи-ческой теории, обосновывающей политику государства, — поли-тическая экономия (от греч. politike — искусство управлятьгосударством), т.е. наука об управлении экономикой со стороныгосударства.

Меркантилизм исторически изжил себя в новую эпоху, когда вхозяйственной жизни стал господствовать не торговый, а про-мышленный капитал. Переход к индустриальной стадии произ-

Классическаяполитическаяэкономия

Глава 2. Предмет и методы экономической теории 2.1. Из истории экономических учений

3534

противопоставили трудовой теории стоимости (об этом говорит-ся в гл. 9).

Основоположник американской школы экономической теорииДжон Бейтс Кларк (1847—1938) дополнил концепцию австрий-ских ученых своей теорией предельной производительности тру-да и капитала и прямо противопоставил эту теорию политэконо-мическому учению о прибавочной стоимости. Доходы рабочих ибизнесменов, по мнению Дж.Б. Кларка, соответствуют реально-му вкладу труда и капитала в конечный продукт производства,что ведет к гармонии классовых интересов капиталистов и рабо-чих (теория предельной производительности факторов полнее ос-вещается в гл. 12).

Введение в теорию предельных величин привело к возникно-вению математической школы в экономике (английский ученыйУ. Джевонс, швейцарский экономист М.Э.Л. Вальрас, итальян-ский исследователь Б. Парето). С помощью математических ме-тодов удалось открыть многие функциональные (количествен-ные) математические зависимости в производстве, потреблении ирынке. Таким способом изыскиваются оптимальные (от лат.optimus — наилучший) варианты использования производствен-ных возможностей при ограниченных ресурсах.

Новоклассический переворот в экономической теории былпроизведен учеными из разных стран. Обобщить и систематизи-ровать полученные результаты взялся Альфред Маршалл. Прове-денное им обновление экономической теории коснулось и ее на-звания. Он исходил из представлений новоклассиков о том, чтопредметом данной теории является «чистая экономика» — хозяй-ственная деятельность частных собственников, независимая отобщественной формы ее организации. Соответственно была про-возглашена «социальная нейтральность» экономической науки.Вполне логично А. Маршалл считал, что надо отказаться от тра-диционного названия теории «политическая экономия», котороеуказывало на государственное управление национальным хозяй-ством. Свой главный труд он озаглавил «Принципы экономикс»(от англ. economics — экономическая наука). Так, в 1890 г. по-явился первый «Экономикс», который на протяжении многих летстал основным учебником для студентов высших учебных заве-дений Англии и США.

Однако экономикс в ряде положений и выводов оказался не-симметричной теорией. Это неизбежно привело к новым потря-сениям в науке. Так, например, в 1930-х гг. было решительно пе-ресмотрено учение о «совершенной конкуренции». Было при-

ни, но не успел завершить, во многом по-новому разработал клас-сическую теорию стоимости и теорию прибавочной стоимости(см. гл. 9 и 12).

Известный историк экономических учений профессор Лондон-ского университета М. Блауг в книге «Экономическая мысль в рет-роспективе» пришел к выводу, что «Маркс подвергался переоцен-ке, пересматривался, опровергался, его хоронили тысячекратно,но он сопротивляется всякий раз, когда его пытаются отослать винтеллектуальное прошлое. Хорошо это или плохо, но его идеистали составной частью того мира представлений, в рамках кото-рого мы все мыслим»1.

Такая оценка теоретических трудов К. Маркса, по-видимому,не случайна. Сам К. Маркс считал, что в капиталистических стра-нах политическая экономия выражает интересы собственников, истремился поставить свой вариант классического направления наслужбу интересам рабочего класса. Такой классовый подход от-рицательно сказался на научной объективности ряда высказанныхим положений и выводов.

Учение К. Маркса позволило обнаружить неразрешимые про-тиворечия и определенную ограниченность всего классическогонаправления политической экономии. Это направление во мно-гом отражает историческую особенность экономики Англии вXVII—XIX вв. (период господства единоличной формы капиталаи свободной конкуренции). Оно обладает чертами несимметрич-ной теории, односторонне отразившей противоречивую действи-тельность. Поэтому не случайно в противовес ему появилось со-вершенно новое воззрение.

В последней трети XIX в. возникло новокласси-ческое направление экономической теории. Онообладало рядом отличительных черт.

Классическая политическая экономия не созда-ла целостного учения о рыночной системе ведения хозяйства.Этот пробел по-своему восполнила австрийская школа экономи-ческой теории. Ее основали профессора Венского университетаКарл Менгер (1840—1921), Ойген Бём-Баверк (1851—1914) иФридрих фон Визер (1851—1926). Они выдвинули субъективно-психологическую концепцию стоимости и цены товара, которую

Новоклас*сическоенаправление

1 Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. М., 1994.С. 207.

Глава 2. Предмет и методы экономической теории 2.1. Из истории экономических учений

3736

Проведенное разграничение между экономической теорией идругими научными дисциплинами не представляет собой непре-одолимую преграду. Во второй половине ХХ в. во всей науке воз-никла тенденция к сближению и взаимопроникновению разныхнаправлений исследований, ускорился рост числа открытий иизобретений на стыке разных научных отраслей.

Так называемые «точки роста» возникли и на границах эконо-мической, социальных и гуманитарных наук. Эти новые направ-ления образно назвали экономическим империализмом. Так услов-но обозначили вторжение экономистов на «территорию» истории,политологии, социологии, психологии, правоведения и другихсмежных научных дисциплин.

Новаторами выступили видные экономисты нашего времени —лауреаты Нобелевской премии по экономике. Попутно заметим,что начиная с 1969 г. Шведская академия наук ежегодно присуж-дает премии памяти Альфреда Нобеля (шведского химика, про-мышленника и экономиста) за лучшие научно-практические разра-ботки. Сейчас насчитывается свыше 40 лауреатов этой премии.

Первопроходцами, преодолевшими барьеры между разныминауками, стали Джеймс Мид (исследовал взаимодействие междуэкономикой и политикой), Герберт Саймон (рассмотрел связь эко-номики и психологии), Гэрри Беккер (один из основателей эконо-мики образования, экономики медицинского обслуживания, эко-номики преступления и наказания), Рональд Коуз (изучилвзаимопроникновение правовой и экономической наук), ДугласНорт (проанализировал проблемы на грани истории и экономи-ки)1. В результате стали налаживаться прочные взаимосвязи меж-ду родственными науками, а экономическая теория стала ширеприменяться при исследовании всех общественных отношений.Одновременно это помогало преодолевать пропасть, которая воз-никла между политической экономией и экономикс в трактовкепредмета экономической теории.

Политическая экономия исторически сло-жилась как наука, в центре внимания ко-торой находится изучение социально-эко-

номических отношений между классами и социальными группами.Такие отношения в решающей мере зависят от господствующих вобществе форм собственности. Однако в этом случае из предмета

Политическая эко*номия и экономикс

знано, что такая конкуренция в действительности не существует(об этом подробнее говорится в гл. 10).

Значительную роль в преодолении односторонности эконо-микс сыграл институционализм (от лат. institutio — указание, на-ставление). Институционализм — течение в экономической тео-рии, которое возникло в США и других странах в конце XIX —начале ХХ в. Сторонники этого течения под «институциями» по-нимали разнообразные социально-экономические процессы, ко-торые быстро развивались в то время. Тогда совершался переходот господства частной капиталистической собственности к уси-ленному обобществлению хозяйства и огосударствлению. (Этипроцессы рассматриваются в гл. 4 и 17.)

Огромное воздействие на изменение исходных положений эко-номикс оказала кейнсианская революция, названная по имени вы-дающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса(1883—1946). В противовес прочно утвердившемуся выводу о не-вмешательстве государства в экономику Дж.М. Кейнс обосновалновое учение об экономической роли государства в современнойэкономике (это учение освещается в гл. 22).

Таким образом, краткое ознакомление с историей экономиче-ских учений показывает, насколько сложным и противоречивымоказался путь к познанию существа хозяйственной деятельности.Теперь пора определить предмет экономической теории.

2.2. Что изучает экономическая теория

Из гл. 1 известно, что хозяйственная деятель-ность общества весьма разнообразна. Сюдавходят, скажем, техника производства, техно-

логия изготовления благ, социальные, политические (связанные сдеятельностью государства), правовые и экономические отноше-ния. Спрашивается: что же в таком случае является собственнопредметом экономической теории (подлежит ее изучению)?

Чтобы ответить на этот вопрос, из приведенного перечня эле-ментов хозяйственной деятельности мы должны исключить то,что, по общему признанию, является делом иных наук. Разумеет-ся, техника и технология остаются за пределами экономическойтеории. А социальные, политические и правовые отношения изу-чают соответственно социология, политология и юриспруденция.

Стало быть, предметом экономической теории являются эко-номические отношения между людьми.

Предмет эконо*мической теории

1 Хрестоматия по экономической теории. М., 2000. С. 418—499.

Глава 2. Предмет и методы экономической теории 2.2. Что изучает экономическая теория

3938

В последнее время развитие экономикс дошло до парадокса.Социологизация этой дисциплины зашла настолько далеко, чтосейчас название «экономикс» везде применяется фактически дляобозначения такой науки, которая изучает отвергнутую ранее эко-номическую деятельность государства.

Между тем политическая экономия не сошла с историческойсцены. Это направление экономической теории по-прежнему пре-подают в ряде высших учебных заведений некоторых стран, в томчисле России. В последние годы изданы новые учебники с изло-жением этой дисциплины1. В отличие от прежних учебных посо-бий, изданных в нашей стране до 1990-х гг., в книгах по полит-экономии на вооружение взято очень многое из экономикс (рас-сматриваются проблема ограниченности ресурсов, роль рынка,широко используются экономико-математические модели и др.).Налицо сближение двух основных направлений экономическоймысли.

Из всего сказанного напрашивается следующий вывод: мы неможем называть современной экономической теорией только одноиз прежних двух ее направлений. Нынешняя теория призванаорганически соединить лучшие достижения политической эко-номии и экономикс. Вместе с тем это означает новое пониманиеэкономических отношений.

Преодолеть односторонность, несиммет-ричность в трактовке предмета экономиче-ской теории можно посредством синтеза

двух типов хозяйственных отношений — социально-экономи-ческих и организационно-экономических. Что они собой пред-ставляют?

Собственность и социально-экономические связи — это отно-шения между общественными классами, социальными группами,отдельными коллективами и членами общества. Решающее поло-жение в этих экономических взаимоотношениях принадлежиттому, кто присваивает факторы производства и основные его ре-зультаты. Поэтому социально-экономические отношения во мно-гом зависят от типа (формы) собственности на условия и резуль-таты производства. Такое присвоение предопределяет главноесодержание и направленность развития социально-экономиче-

Типы экономиче*ских отношений

науки практически исключаются те организационно-экономиче-ские связи между людьми, которые являются общими для всехисторических эпох. В результате отдельные виды историческипреходящих социально-экономических отношений (первобытно-общинные, рабовладельческие, феодальные и др.) не соединялисьв единый исторический поток.

В начале 1920-х гг. в англо-американской литературе вместотермина «политическая экономия» стал применяться термин«экономикс». В 1930-е гг. профессор Лондонского университетаЛ. Роббинс дал определение предмета экономикс. По его мнению,центральной проблемой экономической науки является распре-деление редко встречающихся ресурсов (которых не хватает дляудовлетворения потребностей) между совершенно разными це-лями. Л. Роббинс рассматривал экономикс вне всякого конкрет-ного социального содержания. Эта теория, на его взгляд, являетсяодним из разделов некой всеобщей науки о рациональной деятель-ности. В 1940—1950-х гг. подобное понимание предмета стало вэкономикс общепринятым.

Таким образом, с 90-х гг. XIX в. и до 1960-х гг. в экономическойтеории сложились две несимметричные трактовки ее предмета.

Но жизнь заставила внести серьезные поправки в первоначаль-ные представления о предмете экономикс. С середины 1960-х гг.западные экономисты все больше критикуют экономикс за отри-цание важности социальных и политических проблем. В эконо-микс фактически расширились рамки изучения социальных явле-ний. Так, теоретически обосновывается политика распределениядоходов, проводимая государством и предпринимателями; опре-деляются пути борьбы с безработицей и бедностью значительнойчасти населения; рассматриваются злободневные проблемы ра-совой дискриминации и ограничения прав женщин при найме наработу и увольнении. Модными стали темы о качестве жизни иэкологической безопасности. Экономикс все больше обращаетсяк политико-экономическим проблемам, в частности, к сравни-тельному анализу современных экономических систем, трудовымотношениям, проблемам развивающейся экономики, антикризис-ного регулирования, экономического роста1.

1 См.: Барр Р. Политическая экономия: В 2 т.: Пер. с фр. М., 1995; Теорети-ческая экономика. Политэкономия: Учебник. М., 1997.

1 См.: Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М., 2000; Мак-коннелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.М., 1999; Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. М., 1999;Стенлейк Дж.Ф. Экономикс для начинающих: Пер. с англ. М., 1994; и др.


4140

всех стран на протяжении всей истории. Так, одинаково успешномогут применяться одна и та же организация торговых заведений(например, специализированные и универсальные магазины), об-щие достижения научной организации труда и управления и др.

Достаточно полное знание предмета экономической теориипозволяет рассмотреть ее функции.

Из существа экономической теории вытека-ют ее функции: познавательная, прогности-ческая и практическая.

Познавательная функция состоит в том, чтобы всестороннеизучить хозяйственные явления и их внутреннюю сущность, чтопозволяет открыть законы, по которым развивается националь-ное хозяйство.

Экономическая теория сохраняет научный характер при усло-вии, если опирается на факты — достоверные и типичные дляизучаемой социально-экономической жизни. Добротной научнойосновой служат неопровержимая информация о событиях, циф-ры, статистические материалы, документы, свидетельские пока-зания, ссылки на авторитетные высказывания ученых, практикови т.п. Лауреат Нобелевской премии Морис Аллэ (Франция) зая-вил: «Подчинение данным наблюдения — золотое правило, от ко-торого зависит любая научная дисциплина. Какой бы не была те-ория, но если она не подтверждена данными опыта, то не имеетнаучной ценности и должна отвергаться»1.

Функции эконо*мической теории

ских отношений, ибо всегда и везде подобное развитие осуществ-ляется в интересах собственников. Примечательно, что в качествеодного из решающих признаков, по которому различаются индус-триально развитые страны мира, профессора К.Р. Макконнелл иС.Л. Брю назвали форму собственности на средства производства1.

Организационно-экономические отношения возникают пото-му, что общественное производство, распределение, обмен и по-требление невозможны без определенной организации. Послед-няя требуется для всякой совместной деятельности работников.Люди заранее продумывают свои хозяйственные действия, в ихголовах созревает план предстоящей работы, объединяющий всехтружеников. При этом решаются организационные задачи: какразделить людей для выполнения отдельных работ и объединитьвсех занятых под единым началом, каким способом вести хозяй-ство и кто будет управлять производством.

В связи с этим организационно-экономические отношенияподразделяются на три крупных вида:

• кооперация труда (совместное изготовление продуктов, ук-рупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничествои объединение) и разделение трудовой деятельности (ее дробле-ние между хозяйственными звеньями);

• организация хозяйственной деятельности (натуральное и то-варно-рыночное хозяйство);

• управление экономикой (стихийно-рыночное и государствен-но-плановое регулирование).

Все типы и виды экономических отношений можно схемати-чески представить на рис. 2.1.

Основные типы экономических отношений решительно отлича-ются друг от друга. Так, социально-экономические связи являютсяспецифическими: они свойственны только одной исторической эпо-хе или одному общественному строю (например, первобытному,рабовладельческому, феодализму). Переход от одной конкретнойформы собственности к другой означает смену экономическойвласти, вследствие чего меняются отношения между людьми всферах производства, распределения, обмена и потребления благи услуг.

В противовес этому организационно-экономические связи су-ществуют, как правило, независимо от социально-экономическогостроя, они являются, по существу, общими элементами экономики

1 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. С. 38. 1 Аллэ М. Экономика как наука: Пер. с фр. М., 1995. С. 67.

Управление

экономикой

Экономические отношения

Организационно-экономические

связи

Собственность и социально-

экономические отношения

Организация

хозяйственной

деятельности

Кооперация

и разделение

труда

Рис. 2.1. Структура экономических отношений


4342

Однако в таком понимании нельзя усмотреть существо заработка.Неясно, чем определяется его величина, означает ли он полнуюоплату всего труда работника? Ответы на данные вопросы содер-жатся в гл. 14.

Изучение внешне видимых экономических отношений, есте-ственно, доступно каждому человеку. Поэтому уже с детства улюдей складывается обыденное экономическое мышление, кото-рое основано на непосредственном знании хозяйственной жизни.Такое мышление, как правило, отличается субъективным харак-тером, в котором проявляется индивидуальная психология чело-века. Оно ограничено личным кругозором человека, часто осно-вывается на отрывочных и односторонних сведениях.

Экономическая теория стремится за внешней видимостью хо-зяйственных явлений обнаружить сущность — их внутреннее со-держание, а также причинно-следственные зависимости однихявлений от других. Профессор Пол Хейне (США) привел инте-ресное сопоставление: «Экономист знает реальный мир не луч-ше, а в большинстве случаев хуже менеджеров, инженеров, меха-ников, словом, людей дела. Но экономисты знают, как разныевещи связаны между собой. Экономическая наука позволяет намлучше понимать то, что мы видим, более последовательно и ло-гично размышлять о широком круге сложных общественных от-ношений»1.

Во всякой науке используется определеннаясовокупность методов исследования. Эти ме-

тоды подразделяются на: всеобщие (философские), вооружающиевсе области познания, например, метафизический и диалектиче-ский методы; общенаучные — исторический, логический, мате-матический и др.; и специфические — для каждой отрасли науки.

В экономической теории применяются два хотя и противопо-ложных, но взаимосвязанных философских метода — метафизи-ка и диалектика.

Метафизика рассматривает все явления разрозненно, в состо-янии покоя и неизменяемости. Это необходимо в тех случаях, ког-да анализируется какая-то часть системы в отдельности или вы-ясняется внутренняя структура хозяйственных отношений. Также мы поступим, например, при классификации типов собствен-

1 Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. М., 1991. С. 699.

Между тем ученые не ограничиваются признанием объектив-ной действительности и стремятся глубже познать хозяйственныеотношения. Для этого они проводят научный анализ и теоре-тическое обобщение реальных фактов. Разрабатываются такжеэкономические модели (схемы, изображения или описания како-го-либо хозяйственного процесса), в которых показываются внут-ренние взаимосвязи изучаемых явлений. В дальнейшем мы мно-гократно будем знакомиться с такими моделями.

Зная тенденции (направления) и законы экономического раз-вития, можно лучше предвидеть перспективы хозяйственной дея-тельности.

Прогностическая (от греч. prognosis — предвидение, предска-зание) функция теории означает научное предвидение хода науч-но-технического и социально-экономического развития на обо-зримое будущее. Эта функция нужна для того, чтобы помочьпредприятиям и государству заблаговременно учесть последствиянамечаемых действий и выбрать наиболее эффективные хозяй-ственные решения. Чем сложнее становятся техника и организа-ция производства, тем более необходимо прогнозировать и пла-нировать развитие хозяйства.

Практическая функция экономической теории состоит в том,чтобы научно обосновывать экономическую политику государ-ства, выявлять принципы и способы рационального хозяйствова-ния. Это позволяет определить, какой должна быть нормальнаядля определенных условий хозяйственная деятельность предпри-ятий и государства.

Успешное выполнение указанных функций достигается посред-ством творческого применения научных методов исследований.

2.3. Методы экономических исследований

В экономических процессах можно обна-ружить два своеобразных слоя отношениймежду людьми: первый из них — поверх-

ностный, внешне видимый; второй — внутренний, скрытый отнаружного наблюдения.

Рассмотрим в качестве примера заработную плату. Для всех,казалось бы, очевидно, что имеется в виду сумма денег, которуюработодатель выдает работнику как вознаграждение за его труд.

Ступени познанияэкономики

Научные методы

Глава 2. Предмет и методы экономической теории 2.3. Методы экономических исследований

4544

путем не удается четко выявить типические черты систем произ-водства. Преодолеть эти недостатки помогает логический метод.

Логический метод позволяет применить законы и формы пра-вильного мышления. С их помощью достигается истинность вы-сказываемых суждений и умозаключений.

Логический метод помогает глубже понять причинно-след-ственные зависимости в экономике. Люди не всегда замечают, чтомежду хозяйственными процессами существуют определенныеобъективные связи. Последние изменяются во времени и в про-странстве с естественной последовательностью, которую можноназвать объективной логикой (внутренней закономерностью раз-вития хозяйственных явлений). Если, скажем, по какой-то причи-не приостанавливается добыча нефти, то это с неизбежностьювлечет за собой множество нежелательных последствий: прекра-щают работать нефтеперерабатывающие заводы, предприятиянефтехимии, не производится моторное топливо, отключаютсятепловые электростанции и т.д.

Чтобы помочь хозяйственному развитию освободиться от сти-хийных сил или, по крайней мере, уменьшить их разрушительныепоследствия, экономическая наука стремится как можно полнее иглубже познать объективную логику хозяйственного развития вмасштабе каждого предприятия, страны и всего мира. Получен-ные теоретические и практические выводы используются для про-гнозирования и улучшения управления хозяйством.

Рассмотрение качественных признаков экономических системдополняется изучением количественной стороны хозяйственныхпроцессов при помощи методов математики и статистики. Вэкономической теории широко применяют специальные разделыданных наук: экономико-математические методы и экономиче-скую статистику.

Вместе с тем за последнее столетие нередко наблюдалось чрез-мерное увлечение экономистов математикой. Оно подчас приво-дило к отрыву используемых алгебраических формул и графиковот динамики реальных хозяйственных процессов. Лауреат Нобе-левской премии по экономике английский ученый Фридрих фонХайек метко указал на огромное достоинство алгебраических ме-тодов, состоящее в том, что с их помощью удается воссоздатьсложную картину внутренней взаимосвязи различных явленийрыночной системы. «Но это же, однако, породило иллюзию, буд-то эти методы пригодны для определения и предсказания числен-

ности, форм организации хозяйства, функций денег, типов рын-ков, форм заработной платы (см. гл. 3, 7, 8, 9, 14 и др.).

Экономическая теория полнее отражает действительность,когда берет на вооружение диалектику — учение о наиболее об-щих закономерностях становления и развития всех явлений при-роды, общества и мышления. Немецкий философ Георг Гегель(1770—1831) — создатель систематической теории диалектикицентральное место в этой теории отводил противоречию. Послед-нее он рассматривал как единство взаимоисключающих и одно-временно взаимно предполагающих друг друга противоположно-стей. Противоречие Гегель оценивал как «мотор», как внутрен-ний импульс всякого развития. Это, разумеется, в полной мереотносится к реальной хозяйственной деятельности и к экономи-ческой теории.

Диалектический метод отражает противоречия в их неразрыв-ном единстве. Это позволяет на практике избегать односторон-них и ошибочных решений, объединять в целостность, казалосьбы, несоединимые стороны явления. Поэтому в хозяйственной де-ятельности возникают различные формы, позволяющие находитькомпромисс (соглашение между различными сторонами, дости-гаемое путем уступок). В последующих главах мы научимся со-единять, скажем, такие противоположности, как спрос и предло-жение, конкуренция и монополия, рыночный и государственныйрегуляторы экономики.

Важную роль в изучении экономики играют общенаучные мето-ды. В их числе — исторический метод, который позволяет выяс-нить, как возникают и развиваются хозяйственные системы. Такойподход помогает конкретно и наглядно представить все особеннос-ти каждой системы на разных этапах ее исторического развития, втом числе отличительные черты современной экономики.

Экономическая теория и практика убедительно показывают,что полностью несостоятельны все попытки рассматривать эко-номику как нечто исторически неизменяющееся. Напротив, эко-номические принципы и законы по-разному действуют в зависи-мости от фактора времени (в краткосрочном и долгосрочномпериодах).

Однако исторический подход к анализу хозяйственной дея-тельности таит в себе и существенные недостатки. Обилие опи-сательного материала и частных исторических подробностей мо-жет затруднять теоретическое изучение экономики. Подобным

Глава 2. Предмет и методы экономической теории 2.3. Методы экономических исследований

4746

ных значений этих величин, и это повлекло за собой бесплодныйпоиск количественных или численных постоянных»1.

Экономическая теория изучает не быстропротекающие и слу-чайные события. Она стремится к научным обобщениям типич-ных фактов, поэтому обращается к экономической статистике.Последняя дает точное описание и измерение количественных про-цессов, которые свойственны массовым явлениям хозяйственнойжизни на протяжении достаточно продолжительного периода —10, 20 и более лет.

Вся совокупность научных методов позволяет выполнять важ-ную задачу — выявлять общие для всех изучаемых систем эле-менты и признаки, закономерности развития, а также показыватьразличия между ними. На этой основе во всех разделах курса эко-номической теории дается сравнительный анализ основных эко-номических систем, существующих в современном мире.


Аникин А. Адам Смит. М., 1968.Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо.

М., 1993.Барр Р. Политическая экономия: В 2 т.: Пер. с фр. М., 1995.Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и совре-

менность). М., 1996.Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. М.,

1994.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества: Пер. с

англ. М., 1976.Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений: Пер. с англ. М.,

1995.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и по-

литика: Пер. с англ. М., 1999. Гл. 1.Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М., 1993.

Т. 1—3.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М., 2000.

Гл. 32.Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли:

Пер. с англ. М., 1968.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. М.,

1999.Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. М., 1991. Гл. 1.Хрестоматия по экономической теории. М., 2000.

Глава 2. Предмет и методы экономической теории

Ðàçäåë II

ÑÈÑÒÅÌÀ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÕÎÒÍÎØÅÍÈÉ

ГЛАВА 3. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

3.1. Собственностьв экономическом и юридическом смысле

Собственность — весьма сложное явление, которое с разныхсторон изучается несколькими общественными науками. Эконо-мическая теория анализирует экономическое содержание этогоявления, а юриспруденция — правовое.

Под собственностью в экономическом смысле подразумевают-ся сложившиеся фактически, на деле, отношения между людьмипо присвоению и хозяйственному использованию материальныхи нематериальных благ. Собственность же в юридическом пони-мании показывает, как реальные имущественные связи оформля-ются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые уста-навливает государство в обязательном порядке для всех граждан.Понятно, что начинать изучать настоящую главу надо с определе-ния экономического содержания собственности.

В каждом отношении собственности име-ются две стороны: субъект (в данном слу-чае — собственник) и объект (имуще-ство). Это отношение можно отобразить в

формуле «субъект (собственник) — имущество (совокупность ве-щей и материальных ценностей) — иные субъекты (другие вла-дельцы или несобственники)».

Отношения присвоения распространяются главным образомна такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяй-ственная деятельность. В его состав входят факторы производ-ства (и материальные блага, и плоды интеллектуального труда).

Всестороннее изучение собственности позволяет ответить натри главных вопроса.

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономиче-ской властью — присваивает факторы и результаты производства?

Как известно, предметом экономической теории являются хо-зяйственные отношения, которые образуют определенную систе-му (рис. 2.1). В нее входят два типа экономических связей: во-первых, собственность и социально-экономические отношения и,во-вторых, организационно-экономические отношения.

Собственность какэкономическаясистема

5150

том чужой собственности. Это может иметь, скажем, форму арен-ды — найма одним лицом (или организацией) у другого лица(организации) имущества во временное пользование на опреде-ленный срок и за установленную плату.

Собственность экономически оправдывает себя, если прино-сит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весьвновь созданный продукт или его часть, которые получены благо-даря применению труда и средств производства. Это может быть,скажем, прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в арен-ду, то он отдает собственнику установленную часть своего дохода.

Значит, система отношений собственности составляет сердце-вину всех экономических связей по производству, распределению,обмену и потреблению благ и услуг.

Вполне очевидно, что отношения собственности порождают улюдей экономические интересы. Главный среди них состоит втом, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности бла-га в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через ин-тересы собственность предопределяет направленность и харак-тер хозяйственного поведения людей.

Однако движимый собственническими интересами человек мо-жет вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как втаком случае способен предотвращать противоречия, порождаемыесобственностью, и регулировать поведение участников производ-ства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.

Как известно, право — это совокупность обще-обязательных правил поведения (норм). Ониустанавливаются в обществе или утверждают-ся государством и поддерживаются им.

Благодаря праву значительный круг хозяйственных связеймежду людьми принимает характер правоотношений, т.е. отно-шений, участники которых выступают как носители юридиче-ских прав и обязанностей. Такие правоотношения оформляют изакрепляют реально существующие отношения собственности.

При определении собственности в юридическом смысле выяв-ляются субъекты права собственности и объекты их гражданскихправ.

В законодательном порядке субъектами права собственностиявляются:

а) гражданин (физическое лицо) — человек как субъект граждан-ских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

2. Какие экономические связи способствуют лучшему исполь-зованию имущества?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?В соответствии с этим система экономических отношений соб-

ственности включает следующие составные части: а) присвое-ние факторов и результатов производства; б) хозяйственное ис-пользование материальных и иных средств; в) получение доходаот собственности (рис. 3.1).

Рассмотрим каждый элемент системы.Присвоение — связь между людьми, которая устанавливает их

отношение к вещам как к своим. Такая связь составляет основупроизводственного процесса. Ведь всякое материальное произ-водство означает присвоение людьми природного вещества иэнергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно всегда про-текает в рамках определенной формы собственности.

Прямо противоположным присвоению является отношениеотчуждения. Оно возникает, если какая-то часть общества захва-тывает все средства производства, а другая часть остается без вся-ких источников существования. Или когда продукты, созданныеодними людьми, без всякого возмещения присваиваются други-ми. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами икрепостными крестьянами, занятыми на барщине.

Собственники средств производства не всегда сами занимают-ся созидательной деятельностью. Они дают другим лицам воз-можность употреблять их имущество (например, землю, дом, обо-рудование) в хозяйственных целях на определенных условиях.Тогда между собственником и предпринимателем возникают от-ношения хозяйственного использования имущества. Последнийполучает возможность временно владеть и пользоваться объек-

Рис. 3.1. Структура системы собственности

Система

отношений

собственности

Присвоение имущества

Хозяйственное использование имущества

Получение дохода от собственности

Правовыеотношениясобственности

Глава 3. Сущность и формы собственности 3.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле

5352

и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использо-вать земельный участок для выращивания сельскохозяйственныхкультур). Собственник может передавать свое имущество впользование другим лицам на какое-то время и на определенныхусловиях. Условия права пользования определяются законом, до-говором или иным правовым основанием (например, аренднымдоговором).

Распоряжение — право изменять присвоенность (принадлеж-ность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совер-шения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи надругую, дарения и т.д.).

В современной экономике существенно расширяется много-образие применения прав собственности. Лауреат Нобелевскойпремии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономическойтеории прав собственности указали на следующие изменения.Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые ка-саются использования хозяйственных ресурсов и распределениявозникающих при этом затрат и выгод. Новые права позволяютуправлять хозяйством, получать доход от используемых благ, пре-тендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуж-дения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), пе-редавать блага в наследство и др. Эти права, по существу, яв-ляются нормами хозяйственного поведения или определенными«правилами игры», принятыми в обществе.

Расширение сферы воздействия права на экономику позволяеткачественно улучшить всю хозяйственную деятельность. Правокак нормативный регулятор передает этой деятельности свои луч-шие черты:

• общеобязательность;• точность и формальную определенность правовых норм;• системность в процессе воздействия на человеческую дея-

тельность;• упорядоченность и стабильность.Отличительная особенность современного взаимодействия

экономики и права состоит в их органическом соединении. Суще-ственный вклад в это дело внес лауреат Нобелевской премии Дуг-лас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он гово-рил, что «экономика не может развиваться без норм и правил,которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Безних это будет гангстерская экономика, когда все пытаются обма-нуть друг друга».

б) юридическое лицо — организация (объединение лиц, пред-приятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прави обязанностей. Это социальное (коллективное) образование всту-пает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельнаяцелостная единица. Примером может служить фирма — хозяй-ственное, промышленное или торговое предприятие (объедине-ние), пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местно-го управления и самоуправления).

В законодательстве особо выделяются объекты гражданскихправ. К ним относятся:

• недвижимое имущество (земельные участки, участки недр,обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения,здания, сооружения и т.п.);

• движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, неотносящиеся к недвижимости);

• интеллектуальная собственность (результаты интеллекту-альной деятельности и приравненные к ним средства индивидуа-лизации юридического лица, индивидуализации продукции, вы-полняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарныйзнак, знак обслуживания и др.).

После того как государство законодательно урегулирует иму-щественные отношения между указанными лицами, они наделя-ются правом собственности. Это право включает полномочиясобственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом(рис. 3.2).

Владение — это физическое обладание вещью. Данное право-мочие собственника охраняется законом. Законное владение иму-ществом имеет правовое основание (закон, договор, администра-тивный акт).

Пользование заключается в праве производительно или личнопотреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей

Право собственности

Владение Пользование Распоряжение

Рис. 3.2. Совокупность правомочий собственника

Глава 3. Сущность и формы собственности 3.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле

5554

Первая причина этого явления состоит в коррупции (подкупе) го-сударственных чиновников и должностных лиц, призванных под-держивать законность в экономике (на их подкуп преступный миртратит до 30—50% своих доходов). Другая причина состоит в том,что дельцы «черной экономики» образуют группы, хорошо осна-щенные оружием и современными техническими средствами. Этиорганизованные преступные группы вместе с подкупленной час-тью государственного аппарата создают мафиозные объединения,препятствующие разоблачению преступлений. Третья причиназаключена в получении очень высоких доходов прежде всего гла-варями мафии. Между тем, как подсчитали экономисты, большин-ство воров, мошенников и грабителей получают средний доход (сучетом срока тюремного заключения), который меньше заработ-ка рядовых рабочих и служащих. В дальнейшем мы не раз кос-немся теневой экономики, ее конкретных форм и путей борьбы снею с помощью организационно-экономических и социально-эко-номических мер.

Теперь, после рассмотрения существа собственности, мы сможемболее конкретно проанализировать ее отдельные типы и формы.

3.2. Классификация собственности

Нельзя разбираться в экономике, если не на-учиться классифицировать собственность.Надо уметь распределять отношения присвое-

ния по классам (или родам, типам) и соподчиненным им видам(подразделениям классов), конкретным формам в зависимости отих общих признаков.

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того,что имеются два типа отношений собственности — в экономи-ческом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличаю-щихся друг от друга основания классификации.

Основанием для классификации собственности в ее экономи-ческом понимании служит степень развития кооперации труда(объединения труда на все более крупных предприятиях иорганизациях). Этот признак показывает, сколько людей объеди-нено в процессе труда и на деле использует средства и результатыпроизводства. Тем самым определяется уровень реального обоб-ществления имущества.

Основы клас*сификации

Под криминальной (или теневой) экономикойподразумевается совокупность неучтенных, не-регламентированных и противоправных видов

хозяйственной деятельности. Ее общими признаками являются:! скрытый, тайный характер (такая деятельность не регистри-

руется государством и не отражается в официальной статистике);! охват всех фаз кругооборота общественного богатства (про-

изводства, распределения, обмена и потребления);! незаконное обогащение посредством утаивания доходов от

государственного налогообложения, безвозмездное присвоение чу-жого имущества и перераспределение общественного богатства.

По разным оценкам, в странах Запада в теневом секторе эко-номики производится от 5 до 20% валового национального про-дукта. Во второй половине 1990-х гг. в России под контролем кри-минальных структур находилось 40% всех предприятий.

Теневую экономику можно подразделить на следующие основ-ные укрупненные блоки: неофициальная, фиктивная и подпольная.

Неофициальная (образно называемая «серая») экономика ох-ватывает легальные, разрешенные виды хозяйственной деятель-ности, которые особенно распространены в сфере услуг (ремонтквартир, медицинская помощь, предоставление жилья в курорт-ной местности и т.п.). Однако получатели доходов скрывают ихот налогообложения.

Фиктивной («беловоротничковой») хозяйственной деятельно-стью занимаются, как правило, руководящий состав предприятийи чиновники в тех странах, где значительно развит государствен-ный сектор экономики. Лица, имеющие доступ к общественнойсобственности, обогащаются, изобретая незаконные средства(приписки к выполнению заданий и планов, мошеннические спо-собы получения денег, хищения материальных ресурсов и т.п.).

Подпольная («черная») экономика — это запрещенная закономдеятельность. Сюда относятся: наркобизнес, контрабанда, фаль-шивомонетничество, торговля людьми, заказные убийства и иныепреступные дела.

Более точную характеристику преступлений в сфере экономи-ки можно найти в гл. 21 «Преступления против собственности»,гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» игл. 23 «Преступления против службы в коммерческих и иныхорганизациях» Уголовного кодекса РФ.

Криминальная экономика пустила глубокие корни и значи-тельно расширилась в нашей стране, особенно за последние годы.

Криминальнаяэкономика

Глава 3. Сущность и формы собственности 3.2. Классификация собственности

5756

дение — по возрастанию уровня обобществления — от единич-ного к особенному, а затем ко всеобщему владению имуществом.

Частное присвоение означает, что отдельныелюди относятся к имуществу как к личномуисточнику обогащения.

Право частной собственности определяет нормы хозяйствен-ного поведения гражданина. Оно формирует черты экономиче-ской психологии единоличного собственника:

! индивидуалистическое осознание собственных интересов;! отчуждение общества и отдельного человека;! корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;! идеология обогащения на основе частной собственности и

неравенства в распределении богатства в обществе;! представление о частной собственности как священной, не-

прикосновенной и отвечающей природе человека;! личная материальная заинтересованность собственника в

обогащении за счет своего имущества.Частное присвоение имеет два вида, которые существенно раз-

личаются между собой: собственность на средства производствачеловека, который сам трудится, и собственность на средства про-изводства лица, применяющего чужой труд.

Частной собственностью первого вида владеют отдельныелица — крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. Вэтом случае работнику достаются все плоды его хозяйствованияи обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнете-ния и порабощения. Когда в одном лице соединены собственники труженик, возникает глубокий материальный интерес в работедля личного блага.

Частную собственность второго вида имеют лица, которыесоздают сравнительно большие хозяйства с применением трудамногих работников. В таком хозяйстве средства производства иплоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной соб-ственности проявляется в конкретных формах: рабовладельче-ской, феодальной и единоличной капиталистической (рис. 3.3).

Поскольку в частнособственнических хозяйствах второго видасуществует отчуждение работников от средств производства, тоздесь применяются два рода социально-экономических способовсоединения факторов производства: а) внеэкономическое (насиль-ственное) принуждение (рабство, крепостничество) и б) экономи-ческое привлечение работников к труду (вознаграждение за труд).

Класс частногоприсвоения

По своим масштабам обобществление производства имеет триосновных уровня:

1) низший — единоличное присвоение (мелкое предприятие, накотором хозяйствует один человек или его семья);

2) средний (более или менее крупное предприятие или хозяй-ственное объединение, на котором объединен под единым нача-лом труд многих людей);

3) высший — национальный комплекс (труд кооперирован в на-роднохозяйственном масштабе).

Классификация собственности в юридическом смысле осно-вывается на учете разных видов правомочий собственников и ха-рактера имущества. Здесь различными являются:

! характер присвоения и взаимоотношения между собствен-никами и несобственниками;

! возможность или невозможность свободно делить общееимущество между отдельными владельцами по их усмотрению.

Классификация собственности в ее первоначальном класси-ческом виде возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Рим-ского права было право частной собственности («к выгоде от-дельных лиц»).

В конце XIX — начале ХХ в., когда в экономике промышленноразвитых стран осуществился переход к крупным предприятиями объединениям, собственниками стали признаваться юридиче-ские лица. В США и ряде других стран возникло корпоративное(от лат. corporatio — объединение) право. Оно регулировало дея-тельность товариществ и акционерных обществ.

Наконец, в ХХ в. (особенно в его второй половине) во всехстранах значительно возросла роль государства в социально-эко-номическом развитии общества. Поэтому в законодательстве по-явились новые положения о государственной и муниципальнойсобственности.

Стало быть, в праве получили закрепление три класса соб-ственности в ее юридической трактовке. Современная правоваяклассификация собственности в нашей стране нашла выражениев Гражданском кодексе РФ (ч. 1), принятом в 1994 г. В нем при-знается частная собственность (ст. 212) и два класса общей соб-ственности (ст. 244): общая долевая и общая совместная.

Таким образом, имеется возможность для создания единой эко-номико-правовой классификации собственности, основанной навыделении трех типов присвоения. Мы рассмотрим их в логиче-ской последовательности. В данном случае это означает восхож-


5958

Общая долевая собственность выступает в конкретных фор-мах (рис. 3.4):

а) акционерное общество;б) производственный кооператив;в) хозяйственное товарищество;г) крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоци-

ации, союзы и т.п.);д) совместные предприятия (с участием национального и ино-

странного капитала).

Общее совместное присвоение означает, что всеобъединенные в коллектив люди относятся к ре-шающим средствам производства или другимжизненным средствам как к совместно и нераз-

дельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрыв-ное единство и равенство совместных собственников в отноше-нии к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения.Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускаетсяотчуждение работников от средств производства; б) порождаетсяколлективное присвоение продуктов общего труда; в) развивает-ся тенденция к уравнительному распределению предметов по-требления.

Класс общей совместной собственности формирует соответ-ствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

• коллективистское сознание, предельно кратко высказанное впоговорке «Один за всех и все за одного»;

• коллективная забота совместных собственников об интере-сах отдельных лиц;

• бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семей-ном быту;

• идеология уравнительного распределения общественного бо-гатства;

Класс общегосовместногоприсвоения

Общая долевая собственность

Акционерное

обществоКооператив Товари-

щество

Хозяйствен-

ное объеди-

нение

Совместное

предприятие

Класс общей доле*вой собственности

За несколько тысячелетий существования частной собствен-ности отчетливо прослеживается тенденция изменения способовприобщения людей, лишенных средств производства, к труду —от насильственного принуждения к экономическому.

Общее долевое присвоение возникает сле-дующим образом.

Во-первых, оно образуется путем объе-динения вкладов, которые вносят все участники предприятия вобщее имущество.

Во-вторых, общая долевая собственность используется в кол-лективных целях и под единым управлением. При этом, как пра-вило, предусматривается определенное участие собственников вуправлении обобществленным имуществом.

В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельностипредприятия распределяются соответственно доле собственнос-ти каждого.

Общая долевая собственность оказывает определенное влия-ние на черты экономической психологии:

• работники предприятий в определенной мере не отчужденыот общественной собственности (им принадлежат соответству-ющие доли имущества);

• участники объединения заботятся об устойчивом положениии доходности всего предприятия;

• у людей имеется понимание зависимости благополучия каж-дого от общих доходов;

• частный экономический интерес соединяется с общим инте-ресом коллектива предприятия.

Частная собственность

Средства

производства

принадлежат

работнику

Собственность на средства производства лица,

применяющего чужой труд

Рабовладельческая ФеодальнаяЕдиноличная

капиталистическая

Рис. 3.3. Виды и формы частного присвоения

Рис. 3.4. Формы общего долевого присвоения


6160

ГЛАВА 4. ЭВОЛЮЦИЯ СОБСТВЕННОСТИПРИ КАПИТАЛИЗМЕ

После рассмотрения всех классов собственнос-ти напрашивается вопрос: на каком типе при-своения базируется современное капиталисти-

ческое общество?Основатели экономикс выдвинули как аксиому (истину, не тре-

бующую доказательства) следующее положение. При капитализ-ме материальные ресурсы (средства производства) составляютсобственность частных лиц, а не государства. Верно ли это утвер-ждение на рубеже XX—XXI вв.?

Обратимся к историческим фактам, имея при этом в виду на-циональное хозяйство. Как известно, в XV—XIX вв. в ЗападнойЕвропе возник и утвердился новый по сравнению с феодализмомсоциально-экономический строй — капитализм в его начальнойфазе. Эту фазу назвали «чистый капитализм», поскольку в нейнаиболее полно воплотились принципы частнособственническогопредпринимательства. Главной экономической фигурой стал еди-ноличный собственник сравнительно небольшого предприятия, накотором он был хозяином и, как правило, лично управлял произ-водством. Такая хозяйственная деятельность была теоретическиосвещена в трудах экономистов той эпохи — А. Смита, Д. Рикар-до и в экономическом учении о капитализме К. Маркса. То ли подвлиянием этих теоретических описаний, то ли из-за привержен-ности прошлому или же по иным причинам некоторые наши со-временники до сих пор представляют капитализм в его первона-чальном виде, словно он застыл на века, как на фотографии...

Вполне закономерен вопрос: какова же историческая судьба«чистого капитализма»? Она весьма противоречива. В начальнойфазе капитализм всемерно способствовал великому историческомупереходу человечества к индустриальному производству. Но этимон открыл дорогу огромным качественным и количественным пе-ременам в технике и организации производства на предприятиях.Следствием такого процесса стало последовательное эволюцион-

Смена типовприсвоения

• отношение к общей нераздельной собственности как к непринадлежащей лично никому;

• отсутствие непосредственной связи личного интереса каж-дого работника с интересом всего общества.

Общее нераздельное присвоение выступает в следующих кон-кретных формах (рис. 3.5):

Общая совместная собственность

Первобытно-

общиннаяСемейная

Имущество

крестьянско-

го хозяйства

Государст-

венная

Муници-

пальная

Рис. 3.5. Формы общей совместной собственности

а) первобытнообщинная;б) семейная (в части совместно нажитого супругами имущества);в) имущество членов крестьянского хозяйства;г) государственная;д) муниципальная.Что такое общее совместное присвоение, каждый, пожалуй,

знает на примере семейного достояния, находящегося в совмест-но нажитой собственности. К нему могут относиться жилой дом(или квартира), дача (или садовый дом), насаждения на земель-ном участке, предметы домашнего хозяйства и иное имущество.Если семья ведет трудовое хозяйство, то она может, скажем, заве-сти мастерскую или другое малое предприятие, приобрести ма-шины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалыи другое имущество, необходимое для самостоятельного хозяй-ствования.

Описанная здесь классификация отношений собственности со-ответствует их нынешнему состоянию. Вместе с тем эти отноше-ния нельзя считать неизменными. Напротив, особенно в ХХ в.экономико-правовая структура собственности во всех странахподвергалась существенным изменениям, которые связаны с пе-реходом от одних классов и форм собственности к другим, пере-меной их места и роли в экономической жизни.

Глава 3. Сущность и формы собственности

6362

Значит, в первой половине ХХ в. стала господствовать не ин-дивидуальная капиталистическая собственность, а ее общая до-левая форма — акционерный и финансовый капитал. На этой вто-рой фазе эволюции буржуазной экономики резко возросшиеразмеры присвоения позволили широко применять новейшуютехнику в производстве и наладить массовый выпуск всех жиз-ненно необходимых для общества благ. Достигнутая ступень хо-зяйственного развития стала промежуточной для последующегообобществления как средств производства, так и части предметовпотребления.

Как это ни покажется удивительным, пер-вый шаг к огосударствлению части эконо-мики сделал канцлер Германии Отто фон

Бисмарк. В конце XIX в. он национализировал (перевел из част-ного владения в собственность государства) прусские железныедороги (для спасения железнодорожных компаний от краха вовремя кризиса 1873 г.) и поставил под государственный контрольпроизводство и продажу табака, чтобы получать дополнительныйдоход. Такое наступление на частный сектор хозяйства многиесобственники расценили как введение социализма. Правда, необошлось без насмешливых разговоров о переходе к «табачномусоциализму».

Кстати, во многих странах образование государственной соб-ственности отождествляется с социалистическим присвоением.Но при этом не учитывается, что государственная собственностьможет приобретать совершенно различное социально-экономи-ческое содержание в зависимости от того, кто реально присваива-ет материальные блага и в чьих интересах действует государство.

В середине ХХ в. с началом научно-технической революции ипереходом к постиндустриальному обществу страны Запада сде-лали значительный шаг к изменению организационно-экономи-ческих отношений: возникла новая тенденция к реальному обоб-ществлению значительной части национального хозяйства.Государственный сектор экономики возник в результате национа-лизации (огосударствления) многих предприятий и крупных от-раслей хозяйства. Однако национализация проводилась не путемнасильственной конфискации (принудительного и безвозмездно-го изъятия имущества), а посредством выкупа государством мате-риальных ресурсов предприятий.

Государственныйсектор хозяйства

ное (от лат. evolutio — развертывание) развитие отношений соб-ственности, т.е. началось постепенное и ненасильственное преоб-разование одних типов и форм присвоения в другие.

Дело в том, что научно-технический прогресс в машиннойиндустрии (в частности, переход в начале ХХ в. от «века пара» к«веку электричества») породил новую тенденцию в развитииорганизационно-экономических отношений. А именно: бурновозросли масштабы укрупнения хозяйств, породив тем самымтенденцию к усилению реального обобществления производства.Эта тенденция приняла формы быстрой концентрации производ-ства (увеличения размеров предприятий) и его централизации(объединения нескольких предприятий в одно).

Примечательно, например, что в Германии крупные предприя-тия с числом рабочих более 50 чел. в 1907 г. составляли 1% отобщего числа фирм, но они сосредоточивали 39% всех рабочих и3/4 мощности паровых и электрических двигателей, применяв-шихся в промышленности.

В итоге национальное хозяйство приняло совершенно новыйвид. На фоне множества мелких предприятий стали заметно выде-ляться хозяйственные гиганты, которые стремительно набиралисилу и старались занять господствующее положение во всех отрас-лях экономики. Поэтому на смену начальной стадии капитализмапришла стадия господства финансового капитала, в котором не-разрывно слились крупный промышленный и банковский капитал.Сбросив устаревшую форму единоличной собственности, круп-ный капитал быстро овладел совершенно новым — вторым ти-пом собственности.

Американский экономист профессор Джон Гэлбрейт исследо-вал тенденции укрупнения промышленного производства, которыепривели к образованию гигантских корпораций (акционерных об-ществ). В 1967 г. он отметил следующие факты: «Семьдесят летназад деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями,в которых производство должно вестись в крупных масштабах (же-лезнодорожный и водный транспорт, производство стали, добыча ипереработка нефти, некоторые отрасли горнодобывающей промыш-ленности). Теперь корпорации охватывают бакалейную торговлю,мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия —словом, все виды деятельности, которые некогда были уделом ин-дивидуального собственника или небольшой фирмы1.

1 Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество: Пер. с англ. М., 1969. С. 35.

Глава 4. Эволюция собственности при капитализме Глава 4. Эволюция собственности при капитализме

6564

Структура собствен*ности и обществен*ный строй на Запа*де в конце ХХ в.

Характерно, что в 2000 г. конечное потребление государствен-ных учреждений в валовом национальном продукте составило: вСША — 14%, Франции — 23, Швеции — 26 и Великобритании —18%. В орбиту государственного присвоения во многих странахвошли, как правило, многие базовые отрасли промышленности (до-быча энергоносителей, металлургия и др.), военно-промышленныйкомплекс, важнейшие финансовые учреждения (например, цент-ральные банки, выпускающие деньги) и инфраструктура — произ-водственная (железнодорожный, воздушный, трубопроводныйтранспорт, сеть электроснабжения и т.д.) и социальная (здраво-охранение, образование, социальное обеспечение и т.д.).

Стало быть, после эпохи чистого капитализма и периода гос-подства финансового капитала на Западе наступила новая фазаэволюции собственности, на которой частнособственнический ка-питализм еще раз был потеснен государственным сектором эко-номики.

Новый сектор представляет собой только часть того богатства,которым располагает государство. Гораздо большая его доля по-ступает в виде налогов, собираемых государственными организа-циями с домашних хозяйств и предприятий. В свою очередь своидоходы правительство частично предоставляет домашним хозяй-ствам в качестве трансфертных (от лат. transferre — переводить)платежей — выплат денег (например, пособий по социальномуобеспечению, стипендий, пенсий и т.п.). Оно также предоставля-ет предприятиям субвенции (от лат. subvenire — приходить на по-мощь) — денежные пособия, выделяемые на определенные цели.

Следовательно, сложились особые экономические отношениямежду государством, домашними хозяйствами и предприятиями.Они связаны с кругооборотом доходов этих хозяйственныхсубъектов, схематически отображенном в табл. 4.1.

В табл. 4.1 показаны пути движения доходов от домашниххозяйств к государству (налоги) и в обратном направлении(трансфертные платежи). Аналогично перемещаются потоки до-ходов от предприятий к государству (налоги) и от последнего — кфирмам (оплата приобретаемых благ и субвенции). Кроме того,предприятия платят за факторы производства, приобретаемые удомашних хозяйств (рабочую силу и другие ресурсы), а домаш-ние хозяйства рассчитываются с ними за покупаемые блага.

Государственный сектор и получаемые им доходы служат ма-териальной базой, которая позволяет правительству осуществлятьв широких масштабах экономическую роль. Сейчас государство

призвано: а) повышать эффективность всего национального хо-зяйства; б) обеспечивать рост и стабильность (устойчивость) эко-номики; в) добиваться большей социальной справедливости в рас-пределении доходов среди всего населения. В дальнейшем мыподробно ознакомимся с этими и другими направлениями госу-дарственной хозяйственной политики.

Сейчас пора вернуться к исходному вопросу: на каком типе(форме) собственности базируется современный капитализм?

О структуре собственности в масштабенациональной экономики в тех или иныхстранах можно достовернее всего судитьпо фактам и статистическим данным. Дляэтой цели из статистики США возьмем

сведения о том, как в негосударственном секторе страны распре-деляются хозяйства по формам собственности и соответственнопо организации производства (табл. 4.2).

Данные табл. 4.2 показывают, что общая долевая собствен-ность — партнерства (товарищества) и корпорации составляютменее 1/3 всех негосударственных предприятий. Подавляющая ихчасть приходится на индивидуальные владения. Легко можно сде-лать вывод: США — страна мелких частных собственников.

А теперь сопоставим это заключение со сведениями о том, ка-кую долю занимают единоличные и иные фирмы во всем объеместоимости проданных товаров и услуг (табл. 4.3).

Из данных табл. 4.3 следует совершенно другая картина: наиндивидуальные владения, т.е. большинство фирм, приходится

От

домашниххозяйств

предприятий

государства

домашнимхозяйствам

—

Оплата факто-ров производ-ства

Трансфертныеплатежи

К

предприятиям

Оплата покупа-емых благ

—

Оплата благи субвенции

государству

Налоги

Налоги

—

Таблица 4.1Кругооборот доходов в национальной экономике


′

6766

3. Ныне одновременно сосуществуют все три известные намтипа присвоения с их различными формами:

а) частной собственностью на средства производства трудя-щихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);

б) частнокапиталистической;в) общей долевой (товарищества, корпорации);г) общей совместной (государственной).Иначе говоря, сложилась необычная экономика, состоящая из

нескольких укладов (форм хозяйства). В связи с этим в экономи-ческой литературе поставлена так называемая проблема «измов».Суть ее такова.

В предшествующие исторические эпохи социально-экономи-ческий строй общества — первобытнообщинный строй, рабовла-дельческий, феодализм, начальная фаза капитализма, социализм —базировался, как правило, на одной господствующей форме собст-венности.

А как назвать одним словом нынешнюю социально-экономи-ческую систему, утвердившуюся на Западе? П. Самуэльсон иВ. Нордхаус усматривают в современных западных странах двекрайние силы, влияющие на принятие хозяйственных решений:во-первых, отдельные частные лица и компании, а во-вторых, го-сударство, использующее свое право собственности на ресурсы исвою власть, дающую ему преимущество при принятии решений.«Ни одно из современных обществ, — по их словам, — нельзяотнести полностью к одной из этих крайностей. Скорее всего, всестраны являются обществами со смешанной экономикой...»1.

всего лишь 6% общего дохода от продажи товаров и услуг. А надолю акционерных обществ — 89% всего валового дохода. Несправедливее ли было бы сказать: экономика США — экономикакорпораций?

Теперь мы можем сделать ряд более общих выводов.1. Главные перемены в национальной структуре собственнос-

ти выразились в том, что к концу ХХ в. индивидуальная частнаясобственность перестала быть «становым хребтом» экономики.

2. Полностью утрачено свойство экономического строя быть«чистым капитализмом» («чистым» от участия государства внациональной экономике). Прочное место в экономике занял го-сударственный сектор хозяйства.

Весьма примечательно, что К. Макконнелл и С. Брю, описы-вая идеальную модель частнособственнического капитализма,вынуждены были признать, что «чистый капитализм в натураль-ном виде никогда не существовал» и что он не соответствует «ре-алиям современного капитализма», где государство выполняетбольшую и важную экономическую роль1.

1 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. С. 64. 1 Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. С. 33.


Таблица 4.2Формы негосударственных предприятий в США (1996 г.)

Формы предприятий

Единоличные владения 75Партнерства 7Корпорации 18Всего 100

Доля в негосударст-венном секторе, %

Таблица 4.3

Доля продаж негосударственных предприятий США (1996 г.)

в валовом доходе страны

Формы предприятий Доля в валовом доходе, %

Единоличные владения 6Партнерства 5Корпорации 89Всего 100

6968

ственный социализм — это искусственная социально-экономи-ческая система, для которой характерно полное овладение соб-ственностью государством. В руках государства оказалась всясистема отношений присвоения. Во-первых, собственность наро-да на основные средства производства была превращена в безраз-дельную собственность государства. Во-вторых, государственныйаппарат сосредоточил в своих руках управление народным хозяй-ством. В-третьих, государство в максимальной степени центра-лизовало основную массу выпускаемой всеми предприятиямипродукции и финансовые средства. Трудящиеся же оказались угосударства наемными работниками, отчужденными от матери-альных условий труда и его плодов, от управления производствоми превратились в простых исполнителей распоряжений вышесто-ящих органов. Они, естественно, не были достаточно материаль-но заинтересованы в конечных результатах хозяйствования. Неслучайно государство широко и часто применяло административ-ные, внеэкономические способы привлечения миллионов людейк труду.

Стало быть, всеохватывающее огосударствление экономикипородило все более обостряющееся противоречие между дейст-вительным уровнем обобществления производства, необходимо-стью его функционирования в интересах всего народа и господ-ством государственной собственности. Это, по существу, былопротиворечие между коренными интересами всех трудящихся,приумножавших эту собственность, и интересами присваивавшейрезультаты их труда государственной власти.

5.2. Преобразование государственной собственности

Указанное выше противоречие может быть разрешено лишьпосредством коренного изменения господствующей формы соб-ственности. Существо преобразований состоит в том, чтобы про-извести в значительных масштабах разгосударствление соб-ственности — превращение значительной части государственнойсобственности в разнообразные иные формы хозяйства.

Однако преобразование государственной собственности от-нюдь не должно вести к полной ее ликвидации, ибо, как известно,во второй половине ХХ в. общее совместное имущество везде ис-пользуется в национальных интересах. Поэтому речь может идтио правильном определении границ разгосударствления и установ-

ГЛАВА 5. РОССИЯ: ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙСОБСТВЕННОСТИ

5.1. Полное огосударствление собственностипри социализме

В 1917 г. социалистическая революция в нашей стране провоз-гласила цель — заменить капитализм социализмом. Но для исто-рического перехода к новому, более высокоразвитому обществен-ному строю не было необходимых предпосылок. Более того,Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которыебыли в высокоразвитых странах:

а) отставание от них в техническом отношении выражалось втом, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной ста-дии производства и ей еще предстояло совершить полный пере-ход в индустриальную стадию;

б) задержка в организационно-экономическом и социально-эко-номическом развитии проявлялась в том, что в первичной и ос-новной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мел-кие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшиеобщинное землепользование;

в) велико было отставание от передовых государств и в куль-турном отношении — население почти поголовно было негра-мотным (по данным переписи населения 1897 г. 73% граждан Рос-сии в возрасте от 9 лет и старше не умели читать и писать).

За короткий исторический срок в СССР были созданы совре-менное промышленное производство, плановая организация на-родного хозяйства, проведена культурная революция. Но все этипреобразования проводились ценой низкого жизненного уровнянаселения, отсутствия демократии и гражданских свобод. Важноотметить, что огромную долю создаваемого богатства государствонаправляло на развитие мощной оборонной промышленности, очем подробно будет рассказано в гл. 20.

В СССР с 1930-х гг. утвердился общественный строй, которыйможет быть назван государственным социализмом. Государ-

5.2. Преобразование государственной собственности

7170

! 3/4 акционированных промышленных предприятий находи-лись в собственности трудовых коллективов, которые имели конт-рольный пакет акций и не собирались продавать его посторонне-му лицу;

! большое количество акций приобрели бесплатно за ваучерымелкие собственники. Они были заинтересованы лишь в получе-нии наибольших дивидендов (доходов на акции) и не давали ак-ционированным предприятиям никаких денежных средств.

В итоге сложилось явно ненормальное экономическое положе-ние. Приватизация не принесла обществу и государству сколько-нибудь существенного положительного результата. Более того,новоявленные собственники, как правило, не проявляли заинте-ресованности в расширении и техническом совершенствованиипроизводства.

Начало преобразования государственной собственности от-крыло переходный период от государственного социализма к но-вой социально-экономической системе. Сейчас преждевременноописывать эту еще не сложившуюся систему. Однако можно от-метить некоторые ее черты.

Во-первых, речь идет о бывшей социалистической экономике,поскольку разрушено господство государственной собственнос-ти как основы социализма.

Во-вторых, стала формироваться многоукладная экономика,включающая все типы присвоения: а) общее совместное (государ-ственная собственность); б) частное; в) общее долевое (акционер-ные общества, товарищества, кооперативы, ассоциации и др.).

В-третьих, государство и право во все большей мере регулиру-ют структуру и характер развития отношений собственности встране.

Таким образом, мы завершили анализ первого элемента систе-мы экономических отношений общества — собственности и со-ответствующих социально-экономических отношений. Далее нампредстоит рассматривать совокупность организационно-экономи-ческих отношений.


Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества: Пер. с

англ. М., 1975. Гл. XIII.Гильфердинг Р. Финансовый капитал: Пер. с нем. М., 1959.

лении нормальных соотношений между государственным и него-сударственным секторами экономики страны.

Во всех странах разгосударствление собственности именуютприватизацией (от лат. privatus — частный). Означает ли это, чтогосударственные предприятия, средства транспорта, жилые зда-ния и другое имущество передаются (или продаются) только от-дельным лицам? Так, наверное, могло бы быть только на началь-ной фазе капитализма. Но и это маловероятно, поскольку у госу-дарства тогда не было производственного имущества. Во второйполовине ХХ в. приватизация означает передачу (или продажу)государственного имущества физическим и юридическим лицам,т.е. преобразование государственного достояния в частную и об-щую долевую собственность.

В России приватизация началась с октября 1992 г. На первом ееэтапе все граждане страны бесплатно получили так называемыеваучеры — приватизационные чеки. Каждый ваучер соответство-вал стоимости государственного имущества на сумму 10 тыс. руб.Были провозглашены задачи приватизации: покончить с господ-ством государственной собственности и сформировать класс част-ных собственников, который по уровню доходов превратится в за-житочный «средний класс» (это совершенно недостижимая цель,особенно в условиях громадного обесценения рубля и кризисногоспада производства). По официальным данным, за период ваучер-ной приватизации (до 1 июля 1994 г.) было разгосударствлено 70%промышленных предприятий. Доля государственной собственнос-ти в общем объеме стоимости имущества составила 35%.

С 1 июля 1994 г. был объявлен второй этап приватизации, вовремя которого имущество государственных и муниципальныхпредприятий должно было продаваться за деньги. Предполага-лись продажа предприятий или их акций на аукционах (публич-ных торгах), разного рода конкурсах; выкуп арендованного иму-щества и другие способы приватизации. При этом была объявленаосновная цель — способствовать появлению новых собственни-ков, которые будут заинтересованы развивать производство и вло-жат в него средства, повышающие эффективность (результатив-ность) хозяйственной деятельности.

Между тем появлению «эффективных собственников» с само-го начала препятствовал ряд обстоятельств:

! многие крупные промышленные предприятия были проданыпо чрезмерно низким ценам (нередко путем преступных сделок);их новые владельцы не были заинтересованы вкладывать значи-тельные суммы денег в техническое обновление производства;

Глава 5. Россия: преобразование отношений собственности Литература

7372

ГЛАВА 6. КООПЕРАЦИЯ, РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДАИ УПРАВЛЕНИЕ

6.1. Кооперация труда: ее экономическая рольи эффективность

Кооперация труда — это форма организации трудовой дея-тельности, при которой значительное число людей совместно уча-ствуют в одном и том же процессе труда или в разных, но связан-ных между собой процессах.

Кооперация труда является всеобщей формой экономическихотношений, поскольку всегда и везде используется независимо отгосподствующего общественного строя.

По сравнению с трудом отдельного работника кооперация тру-да обладает рядом преимуществ. Во-первых, соединение сози-дательной деятельности является проверенным веками средствомповышения эффективности (результативности) производства.Во-вторых, она порождает мощную производительную силу кол-лективного труда, которая способна быстро выполнить работу, не-посильную для одного человека. В-третьих, при совместной дея-тельности множества людей относительно (в расчете на единицупродукции) уменьшаются затраты на средства производства(лучше используются помещения, техника, сырье). В-четвертых,кооперация экономит рабочее время благодаря согласованномувыполнению процессов, соблюдению работниками единой тру-довой дисциплины.

В хозяйственной практике важно подсчитывать экономическийэффект изменения масштабов (размеров) кооперации труда.Этот эффект может быть положительным, если при увеличенииколичества применяемых факторов производства в той же илибольшей пропорции растет объем выпуска продукции. И, наобо-рот, результативность снижается, когда с умножением количестваиспользуемых ресурсов прирост объема продукции уменьшается.

Как свидетельствует хозяйственная практика, в ХХ в. основ-ными факторами роста экономики были развитие массового про-

Коуз Р. Фирма, рынок и право: Пер. с англ. М., 1973.Маркс К. Введение // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 12.Милль Дж.С. Основы политической экономии: Пер. с англ. М., 1980.

Т. I. Кн. II. Гл. I.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М., 2000.Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.Хайнман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение:

В 2 т.: Пер. с англ. М., 1992. Т. II.

Глава 5. Россия: преобразование отношений собственности

7574

ше металла, чем на предприятиях с массовым специализирован-ным производством.

В связи с этим важно различать два вида кооперации труда.Первый — простая кооперация, в которой нет разделения труда ивсе работники выполняют одинаковые операции (например, бри-гады землекопов, лесорубов, грузчиков и т.п.). Вторым видом яв-ляется сложная кооперация, где совместно трудятся люди разныхпрофессий и специальностей. В последнем случае удваивается эко-номический эффект — и от кооперации, и от разделения труда.

6.2. Разделение труда и его значение

Разделение труда представляет собой обособление различныхвидов трудовой деятельности. Начало этому процессу положилоестественное разделение труда по полу и возрасту, которое по-лучило развитие в домашнем хозяйстве. За пределами этого хо-зяйства стало расти общественное разделение труда. Современ-ная система включает следующие виды такого разделения труда.

1. Индивидуальная специализация — сосредоточение деятель-ности человека на каком-то особом занятии, овладение опреде-ленной профессией, специальностью.

2. Разделение труда на предприятии (выделение в трудовомколлективе разных видов работ, операций).

3. Обособление созидательной деятельности в масштабах от-расли, вида производства (например, электроэнергетика, добычанефти, автомобилестроение и т.п.).

4. Разделение национального производства на крупные роды(промышленность, сельское хозяйство и др.).

5. Территориальное разделение труда внутри страны (при спе-циализации производства каких-то продуктов в разных экономи-ческих районах).

6. Международное разделение труда (специализация производ-ства отдельных стран на определенных видах изделий, которымиэти страны обмениваются).

Непрерывное развитие разделения труда объективно обуслов-лено прогрессом техники и человеческого фактора производства,а также условиями совершенствования сложной кооперации тру-да. Эти условия проявились уже при переходе от простой коопе-рации труда ремесленников на капиталистическом предприятиик мануфактуре — объединению труда работников, выполняющихраздельно множество мелких операций.

изводства и повышение эффекта его укрупнения. Об увеличениимасштабов новых технических средств красноречиво говорит та-кой факт. В середине ХIХ в. большой в то время корабль мог пере-везти 2000 т груза, а сейчас супертанкеры способны вместить свы-ше 1 млн т нефти.

Выгоды современного крупного производства связаны с при-менением сложных и очень дорогих машинных комплексов. Так, вавтомобилестроении эффективное использование на сборочныхлиниях робототехники и сложнейшего оборудования требует, понекоторым оценкам, объема производства от 200 тыс. до 400 тыс.автомобилей в год. Справиться с этой задачей под силу толькокрупным производителям.

По мере укрупнения предприятий сокращаются затраты наединицу продукции, связанные с проектированием, конструирова-нием и разработкой изделий. Увеличение размеров производствасоздает дополнительные возможности для создания побочныхпродуктов. Например, большой мясокомбинат изготавливаетклей, лекарственные препараты и множество других продуктовиз тех отходов основных цехов, которые не перерабатываются намелких заводах.

Экономический эффект от изменения масштабов кооперациитруда зависит от множества условий: характера и мощности обо-рудования, технологии производства, расстояния предприятия отисточников сырья, энергии, потребителей готовой продукции ииных технических, организационных и социально-экономиче-ских факторов. Разумеется, с изменением этих условий эффек-тивность укрупнения производства может как возрастать, так иуменьшаться. Более того, неограниченное увеличение масштабовпредприятий может стать тормозом для экономии хозяйственныхзатрат.

Выход из противоречий, связанных с получением эффекта отмасштабов предприятий, приходится искать, проводя сравнитель-ный анализ результативности крупных и мелких предприятий.Это позволяет находить оптимальные (наилучшие) размеры хо-зяйственной деятельности с учетом всех ее благоприятных усло-вий. При этом важно учитывать степень специализации предпри-ятий (ограничение их деятельности изготовлением определенныхизделий и деталей). Практика в нашей стране показала, что изго-товление одних и тех же деталей на крупных машиностроитель-ных заводах, выпускающих разнообразную продукцию, требуетв 5—10 раз больше труда и денежных средств и в 1,5—2 раза боль-

Глава 6. Кооперация, разделение труда и управление 6.2. Разделение труда и его значение

7776

Если управление призвано упорядочить коллективный труд, тоеще не ясно, в чьих интересах это делается. Такой вопрос позво-ляет выявить прямую зависимость управления хозяйством отсобственности. Организация труда всегда осуществляется с оп-ределенной целью — как можно лучше использовать средствапроизводства и обеспечить их собственнику надлежащий доход.

На протяжении всей истории экономики на малых по размерампредприятиях сами собственники непосредственно управляли исейчас управляют своим хозяйством. При укрупнении предприя-тий труд по надзору за работниками стали осуществлять нанятыедля этого управляющие. Характерно, что в XVI—XIX вв. едино-личный собственник капитала обычно возглавлял управленчес-кий персонал, контролировал и направлял всю производственнуюдеятельность. Но положение в корне изменилось в ХХ столетии,когда основой стала акционерная форма предприятий. В новыхусловиях, как это будет показано в дальнейшем (гл. 17), суще-ственно изменились положение и роль как собственников капита-ла, так и управленцев.

2. Управление и кооперация труда.Всякий совместный труд нуждается в управлении. Возьмем,

например, сооружение большого жилого дома. Несомненно, чтостроители не смогут начать и завершить стройку, если никто необеспечит их целенаправленную и согласованную работу. При пе-реходе от простой кооперации труда к сложной управленческаядеятельность на предприятиях стала превращаться в особую про-фессиональную работу, требующую специальной подготовки.

На современных более или менее крупных предприятиях уп-равленческий труд охватывает два основных вида деятельности:непосредственно управление и подготовку к нему.

Непосредственным управлением заняты хозяйственные руко-водители — директора предприятий (объединений) и их замести-тели, главные специалисты, начальники отделов и цехов, мастерапроизводственных участков, диспетчеры и т.д. Их работа сводит-ся к принятию оптимальных (наилучших) с точки зрения постав-ленной цели решений и обеспечению их реализации. Подготов-кой к управлению ведают плановики, бухгалтеры, экономисты,учетчики, секретари, машинистки и работники, которые обслу-живают вычислительные, счетно-перфорационные и иные маши-ны, используемые для переработки информации. Все они обеспе-чивают руководителей плановыми и расчетными данными,

Глава 6. Кооперация, разделение труда и управление

Естественно, что последующий переход от мануфактуры, ос-нованной на ручном труде, к индустриальному производству мно-гократно повысил эффективность разделения труда.

Итак, специализация созидательной деятельности служит важ-нейшим средством повышения производительности труда (уве-личения выработки людей). Это является следствием того, что,во-первых, специализация работников умножает умелость, пред-полагает приобретение ими более совершенных знаний и навы-ков. Во-вторых, ею обеспечивается экономия рабочего времени,поскольку, сосредоточивая усилия, человек перестает переходитьот одного занятия к другому. В-третьих, специализация дает тол-чок к изобретению и применению машинной техники, что делаетпроизводство массовым и высокоэффективным.

Большое значение имеет подготовка в средних профессиональ-ных и высших учебных заведениях специалистов по различнымотраслям научной, технической и хозяйственной деятельности.

Современные государственные образовательные стандартывысшего профессионального образования, принятые в нашейстране в 2000 г., предусматривают изучение студентами: 1) об-щих гуманитарных и социально-экономических дисциплин (оте-чественная история, культурология, политология, философия,экономика и др.); 2) общих математических и естественнонауч-ных дисциплин; 3) общепрофессиональных дисциплин; 4) дис-циплин специализации. Таким образом, все студенты получаютширокую профессиональную подготовку в сочетании с узкой спе-циализацией, что повышает качество подготовки профессионалови их востребованность для практической деятельности.

6.3. Управление: сущность и местов экономической системе

Управление хозяйством представляет собой целенаправлен-ное, упорядочивающее воздействие на совместный труд. Онопризвано организовывать, регулировать и контролировать хозяй-ственную деятельность отдельных работников и производствен-ных единиц в целях достижения намеченных результатов.

Чтобы лучше понять сущность и роль такого управления, рас-смотрим его взаимосвязи с видами экономических отношений.

1. Управление и собственность.

6.3. Управление: сущность и место в экономической системе

7978

Натуральноехозяйство

ГЛАВА 7. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА

7.1. Натуральное и товарное производство

В данной главе продолжается изучение системы экономиче-ских отношений, описанной в гл. 2 (она схематически изображе-на на рис. 2.1). Рассматривается один из видов организационно-экономических отношений — типы организации производства.

При организации любого хозяйства должны быть решеныпрежде всего такие вопросы:

1) для кого (каких потребителей) создавать блага;2) как организовать труд всех изготовителей полезных вещей;3) как наладить хозяйственные связи между производством и

потреблением.Основные различия между двумя типами организации хозяй-

ства кратко можно представить так:

Товарное производство

1. Открытое хозяйство2. Общественное разделение труда3. Производство связано с потреблени- ем через рынок

Натуральное производство

1. Замкнутое хозяйство2. Универсальный труд работников3. Прямые связи между производст- вом и потреблением

Эта схема нуждается в разъяснении.

Натуральное производство — такой его род, прикотором люди создают продукты для удовлетво-рения собственных потребностей. Эта историче-

ски первая форма производства является самой простой.Для натурального производства характерны следующие чер-

ты, выражающие сущность свойственных ему хозяйственных от-ношений.

1. Натуральное хозяйство — замкнутая система организаци-онно-экономических отношений. Общество, в котором оно гос-

сведениями о состоянии производства и другой информацией, не-обходимой для принятия решений и организации их выполнения.

3. Управление и рынок.Как известно (гл. 9), товарно-рыночное хозяйство обладает

способностью к определенному саморегулированию. Подобновсякой управляющей системе, товарное производство и рынок на-делены прямой и обратной связью, что позволяет им решать важ-ную организационную задачу: что производить, как это делать идля кого создавать продукты?

Однако по ряду причин в ХХ в. рынок во многом утратил своерегулирующее воздействие на развитие национального хозяйства.Эту утрату стало возмещать государство.

4. Управление хозяйством и государство.С возникновением государственного сектора национальной

экономики государство впервые стало выполнять ряд важнейшихзадач по регулированию всей хозяйственной жизни общества.О том, как выполняются эти задачи, будет сказано в дальнейшем(гл. 22).

Как видно, управление не является совершенно самостоятель-ным элементом хозяйственной деятельности. Его назначение ироль во многом зависят от отношений собственности, коопера-ции труда, рыночной системы и государственного регулированияэкономики.


Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо.М., 1993. С. 83—97.

Бородин П.П., Уколова Л.Н. Концептуальный подход к управлениюсоциально-экономическими системами. М., 1999.

Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976.Гл. 9—10, 14, 31.

Леонтьев В. Экономические эссе. М., 1990.Львова Ю.А. и др. Управление акционерным обществом в России.

М., 2000.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 4, 5, 16, 32.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 6.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.,

1935. Гл. 1.

Глава 6. Кооперация, разделение труда и управление

8180

Товарноехозяйство

Таблица 7.1

Удельный вес продуктов питания, полученных населением Россиииз личного подсобного хозяйства, в общем объеме потребления, %

Продукт 1980 г. 1999 г.

Овощи и бахчевые 36 77Фрукты и ягоды 22 87Молоко и молочные продукты 21 49Мясо и мясопродукты 19 59

ственных связей имеет и отрицательные последствия — подры-вает нормальные хозяйственные связи в масштабе страны.

Натуральное хозяйство носит застойный характер, ибо руч-ной и неспециализированный труд отличается очень низкой вы-работкой продукции. Вследствие этого количество благ в расчетена одного жителя страны почти не увеличивается, а потребностилюдей долгое время остаются традиционными.

Натуральное хозяйство преобладало в течение самой длитель-ной доиндустриальной стадии производства. В условиях машин-ной индустрии его окончательно сменил ставший господству-ющим второй род хозяйства.

Товарное производство — тип организации хозяй-ства, при котором полезные продукты создаются дляих продажи на рынке. Товарному хозяйству прису-

щи следующие основные черты.1. Это хозяйство является открытой системой организацион-

но-экономических отношений. Здесь работники создают полез-ные продукты не для собственного потребления, а для продажи.Весь поток новых вещей выходит за пределы каждой производ-ственной единицы и устремляется на рынок для удовлетворенияспроса покупателей.

2. Производство товаров основано на разделении труда. Егоразвитие зависит от того, насколько углубляется специализация(обособление) работников, предприятий на выпуске отдельныхвидов продуктов или частей сложных изделий. Такое явлениеобъективно вызывается техническим прогрессом, который в своюочередь получает большой толчок при разделении труда. Нераз-рывная связь товарного производства с разделением труда, а ста-ло быть, с прогрессом техники — одно из его несомненных пре-имуществ по сравнению с натуральным хозяйством.

Глава 7. Типы организации хозяйства 7.1. Натуральное и товарное производство

подствует, состоит из массы хозяйственных единиц (семей, об-щин, поместий). Каждая единица опирается на собственные про-изводственные ресурсы и самообеспечивает себя всем необходи-мым для жизни. Она выполняет все виды хозяйственных работ,начиная от добывания разных видов сырья и завершая оконча-тельной подготовкой их к потреблению.

2. Для натурального производства характерен ручной универ-сальный труд, исключающий его разделение на виды: каждый че-ловек выполняет все основные работы. В нем применяются про-стейшая техника (мотыга, лопаты, грабли и т.п.) и кустарныйинструмент. Естественно, что при таких условиях трудовая дея-тельность является малопроизводительной, выпуск продукции неможет сколько-нибудь значительно возрастать.

3. Натуральному хозяйству свойственны прямые экономиче-ские связи между производством и потреблением. Оно развивает-ся по формуле «производство — распределение — потребление»,т.е. созданная продукция распределяется между всеми участни-ками производства и, минуя обмен, идет в личное и производ-ственное потребление. Такая прямая связь обеспечивает натураль-ному хозяйству устойчивость.

В современных условиях натуральное хозяйство в значитель-ной мере сохранилось во многих странах, где преобладает доин-дустриальная экономика. В слаборазвитых странах еще в середи-не ХХ в. в натуральном и полунатуральном производстве былозанято 50—60% населения. В настоящее время в этих государ-ствах происходит ломка отсталой структуры народного хозяйства.

В нашей стране натуральное производство в особенности раз-вито в личном подсобном хозяйстве крестьян и на садово-огород-ных участках городских жителей.

Один из парадоксов сегодняшней России состоит в том, чтопосле объявления в 1992 г. «движения к рынку» в ряде случаевначалось движение в обратном направлении. Так, значительноувеличилось количество садово-огородных участков с натураль-ным производством (это — средство обеспечить себя остро необ-ходимыми продуктами питания). Подтверждение этому мы нахо-дим в статистических данных, приведенных в табл. 7.1.

Другой парадокс состоит в том, что вместо продвижения крынку многие регионы страны усилили хозяйственную автаркию(замкнутость). Они ввели запрет на вывоз продовольствия в иныерегионы, стремясь таким образом улучшить снабжение продук-тами своего, местного, населения. Однако натурализация хозяй-

8382

Натуральныйпродукт

Хозяйственное обособление людей тесно связано с формамисобственности на средства производства. Так, оно является наи-более полным, когда товаропроизводитель — частный собствен-ник. В меньшей мере обособление достигается, если какое-тоимущество отдается в аренду — временное владение и пользова-ние. Тогда на какой-то период хозяйство ведет арендатор. Но одначастная собственность сама по себе не порождает товарно-рыноч-ное хозяйство. Это видно на примере натурального производствапри рабовладельческом и феодальном строе, где господствовалачастная собственность на средства производства.

Между тем формы собственности порождают разные виды то-варного производства. В зависимости от форм собственности иорганизационных отношений образуются два вида товарного про-изводства. Исторически первым было простое товарное хозяй-ство крестьян и ремесленников, в котором применялся ручнойтруд. В этом случае из-за низкой выработки товарное производ-ство соседствует с господствующим натуральным производством.При капитализме главные позиции в экономике занимает разви-тое товарное хозяйство.

На начальной фазе капитализма развитое товарное хозяйствостановится всеохватывающим. Все создаваемые блага превраща-ются в рыночные продукты. Предметом купли и продажи стано-вится наемный труд.

На современной стадии производства в результате активной эко-номической роли государства в национальном хозяйстве выделил-ся нетоварный сектор. В него вошло производство нерыночныхблаг (фундаментальные научные исследования, бесплатные видыобразования, основная продукция оборонно-промышленногокомплекса и др.).

7.2. Социально-экономические формы продуктов

Всякий продукт натурального производства име-ет единственное свойство — полезность, т.е. спо-собность удовлетворять какие-то потребности

людей. Важно обратить внимание на то, что полезность — этовсе, что удовлетворяет любые действительные потребности. Самиже потребности могут порождаться как биологическими нужда-ми, так и духовными запросами.

Глава 7. Типы организации хозяйства 7.2. Социально-экономические формы продуктов

3. Товарному хозяйству присущи косвенные, опосредствован-ные связи между производством и потреблением. Они развивают-ся по формуле «производство — обмен — потребление». Изго-товленная продукция сначала поступает на рынок для обмена надругие изделия (или на деньги) и лишь затем попадает в сферупотребления. Рынок подтверждает или не подтверждает необхо-димость изготавливать данную продукцию для продажи.

Значит, товарное хозяйство — это система организационно-экономических отношений, благодаря которой обеспечиваетсяразносторонний прогресс экономики. При углублении разделениятруда расширяется применение все более совершенной техники.Это вызывает невиданный ранее рост выработки продукции, аблагодаря повышению производительности труда увеличиваетсявыпуск продукции в расчете на душу населения. К тому же возра-стает многообразие продуктов, предназначаемых для обмена нарынке на другие изделия.

Товарное хозяйство включает такие общие организационныесвязи, которые могут обслуживать самые различные социально-экономические системы. Однако при этом объем и значение про-изводства товаров и их обмена совсем не одинаковы. В силу этоготоварное хозяйство имеет исторический характер: оно суще-ственно изменялось на протяжении всей истории.

Прежде всего важно выявить происхождение товарного про-изводства. Одной из причин его возникновения является обще-ственное разделение труда. Начало здесь было положено круп-ным общественным разделением труда: первым (обособление всельском хозяйстве земледелия и животноводства) и вторым (вы-деление ремесла из сельского хозяйства). В дальнейшем все боль-шую силу набирает экономический закон разделения труда. В со-ответствии с этим законом экономика прогрессирует вследствиевсе большей качественной дифференциации (расчленения) тру-довой деятельности, что ведет к обособлению и сосуществова-нию различных ее видов.

Другой причиной является хозяйственное обособление людейдля изготовления какого-то продукта. Данное организационноеотношение органически дополняет общественное разделение тру-да: человек выбирает какой-то вид работы и превращает его в са-мостоятельную деятельность. Это одновременно усиливает егозависимость от других товаровладельцев и порождает необходи-мость обмениваться разнородной продукцией, устанавливать свя-зи через рынок.

8584

та благосостояния населения закономерно возрастают. Мало того,в нынешних условиях все большие массы товаров обновляются икачественно совершенствуются в соответствии с требованиямимаркетинга (о маркетинге речь пойдет в гл. 15).

Вряд ли следует доказывать, что если товар не обладает полез-ностью, то он никому не нужен. Однако можно ли считать, наобо-рот, что в капиталистическом товарном хозяйстве любая полезнаявещь — это товар? Ответ мы получим, если рассмотрим пробле-му: в каких случаях полезная вещь — товар? Для этого последова-тельно разберем признаки отличия товара от нерыночного блага.

Во-первых, очевидно, что товаром не может быть даровой про-дукт природы (родниковая вода, дикорастущие плоды и т.п.). Имявляется полезная вещь, на создание которой затрачен труд че-ловека — экономическое благо.

Во-вторых, товарами не являются изделия, приготовленныедля собственных нужд (как в натуральном хозяйстве). Ими будутвещи, созданные для иных людей, — общественные полезности.

В-третьих, к числу товаров мы не отнесем вещь, котораядостается потребителю бесплатно (например, подарок). Продава-емое на рынке благо предполагает равноценное возмещение.

Значит, товар — это созданная трудом общественная полез-ность, предназначенная для равноценного обмена на рынке надругой продукт.

Из данного определения видно: товар при обмене на иной про-дукт получает на рынке меновую стоимость. Меновая стоимость —способность товара обмениваться на другие полезные вещи в оп-ределенных пропорциях (соотношениях) обмена. Например, нарынке можно приравнять друг к другу (цифры условные): 10 мхлопчатобумажной ткани, 1 стол, 40 кг мяса и проч. Такие обмен-ные операции можно представить в алгебраическом виде:

хА = уВ = zC = ...,

где А, В, С — полезные вещи; х, у, z — количественные пропорции обмена.

В вопросе о меновом равенстве неясно главное: что в товарахчему и почему равно? В самом деле, равны ли обмениваемые то-вары как полезности? Очевидно, что в обмен вступают совершен-но разнородные вещи (как в приведенном примере — ткань, стол,мясо). Ведь на рынке не обменивают какую-то определенную по-лезность на такую же. Приравненные друг к другу блага не сопо-ставимы также в количественном отношении: ткани, как извест-


Каждое материальное благо имеет, как правило, не одну, а мно-жество полезностей, или, образно говоря, «пучок полезностей».Так, домашняя хозяйка хорошо знает, сколько разных блюд онаможет приготовить, скажем, из куска мяса. По мере развития со-временной науки и технологии производства в природных веще-ствах открывается все возрастающее количество полезных ка-честв.

Полезные свойства вещей производители и потребители мате-риальных благ выявляют и оценивают по-разному. Изготовителипродуктов в первую очередь применяют объективную оценку ихвещественных свойств, позволяющих получить нужную полез-ность. Так, в железной руде определяется количество содержаще-гося в ней извлекаемого железа и других составных частей. Есликоличество полезных веществ в продуктах возрастает, то это по-вышает их качество, а тем самым увеличивает их полезность. Обэтом могут судить покупатели многих пищевых товаров, на упа-ковках которых указываются содержащиеся в них полезные эле-менты.

Потребители довольно часто придерживаются своих субъек-тивных оценок пользы материальных благ, подчас пренебрегая ихобъективными качествами. Они смотрят на натуральные продук-ты с точки зрения личных запросов, вкусов и предпочтений. Раз-ве каждый из нас не проявляет свою привязанность к выбору ка-кого-то вида и сорта чая, кофе? Здесь встречаются и уникальныеслучаи. В Китае у малочисленной народности мяо любимое блю-до — приготовленные с изыском бамбуковые крысы с гарниромиз молодого бамбука...

В натуральном хозяйстве круг полезных продуктов, создавае-мых для внутреннего потребления, очень ограничен. Иное дело —во втором роде производства. Здесь не только резко возрастаетколичество и разнообразие производимых продуктов, но изменя-ются также их свойства. Все это позволяет лучше удовлетворятьличные запросы и выбирать из всего многообразия благ наиболеепредпочтительные для каждого человека полезные вещи.

Товар обладает прежде всего тем же свойством, чтои натуральный продукт — полезностью. Однакоодно дело — производить продукт для потребле-

ния в замкнутом хозяйстве и совсем другое — предназначать егодля продажи на рынке. Естественно, что в товарном хозяйстветребования покупателей к качеству полезных вещей по мере рос-

Товар и егосвойства

′

8786

• все жители страны имеют возможность использовать полез-ные свойства и выгоды данных продуктов и услуг;

• подобные вещи и услуги создаются в государственном сек-торе.

Классическим примером общественных благ является маяк,ориентирующими сигналами которого могут пользоваться все безисключения морские суда. Сюда можно отнести общественнуюбезопасность, национальную оборону, автомобильные магистра-ли и многое другое.

Третий вид экономисты западных стран назвали квазиобщест-венные, или квазигосударственные (от лат. quasi — якобы), благаи услуги. Они могут быть платными. К этому виду относятся: а)библиотеки, музеи; б) профилактическое медицинское обслужи-вание; в) пожарная охрана, полиция и др. На данные блага и услу-ги могут быть установлены цены, а частные собственники (иливладельцы общей долевой собственности) могут за плату обес-печивать ими потребителей. Однако такие собственники не берутна себя весь объем производства таких благ. Эту задачу выполня-ет государство, чтобы не допустить недостатка общественно по-лезных вещей и услуг.

Второй класс благ состоит из вещей, которые различаются взависимости от характера удовлетворения потребностей. Ониделятся на такие виды.

Первый — взаимозаменяемые товары. Если растет покупка од-ного из них, то снижается продажа другого. Примерами могутслужить, положим, пары продуктов: сливочное масло и маргарин,чай и кофе.

Второй — взаимодополняемые блага. Они сопутствуют другдругу, и потребность в них одновременно увеличивается или водно и то же время падает. Это, скажем, автомашина и бензин,компьютер и дискеты.

Третий — независимые товары. Потребности в этих вещах ни-как не связаны (например, бананы и рыба, трикотажные изделияи наручные часы).

Как мы видим, современная классификация производимыхблаг отражает новые явления последней трети ХХ столетия: мно-гоукладное национальное хозяйство и достигнутое многообразиепроизводимых благ.

С позиций столь высоко развитого товарного хозяйства мы рас-смотрим, что представляет собой стоимость товара.


но измеряются в метрах, столы — в штуках, мясо — в килограм-мах и т.д. Что же в таком случае является равным в меновой про-порции?

Еще выдающийся мыслитель Древней Греции Аристотель под-метил: обмен невозможен без равенства, а равенство — без соиз-меримости. Однако что лежит в основе такой соизмеримости,никто не мог сказать в течение более двух тысячелетий. Только вXVII—XIX вв. экономическая теория дала долгожданный ответ:общим содержанием менового равенства является одинаковая повеличине стоимость, воплощенная во всех товарах.

Таким образом, товар имеет два свойства: полезность и сто-имость.

Данная характеристика товара была вполне достаточна для прос-того и развитого товарного хозяйства вплоть до второй половиныХХ в. Но в последнее время в условиях образования государствен-ного сектора (а с ним, как отмечалось в предыдущем параграфе,нетоварной зоны экономики) потребовалась новая классификацияэкономических благ. Помимо товаров в нее вошли и нерыночныепродукты.

Весь мир созданных людьми полезных вещей иуслуг можно подразделить на два класса. Они всвою очередь раскладываются на отдельныевиды. Первый класс образуется в зависимости

от форм собственности. Он включает три вида.Первый вид — товары индивидуального потребления (пред-

меты потребления и средства производства). Они имеют следу-ющие социально-экономические признаки:

• такие товары делимы, т.е. существуют в виде сравнительномалых единиц, которые доступны отдельным покупателям;

• обладателем вещи становится лишь тот, кто желает и в со-стоянии уплатить за нее;

• такие товары производят владельцы частной и общей доле-вой собственности.

Второй вид — государственные, или общественные, блага.Эти полезные вещи по существу не являются товарами: они со-здаются не для рыночной продажи потребителям. Эти блага име-ют такие черты:

• полезные вещи неделимы, поскольку состоят из столь круп-ных единиц, которые невозможно предоставить отдельным лицам;

Классификацияэкономическихблаг

′

8988

4. На рынке на изделия одного вида и качества устанавливает-ся общественная (рыночная) стоимость, которая соответствуетнормальным условиям производства и средним трудовым усили-ям работника.

Следовательно, трудовая теория стоимости раскрыла экономи-ческие связи, которые можно схематически отразить в формуле«товаропроизводитель — общественный труд — товар — обще-ственная стоимость — рыночная цена».

А теперь посмотрим на те же отношения с прямо противопо-ложной стороны.

Австрийская школа предельной полезно-сти (ее основатели К. Менгер, О. Бём-Ба-верк и Ф. Визер) дала объяснение ценнос-

ти и цены благ и услуг с позиции экономической психологиипокупателя, потребителя полезных вещей. Основные положенияих теории таковы.

1. Полезность нельзя отождествлять с объективными свойст-вами блага. Сам покупатель дает субъективную оценку роли оп-ределенного блага в удовлетворении его личных потребностей.Ценность блага сводится к пониманию человеком значения по-требляемой вещи для его жизни и благосостояния.

В этом утверждении имеется определенная доля истины. Дажев одной семье люди придают тому или другому благу разную цен-ность для своей жизни и благосостояния. Ведь не случайно сло-жились поговорки: «О вкусах не спорят», «На вкус и цвет товари-ща нет».

2. Полезные блага подразделяются на два вида:а) имеющиеся в безграничном количестве (вода, воздух и т.п.).

Эти вещи люди могут не считать полезными для себя, посколькуони имеются в таком избытке, который не нужен для удовлетво-рения человеческих потребностей;

б) являющиеся относительно редкими и недостаточными длянасыщения сложившихся потребностей в них. Именно этим бла-гам приписывается ценность.

На практике, пожалуй, важно, что сравнительная редкость благдолжна приниматься в расчет при установлении цен. Именно такэто происходит, например, при ценообразовании на продукциюземледелия, поскольку имеется сравнительно мало хороших покачеству земельных участков. Еще в большей мере уникальность

Нетрудовая теорияценности

Глава 7. Типы организации хозяйства 7.3. Теории стоимости (ценности)

7.3. Теории стоимости (ценности)

Всякое рыночное благо может быть оценено с двух сторон.Первая сторона — продавец. Он владеет полезной вещью, пред-назначенной для продажи другим лицам — потребителям. Дляпроизводителя и продавца товара решающее значение имеет воп-рос: по какой стоимости они продадут свой товар? Вторая сторо-на — покупатель, которого более всего интересует другой воп-рос: какую полезность он получит в результате покупки товара?

Такой неоднозначный подход получил теоретическое обосно-вание в разных направлениях экономической теории: классиче-ской политической экономии и экономикс.

Рассмотрим подробнее две прямо противоположные концеп-ции стоимости (ценности).

Как известно, английские классики политиче-ской экономии (У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо)впервые определили сущность стоимости.

Содержание трудовой теории стоимости можно кратко изло-жить в следующих основных положениях.

1. Разнородные продукты рыночного обмена имеют одинаковоевнутреннее содержание — стоимость. Поэтому на рынке ониприравниваются друг к другу в определенной меновой пропорции.

2. Стоимость товаров создается общественным трудом произ-водителей. Этот труд является общественным потому, что изгото-витель рыночного продукта создает его для других людей. Сталобыть, стоимость — это воплощенный в товаре общественныйтруд. А равенство продуктов по их стоимости означает, что в нихзаключено одинаковое количество труда.

А. Смит разъяснял: «Не на золото и серебро, а только на трудпервоначально были приобретены все богатства мира; и сто-имость их для тех, кто владеет и кто хочет обменять их на какие-либо новые продукты, в точности равна количеству труда, кото-рое он может купить на них или получить в свое распоряжение»1.

3. Труд измеряется с помощью рабочего времени. Если труд яв-ляется одинаковым по качеству (допустим, простой, неквалифици-рованный труд), то он количественно измеряется в часах работы.

Трудовая теориястоимости

1 Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо. М.,1993. С. 103.

9190

Сопоставление трудовой теории стоимос-ти и теории предельной полезности позво-ляет лучше выявить их общий характер ипонять их практическое значение.

Рассмотренные до этого обе стороны сделки купли-продажитовара невозможно разорвать на отдельные части. Почему же та-кая сделка возможна только как единое целое?

Вряд ли вызывает сомнение, что товарный обмен совершаетсяблагодаря соблюдению следующих условий, соединяющих про-тивоположные стороны:

а) приобретаемые покупателем блага имеют для него цен-ность, поскольку удовлетворяют его потребности;

б) товары имеют созданную трудом стоимость (издержки тру-да и материальных ресурсов), что подтверждается, в частности,получением продавцом определенной суммы денег;

в) величина стоимости и ценность товара прямо зависят от ка-чества вещи и ее редкости.

Важно отметить, что в современной хозяйственной практикешироко развит маркетинг — деятельность фирм, позволяющая, вчастности, лучше учитывать субъективные запросы и предпочте-ния потребителей (о маркетинге говорится в гл. 15). Покупателюпредоставляется все больше возможностей выбирать наиболееподходящие лично для него блага.

Вместе с тем среди экономистов общепризнанным являетсяразработанный английскими классиками политической экономиипринцип сравнительного преимущества. Чтобы определить, вы-годно ли производить товары в определенной стране или ввозитьиз других государств, экономисты сравнивают затраты ресурсов,в том числе труда (в часах рабочего времени) на изготовление оди-наковых изделий1. Этот же принцип позволяет также определитьэффективность производства в сопоставляемых странах. Приме-ром тому служат сведения о величине стоимости ряда основныхпродуктов в России и других государствах на начало 1990-х гг.(табл. 7.2).

Между тем еще в XIX в. новоклассики полагали, что суще-ствует некий количественный измеритель счастья, или полезнос-ти, для каждого человека. Единица измерения полезности быланазвана ютиль (от англ. utility — полезность). Чем больше юти-

Теории стоимости(ценности)и практика

1 См.: Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. С. 609—610;Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. С. 112—113.

7.3. Теории стоимости (ценности)Глава 7. Типы организации хозяйства

некоторых благ оказывает воздействие на цены, когда на аукцио-нах продаются раритеты (редкие ценные вещи).

Однако редкость экономических благ может быть преодолена,особенно в условиях научно-технической революции, создающейполезные вещи, которые превосходят природные продукты. Про-фессора К. Макконнелл и С. Брю пришли к выводу, что «техниче-ский прогресс меняет нашу прежнюю характеристику проблемыэкономии. Повышая эффективность производства, техническийпрогресс позволяет обществу производить больше товаров принеизменном количестве ресурсов»1.

3. В процессе личного потребления действует закон убыва-ющей полезности. Согласно этому закону степень удовлетворе-ния потребности одним и тем же продуктом, если мы непрерывнопродолжаем им пользоваться, постепенно уменьшается, так чтонаконец наступает насыщение. Известно, что проголодавшийсячеловек с большим аппетитом съедает первый кусок хлеба. Затемс каждым новым куском утрачивается полезность хлеба до техпор, пока пропадает желание есть этот продукт. Все съеденноеколичество хлеба образует величину насыщения.

4. Ценность блага определяет предельная полезность, т.е.субъективная полезность «предельного экземпляра», удовлетво-ряющего наименее настоятельную потребность в продукте дан-ного рода.

Предельная полезность, а следовательно, и ценность блага за-висят от «запаса» (наличного количества) данного продукта и по-требности в нем. Если при неизменной величине потребностиувеличивается «запас», то предельная полезность вещи снижает-ся. Когда «запас» уменьшается, то предельная полезность и цен-ность возрастают. Все это сказывается на величине рыночнойцены продукта, которая зависит от его предельной полезности.

Данное положение оправдывается на практике лишь частич-но, поскольку рыночная цена зависит не только от покупателя, нои от продавца (об этом говорится в гл. 9).

Как видно, основные положения теории предельной полезнос-ти отражают экономические связи, которые можно представить вформуле «потребитель — потребность — полезность — благо —его ценность — цена». Так, по-видимому, можно оценивать товари рыночные отношения со стороны покупателя, потребителя.

1 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. С. 34.

9392

как второе — абстрактное понятие, которое хотя и может бытьобъяснено, но не отличается такой простотою и очевидностью»1.

Стало быть, всякие попытки использовать научное понятие«рабочее время» (как измеритель стоимости) или «полезность»для практического налаживания рыночного обмена в принципенеосуществимы.

Тогда возникает вопрос: можно ли выбраться из этой явно ту-пиковой ситуации? Ответ мы сможем найти, если доступное всеммерило равноценного обмена станем искать в совершенно инойобласти. Речь идет о непосредственном рыночном обмене, кото-рый рассмотрен в следующей главе.


Австрийская школа в политической экономии / К. Менгер, О. Бём-Баверк, Ф. Визер. М., 1992.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 21.Маркс К. Капитал. Т. 1. Гл. I, II // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23.Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. I. Кн. II.

Гл. I, II. Кн. III.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 5.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

Гл. IV, V // Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит,Д. Рикардо. М., 1993.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 6.

1 Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо. С. 104.

ЛитератураГлава 7. Типы организации хозяйства

лей приобретал на рынке потребитель, тем большую порцию сча-стья он якобы получал.

По поводу такого поведения покупателя профессора С. Фишер,Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи (США) заметили следующее: «...Труд-но поверить, что на самом деле существует некая мера счастья,которую можно использовать для доказательства такого рода ут-верждений: “Дик стал бы в два раза счастливее, если бы съел ещеодну шоколадку”»1. Ютиль была признана вымышленной едини-цей измерения, не пригодной для рыночной практики.

Но в обычных условиях рыночного обмена непосредственносоизмерять товары невозможно также при помощи стоимости иее внутреннего мерила — рабочего времени. Поучителен такойфакт. В 1920-е гг. в нашей стране была предпринята попытка ввес-ти в качестве общей меры всех продуктов так называемые треды —трудовые деньги. На них было обозначено количество отработан-ных на предприятии часов. Однако участники рынка с большимнедоверием отнеслись к этому эксперименту, и он провалился.

А. Смит верно подметил: «Товары чаще обмениваются, а пото-му и сравниваются с другими товарами, а не с трудом... К тому жебольшинство людей лучше понимают, что означает определенноеколичество какого-нибудь товара, чем определенное количествотруда. Первое представляет собою осязательный предмет, тогда

Таблица 7.2Стоимость некоторых товаров

(в часах рабочего времени на единицу товара)

Наименование товара Россия Польша Германия

Говядина, кг 3,4 1,7 0,3

Мясо животное, кг 5,3 2,0 0,25

Молоко, л 0,7 0,2 0,03

Яйцо, десяток 1,3 0,8 0,05

Сахар, кг 1,3 0,4 0,08

Картофель, кг 0,5 0,1 0,04

Сорочка мужская, шт. 11,2 8,3 0,57

Ботинки мужские, пара 48 16 3,0

Холодильник, шт. 596 143 21

Бензин автомобильный, л 0,5 0,3 0,06

1 Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. С. 98.

′

9594

В XVII—XIX вв. наступил век золотого стандарта, когда вкачестве денег использовались золотые монеты или денежныезнаки, разменные на золото. Их нормальный характер проявилсяв том, что золотые деньги были способны выполнять все свой-ственные им функции.

Рассмотрим назначение денег в условиях зо-лотого стандарта (образца, эталона) (рис. 8.1).Здесь деньги в первую очередь выполняютфункцию меры стоимости: измеряют сто-

имость всех товаров. Стоимость вещи, выраженная в деньгах, —его цена. Для определения цены продуктов сами деньги не требу-ются, поскольку продавец товара устанавливает его цену мыслен-но (идеально определяет стоимость в деньгах).

Цены товаров выражаются в известном количестве денежноготовара, золота. Количество золота (его масса) измеряется его ве-сом. Определенное весовое количество золота принимается заединицу его массы. Эта единица, устанавливаемая государствомв качестве денежной единицы, называется масштабом цен. Мас-штаб цен и его кратные части служат для измерения массы золо-та. Все цены товаров выражаются в определенном количестве де-нежных единиц, или, что одно и то же, в определенном количествевесовых единиц золота. Так, в России денежной единицей сталрубль, весовое количество золота которого в 1897 г. было опреде-лено в 0,774254 грамма.

В функции средства обращения деньги выступают в качествепосредника в обмене товаров на деньги. В данном случае деньгине задерживаются долго в руках покупателей и продавцов и пере-ходят из рук в руки, выполняя рассматриваемую функцию мимо-летно. Это обстоятельство позволило в конечном счете заменитьполноценные деньги неполноценными.

При обращении монеты постепенно стираются, теряют в весе.Однако на рынке они принимались как полноценные деньги, хотяимеющееся в них количество золота уменьшалось. В итоге действи-тельное содержание драгоценного металла в монете отделилось отноминального (указанного на ней). Государство стало заменятьполноценную золотую монету на отчеканенные неполноценныесеребряные и медные знаки. Эта практика в дальнейшем привелак выпуску чисто номинальных, условных знаков стоимости — бу-мажных денег в качестве заменителей металлических монет.

Функции денегв условиях золо*того стандарта

Глава 8. Деньги и современные денежные средства 8.1. Деньги: сущность и функции

ГЛАВА 8. ДЕНЬГИИ СОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА

8.1. Деньги: сущность и функции

Общественное разделение труда с самого на-чала породило настоятельную потребностьобмениваться товарами. Одновременно воз-

никла экономическая проблема: в каких меновых соотношенияходно племя, занятое, скажем, животноводством, сможет справед-ливо обменять образовавшиеся у него излишки мяса на зерно, вы-ращенное земледельцами? Найти удовлетворительный ответ сра-зу же было невозможно. Изначально не существовало какого-тообщепринятого эквивалента (от лат. aequus — равный, valens —имеющий значение, стоимость), с помощью которого можно былоизмерить стоимость всех других товаров. Это — то, что позженазвали деньгами.

В истории денег можно выделить две совершенно разные эпо-хи. Первая — время поиска, открытия и использования подлин-ных, нормальных денег. Для нее характерны следующие черты.

Это была эпоха товарных эквивалентов (так называемых «то-варных денег»). Сначала — при зарождении товарного производ-ства — возник случайный обмен одной полезной вещи на дру-гую. Как правило, этот обмен был одноразовым, однако современем стала развиваться бартерная торговля (регулярный об-мен товара на товар).

Затем в разных странах возникли местные эквиваленты — то-вары, пользующиеся широким и постоянным спросом. Скажем,на Руси это были меха семейства куньих (куница, соболь и др.), вДревней Греции и Древнем Риме — скот, в Абиссинии — соль, вМонголии — чай.

Потребовалось примерно 7 тыс. лет для того, чтобы, наконец,был найден единственный, всеми народами признанный всеоб-щий эквивалент — золотые деньги. Открытие этих денег — та-кое событие, которое имело не меньшее значение, чем, допустим,изобретение колеса или появление письменности.

Необходимостьи роль денег

9796

Однако после мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.произошло колоссальное обесценение бумажных денег, которые,естественно, перестали обменивать на золотые монеты. В резуль-тате золотой стандарт внутри государств перестал существовать.С декабря 1971 г. прекратился расчет между странами по долго-вым обязательствам с помощью золота. Так завершилась эпохатоварных денег. На смену им пришла эпоха современных бумаж-ных денег. Это привело к коренному изменению сущности, на-значения и вида денег.

8.2. Современные денежные средства

Чем современные денежные средства от-личаются от товарных (особенно золотых)денег?

1. Товарные деньги имели действитель-ную стоимость, поскольку на них затрачивалось эквивалентноеколичество труда. Нынешние бумажные деньги, по сути дела, неимеют внутренней стоимости. Этот знак стоимости никак не со-ответствует затратам на его изготовление. Например, в Англиикаждая напечатанная банкнота достоинством в несколько фунтовстерлингов обходится государству в 2 пенса (0,02 фунта стерлин-гов). В 1994 г. создание денежной купюры в 10 000 руб. нашемугосударству обходилось в 25 руб.

2. Как известно, товарные (и особенно золотые) деньги по сво-ей природе были естественным эквивалентом покупаемых на нихтоваров. Но современные денежные средства не соответствуютэтой экономической природе. Сейчас под стоимостью денег под-разумевается то количество товаров и услуг, которое можно обме-нять на денежную единицу (рубль, доллар и др.). Но такое опре-деление, скорее всего, не раскрывает суть дела. Неясно, пожалуй,главное. Почему же на бумажные деньги (не обеспеченные золо-том и чем-либо вообще) сейчас можно приорести любой товар,купить даже золотые вещи?

Вся искусственность современных денег состоит в том, чтоони представляют собой долговые обязательства государства,банков, сберегательных учреждений. Эти обязательства выполня-ют роль денег в результате принудительно-правовых мер государ-ства. В законодательном порядке государство подтверждает, чтоналичные деньги — это законное платежное средство (бумаж-

Сущность и функ*ции современныхденежных средств

Глава 8. Деньги и современные денежные средства 8.2. Современные денежные средства

Если продавец получает за свой товар деньги, однако сразу жене расходует их на покупку нужных ему вещей, то процесс обра-щения прерывается. Тогда золотые монеты начинают выполнятьфункцию средства образования сокровищ: они накапливаются вкачестве воплощения богатства вообще. Функцию сокровищамогут выполнять слитки, изделия из золота.

При продаже товаров в кредит (в долг с отсрочкой платежа)деньги выполняют функцию платежного средства. Ими рас-плачиваются за ранее приобретенный товар, когда наступает срокпогашения задолженности.

Долговые обязательства порождают новую форму денег —кредитную. Производитель, продавший товар в долг, получает отпокупателя вексель (долговое обязательство). Последний можноиспользовать вместо денег, чтобы расплатиться за вещь, куплен-ную у третьего лица. Однако векселя применяются ограниченно,поскольку они гарантируются лишь имуществом одного соб-ственника. Прочные гарантии стали обеспечивать банки, которыевзамен частных векселей с определенной выгодой для себя сталивыпускать банкноты (или банковские билеты).

В международной торговле осуществляется функция мировыхденег: последние стали выступать в роли всеобщего эквивалентав хозяйственных взаимоотношениях всех стран. На мировом рын-ке денежные средства сбрасывали свои «национальные мундиры»(монетных, бумажных и кредитных денег отдельных государств)и выступали в натуральной форме, в виде слитков золота. Золотоявлялось мерой стоимости и использовалось на мировом рынкекак всеобщее средство платежа. В торговых сделках между стра-нами товары реализовывались крупными оптовыми партиями ирасчеты производились преимущественно путем зачета долговыхобязательств через банки. Наличное золото перевозилось из од-ной страны в другую лишь в том случае, если долг не погашалсявзаимными расчетами.

Рис. 8.1. Функции денег в условиях золотого стандарта

Функции денег

Мерастоимости

Средствообращения

Средствообразования

сокровищ

Средствоплатежа

Мировыеденьги

9998

Международное де*нежное обращение

совые (денежные) средства, предназначенные для сохраненияценности (вклады населения и предприятий на длительный срокв сберкассах, облигации государственных займов и др.).

За последние 50 лет очень заметны серьезные измененияструктуры денежных агрегатов. В западных странах резко умень-шилась доля наличных денег у населения (но в России удельныйвес наличных денег у населения в составе М2 с начала 1990-х гг.до 2003 г. неизменно держится на уровне 38—39%). В то же вре-мя в странах с развитой новой экономикой повысился удельныйвес безналичных денежных вкладов и финансовых средств, сдан-ных банкам на сохранение. Все большее распространение инфор-мационных технологий в кредитно-денежной системе в послед-нее время породило два вида денежных средств: а) пластиковыхденег и б) электронных денег.

Пластиковые деньги — это платежные карточки, с помощьюкоторых производят безналичные расчеты за товары и услуги, атакже получают наличные деньги (через банкоматы — электрон-ные банковские аппараты самообслуживания для выдачи денег).Пластиковые карточки различаются по назначению: для сниже-ния цены в пользу покупателя, расчетов за автомобильное топли-во, приобретения по безналичному расчету в кредит товаров и ус-луг и др.

Под электронными деньгами подразумеваются электронныеденежные расчеты, которые производятся между гражданами ибанками, предприятиями торговли и услуг. Речь идет о примене-нии компьютерных сетей, систем связи со средствами кодированияинформации (применении условных обозначений и названий), ееавтоматической обработки. Применение электронной цифровойподписи облегчает заключение договоров имущественного харак-тера. С помощью инфомрационных технологий налажена элект-ронная почта: передаются платежные документы, информация оценах, совершаются сделки купли-продажи товаров и услуг.

Рассмотренные нами отличия современных денежных средствот золотого стандарта обусловили коренные изменения движенияденег на международной арене.

Как уже говорилось, с 1971 г. прекра-тился обмен валют всех стран на золото.Под валютой принято понимать денеж-

ную единицу страны (рубль, доллар и др.), а также денежные зна-ки иностранных государств.

Глава 8. Деньги и современные денежные средства 8.2. Современные денежные средства

ные деньги должны приниматься при уплате долга). Иначе гово-ря, деньги можно условно назвать свидетельством о «праве наполучение товара». Так, в ст. 140 Гражданского кодекса РФ зак-реплено: «Рубль является законным платежным средством, обя-зательным к приему по нарицательной стоимости на всей терри-тории Российской Федерации».

Вполне очевидно, что в природе современных денежных средствзаложена опасность краха денежной системы. Такая опасностьвозникает, когда банки и государство по каким-то причинам пере-стают расплачиваться по своим долговым обязательствам.

3. Как мы знаем, золотые монеты были способны нормальновыполнять все свойственные им пять функций. Но отмена золо-того стандарта привела к тому, что отпали две функции, которыене могут осуществляться без золота в качестве денег: средствообразования сокровищ и мировые деньги. В современных услови-ях в определенной мере и по-своему выполняются три функцииденег: мера стоимости, средство обращения и средство платежа.

4. Золотые монеты и разменные на золото бумажные деньгиимели полную ликвидность — способность быть обмененнымина товары и услуги. Ныне же денежные средства обладают разнойликвидностью, ибо с ними связаны разные долговые обязатель-ства банков и государства. Такое различие положено в основу де-ления всей денежной массы на связанные между собой агрегаты.

Денежные агрегаты (от лат. aggregatus —присоединенный) — части современныхденежных средств, которые применяются

для обращения и платежа. Они объединяют разные долговые обя-зательства в зависимости от степени и характера их ликвидности.Эти части последовательно включают все менее ликвидные ком-поненты, которые во все большей мере служат средством сохра-нения ценности.

В разных странах вся денежная масса делится на разные видыагрегатов, что во многом зависит от уровня развития кредитныхотношений и денежного рынка. Наиболее распространены три де-нежных агрегата, которые именуются М1, М2 и М3. В М1 входятденьги в узком смысле, обладающие наибольшей ликвидностью(наличные деньги — банкноты и монеты, безналичные чековыевклады, вклады населения в сбербанках до востребования и т.п.).В М2 и М3 включаются, как говорится, «почти деньги» — финан-

Современныеденежные средства

101100

Сущностьи виды инфляции

8.3. Инфляция

Инфляция (от лат. inflatio — вздутие) означа-ет переполнение сферы обращения денежны-ми знаками сверх действительной потребно-

сти национального хозяйства.Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отно-

шению к трем вещам. Во-первых, в период золотого стандарта ин-фляция выражается в повышении рыночной цены золота в бумаж-ных деньгах. Во-вторых, аналогичный процесс ведет к возрастаниюцены товаров. Иллюстрируют этот случай данные табл. 8.2.

Продовольственные товары 1990 г. 1992 г. 1997 г.

Говядина (кроме бескостного мяса) 2,3 222 15 787

Колбаса вареная 2,8 271 26 767

Молоко цельное, за литр 0,3 22 3627

Сахар-песок 0,9 136 4326

Хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничноймуки высшего сорта 0,4 43 5686

Картофель 0,4 36 1871

Яблоки 1,6 106 6985

Таблица 8.2

Средние цены на отдельные виды продовольственных товаровв России, руб. за кг, на конец года

В-третьих, при инфляции курс национальной валюты падаетпо отношению к иностранным денежным единицам, которые со-хранили прежнюю стоимость или обесценились в меньшей сте-пени. В связи с этим различают твердую валюту, устойчивую поотношению к собственному номиналу (нарицательной стоимос-ти, обозначенной на бумажных деньгах), и падающую валюту, ко-торая обесценивается по отношению к своему номиналу и к кур-су других валют. В нашей стране такой процесс был наиболеезаметен при сравнении рубля с долларом США. О повышенииофициального курса доллара США по отношению к рублю мож-но судить по следующим выборочным данным (рублей к долларуСША, на конец месяца):

Глава 8. Деньги и современные денежные средства 8.3. Инфляция

При установлении экономических отношений между страна-ми определяется валютный курс, по которому взаимно обменива-ются национальные валюты. Этот курс объединяет название про-порции обмена двух валют: девизный и обменный курсы.

Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валю-ты можно получить за единицу отечественной. Иначе говоря, де-визный курс — это цена отечественной валюты, выраженная вединицах иностранной (например, сколько марок обмениваетсяна 1 рубль).

Обменный курс свидетельствует, какое количество единиц оте-чественной валюты можно получить в обмен на единицу иност-ранной. Это — цена иностранной валюты (сколько рублей обме-нивается, скажем, на 1 доллар).

Значит, название пропорции обмена двух валют зависит от того,с позиции какой страны она рассматривается. Допустим, 20 руб.обмениваются на 1 доллар. Это — обменный курс для россиянинаи девизный курс — 5 центов (1/20 часть доллара) за 1 рубль — длявладельца долларов.

Валюту подразделяют на неконвертируемую (используемую впределах одной страны) и конвертируемую. Конвертируемая (об-ратимая) валюта беспрепятственно обменивается на любую иност-ранную (например, валюта большинства западных стран). Валютас ограниченной обратимостью (или частично обратимая) обмени-вается не по всем валютным операциям и не для всех владельцев.

В современных условиях, когда международное денежное об-ращение действует без единой основы — золота, применяютсядва вида валютного курса: фиксированный и плавающий.

Фиксированный (твердо установленный) валютный курс можетбыть результатом соглашения заинтересованных стран о поддер-жании пропорции обмена своих валют на определенном уровне. Вслучае отклонения курса национальной валюты от установлен-ной величины центральный банк страны — участницы соглаше-ния проводит интервенцию (от лат. interventio — вмешательство)на валютном рынке. А именно: он покупает или продает нацио-нальную валюту с целью восстановить фиксированный уровеньсвоей денежной единицы.

Плавающий курс — это обменный курс на валютном рынке,который зависит от спроса и предложения валют.

Углубленное изучение причин и последствий динамики меж-дународного денежного обращения предусмотрено в последнейглаве, посвященной современному мировому хозяйству.

Знание валютного курса потребуется при изучении инфляции.

103102

жения в денежной форме и стремятся вложить их в материальныеценности.

Из сказанного видно, что для регулирования инфляционныхпроцессов важно уметь измерять динамику цен.

Инфляция измеряется с помощью статис-тического показателя — индекса цен. Вмировой практике широко используется

индекс стоимости жизни — индекс розничных цен специально-го набора благ (товаров и услуг), входящих в бюджет среднегопотребителя и составляющих стоимость жизни. Для его подсчетаприменяются следующие действия.

1. Сначала определяется «рыночная (потребительская) корзи-на» — набор чаще всего употребляемых, типичных благ. Напри-мер, в США «рыночная корзина» имеет 300 потребительских то-варов и услуг, приобретаемых типичным горожанином. Такая жепо названию «корзина» в нашей стране в 1992—2000 гг. содержа-ла несравненно меньшее количество благ: 70 основных продук-тов питания, только 20 непродовольственных товаров и мини-мальный набор платных услуг.

2. Устанавливается «базовый период» — стартовый год, отуровня цен которого подсчитываются их изменения в последу-ющее время.

3. Подсчитывается совокупная цена рыночной корзины (сум-марная цена всего набора товаров и услуг) для базового периода.

4. Подсчитывается совокупная цена такой корзины для данно-го (текущего) периода.

5. Устанавливается индекс цен — показатель, отражающий от-носительное изменение общего (среднего) уровня цен (выража-ется в процентах), по формуле:

Цена рыночной корзины в данном году Индекс цен = × 100.

Цена рыночной корзины в базовом годуКакова же динамика цен на потребительские товары и услуги

в разных регионах мира? В целом в мировой экономике наблюда-ется инфляционный процесс. Но темпы обесценения денег в раз-ных группах стран весьма несходны. Самыми низкими они былив странах Организации экономического сотрудничества и разви-тия (ОЭСР). В 1961—1970 гг. прирост потребительских цен в этихвысокоразвитых государствах составил в среднем 3,3% в год, в1971—1980 гг. — 9,0, в 1981—1990 гг. — 5,6%. Принятые там за

Измерение темповинфляции

8.3. ИнфляцияГлава 8. Деньги и современные денежные средства

1992 г., декабрь — 415 1996 г., декабрь — 5560

1993 г., декабрь — 1247 1997 г., декабрь — 55 960

1994 г., декабрь — 3550 1998 г., апрель

(в масштабе цен 1998 г.) — 6,13

2001 г., декабрь — 31,78

Опишем классификацию инфляции с учетом разных факторов.1. В зависимости от характера обесценения денег различают-

ся следующие виды инфляции.Скрытая, или подавленная, инфляция: государство устанав-

ливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефи-цита (нехватки благ). При этом допускается снижение качествапродукции без уменьшения цен на нее, искусственно завышают-ся цены на якобы «новые» изделия. Одновременно приходитсяплатить больше денег за товар на «черном» рынке.

Инфляционный шок: одномоментное резкое вздорожание то-варов, которое может дать толчок для открытого ускоренногоподъема уровня цен.

Открытая инфляция: ничем не сдерживаемый, свободный ипродолжительный рост цен.

2. С учетом места распространения выделяются такие формыпадения курса валюты.

Локальная: рост цен происходит в границах одной страны.Мировая: обесценение денег охватывает группу стран или всю

мировую экономику.3. Инфляцию подразделяют по темпам развития на следу-

ющие виды.Ползучая: цены поднимаются постепенно, но неуклонно, при

умеренном темпе — примерно на 10% в год.Галопирующая: вздорожание продуктов и услуг от 20 до 200%

в год может вызвать тяжелые экономические и социальные по-следствия (падение производства, закрытие многих предприятий,снижение уровня жизни населения и т.п.).

Гиперинфляция: катастрофический рост цен — на 500—1000%и более в год.

Гиперинфляция вызывает крах денежной системы. Деньги на-чинают утрачивать свои функции. Это происходит, когда заработ-ная плата выдается не деньгами, а талонами и купонами, на ко-торые приобретаются продукты по установленным ценам. Подоб-ное же наблюдается, если среди населения начинается так назы-ваемое «бегство от денег»: люди не желают держать свои сбере-

105104 ЛитератураГлава 8. Деньги и современные денежные средства

1990-е гг. антинфляционные меры позволили существенно снизитьтемпы инфляции. Так, индексы потребительских цен составили в2001 г. (1990 г. = 100), например, в Японии 108, Франции — 121,Канаде — 125, Германии — 126 (1991 г. = 100), США — 136, Ве-ликобритании — 138.

В гораздо большей мере вздорожала жизнь в странах с пере-ходной экономикой (бывших социалистических государствах).Например, индекс потребительских цен в 2001 г. (1990 г. = 1) уве-личился в Китае в 2,1 раза, Венгрии — в 6,8, Польше — в 10,7,Болгарии — в 1415 раз.

В СССР долгое время инфляция отрицалась полностью. На са-мом деле она носила скрытый, подавленный характер. В конце1980-х гг. обесценение денег становилось все более явным. С 1992 г.в России инфляция стала открытой и сразу же привела к чрезвы-чайно сильному обесценению денег (табл. 8.2).

В России с 1999 г. государство стало проводить политику де-фляции (от лат. deflatio — сдутие), означающую общее пониже-ние уровня цен (табл. 8.3).

Таблица 8.3Динамика индекса потребительских цен в России

1998 г. 184,4

1999 г. 136,5

2000 г. 120,2

2001 г. 118,6

2002 г. 115,1

Период(декабрь к декабрю предыдущего года)

Индекс потребительских цен,в %

Более подробный анализ инфляционных процессов в России идругих странах будет дан в последующих главах.

Таким образом, мы с разных сторон рассмотрели величайшееизобретение человечества — деньги. Подобно колесу, они приво-дят в движение всю рыночную экономику.


Афонина С. Электронные деньги. СПб., 2001.Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши про-

блемы. М., 1991.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 8, 13.Маркс К. Капитал. Т. 1. Гл. III // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23.Меньшиков С.М. Инфляция и кризис регулирования экономики. М.,

1979.Прикладная экономика. М., 1992. Гл. 11.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 2, 25, 30.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

Гл. IV, V // Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит,Д. Рикардо. М., 1993.

Стэнлейк Дж.Ф. Экономикс для начинающих. М., 1994. Гл. 14.Харрис Л. Денежная теория: Пер. с англ. М., 1980.Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. Гл. 17.

107106

б) в самом производстве создается новая стоимость — ожида-емые доходы участников рыночных сделок;

в) в силу общественного разделения труда, на котором осно-вывается товарное производство, создается необходимость само-го рыночного обмена продуктами.

В свою очередь рынок оказывает обратное влияние на процесссоздания товаров. Обратные экономические связи и составляютособые функции рынка.

Первая функция состоит в том, что рынок соединяет сферыпроизводства и потребления. Без рынка товарное производствоне может служить потреблению, а область потребления окажетсябез благ, удовлетворяющих запросы людей.

Другая функция рынка — выполнение роли главного контро-лера конечных результатов производства. Именно в рыночномобмене непосредственно выявляется, в какой мере качество и ко-личество созданных продуктов соответствуют нуждам покупате-лей. Кроме того, рынок проводит, так сказать, экзамен по эконо-мике: для продавцов — доходно или убыточно продавать данныетовары, для покупателей — разорительно или выгодно их приоб-ретать?

Наконец, важная функция рынка проявляется в том, что ры-ночный обмен служит способом осуществления экономическихинтересов продавцов и покупателей. Взаимосвязь этих интере-сов строится на принципе, который сформулировал А. Смит: «Даймне то, что мне нужно, и ты получишь то, что тебе нужно...»1. Этопредполагает: а) обмен нужными друг другу полезностями;б) эквивалентность (равноценность) рыночной сделки.

Описанные здесь функции рынка свойственны ему, скорее все-го, в начальный период его существования — в доиндустриальнуюэпоху. Тогда рынок был в неразвитом — слитном, нерасчлененномсостоянии. Это вполне соответствовало слабому развитию товар-ного производства, поставлявшему для продажи сравнительно не-большое количество продуктов.

Если человек прожил всю жизнь в российской деревне или не-большом городе, то ему трудно понять, как преобразился извест-ный ему с детства рынок в конце ХХ столетия. Почему сейчасговорят не просто о рынке, а о системе рынков?


Глава 9. Рынок и механизм его функционирования 9.1. Рынок: функции и структура

ГЛАВА 9. РЫНОК И МЕХАНИЗМЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Продолжим изучение системы экономических отношений, на-чатое в гл. 2. Известно, что в данную систему входит такая разно-видность организационно-экономических отношений, как рыноч-ные хозяйственные связи, находящиеся в единстве с товарнымхозяйством (рис. 2.1).

Рассмотрение рыночной подсистемы позволит проследить еевзаимосвязь с отношениями собственности, общественным раз-делением труда и товарным производством.

9.1. Рынок: функции и структура

Знакомство с рыночными отношениями нач-нем с простейшего определения рынка, а за-тем перейдем к более сложным понятиям.

Рынок — это совокупность сделок купли и продажи товарови услуг. В такие сделки повседневно вступает каждый, когда, на-пример, покупает продукты в магазине или уплачивает за проездна общественном транспорте, приобретает билет в кино или настадион. Если иметь в виду территориальные границы данногоявления, то различают: а) местный (в пределах села, города, ре-гиона); б) национальный (внутренний); в) мировой рынки.

Роль и функции рынка можно правильно понять, если рассмот-реть его в рамках более широкой системы — товарно-рыночногохозяйства. Оно состоит из двух подсистем: товарного производ-ства и рынка, которые воссоединяются с помощью прямых и об-ратных связей.

Исходное звено общей системы — производство товаров —оказывает прямое воздействие на рынок по нескольким направ-лениям:

а) в производственной сфере постоянно создаются полезныепродукты, которые затем поступают в рыночный обмен;

Сущностьи функции рынка

109108

Рис. 9.1. Современная рыночная система

Система рынков

Потреби-тельских

продуктовТруда

Научныхразработок

Ценныхбумаг

Духовныхблаг

Средствпроизводства

Услуг Ссудныхкапиталов

Валют

• рынок услуг (сюда входят многообразные виды коммуналь-ного и бытового обслуживания, финансовые и страховые опера-ции, коммерческие, социальные, культурные, духовные и иныеуслуги);

• рынок труда (для работодателей и наемных работников);• рынок научных и опытно-конструкторских разработок

(продуктов научных исследований, готовых для освоения в про-изводстве);

• рынок ссудных капиталов (сфера купли и продажи временносвободных денежных средств, используемых в производственныхцелях);

• рынок ценных бумаг (акций, облигаций и других докумен-тов, приносящих доход);

• рынок валют (национальные и международные учреждения,через которые производятся покупка, продажа, обмен иностран-ных денежных единиц и денежные расчеты с другими государ-ствами);

• рынок духовных благ (область купли-продажи продуктов интел-лектуальной деятельности ученых, писателей, художников и др.).

Широкое и глубокое развитие рыночных отношений необы-чайно повысило их активную экономическую роль. Рынок обес-печивает производство всей совокупностью субъективных, мате-риальных, научно-технических, интеллектуальных и финансовыхусловий развития. Все крупные производственные отрасли силь-но зависят от специализированного рыночного воздействия. Неслучайно национальное хозяйство получило название рыночнойэкономики. Этим не отрицается вообще значение товарного про-изводства. Речь идет только о новом состоянии экономического

Глава 9. Рынок и механизм его функционирования 9.2. Формы и типы рыночных связей

Система рынков — это единая совокупностьмножества рынков различного назначения. Та-

кая совокупность образовалась под воздействием ряда факторов.Во-первых, в условиях индустриального и постиндустриаль-

ного производства многократно расширилось рыночное про-странство в следующих направлениях:

! натуральное производство в широких масштабах преврати-лось в товарное хозяйство;

! рабочая сила основной части трудящихся стала предметомкупли-продажи;

! быстро развилась сфера оплачиваемых духовных благ и услуг;! конечные результаты научных исследований (научные и

опытно-конструкторские разработки) превратились в товарныйпродукт.

Во-вторых, современное производство создает огромное коли-чество разнообразных полезных благ, удовлетворяющих потреб-ности всесторонне развитого человека.

В-третьих, широкое развитие акционерных обществ привело ктому, что акции и другие ценные бумаги продаются на особомрынке ценных бумаг.

В-четвертых, ускорившийся рост международных экономическихсвязей потребовал создания развитого рынка иностранных валют.

Наконец, усилившееся во второй половине ХХ в. обществен-ное разделение труда вышло за пределы производства и охватилорыночную сферу. В ней возникли специализированные рынки, ко-торые продвигают особые товары и услуги до их потребителей.

Стало быть, развившийся во второй половине нынешнего сто-летия рынок немыслим без системы разделения труда в сфереобращения (купли-продажи товаров). В последней проявляютсякрупные виды хозяйственной деятельности: общее (между круп-ными отраслями или сферами) и особенное (между подотраслямии видами торговых предприятий) разделение труда. Общее рас-членение рынка наглядно представлено на рис. 9.1.

В системе рынков достаточно определенно выделяются следу-ющие крупные отрасли:

• рынок потребительских продуктов (он подразделяется намножество подотраслей, реализующих продовольственные и не-продовольственные блага, рынок жилья и т.п.);

• рынок средств производства (здесь приобретаются веществен-ные факторы производства: оборудование, транспортные сред-ства, здания, сооружения, сырье, топливо, электроэнергия и др.);

Система рынков

111110

д) реализация товаров в кредит (покупатель получает благо,обычно внося за него небольшую плату и в обмен на обязатель-ство выплатить остальные деньги в оговоренные сроки). Такаяформа торговли предполагает обилие товаров, и она развиваетсяк выгоде покупателей и продавцов;

е) предоставление вещей в прокат за определенную плату (вэтом случае оплачивается время пользования благом).

3. С учетом объема продаж различают две формы реализациитоваров — оптовая торговля: продукты закупаются оптом (круп-ными партиями) торговыми посредниками у производителей наторговых ярмарках и через товарные биржи; розничная торговля,которая означает куплю-продажу преимущественно потребитель-ских благ в небольших количествах. Таким способом отдельныелица приобретают нужные им продукты в магазинах, торговыхпалатках, на продовольственных и вещевых рынках.

Рыночные сделки различаются также по характеру взаимодей-ствия их участников, что определяет неодинаковые типы рынков.

Рынок в одном важном отношении прямо проти-воположен натуральному хозяйству. В этом хо-

зяйстве потребителю зачастую не предоставляется возможностьвыбирать по его желанию те или иные блага. Рынок же в принци-пе способен обеспечить его участникам максимальную степеньэкономических свобод.

Данные свободы позволяют покупателю выбирать интересу-ющие его товары из множества взаимозаменяемых и независи-мых благ. Потребитель может также отыскать тех продавцов, ктолучше обслужит и продаст продукт по сходным условиям. Про-давец свободен выбирать наиболее подходящего покупателя ираспоряжаться вырученными от продажи деньгами по своему ус-мотрению. И покупатель, и продавец могут без ограничений вы-бирать условия торговой сделки.

По степени развитости этих и иных хозяйственных свободрынки можно подразделить на три типа: а) свободный; б) неле-гальный; в) регулируемый.

Свободный рынок обладает максимумом экономических свободв их классическом понимании, о котором сказано выше. Между темопределение «свободный рынок» требует уточнения в двух отно-шениях: для кого он свободен и от кого? Свободным такой рынокявляется для его участников. Им принадлежит так называемыйэкономический суверенитет (полная независимость). Так, продав-

Типы рынков


организма, когда все его клетки испытывают воздействие рыноч-ных отношений.

Во второй половине ХХ в. степень развития каждой нацио-нальной системы рыночных связей получила новое измерение.Сейчас различают закрытое и открытое национальные хозяйства.Закрытая экономика отличается тем, что все блага и услуги про-изводятся и потребляются внутри страны. Открытым являетсятакое хозяйство, в котором часть продукции создается для внут-реннего потребления, а оставшаяся доля продается за рубежом.Вместе с тем государство закупает товары и услуги, изготовлен-ные в иных странах.

Переход от закрытой к открытой экономике связан с развити-ем форм и типов взаимодействия участников как национального,так и мирового рынков.

9.2. Формы и типы рыночных связей

Рыночные связи различаются по признакамторговых сделок. Эти сделки можно класси-

фицировать следующим образом.1. По способам связи между участниками рынка различаются

такие виды торговли. Производитель или владелец товара непо-средственно продает его потребителю. Производитель сбываетполезную вещь сначала торговому посреднику, а тот перепродаетее потребителю. Посредничество бывает многозвенным, когда внем последовательно участвует несколько перекупщиков вещей.

2. В зависимости от видов оплаты товаров выделяются следу-ющие формы торговли:

а) бартерная торговля: безденежный обмен одного вида това-ра на другой;

б) продажа благ за наличные деньги (или с оплатой по чеку).Так население приобретает нужные вещи на потребительскомрынке;

в) реализация продукции по безналичному расчету (оплатапроизводится по перечислению: по поручению покупателя банкснимает с его счета деньги и переводит на счет продавца). Дан-ным способом чаще всего приобретаются средства производства;

г) продажа товара наложенным платежом (потребитель, жи-вущий далеко от торгового предприятия, получает желаемуювещь, выкупая ее путем перечисления денег продавцу);

Формы торговли

113112

масштабов фактического обобществления экономики. Крупныепредприятия уже не могут, как было прежде, вслепую работать нанеизвестный им рынок, подверженный стихийным переменам.Чтобы не рисковать огромными капиталами, они стремятся за-благовременно обеспечить себе рынки сбыта, охотно идут на вы-полнение выгодных им государственных заказов. Характерно, чтопо предварительным заказам фирм и государства в США реали-зуется, например, до 60% автомобилей, до 100% станков.

Примечательно, что М. Аллэ ввел понятие «экономика рын-ков», подчеркнув, что в ней строго соблюдаются определенныеправила. М. Аллэ пришел к выводу: «Это миф, будто экономикарынков может быть результатом игры экономических сил и поли-тического попустительства... Реальность состоит в том, что эко-номика рынков неотделима от институциональных рамок, в кото-рых она работает»1.

Под социальным институтом понимается опре-деленная организация общественной деятельнос-ти, которая регулирует правила поведения людейи их взаимоотношения.

Во второй половине ХХ столетия нормальный рынок базиру-ется на совокупности определенных институтов. Что же входит втакую совокупность?

Во-первых, правовая система, которая организует правовоерегулирование рынка. Для его субъектов устанавливают единыеправила поведения. Правовые органы защищают участников ры-ночных сделок и наказывают виновных за нарушение правовыхнорм. Правовое регулирование рынка охватывает всю системурыночных отношений. Его основу составляет Гражданский ко-декс, выполняющий роль экономической конституции. В нем осо-бое внимание уделено характеристике роли гражданско-правово-го договора — средства регулирования рыночных отношений.

Во-вторых, сюда входят органы государственного контроля ирегулирования: учреждения по санитарному, экологическому иэпидемиологическому контролю; налоговые органы; органы фи-нансово-кредитной политики государства. Значит, современныйрынок органически включает качественно новые вертикальныесвязи. Они идут сверху вниз — от государства к хозяйственнымсубъектам и в определенных пределах регулируют их поведение.

Рынок каксоциальныйинститут

1 Аллэ М. Экономика как наука. М., 1995. С. 19.


цы сами решают, что продавать, кому сбывать продукты и по какойцене. Подобным суверенитетом обладают и покупатели. В силу это-го на свободном рынке экономические связи строятся только по го-ризонтали. Между контрагентами (от лат. contrahens — договари-вающийся) складываются партнерские отношения на основехозяйственного договора, контракта (соглашения, устанавливаю-щего права и обязанности для обеих сторон на какой-то срок).

Рынок первого типа свободен от вмешательства государстваи строгого правового регулирования. Ради истины нужно при-знать, что такая свобода имеет неприглядную сторону. Из-за свое-волия субъектов рынка и несоблюдения ими «правил игры» этоттип рынка получил нелестные названия — «дикий», «нецивили-зованный».

Второй тип рынка — нелегальный — близок по характеру по-ведения его участников к первому типу. Но они существенно раз-личаются между собой. Нелегальный рынок включает в себя егоразновидность — теневую торговлю. Она ведется с нарушениемзаконов и правил купли-продажи обычных товаров (при отсут-ствии необходимых патентов, лицензий, при неуплате рыночныхсборов, налогов и т.п.). Нелегальным является и черный рынок.На нем подпольно торгуют товарами, которые законом запреще-но реализовывать (например, наркотики, оружие).

Первому и второму типам рыночных отношений присуща оп-ределяющая черта — стихийность, нерпредсказуемость развитияи неуправляемость. Эти качества не случайны. Они выражают ос-новные черты начальной фазы капитализма в рыночной сфере:

! на рынке свободно действуют единоличные собственникинебольших предприятий;

! предприниматели обычно создают продукты на свой страхи риск, без предварительной договоренности с покупателями;

! сами производители, как правило, заботятся о розничнойпродаже продуктов населению.

Такое положение было характерно для рыночного обменаXV—XIX вв. Но в ХХ в. возник и полностью развился новый типрыночных отношений.

Рынок третьего типа — регулируемый, подчиненный опреде-ленному порядку, который закреплен в правовых нормах и под-держивается государством. Такой порядок обусловлен объектив-ными причинами.

Прежде всего важную роль сыграли резко возросший уровеньконцентрации и централизации производства и расширение

115114

причина выступает в качестве независимой (от иных явлений) пе-ременной. Следствие — это зависимая (от причины) переменная.Наконец, устанавливается характер зависимости между даннымиизменяющимися величинами. Поскольку в экономических зако-нах может быть представлено прямое и обратное воздействие од-ной переменной на другую, то в силу этого причина и следствиемогут меняться местами.

При изучении законов рынка мы будем выяснять следующиепричинно-следственные связи: а) между рыночной ценой и пред-ложением отдельного частного продавца; б) между ценой и мас-совым спросом; в) между массовым предложением многих про-давцов и рыночной ценой; г) между массовым спросом многихпокупателей и рыночной ценой.

Есть ли причинно-следственная связь междурыночной ценой и предложением?

Предположим, что на каком-то местномрынке продаются яблоки. По мере увеличения цены количествопредлагаемых для продажи яблок будет возрастать. Это показанона условном примере в шкале предложения (табл. 9.1).

Закон предло*жения по цене

Таблица 9.1Шкала предложения

Цена 1 кг яблок, руб. Продавцы готовы продать, т

20 2515 1513 910 68 45 2

Шкала предложения показывает, сколько товаров продавцы го-товы продать по разным ценам. Приводимые цифры раскрываютзависимость предложения от цены.

Закон предложения по цене характеризует следующую коли-чественную зависимость предложения (П) от цены (Ц). Чем вышерыночная цена, тем в большей мере растет предложение продук-тов со стороны продавца. И наоборот: чем ниже цена, тем нижепредложение.

Данную взаимосвязь можно наглядно представить на графике.На вертикальной оси будем отражать количественные данные, ка-

Глава 9. Рынок и механизм его функционирования 9.3. Закономерные взаимосвязи: предложение — цена — спрос

В-третьих, к рыночным институтам относятся ассоциации,союзы потребителей, предпринимателей и работников (профес-сиональные союзы). Они повышают степень организованности,цивилизованности и эффективности поведения продавцов и по-купателей.

В-четвертых, в совокупность институтов включена рыночнаяинфраструктура. В нее входят торговые предприятия, товарныеи фондовые биржи, банки, государственные бюджетные учреж-дения.

Таким образом, рынок предстает перед нами как единая сово-купность рыночных связей. Эта целостность придает ему новоекачество — способность к саморегулированию на основе эконо-мических законов.

9.3. Закономерные взаимосвязи:предложение — цена — спрос

Рынок как совокупность сделок продажи икупли товаров (и услуг) можно представить ввиде следующей формулы: «продавцы — то-

вары — рыночные цены — деньги — покупатели». Согласно этойформуле продавцы (с их товарами) с помощью цен соединяются спокупателями (с их деньгами).

Приведенной формуле можно придать более краткий вид:предложение (П) — цена (Ц) — спрос (С), или П — Ц — С.

Здесь под предложением подразумевается сумма товаров, кото-рую продавцы готовы продать при разном уровне цены. Рыночнаяцена — это фактическая цена, которая устанавливается в соответ-ствии с предложением и спросом товаров. Спрос — платежеспо-собная потребность, сумма денег, которую покупатели могут инамерены заплатить за нужные им блага.

Между предложением, ценой и спросом складываются такиевзаимосвязи, которые носят характер экономических законов.

Экономический закон — это существенная причинно-след-ственная связь между определенными явлениями. Как причины,так и следствия должны быть необходимыми, массовыми и по-вторяющимися процессами.

Обычно экономическим законам можно придать математи-ческое выражение, поскольку в них представлена определеннаяколичественная связь между переменными величинами. При этом

Формуларыночной связи

117116

многих стран, коэффициент эластичности предложения — при ус-ловии равновесия цен и за длительный период — имеет тенден-цию к возрастанию, т.е. рост цен на определенную величину внесколько большей степени вызывает увеличение производства.

Неэластичным предложение бывает, если оно не изменяетсяпри повышении или снижении рыночных цен. Это характерно длямногих товаров в краткосрочном периоде. Например, низка элас-тичность для скоропортящихся продуктов, которые невозможнохранить в больших количествах (скажем, клубнику). К тому жепредложение слабо изменяется (по сравнению со спросом), ведьдовольно трудно переключать производство на выпуск новых из-делий, перераспределять в связи с этим ресурсы для изменения ко-личества выпускаемых товаров. Следовательно, знание динамикикоэффициента эластичности предложения полезно для предвиде-ния объема производства в зависимости от изменения цен.

Какова количественная связь между рыночнойценой и индивидуальным спросом покупателя?

Опять предположим, что на том же местномрынке люди приобретут разное количество яблок, если их ценабудет повышаться так, как показано в шкале спроса (табл. 9.2).

Закон спросапо цене

Цена 1 кг яблок, руб. Покупатели готовы купить, т

2 25

5 15

8 9

10 6

15 4

20 2

Таблица 9.2Шкала спроса

Шкала спроса показывает, сколько товаров можно купить поразличным ценам за данный период. Анализ этой шкалы позволя-ет легче выявить зависимость индивидуального спроса от рыноч-ной цены.

Закон спроса по цене выражает следующую количественнуюзависимость спроса (С) одного покупателя от цены (Ц). Чем выше


сающиеся независимой переменной (причины изменений). По го-ризонтальной оси указываются данные относительно зависимойпеременной (следствия перемен).

Закон предложения по цене иллюстрируется на известном при-мере с продажей яблок (см. рис. 9.2). По оси ординат отложеныцены на яблоки, а по оси абсцисс — количество яблок, котороепродавец готов продать. Кривая П1 – П2 на графике показывает,как с ростом рыночной цены отдельные производители увеличи-вают объем продажи, и, наоборот, как предложение с их стороныуменьшается при снижении цены.

Степень изменения объема предложения в ответ на увеличе-ние рыночной цены характеризует эластичность (гибкость) пред-ложения. Под эластичностью предложения понимается степеньего изменений в зависимости от динамики цены. Мерой этого из-менения является коэффициент эластичности (Кп):

Рост объема предложения, %Кп = .

Рост цен, %

Предложение по цене бывает эластичным и неэластичным. Эторазличие особенно важно для производителя продукции, которыйзаранее прогнозирует степень эластичности новых изделий.

Эластичным предложение становится, когда его величина из-меняется на больший процент, чем цена. Как показывает опыт

П2

Цена 1 кг яблок,руб.

Количество яблок,т в мес.

П1

20

15

13

10

8

5

2 4 6 9 15 25

Рис. 9.2. Кривая предложения по цене

119118

Эластичным спрос бывает тогда, когда его величина изменяетсяна больший процент, чем цена. Величина эластичности спроса поцене — всегда отрицательное число, ибо числитель и знаменательдроби всегда имеют разные знаки. В США опытным путем былиполучены такие оценки эластичности по цене (за долгосрочный пе-риод, со знаком «минус»): канцелярские принадлежности — 0,6,бензин — 1,5, жилье — 1,9, кино — 3,9.

Неэластичный спрос проявляется, если платежеспособная по-требность покупателя не чувствительна к изменению цен. Ска-жем, как бы ни возрастали или ни понижались цены на соль, спросна нее неизменен. Знание коэффициента эластичности спросаимеет важное значение для прогнозирования объема спроса насе-ления при изменении уровня рыночных цен.

Поменяем местами причину и следствие в гра-фиках уже рассмотренных рыночных процес-сов. Теперь независимой переменной (причи-ной) будет выступать предложение, а зависимой

(следствием) — цена. Иначе говоря, речь пойдет о том, как — припрочих одинаковых условиях — массовое предложение продав-цов влияет на рыночную цену.

Представим, что в высокоурожайный год продавцы яблок зна-чительно увеличили их предложение на рынке. Но в этом случаебольшое число продавцов яблок столкнется с трудностями их про-дажи и будет вынуждено снизить общую для них рыночную цену.

Закон ценыпо массовомупредложению

Цена единицытовара

Объемпредложения

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Цп

Цп

Рис. 9.4. Кривая цены по массовому предложению


рыночная цена товара, тем меньше спрос на него со стороны част-ного покупателя. Например, в нашей стране повышение цен наподписные издания в 1991—2003 гг. привело к сокращению объе-ма подписки. Действует и обратная зависимость: чем ниже ры-ночная цена, тем больше спрос.

Такая количественная зависимость представлена в виде гра-фика (рис. 9.3). Здесь взят тот же условный пример о продажеяблок на местном рынке. На оси ординат отложены цены на ябло-ки. На оси абсцисс указано количество яблок, на которое предъяв-лен спрос. Кривая С1 – С2 на графике показывает, что при повы-шении рыночной цены платежеспособная потребность людейсокращается и, наоборот, когда цена снижается, спрос отдельныхпокупателей на продукты увеличивается.

Степень количественного изменения покупок в ответ на дина-мику рыночных цен характеризует эластичность (или неэластич-ность) спроса. Под эластичностью спроса подразумевается сте-пень изменения количества покупок («чувствительность» ихобъема) в зависимости от цены. Мерой такого изменения служиткоэффициент эластичности спроса (Кс):

Рост объема спроса, %Кс = .

Снижение цен, %

С2



С1

20

15

10

8

5

2

2 4 6 9 15 25

Рис. 9.3. Кривая спроса по цене

121120

Фактическим подтверждением действия закона цены по мас-совому спросу является сильное повышение цен на потребитель-ские товары, что происходит, когда на рынке образуется дефицит(нехватка) продуктов при большом неудовлетворенном спросе.Опасаясь дальнейшего повышения цен, население в массовомпорядке закупает блага в запас, чем вызывает еще большее повы-шение цен. Это явление получило название «инфляция спроса».

Итак, анализ закона предложения по цене изакона спроса по цене выявил регулирующеевоздействие рыночной цены на индивиду-

альный покупательский спрос и частное предложение, а сталобыть, на экономическое положение продавца и покупателя. Намиобнаружены два варианта такого регулирования, при которыходна сторона рыночной сделки выигрывает, а другая — проигры-вает.

Первый вариант: рыночная цена возрастает, а это ведет, с од-ной стороны, к снижению спроса, с другой — к увеличению пред-ложения. В результате экономический выигрыш оказывается упроизводителей и продавцов (они увеличивают выпуск и сбыттоваров, получая больше дохода).

Второй вариант: цена на товары снижается, что способству-ет, с одной стороны, расширению спроса, а с другой — сокраще-нию предложения. В итоге экономически выигрывают покупате-ли (на ту же сумму денег они приобретают больше благ).

Равновесие спро*са и предложения

Рис. 9.5. Кривая цены по массовому спросу

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Цс

Цс

Объем спроса

Цена за единицутовара

9.3. Закономерные взаимосвязи: предложение — цена — спросГлава 9. Рынок и механизм его функционирования

Стало быть, закон цены по предложению выражает следу-ющую количественную зависимость: чем выше массовое предло-жение товаров, тем меньше уровень цены. И наоборот: рыночнаяцена будет расти при уменьшении объема предложения большогочисла продавцов.

Эта зависимость наглядно представлена на графике (рис. 9.4).По вертикальной оси откладываются величины объема опреде-ленного товара, предлагаемого продавцами. На горизонтальнойоси показано увеличение уровня рыночной цены за единицу то-вара. Кривая Цп – Цп показывает закономерное изменение уровняцены по массовому предложению.

Наконец, рассмотрим динамику рыночной цены в зависимос-ти от спроса большого числа покупателей.

Как и при анализе предыдущего закона,мы будем считать независимой перемен-ной (причиной) массовый спрос, а зави-

симой (следствием) — рыночную цену. Благодаря этому можновыяснить, в какой мере спрос массы покупателей — при прочихнеизменных условиях — воздействует на рыночную цену.

Предыдущий опыт выяснения закономерных количественныхзависимостей подсказывает, что если предложение продавцов ос-тается неизменным, то возрастание массового покупательскогоспроса вызывает повышение рыночной цены. Ибо если, допус-тим, объем продаж товаров не увеличивается, а спрос не тольконе удовлетворяется, но еще и возрастает, то неизбежным след-ствием становится повышение уровня цены, уплачиваемой за еди-ницу продукции. В этом случае будет действовать такая количе-ственная зависимость между массовым спросом и рыночнойценой, которая прямо противоположна закону индивидуальногоспроса по рыночной цене.

Значит, закон цены по массовому спросу характеризует следу-ющую количественную зависимость: чем больше объем массовогоспроса покупателей, тем выше уровень рыночной цены. И наобо-рот: рыночная цена снизится при сокращении объема спроса.

Данная зависимость представлена на графике (рис. 9.5). Навертикальной оси показано нарастание объема спроса товара, по-купаемого потребителями; на горизонтальной оси — увеличениеуровня цены за единицу товара. Кривая Цс – Цс иллюстрируетзакономерную динамику цены по массовому спросу.

Закон цены по мас*совому спросу

123122

положениями: «...всякая равновесная ситуация рыночной эконо-мики является ситуацией максимальной эффективности, и, наобо-рот, всякая ситуация максимальной эффективности является рав-новесной ситуацией рыночной экономики»1.

2. В точке равновесия выражен и наибольший социальный эф-фект. За равновесную цену потребитель приобретает предельное(для его дохода) количество полезностей.

3. На рынке не обнаруживается ни избытка товаров (количе-ства, которое излишне для продажи при данном объеме доходовнаселения), ни дефицита благ.

В заключение напрашивается вопрос: имеется ли на самомрынке внутренняя сила, которая способна преодолевать его нерав-новесное состояние (превышение спроса над предложением илинаоборот) и порождать тенденцию к продаже благ по равновес-ной цене?

Ответ на этот вопрос мы найдем в следующей главе.


Аллэ М. Экономика как наука. М., 1995.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976.

Гл. 6—7.Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель.

СПб., 1992. Гл. 2—4.Корнаи Я. Путь к свободной экономике. М., 1990. Гл. 2.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Т. 2. Гл. 3.Маркс К. Капитал. Т. 1. Гл. 1—3 // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23.Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. 2. Кн. 5.

Гл. 15. Т. 3. Кн. 6. Приложение А.Милль Дж.С. Основы политической экономии. М., 1980. Т. 3.Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Пер. с англ. М., 1992.

Ч. 1. Гл. 1.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 2—4.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

Кн. 1 // Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит, Д. Ри-кардо. М., 1993.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 3, 5.Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. Гл. 4.

1 Аллэ М. Единственный критерий истины — согласие с данными опыта //Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 11. С. 28.

ЛитератураГлава 9. Рынок и механизм его функционирования

Спрашивается: есть ли третий вариант, по которому экономи-ческие интересы продавца и покупателя совпадают?

Вернемся к рассмотренным графикам законов предложения поцене (рис. 9.2) и спроса по цене (рис. 9.3). Если одновременно со-вместить кривые предложения и спроса, то в точке пересечения Рполучим равновесие спроса и предложения (рис. 9.6).

Эта точка равновесия свидетельствует о единстве экономиче-ских интересов покупателя и продавца.

Если из точки Р опустить перпендикуляр на ось абсцисс, то вточке КР определим равновесное количество. Оно показывает ве-личину товарной массы (в данном случае количество яблок), ко-торая удовлетворяет пожелания покупателя и продавца.

Проекция точки Р на ось ординат — точка ЦР определяет рав-новесную цену. Это тот уровень рыночной цены, который одина-ково приемлем для участников рыночной сделки.

Все сказанное свидетельствует о том, что равновесная цена иравновесное количество обладают следующими необыкновенны-ми свойствами.

1. Товаров представлено на рынке не больше и не меньше, чемнужно для потребления людей. Все затраты на производство благокупаются их продажей по равновесной цене. Следовательно, дос-тигнутое равновесие свидетельствует о наибольшей экономическойэффективности сложившейся рыночной ситуации. Французскийэкономист М. Аллэ вывел теоремы с такими фундаментальными



Рис. 9.6. Установление равновесного количества

предложения и спроса

С2

С1

20

15

10

8

5

2

2 4 6 9 15 25

П2

П1

КР

ЦР

Р

′

125124

Конкуренцию можно классифицировать по нескольким осно-ваниям: а) масштабам развития; б) характеру; в) методам сопер-ничества.

По масштабам развития конкуренция может быть:1) индивидуальной (один участник рынка стремится занять

«свое место под солнцем» — выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров и услуг);

2) местной (ведется среди товаровладельцев какой-то ограни-ченной территории);

3) отраслевой (в одной из отраслей рынка идет борьба за по-лучение наибольшего дохода);

4) межотраслевой (соперничество представителей разных от-раслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в це-лях извлечения большего дохода);

5) национальной (состязание отечественных продавцов и по-купателей внутри данной страны);

6) международной (борьба предприятий, хозяйственных объе-динений и государств разных стран на мировом рынке).

По характеру развития конкуренция подразделяется: 1) на сво-бодную и 2) регулируемую.

По методам ведения рыночное соперничество делится: 1) наценовое (рыночные позиции соперников подрываются посредст-вом снижения цен) и 2) неценовое (победу одерживают путем по-вышения качества продукции, лучшего обслуживания покупате-лей и т.п.).

Теперь подробнее рассмотрим характер развития рыночногопротивоборства.

Свободная конкуренция означает, во-первых, что на рынке име-ется множество независимых товаровладельцев, самостоятель-но решающих, что создавать и в каких количествах. Во-вторых,никем и ничем не ограничен доступ на рынок и такой же выход из

Таблица 10.1Конкуренция и монополия

Параметры состояния рынка Свободная конкуренция Абсолютная монополия

Число продавцов Много Один

Барьеры входа на рыноки выхода из него Нет Есть (нет вхождения)

Участие товаровладельцевв контроле над ценами Нет Полный контроль

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.1. Конкуренция: ее виды и экономическая роль

ГЛАВА 10. КОНКУРЕНЦИЯ И МОНОПОЛИЯ

Чтобы глубже изучить рыночную систему, надо выяснить: каквзаимодействуют между собой ее участники? Истории давно из-вестны два противоположных вида взаимоотношений субъектоврынка — свободная конкуренция и абсолютная монополия. Сна-чала рассмотрим конкуренцию.

10.1. Конкуренция: ее виды и экономическая роль

Конкуренция (от лат. concurrere — состязать-ся) — соперничество между участниками ры-ночного хозяйства за лучшие условия произ-

водства, купли и продажи товаров. Такое неизбежное столкновениепорождается объективными условиями: полной хозяйственной обо-собленностью каждого участника рынка, его полной зависимостьюот хозяйственной конъюнктуры (текущего состояния экономики вопределенный период) и противоборством с другими претенден-тами за наибольший доход. Борьба частных товаровладельцев заэкономическое выживание и процветание — закон рынка.

Чтобы лучше понять свободную конкуренцию, ее нужно срав-нить с абсолютной монополией. Дело в том, что как один, так идругой вид взаимоотношений участников рынка является несим-метричным. Противоположность их свойств коренится в совер-шенно разных параметрах (показателях) состояния рынка. На-глядное представление об этом мы получим в табл. 10.1, котораяхарактеризует положение продавцов благ.

Из материалов табл. 10.1 нетрудно сделать следующее заклю-чение. Конкуренция представляет собой более благоприятное со-стояние рынка. Разве можно назвать естественным такое поло-жение, когда всю рыночную власть захватывает один продавец,который никого не допускает к торговой деятельности и сам дик-тует цены на продаваемые им товары?

Сущность и ви*ды конкуренции

127126

ния) как норматив (от лат. normatio — упорядочение) рациональ-ного, разумно обоснованного хозяйствования. Если, допустим,продавец установил очень высокую цену на свою продукцию,превышающую равновесный уровень, то он неизбежно столкнет-ся с затовариванием продуктов, не нашедших сбыта. Тогда черезкакое-то время придется снижать цену или даже распродавать то-вары по ценам, приемлемым для покупателей. А это сопряжено снепредвиденными убытками.

Второе правило. Чтобы «обхитрить» равновесную цену, това-ропроизводитель старается затрачивать на единицу продукциименьше ресурсов и создавать товары по более низкой индивиду-альной цене. Однако он продает эти изделия по общей для всехравновесной цене. В итоге образуется дополнительный доход ввиде разницы между равновесной и индивидуальной ценами.

Смелые и дальновидные предприниматели, рискуя своим иму-ществом, делают открытия большого хозяйственного значения:изобретают и внедряют новинки техники и технологии, находятболее эффективные формы организации труда и производства,способы экономного использования ресурсов. Тем самым длявсех прокладывается дорога к научно-техническому и экономи-ческому прогрессу. Лауреат Нобелевской премии Ф. Хайек (Ве-ликобритания) сделал важное обобщение: общества, полагающи-еся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей.Вот вывод, замечательно подтвержденный всей историей циви-лизации. Конкуренция показывает, как можно эффективнее про-изводить вещи1.

Третье правило. При обострении борьбы соперники прибега-ют к методу ценовой конкуренции. Если позволяют средства, тоиногда применяется демпинг — продажа продуктов по чрезвы-чайно низким (как их называют, «бросовым») ценам. О подобномсоперничестве рассказал А. Куприн в романе «Яма». Возниклидва новых пароходства, и они вместе со старыми неистово конку-рировали друг с другом. В конкуренции они дошли до того, чтопонизили цены за рейсы с семидесяти копеек для пассажиров тре-тьего класса до пяти, трех и даже одной копейки. Наконец, изне-могая в непосильной борьбе, одно из пароходных обществ пред-ложило всем пассажирам третьего класса даровой проезд. Тогда

1 См.: Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономи-ка и международные отношения. 1989. № 12. С. 7.

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.1. Конкуренция: ее виды и экономическая роль

него всех желающих. Это предполагает возможность каждомугражданину стать свободным предпринимателем и применитьсвой труд и материальные средства в интересующей его отраслихозяйства. Покупатели же должны быть свободны от всякой дис-криминации (умаления прав) и иметь возможность купить това-ры и услуги на любом рынке. В-третьих, предприятия никак неучаствуют в контроле за рыночными ценами.

Свободная конкуренция, естественно, соответствует начально-му периоду капитализма. В более полной мере она проявилась,пожалуй, только в Англии и лишь в XIX в. Свободное соперниче-ство в современных условиях — редкое явление. Так, в высоко-развитых странах такое явление можно обнаружить, например,на рынке ценных бумаг и в рыночном состязании фермеров.

Как будет видно из 10.3, в ХХ в. получили развитие новые фор-мы рыночного соперничества: регулируемая государством конку-ренция и противоборство монополий.

При первоначальном знакомстве с конкуренцией можно пред-положить, что свободное соперничество вносит в рыночные от-ношения полную неорганизованность, беспорядок. В значитель-ной мере это соответствует стихийному развитию рынка. Междутем во всех существующих видах конкуренции в большей или вменьшей мере соблюдаются писаные и неписаные правила ры-ночного соперничества, определяемые интересами частных соб-ственников.

Рыночное соперничество существенноразличается по своим результатам в зави-симости от количества его участников.

Так, индивидуальная конкуренция способна изменять цены толь-ко отдельных продавцов. Ведущаяся же в национальном масшта-бе конкуренция приводит в движение общую рыночную цену.

Рассмотрим механизмы воздействия конкуренции на цену.А. Индивидуальная конкуренция. Как известно, особеннос-

тью свободной конкуренции является то, что продавцы и покупа-тели являются мелкими собственниками. Никто из них, естествен-но, не может в одиночку захватить рыночное пространство иустановить для всех свою цену. Это решающее обстоятельствопредопределяет правила конкурентной «игры», ведущие сопер-ников к победе или поражению.

Первое правило. Товаровладельцы должны учитывать уровеньравновесной цены (отражающей равенство спроса и предложе-

Правила конкурент*ного поведения

129128

Обострившаяся конкуренция среди покупателей ведет к распадуих единства. Достигнутая ранее высокая рыночная цена по спро-су начинает снижаться и опускается до уровня равновесной цены.

Когда расширяется массовое предложение товаров, то, есте-ственно, рыночная цена понижается (рис. 9.4). Но удешевлениепродукта наносит ущерб интересам продавцов. Поэтому один задругим они начинают свертывать сбыт своей продукции, чтобыповысить цену. Усиливающаяся конкуренция среди продавцовприводит к распаду их сплоченной армии. Установившаяся ранеенизкая рыночная цена по предложению постепенно повышаетсядо уровня равновесной цены.

Итак, национальная конкуренция является внутренним двига-телем рыночного саморегулирования, которое закономерно воз-действует на три явления. Во-первых, она влияет на цены, пред-лагаемые продавцами и покупателями; во-вторых, устраняетнестабильное и неравное соотношение спроса и предложения вмасштабе национального рынка; в-третьих, приводит общую ры-ночную цену к точке равновесия.

Думается, некоторые участники ожесточенных экономическихбитв мечтают о рынке без конкуренции. Однако возникают со-мнения: возможен ли такой рынок и как его можно создать? Комуэто будет выгодно и кому не выгодно? Что же, эти сомнения мыпопытаемся разрешить ниже.

10.2. Монополия: место и роль на рынке

Монополия (от греч. monos — один, poleo —продаю) — крупный собственник, которыйзахватывает подавляющую часть рыночногопространства в целях своего обогащения.

В экономической литературе дается следующая классифика-ция видов монополий.

1. С учетом степени охвата экономики выделяются такие видымонополистических организаций.

В масштабе определенной отрасли — абсолютная (полная)монополия. В этом случае действует один продавец, доступ нарынок для возможных конкурентов закрыт, продавец имеет пол-ный контроль над количеством товаров, предназначенных дляпродажи, и их ценой.

Сущность и ви*ды рыночноймонополии

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.2. Монополия: место и роль на рынке

его конкурент тотчас же к даровому проезду присовокупил ещеполбулки белого хлеба.

Добившись разорения соперника, победитель, как правило, вос-станавливает прежнюю цену и скупает имущество неудачника.

Б. Национальная конкуренция. Широко распространенопредставление о том, что в рыночном соперничестве принимаютучастие только отдельные продавцы товаров. Но на самом деле нарыночной арене часто разыгрывается «война всех против всех».Такая национальная конкуренция имеет следующие особенности.

Прежде всего в ней участвует так называемая «критическаямасса» участников рынка. Речь идет о таком числе собственниковтоваров и денег, которое может — через массовый спрос и массо-вое предложение — воздействовать на уровень рыночной цены. Встранах с большой численностью населения критическая массадостигает 10—15 млн мелких товаровладельцев.

Национальная конкуренция отличается еще и тем, что всеоб-щее конкурентное сражение ведется, образно говоря, на трехфронтах. Один фронт мы обнаруживаем среди продавцов. Все онистремятся к выгоде от продажи товаров и одновременно не упус-кают возможности «отбить» покупателей у своих соперников.

Другой фронт развертывается среди покупателей, которые за-интересованы выгодно приобрести продукты и вместе с тем гото-вы «потеснить» других претендентов на нужный им товар.

Наконец, главный фронт «сражения» проходит между армиейпродавцов и армией покупателей, стоящих на противоположныхпозициях в отношении уровня цены. Первая из них стремитсяпродать свои изделия подороже, а вторая — купить вещи по наи-меньшей цене. Теперь стоит задуматься над вопросом: какая ар-мия выиграет сражение?..

Многовековой опыт рыночного противоборства учит следу-ющему. Одерживает верх та армия, которая больше сплочена испособна навязать противнику свою цену. Преследуя общие ин-тересы, победители в течение определенного времени не конку-рируют друг с другом, но затем вступают во взаимную борьбу засвои частные интересы.

Какие законы рынка приводят в движение изменяющиесяцены?

Известно, что если массовый спрос на какой-то товар возрас-тает, то его рыночная цена повышается (рис. 9.5). Однако удоро-жание продукта противоречит интересам покупателей. Каждыйиз них начинает уменьшать свой спрос, чтобы понизить цену.

131130

! создают барьеры для вхождения на отраслевой рынок новыхфирм;

! ограничивают аутсайдерам (предприятиям, которые не вош-ли в монополистическое объединение) доступ к источникам сы-рья и энергоносителям;

! создают очень высокий (по сравнению с новыми фирмами)уровень технологии;

! применяют более крупный капитал (дающий больший эф-фект от роста масштаба производства);

! «забивают» новые фирмы хорошо поставленной рекламой.Искусственные монополии образуют ряд конкретных форм: кар-тель, синдикат, трест и концерн. Картель — союз несколькихпредприятий одной отрасли промышленности, в котором егоучастники сохраняют свою собственность на средства и продук-ты производства, а созданные изделия сами продают на рынке,договариваясь о квоте — доле каждого в общем выпуске продук-ции, продажных ценах, распределении рынков и др. Синдикат —объединение ряда предприятий, изготавливающих однороднуюпродукцию; здесь собственность на материальные условия хозяй-ствования сохраняется за участниками объединения, а готоваяпродукция сбывается как общее достояние через созданную дляэтого контору. Трест — монополия, в которой создается совмест-ная собственность данной группы предпринимателей на средствапроизводства и готовую продукцию. Концерн — союз формальнонезависимых предприятий (обычно из разных отраслей промыш-ленности, торговли, транспорта и банков), в рамках которого го-ловная фирма организует финансовый (денежный) контроль за все-ми участниками. Консорциум — временное соглашение междунесколькими банками или предприятиями о совместном проведе-нии финансовых или коммерческих операций большого масштаба.

Сущность и особенности всех видов монополистических объе-динений ярко проявляются в целях и характере их поведения.

Господство монополий на рынке приводит ктому общепризнанному следствию, что онисами устанавливают рыночную цену. Приэтом своеобразно используются законы, вы-

ражающие зависимость цены от предложения и спроса.Так, монополии, продающие товары в массовом порядке, в сво-

их интересах используют закон рыночной цены по массовомупредложению (рис. 9.4). Они намеренно уменьшают продажу сво-

Законы моно*полистическогоценообразования


В масштабе национального хозяйства также образуется абсо-лютная монополия. Она находится в руках государства или егохозяйственных органов (например, государственная монополиявнешней торговли и т.п.).

Монопсония (абсолютная) — один покупатель ресурсов, товаров.2. В зависимости от характера и причин возникновения разли-

чают следующие виды монополий.Естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяй-

ственные организации, имеющие в своем распоряжении редкие исвободно не воспроизводимые элементы производства (например,редкие металлы, особые земельные участки под виноградни-ки). Сюда также относятся целые отрасли инфраструктуры, имею-щие особо важное и стратегическое значение для всего общест-ва (железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекси т.п.). Существование естественных монополий оправдываетсятем, что они дают огромный экономический выигрыш от боль-ших масштабов производства. Здесь создают товары с меньшимизатратами по сравнению с расходами ресурсов, которые были бына множестве аналогичных фирм.

Легальные (от лат. legalis — законный) монополии образу-ются на законном основании. К ним можно причислить такиеформы монополистических организаций:

а) патентная система. Под патентом подразумевается свиде-тельство, выданное правительством страны гражданину на правоисключительного пользования сделанным изобретением. Патен-том также именуется документ, дающий право на занятие про-мыслом, торговлей;

б) авторские права, согласно которым интеллектуальные соб-ственники получают исключительное право продавать или раз-множать свои произведения в течение всей жизни или какого-топериода;

в) торговые знаки — специальные рисунки, названия, симво-лы, которые позволяют идентифицировать (отождествить) товар,услугу или фирму (конкурентам запрещается использовать заре-гистрированные торговые знаки).

Искусственные монополии. Под этим условным названием(которое отделяет эти организации от естественных монополий)имеются в виду объединения предприятий, создаваемые ради по-лучения монополистических выгод. Эти монополии преднамерен-но меняют структуру рынка:

133132

торого крупные фирмы вытеснили мелких и средних фермеров изсельскохозяйственного производства.

В нашей стране «ножницы цен» использовались особенно ши-роко в период индустриализации народного хозяйства. Государ-ство, выполняя роль монополии и монопсонии, устанавливало от-носительно высокие цены на промышленные изделия и оченьнизкие закупочные цены на сельскохозяйственное сырье, чем на-несло большой ущерб экономике села. До сих пор такого рода«ножницы цен» не устранены. Например, в 1994 г. цены на про-мышленные средства производства, выпущенные для сельскогохозяйства, росли в 3 раза быстрее, чем цены на сельскохозяйствен-ную продукцию.

Совершенно очевидно, что с помощью произвольно устанав-ливаемых цен монополии собирают своего рода «дань» с другихпредпринимателей и населения.

Чтобы удерживать столь выгодное положение на рынке, моно-полистические объединения экономическими и другими метода-ми решительно расправляются с конкурентами. Назовем некото-рые из этих способов.

1. Хозяйственный бойкот — частичный или полный отказ отэкономических связей с аутсайдерами (предприятиями, не входя-щими в монополистическое объединение). Монополии предлага-ют зависимым от них покупателям не приобретать товары другихфирм, так как они якобы худшего качества.

2. Демпинг — преднамеренная продажа товаров по «бросо-вым» ценам с целью разорения конкурента.

3. Ограничение продажи товаров самостоятельным (независи-мым от монополий) фирмам (например, уменьшение поставокнефти нефтеперерабатывающим заводам).

4. Маневрирование ценами: монополия повышает цены на про-дукты, сбываемые мелким собственникам, и одновременно при-меняет тайные скидки и уступки в этом отношении для крупныхпокупателей.

5. Использование финансовых средств борьбы с конкурентами(например, спекуляция ценными бумагами на фондовой бирже, очем будет рассказано в гл. 16).

6. Разорение конкурентов с помощью дозволенных законом инедозволенных средств с целью их «поглощения» и «присоедине-ния» к монополии. Последние применяют широкий арсенал жес-токих приемов: подделывают продукцию конкурентов, наруша-ют патенты, копируют товарные и фирменные знаки, обманываютпотребителей. Против своих рыночных противников многие фир-


их товаров (снижают объем предложения), чтобы создать искус-ственный дефицит продуктов. Нехватка рыночных благ ведет кросту цены по предложению. Так, в последние годы нередко вРоссии и других странах предприятия-монополисты, производя-щие и сбывающие бензин, резко сокращали продажу моторноготоплива, с тем чтобы при повышенном спросе на него поднятьцену по предложению.

При каждом возобновлении процедуры повышения цен моно-полия, разумеется, учитывает потери, которые она несет от умень-шения объема производства и продажи товаров. Чтобы перекрытьтакую утрату дохода, она устанавливает новые цены на более вы-соком уровне. При этом монополия следит, чтобы выручка от про-дажи меньшего количества изделий покрывала упущенную выго-ду и давала возросшую сумму дохода.

В свою очередь монопсония, закупающая большие партии то-варов у мелких производителей, своеобразно использует законрыночной цены по массовому спросу (рис. 9.5). Заранее скупая,например, сельскохозяйственное сырье по низким ценам и созда-вая его большие запасы, монопсония в период сбора нового уро-жая устанавливает низкую цену спроса на закупаемую продук-цию. Такая цена дает монопсонии желаемую выгоду. Ее выигрышвозрастает с каждым новым снижением закупочных цен, что яв-ляется результатом преднамеренного создания зоны избытка сбы-ваемой продукции.

Характерен такой пример. Монопсонии западных стран издав-на закупают дешевое сырье у предпринимателей и мелких това-ропроизводителей стран Азии, Африки и Латинской Америки.Низкие цены устанавливаются на ряд товаров традиционногоафриканского экспорта (чай, кофе, какао-бобы).

Наконец, фирма, одновременно являющаяся монополией имонопсонией, удваивает свой доход посредством так называемых«ножниц цен». Речь идет о монопольно высоких и монопольно низ-ких ценах, уровни которых удаляются друг от друга подобно рас-ходящимся лезвиям ножниц. Такое движение цен основываетсяна расширении зон избытка и дефицита товаров. Оно характернодля многих предприятий обрабатывающей промышленности, ко-торые — особенно в условиях инфляции — устанавливают ценына свои готовые изделия в несколько раз выше, чем увеличивают-ся цены в отраслях добывающей промышленности.

Во второй половине ХХ в. с расширением сферы агробизнесав США, Франции, Великобритании и других западных странах«ножницы цен» стали одним из главных методов, с помощью ко-

135134

В 1990-х гг. в России сделаны первые шаги по разработке иприменению антимонопольного законодательства. Кроме того, вновом Уголовном кодексе к преступлениям отнесены монополис-тические действия и ограничения конкуренции. Речь идет о мо-нополистических действиях, которые совершены путем установ-ления монопольно высоких или монопольно низких цен.Уголовно наказуемым признано также, например, ограничениеконкуренции путем раздела рынка, ограничение доступа на ры-нок, устранение с него других субъектов экономической деятель-ности, установление или поддержание единых повышенных илипониженных монополиями цен (ст. 178 УК РФ).

Из всего сказанного в данной главе можно сделать два обобщения.Во-первых, в начальный период капитализма в ряде стран

(XVIII—XIX вв.) преимущественное развитие получила свобод-ная конкуренция. Во-вторых, в конце XIX — начале ХХ в. про-изошли широкая абсолютная монополизация рынка и вытесне-ние свободной конкуренции.

Какие формы взаимодействия участников рынка появились вовторой половине ХХ столетия в высокоразвитых странах? Какуюновую роль играют конкуренция и монополия на современномрынке? Об этом речь пойдет далее.

10.3. Новое в развитии конкуренции и монополиина рубеже ХХ—XXI столетий

В ХХ в., особенно во второй его половине, вкорне изменилось взаимодействие междуучастниками рынка.

Долгое время авторы учебников «экономикс» изображали взаи-моотношения продавцов и покупателей как рынок совершеннойконкуренции, который состоит из слишком малых предприятий, неспособных влиять на рыночную цену. Сейчас же, по оценке П. Са-муэльсона и В. Нордхауса, достаточно крупные предприятия«имеют определенное влияние на рыночную цену. Большинстворынков в современной экономике в действительности находятсяпод влиянием нескольких крупных компаний, чаще всего двухили трех. Добро пожаловать в реальный мир — мир несовершен-ной конкуренции»1.

Тенденции со*временного рынка

1 Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. С. 158.

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.3. Новое в развитии конкуренции и монополии...

мы применяют «промышленный шпионаж» (тайно выведываютпроизводственные секреты, используя для этого электронныесредства, услуги «перебежчиков» с предприятий-конкурентов ит.п.). Некоторые монополии не брезгуют уголовно наказуемымиметодами вплоть до поджогов помещений, террористических ак-тов и заказных убийств.

Уже в конце XIX в. стало очевидно, что монополистическиеобъединения разрушают нормальные для рыночной системы от-ношения. В ответ на такие отрицательные действия в правовых идемократических государствах применяются соответствующиемеры противодействия. Речь идет об осуществлении антимоно-польного законодательства, которое подрывает рыночную властьабсолютных монополий.

Во многих странах государство проводит антимонопольнуюполитику и регулирование конкурентного рынка по следующимосновным направлениям.

Первое направление: предотвращается абсолютная монопо-лизация рынка. При этом под монополизацией подразумеваетсяне укрупнение производства, а только серьезное ограничение тор-говли. Так, в США в принятом в 1890 г. антитрестовском законемонополизацией рынка признано обладание рыночной долей, рав-ной или превышающей 60%.

Второе направление: запрещается слияние конкурирующихкомпаний. Такое слияние усиливает абсолютную монополизациюи ослабляет конкуренцию. Правда, антимонопольное законода-тельство не приостанавливает процесс централизации в сферепроизводства (объединение предприятий в крупные фирмы илихозяйственные объединения).

Третье направление: запрещается установление монопольныхцен (в том числе «лидерство» фирм в повышении цен и другиеподобные виды сговора).

Четвертое направление: сохраняется и поддерживается конку-ренция в цивилизованных формах. В связи с этим воспрещаются «не-честные», или «обманные», способы соперничества — демпинг, при-менение фальшивой рекламы продовольственных продуктов,лекарств и косметических средств, медицинских инструментов и т.п.

Любопытно, что к числу «нечестной» конкуренции в США иАнглии практически относят использование «шпаргалок» и спи-сывание с учебника на конкурсных экзаменах при поступлении ввысшие учебные заведения. Сами законопослушные абитуриен-ты разоблачают такие действия, за которые следуют серьезныенаказания.

137136

ства. Во многих странах государство оказывает национальныммонополиям помощь в освоении новейших научно-техническихдостижений, в подготовке научных и инженерных кадров, а так-же обеспечивает их другими экономическими преимуществами.

Ориентиром в этом отношении служит определение рейтингав глобальной конкуренции. Так, согласно опросам, проводимымМеждународным экономическим форумом (оцениваются показа-тели 46 стран мира), в 1990-х гг. наиболее конкурентной странойпризнавались США. Ближе всего к ней стояли Сингапур, Гонконг ималые европейские страны. Между тем с 1992 по 1997 г. в этомрейтинге Япония спустилась со 2 на 10 место, Германия — с5 на 14, Франция — с 15 на 19. Россия устойчиво занимала 46 место.

Итак, очевидно, что в современный период характерен необыч-ный синтез (от греч. synthesis — соединение, сочетание) конку-ренции и монополии.

Основными формами своеобразного сочета-ния двух видов взаимодействия субъектоврынка выступают: а) монополистическая кон-куренция и б) олигополия. О новом состоянии

рынка дает представление табл. 10.2.

Формы синтезаконкуренциии монополии

Таблица 10.2Формы сочетания конкуренции и монополии

Параметры состояния Монополистическая Олигополия

рынка конкуренция

Число продавцов Много Мало

Барьеры входа на рыноки выхода из него Нет Обычно есть

Дифференциация продукта Есть Возможна

Участие фирм в контроле Цена индивидуали-над ценами зированного продукта Нелегальный контроль

контролируется

В монополистической конкуренции органически представленыдве разные стороны. Одна из них состоит в том, что фирма созда-ет легальную монополию, которая с помощью патентов, торго-вых и фирменных знаков защищается от конкурентов. Этому жеспособствует дифференциация (разделение на различные формы)

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.3. Новое в развитии конкуренции и монополии...

Что же это за новый мир? Его можно понять, если выявитьтенденции, которые свойственны развитию монополии и конку-ренции во второй половине ХХ в.

Первая тенденция — к усилению монополизации рынка.Как уже было сказано в гл. 4, научно-техническая революция выз-вала переход к гораздо более высокому уровню укрупнения хо-зяйства. Централизация производства привела к образованиюмощных естественных монополий, охватывающих национальноеэкономическое пространство (магистральные трубопроводы длятранспортировки нефти и газа, трассы по передаче электриче-ской и тепловой энергии и т.п.). Кроме того, в национальной эко-номике возник монополистический по своей природе государ-ственный сектор.

Вторая тенденция — к обострению конкуренции. Научно-техническая революция необыкновенно ускорила совершенство-вание технической базы производства. В связи с этим в странах сновой экономикой резко усилилось соперничество, особенно в об-ласти внедрения новейших достижений техники и технологии.Такая конкуренция стала поистине глобальной (мировой), охва-тывая все страны с открытой экономикой.

Таким образом, на исходе ХХ столетия сложилась парадок-сальная ситуация: на рынке одновременно усиливают свои пози-ции прямо противоположные виды взаимодействия субъектовхозяйствования. Возникает вопрос: какие последствия влечетстолкновение двух указанных тенденций?

Во-первых, в корне меняется экономическая роль многих мо-нополий. Для конца XIX — первой половины ХХ в. традицион-ным было стремление монополий тормозить применение научно-технических новинок, чтобы не допускать снижения рыночныхцен. Но сейчас крупные хозяйственные объединения становятсялегальными монополиями и в течение определенного срока ис-пользуют патентное право для обновления технологии.

Во-вторых, внедрение достижений научно-технической рево-люции требует крупных материальных затрат. Как правило, та-кие затраты не способны осуществлять мелкие предприятия, ти-пичные для свободной конкуренции. В отличие от них монополиис их высокими доходами могут в своей отрасли добиться первен-ства в научно-техническом прогрессе. Этим они упрочивают своепреобладающее положение на рынке.

В-третьих, в последние годы важное значение приобрело уча-стие крупных хозяйственных объединений в глобальной конкурен-ции, направленной на завоевание мирового рыночного простран-

139138

10.4. Россия: путь к развитому рынку

В нашей стране сложилась непростая история раз-вития рыночных отношений. Эти отношениябыли достаточно высоко развиты в конце XIX —

начале ХХ в. В России прочно утвердилось товарно-денежное об-ращение, что позволило в 1897 г. ввести золотой стандарт. Однаково время Гражданской войны 1918—1921 гг. народное хозяйствопришло в состояние упадка и разрухи, а рыночные связи былифактически свернуты.

Рынок вновь возник весной 1921 г. Проводимая советской вла-стью новая экономическая политика создала для возрожденияотечественного товарного производства и денежного обращенияблагоприятные условия:

• мелкие собственники и капиталистические предпринимате-ли получили определенную свободу хозяйственной деятельности(сами распоряжались значительной частью своей продукции, ос-тавшейся после выплаты государству налога);

• государство привлекало иностранный капитал для ускоренияразвития производства;

• сложился свободный рынок с устойчивым денежным обра-щением, который стал поприщем для конкурентной проверкижизнеспособности всех хозяйственных укладов;

• стабилизировался курс рубля, а государственный банк сталвыпускать червонцы (банкноты в 10 руб.), обеспеченные золотоми товарами;

• государственные предприятия, переведенные на коммерче-ский расчет, стали активными товаропроизводителями, добива-ющимися прибыльности продукции.

За короткий срок новая экономическая политика позволиладобиться хороших хозяйственных результатов. Например, посравнению с уровнем 1913 г. (принятым за 100%) продукция про-мышленности, составлявшая в 1921 г. 14%, в 1926 г. достигла 96%,продукция сельского хозяйства — 188%.

Но с начала 1930-х гг. новая экономическая политика была пре-кращена. А рынок, как говорится, «вырубили до основания»: былозапрещено свободное предпринимательство и полностью исключе-на конкуренция. А затем на десятилетия установилось господствоничем не ограниченного государственного монополизма, которыйопирался на прямое принуждение и приказные методы. Абсолют-ная рыночная монополия проявлялась в двух направлениях:

Абсолютнаямонополия

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.4. Россия: путь к развитому рынку

товаров — придание им индивидуальных свойств (по качеству,форме, окраске, упаковке, условиям продажи). Другая стороназаключается в том, что на рынке, где продаются однородные това-ры, имеется много разных конкурентов, проводящих дифферен-циацию своих продуктов.

По-своему монополия и конкуренция сочетаются в олигопо-лии. Олигополия (от греч. oligos — немногий, poleo — продаю) —господство небольшого числа крупнейших фирм в производстве ина рынке. В США олигополию обычно образуют четыре ведущиефирмы отрасли, продающие на рынке до 60% всей продукции.

Олигополии нередко различными путями (посредством «ли-дерства в ценах», тайного «джентльменского соглашения») обхо-дят антимонопольные законы и добиваются повышения рыноч-ных цен или, по крайней мере, поддерживают выгодные им цены.В силу этого в ход пускается новый способ борьбы за покупатель-ский спрос — неценовая конкуренция. Соперничество в этом слу-чае ведется на основе технического превосходства, высокого ка-чества и надежности изделий, более эффективных методов сбыта,расширения видов предоставляемых услуг и гарантий покупате-лям, условий оплаты и других приемов. При этом учитываетсяусиление воздействия научных достижений на характер и каче-ство выпускаемых изделий, а также возросшая общественная рольи значимость торговой рекламы.

При подведении итогов процесса развития конкуренции и мо-нополии на рубеже ХХ—XXI столетий перед нами предстает со-временное состояние взаимоотношений участников рынка. Оновключает следующие элементы:

1) сравнительно небольшие остатки свободной конкуренции;2) острое противоборство монополий с аутсайдерами (неза-

висимыми мелкими и средними хозяевами);3) соперничество между крупными монополиями на нацио-

нальном и мировом рынках;4) монополистическая конкуренция и соперничество между

участниками олигополии;5) государственное ограничение монополистической деятель-

ности и защита конкуренции в ее цивилизованных формах.Важно подчеркнуть, что в западных странах сейчас нет крайних

состояний рынка: ни господства свободной конкуренции, котораянарушает нормы цивилизованных отношений, ни абсолютной,ничем не ограниченной монополии, охватывающей все нацио-нальное хозяйство. Иная картина наблюдалась в нашей стране.

141140

Одна из первостепенных задач — ограничение рыночной влас-ти абсолютных монополий рынка и развитие цивилизованныхформ конкуренции.

Движение от полностью монополизированного рынка нача-лось и до сих пор продолжается без каких-либо существенныхизменений состояния российского рынка. Слабо выполняются за-конодательно закрепленные меры по ограничению монополисти-ческой деятельности и развитию конкуренции. Поэтому, напри-мер, введение «свободных» цен проводилось руками монополийи в их интересах. В то же время государство слабо поддерживаетмелкий и средний бизнес, без которого не может быть конкурент-ного рынка.

Важно решить и другую задачу — полностью развить всю си-стему рынков. Рыночные преобразования в нашей стране нача-лись с полного разрушения системы государственного материаль-но-технического снабжения. Однако взамен ее не были созданыаналогичный рынок производственного оборудования, а такжерынок оптовой торговли. Нормальной экономики не может бытьбез высокоразвитого рынка недвижимости (земли, жилья) и безрынка ценных бумаг. Еще предстоит в полной мере воссоздатьвсе звенья развитой рыночной системы.

При преобразовании российской экономики требуется пра-вильно выбрать тип и структуру рыночных отношений.

Еще до 1992 г. инициаторы создания новой экономики провоз-глашали идею создания свободного рынка. Их не смущали предо-

Абсолютная монополия

Плановое распределение центромсредств производства, рабочей силы ифинансовых средств

Централизованное установление неиз-меняемых цен

Распределение многих продуктов поустановленным государством нормам

Монополия государства во внешнейторговле

Монополистические преграды конку-ренции

Развитой рынок

Продажа всем желающим производ-ственных факторов и финансовыхсредств в негосударственном секторе

Цены основаны на договоре покупате-лей и продавцов

Свободный выбор покупателями всехвидов товаров

Свобода внешнеэкономической дея-тельности педпринимателей

Конкуренция всех товаровладельцев

Таблица 10.3Основные признаки абсолютной монополии

и развитого рынка

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ 10.4. Россия: путь к развитому рынку

а) государство монополизировало продажу основной массы то-варов;

б) оно выполняло роль всеохватывающей монопсонии, по-скольку закупало основную массу сырьевой продукции (напри-мер, продукцию колхозов).

Государственный монополизм нередко отличается прямым про-изволом в установлении цен. Так, в конце 1940 — начале 1950-х гг.Советское государство ежегодно проводило снижение цен на про-довольственные и другие товары для населения. Это осуществля-лось за счет уменьшения цен, по которым государство приобрета-ло сельскохозяйственные продукты у колхозов и совхозов, что,естественно, наносило ущерб и без того низкому жизненномууровню сельских тружеников.

Со второй половины 50-х и до 90-х гг. ХХ в. государство систе-матически увеличивало размер денежной зарплаты главным обра-зом мало- и среднеоплачиваемым рабочим и служащим. Повыша-лись денежные доходы сельских жителей, поскольку возрасталигосударственные заготовительные и закупочные цены на сель-скохозяйственную продукцию. При этом цены на товары народ-ного потребления оставались неизменными.

Вся система цен не учитывала действительные затраты на про-изводство продукции. Скажем, очень низкими были цены на мно-гие промышленные средства производства, они были значитель-но ниже уровня мировых цен. Планирование цен из единогоэкономического центра было неспособно своевременно и пра-вильно учитывать изменение спроса на товары народного потреб-ления. В итоге рыночное преобразование, регулируемое закона-ми спроса и предложения, было парализовано.

Чтобы перейти к современной рыночнойэкономике, приходится преодолеватьбольшие трудности. Они связаны прежде

всего с тем, что между стартом — абсолютной рыночной монопо-лией — и финишем — развитым рынком, как говорится, дистан-ция огромного размера. Это наглядно показывают данные табл.10.3, в которой сопоставлены важнейшие черты стартовых и фи-нишных позиций.

За период с 1992 по 2000 г. наша страна продвинулась к развито-му рынку незначительно. Сейчас более четко, чем вначале, обозна-чились задачи, требующие разрешения в теории и на практике.

Проблема переходак развитому рынку

143142

стережения противников такой ориентации. Так, Дж. Гэлбрейт(США) в интервью газете «Известия» 31 января 1990 г. откровен-но и резко заявил: «Те, кто говорит... о возвращении к свободномурынку времен Смита, неправы настолько, что их точка зрения мо-жет быть сочтена психическим отклонением клинического харак-тера. Это то явление, которого у нас на Западе нет, которое мы нестали бы терпеть и которое не смогло бы выжить».

Но как это ни парадоксально, наша страна все-таки совершилапереход к свободному рынку уже в январе 1992 г. Правда, речьидет о возникновении с самого начала множества примитивныхпродовольственных и вещевых рынков, где велась индивидуаль-ная перепродажа отечественных и иностранных товаров. Каждо-му гражданину было предоставлено право торговать чем угоднои где угодно. При этом далеко не всегда соблюдался надлежащийсанитарно-эпидемиологический, экологический и иной контроль.

Жизнь доказала, что необходимо быстрее решать созидатель-ные задачи: создавать рынок как социальный институт. Самодвижение к цивилизованному рынку надо начинать с разработкимножества правовых норм и законов, регулирующих рыночнуюэкономику.


Гражданский кодекс РФ. Ч. 2. М., 1996.Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель.

СПб., 1992. Гл. 7, 8, 9.Конкурентоспособность России в 90-е годы. Межстрановый макро-

экономический анализ. М., 2000.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 23—26.Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. М., 2000.Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции:

Пер. с англ. М., 1986.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 8—10.Стародубровская И. От монополии к конкуренции. М., 1990.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 11, 12, 14.Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. Реориента-

ция теории стоимости: Пер. с англ. М., 1959.Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономи-

ка и международные отношения. 1989. № 12.Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. Гл. 8, 10.

Ãëàâà 10. Êîíêóðåíöèÿ è ìîíîïîëèÿ

Ðàçäåë III

ÌÈÊÐÎÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

ГЛАВА 11. КАПИТАЛИ ОБРАЗОВАНИЕ НОВОЙ СТОИМОСТИ

11.1. Фирма: организация и управление

О современной фирме можно судить преждевсего по предпринимателю. Предпринима-тель — это инициативный человек, который

берет на себя ответственность и риск за дела на предприятии.Чтобы разобраться в существе его деятельности, следует рассмот-реть все виды предпринимательства. Предпринимательство мож-но классифицировать по двум основаниям: масштабам и характе-ру деятельности.

1. По масштабам инициативная деятельность подразделяетсяна следующие виды.

Индивидуальное предпринимательство — любая созидатель-ная деятельность одного человека и его семьи (создаются торго-вые лавки, небольшие аптеки, химчистки и т.п.).

Коллективное предпринимательство — полезным делом заняткакой-то коллектив. Оно включает мелкий и средний бизнес (вСША к мелкому бизнесу относят предприятия с числом работни-ков до 500 человек, в нашей стране — с существенно меньшим);крупный бизнес — как правило, огромные акционерные общества,насчитывающие тысячи человек.

2. По характеру предпринимательский труд имеет несколькоформ. Некоммерческое предпринимательство — не связанное спродажей продукции ради обогащения. Такая благотворительнаядеятельность ведется культурно-просветительными и другимиорганизациями. Например, в США 3/4 семей делают взносы наподобные цели.

Коммерческая деятельность, или бизнес (англ. business —дело), — занятие, приносящее доход. В нее входят: непроизвод-ственный бизнес — профессиональный спорт, концертная дея-тельность и т.п.; торговый бизнес — на предприятиях торговли;бизнес в сфере услуг, например, туристический сервис, юриди-

Кто такой пред*приниматель

Настоящий раздел начинается с общего знакомства с новойсоставной частью национального хозяйства.

Микроэкономика (от греч. mikros — малый) — это совокуп-ность малых форм хозяйствования, которая имеет следующие ха-рактерные особенности.

1. Тип частной собственности.Наиболее естественной экономической основой микроэконо-

мики является частнособственническое присвоение средств про-изводства и результатов труда. К таким отношениям собственно-сти относятся: а) единоличное владение тружеников — крестьяни ремесленников и б) индивидуальный капитал, предполагающийприменение наемного труда.

2. Низшие формы кооперации и разделения труда.Для микроэкономики типичны начальные формы трудового

сотрудничества: простая (без разделения работы на отдельныеоперации) и не очень сложная кооперация труда (со специализа-цией работников на выполнении отдельных видов созидательнойдеятельности).

Общественное разделение труда между товарными хозяйства-ми в основном принимает форму предметной специализации(производство преимущественно одного или нескольких видовпродуктов).

3. Свободные рыночные связи.Между обособленными и независимыми хозяйствами устанав-

ливаются экономические отношения, свойственные свободномурынку. Каждое микрохозяйство не в состоянии устанавливать ры-ночные цены и участвует в индивидуальной ценовой конкуренции.

4. Единоличное управление хозяйством.Сравнительно небольшие размеры хозяйств в микроэкономи-

ке предопределяют то, что ими управляют сами собственники.В состав микроэкономики входят две формы хозяйственной

деятельности — домашние хозяйства и сравнительно небольшиепредприятия.

Теперь рассмотрим деятельность фирм, большинство из кото-рых создают новую стоимость, а затем распределяют ее.

147146

вершенствуется информационная инфраструктура предпринима-тельства — расширяется доступ к полезной информации в госу-дарственных органах, укрепляются патентно-лицензионныеслужбы, развивается сеть банковских информационных данных,накапливаемых с помощью электронно-вычислительных машини компьютерной технологии, и др.

В ведущих западных странах заблаговременно определеныперспективные направления инновационного предприниматель-ства на XXI столетие:

а) использование мирового информационного рынка для оченьбыстрого внедрения технологических новинок (Япония);

б) прогресс промышленных технологий, которые обеспечива-ют успех во всех областях науки и техники (Германия, Велико-британия, Франция);

в) повышение интеллектуального уровня работников, их обра-зования и квалификации, от чего зависит технологический потен-циал бизнеса (США).

Поскольку центр тяжести в функциях предпринимателя пе-реместился на новаторство, то предъявляются новые требованияк личности предпринимателя, его психологической характерис-тике.

Фирма «Мак-Бер энд Компани» (США) в своих исследованияхвыделила наиболее важные личные качества удачливого бизнес-мена:

" поиск возможностей и инициативность в достижении целей;" готовность к умеренному риску;" ориентация на эффективность и качество;" вовлеченность в рабочие контакты;" умение ясно выражать свои цели, дальновидность;" стремление быть информированным;" систематическое планирование и наблюдение;" способность убеждать и устанавливать деловые и личные

связи;" независимость и уверенность в себе.Выводы «Мак-Бер энд Компани» могут служить своего рода

тестом, с помощью которого проверяется способность предпри-нимателя успешно справляться со своими функциями. При этомважно иметь в виду, что одни из необходимых качеств бизнесме-на — врожденные, другие — результат развития природной пред-расположенности, а третьи — следствие обучения и практическо-

ческая контора; производственный бизнес — доходное дело напредприятиях в промышленности, сельском хозяйстве, строитель-стве и др.

Предпринимательство может проявляться в любой хозяйствен-ной системе. Оно может быть и на государственном предприятии.Однако здесь инициатива руководителя фирмы ограничена жест-кими рамками приказов и инструкций вышестоящих органов. Вусловиях рынка успех приносит совершенно иной тип предпри-нимательства. Как для жизни каждого человека нужен кислород,так для бизнесмена важна свобода хозяйственной деятельности,т.е. возможность по своему усмотрению использовать принадле-жащее ему, арендуемое или переданное в пользование имущество,свобода определять, что и как производить, выбирать поставщи-ков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью,оставшейся после уплаты налогов, и решать иные производствен-ные вопросы.

В последние десятилетия приватизация государственных пред-приятий и рост производства на Западе значительно расширилипредпринимательскую деятельность. По сравнению с 1960-ми гг.общее число бизнесменов выросло в Японии в 2 раза, в США —более чем в 2,5 раза.

Численный рост зачинателей новых хозяйственных дел соче-тается с повышением роли функций, выполняемых организатора-ми бизнеса.

В мировой экономической литературе отмеча-ются три функции предпринимателя. Перваяиз них — ресурсная. Для любой хозяйственной

деятельности необходимы материальные факторы (средства про-изводства) и работники с достаточными знаниями и умениями.Вторая функция — организаторская. Ее задача — обеспечитьтакое соединение факторов производства, которое лучше всегоспособствует достижению поставленной цели. Третья функцияпредпринимателей — творческая, связанная с организационно-хозяйственным новаторством.

Роль инновационной (от лат. novatio — обновление) деятельно-сти резко возросла в условиях современного научно-техническо-го прогресса и развития неценовой конкуренции. Сейчас быстрорастет рынок научно-технических разработок, расширяется биз-нес, связанный с внедрением новинок техники и технологии. Со-

Функции пред*принимателя

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости 11.1. Фирма: организация и управление

149148

Прежде всего разберемся в том, что представ-ляет собой внутрифирменное управление.Управление производством внутри фирмы

(предприятия) представляет собой упорядочивающее, целенап-равленное воздействие на процесс кооперированного труда. Уп-равление призвано обеспечить эффективный выпуск товаров иоказание услуг.

В этих целях на современных предприятиях управление регу-лирует (т.е. подчиняет установленному порядку) решающие сто-роны хозяйственной жизни:

! материально-техническое снабжение и сбыт готовой продук-ции;

! научные исследования, разработку и внедрение новинок впроизводство;

! маркетинговую деятельность: изучение рынков, определе-ние каналов сбыта продукции и услуг, ценообразование и рекла-му выпускаемой продукции, оказываемых услуг;

! работу с персоналом предприятия: подбор, расстановку, обу-чение работников и др.;

! сбор, обработку и анализ данных о работе фирмы в целяхулучшения ее деятельности.

В ХХ столетии, когда основной стала акционерная форма пред-приятий, мозговым центром, воздействующим на деятельность ги-гантского акционерного общества, стала не отдельная личность, абольшая группа специалистов по управлению (ученые, инженеры,экономисты, юристы и т.п.). Ведущую роль стали играть менедже-ры (от англ. mаnаge — управлять) — научно подготовленные спе-циалисты, которых фирма нанимает для управленческой работы.Все большее усложнение современного производства потребова-ло развить особую отрасль знаний и умений — менеджмент.

Менеджмент — система теоретических и практических зна-ний о принципах, методах, средствах и формах управления про-изводством в целях повышения его эффективности и увеличенияприбыли. Возникла такая междисциплинарная область знаний,которая включает сведения из экономики, организации и управ-ления производством на предприятии, права, психологии и др.Образовался сплав науки, опыта руководящей деятельности, уп-равленческого искусства.

Какими навыками и способностями должен обладать совре-менный менеджер? Созданный исследователями своеобразный

Кто и как управ*ляет фирмой

го опыта. Вряд ли можно усомниться в этом, что далеко не вселюди способны быть предпринимателями.

В постиндустриальной экономике под воз-действием научно-технической револю-ции и в результате быстрого развития сфе-ры информационных услуг происходит

лавинообразное нарастание массы информации. При этом увели-чение объема научной информации примерно в 4 раза обгоняетприрост численности населения на планете.

В связи с этим перед всеми фирмами возникла сложная про-блема: как информационно обеспечить хозяйственную стратегию(экономическое развитие на длительный период) и научные ис-следования, проводимые на предприятии? Решение этой пробле-мы, естественно, требует больших затрат, надежных источникови каналов информации, высокого профессионализма работниковинформационных служб.

Практическим выходом из создавшегося положения являетсяорганизация службы консалтинга (англ. consulting — консульти-рование). В ней высококвалифицированные специалисты даютсоветы и предоставляют новейшую информацию по определен-ному кругу вопросов. На крупных фирмах создаются свои кон-салтинговые службы, а мелкие и средние предприятия обраща-ются за информационной помощью в консалтинговые фирмы.Там они получают нужные им сведения, касающиеся предвиде-ния развития рынков разных товаров и услуг, цен на мировых то-варных рынках и рынках ценных бумаг и пр.

Одновременно многие фирмы создают у себя подразделения,которые налаживают информационные связи с внешним миром.Эти связи получили названия паблик рилейшинз (англ. publicrelations — отношения с общественностью). Предприятия доби-ваются доброжелательной оценки своей деятельности. В этих це-лях они используют прессу (публикуются информационные со-общения, посылаются письма в редакции газет и т.п.), радио ителевидение (проводятся интервью с работниками фирмы, репор-тажи и др.), организуют выставки и ярмарки, публичные выступ-ления и многое др. В итоге формируется хороший имидж (вне-шний и внутренний образ) фирмы.

В дальнейшем мы будем рассматривать бизнес в сферах про-изводства и торговли. В них особое внимание уделяется процессууправления предприятием.

Предприниматель*ство в информаци*онном деле

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости 11.1. Фирма: организация и управление

151150

11.2. Производство новой стоимости:его условия и результаты

Внешней средой деятельности фирмы служит развитая рыноч-ная система. Это накладывает отпечаток на всю организацию эко-номической деятельности любого бизнесмена.

Сущность всякого бизнеса наглядно пред-ставлена в его формуле

Д — Т — Д′,

где Д — первоначально авансированные (выданные в счетпредстоящих платежей) денежные средства;

Т — приобретенные товары;Д′ — возросшая сумма денег,

Д′ = Д + ∆Д,

где ∆Д — прирост денег (прибыль).Отсюда ясно, как действует предприниматель. С самого нача-

ла он должен иметь денежные средства, пускаемые в обращение сцелью наживы. На них он закупает определенные товары. В ко-нечном счете бизнесмен реализует на рынке имеющиеся у неготоварные ценности и получает возросшую сумму денег. Приростденег по сравнению с первоначально затраченной суммой состав-ляет его доход (прибыль).

Главный теоретический вопрос состоит в том, чтобы выяснить:откуда появляются ∆Д — новые деньги?

Хозяйственная практика свидетельствует, что формула бизне-са является общей для разных вариантов предпринимательскойдеятельности. Что это за варианты?

Первый вариант предпринимательства — спекулятивный биз-нес. Он означает скупку товаров по низкой цене и их перепрода-жу по повышенной цене. Прибыль от спекуляции (Пс) представ-ляет собой разницу между продажной ценой товара (Ц2), покоторой спекулянт сбывает вещь, и закупочной ценой (Ц1), по ко-торой предприниматель приобретает ее: Пс = Ц2 – Ц1.

В рыночной экономике спекуляция в большинстве случаевпредставляется естественным явлением и не преследуется по за-кону. Ее экономической основой является товарный дефицит, ко-торый образуется на какое-то время. Сам спекулятивный рост

Формула бизнеса:варианты ее осу*ществления

словесный портрет включает следующие качества: 1) способностьуправлять собой; 2) разумные личные ценности; 3) четкие лич-ные цели; 4) упор на постоянный личный рост; 5) навык решатьпроблемы; 6) изобретательность и способность к инновациям (но-вовведениям); 7) высокая способность влиять на окружающих;8) знание современных управленческих подходов; 9) способностьруководить; 10) умение обучать и развивать подчиненных;11) способность формировать и развивать рабочие группы.

Итак, менеджер представляет собой тип профессиональногоработника, способного управлять фирмой на строго научной ос-нове. Он придает деятельности предприятия упорядоченность,согласованность и урегулированность, которые соответствуютприроде современного индустриального и постиндустриальногопроизводства.

Одним из проявлений научного характера деятельности менед-жера служит то, что он придает развитию фирмы плановый ха-рактер. На практике это регулярно происходит при организациипроизводства новой продукции и при создании предприятия, ког-да составляется бизнес-план.

При разработке бизнес-плана выполняются следующие задачи:а) оценивается будущее положение на рынке — возможность

успешно сбывать новую продукцию;б) подсчитывается величина затрат на производство новых из-

делий или на строительство нового завода;в) предусматриваются источники денежных средств (собствен-

ные и заемные — у банка);г) прогнозируется доходность предстоящего бизнеса;д) учитываются возможные риски и пути их уменьшения.Бизнес-план обязательно представляется в банк, если фирма

надеется получить у него денежный заем. При этом важно убе-дить банк в привлекательности и конкурентоспособности наме-ченного дела. В свою очередь с помощью специалистов банков-ское учреждение тщательно изучает бизнес-план, а в случае егоодобрения строго контролирует его выполнение.

На крупных фирмах, обладающих сложной и дорогостоящейтехникой, не отдают хозяйственную деятельность во власть ры-ночной стихии, а напротив, ведут регулярную плановую работу.Это позволяет находить верные пути и средства для реализациицелей предпринимательства. Такие цели связаны с производствомновой стоимости.

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости 11.2. Производство новой стоимости: его условия и результаты

153152

Многовековая хозяйственная практика давно доказала, что по-настоящему нормальным является производственный бизнес, ко-торый можно было бы назвать «белым». Познакомимся с ним под-робнее.

Формула «белого» бизнеса существенно от-личается от его общей формулы:

РСД — Т ... — П... — Т′ — Д′ ,

СП РСгде Т — товары: рабочая сила (РС), приобретенная на рын- СПке труда, и средства производства (СП);

П — процесс создания новых товаров;Т′ — произведенные фирмой товары с возросшей стоимостью.Отсюда видно, что для начала бизнеса надо иметь капитал —

деньги (Д), которые пускают в дело. На них приобретают средствапроизводства (СП) и рабочую силу (РС). После этого обращениетоваров и денег прерывается и начинается главное дело — про-цесс производства (П), в ходе которого создается новая сто-имость. Вновь изготовленные полезные вещи обладают возрос-шей стоимостью (Т′). После продажи на рынке товаров по ихстоимости предприниматель получает сумму денег (Д′), котораяпревышает первоначальную величину капитала. Если из этойвозросшей денежной суммы, полученной за все проданные изде-лия, вычесть авансированную величину (Д), то бизнесмен полу-чает валовую (общую) прибыль.

Зная, как внешне выглядит последовательное движение денег,затраченных на производство, мы приступаем к более углублен-ному его анализу. В первую очередь важно понять существо «бе-лого» бизнеса: какие экономические и правовые условия необхо-димы для его реализации?

Для всякой фирмы, создающей товары, нужны факторы про-изводства. Бизнес основывается на непременном юридическомусловии: собственники всех факторов должны гарантированно(согласно правовым договорам) получать свою долю от общегодохода предприятия.

Так, для бизнеса часто требуется дополнительный капитал —деньги, расходуемые на покупку средств производства и рабочей

Процесспроизводствановой стоимости

————

рыночной цены приводит в действие закон предложения по цене,а с увеличением производства товаров исчезают экономическиеусловия для спекуляции.

Второй вариант — криминальный бизнес. Такой способ обога-щения на рынке основан на мошенничестве (обмане или злоупот-реблении доверием), незаконном использовании товарного знака,сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем, и т.п.Речь идет, например, о продаже фальсифицированных алкоголь-ных напитков и недоброкачественных товаров, незаконном пред-принимательстве (без регистрации либо без лицензии — специ-ального разрешения). Преступный бизнес может давать, какправило, кратковременную выгоду. Но он оборачивается больши-ми потерями для криминальных элементов после того, как их ра-зоблачат и осудят.

Среди предпринимателей, отвергающих преступные способыобогащения, утверждается совершенно иная деловая этика (нор-мы нравственного поведения) — совокупность писаных и устныхдоговоренностей о правилах «честного бизнеса». Эти правилапредлагают всем предпринимателям: а) отказаться от нечестныхметодов бизнеса (прежде всего от взяток государственным чинов-никам); б) строить экономические связи на доверии к партнеру;в) коллективно прекращать все дела с предпринимателями-мо-шенниками; г) обеспечивать надежное выполнение хозяйствен-ных договоров и иных обязательств.

Теперь выясним: какую общую черту имеет прибыль, получа-емая как от спекулятивного бизнеса, так и от криминальной тор-говли?

Прежде всего вполне очевидно, что спекулятивная прибыль,по существу, есть вычет из дохода покупателей, которые тратятбольшую сумму денег по сравнению с подлинной ценой товара.Криминальная прибыль подобна спекулятивному доходу. Еслидаже покупатель приобретает, скажем, фальсифицированные то-вары по сниженной цене, то такая цена не соответствует качествувещи, которая достается преступнику порой почти задаром. Ста-ло быть, и спекулянты, и преступники используют рынок как ка-нал перераспределения богатства населения в свою пользу. Болеетого, получаемая ими прибыль не связана непосредственно с со-зданием новой товарной стоимости в масштабе всего общества.

В таком случае возникает, пожалуй, не менее любопытныйвопрос: имеется ли такой вариант бизнеса, который прямо связанс созданием новой стоимости, получаемой без спекулятивноговздувания цен?


′

155154

Продолжая наш пример, предположим, что новая стоимостьсоставила 1375 тыс. евро. В итоге весь валовой доход предприя-тия (денежная выручка от продажи всех тканей) равен: 625 тыс. ++ 1375 тыс. = 2 млн евро.

Значит, результаты «белого» бизнеса в их общем виде можнопредставить следующим образом. Стоимость готовых изделий(Ст) включает: стоимость средств производства (старую сто-имость — СП) и новую стоимость (Сн):

Ст = СП + Сн.

В свою очередь новая стоимость распадается на две части —заработную плату работников (Зп) и валовую прибыль (Пв):

Сн = Зп + Пв.

Наконец, валовая прибыль прежде всего подразделяется на до-ходы разных собственников: а) процент (Пц); б) ренту (Рз); в) чи-стую прибыль (Пч), которая достается фирме:

Пв = Пц + Рз + Пч.

Таким образом, мы приходим к общему заключению, что но-вая стоимость является источником доходов владельцев всех фак-торов производства. Ее структура представлена в формуле:

Сн = Зп + Пц + Рз + Пч.

Согласно К. Макконнеллу и С. Брю, добавочная стоимость —«стоимость проданного фирмой продукта минус стоимость изде-лий (материалов), купленных и использованных фирмой для егопроизводства; равна выручке, которая включает в себя эквивалентзаработной платы, арендной платы, процента и прибыли»1.

В том, что участники создания новой стоимости получают ре-гулярный доход по итогам деятельности производственного биз-неса, заключена их материальная заинтересованность в постоян-ном возобновлении и расширении производства нового богатства.

Итак, на уровне микроэкономики в процессе производства но-вой стоимости участвуют все собственники его условий. К нимотносятся: а) рабочий — владелец рабочей силы; б) бизнесмен,который приобретает факторы производства; в) денежный капи-талист, предоставляющий кредит; г) землевладелец, сдающийсвою землю в аренду. После продажи на рынке изготовленных


силы. При отсутствии собственных денежных средств предпри-ниматель вынужден брать в долг чужие деньги. Плата за их ис-пользование называется процентом, и ее получает тот, кто предо-ставил капитал в ссуду.

Для создания полезных благ необходим труд — физические иумственные усилия людей. Нанятые предпринимателем работни-ки получают в соответствии с трудовым контрактом (соглашени-ем) вознаграждение за свой труд — заработную плату.

Для изготовления новых благ требуются природные ресурсы(минералы, лес, другие естественные богатства, которые, радикраткости, можно именовать «земля»). За пользование чужой зем-лей устанавливается цена, называемая рентой. Рента образуетдоход собствениика недвижимости.

Наконец, если новые идеи, осуществляемые с известным рис-ком, и усилия предпринимателя по организации и управлениюфирмой увенчаются успехом, то наградой ему будет соответству-ющая доля прибыли — предпринимательский доход (в противномслучае он несет убытки).

По всей видимости, предварительные экономические и право-вые условия бизнеса предопределяют его конечный результат. Принормальных условиях общий доход фирмы должен включать про-цент, заработную плату, ренту и прибыль, остающуюся на фирме.

Теперь нам предстоит выяснить, как на практике возникает но-вая стоимость, являющаяся источником доходов всех прямых икосвенных участников производства.

Возьмем для наглядного примера ткацкую фабрику. Допустим(цифры условные), за год предприятие закупило и израсходовалосредств производства на сумму 625 тыс. евро. Сюда вошли затра-ты на здания (их стоимость за год израсходована частично), тех-нические средства — машины, оборудование (их стоимость тожечастично сношена за год), сырье, материалы, топливо, энергию.Все эти вещи созданы на других предприятиях (строительных,машиностроительных, добывающих сырье и энергоносители).Они поступили со стороны (от других фирм) и воплощают такназываемую старую стоимость, образовавшуюся до начала про-изводства на данной ткацкой фабрике.

Затем на фабрике из пряжи работники делают ткань. Они со-здают новую стоимость. В нашей стране и на Западе ее называютдобавленной стоимостью. Так, в российском законодательстведобавленной стоимостью названа разница между стоимостью ре-ализованных товаров и стоимостью материальных затрат, отне-сенных на издержки производства и обращения.


157156

Попытаемся проникнуть в тайны возрас-тания капитала за счет увеличения новойстоимости. На практике эти тайны при-

крываются покровом мер по охране коммерческой безопасностифирмы. Между тем знание сущности производственного бизнесапозволяет установить следующие пути и средства умноженияприроста капитальной стоимости.

1. Увеличивается численность работников. Поскольку каж-дый из них создает новую стоимость, то вполне очевидно, что помере наращивания численности персонала предприятия, непос-редственно или в иной форме расширяющегося производства но-вой продукции, возрастает его стоимость.

2. Удлиняется время труда работников. Как известно, на на-чальной фазе капитализма рабочий день на фабриках составлял12—16 ч. Однако с 20-х гг. ХХ в. в западных странах длительностьрабочей недели была законодательно сокращена до 40—45 ч. Меж-ду тем на многих предприятиях предприниматели часто привлека-ют работников к сверхурочным работам. Это выгоднее, чем нани-мать новых рабочих, на которых из прибыли идут дополнительныестраховые взносы и расходы на обучение профессии.

3. Повышается интенсивность труда (возрастают затраты ра-бочей силы в единицу времени). Из-за законодательного ограни-чения времени работы на предприятиях стали шире применятьповышенные нормы выработки (они легче достигаются с уско-

Способыувеличения новойстоимости

Таблица 11.2Структура денежных доходов населения России, %

Денежные доходы 1992 г. 2002 г.

Всего 100 100

в том числе:

оплата труда 73,6 66,2

социальные выплаты1 14,3 14,9

доходы от предпринимательскойдеятельности 8,4 12,1

доходы от собственности1 1,0 4,9

другие доходы 2,7 1,9

1 Проценты по вкладам, ценным бумагам, дивиденды.

товаров распределяется общая выручка. Из нее каждому участни-ку производства достается определенная доля: рабочему — зара-ботная плата, предпринимателю — прибыль на капитал, ссудно-му капиталисту — процент и собственнику земли — рента.

Все эти виды приобретений образуют систему, поскольку име-ют единое происхождение. Они суть «дети» одной «матери» —новой стоимости. Этим предопределяются их неразрывное един-ство и границы сосуществования. Если, предположим, при дан-ной величине новой стоимости наращивать одну ее часть, то этоможно сделать лишь за счет каких-то других частей. Это подтвер-ждает рассмотрение состава национального дохода, в которомсуммируются все виды доходов, получаемых владельцами эконо-мических факторов производства. Иллюстрацией может служитьтабл. 11.1, где даны статистические данные по США.


Правда, в разных странах имеются неодинаковый статистиче-ский учет, другие отношения, и поэтому может сильно различать-ся структура совокупного дохода. Своеобразие этих обстоя-тельств видно, например, из данных о составе денежных доходовв России (табл. 11.2).

Все виды доходов, с учетом особенностей образования каждо-го, их динамики и роли в развитии микроэкономики, последова-тельно рассмотрены.

Таблица 11.1Структура национального дохода США (1996 г.)

Доля в нацио- Виды дохода нальном Примеры

доходе, %

Заработная плата 58,1 Заработная плата рабочего, врача

Доплаты и другие виды 12,7 Взносы фирм в пенсионный фондтрудового дохода

Доход индивидуальных 8,3 Доходы мелкого бизнесачастных предприятий

Прибыли корпораций 11,8 Прибыль корпорации «Дженералмоторс»

Проценты 6,8 Проценты по сберегательнымвкладам

Рента 2,3 Арендная плата землевладельцуза жилье, участок земли

Итого 100,0

159158

ти. Благодаря производственному бизнесу национальная экономи-ка приобретает черты нормальной экономической системы, служа-щей лучшему удовлетворению человеческих потребностей.

Все изложенное, по-видимому, ясно. Однако за пределами на-шего внимания остался самый трудный для понимания вопрос:какова экономическая природа новой стоимости и в особенностиприбыли, достающейся владельцам вещественных факторов про-изводства?

11.3. Теории новой стоимости

В экономической науке нет однозначного ответа на вопрос оприроде новой стоимости. Здесь сложились две прямо противо-положные теории, в которых предприняты попытки обнаружитьзакономерные процессы образования и распределения вновьсоздаваемой стоимости.

Классики английской политической эконо-мии А. Смит и Д. Рикардо выдвинули тео-рию прибавочной стоимости, которую наи-

более полно развил К. Маркс в «Капитале». Существо этой теорииможно представить в следующих положениях.

Первое. Новую стоимость своим трудом создают наемные ра-ботники. Эта стоимость частично достается работникам в видезаработной платы, а остальную часть в форме прибыли получаетсобственник капитала. А. Смит в труде «Исследование о природеи причинах богатства народов» утверждал: «Стоимость, которуюрабочие прибавляют к стоимости материалов, распадается сама...на две части, из которых одна идет на оплату их заработной пла-ты, а другая — на оплату прибыли их предпринимателя на веськапитал, который он авансировал в виде материалов и заработнойплаты»1.

Второе. Рабочий день наемного труженика делится на две ча-сти. Сначала он затрачивает необходимый труд, идущий на со-держание его самого и семьи: создает эквивалент его заработнойплаты. Потом он расходует прибавочный труд, во время которогопроизводит прибавочную стоимость.

Теорияприбавоч*ной


рением работы конвейера). При этом заработная плата не всегдавозрастает с учетом усилившейся интенсивности труда.

4. Возрастает производительность труда. Величина произ-водительности труда подсчитывается путем деления объема соз-данной продукции на численность работников. Этот показательвозрастает (а стало быть, стоимость увеличивается), если то жесамое число работников выпускает больше продукции благодарявнедрению новой техники и технологии, повышению квалифика-ции людей.

В условиях постиндустриальной экономики подъем произво-дительности труда происходит в результате усиливающейся тен-денции к гуманизации производства. Эта тенденция означает наделе: постоянно улучшать условия и безопасность работников,укреплять их здоровье, создавать благоприятный социально-пси-хологический климат в трудовом коллективе и делать все, что воз-вышает человека и раскрывает его способности. Без создания под-линно человеческих условий на предприятиях практическиневозможно внедрять электронную технологию, обеспечиватьвозросший уровень выработки новейшего оборудования и доби-ваться высокого качества продукции. Теперь нельзя принимать ре-шения о развитии производства, не обеспечивая приоритета ин-тересов человека труда.

В целях гуманизации производства, в частности, внедряютсядостижения эргономики — научной дисциплины, которая лучшеприспосабливает производственные условия (температуру, осве-щение, вентиляцию и др.) к особенностям и возможностям чело-веческого организма. Так, эргономика облегчает монотонную де-ятельность (особенно на сборочно-конвейерных работах с уп-рощенными и примитивными операциями), которая, например, вСША, Германии и Франции иногда составляет до 50—60% всехтехнологических приемов. Для того чтобы предотвращать преж-девременную усталость и износ организма, вводится ротация (пе-риодическая смена) рабочих постов, укрупняются и усложняют-ся отдельные операции. И наоборот, длительные и утомляющиевиды работ разбиваются на ряд коротких и простых. Как показы-вает опыт, в результате внедрения достижений эргономики выра-ботка рабочих возрастает не менее чем на 8—10%.

Все рассмотренные способы увеличения новой стоимости ха-рактеризуют особенности «белого» бизнеса, который, избегая пре-вратности спекулятивной наживы, способен обеспечить постоянновозрастающий доход всем участникам экономической деятельнос-

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости 11.3. Теории новой стоимости

161160

создал учение о предельной производительности труда и капита-ла. Данное учение можно кратко изложить в ряде положений.

Первое. Новую стоимость создают все факторы производства:труд, капитал и земля. Каждому из них закономерно достаетсядоля общего богатства1.

Второе. Согласно концепции предельной производительностикаждый из трех факторов в процессе создания стоимости (соот-ветствующего фактору дохода) имеет определенные границы свое-го производительного эффекта. Участие труда, капитала и земли вобразовании стоимости товара определяется их предельной произ-водительностью — величиной создаваемого каждым фактором пре-дельного продукта. Под таким продуктом понимается конечныйприрост изделий, полученный в результате увеличения данногопроизводственного фактора на единицу (например, при наборе до-полнительного числа рабочих на 1000 человек) и при неизменнойвеличине других (допустим, стоимость применяемого капитала —100 млн дол. — остается прежней). Если одну и ту же величинукапитала будет применять все возрастающее число рабочих вплотьдо последней их единицы (при исчерпании трудовых ресурсов), то,само собой разумеется, происходит снижение прироста продукциив расчете на одного работника. В итоге все занятые в таком произ-водстве будут иметь выработку, равную производительности пос-ледней единицы труда. Цена этого фактора, которую субъективноопределяет предприниматель, снизится для всех работников.

Третье. Образование новой стоимости (и соответствующегодохода, приходящегося на фактор) происходит в соответствии сзаконом убывающей производительности последовательных зат-рат. Если согласно закону будет последовательно увеличиваться,например, число рабочих, обслуживающих данное неизменноеколичество машин, то объем производства будет увеличиватьсявсе медленнее, по мере того как больше рабочих будет привле-каться к производству. Тогда при достижении предельной вели-чины выработки рабочие не будут приносить дополнительногодохода. Их доля в общей стоимости общественного продукта рав-на численности рабочих, умноженной на величину их предель-ной производительности.

Данная теория достаточно верно указывает на участие всех трехфакторов производства в создании готовых продуктов. Она позво-ляет правильно описать количественную зависимость между об-

11.3. Теории новой стоимости

1 См.: Кларк Дж.Б. Распределение богатства: Пер. с англ. М., 1992. С. 17.

Третье. Деление новой стоимости на две известные доли вы-зывает противоположность экономических интересов наемныхработников и бизнесменов, ибо увеличение доходов одних проис-ходит за счет уменьшения заработков других.

Д. Рикардо сформулировал закон, согласно которому величи-ны заработной платы и прибыли находятся в обратной пропорци-ональной зависимости. Он пришел к заключению: «Какая доляпродукта уплачивается в форме заработной платы — вопрос ввысшей степени важный при изучении прибыли, ибо нужно сейчасже заметить, что последняя будет высока или низка в той же самойпропорции, в какой будет низка или высока заработная плата»1.

Теория прибавочной стоимости не противоречит очевидномуфакту: новая добавленная стоимость делится на две части — за-работную плату работников и валовую прибыль (прибавочнуюстоимость). Но эта теория не соответствует сейчас многим усло-виям постиндустриальной экономики. Так, валовая прибыль наакционерных предприятиях достается не какому-то одному част-ному собственнику, а всем акционерам, в том числе рабочим, име-ющим акции. С возникновением государственного сектора эко-номики значительная доля прибыли предприятий стала изыматьсяв виде государственных налогов. Последние идут на удовлетво-рение разнообразных совместных общественных потребностей(бесплатное среднее образование, развитие науки, социальныенужды и т.п.).

В высокоразвитых индустриальных странах возникла устой-чивая тенденция к повышению жизненного уровня основной мас-сы населения. Это устраняет былое острое противоречие междубогатством немногих и бедностью большинства людей.

Теперь перейдем к анализу и оценке противоположной кон-цепции.

Такую концепцию впервые основалфранцузский экономист Жан Батист Сей(1767—1832). Он утверждал, что труд,

капитал и природа равноправно участвуют в процессе созданиястоимости. Идею о равноправии факторов, создающих новую сто-имость, по-своему развил американский экономист Джон БейтсКларк (1847—1938). На базе теории предельной полезности он

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости

Теория предельнойпроизводительности

1 Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. М.,1955. С. 46.

163162

Волкер Г. Что и как нужно делать, чтобы стать предпринимателем:Пер. с чешск. Минск, 1991.

Грейсон Дж., О’Дейл К. Американский менеджмент на пороге XXI века.М., 1991.

Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976.Гл. 8, 27.

Диксон Д.Е.Н. Совершенствуйте свой бизнес. М., 1992.Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М., 1992.Ликокка Л. Карьера менеджера: Пер. с англ. М., 1991.Маркс К. Капитал. Т. 1. Гл. 4, 5 // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23.Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с

англ. М., 1992.Милль Д.С. Основы политической экономии. М., 1980. Т. 1. Гл. IV, V.Самуэльсон А.П., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 6.Сей Ж.Б. Катехизис политической экономии: Пер. с фр. СПб., 1833.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

Кн. II. Гл. III // Антология экономической классики / У. Петти, А. Смит,Д. Рикардо. М., 1993.

Стэнлейк Дж.Ф. Экономикс для начинающих. М., 1994. Гл. 15.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 7.Форд Г. Моя жизнь, мои достижения: Пер. с англ. М., 1989.Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести соб-

ственное дело и добиться успеха: Пер. с англ. Вып. 1. М., 1991; Вып. 2.М., 1992; Вып. 4, 5. М., 1993.

Хайзер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1991.


щей величиной выпуска изделий в их натуральном выражении исилой действия отдельных факторов (эта зависимость в виде про-изводственной функции будет рассмотрена в следующей главе). Ноконцепция предельной производительности факторов вызывает со-мнение прежде всего в том, что вещественные условия производ-ства якобы наряду с трудом создают новую стоимость, а тем самымнепосредственно формируют доходы собственников. Эта концеп-ция разработана для случая приостановки технического прогресса,когда действительно эффективность всех факторов снижается помере расширения производства. Но такая ситуация совсем не ха-рактерна для развитого товарного хозяйства и бизнеса, особеннов ХХ столетии. Согласно экономикс закон убывающей произво-дительности осуществляется лишь в условиях совершенной кон-куренции — в своеобразном «мире без трений». Однако мы зна-ем, что совершенной конкуренции не существует.

Подводя итоги сравнительного анализа двух теорий новой сто-имости, можно сделать ряд выводов.

Во-первых, теория прибавочной стоимости и теория предель-ной производительности факторов не расходятся между собой впризнании следующих реальных фактов:

а) новая стоимость создается в процессе производства;б) эта стоимость распадается на две основные части — зара-

ботную плату и валовую прибыль;в) валовая прибыль в свою очередь на определенных юриди-

ческих основаниях делится на процент, ренту и чистую прибыль.Во-вторых, обе теории более всего соответствовали начальной

фазе капитализма. Они во многом уже не отвечали качественно но-вым социально-экономическим условиям, утвердившимся в западныхстранах в XX в. Так, с образованием государственного сектора значи-тельная часть прибыли (прибавочной стоимости) стала изыматься го-сударством у фирм в виде налогов. Она расходуется на создание обще-ственных благ и услуг, поступающих всем членам общества.

Таким образом, мы закончили изучение капитала преимуще-ственно в его статике (покое). Но бизнес — такое явление, кото-рое не может пребывать в неизменном состоянии. Как он непре-рывно движется — это мы узнаем в очередной главе.


Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третье-го тысячелетия. М., 2000.

Глава 11. Капитал и образование новой стоимости

165164

Здесь денежный капитал превращается в производительный. Биз-несмен на авансированные суммы денег (выдаваемых вперед всчет предстоящих платежей) приобретает средства производства(СП) и покупает рабочую силу (РС). Такие затраты необходимыдля налаживания производства товаров.

СПВторая стадия Т ... П ... Т′ протекает в сфере производ- РС

ства. В этом движении производительная форма капитала превра-щается в товарную. Купленные на рынке факторы производства —средства производства и рабочая сила — соединяются в произ-водственном процессе (П). В нем создаются товары с нужнойполезностью, содержащие вновь возникающую стоимость (Т′).

Третья стадия Т′ — Д′, как и первая, относится к сфере обра-щения. Товарный капитал с возросшей стоимостью (Т′) вновь пре-вращается в денежный капитал (Д′), содержащий прибыль.

Такое последовательное движение капитала через три стадиии представляет собой кругооборот капитала. Стремление посто-янно получать прибыль подталкивает бизнесмена к тому, чтобынепрерывно пускать свой капитал в кругооборот.

Непрерывно происходящие кругооборотыкапитала образуют его оборот. Чтобы капи-

тал смог полностью совершить оборот, требуется определенныйпериод — время оборота. Оно отсчитывается от начала движенияавансированного капитала до момента его полного возвращения втой же денежной форме, но возросшей на величину прибыли.

Капиталы разных предприятий имеют неодинаковое времяоборота, что зависит от конкретных условий производства и об-ращения. Например, в судостроении капитал в производительнойформе находится довольно длительное время, а на текстильныхфабриках — гораздо меньший период.

Бизнесмену небезразлична продолжительность времени оборо-та: чем быстрее все пущенные им в дело деньги возвратятся с при-былью, тем с большей скоростью будет возрастать его собствен-ность. Отсюда вытекает заинтересованность предпринимателя вподсчете времени оборота и выяснении путей его ускорения.

Чтобы сравнить быстроту оборота капитала разных предприя-тий, применяется общая единица измерения. Такой естественноймерой является год. Вот как подсчитывается число оборотов ка-

——

Оборот капитала

12.1. Простое воспроизводство

Кругообороткапитала

——

ГЛАВА 12. ВОСПРОИЗВОДСТВО КАПИТАЛА ФИРМЫ

Бизнес образно уподобили езде на велосипеде: либо вы едетевперед, либо вы падаете. Действительно, капитал фирмы долженбыть в постоянном движении, чтобы непрерывно воссоздавать ус-ловия производства новой стоимости. Это воспроизводство бы-вает двух видов: простое и расширенное. Сначала рассмотримпервый вид. Здесь и в дальнейшем речь пойдет о воспроизводствеиндивидуального капитала, который типичен для микроэкономи-ки и находится во владении физических и юридических лиц.

12.1. Простое воспроизводство

Простое воспроизводство — это непрерывноеповторение созидательной деятельности, при ко-тором величина создаваемого продукта и размер

действующего капитала остаются неизменными. Таким образом,капитал совершает замкнутое круговое движение. Кругообороткапитала, говоря конкретнее, — это один цикл его движения, ко-торый охватывает процесс производства и обращения товаров изавершается возвращением капитала в его исходную денежнуюформу. Весь путь капитала можно схематично изобразить извест-ной формулой:

СПД — Т ... П ... Т′ — Д′.

РС

Здесь мы видим последовательное продвижение капитальнойстоимости через три стадии и смену трех функциональных формкапитала.

СППервая стадия Д — Т совершается в сфере обращения.

РС

——

167166

Время оборота капитала уменьшается благодаря улучшениюсостава производительного капитала. Об этом стоит сказать особо.

Производительный капитал состоит из двухчастей, стоимость которых проходит весьоборот и возвращается в денежной форме за

совершенно разные сроки. Этими частями являются основной иоборотный капитал (табл. 12.1).

Основной и обо*ротный капитал

Таблица 12.1Основной и оборотный капитал

Основной капитал

Долго сохраняет свою натуральнуюформу (полезность)

Участвует во многих кругооборотах

Переносит свою стоимость на готовыепродукты постепенно, по частям

Оборотный капитал

Натуральная форма преобразуетсяв иную полезность

Участвует в одном кругообороте

Переносит свою стоимость на готовыепродукты сразу и полностью

Основной капитал — та доля капитала, которая в течение дли-тельного срока полностью участвует в производстве, но перено-сит свою стоимость на готовые изделия постепенно и возвраща-ется к бизнесмену в денежной форме по частям. К нему относятсясредства труда — заводские здания, машины, оборудование ит.п. Они покупаются сразу, а свою стоимость переносят на создан-ный продукт по мере износа. Так, каменные производственныездания могут служить 50 лет, машины — 10—12 лет, инструмен-ты — 2—4 года. Допустим, предприниматель израсходовал на при-обретение станков 100 тыс. руб. И они будут действовать 10 лет.Значит, станки будут передавать готовым изделиям ежегодно1/10 часть своей стоимости — 10 тыс. руб.

В отличие от основного оборотный капитал — часть капита-ла, стоимость которой полностью переносится на продукт и воз-вращается в денежной форме в течение одного кругооборота. Речьидет о предметах труда и быстроизнашивающемся (за год) ин-струменте.

К оборотному капиталу на практике относят заработную пла-ту, поскольку деньги, затраченные на оплату труда, возвращают-ся за один кругооборот так же, как и стоимость предметов труда.Отсюда вытекает заинтересованность бизнесмена в ускорении

питала за год. Если число оборотов обозначим через Чо, единицуизменения (год) — через О и время оборота данного капитала —через о, то Чо = О/о. Иначе говоря, время оборота равно году, де-ленному на время оборота индивидуального капитала. Допустим,капитал предприятия совершает оборот за 3 мес., тогда за год онобернется 4 раза (Чо = 12 мес. / 3 мес.).

Чтобы быстрее получить прибыль, бизнесмен использует основ-ные пути ускорения оборота капитальной стоимости: сокращаетвремя оборота и улучшает состав производительного капитала.

Время оборота авансированной стоимости состоит из временипроизводства и времени обращения.

Время производства — период пребывания капитала напредприятии — включает: а) рабочий период; б) время самостоя-тельного воздействия сил природы на предмет труда; в) времяпребывания товаров в форме производственных запасов.

Рабочий период охватывает ряд дней, потребных для созданияготовых изделий. Его длительность зависит от технологическихособенностей каждой отрасли хозяйства и от характера продуктаобработки. Одно дело выпекать хлеб за часы и минуты, другое —сооружать высотное здание. Для сокращения рабочего периодаприменяются многочисленные способы: изменяются условия тру-да (удлиняется рабочий день, растет напряженность труда, увели-чивается количество смен за день), повышаются численность ра-ботников, их выработка.

Время производства может быть сокращено посредством та-кого совершенствования технологии изготовления продуктов, ко-торое ускоряет естественные процессы (скажем, образование измолока кефира или сушка древесины). В этом же направленииприносит пользу предотвращение накопления сырья и материа-лов на складах сверх необходимых для производства норм.

Продолжительность оборота капитала сокращается также засчет уменьшения времени обращения. Оно складывается из вре-мени покупки товаров (Д — Т) и периода продажи готовой про-дукции (Т′ — Д′).

На длительность времени обращения влияют многие факторы:отдаленность рынка от места производства, развитие транспорт-ных сообщений, организация торговли, а также емкость рынка ипокупательная способность населения. Бизнесмены ускоряют дви-жение товаров и денег различными методами: совершенствуюттранспортные средства, организацию связи и информации; ши-роко рекламируют свои товары и продают их в кредит и др.

Глава 12. Воспроизводство капитала фирмы 12.1. Простое воспроизводство

169168

Величина годового амортизационного фонда зависит от сред-негодовой стоимости основного капитала и нормы амортизации.Норма амортизации (Ан) определяется как отношение годовойсуммы амортизационных отчислений (Ао) к среднегодовой сто-имости основного капитала (Ко), выраженное в процентах.

AА

К.н

о

о

= ×100

Норма амортизации показывает, за сколько лет стоимость ос-новного капитала должна быть полностью возмещена.

Проведенный здесь анализ простого воспроизводства на пред-приятии показал, как и почему в этом случае капитал движется позамкнутому кругу. Теперь рассмотрим его перемещение по спи-рали в процессе расширенного воспроизводства.

12.2. Накопление капитала: сущность и виды

Расширенное воспроизводство на фирме означает увеличениеразмеров капитала, рост масштабов производства благ.

У бизнесмена имеются серьезные мотивы к тому, чтобы его фир-ма двигалась вверх по спирали. Это прежде всего — личная выгодасобственников, ибо благодаря приумножению капитала они полу-чают возможность повышать свой жизненный уровень и увеличи-вать принадлежащее им имущество. Оказывает свое влияние так-же конкуренция: в ней побеждает тот, кто постоянно наращиваетсвою собственность. Величина конкурентоспособного капитала,словно планка для прыжков в высоту, все время поднимается. На-пример, в США для устойчивого положения на рынке сейчас надоиметь капиталы в несколько десятков миллионов долларов.

Между тем одного желания иметь больше имущества недоста-точно: необходимо накопление капитала.

Накопление капитала — это приращениеденежных и материальных средств, расхо-дуемых на расширенное воспроизводство.

Такого рода дополнительный капитал можно назвать «вложениемв будущее», поскольку он идет на улучшение жизни нынешнего ибудущих поколений людей. Вполне очевидно, что накопление ка-питала нельзя отождествлять с накоплением сокровищ, сбереже-нием денежных средств, пребывающих в покое.

Накопление: источ*ники и структура

движения оборотного капитала: чем быстрее возвращаются день-ги, израсходованные, в частности, на заработную плату, тем ширевозможность за тот же год нанять больше работников. Это в ко-нечном счете увеличит размер прибыли.

Особую заботу предприниматели проявляют о возмещениистоимости основного капитала, который требует постоянного во-зобновления. Такое непрерывное восстановление стоимостисредств труда производится по определенным нормам в соответ-ствии с их износом. Этот износ бывает двояким: 1) физическим и2) стоимостным.

Физический износ означает утрату средствами труда своей по-лезности, в результате чего они становятся непригодными длядальнейшего использования. Этот износ происходит в двух слу-чаях: а) при технологическом применении (поломка машин, раз-рушение фабричного здания от вибраций и т.п.); б) если оборудо-вание бездействует и теряет свои качества (разрушается подвоздействием жары, холода, воды и пр.).

Стоимостной (его часто называют «моральный») износ — ут-рата основным капиталом своей стоимости. Это происходит вдвух случаях: а) когда машиностроение создает более дешевуютехнику, из-за чего обесценивается действующее оборудование;б) когда старые машины заменяются более производительными(за то же время они вырабатывают больше продукции), и сто-имость оборудования быстрее переносится на готовые изделия.

В условиях современного научно-технического прогресса и не-ценовой конкуренции ускорилось старение основного капитала.Более совершенные средства труда внедряются еще до физическо-го износа старой техники. Бизнесмены стремятся к тому, чтобыстоимость основного капитала окупалась задолго до его физиче-ского и стоимостного износа. Этого они добиваются путем введе-ния нескольких смен в течение дня, более полной загрузки машин.

Средства на простое воспроизводство основного капитала на-капливаются в амортизационном фонде. В конечном счете в фон-де амортизации сосредоточивается такая сумма денег, за счет ко-торой закупаются новые аналогичные машины и оборудование, атакже проводится капитальный ремонт средств труда (работы повосстановлению технических качеств оборудования и его произ-водительности).

Амортизационный фонд образуется за счет амортизационныхотчислений. Эти отчисления включают в общую сумму затратпредприятия на производство продукции.

Глава 12. Воспроизводство капитала фирмы 12.2. Накопление капитала: сущность и виды

171170

лификации работников (увеличение расходов на обучение рабо-чим профессиям, рост квалификации и переквалификацию заня-тых, что ведет к повышению производительности их труда).

На Западе затраты фирм и государства на укрепление здоровьялюдей и повышение образования и профессиональной подготов-ки работников получили название «инвестиции в человеческий ка-питал». Впервые исследования таких инвестиций провел лауреатНобелевской премии Гэрри Беккер (США). В книге «Человече-ский капитал» (1964) Г. Беккер показал, что увеличение вложенийв подготовку будущих специалистов и обучение квалифицирован-ных работников может принести в будущем не меньше прибыли,чем расходы на машинную технику.

Новая научная дисциплина — экономика образования доказа-ла высокую эффективность инвестиций в общее и профессио-нальное образование. Например, для подсчета выгодности затратсредств на подготовку специалистов в высших учебных заведе-ниях прежде всего учитываются соответствующие издержки (пря-мые расходы на учебу, плату за учебники и т.д.). Затем сопостав-ляются среднегодовые заработки работников со средним ивысшим образованием. Согласно подсчетам американских специ-алистов за 1996 г., выпускник университета за время работы (до65 лет) сможет заработать 4,5 млн дол., а тот, кто окончил толькосреднюю школу, получит 2,7 млн дол.

Возникшая в 1960-е гг. экономика медицинского обслужива-ния убедительно доказала, что регулярные занятия физкультуройи спортом, хорошая медицинская помощь позволяют избежатьбольших затрат на серьезное лечение заболевших людей и вос-полнение убыли квалифицированных профессиональных кадров.Не случайно некоторые крупные корпорации даже платят надбав-ку к заработной плате тем работникам, которые систематическизанимаются физической культурой и спортом, создают для нихнеобходимые условия (стадионы, спортивные залы с тренажера-ми и т.п.). Это экономически оправдывает себя хотя бы потому,что уменьшаются расходы фирмы на страховую медицину. При-мечательно, что затраты средств на медицину в среднеразвитыхстранах составляют примерно 9% валового внутреннего продук-та, а в США достигают 12—13%. Об определенном улучшенииохраны здоровья населения свидетельствуют такие данные. За пе-риод с 1980 по 1999 г. численность населения на одного врачауменьшилась, например, в Японии с 740 до 530 (1998 г.), Италии —с 750 до 175 (1997 г.), Франции — с 462 до 333 (1998 г.), Германии —

Накопление капитала нуждается в источниках. На нормальноработающей фирме первейший источник — прибыль.

При расширенном воспроизводстве прибыль распределяется надве части — накопление и доход, идущий на личное потребление идругие цели (о них будет конкретно сказано в главе о прибыли).Установить соотношение между этими долями прибыли — непро-стая проблема для ее владельцев.

Между тем с увеличением размера капиталов их собственни-ки, как правило, тратят больше средств на приумножение лично-го достояния и предметы роскоши. Но среди них попадаются искаредные люди, экономящие на самом малом, с тем чтобы боль-ше денег обратить на активно действующий капитал. Так, амери-канка Генриетта Грин (1835—1916) стала рекордсменкой всех вре-мен по скупости. Хотя ее состояние достигало 95 млн дол., Гринпиталась холодной овсяной кашей и была слишком прижимиста,чтобы ее разогреть. Ее сыну ампутировали ногу из-за того, чтоона слишком долго пыталась найти клинику с бесплатным меди-цинским обслуживанием.

Как правило, собственной прибыли фирмам не хватает для на-копления. Поэтому они прибегают к другому его источнику —банковскому и иным видам кредита. Во многих развитых стра-нах заемные средства составляют свыше половины общей суммынакопления.

Теперь рассмотрим структуру и функции накопления.Накопление на предприятии (Нк), как правило, имеет следу-

ющую основную структуру: а) производственное (Нп); б) непро-изводственное накопление (Нн); в) накопление, идущее на при-влечение дополнительных работников и повышение квалифика-ции всех занятых (Нр):

Нк = Нп + Нн + Нр.

Производственное накопление (в экономической литературеего часто именуют «инвестиции») расходуется: а) на увеличениеколичества средств производства (расширение производственныхплощадей и строительство новых зданий, приобретение оборудо-вания и т.д.); б) прирост материальных запасов (резервов и стра-ховых фондов).

Непроизводственное накопление идет: а) на прирост непро-изводственных фондов (жилого фонда предприятия, медицин-ских учреждений, учреждений культурно-бытового обслужива-ния); б) дополнительные затраты на обучение и повышение ква-


173172

драгоценных металлов; г) торговые войны и др. В ряде странбольшую роль в формировании буржуазии сыграло государство,выделившее деньги на строительство крупных заводов, шахт, руд-ников, железных дорог.

По-особому проходило первоначальное накопление капиталав сегодняшней России. В нашей стране, разумеется, не требова-лось впервые создавать промышленные предприятия. Задача сво-дилась главным образом к тому, чтобы сменился собственник го-сударственных предприятий, да и то не всех. Одновременнотребовалось быстро скопить денежный капитал.

Исходным пунктом первоначального накопления явилось об-разование больших денежных сумм у бизнесменов. Первые шагив этом направлении были сделаны еще в годы «перестройки».С 1987 г. в стране сложились благоприятные условия для появле-ния первых миллионеров: в то время брокер на бирже зарабаты-вал 1 млн руб. за 2 недели, а предприниматель в торговле и коопе-рации — за 4 месяца.

Наибольший размах наращивание капиталов приняло с начала1990-х гг. Огромные суммы были получены за короткий срок спомощью наживы на инфляционных процессах в торговом деле,широкомасштабной спекуляции денежными средствами и валю-той на фондовых биржах, выдачи кредитных средств под чрезвы-чайно высокие проценты, создания фиктивных (мнимых) акцио-нерных обществ, инвестиционных фондов и т.п.

Особое место в данном процессе занимает криминальный ва-риант приватизации. Речь идет о нескольких направлениях лич-ного обогащения с помощью незаконных способов:

→ многие руководители предприятий втайне от трудовых кол-лективов переводили государственное имущество (за мизернуюцену) в свою частную или подконтрольную форму собственности;

→ работники некоторых местных комитетов Госкомимуществанезаконно продавали объекты федеральной собственности;

→ нередко государственные служащие брали взятки за то, чтоприватизировали имущество на аукционах по заведомо занижен-ной цене;

→ преступные дельцы создавали фиктивные чековые инвес-тиционные фонды (для ваучерной приватизации) с целью личнойнаживы и ограбления вкладчиков (после сбора и продажи вауче-ров организаторы фондов скрывались); и др.

Можно предположить, что по мере дальнейшего хозяйствен-ного развития будут сужаться возможности личной наживы за

с 452 до 286 (1998 г.), Швеции — с 454 до 375 (1998 г.), России —с 261 до 212 (2001 г.) человек.

Итак, мы ознакомились с сущностью, структурой и функция-ми накопления на действующих предприятиях. Однако мы не рас-смотрели вопрос о том, как первоначально возникло накоплениекапитала. Между тем, этот вопрос представляет своего рода за-гадку.

Образно говоря, капитал можно уподобитьсказочной курице, несущей золотые яйца:затраченные вначале деньги порождают но-вые деньги (прибыль, идущую на новый ка-

питал). Спрашивается: что же появилось исторически раньше —«курица» (капитал) или «яйцо» (накопление как часть прибыли)?

Переводя существо этой задачи на язык экономической теории,можно дело представить так. С одной стороны, капитал порождаетприбыль, а за счет ее накапливаемой части увеличивается началь-ная сумма денег. С другой стороны, накопление предполагает при-быль, а она может появиться в результате функционирования ка-питала. В итоге не понятно, где начало процесса: все движется позамкнутому кругу. Как же выбраться из него?

Выход нашел А. Смит. Он предположил, что обычному накоп-лению капитала когда-то предшествовало «первоначальное накоп-ление», явившееся исходным пунктом капиталистической эконо-мики. Такое накопление произошло, разумеется, не из прибыли.

Чтобы капиталистическое производство могло возникнуть, не-обходимы были две исторические предпосылки: во-первых, отме-на феодального закрепощения крестьян и формирование большогочисла свободных работников по найму и, во-вторых, образованиезначительных сумм капитала у предпринимателей. В ЗападнойЕвропе эти процессы проходили в XV—XVIII вв.

Люди накапливали предварительную сумму капитала разны-ми путями и методами. Так, на Западе широко распространенаверсия о двух типах собственников. Один из них — праздные люди,тратившие свой доход на личные нужды. Другие же — бережли-вые хозяева, которые за счет доходов постоянно наращивали своеимущество. Правда, такой процесс обогащения был медленным.Ускорили первоначальное накопление капитала известные насиль-ственные способы обогащения: а) колониальные войны и хищни-ческая эксплуатация населения колоний; б) работорговля; в) при-менение рабского труда на плантациях и рудниках по добыче

Первоначальноенакоплениекапитала


175174

а) фундаментальные изыскания, результатом которых стано-вятся открытия новых явлений и законов;

б) прикладные исследования, итогом которых являются изоб-ретения;

в) научно-исследовательские и опытно-конструкторские раз-работки, которые завершаются созданием готового результата(новая конструкция машины, более совершенная технология ит.п.). Этот по существу коммерческий продукт продается вместе сноу-хау (по-английски «знаю как» — совокупность знаний, уме-ний и приемов работы, связанных с технологией).

На рынке научных разработок ведущие позиции занимают вен-чурные (рисковые) фирмы. Это небольшие предприятия, которыедоводят научные исследования до готовых коммерческих продук-тов. Создатели рисковых фирм подбирают «команду» из числа из-вестных менеджеров, ученых, специалистов-практиков, юристови выделяют средства, необходимые для работы предприятия в те-чение 2—3 лет. Сотрудники предприятия получают высокую за-работную плату, а после создания новой продукции выходят с нейна рынок. Увеличив капитал, они организуют акционерную ком-панию и становятся, как правило, ее совладельцами.

О значении деятельности венчурных фирм свидетельствуютданные по США. Здесь такие предприятия создают более 90%новых технологий, на 1 дол. капитальных затрат они внедряют в17 раз больше нововведений по сравнению с крупными корпора-

Рис. 12.1. Процесс проектированияи жизненный цикл новой продукции

Объемпродаж

Времяпродаж

Исследова-тельскийэтап

Выходна рынок

Ростспроса

Насыщениерынка

Спадспроса

счет инфляции и спекуляции. Усиление правоохранительной дея-тельности позволит укрепить экономическую безопасность госу-дарства. В связи с этим все большее развитие получат формы ци-вилизованного бизнеса. Путь к процветанию и усилению егоконкурентоспособности лежит через повышение научно-техни-ческого уровня производства и эффективности накопления.

12.3. Роль научно-технического прогрессав повышении эффективности накопления

Во второй половине ХХ в. в высокоразви-тых странах начался качественно новыйэтап в процессе накопления капитала.

Причинами перемен послужили резкое ускорение научно-тех-нического прогресса и усиление неценовой конкуренции. Послед-няя диктует свои правила: чтобы удержаться «на плаву», надо всевремя обеспечивать высший научно-технический уровень продук-ции. Это определило особенности современного накопления.

1. В структуре накопления появился новый элемент — значи-тельные затраты на научные исследования и опытно-конструк-торские разработки (НИОКР). В связи с этим важнейшим пока-зателем прогрессивности и конкурентоспособности фирм сталанаукоемкость производства. Она свидетельствует о доле затратна НИОКР в общем объеме производственных расходов. Наибо-лее наукоемкими стали приборостроение, ракетно-космическийкомплекс и др.

2. Бизнесмены регулярно проводят смену циклов обновленияпродукции. Каждый цикл включает два этапа: а) начальный — ис-следовательский (в том числе выработка новой идеи, опытно-кон-структорские разработки и пробный выход на рынок с улучшен-ным образцом изделия) и б) жизненный цикл нового продукта(период его реализации на рынке). Второй этап распадается наотдельные периоды: выход изделия на рынок, рост спроса на него,насыщение потребности рынка, спад спроса (рис. 12.1).

3. Современное накопление тесно связано с новым видом рын-ка — рынком научно-технических разработок. Что это за рынок?Как он появился?

Во второй половине ХХ в. наука очень сблизилась с производ-ством, вследствие чего сроки исследований сократились в 10 раз.Сейчас научная работа проходит такие фазы:

Особенности совре*менного накопления

Глава 12. Воспроизводство капитала фирмы 12.3. Роль научно-технического прогресса в повышении...

177176

стижения генной инженерии (отрасли молекулярной генетики,связанной с созданием искусственных молекул вещества, переда-ющего наследственные признаки живого организма) и клеточнойтехнологии.

НТР на ее современном этапе вызвала коренной переворот втехнологии производства. Вместо традиционной для машиннойиндустрии технологии создается принципиально иная совокуп-ность методов изготовления полезных вещей (рис. 12.2).

Впервые создается безмашинная технология — принципиаль-но новые способы обработки изделий: электронно-лучевые, плаз-менные, импульсные, радиационные, мембранные, химические ииные. Скажем, биотехнология, минуя фабричные способы произ-водства азотных удобрений, с помощью особых бактерий позво-ляет непосредственно получать азот из воздуха и передавать куль-турным растениям.

Электронизация и комплексная автоматизация ведут в конеч-ном счете к созданию малолюдного и безлюдного производства.Появляются комплексно автоматизированные цехи и предприя-тия, где все основные и вспомогательные операции выполняютроботокомплексы, ЭВМ и другие технические средства. В итогевыработка возрастает в 2—3 раза и более.

Другим важным направлением совершенствования технологииявляется ресурсосбережение. Используются экономичные видыметаллопродукции, синтетические и другие прогрессивные мате-риалы, повышается прочность изделий. Более полное использо-вание сырьевых ресурсов позволяет создавать малоотходное и

Рис. 12.2. Основные черты новейшей технологии

Высокие технологии

Безмашинная

Малолюдная и безлюдная

Ресурсосберегающая

Экологически чистая

Высококачественная

циями. Поэтому и корпорации, и государство часто делают зака-зы на разработки рискового бизнеса.

Рынок научных разработок не получил сколько-нибудь серьез-ного развития в сегодняшней России. Это в первую очередь обус-ловлено общим упадком производства и научных исследований,отсутствием венчурного бизнеса.

На всех предприятиях, где накопление капитала в полной мереотвечает современным требованиям, предприниматели и менед-жеры пристально следят за быстрой сменой форм научно-техни-ческого прогресса.

В середине ХХ в. глубокие качественныеперемены в науке и технике сблизились на-столько, что привели к научно-технической

революции (НТР). Она представляет собой коренное качествен-ное преобразование всех объективных и субъективных условийхозяйственного развития на основе превращения науки в веду-щий фактор производства.

Первый этап НТР, как известно (гл. 1), начался в 40—50-е гг.ХХ в., когда зародились и получили развитие ее главные направ-ления: автоматизация производства на базе электроники, атомнаяэнергетика, создание и использование полимерных материалов идр. С созданием ракетно-космической техники люди стали осваи-вать околоземное космическое пространство.

Крупные открытия и изобретения 80—90-х гг. ХХ в. породиливторой этап НТР (а тем самым новую экономику). Ему свойствен-ны несколько главных направлений:

а) быстрое развитие микроэлектроники, создание персональ-ных компьютеров и новых поколений электронно-вычислитель-ных машин;

б) использование новейших средств вычислительной техникидля комплексной автоматизации производства, которая весь кругработ осуществляет без непосредственного участия человека (ро-бототехника, роторно-конвейерные линии и т.п.);

в) производство новейших материалов — композиционных(обладающих повышенной прочностью при высоких и при низ-ких температурах), сверхчистых (для электронной, космическойи других новейших видов техники) и иных;

г) биотехнология — совокупность промышленных методов,использующих живые организмы и биологические процессы, до-

Научно*техниче*ская революция


179178

ра). Нанотехнология может быть использована для измененияструктуры клетки живого организма. В этом случае устройствадля так называемой «молекулярной хирургии» — нанороботы вовзаимодействии с управляющим суперкомпьютером смогли быизбавить клетки от различных опасных нарушений их деятельно-сти, что способно продлить жизнь человека.

Дальнейшее продвижение в различных направлениях наукии техники будет связано с созданием гораздо более совершенныхкомпьютеров новых поколений.

Широкие перспективы открывает дальнейшее развитие геннойинженерии, имеющей дело с материальными носителями наслед-ственности. Это предполагает клонирование — воспроизведениеи изменение наследственных признаков растений и животных.

Особо важное значение для прогресса производства новой сто-имости и перехода к информационной стадии его развития имеетвсестороннее совершенствование интерактивного бизнеса.

Интерактивный (от англ. interaction — взаи-модействие) бизнес — совместное действиебизнесмена и компьютера, другого автомати-

зированного средства связи в целях обмена информацией и осуще-ствления коммерческих операций.

В интерактивном бизнесе представлены в совершенно новомвиде экономические отношения между субъектами — физиче-скими или юридическими лицами. Такие отношения устанавли-ваются с помощью информационных технологий. В информаци-онной технологии предметом труда является информационныйпродукт (договор, ценная бумага и т.п.), а орудием труда — сред-ства электронно-вычислительной техники и связи (компьютер, те-левизор, мобильный телефон, видеотелефон, сеть Интернет и др.).

В интерактивном бизнесе осуществляются разнообразные ком-мерческие операции, приносящие бизнесмену прибыль. К ним от-носятся:

— торговля (купля-продажа товаров, услуг, недвижимости,информационных продуктов, научных технологий и т.п.) в фор-мах мобильной торговли (через мобильный телефон) и электрон-ной торговли (через Интернет);

— аренда (предоставление имущества его собственником вовременное пользование другим лицам на договорных условиях,за плату);

Интерактивныйбизнес

безотходное производство. Вот какова эффективность ресурсо-сберегающих технологий: 1 кг конструкционных пластмасс заме-няет не менее 4—5 кг металлопроката.

Если для традиционной технологии характерно загрязнениеокружающей среды, то «высокие технологии», как правило, явля-ются экологически чистыми. В них применяются закрытые сис-темы водопотребления, замкнутые циклы производства, широкоиспользуются вторичное сырье и производственные отходы. Этообеспечивает рост экономической и социальной эффективностихозяйственной деятельности.

В эпоху НТР лидирующее положение стали занимать страны,обладающие наибольшим научно-техническим потенциалом. Обэтом дают представление данные табл. 12.2.

В XXI столетии можно ожидать новых выдающихся достиже-ний в развитии НТР. Сейчас имеются предпосылки для продви-жения, например, в следующих направлениях.

Большие перспективы связаны с нанотехнологией (от греч.nannos — карлик) — с исследованиями и разработками на моле-кулярном уровне (на уровне физических единиц, равных милли-ардной доле исходных единиц, скажем, 1 нанометр — 10–9 мет-

млрддол.

процентвалового

внутреннегопродукта

Расходына наукуна душу

населения,1996 г.,

дол.

Численностьученых

и инженеров,занятыхв науке,

на 10 тыс.трудоспособ-

ного населения

Нацио-нальные

патентныезаявки,1994 г.

Общие расходына науку, 1996 г.

Страна

США 184 665 2,54 681 963 (1993 г.) 107 545

Япония 81 977 3,00 654 526 (1993 г.) 319 344

Германия 36 373 2,26 467 241 (1991 г.) 37 199

Франция 27 100 2,34 466 138 (1992 г.) 12 666

Великобри- 21 382 2,05 365 135 (1992 г.) 18 465тания

Россия 5371 0,86 36 111 (1993 г.) 21 179

Таблица 12.2

Некоторые показатели научно*технического потенциалаведущих стран мира


181180

Понятно, что развитие интерактивного бизнеса в решающеймере зависит от расширения компьютерных систем, подключен-ных к сети Интернет. Однако во многих странах, в том числе вРоссии, информационные технологии еще недостаточно развиты(табл. 12.3).

Вполне очевидно, что в XXI в. быстрое развитие информаци-онной революции и расширение на ее основе интерактивного биз-неса сулит мощный подъем эффективности производства.

Понятие эффективности хозяйствования неимеет однозначной трактовки. Дело в том, чторезультативность работы людей, по существу,

неодинакова на разных стадиях производства.На доиндустриальной стадии, когда, как известно, господству-

ет ручной труд, естественным измерителем эффективности про-изводственных затрат служит производительность (выработка)живого труда. Однако на индустриальной стадии характерной ста-ла новая тенденция: живой труд вытесняется машинами, т.е. ове-ществленным в них трудом. Техника выгодно внедряется при ус-ловии, что ее стоимость меньше, чем стоимость замещаемойрабочей силы (меньше заработной платы работников). Поэтому врасчете на единицу продукции доля живого труда сокращается иотносительно возрастает удельный вес овеществленного труда, нопри этом общая величина стоимости единицы продукции умень-шается.

Наконец, на постиндустриальной стадии экономики все большепреобладают затраты на средства производства (особенно в мало-людном и безлюдном производстве). В этом случае решающее зна-чение имеет новый экономический показатель — эффективностьпроизводства. Эффективность производства — отношение егорезультатов (эффекта) к затратам живого и овеществленного тру-да. Эффект на предприятии измеряется тем, что приобретает егособственник, т.е. величиной прибыли (П). Затратами являются те-кущие производственные расходы, полная себестоимость товар-ной продукции (Сс). В таком случае эффективность производствана предприятии (Эп) будет измеряться по формуле П

Эп = . Сс

Себестоимость товарной продукции суммирует общие расхо-ды на выпуск продукции. Она включает: а) оплату труда всех ра-ботников; б) амортизацию производственных основных фондов;

Эффективностьпроизводства

— залог (способ исполнения должником принятых на себя обя-зательств), предметом которого могут быть вещи, ценные бумаги,иное имущество или право на него;

— страхование (создание за счет денежных средств физиче-ских и юридических лиц специальных резервных фондов, пред-назначенных для возмещения определенного ущерба, потерь);

— банковские операции (разнообразные виды операций с день-гами и ценными бумагами, финансовые услуги правительству,другим банкам, физическим и юридическим лицам);

— биржевые операции (спекулятивные сделки с ценными бу-магами и др.);

— инвестирование капитала (прямые капитальные вложенияв хозяйственную деятельность, покупка акций и других ценныхбумаг и т.п.).

Интерактивный бизнес приносит огромную выгоду. Его повы-шенная эффективность основывается главным образом на громад-ной экономии времени: сберегается рабочее время, затрачиваемоеобычно на дорогу, покупку товаров в магазинах, операции в бан-ке, на бирже и т.п. Например, коммерческие операции в интерак-тивном режиме предполагают такие условия деятельности, прикоторых на запрос пользователя компьютера ответ из информаци-онной системы поступает практически немедленно. Если иметь ввиду Интернет-магазин (или электронный магазин), то это такаяторговая площадка в Интернете, где можно очень быстро приоб-рести практически любой товар.

Таблица 12.3Число персональных компьютеровна 1000 населения в 1997 г., штук

Компьютеры

Страны всего

в том числе имеющиеподключение к сети Интернет

Россия 32 0,9

Китай 6 0

Франция 174 7

Япония 202 11

Канада 271 34

Финляндия 311 100

США 407 98


183182

смысле все направления подъема производственной эффективно-сти могут замещать друг друга. Изучение с помощью математикиэтих количественных связей позволило по-новому взглянуть нарост эффективности производства.

Общий результат трудовой деятельности —объем созданной продукции — является за-висимым от действия основных факторов

производства, их количественного и качественного уровня. Этасвязь выражается математической формулой, получившей назва-ние производственной функции. В ней показана количественнаязависимость объема выпуска продукции от трех факторов — ка-питала (средств производства), труда и технического прогресса.

Если рассматриваемую функцию выразить в показателях сред-негодовых темпов прироста факторов, то она примет следующийобобщенный вид:

Y = αK + βL + r,

где Y, K, L — соответственно темп прироста продукции, капитала,рабочей силы; r — комплексный показатель роста совокупнойэкономической эффективности всех факторов (помимо измененийв технике он отражает улучшение качества и повышение эффек-тивности использования живого или овеществленного труда идр.); α и β — коэффициенты эластичности объема производствасоответственно по капиталу и по труду (или коэффициенты, ха-рактеризующие прирост объема выпуска продукции, приходя-щейся на 1% прироста соответствующего фактора).

Производственная функция имеет постоянную эластичностьзамещения производственных факторов, равную единице. Это оз-начает, что, скажем, увеличение численности рабочих (соответ-ственно рост фонда заработной платы) равноценно увеличениюразмера основного капитала (оно вызовет точно такое же повы-шение объема выпуска продукции). Поэтому предпринимателюбезразлично, за счет каких факторов наращивать выпуск изделий:денежная единица дает одинаковый эффект независимо от того,на увеличение какого фактора она была израсходована.

Исследования, проведенные в США, выявили следующие из-менения в соотношении хозяйственных затрат. В первые два деся-тилетия ХХ в. в обрабатывающей промышленности США на долютруда приходилось 3/4 всего объема выпуска продукции, а 1% уве-личения численности работников расширял этот объем в 3 раза

Производственнаяфункция

в) израсходованные материальные ресурсы (сырье, материалы,топливо, энергию). Отсюда вытекают три частных показателя эф-фективности производства по видам затрат (табл. 12.4).

Производительность труда показывает степень результатив-ности использования трудовых ресурсов. Фондоотдача (капита-лоотдача) характеризует уровень плодотворности применения ос-новного капитала. В нашей стране этот показатель подсчитываютпутем деления годового объема чистой продукции на среднегодо-вую полную балансовую стоимость основных фондов. Материа-лоемкость продукции свидетельствует о размере материальныхзатрат (сырья, основных и вспомогательных материалов, топли-ва, тепловой и электрической энергии, покупных и комплекту-ющих изделий и полуфабрикатов) на единицу продукции в де-нежном выражении.

Указанные показатели могут возрастать, уменьшаться или оста-ваться неизменными. Сочетания этих количественных значенийдают разные варианты динамики эффективности производства.Наибольший подъем эффективности имеет место, когда достига-ются — при наибольших показателях — одновременно подъем про-изводительности труда, увеличение фондоотдачи и снижение ма-териалоемкости продукции. Такой результат возможен только прииспользовании всех основных направлений нынешнего этапа НТР.

В современных условиях усиливается взаимозависимость всехчастных показателей эффективности производства. В известном

Таблица 12.4

Виды эффективности производственных затрат

Частные показатели эффективностипроизводства

Производительность труда — произ-водство чистой продукции на одногосреднесписочного работника

Фондоотдача — отношение чистойпродукции на рубль среднегодовойстоимости производственных основ-ных фондов

Материалоемкость — отношение ма-териальных затрат к стоимости чистойпродукции

Виды производственных затрат

Трудовые затраты

Производственные основные фонды

Материальные ресурсы


185184

ГЛАВА 13. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Каждый вид дохода связан не только с производством новойстоимости, но и со своим рынком, на котором происходит купля-продажа определенного фактора производства. Так, заработнаяплата связана с рынком труда. На нем работодатели вступают вдоговорные отношения с наемными работниками. Здесь исходнаясвязь заработной платы с созданием новой стоимости существен-но дополняется рыночным отношением между покупателем ипродавцом рабочей силы.

13.1. Рынок труда:его современная структура и цена товара

Рынок труда — область рыночных отношений, гдесовершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.

Этот вид рынка появился в массовом масштабе только на на-чальной фазе капитализма. Тогда, с одной стороны, основныесредства производства сосредоточились в частной собственностибизнесменов, а с другой — подавляющая часть работников былаотчуждена от них. Все наемные работники стали юридически сво-бодными лицами (в отличие от раба или крепостного крестьяни-на). Между тем основным или даже единственным источникомих существования стала продажа своей способности к труду.

В начале индустриальной стадии производства основной фи-гурой на рынке труда был работник физического труда, почти неимеющий образования и квалификации и пригодный лишь дляпростого обслуживания машин. Современный же рынок включа-ет в основном три категории лиц, которые условно называются:

а) «синие воротнички» (фабрично-заводские рабочие, занятыепреимущественно физическим трудом);

б) «серые воротнички» (рядовые работники подсобного обслу-живания);

в) «белые воротнички» (работники умственного труда: служа-щие, инженерно-технический персонал и т.д.).

Рынок труда

больше, чем 1% прироста основного капитала. Между тем за1948—1996 гг. весь прирост реального валового продукта в негосудар-ственном секторе этой страны был обеспечен за счет увеличения зат-рат труда на 29%, благодаря расходованию капитала — на 32% и засчет прироста общей производительности факторов — на 38%.

Однако было бы неправильным считать, что в условиях НТРснижается роль человека в производстве. Если работник посред-ством новейшей техники и технологии все больше вытесняетсяиз простого обслуживания машин, то он вместе с тем становитсярегулировщиком, контролером и направителем всего созидатель-ного процесса. Поэтому его роль и ответственность за конечныерезультаты работы неизмеримо возрастают. Расширяется деятель-ность рабочих и инженерно-технических работников по повыше-нию эффективности производства.

В связи с возрастанием значения человеческого фактора биз-несмены существенно изменили свое отношение к оплате труданаемных работников. Эти перемены мы проследим в следующейглаве.


Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М., 1985.Балабанов И.Т. Интерактивный бизнес. СПб., 2001.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976.Как добиться успеха. Практические советы деловым людям. М.,

1992.Маркс К. Капитал. Т. 1. Отд. 7 // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23.Милль Д.С. Основы политической экономии. Т. 1. М., 1980. Гл. VI. T. 3.

М., 1981. Гл. 1, 11.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 6.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 35.Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. М., 1989.Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести соб-

ственное дело и добиться успеха. Вып. 2. М., 1992; Вып. 3. М., 1993.Хойзер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1991.

Глава 12. Воспроизводство капитала фирмы

187186

вится совершенное знание информатики и овладение навыкамииспользования компьютерной техники.

Высокий динамизм технологических нововведений вызвал не-обходимость создания на предприятиях и в общественном масш-табе системы непрерывного образования кадров. Каждому работ-нику вменяется в обязанность регулярно пополнять и обновлятьсвои профессиональные знания, проходя обучение в институтах,на факультетах и курсах повышения квалификации.

Стало быть, в последние десятилетия произошли необычайно глу-бокие количественные и качественные перемены на рынке труда. Это,естественно, сильно повлияло на цену продаваемого на нем товара.

Заработная плата кажется простым и яснымявлением. По договору о найме человек обя-зан в течение установленного времени рабо-тать на предприятии (в учреждении), а пред-

приниматель в обмен на его труд — выплачивать определеннуюсумму денег. Так совершается сделка по купле-продаже труда.Стало быть, заработная плата внешне воспринимается как цена(денежное выражение) труда-товара.

Между тем неясно, пожалуй, самое важное: каким образом оп-ределяется величина оплаты труда? По-видимому, этот вопрос по-разному решают участники рыночной сделки.

Работодатель заинтересован нанять такого человека, которыйобладает рабочей силой нормального качества. Речь идет, по край-ней мере, о средней работоспособности, которая обеспечиваетдолжное количество и качество работы.

В свою очередь собственник рабочей силы продает ее бизнес-мену не навсегда (иначе он превратился бы в раба), а на опреде-ленный срок. Он заинтересован, во-первых, в том, чтобы на пред-приятии ему обеспечили нормальные время и условия труда.Во-вторых, ему нужна такая заработная плата, на которую можноприобрести все жизненные блага для восстановления рабочейсилы — совокупности физических и духовных способностей ктруду. Иначе говоря, нормальная заработная плата равняетсястоимости жизненных средств, необходимых для воспроизвод-ства и развития рабочей силы.

Однако важно отметить следующее обстоятельство. Рабочаясила — это совершенно необычный — живой и, можно сказать,одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей ве-личина стоимости рабочей силы имеет две количественные грани-цы. Низшая — физиологическая — граница равняется стоимости

Цена труда: фак*торы, влияющиена ее величину

Во второй половине ХХ столетия научно-техническая револю-ция и переход к информационному обществу вызвали следующиекачественные и количественные сдвиги в структуре рынка труда.

1. Резко снизился удельный вес «синих воротничков». Так, вСША удельный вес «синих воротничков» среди всех занятых сни-зился с 39% в 1955 г. до 27% в 1991 г.

2. Столь же значительно возросла доля инженеров и техников, ра-ботников сферы услуг и интеллигенции. В США доля работниковпреимущественно нефизического труда возросла с 39% в 1955 г. до58% в 1991 г.

3. В основном преодолена былая пропасть между работника-ми преимущественно физического и преимущественно умствен-ного труда. Она сохранилась до сих пор во многих развивающих-ся странах, где значительная часть взрослого населения (до 40%)остается неграмотной.

Помимо структурных изменений происходят необычные каче-ственные преобразования уровня и профиля всех видов работни-ков. Дело в том, что НТР потребовала формирования тружениковнового типа. Прежде всего сейчас приходится отказываться от од-ностороннего развития, узкой специализации людей и расширятьпрофиль их квалификации. В связи с этим в соответствующихучебных заведениях рабочие получают общетехнические знания,инженеры — общенаучную подготовку, и на этой широкой базеони легче осваивают более узкие профессии и специальности.

В новой экономике задействован более сложный труд. Для освое-ния достижений НТР требуются, как минимум, общее среднее образо-вание и дополнительная профессиональная подготовка. Примечатель-ны такие данные: в США сейчас у большинства работников обучениесоставляет 13,5 лет. В Японии в старших классах 12-летней школыобучается свыше 90% молодежи. В России в 2002 г. из общего числазанятых в экономике имели: высшее и неполное высшее профессио-нальное образование — 29%, среднее и начальное профессиональ-ное — 44%, среднее полное и основное общее образование — 27%.

Центр тяжести в трудовом процессе сейчас перемещается с фи-зической затраты жизненных сил человека на умственные. Интел-лектуализация труда выражается в общем высоком уровне тех-нической культуры персонала, понимании каждым работникомсвоего места в процессе изготовления продукции, в умении точнособлюдать правила технологии и обеспечивать высокие конечныехозяйственные результаты. С переходом к информационному об-ществу непременным условием, особенно для инженерно-техни-ческих, исследовательских и управленческих работников, стано-

Глава 13. Заработная плата 13.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара

189188

тельно установлена в размере 25 центов (1/4 дол.) в час. В 1995 г.размер почасовой оплаты труда составлял 17,2 дол.

Для определения наименьшей зарплаты государственные орга-ны (в США и других странах) рассчитывают так называемый про-житочный минимум (или черту бедности). Он обычно устанав-ливается для семьи из четырех человек (работника, его жены идвух детей), исходя из нормативов удовлетворения наименьшихжизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетомуровня цен. При этом предполагается обеспечить условия жизниработнику, выполняющему наиболее простую работу. Разумеет-ся, что минимальный заработок — это лишь стартовый уровень,от которого начинает расти оплата более сложного труда.

Итак, можно сделать следующий вывод. Формирование заработ-ной платы в первую очередь зависит от материальных и социаль-но-культурных условий воспроизводства рабочей силы. В связи сэтим величину вознаграждения за труд определяют ряд конкрет-ных социально-экономических факторов. Что это за факторы?

1. Как мы видели, размер оплаты труда зависит от величиныстоимости жизненных средств, расходуемых на воспроизвод-ство рабочей силы.

2. Важную роль в увеличении заработка играет уровень квали-фикации работников. Иначе говоря, здесь сказывается размер ин-вестиций в «человеческий капитал».

3. Значительно влияет на величину вознаграждения за трудуровень производительности труда, достаточно высокий в по-следние десятилетия за счет внедрения достижений научно-тех-нической революции. Вполне естественно, что на передовых втехнологическом отношении предприятиях возрастает объем про-изводимой продукции, улучшается ее качество, а работники воз-награждаются большими заработками.

4. На величину оплаты труда во многом влияют национальныеразличия в степени развитости экономических и социальных ус-ловий жизни в разных странах. Эти различия зависят в конечномсчете от научно-технического уровня производства и эффектив-ности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого об-щественно нормального качества жизни и иных факторов. Этонаглядно видно из табл. 13.1.

По уровню заработной платы США долгое время лидировали взападном мире. Теперь новая технологическая революция приво-дит ко все большему выравниванию технико-экономических усло-вий в развитых странах. Повышается стоимость рабочей силы вомногих государствах, а также обостряется глобальная конкуренция

жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановленияработоспособности человека с самым низким уровнем квалифи-кации. Верхняя же граница включает стоимость совокупности со-циальных и культурных благ и услуг, которые требуются для вос-производства высококвалифицированной рабочей силы. Такаясовокупность исторически меняется в зависимости от степениразвития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас внаиболее развитых государствах она может включать, скажем,многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж,личные автомашины, современные средства электронной инфор-мации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многоедругое.

Но экономические интересы, касающиеся обеспечения нор-мальной заработной платы и нормальных условий труда, оченьсильно расходились у бизнесменов и наемных работников, особен-но на начальной фазе развития капитализма. Предпринимателистремились свести заработки трудящихся к их самому низкомууровню. Известный английский писатель Чарльз Диккенс (1812—1870) в романах «Приключения Оливера Твиста», «Домби и сын» идругих произведениях описал очень тяжелые условия труда и жиз-ни бедняков. Однако П. Самуэльсон и В. Нордхаус не вполне со-гласились с писателем: «Даже романы Диккенса едва ли полнос-тью отражают чудовищные условия детского труда, опасностьвредного производства и ужасные санитарные условия на фабри-ках в начале XIX в. Преобладала 84-часовая рабочая неделя с пе-рерывом на завтрак и иногда на ужин. Из 6-летнего ребенка мож-но было «выжать» большой объем работы, а если женщина терялапару пальцев за ткацким станком, у нее оставалось еще восемь,поэтому она была вполне пригодна для дальнейшей работы»1.

В течение нескольких столетий система свободного предпри-нимательства была не способна решить проблему нормализацииусловий наемного труда и его оплаты. Поэтому множились и обо-стрялись социальные протесты против произвола этой системы.Наконец, в 30—50-х гг. ХХ в. в западных странах государство вы-ступило гарантом одного из важных условий экономической бе-зопасности работников. Оно в законодательном порядке назначи-ло минимальный уровень заработной платы, который обязанысоблюдать все, в том числе частные фирмы. Так, в США впервыев 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законода-



′

191190

данные по США. В 1996 г. средний часовой заработок (в долларах)составил: у врачей — 60, юристов — 45, инженеров нефтедобыва-ющей отрасли — 34, рабочих строительных специальностей — 18,слесарей — 11, работников отраслей развлечений и продавцов врозничных магазинах — 7 дол.

Люди интеллектуального труда с учеными званиями получаютв 5 раз больше тех, кто не окончил среднюю школу.

Вторым рыночным фактором, воздействующим на величинувознаграждения за труд, является конкуренция на рынке труда.Здесь соперничество ведет, естественно, к приближению уровнязаработной платы к равновесной цене труда. Это означает, чтоконкуренция выступает уравнительницей заработков. Проще го-воря, рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равныйтруд.

Правда, в современных условиях такая идеальная конкуренция —редкое явление. Но до сих пор допускается дискриминация — ог-раничение или лишение прав определенных групп граждан попризнаку расовой или национальной принадлежности, пола, порелигиозным и политическим убеждениям и т.д. Так, в США кженщинам или рабочим, принадлежащим к национальным мень-шинствам (имеющим такие же способности, образование, квали-фикацию и опыт, как белые мужчины), относятся как к людям низ-шего сорта при найме на работу, предоставлении определенныхпрофессий, повышении в должности или увеличении заработнойплаты1.

Свою силу на рынке труда проявляет и монополия. Преждевсего монополисты средств производства — работодатели пыта-ются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они за-интересованы в безработице, ослабляющей противоборству-ющую силу и дающей возможность снижать заработки. В своюочередь, организация работников в свободные, независимые про-фессиональные союзы позволяет им через коллективные догово-ры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаиватьобщие экономические интересы.

Столкновения между предпринимателями и профсоюзами вре-менами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъюнкту-ры, могут носить ожесточенный характер. Забастовочная борьбаиногда достигает столь большого накала, что может даже парали-зовать всю экономическую жизнь. Не случайно поэтому во мно-

1 См.: Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. С. 232—236.

Таблица 13.1Национальные различия в уровне оплаты труда(в обрабатывающей промышленности, 1995 г.)

Страна Заработная плата, дол. в час

Германия 31,88

Япония 23,66

США 17,20

Великобритания 13,77

Южная Корея 5,25

Мексика 1,51

Индия 0,71

между различными странами по степени использования квалифи-цированной рабочей силы. Примечательно, что в 50—80-х гг. ХХ в.на Западе произошло существенное повышение реальной заработ-ной платы. Особенно значительно — в 2—3 раза — она увеличи-лась в Великобритании, Франции, Германии, Италии, в 4 раза —в Японии. В результате сократился разрыв в национальных уров-нях заработной платы, и эти страны приблизились к уровню СШАили обогнали их.

Вместе с тем видно, что гораздо менее развитые государства оченьсильно отстают от западных стран. Этот разрыв объясняется в пер-вую очередь различием в научно-технических и экономическихпоказателях производства, в уровне квалификации работников.

Помимо рассмотренных нами социально-воспроизводствен-ных факторов на величину оплаты труда существенно влияютрыночные факторы.

Первый — спрос и предложение на рынке труда. Величина воз-награждения за труд может изменяться в соответствии с законамицены по предложению и цены по спросу.

Когда спрос превышает предложение, цена определенноговида труда находится выше точки равновесной цены. Сейчас подвоздействием научно-технической революции спрос на высоко-квалифицированных работников не удовлетворяется в полноймере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов сосредним и высшим образованием. С другой стороны, спрос на не-квалифицированную рабочую силу в большинстве случаев пада-ет, что отрицательно сказывается на заработках людей, не облада-ющих средним уровнем образования. Примечательны такие


193192

Во-вторых, в 1990-е гг. стоимость рабочей силы снизилась в2 с лишним раза (табл. 13.2).

С 1991 г. среднемесячная начисленная заработная плата в ценахсоответствующего года возросла с 548 руб. в 1991 г. и 5995 руб.в 1992 г. до 4414 руб. в 2002 г. (в масштабе цен, действовавшем с1 января 1998 г.). Но за этот период среднемесячная зарплата вценах 1991 г. снизилась в 1,7 раза. Заметно возросла среднемесяч-ная начисленная зарплата (в 1,3 раза), исчисленная в долларахСША (исходя из среднегодового официального курса доллараСША) в 2002 г. по сравнению с 1998 г., когда разразился финансо-вый кризис в нашей стране. Об очень низком падении уровня оп-латы труда свидетельствует и такой показатель. В 1991 г. средне-месячная заработная плата вместе с выплатами социальногохарактера превышала величину прожиточного уровня трудоспо-собного населения в 3,3 раза, а в 2001 г. — только в 2 раза, т.е.средняя величина оплаты труда недостаточно отличалась от край-не низкого прожиточного минимума.

В-третьих, установилось и сохраняется ненормальное соотно-шение между минимальной заработной платой и величиной про-житочного минимума.

В Советском Союзе никогда не был законодательно определенпрожиточный минимум. В 1992 г. исполнительная власть Россий-ской Федерации ввела так называемый «биологический» прожи-точный минимум. В него были включены 19 основных продуктовпитания (из расчета в день, например, хлеба — 0,5 кг, мяса — 100 г,колбасы — 10 г, 1/2 яйца, картофеля — 400 г и др.), а также очень

Таблица 13.2Среднемесячная начисленная заработная плата работниковпредприятий и организаций в ценах 1991 г. и долларах США

Среднемесячная начисленная Среднемесячная заработнаязаработная плата в ценах плата в ценах 1991 г., руб.

Годы соответствующего годав долларах США (по официальному

курсу дол.)

1991 — 548

1992 22 369

1998 108 253

1999 62 205

2002 141 320

Изменение оплатытруда в России

гих странах государство вмешивается в отношения между биз-несменами и трудящимися, их профсоюзами. В результате обра-зуется своего рода «треугольник». В нем взаимодействуют союзыпредпринимателей, профсоюзы и государство, которое тем самымрегулирует многие стороны трудовых отношений и оплату труда.

Совершенно иначе складывается динамика оплаты труда в на-шей стране.

В 1950-х гг. в СССР образовался огромныйразрыв в размерах заработной платы, кото-рую получали, с одной стороны, высший

слой государственных служащих (так называемая «номенклату-ра» — круг лиц, назначаемых на должности вышестоящими орга-нами) и, с другой стороны, масса трудящихся. Во второй полови-не 1950-х гг. заработки высокооплачиваемых служащих былизначительно снижены и, как говорится, «заморожены». Одно-временно началось поэтапное (1 раз в 5 лет) повышение заработ-ной платы низко- и среднеоплачиваемых рабочих и служащих. Витоге среднемесячная заработная плата рабочих и служащих на-родного хозяйства страны выросла с 64 руб. в 1950 г. и 80 руб. в1960 г. до 275 руб. в 1990 г. Между тем все более усиливалосьуравнительное вознаграждение за труд. Достаточно сказать, что,например, инженер, врач, юрист получали за свою работу мень-ше, чем высококвалифицированный рабочий.

С 1992 г. в Российской Федерации было отменено государ-ственное централизованное регулирование уровня заработнойплаты на негосударственных предприятиях. Однако не вступилив силу конкуренция и другие регуляторы на рынке труда. В ре-зультате стали проявляться следующие весьма противоречивыетенденции в динамике заработной платы.

Во-первых, резко возросло денежное вознаграждение у не-скольких групп работников:

а) повысилась оплата труда работающих в различных частныхкоммерческих фирмах, и туда перешли многие квалифицирован-ные специалисты из государственных предприятий и учреждений;

б) были сняты ограничения в росте заработков руководителейпредприятий, и их денежные доходы во многих случаях превыси-ли средний уровень оплаты труда в сотни и тысячи раз;

в) на крупных монополистических предприятиях уровень оп-латы труда в 2—4 раза превысил среднеотраслевой уровень зара-ботной платы.


195194

Повременная заработная плата устанавливает размер вознаг-раждения в зависимости от проработанного времени. В этом слу-чае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, ме-сяц, а затем умножается на проработанное время.

Во многих странах при определении размеров повременной за-работной платы устанавливается единица измерения цены труда —цена часа труда. Почасовая ставка оплаты труда (Зч) рассчиты-вается путем деления установленной величины заработной пла-ты (за день, неделю, месяц — Зп) на нормированное число часовтруда (соответственно за день, неделю, месяц — В):

Повременная заработная плата обычно применяется на пред-приятиях, где преобладает строго регламентированный техноло-гический режим. Так, в массово-поточном производстве выработ-ка рабочих и темп их труда определяются скоростью движенияконвейера. Повременная заработная плата выгодна для бизнесме-нов тем, что она позволяет повышать интенсивность (напряжен-ность) труда без увеличения его оплаты.

В последние 2—3 десятилетия почасовая зарплата во многихстранах превратилась в преобладающую форму оплаты труда.Она охватывает примерно 70% рабочих обрабатывающей про-мышленности США и Франции и до 60% промышленных рабо-чих Великобритании и Германии.

Руководящим, инженерно-техническим работникам и слу-жащим, научным работникам повременная оплата труда устанав-ливается в виде должностных окладов. Такой оклад — это раз-мер месячной заработной платы, который соответствует схемедолжностных окладов и предусматривает минимальный и макси-мальный его пределы («вилку»). В настоящее время изыскивают-ся такие формы дополнительного стимулирования труда, которыелучше увязывают вознаграждение за труд с конечными результа-тами производства.

Производной от повременной является сдельная, или поштуч-ная, заработная плата. Она рассчитывается в зависимости отобъема выпущенной продукции, а поэтому заработок возрастаетв прямой пропорции от количества изготовленных изделий. Этазависимость устанавливается с помощью поштучной расценки.

Расценки рассчитываются так. Исходными данными служатчасовая (или дневная) цена труда и нормируемое количество про-дукции, которое человек, работающий со средней интенсивнос-

небольшие расходы на непродовольственные товары и услуги. Ве-личина прожиточного минимума трудоспособного населения в1998 г. составила 555 руб., хотя минимальная заработная платарабочих и служащих была равна 83 руб., т.е. в 6 раз меньше. В1999 г. этот разрыв еще больше увеличился.

Летом 2000 г. были предприняты законодательные меры по по-вышению минимальной заработной платы. Низший уровень оп-латы труда установлен с 1 июля 2000 г. в сумме 132 руб., с 1 янва-ря 2001 г. — 200 руб. и с 1 июля 2001 г. — 300 руб. в месяц.

В-четвертых, во многих регионах страны вместо денежной за-работной платы широко применялись суррогаты (заменители).

В одном случае работникам предприятий взамен денег выда-вались «талоны» — клочки бумаги с печатью, по которым в опре-деленных магазинах распределялось продовольствие. Затем«деньги»-однодневки уничтожались. По стране насчитывалосьсвыше 150 подобных видов зарплаты.

Некоторые фирмы расплачивались за труд частью своей товар-ной продукции. На руки работникам выдавали, например, на ли-керо-водочных заводах бутылки водки, на плодово-овощныхпредприятиях — огурцы и т.д.

В-пятых, на многих предприятиях и организациях в 1990-х гг.сильно выросла задолженность предприятий и учреждений по за-работной плате. Так, просроченная задолженность предприятийи организаций по оплате труда работникам на начало 1999 г. со-ставила 77 млрд руб., а в 2003 г. сократилась до 30 млрд руб.

С 1999 г. российское правительство стало принимать меры пообеспечению выплаты заработной платы в надлежащие сроки иликвидации образовавшейся задолженности по оплате труда. Вос-становление законных прав трудящихся — это непременное ус-ловие для стимулирования их продуктивной деятельности.

13.2. Роль форм заработной платыв стимулировании труда

В отличие от экономических систем, основанныхна насильственном принуждении, заработнаяплата в условиях рынка создает новые стимулы

(побуждения к действию) труда работников. Это достигается спомощью прежде всего двух основных форм заработной платы:повременной и сдельной.

Глава 13. Заработная плата 13.2. Роль форм заработной платы в стимулировании труда

Формы зара*ботной платы

Зп

ВЗч = .

197196

производства. Почему же в таком случае они получают неодина-ковое вознаграждение?

Дело в том, что люди обладают разными физическими и умст-венными способностями и затрачивают труд неодинаковой степе-ни сложности. Более квалифицированный работник за одно и тоже время создает большую величину стоимости по сравнению сменее квалифицированным. Кроме того, люди трудятся в произ-водственных условиях, подчас наносящих ущерб их здоровью(работа в ночную смену, в тяжелых и вредных для здоровья усло-виях), что требует компенсации (возмещения) повышенных зат-рат рабочей силы.

Различные уровни оплаты труда определяются с помощью та-рифной системы — совокупности нормативов (узаконенных пра-вил, норм), которые регулируют уровень заработной платы рабо-чих и служащих. В эту систему входят: 1) тарифные ставки;2) тарифные сетки; 3) тарифно-квалификационный справочник.

Тарифные ставки показывают размеры оплаты труда работни-ков за час или день. Эти величины распределяются в тарифнойсетке — шкале, определяющей отношение тарифных ставок ра-бочих 2-го, 3-го и последующих разрядов (в зависимости от уров-ня квалификации) к ставке 1-го разряда. Шкала указывает числоразрядов (диапазон сетки, т.е. соотношение тарифных коэффици-ентов крайних разрядов сетки) и межразрядные соотношения (аб-солютные и относительные — в процентах — нарастания такихкоэффициентов от разряда к разряду). Если известны величинаставки 1-го разряда и соответствующие тарифные коэффициен-ты, то можно определить ставку работника любого разряда.

Тарифно-квалификационный справочник — это нормативныйдокумент для тарификации работ и присвоения людям квали-фикационных разрядов. В нем все профессии характеризуются сучетом содержания и сложности труда, с которым должен справ-ляться рабочий соответствующей квалификации.

В 1990-х гг. в России введена единая тарифная сетка по оплатетруда работников бюджетной сферы. Она предусматривает 18 раз-рядов в зависимости от уровня квалификации и занимаемой долж-ности работников. 1-й разряд оплаты труда предусматривает полу-чение минимальной заработной платы, а 18-й разряд — 8 ми-нимальных окладов.

Чтобы повысить «отдачу» человеческого фактора, предприни-матели применяют новые формы стимулирования. Они основанына индивидуальном подходе к каждому работающему и увязыва-ют величину дохода с его личным вкладом, компетентностью

тью и средней искусностью, изготавливает в час (или день). По-штучная расценка (Рш) исчисляется путем деления часовой (днев-ной) цены труда (Зп) на норму выработки (Нв — число штук, ко-торое необходимо при нормальных условиях выработать за часили день):

При сдельщине прямо устанавливается мера интенсивноститруда рабочего. Это делается с помощью нормы выработки —объема продукции, который рабочий должен изготовить за опре-деленное время. Такие нормы выработки оплачиваются в уста-новленном размере. Личный интерес побуждает человека тру-диться более напряженно, с тем чтобы выпустить больше изделийи увеличить свой дневной доход.

Сдельщина наиболее широко применяется на предприятиях,где высока доля ручного труда и необходимо поощрять рост вы-пуска изделий. В современных условиях в этой форме стимули-рования все больше учитываются и такие факторы, как качествопродукции, степень использования оборудования, экономия сы-рья и материалов, что сближает сдельную заработную плату с по-временной.

В развитой рыночной экономике материальное вознагражде-ние за работу ставится в зависимость от коммерческих результа-тов деятельности предприятия. Так, современные системы сти-мулирования учитывают большое количество факторов, которыевытекают из неценовой конкуренции. Широко распространеныпремиальные системы, которые предусматривают особое вознаг-раждение за высокое качество продукции, экономию материалови улучшение других конечных результатов производства. В раз-личных вариантах используются повременно-премиальная,сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, многофакторная,аккордная (с оплатой всей работы) и другие разновидности сти-мулов.

Отношения между работодателями и трудя-щимися по оплате их рабочей силы являют-ся чисто экономическими: они исходят из за-конов товарного производства и рынка.

Все работники предприятия, как правило, ежедневно трудятсяв течение одинакового времени, что обусловлено технологией

Дифференциациявознагражденияза труд

Глава 13. Заработная плата 13.2. Роль форм заработной платы в стимулировании труда

Зп

Нв

Рш = .′

199198

При длительно стабильных ценах на потребительские товарыи услуги темпы роста номинальной и реальной заработной платысовпадают. Но при инфляции приходится сопоставлять различ-ную скорость изменения средней начисленной заработной платыи индекса потребительских цен. Такое сравнение приводится поданным российской статистики в табл. 13.4.

Зная динамику номинальной зарплаты и потребительских цен,можно подсчитать, как за определенный период изменилась ре-альная оплата труда. Индекс номинальной зарплаты (Из) опреде-ляется как частное от деления величины заработка в текущемпериоде (Зт) на величину заработка в избранном базовом периоде(Зб), выраженное в процентах:

Таблица 13.3Количество некоторых продуктов, которые можно приобрести

на среднюю заработную плату в России и США, кг

Продукты Москва Вашингтон

Говядина 1-й категории 47 500

Молоко (л) 301 1833

Масло животное 35 764

Яйца куриные (дес.) 121 3284

Сахар 177 2500

Картофель 390 1667

Таблица 13.4Изменение средней начисленной заработной платы работников

предприятий и организаций и индексов потребительских цен(относительно декабря 1991 г.)

Изменение среднейИзменение индекса

Период начисленной заработнойпотребительских цен, раз

платы, раз

Декабрь 1992 г. 13 26

Декабрь 1993 г. 118 245

Декабрь 1994 г. 296 773

Декабрь 1995 г. 615 1787

Декабрь 1996 г. 851 2177

(осведомленностью в определенном деле) и добросовестностью.В результате резко снижается доля традиционной постоянной ча-сти заработной платы и соответственно возрастает ее переменнаячасть, которая зависит от индивидуальных результатов работы, атакже от общего финансового состояния фирмы. Например, вЯпонии переменная часть составляет 1/4 всего заработка, в Вели-кобритании — 1/8, в США — от 1/7 до 1/3.

На многих предприятиях помимо деловых умений рабочего втарифных ставках учитываются его личные качества на основетак называемой оценки «по заслугам». При этом выделяется рядпоказателей: фактический уровень выработки, надлежащее каче-ство труда, экономия материалов, бережный уход за оборудова-нием, максимальное использование рабочего времени. Сюда вхо-дит также «общая надежность», «стремление к сотрудничеству»,«общее поведение», что характеризует преданность человека ком-пании.

Как мы видим, сейчас на предприятиях многое делается по уси-лению заинтересованности людей в улучшении общих результатовкоммерческой деятельности фирм. Между тем мотивы (побуди-тельные причины) трудовой деятельности этим не ограничива-ются. Они в значительной степени связаны с тем, какой конкрет-ный вид принимает заработная плата в условиях инфляции.

13.3. Заработная плата в номинальноми реальном измерениях

При купле-продаже рабочей силы на рынке труда определяет-ся номинальная (от лат. nominalis — именной) заработная плата,которая соответствует названной в контракте сумме денег, причи-тающейся работнику за его труд. Если эта денежная сумма израс-ходована по ее прямому назначению (на воспроизводство рабо-чей силы), то можно установить реальную (от лат. realis —вещественный) зарплату, т.е. реальная заработная плата выража-ется в количестве и качестве средств существования и услуг, ко-торые трудящийся может купить на свою номинальную (денеж-ную) зарплату.

Показатель реальной оплаты труда наиболее точно (в сравне-нии с номинальной зарплатой) показывает, насколько действи-тельно различается вознаграждение за труд в разных странах. Этовидно из данных табл. 13.3, где сопоставляется средний реаль-ный заработок в России и США (по состоянию на январь 1994 г.).

Глава 13. Заработная плата 13.3. Заработная плата в номинальном и реальном измерениях

201200

средство экономического принуждения к повышению производи-тельности труда работников (они наращивают выработку, чтобывозместить потери реальных доходов). С другой стороны, работ-ники стали стремиться в целях предотвращения снижения благо-состояния увеличивать продолжительность времени труда (при-бегать к сверхурочным работам), искать «вторую занятость»(устраиваться на дополнительную работу в иных местах).

Четвертый вариант: инфляционная спираль. Речь идет о том,что если при высоких темпах инфляции не проводится «автома-тическая» индексация заработной платы, то работники все же ча-сто добиваются соответствующего увеличения денежных дохо-дов. Когда правительство и бизнесмены устанавливают болеевысокий уровень заработков, то в итоге происходит удорожаниепродукции. А это, естественно, ведет к новому росту потреби-тельских цен. Стало быть, все повторяется на новом витке «спи-рали».

Данный вариант опасен тем, что он способен раскручивать«маховик» инфляции и вести к гиперинфляции. При этом потериработников в реальной величине доходов обычно не возмещают-ся запоздалой надбавкой к зарплате, вследствие чего происходитсистематическое снижение жизненного уровня трудящихся.Именно такая тенденция имела место, например, в России в1992—1995 гг., 1998—1999 гг.

Чтобы воспрепятствовать резкому снижению реальной зара-ботной платы, работники идут на крайнее средство защиты своихсоциально-экономических интересов — забастовки. Однако та-ким способом они борются не против причин, наносящих ущербих благосостоянию, а против пагубных последствий этих причин.Дабы не потонуть в море инфляции, трудящиеся требуют от пред-принимателей и государства специальных мер противодействияснижению их жизненного уровня.

Естественно, что инфляция приносит больше выгоды бизнес-менам, которые расплачиваются за установленную в договоретрудового найма цену труда неполновесными деньгами. В этомслучае трудящиеся вынуждены бороться за справедливую зара-ботную плату, соответствующую действительной стоимости ра-бочей силы.

Не противопоставлять одни социальные группы другим воз-можно, если одновременно противодействовать общему росту ицен, и всех инфляционных доходов. Этот результат может бытьдостигнут при проведении государством эффективной антиинф-ляционной политики, о которой будет сказано в гл. 20.

ЗтИз = × 100. Зб

Аналогичным образом устанавливается индекс цен (Иц). Еслииспользовать указанные индексы, то можно вычислить индекс ре-альной зарплаты (Ир.з) в процентах: ИзИр.з = × 100. Иц

Исходя из этой формулы, на практике могут быть четыре вари-анта динамики уровня реальной оплаты труда в зависимости отдостигнутого соотношения темпов инфляции и скорости измене-ния номинальной зарплаты.

Первый вариант: номинальный заработок повышается такимиже темпами, какими растут потребительские цены. В таком слу-чае уровень реальной зарплаты не меняется. Этот вариант возмо-жен, если происходит «автоматическая» индексация денежной зар-платы, т.е. ее повышение в соответствии с подъемом официальногоиндекса цен. Этот вариант — редкое явление. Он, разумеется, эко-номически защищает от инфляции, однако выработка работниковне сопровождается увеличением реальных заработков.

Второй вариант: номинальная зарплата растет быстрее, чеминфляция. Тогда величина реального вознаграждения увеличива-ется в абсолютных размерах. Этот случай еще более редкий иобычно касается привилегированных групп работников.

В 2000—2002 гг. в России наметилась благоприятная тенден-ция увеличения реальной заработной платы. Номинальная оплататруда наемных работников ежегодно повышалась, а темпы инф-ляции ежегодно снижались. В результате, если в 1999 г. реальнаязаработная плата в процентах к предыдущему году составила78%, то в 2000 г. этот показатель достиг 121%, в 2001 г. — 120 и в2002 г. — 116%.

Третий вариант: при низких темпах инфляции обычно не про-водится индексация номинальной зарплаты. В данном случае ве-личина реальной оплаты труда понемногу уменьшается в абсо-лютных размерах. Так произошло во второй половине 1980-х гг.В Западной Европе были демонтированы национальные системыиндексации зарплаты, а в США на предприятиях предпринимате-ли перестали заключать договоры с профсоюзами об автомати-ческой индексации заработков. В результате этого уровень зара-ботной платы в ее реальном выражении несколько снизился. Содной стороны, предприниматели получили дополнительное

Глава 13. Заработная плата 13.3. Заработная плата в номинальном и реальном измерениях

203202

ГЛАВА 14. ПРИБЫЛЬ

После того как мы разобрались с вознаграждением за труд, ко-торое получает собственник рабочей силы, предстоит всесторон-не рассмотреть доход, достающийся собственникам капитала. Дляэтого прежде всего придется выяснить особенности образованияприбыли.

14.1. Образование и распределение прибыли

Прибыль — это доход фирмы, выступа-ющий в виде прироста примененного ка-питала. Прибыль образуется неодинаковов разных областях экономики: в производ-стве, торговле и банковском деле. Ниже

мы выясним, как образуется доход в фирмах — изготовителяхпродукции.

Многие фирмы создают товары в массовом масштабе. Затем,как правило, они продают свою продукцию торговым посредни-кам оптом (в большом количестве) по определенной оптовой цене.Прибыль образуется, если оптовая цена изделия (Цо) выше егосебестоимости (Сс) — затрат на производство. Стало быть, при-быль производителя (Пп) — это разница между оптовой ценой исебестоимостью продукции:

Пп = Цо – Сс.

Значит, величина прибыли зависит от двух основных факто-ров: 1) уровня себестоимости товара и 2) уровня оптовых цен.Рассмотрим подробнее эти факторы.

1. Себестоимость изделий: расходы бизнесмена на производ-ство благ. Прежде всего важно заметить отличие себестоимостиот стоимости товара. Как нам известно, товарная стоимость (Ст)включает стоимость затраченных средств производства (СП) и

Прибыльв производственнойфирме: факторыее образования


Как добиться успеха. Практические советы деловым людям. М.,1992.

Костин Л.А. Российский рынок труда. М., 1999.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 8.Маркс К. Капитал. Т. 1. Отд. 6 // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 23.Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. 2. Кн. 6.

Гл. 3—4.Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Пер. с англ. М., 1992.

Гл. 13.Политика доходов и заработной платы / Под ред. П.В. Савченко и

Ю.П. Кокина. М., 2000.Пошерстник Е.Б. и др. Заработная плата в современных условиях.

СПб., М., 2000.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 16.

Глава 13. Заработная плата

205204

ботная плата работников, непосредственно занятых изготовлени-ем благ; затраты на сырье, материалы, другие предметы труда.

Общая их величина изменяется, как правило, в прямой про-порции с масштабами выпуска товаров. В этом случае себестои-мость единицы продукции не изменяется по величине.

Б. Косвенные (или условно-постоянные) расходы мало или со-всем не зависят от масштабов выпуска изделий. К ним причисля-ют: аренду здания; заработную плату служащим; страховку иму-щества; обслуживание машин (их амортизация и ремонт);коммунальные услуги (телефон, электроэнергия, отопление ит.п.); затраты на реализацию продукции (ее транспортировка,сбыт, реклама и др.); выплаты по процентам на заем.

Общая сумма этих расходов практически не меняется при уве-личении или уменьшении объема выпуска изделий. Поэтому приросте количества благ себестоимость единицы продукции снижа-ется. Отсюда видна экономическая выгода от расширения масш-табов выпуска товаров.

2. Уровень цен продукции. Здесь возможны пять основных ва-риантов в соотношении цен, стоимости и себестоимости изделий(рис. 14.2).

Во-первых, цена (Ц1) может устанавливаться ниже себестои-мости благ, в результате чего они реализуются в убыток. Во-вто-рых, если денежная выручка за товар (Ц2) совпадает с издержка-ми предприятия, то обеспечивается лишь самоокупаемостьпроизводства. В-третьих, когда цена (Ц3) выше себестоимости иниже стоимости, то предприятие получает прибыль в меньшемразмере, чем величина заключенной в товаре прибыли. В-чет-вертых, в случае совпадения уровня цены (Ц4) со стоимостьюбизнесмен получает всю прибыль, заключенную в товаре. Нако-нец, если рынок позволяет получать за товар больше денег (Ц5),чем величина стоимости, то бизнесмен получает сверхприбыль,а общая величина его дохода превосходит объем созданной при-были.

Разумеется, бизнесмен рад возможности получить дополни-тельную прибыль от возрастания рыночной цены. Однако еслицена товара не повышается, то приходится искать другой путьобогащения — за счет увеличения общей массы (абсолютной ве-личины) валовой прибыли, получаемой при неизменной или дажеснижающейся цене всех изделий. Поэтому важно рассмотретьэтот более надежный способ повышения доходности фирмы.

Рис. 14.1. Структура стоимости товаров

СП(стоимость средств

производства)

Зп

(оплата труда)Пв

(валовая прибыль)

Ст (товарная стоимость)

Сн (новая стоимость)

Сс (себестоимость)

Рис. 14.2. Соотношения цен и стоимости товара

Цены

Себестоимость

Прибыль

Ц1

Ц2

Ц3

Ц4

Ц5

Стоимость

новую стоимость (Сн). В свою очередь последняя распадается назаработную плату (Зп) и валовую прибыль (Пв). Соотношениеосновных составных частей стоимости (соответственно цены)изделий изображено на рис. 14.1.

Теперь можно перейти к анализу величины себестоимостиединицы продукции. Она может изменяться в зависимости отвида производственных затрат. В связи с этим различают два видарасходов: а) прямые и б) косвенные.

А. Прямые расходы на производство (или переменные затра-ты) зависят от объема выпуска изделий. К ним относятся: зара-

Глава 14. Прибыль 14.1. Образование и распределение прибыли

207206

Следовательно, образование массы валовой прибыли зависит:а) от производственных факторов — величины совокупных из-

держек и масштабов производства;б) рыночного фактора — уровня оптовых (сбытовых) цен.Получение массы прибыли дает возможность начать ее рас-

пределение.

Кому же достается вся валовая прибыль? Мно-гие полагают, что вся прибыль идет в частнуюсобственность бизнесмена и расходуется на

его личные нужды. Это верно лишь в том случае, если предпри-ниматель является единоличным собственником предприятия.Однако после того как бизнесмен растратит всю прибыль на лич-ные потребности, он потеряет возможность осуществлять накоп-ление капитала за счет собственных средств, тем самым рас-ширять и совершенствовать производство. Если же фирма при-надлежит нескольким собственникам, то ни один из них не впра-ве присвоить и по своему усмотрению израсходовать всю при-быль.

Рис. 14.3. Образование совокупной прибыли

Доходыфирмы,тыс. руб.

Выпуск товаров,тыс. штук

ΣЦо

(суммапродаж)

ΣСс (совокупныеиздержки)

ΣПв

(совокупнаяприбыль)

Точка самоокупаемости

350

300

250

200

150

100

50

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Распределениеприбыли

При подсчете валовой (общей, суммарной) при-были прежде всего определяется сумма продаж(денежный доход от реализации всех товаров,

произведенных за определенный период, скажем, за год). Эта сум-ма подсчитывается путем умножения средней цены за изделие наобщее количество проданных благ.

Масса валовой прибыли (ΣПв) — это разница между суммойпродаж (ΣЦо) и совокупными издержками производства (или се-бестоимостью всех товаров — ΣСс):

ΣПв = ΣЦо – ΣСс.

Рассмотрим пример (цифры условные). Небольшая фабриказанимается изготовлением дверных замков. Цена за штуку —10 евро. За год продано 4 тыс. штук. Сумма продаж составила40 тыс. евро. Совокупная же себестоимость всех изделий — 5 тыс.евро. Стало быть, валовая прибыль фабрики — 35 тыс. евро.

На деле фирма получает прибыль не так просто, как это описа-но в данном примере, а главное, не сразу, не с момента началапродажи готовой продукции. Напротив, предприятие первона-чально несет значительные косвенные расходы (на аренду здания,заработную плату служащим, страховку имущества, обслужива-ние машин и др.). К этому по мере увеличения выпуска продук-ции добавляются прямые затраты. В итоге все время нарастаетвеличина совокупных издержек — сумма постоянных и перемен-ных расходов.

Затем наступает такой момент, когда сказывается эффект уве-личения масштабов производства: при росте выпуска изделий се-бестоимость каждого из них будет снижаться (из-за экономии по-стоянных затрат в расчете на единицу продукции). Сначала суммапродаж сравняется с величиной совокупных издержек (ΣСс), т.е.будет достигнута точка самоокупаемости производства. В дальней-шем наращивание выпуска товаров приведет к образованию и уве-личению валовой прибыли. Этот процесс иллюстрирует рис. 14.3(цифры условные).

Из рис. 14.3 видно, что первоначально сумма продаж товаров(ΣЦо) была меньше совокупных издержек (ΣСс), которые в нача-ле производства составили 150 тыс. руб. Однако при выпуске20 тыс. изделий достигнута точка самоокупаемости (ΣЦо = ΣСс).В последующем происходило увеличение массы валовой прибы-ли (ΣПв). За счет снижения себестоимости имеется возможностьснизить цену товара без значительной потери прибыли.

Масса вало*вой прибыли

Глава 14. Прибыль 14.1. Образование и распределение прибыли

209208

За рубежом и в нашей стране имеются еще формы распределе-ния прибыли, которые объединяют последнюю с оплатой труда.

Прежде всего это касается многих людей, занимающихся мелкимбизнесом. При этом имеются в виду так называемые «смешанныепредпринимательские доходы». Их получают те единоличные соб-ственники, которые производят и продают товары обычно на неорга-низованном рынке. В их доходах как бы сливаются воедино заработ-ная плата (возмещающая расходование рабочей силы) и прибыль.

Совокупный денежный доход, состоящий из зарплаты и частиприбыли, могут получать рабочие на предприятиях, где применя-ются стимулирующие системы участия «в прибылях», «в капита-ле». При этом денежное вознаграждение делится на две части.Первая и главная его часть выплачивается по обычным нормамоплаты труда, а вторая — в конце года в виде премии из прибылифирмы. Премия выдается нерегулярно и ставится в зависимостьот уровня дохода предприятия или от размеров той части прибы-ли, которая создается за счет либо экономии производственныхрасходов, либо сбережения затрат на рабочую силу. Все это дела-ется с целью увязать экономические интересы каждого работникас улучшением результатов коммерческой деятельности фирмы.

В США свыше трети всех компаний использовали те или иныеформы «участия в прибылях». Вместе с тем практика показала не-достаточную эффективность их применения для стимулированияотдачи рядовых работников. Ведь гибкая часть заработка исходитиз финансовых итогов работы компаний, которые во многом зави-сят от положения на рынке сбыта, уровня налогообложения и дру-гих внешних факторов. Поэтому сейчас все более широко приме-няется система «распределения доходов», при которой уровеньоплаты труда непосредственно зависит от выработки и качествапродукции, достигнутых каждым отдельным работником.

При нормальном состоянии экономики использование частиприбыли для увеличения доходов работников позволит заинтере-совать их в экономически эффективном использовании общегоимущества, увеличении массы и нормы прибыли.

14.2. Норма прибыли и ее экономическая роль

Норма прибыли характеризует степеньвозрастания капитала (производственных

фондов), который авансирован на производство товаров и услуг.При этом авансированные средства (Да) складываются из стоимо-

Норма прибыли

В условиях постиндустриального общества распределениеприбыли для большинства собственников сильно усложнилось посравнению с начальной фазой капитализма. Оно схематическиизображено на рис. 14.4.

Рис. 14.4. Распределение валовой прибыли

Валовая прибыль

Аренднаяплата

Процентза кредит

Чистаяприбыль

Благотвори-тельные и

иные фонды

Налоги

Накопление ЭкологияПодготовка

кадровСоциальные

фонды

Личныйдоход

бизнесменов

Прежде всего из прибыли вычитаются суммы, уходящие «насторону». К ним относятся арендная плата за пользование чужойземлей или зданиями, а также процент за заемные денежные сред-ства. Кроме того, предприятие вносит налоги в бюджеты государ-ства и местных органов власти, вкладывает средства в благотво-рительные и иные фонды. Оставшаяся часть средств образуетчистую прибыль. Она используется на производственные и соци-альные потребности предприятия, в том числе на накопление,охрану окружающей среды, подготовку и переподготовку кадров,социальные нужды работников предприятия и другие цели.

Наконец, из чистой прибыли бизнесмен получает причита-ющийся ему лично предпринимательский доход. В акционерномобществе предназначенная в качестве личного дохода часть при-были распределяется между всеми пайщиками, внесшими свойвклад в общий капитал.

При подобном распределении валовой прибыли с увеличени-ем ее размера приумножается собственность бизнесменов и госу-дарства, а также появляется возможность увеличить доход, иду-щий в личное потребление не только работников каждой фирмы,но и других граждан страны, получающих общественные благаот государства.

Глава 14. Прибыль 14.2. Норма прибыли и ее экономическая роль

211210

90-х гг. ХХ в. составляла 12—15%. В этом случае бизнесменыпроявляют активность и строго соблюдают правовые нормы хо-зяйствования. Более агрессивно ведут себя крупные монополии,получающие вдвое бульшую норму прибыли; при первой же воз-можности они пытаются обходить невыгодные им юридическиепредписания. Криминальные же элементы, например дельцы нар-кобизнеса, получают норму прибыли, достигающую 300%.

В 1990-х гг. в России сложилась весьма противоречивая и вцелом очень неблагоприятная динамика эффективности бизнеса.С одной стороны, многие промышленные монополии в 1992—1999 гг. подняли норму прибыли до 50—70% и более. В крими-нальной экономике, например в наркобизнесе, норма прибылидостигла 1000%. Но, с другой стороны, эффективность деятель-ности предприятий в национальном хозяйстве резко упала. Обэтом свидетельствуют данные табл. 14.1.

Как видно, во всех отраслях экономики России произошло уг-рожающее «скольжение» показателей рентабельности по наклон-ной плоскости. Оно сопровождалось очень тяжелыми экономиче-скими последствиями. Стало быстро нарастать число убыточных(бесприбыльных) предприятий и организаций. Если в 1992 г. удель-ный вес таких хозяйственных единиц в основных отраслях эконо-мики составлял 15% к общему числу предприятий, то в 2002 г. ондостиг 43% всех фирм.

Какие причины вызвали столь плачевное состояние бизнеса вРоссии? Об этом пойдет разговор в гл. 19 и др. Сейчас же рассмот-рим на уровне микроэкономики те факторы производственногобизнеса, которые способствуют повышению нормы прибыли. Этифакторы позволяют также восстановить жизнеспособность пред-приятий с неэффективным бизнесом.

Таблица 14.1

Рентабельность продукции и активов предприятийи организаций, %

Показатель 1992 г. 1995 г. 2002 г.

Рентабельность продукции 32 16 11

Рентабельность активов 28 5 –4

сти средств производства (СП) и расходов на заработную плату(Зп). В таком случае норма прибыли (Нп) предстанет как отноше-ние прибыли (Пв) к первоначально затраченным средствам, выра-женное в процентах: Пв ПвНп = = × 100. Да СП + Зп

Обычно под нормой прибыли понимается годовая норма при-были: отношение полученной за год прибыли ко всему авансиро-ванному капиталу.

В 1990-х гг. в нашей стране применялись следующие показате-ли доходности предприятий и организаций, которые основаны наформах государственной статистики и бухгалтерской отчетнос-ти (системы показателей, характеризующих состояние хозяй-ственных средств, их источников и итогов работы предприятия,организации за отчетный период). О степени доходности судят последующим основным показателям:

а) прибыль — конечный финансовый результат: сумма прибы-ли от реализации продукции, основных фондов, иного имуще-ства, а также других доходов;

б) рентабельность продукции — соотношение между величи-ной прибыли от реализации продукции (работ, услуг) и затрат наее производство и реализацию;

в) рентабельность активов — соотношение прибыли и сред-ней стоимости активов предприятий (организаций). К активампредприятия относят основные и оборотные фонды, ценности.

Норма прибыли (соответственно рентабельность активов) ха-рактеризует эффективность деятельности фирм. Одновременноона определяет степень возрастания активности предпринимате-лей и даже их отношение к соблюдению правовых норм и зако-нов. Английский публицист XIX в. Т.Дж. Даннинг подметил: «Ка-питал боится отсутствия прибыли или слишком маленькойприбыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличиидостаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте10%, и капитал согласен на всякое применение, при 20% он ста-новится оживленным, при 50% положительно готов сломать себеголову, при 100% он попирает все человеческие законы, при 300%нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя быпод страхом виселицы».

Эти слова подтверждаются и в наши дни. Так, на Западе обыч-ная норма прибыли в промышленности и других отраслях в 70—


213212

Наконец, на норму прибыли влияет экономия на масштабахпроизводства. На практике действует тенденция, выражающаяпреимущества крупного производства перед мелким. На предпри-ятиях самолетостроения в США в 1920-е гг. обнаружили следу-ющую зависимость: при удвоении выпуска продукции затраты налюбую технологическую операцию могут быть снижены на 20%.Такой эффект достигается вследствие углубления разделения тру-да, применения более производительного оборудования и другихфакторов. Все это, естественно, положительно сказывается наросте рентабельности.

Нам уже известно, что величина прибыли во многом испыты-вает влияние колебаний цен на рынке, где сбывается продукцияфирм. Из рис. 14.2 следует, что цены могут в разной степени спо-собствовать реализации прибыли, заключенной в товаре. Однакони этот рисунок, ни комментарий к нему не дают ответа на воп-рос: что же влияет на уровень цен, а тем самым на получениебольшей или меньшей нормы прибыли?

Уровень рыночной цены изменяется под воздействием соотно-шения спроса и предложения товаров, а это соотношение, в своюочередь, испытывает воздействие таких рыночных сил, как конку-ренция и монополия. Стало быть, именно данные факторы влияютна колебания рыночных цен, по которым предприятия сбываютсвои изделия и тем самым реализуют заключенную в них прибыль.

Чтобы не только удержаться в рыночном пространстве, но и рас-ширить, как говорится, «свое место под солнцем», бизнесмены вы-нуждены измерять силу глобальной конкуренции, зорко следить заизменениями рыночных цен внутри страны и за рубежом.

О такой динамике можно судить на примере экспортных ценна ряд товаров (табл. 14.2).

Из данных табл. 14.2 видно, что экспортные цены на некото-рые основные товары ежегодно могут намного изменяться. Этоозначает, что в ряде экспортных отраслей российской промыш-ленности рентабельность является неустойчивой. Как известно,колебания экспортных цен, например на нефть, могут оказыватьсильное воздействие на внутренние (для страны) цены иных то-варов и рентабельность многих предприятий.

Как было сказано в начале главы, фирмы — изготовители мас-совой продукции сбывают ее по оптовым ценам торговым посред-никам. Последние продают товары в розничной торговле по бо-лее высоким ценам. Интересно узнать, во-первых, как образуется

Рентабельность фирм зависит от двух ви-дов факторов: а) внутрипроизводствен-ных и б) рыночных. Начнем их анализ с

первого вида движущих сил (рис. 14.5).

Факторы увеличе*ния нормы прибыли

Величина нормы прибыли определяется главным экономиче-ским фактором — величиной массы прибыли. Все, что умножаетэту массу, прямо сказывается на степени выгодности бизнеса.

Рентабельность зависит также от структуры авансированныхна производство средств, а именно от удельного веса расходовна оплату труда работников. Предположим, на двух предприяти-ях применен одинаковый по величине авансированный капитал.Но на первом из них израсходовано относительно больше денегна наем рабочей силы. Тогда именно здесь — при прочих равныхусловиях — будет создано больше прибыли, а стало быть, будетвыше ее норма.

На годовую норму прибыли воздействует скорость оборотасредств, затраченных на производство. Когда эта скорость возрас-тает, то к предпринимателю быстрее возвращаются израсходован-ные им деньги, в том числе использованные на заработную плату.В таком случае при прежней величине капитала увеличиваютсяразмеры производства, возрастает прибыль, а в итоге увеличива-ется эффективность бизнеса.

Повышению рентабельности способствует экономия затратна средства производства. Сбережение достигается благодаря вне-дрению прогрессивной техники и технологии, увеличению коли-чества рабочих смен в течение суток и др. В результате снижаетсясебестоимость продукции и соответственно увеличивается доходфирмы.

Рис. 14.5. Производственные факторы,определяющие величину нормы прибыли

Факторы нормы прибыли

Массаприбыли

Структуразатрат

капитала

Скоростьоборотакапитала

Экономиясредств про-

изводства

Масштабыпроиз-водства


215214

Рассмотрим подробнее, как действуют торговые посредники.Узловыми пунктами их хозяйственного движения являются опто-вая и розничная торговля.

Оптовые закупки могут осуществляться в двух вариантах: а) вформе прямых поставок товаров от фирмы-изготовителя в торго-вое предприятие; б) в виде заключения сделок о поставке продук-ции на товарной бирже.

Товарная биржа — оптовый рынок, где продаются массовыезаменяемые сырьевые и продовольственные товары. Эти блага на-зываются «заменяемыми», поскольку речь идет не об определен-ных, конкретно установленных, а о любых товарах данного вида.

Товарная биржа — такое учреждение, где не реализуются самиблага, а лишь заключаются контракты (соглашения со взаимнымиобязательствами для договаривающихся сторон) на их поставку.При этом продукты продаются по стандартам, в которых дан пе-речень необходимых признаков (качество, сортность и т.п.) и пообразцам (зерно, сахар, шерсть, хлопок, кофе, каучук, металлы).

Биржевые сделки заключаются на куплю-продажу изделийдвух видов: а) реального блага (имеющегося в продаже); послезаключения контракта продукт поставляется покупателю в обус-ловленный срок; б) товара, который еще будет произведен (на-пример, пшеница будущего урожая) — так называемые фьючерс-ные (от англ. future — будущее) торговые операции.

Товарные биржи выявляют реальные цены с учетом складыва-ющегося спроса и предложения. Поэтому фирмы, закупающие то-вары оптом (не только торговые, но и промышленные предприя-тия), всегда следят за биржевыми ценами, которые складываютсяна национальных и мировых оптовых рынках. Известны, напри-мер, биржи в Нью-Йорке (специализируются по хлопку, кофе, са-хару, какао и др.), Чикаго (зерновая биржа) и др.

Торговый капитал доводит изготовленную продукцию до по-требителей через розничные магазины. На начальном этапе раз-вития этого капитала преобладали сравнительно мелкие лавки,магазины и торговые кооперативы (которые закупали изделия упроизводителей и продавали их членам кооператива или сбывалина рынке продукцию крестьян и ремесленников). В интересах по-требителей получили распространение разные формы торговыхопераций и предприятий: специализированные и универсальныемагазины, посылочная торговля, продажа вещей в кредит. Нарядус предприятиями, обслуживающими массовых покупателей, име-ются магазины, где продаются сверхмодные и престижные това-

в торговле надбавка в цене, и, во-вторых, какую норму прибылиполучает торговый бизнес.

14.3. Выгодность торгового бизнеса

Образование нормы прибыли торгового бизнеса во многомпредопределяется особенностями и экономической ролью торго-вого капитала.

Еще на начальной фазе капитализма возник-ли два вида предпринимательства: бизнес впроизводстве и бизнес в сфере торговли.

Так сложилось разделение хозяйственной деятельности междумассовым изготовлением благ, с одной стороны, и продажей оп-товых партий изделий в розницу населению — с другой.

Это разделение труда оказалось выгодным производителям.Они не содержат сеть розничных магазинов, а быстро сбываютвсе изделия торговцам-оптовикам и сразу же получают деньги,позволяющие расширять производство. В свою очередь торговыйбизнес сосредоточивается на продаже товаров, создавая сеть уни-версальных и специализированных магазинов. Это, естественно,позволяет лучше изучать потребительский спрос, качественнее ибыстрее удовлетворять потребности людей.

Таблица 14.2

Средние экспортные цены на некоторые основные товарыв торговле со странами вне СНГ, дол. США за т

1994 г. 1996 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Нефть сырая 101 134 74 140 125 129

Лесоматериалы необ-работанные, за 1 м3 53,0 59,4 46,9 38 35 36

Медь рафинированная 2042 2143 1655 1676 1470 1470

Алюминий необрабо-танный 1029 1500 1352 1296 1177 1177

Автомобили легковые,за 1 шт. 3046 3939 3988 3170 3751 5680

Автомобили грузовые,за 1 шт. 8494 12833 10220 10223 7804 5305

Особенности тор*гового капитала

Глава 14. Прибыль 14.3. Выгодность торгового бизнеса

217216

Д′ — денежная выручка от реализации благ по розничным це-нам.

Из данной схемы мы можем составить первоначальное пред-ставление о прибыли в торговом бизнесе. Торговая прибыль (Пт) —разница между денежной выручкой и первоначально авансиро-ванной суммой

Пт = Д′ – Д.

Отсюда легко представить формулу нормы торговой прибыли (П′т) ПтП′т = × 100. Д

Норма прибыли торгового капитала — это отношение прибы-ли к авансированному капиталу, выраженное в процентах.

Теперь детально проанализируем прибыль, чтобы затем луч-ше представить себе, от каких факторов зависит ее величина. Нач-нем с выяснения первоначальных затрат на торговый бизнес (Д).Эти затраты складываются из двух основных элементов:

• расходов на закупку товаров по оптовым ценам (Цо);• торговых издержек (затрат по организации торгового пред-

приятия — Ит).Следовательно, авансированный капитал будет представлять

собой сумму, во-первых, затрат на покупку всех благ (Т) по ихоптовым ценам (Цо) и, во-вторых, величины торговых издержек:

Д = Т × Цо + Ит.

В свою очередь денежная выручка — это произведение коли-чества проданных товаров (Т) на их розничную цену (Цр):

Д′ = Т × Цр.

Итак, мы можем расшифровать формулу прибыли следующимобразом:

Пт = Т × Цр — (Т × Цо + Ит).

Вполне очевидно, что масса (абсолютная величина) торговойприбыли зависит: а) от количества реализованных продуктов;б) уровня оптовых и розничных цен, соотношения между ними;в) издержек торговли. Понятно, что и величина нормы торговойприбыли определяется этими же факторами.

Не все указанные величины подконтрольны торговому бизне-су. От его деятельности в большей мере зависят издержки.

ры для самых богатых людей. Например, в штате Техас (США)прославился магазин Маркуса, где можно купить носовой платокза 500 дол., заказать подарок, скажем, слона, и его доставят в нуж-ный срок...

В последние десятилетия в сфере торговли наблюдаются но-вые процессы, связанные с укрупнением капитала, централиза-цией предприятий, интеграцией крупного торгового и промыш-ленного бизнеса.

Во-первых, широко развивается франчайзинг — объединениекрупной фирмы с множеством мелких торговых предприятий.Последние сбывают продукцию фирмы на определенной терри-тории. Так повсеместно возникают, например, бензоколонки, рес-тораны и закусочные быстрого обслуживания.

Во-вторых, между торговым и промышленным капиталами ус-танавливаются тесные связи в форме контрактов — соглашений,которые охватывают огромное число участников и формируют це-лые системы. Контрактные системы объединяют крупный, сред-ний и мелкий бизнес. Для последних вхождение в такую системуслужит единственным способом выживания в условиях остройконкуренции. В свою очередь мелкие магазины служат для круп-ных производителей своеобразными «датчиками» информации,чутко реагирующими на изменения рыночной конъюнктуры.

В-третьих, образуются крупнейшие торговые фирмы, которыеобслуживают сбыт продукции многих промышленных фирм. Ска-жем, американская торговая компания «Сирд, Робак» продает из-делия нескольких тысяч поставщиков по самому широкому ас-сортименту товаров. Такое обслуживание производственныхфирм позволяет сделать функции торгового капитала универсаль-ными, создать разнообразие благ на рынке и лучше удовлетво-рять потребительский спрос.

В итоге возросшая концентрация и централизация торговогокапитала усиливают реальное обобществление сферы торговли.Экономическим последствием этого процесса являются ускоре-ние оборота капитала и возрастание промышленной прибыли. Од-новременно повышается выгодность торгового бизнеса.

Торговый бизнес осуществляется по изве-стной общей формуле:

Д — Т — Д′,где Д — денежные затраты на торговлю;

Т — товары (закупаемые оптом и продаваемые в розницу);

Норма прибылиторгового капитала


219218

4) цены продавцов соответствуют ценам основной части по-купателей. Тогда откроется массовый сбыт товаров.

Пожалуй, ясно, что в 1-ом и 4-ом вариантах торговая прибыльможет быть получена полностью, в 3-ем — частично, а во 2-ом —никакой прибыли не будет.

После того как рассмотрены все основные условия образова-ния торговой прибыли, выясним, в каком соотношении находятсянормы прибыли в промышленности и торговле.

Прежде всего важно учесть следующее обстоятельство. Еслипромышленная фирма станет непосредственно заниматься сбы-том своей продукции, то ей потребуются дополнительные денеж-ные средства для организации сложной сети розничной торговли.Однако по мере роста размера авансированного капитала пред-приятия норма прибыли будет, естественно, снижаться. В силуэтого организаторы промышленного бизнеса выбрали иной вари-ант. Они поступились частью прибыли, чтобы уменьшить опто-вую цену по сравнению со стоимостью товара. Возникла двойнаявыгода. Во-первых, торговые посредники получили возможностьполучать прибыль, покупая блага по меньшей оптовой цене и про-давая их по большей розничной цене. При этом последняя моглаи не превышать стоимость продукта. Во-вторых, промышленныефирмы избежали затрат дополнительных средств на розничнуюреализацию своих изделий. К тому же ускорился оборот капиталь-ной стоимости, поскольку предприятия сразу же получают всюсумму от продаж продукции по оптовым ценам. А такое ускоре-ние, как известно, ведет к повышению нормы прибыли.

После разделения бизнеса на специализированные виды —промышленный и торговый — между ними развернулось остроесоперничество за получение большей величины прибыли на равно-великий капитал. Однако еще на начальной фазе капитализма сво-бодная конкуренция вызвала тенденцию к выравниванию нормыприбыли и промышленных, и торговых предпринимателей. Ког-да, допустим, более высокой доходности достигал промышлен-ный бизнес, то в индустриальную сферу устремлялся торговыйкапитал, что, разумеется, приводило к снижению промышленнойнормы прибыли. Если же более выгодной становилась торговля,то в последнюю вливались новые промышленники, а это в конеч-ном счете вызывало уменьшение нормы торговой прибыли.

Выравнивание норм прибыли в промышленности и торговлестало еще больше при монополизации в современной экономике.Эта тенденция особенно укрепилась вследствие объединениякрупного промышленного и торгового капитала.

Издержки по организации розничной торговли (Ит) подразде-ляются на два вида.

Первый вид — прямые (или переменные) расходы. Их величинаизменяется в прямой пропорции с динамикой объема продаж това-ров. Говоря конкретнее, в прямые издержки входят: затраты на по-купку продуктов по оптовым ценам и транспортные расходы.

Второй вид расходов — косвенные (или условно-постоянные)издержки. Они почти не зависят от объема продаж продукции.Сюда включаются затраты по содержанию торгового предприя-тия: вознаграждение за труд работников, плата за аренду помеще-ния, страховой взнос, коммунальные услуги (телефон, электри-чество и др.).

Анализ торговых издержек показывает: когда увеличиваетсяобъем товарооборота, то в расчете на один продукт прямые (пере-менные) расходы не меняются, а косвенные (постоянные) затра-ты сокращаются. Отсюда вытекает заинтересованность бизнес-менов в увеличении количества проданных благ, посколькукосвенные расходы в расчете на один продукт сокращаются, априбыль увеличивается.

Торговая прибыль, как известно, зависит от уровня розничнойцены по отношению к издержкам в расчете на один товар. Такаяцена устанавливается следующим образом. К оптовой цене вещиприплюсовывается торговая надбавка (в нашей стране эта при-бавляемая величина была названа «торговая накидка»). Эта над-бавка (Тн) покрывает издержки и включает прибыль:

Тн = Ит + Пт.

Розничная цена, включающая надбавку, не может устанавли-ваться произвольно, если иметь в виду нормальные условия ры-ночных сделок. Важно учитывать два ограничителя при опреде-лении розничных цен:

• цену продавца, ниже которой он не может продавать товары(цена не покроет издержек и не даст нормальной прибыли);

• цену покупателя, выше которой он не будет платить за вещь.Могут быть четыре варианта соотношений данных видов цен:1) цены продавцов и покупателей равны. Тогда блага будут ре-

ализованы по равновесной цене;2) цены продавцов и покупателей совсем не совпадают. Това-

ры не будут проданы;3) высокие цены продавцов совпадают только частично с цена-

ми некоторых потребителей, имеющих большие доходы. В этом слу-чае продукты будет покупать привилегированная часть населения;


221220

Как мы видим, потребление населением наиболее ценных про-дуктов, содержащих белки животного происхождения, снизилосьвдвое. В целом физический объем розничного товарооборота(продажа всех товаров в их натуральном виде) с 1990 по 1998 г.сократился на 15%.

Только в 2000—2002 гг. началось ежегодное увеличение физи-ческого объема розничной торговли (продовольственных и непро-довольственных товаров) — на 7—10% в год. В итоге разорвалсяпорочный круг снижения уровня жизни населения.

Вполне очевидно, что нынешнее положение торгового бизне-са в нашей стране может в корне измениться в результате значи-тельного снижения инфляционного роста цен при стабилизацииэкономики, подъеме отечественного производства и благосостоя-ния населения, а также вследствие усиления государственного ре-гулирования внутренней и внешней торговли.

Как свидетельствует мировой опыт, нормализации экономи-ческих отношений между производством и торговлей и повыше-нию нормы прибыли в немалой степени способствует маркетинг.

Маркетинг (от англ. market — рынок, мар-кетинг — рынковедение) — это такая сис-тема управления фирмой, которая лучше

приспосабливает производство к требованиям рынка для более вы-годной продажи товаров. Эта система возникла в 1920-е гг. в СШАи в 1950—1960-е гг. широко распространилась в западных стра-нах, когда усугубились трудности со сбытом продукции.

Таблица 14.3Продажа продуктов питания

Виды продуктов питания 1990 г. 1992 г. 1999 г. 1999 г. к 1990 г.(1990 г. = 100)

Мясо и птица, тыс. т 4741 3032 2559 53

Колбасные изделия, тыс. т 2131 1393 1626 76

Мясо животное, тыс. т 987 556 367 31

Яйца, млрд шт. 29,5 27,5 20,3 68

Сахар, тыс. т 4177 2612 2203 53

Хлебные продукты

(в пересчете на муку), млн т 18,9 16,2 16,9 89

Картофель, тыс. т 4566 4657 3998 88

Маркетинг: его эко*номическая роль

Совершенно иначе сложилось соотношение между нормой при-были в промышленности и нормой прибыли в торговле в России в1990-х гг. Из-за длительного спада производства многие промыш-ленные предприятия перестали получать прибыль. В то же времястепень выгодности торгового бизнеса в середине 1990-х гг. дос-тигла 500%. И это не случайно. Процветанию многих торговыхпредприятий способствовали в особенности следующие условия:

• либерализация цен (по существу ценовой «беспредел») и вы-сокая инфляция;

• монополизация рынка;• ликвидация государственной монополии внешней торговли

и введение свободной внешней торговли. Это привело к широкойпродаже дешевых отечественных природных ресурсов (нефти,металла, леса и др.) на мировом рынке по более высоким ценам;

• закупка за границей многих видов дешевых товаров недоста-точно высокого качества и перепродажа их в России по высокимценам.

Неестественно прибыльное развитие бизнеса во внутренней ивнешней торговле на фоне общего хозяйственного упадка поро-дило ряд социально-экономических противоречий. Одно из ост-рейших среди них состоит в том, что необычайно широкий им-порт зарубежных товаров, благоприятствующий иностранномукапиталу, стал наносить серьезный ущерб отечественным това-ропроизводителям. Другое не менее острое противоречие заклю-чается в том, что огромная нажива торговых посредников на про-даже дорогих товаров наносила удар по благосостоянию широкихмасс, снижала жизненный уровень значительной части населениястраны, порождая тем самым социальную неустойчивость.

В российской экономике возникли тупиковые ситуации. Перваяиз них такова. Поскольку более доходным стало вложение капита-ла не в промышленность, а в торговлю, то это стало тормозитьразвитие отечественного товарного производства. Тем самымподрывалась экономическая база прогрессивного роста нацио-нальной экономики, наносился все больший ущерб расширениювнутреннего рынка за счет собственных товарных ресурсов.

Вторая тупиковая ситуация заключалась в том, что выгодныйдля торгового бизнеса инфляционный рост цен вызывает сниже-ние покупательной способности населения. Последнее в свою оче-редь отрицательно сказывается на развитии самой торговли. Неслучайно в 1990-х гг. в нашей стране значительно уменьшилисьобъемы продажи, например, продуктов питания (табл. 14.3).


223222

призывы «купить два предмета по цене одного», «если купитьпять предметов (кусков мыла и др.), то шестой достанется бес-платно». В случаях, если человек неудовлетворен приобретеннымтоваром длительного пользования, то ему гарантируется возвратденег.

Третье условие эффективного маркетинга: применять все спо-собы продвижения товара к покупателю; так воздействовать налюдей, чтобы они приобрели его.

В этих целях применяются:! предпродажное обслуживание (предоставление кредита на

покупку) и послеторговое обслуживание (гарантийный ремонт идр.);

! стимулирование сбыта товаров и премирование постоянныхклиентов предприятий сферы услуг (гостиниц, авиалиний, бан-ков и т.п.);

! предоставление максимума удобств для потребителей(«шведский стол» в ресторанах, гостиницах);

! профессионально поставленная реклама.Четвертое условие эффективного маркетинга: определить по-

зицию на рынке (установить, где и когда выгоднее всего продатьтовар). Несоблюдение этого требования приводит к серьезнымошибкам. Так, в штате Род-Айленд (США) обанкротились два ма-леньких ресторана: в них был подготовлен широкий выбор блюдитальянской кухни с довольно высокими ценами, но среди мест-ных жителей было много людей шведского происхождения сосредним уровнем дохода.

Как свидетельствует многолетний опыт, применение марке-тинга позволяет производителям и продавцам решительно улуч-шить торговый сервис (обслуживание). Однако нельзя не видетьоборотной стороны маркетинга:

• повышение цен из-за дорогой, хотя и красивой упаковки;• рост расходов на кредит покупателям, их послеторговое об-

служивание и др.;• широкое распространение назойливой и зачастую недосто-

верной рекламы;• применение ядовитых красителей, вредных пищевых доба-

вок, придающих товарам более привлекательный вид;• рекламирование вредных для здоровья товаров — сигарет,

спиртных напитков и т.п.Против таких действий фирм применяются соответствующие

противодействия. Во многих странах законодательство пред-

Рассмотрим, как практически организуется маркетинг. Здесьмы остановимся на четырех условиях эффективной торговли.

Первое условие: выбирать для производства продукт, нужныйпокупателю, обладающий высоким качеством и конкурентоспо-собностью. Предполагается создать «рынок покупателя», т.е. вы-пускать товары, которые будет согласен приобрести возможныйпотребитель. Фирма «Бергер кинг» (закусочные) провозгласилаглавный маркетинговый принцип: «Производите то, что можетепродать, вместо того, чтобы пытаться продать то, что можете про-извести». Другие специалисты популярно поясняют смысл мар-кетинга: червяк должен быть по вкусу рыбе, а не удильщику. Что-бы выполнить эти установки, фирма должна провести ряд меро-приятий.

А. Изучить рыночный спрос, потребности покупателей.Б. Повысить качество товара: улучшить дизайн (художествен-

ное конструирование), в том числе цвет, размеры и другие при-знаки, учесть психологию потребителей, а также эмоциональныеи рациональные мотивы покупок.

В. Выбрать сегмент (участок) рынка, где слабо удовлетворяет-ся покупательский спрос и меньше конкуренции. Выбрать опре-деленный вид продукции, который целесообразно производить.

Например, фирма «Америкэн тайм корпорейшн» при изучениирынка ручных часов в США выявила три сегмента по типу тре-бований покупателей. Первый сегмент (23% рынка) составилилюди, желающие приобрести дешевые часы и не придающие зна-чения их качеству и внешнему оформлению. Потребители второ-го сегмента (46%) предпочитают часы высокого качества, болееэлегантные и дорогие. Третий сегмент (31%) составляют люди,которые покупают часы в качестве подарка и особенно интересу-ются их внешним оформлением. Однако оказалось, что часоваяпромышленность в основном выпускала продукцию для третьегосегмента. Фирма «Америкэн тайм корпорейшн» резко увеличилапроизводство улучшенных изделий для первых двух сегментов ииспользовала новые каналы сбыта (часы стали продаваться в уни-вермагах, аптеках и других звеньях рыночной торговли). В итогефирма вышла на первое место в мире по производству наручныхчасов.

Второе условие маркетинга: цена товара должна покрыватьпроизводственные затраты и приносить прибыль предприятию,а также быть приемлемой для потребителя. На практике приме-няется гибкое ценообразование. Внимание людей привлекают


225224

ГЛАВА 15. ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ

Продолжим рассмотрение системы доходов в микроэкономи-ке. До сих пор изучались доходы лиц, участвующих в трудовой ипредпринимательской деятельности. Теперь будут рассмотрены до-ходы от собственности: а) процент (доход от использования такогодвижимого имущества, как деньги, ценные бумаги) и б) рента (до-ход от недвижимого имущества, в том числе земли). Их общей чер-той является то, что получатели процента и ренты непосредствен-но не причастны к созданию новой стоимости. Между темсогласно правовому договору с бизнесменами — заемщикамиимущества собственники получают от последних причитающую-ся им часть стоимости. Рассмотрим конкретные механизмы полу-чения двух видов доходов от собственности.

15.1. Кредит и его современные формы

Кредит (от лат. credit — он верит) — предоставле-ние в долг товаров и денег на условиях возвратачерез известное время суммы долга плюс процент.

Исторически первоначальной формой кредитных отношенийбыло ростовщичество. Ростовщичество — это выдача денег вдолг с условием уплаты заемщиком высоких процентов при пога-шении долга. В Древней Греции в IV в. до н.э. были известныслучаи ростовщических ссуд с уплатой 42% в месяц (свыше 570%годовых). Ростовщический капитал существует до сих пор в техстранах Азии, Африки и Латинской Америки, где слабо развитытоварно-денежные отношения.

Денежные ссуды от ростовщиков люди брали на различныепотребительские нужды. С возникновением же капитализма биз-несмены стали использовать кредит для получения прибыли. Кре-дитные отношения превратились в важнейшее условие хозяйство-вания. Еще в XVI в. это обстоятельство не без юмора подметилФрансуа Рабле. В его романе «Гаргантюа и Пантагрюэль» весель-

Кредит: сущ*ность и виды

усматривает защиту прав потребителей; усиливается контроль закачеством продукции; упорядочивается рекламная деятельность,с тем чтобы она не наносила ущерб людям. В этом же направле-нии активно действуют общества, защищающие права потреби-телей.

Итак, благодаря маркетингу фирмы-производители совер-шенствуют производство и улучшают рыночные связи с потреби-телями их продукции. В конечном счете все это ведет к увеличе-нию массы и нормы прибыли.


Васильев Т.А., Каменова Н.Г. Товарные биржи. М., 1991.Диксон Д.Е.Н. Совершенствуйте свой бизнес. М., 1992.Котляр Ф. Основы маркетинга. М., 1992.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 23, 29.Маркетинг / Под ред. А.Н. Романова. М., 1995.Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. 2. Кн. 6.

Гл. 6—8.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 15.Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или Как завести соб-

ственное дело и добиться успеха. Вып. 2. М., 1992.

Глава 14. Прибыль

227226

Лауреат Нобелевской премии американский экономист Фран-ко Модильяни постарался выявить психологические закономер-ности образования у населения сбережений. Он выдвинул гипо-тезу «жизненного цикла». Предположим, с начала своей трудовойдеятельности человек делает сбережения (сдает их на сохранение вбанк) и денежные накопления (приобретает ценные бумаги). Этисуммы непрерывно нарастают и достигают максимума перед вы-ходом на пенсию. Все это делается для поддержания достигнуто-го уровня потребления в старости. Свой вывод Ф. Модильянивысказал в известной формуле: «Молодые сберегают, старые тра-тят». Данная гипотеза была практически учтена банками, пенси-онными фондами и другими кредитными учреждениями.

Для современных условий характерна тенденция к значитель-ному увеличению доли заемных средств в финансировании (обес-печении деньгами) хозяйства. Например, японские фирмы за счетпривлеченных ресурсов финансируют 4/5 всех средств на расши-рение производства.

В условиях развитого товарного хозяйства впервые возникаетрынок ссудных капиталов. В качестве предмета купли-продажи нанем выступает особый товар — капитал. Его особенность состоитв том, что деньги приобретают дополнительную полезность —способность возрастать по стоимости и приносить прибыль.

В состав рынка ссудных капиталов входит рынок инвестиций.Под инвестицией подразумевается долгосрочное вложение капи-тала в какое-то предприятие или дело ради получения прибыли.При этом финансовые инвестиции идут на закупку акций, облига-ций и ценных бумаг, выпущенных предприятием или государством.Реальные инвестиции — это использование денег для увеличенияпроизводственного основного капитала (зданий, сооружений,оборудования), жилищного строительства, товарно-материаль-ных запасов.

Основными организационно-экономическими формами креди-та являются коммерческий и банковский. Они различаются посоставу участников, объектам кредитования, величине процентаи сфере использования.

Коммерческим называют такой кредит, который предоставля-ется товарами с отсрочкой платежа. Он часто возникает, когда при-обретатель продукции не может немедленно расплатиться за нееналичными деньгами. В этом случае используется, как правило,вексель — специальное долговое обязательство заемщика упла-тить определенную сумму денег в указанный срок. Зачастую

чак Панург высказал поразительное суждение: «Природе легчебыло бы питать рыб в воздухе и пасти оленей на дне океана, чемтерпеть скаредный мир, где никто не давал бы в долг».

Чтобы создать нормальные условия для производственного биз-неса, были решены две задачи. Во-первых, проценты для денеж-ных ссуд были снижены до приемлемого уровня, не превышавше-го среднюю норму прибыли. Во-вторых, были изысканы новые —гораздо более обширные — источники ссудного капитала.

Ссудные капиталисты сколачивают денежный капитал за счетмногих источников (рис. 15.1).

Владельцы ссудного капитала сосредоточивают у себя времен-но свободные денежные средства из фонда амортизации (восста-новления) основного капитала, постепенно образующегося (помере продажи готовой продукции) фонда заработной платы. Ониобращают в кредитные средства не занятые в деле деньги пред-принимателей и других слоев населения, используют пенсион-ные, страховые и иные фонды. В течение определенного периодавсе эти денежные сбережения не приносят собственникам ника-кого дохода и их выгодно отдать в ссуду, даже под сравнительнонебольшой процент.

Особо следует сказать о новом источнике ссудного капитала.Во второй половине ХХ в. в развитых странах значительно выросжизненный уровень населения. В связи с этим заметно возрославеличина тех свободных денег, которые люди сдают на сохране-ние (под установленный процент) в банки и другие сберегатель-ные учреждения. Скажем, в Японии такие деньги составляют 18%всех располагаемых личных доходов (идущих на текущее потреб-ление и сбережения), в Италии — 22%.

Рис. 15.1. Виды источников ссудного капитала

Источники ссудного капитала

Фондамортизации

Фондзаработной

платы

Накоплениекапитала

Денежныенакопления

Иные временносвободные

деньги

Глава 15. Доходы от собственности 15.1. Кредит и его современные формы

229228

востребования (вклады на текущие счета, которые банк обязанвыдать по первому требованию вкладчика).

В активные операции входят разнообразные ссуды: вексель-ные, фондовые, подтоварные, бланковые. Наиболее распростра-ненным является учет векселей. Банк покупает вексель у пред-принимателя, если тот стремится превратить его в деньги еще донаступления срока платежа. Из обозначенной на векселе суммыудерживается учетный процент — плата за предоставление де-нежной суммы. При наступлении срока платежа по векселю банкпредъявляет его к оплате тому, кто выдал долговое обязательство.Величина учетной ставки может сильно изменяться. Так, самаявысокая учетная ставка английского банка с 15 ноября 1979 г. по3 июля 1980 г. составила 17%. Самая низкая была на уровне 2% с26 октября 1939 г. по 7 ноября 1951 г.

Банки осуществляют фондовые операции: дают ссуды под за-лог ценных бумаг — акций, облигаций, закладных и т.п., а такжепокупают такие бумаги. Подтоварные ссуды предоставляются

Рис. 15.2. Функции банков

Функции банков

Пассивные Активные

Срочные депозиты

Депозиты до востребования

Учет векселей

Фондовые операции

Подтоварные ссуды

Бланковый кредит

Банки выполняют свои функции в двух взаимосвязанных ви-дах операций: пассивных — операциях по образованию банков-ских ресурсов и активных — операциях по их размещению и ис-пользованию (рис. 15.2).

Денежные средства банков складываются из собственных ка-питалов (они образуют, как правило, незначительную часть всехсредств: в США, например, 8%) и депозитов — вкладов клиен-тов. Депозиты делятся на срочные (вложения на заранее установ-ленный срок и не подлежащие изъятию до его наступления) и до

предприниматель, получивший вексель, делает на нем передаточ-ную надпись (индоссамент) и использует вместо денег для по-купки нужных благ у другого продавца, а этот — у третьего и т.д.Тем самым, попадая в торговый оборот, вексель становится про-стейшим видом кредитных денег.

Коммерческий заем является основой кредитной системы, оннепосредственно обслуживает движение капитала в сфере произ-водства. Этот кредит возможен только между фирмами, непосред-ственно связанными хозяйственными отношениями (предприяти-ями, которые создают средства производства, и фирмами, которыеих потребляют). Его нельзя использовать, например, для оплатытруда работников.

Универсальный характер имеет банковский кредит, которыйвыдается в виде денежных ссуд. В отличие от коммерческого зай-ма он может предоставляться в значительно большем объеме, наболее длительные сроки каждому бизнесмену и на любые цели.

В сфере кредитных отношений распространены и другие ихформы: а) потребительский кредит (продажа отдельным лицам то-варов через розничные магазины с отсрочкой платежа, предостав-ление банками ссуды на потребительские цели); б) ипотечныйкредит (долгосрочный заем под залог недвижимости — земли,зданий); в) межхозяйственный кредит (выпуск предприятиями иорганизациями для предоставления друг другу акций, облигацийи других ценных бумаг); г) государственный кредит (выпуск об-лигаций государственных займов, покупаемых бизнесменами инаселением).

Среди всех кредитных организаций главную роль выполняютбанки.

Основная функция банков — сосредоточивать усебя денежные средства и предоставлять их вссуду. Исторически первоначальным делом бан-

ков является посредничество в платежах. Они хранят у себя де-нежные средства предпринимателей, по поручению которых ведутрасчеты с поставщиками и покупателями, вносят платежи в госу-дарственную казну, ведут кассовое обслуживание фирм (выдаютим наличные деньги для заработной платы и на другие цели).

Банки выпускают кредитные средства обращения — знакистоимости, которые выполняют роль денег в товарообороте и пла-тежах (наличные деньги, банкноты).

Банки: их видыи функции


231230

ловиях эти банки являются учреждениями универсального харак-тера. Они осуществляют операции на рынке ценных бумаг, ведутденежные дела клиентов и занимаются валютными операциями.

Специализированные банки заняты преимущественно опреде-ленными видами финансово-кредитных операций. Например,инвестиционные банки осуществляют финансирование и долго-срочное кредитование капитальных вложений; ипотечные банкипредоставляют ссуды под залог недвижимости (земельных участ-ков, домов); экспортно-импортные банки кредитуют внешнююторговлю и ведут расчеты с иностранными контрагентами. В кре-дитную систему страны входят сберегательные кассы, сосредо-точивающие временно свободные денежные средства населения,а также кредитные кооперативы, куда объединяются в основноммелкие товаропроизводители, берущие ссуды на началах взаимо-помощи.

Во второй половине ХХ в. в банковском деле появились новыетенденции, которые раскрыли невиданные ранее организационные,экономические и технические возможности банковского кредита.

Во-первых, резко усилился процесс концентрации и центра-лизации ссудного капитала, возникли банки-гиганты. Они с помо-щью различных экономических способов фактически подчиняютмаломощные кредитные учреждения.

Во-вторых, крупнейшие банки превратились во многоцелевыекредитно-финансовые учреждения, которые предоставляют кли-ентам 100—300 видов услуг. Они выпускают и реализуют ценныебумаги, начисляют и удерживают налоги, ведут счета амортиза-ционных отчислений и другие бухгалтерские и расчетные опера-ции для клиентов. Все более расширяются консультационные иинформационные услуги. Банковские специалисты, включая тех-нических экспертов, непосредственно участвуют в выборе важ-нейших инвестиционных проектов промышленных и торговыхфирм, помогают в ведении финансового хозяйства.

В-третьих, возросшее значение для кредитных операций в ми-ровом масштабе приобрели международные банковские организа-ции. К ним относится, например, возникший в 1930 г. Банк между-народных расчетов (БМР). Эта валютно-кредитная организациябыла создана центральными банками Бельгии, Великобритании,Италии, Франции, Германии и Японии, а также группой банковСША. Сейчас акционерами БМР являются центральные банки ичастные лица 30 стран мира. Этот орган совместно проводит фи-нансовые операции международного характера и консультации повалютно-финансовым вопросам. Это делается с целью более тес-

под залог продукции, находящейся на складах, в пути, в торговомобороте. Если ссуды не погашаются в срок, то заложенные ценныебумаги и товарно-материальные ценности переходят в собствен-ность банков. Наиболее крупным предпринимателям, платежеспо-собность которых не вызывает сомнений, предоставляется бланко-вый кредит: ссуду выдают без всякого обеспечения.

Кроме пассивно-активных операций и расчетов банки занима-ются торгово-комиссионной деятельностью: покупают и прода-

ют золото, обменивают национальную валюту на иностранную,размещают займы, распродают акции и облигации и т.п.

В зависимости от характера выполняемых функций и опера-ций банки делятся на три основных вида: центральные, коммер-ческие и специализированные (рис. 15.3).

Главную роль среди кредитных учреждений играют централь-ные банки. Центральный банк страны наделен государством ис-ключительным правом эмиссии (выпуска) банкнот (банковскихбилетов) — денежных знаков, основных видов бумажных денег.Кроме того, он обычно выполняет другие функции:

→ хранит государственные золотовалютные резервы, сохра-няет резервные фонды (запасы) других кредитных учреждений;

→ дает ссуды коммерческим банкам;→ обслуживает государственные учреждения;→ проводит расчеты и переводные операции, контролирует де-

ятельность кредитных учреждений;→ регулирует количество денег в национальной экономике.Коммерческие банки дают ссуды предприятиям главным обра-

зом за счет денежных средств, привлекаемых ими в виде вкладов,и ведут расчеты между предпринимателями. В современных ус-

Рис. 15.3. Виды банков

Банки

Центральные Коммерческие Специализированные

Инвестиционные

Ипотечные

Экспортно-импортные


233232

15.2. Прибыльность банковского бизнеса

Банки работают на коммерческом расчете,т.е. рассчитывают на получение прибыли.Последняя образуется потому, что процент-

ная ставка по кредиту (отношение процента, уплачиваемого зазаем, к величине ссужаемого капитала) всегда больше процент-ной ставки по депозиту (отношение процента, выплачиваемоговкладчику, к сумме его денежного вклада).

Основу валовой (общей) прибыли банков составляет разницамежду всей суммой ссудных процентов и общей суммой депозит-ных процентов. О разнице между этими видами процентных ста-вок можно судить по данным табл. 15.1.

Процент и нормаприбыли банка

В валовую прибыль банков входят их доходы от всех коммер-ческих операций (в том числе, например, от купли-продажи ва-люты). Часть этой прибыли банка покрывают его издержки (вып-лата заработной платы банковским служащим, содержаниепомещений, канцелярские расходы и т.п.). Оставшаяся часть —чистая прибыль. Данный показатель используется для исчисле-ния нормы банковской прибыли.

Норма прибыли банка (П′ч) — это отношение чистой прибыли(Пч) к собственному (не заемному) капиталу банка (Кс), выражен-ное в процентах: ПчП′ч = × 100. Кс

Таблица 15.1Процентные ставки по кредитам и депозитам,

среднегодовые, 2000 г.

Страна По кредитам По депозитам

Япония 2,07 0,07

Канада 7,27 5,70

США 9,23 6,46

Германия 9,53 3,40

Китай 5,85 2,25

Россия 24,4 6,5

ного сотрудничества между центральными банками и обеспече-ния благоприятных условий для международных финансовыхопераций.

В 1945 г. был организован Международный Валютный Фонд,расположенный в Вашингтоне. Он осуществляет наблюдение засистемами валютных курсов, оказывает помощь странам в улуч-шении международных платежей.

Мировой банк, созданный в 1945 г., — важный источник фи-нансового развития, в основном его деятельность связана с пре-доставлением ссуд странам с низкими доходами.

В-четвертых, новой тенденцией в банковском деле являетсяширокая электронизация банковских услуг, для чего кредитныеучреждения используют свои вычислительные центры, оснащен-ные мощными электронно-вычислительными машинами. Быстроувеличивается число автоматических расчетных палат как цент-ров безналичных денежных перечислений. Электронная автома-тизация «розничных» банковских операций (по обслуживаниюотдельных вкладчиков) включает кассовые устройства, которыеустанавливают в помещениях кредитных учреждений, крупныхмагазинах, аэропортах, на автобусных стоянках и т.д.

Уже во второй половине ХХ в. широкое распространение вовсем мире получили кредитные карточки — платежный доку-мент для безналичной оплаты товаров и услуг. Кредитная карточ-ка предъявляется компьютерному устройству магазина или бан-ка, которое дает команду соответствующему банку о немедленнойоплате покупки или услуги.

Существуют дебит-карточки (в системе «Виза» и «Мастер-кард»). В этом случае применяются «электронные деньги» (без-наличные операции с помощью банковских компьютеров). Расче-ты проводятся немедленно. При покупке товара владелецдебит-карточки вставляет ее в специальное передающее устрой-ство («машины-кассиры» имеются во всех торговых точках, об-служиваемых данной системой), и на его пульте набирается опре-деленная цифровая комбинация, которая тут же передается в банк.Банковский компьютер переводит сумму покупок с ссудного сче-та покупателя на счет продавца (если счета находятся в одном итом же банке). Когда счета покупателя и продавца находятся вразных банках, то оплата покупки осуществляется через автома-тический расчетный центр.

Теперь пора узнать, сколь прибыльно банковское дело.

Глава 15. Доходы от собственности 15.2. Прибыльность банковского бизнеса

235234

центная ставка по краткосрочным обязательствам составляла1,5—4%, то в 70—80-х гг. ХХ в. она возросла в 2,5 раза.

Наконец, величина ставки процента зависит от социальногоположения клиента. Крупному капиталу ссуда предоставляетсяна очень выгодных условиях. Напротив, для мелких фирм, широ-ких слоев населения устанавливаются высокие процентные став-ки, особенно по долгосрочным ссудам, при этом требуется солид-ное обеспечение для их получения.

В условиях инфляции важно различать номинальную и реаль-ную процентные ставки. Реальная ставка — это номинальная(фактически достигнутая в данный период) ставка процента, ис-численная с учетом уровня инфляции. Допустим, уровень инфля-ции достиг 8%, а номинальная ставка — 14%. Тогда при подсчетедохода на инвестиции важно определить реальную ставку процен-та. Она составит: 14 – 8 = 6%. Значит, если взаймы взято 100 денеж-ных единиц, то на следующий год необходимо возвратить не 114,а только 106.

Совершенно иное положение в кредитных отношениях (посравнению с рассмотренной здесь картиной) сложилось в России.

В СССР государство полностью подчинилосебе все кредитные отношения. Монополь-ное положение занимал Государственный

банк СССР. Он установил очень низкий процент для вкладов насе-ления (2% по вкладам до востребования и 3% по срочным вкладам)и ничего не платил предприятиям за хранение денег в банке. Такойпроцент не мог поощрять эффективное применение денег.

В 1990-х гг. былая монополия Центрального банка во многомбыла подорвана и большую свободу действий получили коммерче-ские банки. До 1992 г. Центральный банк мог строго контролиро-вать движение денег в коммерческих банках, но затем этот конт-роль был утрачен. В итоге в стране возникли следующие благопри-ятные условия для небывалого роста прибыльности банков.

Во-первых, в 1992—1995 гг. в условиях гиперинфляции и га-лопирующей инфляции кредитные учреждения установили поис-тине ростовщические ставки процента по займам, превышающиетемпы обесценения денег. Так, в 1995 г. среднегодовая ставка про-цента по кредитам составила 320,3, а процентная ставка по депо-зитам — 102,0.

Во-вторых, коммерческие банки широко использовали резковозросший спрос предприятий и населения на доллары США и

Норма банковскойприбыли в России

Норма прибыли банков зависит от двух основных факторов:нормы прибыли предпринимательского капитала и процентнойставки по кредиту.

Норма дохода банка, как правило, не превышает степень обо-гащения промышленного и торгового капитала. Только в чрезвы-чайных случаях (например, для спасения предприятия от банк-ротства) бизнесмен приобретает ссудный капитал по чрезмерновысокой процентной ставке, которая превышает степень увеличе-ния капитала. В современных условиях степени обогащения бан-ковского капитала и крупного промышленного бизнеса в доста-точной мере сравнялись.

Другим фактором, определяющим уровень прибыльности бан-ков, является процентная ставка по кредитам, которая показываетсвоего рода цену заемных средств. В зависимости от состояниярынка ссудных капиталов и степени развития конкуренции этаставка может колебаться в значительных пределах. Что касаетсяее минимальной величины, то она не поддается определению.Иногда (во время экономического спада) она может снижаться доуровня, близкого к нулю.

Различают рыночную и среднюю процентные ставки по кре-диту. Рыночная ставка складывается в каждый данный моментна рынке ссудных капиталов. Она непосредственно отражает те-кущие изменения экономики и подвержена резким колебаниям впериоды подъема или спада производства. Средняя ставка про-цента отражает долговременные тенденции в изменении величи-ны процента.

Понять динамику процентной ставки можно, если учитыватьвлияние на нее часто меняющегося соотношения спроса и пред-ложения заемных средств. Если спрос на ссудный капитал превы-шает его предложение, то масштабы его использования расширя-ются. Когда же свободных денежных средств много, а спрос наних сравнительно невелик, то ставка процента снизится.

Во второй половине ХХ в. в большинстве промышленно раз-витых стран наблюдается систематическая нехватка ссудного ка-питала, особенно в форме среднесрочных и долгосрочных инвес-тиций. Это обусловлено тем, что в условиях научно-техническойреволюции крупные компании затрачивают большие средства нановую технику и программы переквалификации работников.Большой спрос на ссудный капитал предъявляет также государ-ство. С расширением такого спроса заметна тенденция к устойчи-вому повышению ставки процента. Если в 1950-х гг. в США про-

Глава 15. Доходы от собственности 15.2. Прибыльность банковского бизнеса

237236

Положение в банковской сфере может быть нормализовано пу-тем осуществления комплекса мер. К ним относятся прежде все-го решительная правовая защита банков и банковской деятельно-сти; резкое ограничение наживы банковского бизнеса за счеткрупномасштабных спекуляций и инфляционного удорожаниякредита. Примечательно, что если во время галопирующей инф-ляции в нашей стране в 1996 г. процентные ставки составляли147% по кредитам и 55% по депозитам, то после значительногоснижения уровня инфляции в 1997 г. такие ставки по кредитамсоставляли 46% и по депозитам 16%.

Важную роль в улучшении положения национальной экономи-ки призвана сыграть нормализация норм прибыли на производ-ственных предприятиях и в банках. Это зависит от организациипрочных экономических связей между банками и производствен-ными предприятиями.

15.3. Акционерное общество и рынок ценных бумаг

Мы уже знаем, что акционерное общество — этоформа организации предприятия, денежныесредства которого образуются путем продажи

акций. Созданием акционерных обществ занимаются предприни-матели-учредители при активном участии банка. Они вкладыва-ют в фирму собственный капитал, а для привлечения дополни-тельных средств выпускают акции, которые продаются всемжелающим.

Акция — это ценная бумага, которая свидетельствует о внесе-нии ее владельцем пая в капитал (фонды) акционерного предпри-ятия и дает ему право на получение дивиденда — дохода, прихо-дящегося на акцию. В виде дивиденда распределяется лишь частьприбыли корпорации. Другая ее часть обычно идет в накопление(для пополнения резервного капитала и на расширение производ-ства). Она также расходуется на выплату высоких должностныхокладов и особых премий (тантьем) руководящему персоналукорпорации, уплату налогов государству, на рекламу и иные цели.

Сумма, обозначенная на акции, составляет ее номинальнуюстоимость. Она определяется так: сумма реального капитала,вложенного в действующее акционерное предприятие, делится начисло акций. Но купля-продажа акции происходит не по такомуноминалу, а по ценам, стихийно складывающимся на рынке цен-

Акционерноеобщество

другую иностранную валюту для спекулятивной наживы. Они по-купали ее на межбанковских валютных торгах по одной цене, апродавали по гораздо большей.

В-третьих, правительство перечисляло коммерческим банкамогромные суммы из государственного бюджета для их незамед-лительного продвижения до предприятий и населения (на расхо-ды для производственных нужд, на выплаты заработной платы,пенсий, пособий и т.п.). Но часто эти деньги банки в течение дли-тельного времени использовали для собственной наживы, отда-вая их в кредит под громадные проценты. В то же время еще бо-лее росли разного рода неплатежи (в спекулятивном денежномобороте оказывались невыплачиваемые вовремя суммы заработ-ной платы, пенсий и других видов доходов).

Все эти и другие источники явно ненормального обогащенияпривели к тому, что банкам удалось во многих случаях довестинорму прибыли до астрономических размеров (до 1000 и болеепроцентов на собственный капитал). Банковский бизнес стал од-ним из самых прибыльных. Но для российской экономики в це-лом этот факт имел самые отрицательные последствия:

! денежный капитал во все большей мере изымался из произ-водства с целью получения огромных ростовщических процен-тов. Из-за этого предприятия испытывали все возрастающую не-хватку денег;

! громадные процентные ставки оказались тормозом для раз-вития производственного бизнеса. Примечательно, что удельныйвес долгосрочных капитальных вложений в российскую эконо-мику снизился с 26% от всей суммы инвестиций в 1990 г. до 3,5%в 1997 г. Этим подрывалось прогрессивное развитие российскойэкономики.

Такое состояние кредитных отношений означало, что банки вомногом перестали выполнять свои нормальные функции.

Нельзя признать случайным тот факт, что в банковской сфересовершалась самая значительная часть всех экономических пре-ступлений. Например, денежные средства зачислялись на счет вкоммерческий банк по подложным документам и поступали вы-мышленным лицам; под вывеской лжепредприятий из банков по-хищались и затем «отмывались» значительные суммы денег; при-менялись подложные авизо (письма банка о пересылке денегполучателю), чтобы выкрасть из банка большие кредитные сред-ства. Ущерб от преступлений в банковской сфере многократно пре-высил потери от всех остальных видов корыстных преступлений.

Глава 15. Доходы от собственности 15.3. Акционерное общество и рынок ценных бумаг

239238

общих собраниях и предоставляют преимущественное право наполучение части прибыли в виде твердо фиксированного диви-денда. Напротив, обыкновенные акции наделяют их владельцаправом голоса, а размер дивиденда определяется по итогам хо-зяйственного года.

Сами акционерные общества также различаются по их связи срынком ценных бумаг на закрытые (не продают акции) и откры-тые (участвуют в купле-продаже акций).

Помимо акций купле-продаже подлежит и такая ценная бума-га, как облигация. Облигация — долговое обязательство, по кото-рому его владельцу выплачивается ежегодный доход в форме про-цента к нарицательной стоимости облигации. Доход по облигацииможет выплачиваться также в форме выигрышей, разыгрываемыхв специальных тиражах, или путем оплаты купонов (частей цен-ной бумаги, которые отрезаются от нее и передаются вместо рас-писки при получении дохода).

Расширение акционерной деятельности приводит к формиро-ванию рынка ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг представляет особую частьсферы обращения, в которую вовлечены акции,облигации, сберегательные сертификаты (доку-

менты, удостоверяющие факт владения ценными бумагами), век-селя, казначейские (казначейство — финансовый орган прави-тельства) государственные обязательства.

На рынке ценных бумаг участвуют следующие субъекты:а) эмитенты — юридические лица, которые занимаются эмисси-ей (выпуском) ценных бумаг и несут ответственность по ним;б) инвесторы — юридические и физические лица, приобрета-ющие ценные бумаги от своего имени и за свой счет; в) инвести-ционные институты — юридические лица, действующие в каче-стве инвестиционных консультантов, финансовых посредников иинвестиционных компаний. Рынок ценных бумаг подразделяетсяна два вида: первичный и вторичный.

На первичном рынке эмитент (предприятие, государственноеучреждение) продает новые выпуски ценных бумаг и получает заних нужные денежные средства. Такие бумаги сразу же приобре-тают первоначальные инвесторы (за рубежом — финансово-кре-дитные учреждения или индивидуальные инвесторы).

Вторичный рынок состоит из последующих инвесторов, меж-ду которыми совершается перепродажа (первая и последующие)

Рынок ценныхбумаг

ных бумаг. Цена, по которой акция продается и покупается, назы-вается курсом акции.

Курс акции зависит от двух факторов: величины дивиденда иставки депозитного процента.

Естественно, что курс акции тем выше, чем больше дивиденд.Между тем перед человеком, который думает купить акцию, воз-никает альтернатива: а) отдать деньги в ссуду, положить в банкили получать более устойчивый депозитный процент; б) купитьакцию, которая дает в виде дивиденда значительно бульшую сум-му, чем депозитный процент. Например, рыночная цена акций«Дженерал моторс» в 1980-е гг. в 25 раз превысила их номиналь-ную стоимость.

Эту альтернативу в значительной мере решает следующийкурс: акция продается за такую сумму, которая, будучи превраще-на в банковский депозит, принесет доход (в виде процента по де-позиту), равный дивиденду. Поэтому цена акции исчисляется поформуле

ДивидендКурс акций = × 100.

Банковский процент

Предположим, акция номинальной стоимостью 300 дол. еже-годно приносит дивиденд в размере 25 дол., а ставка депозитногопроцента равна 5%. Тогда эта акция будет котироваться (устанав-ливаться цена на бирже) по курсу 500 дол. Эта сумма, положен-ная в банк из расчета 5% годовых, принесет доход, равный диви-денду (25 дол.).

Цена акции постоянно колеблется вокруг своей нормальной ве-личины в зависимости от изменения соотношения между спро-сом на те или иные акции и их предложением. Во время подъемаэкономики, когда прибыли, а вместе с тем и дивиденды растут,курс акций повышается. Когда же из-за спада производства диви-денды сокращаются, курс резко снижается. Таким барометриче-ским колебанием рынок ценных бумаг сигнализирует об общем«здоровье» экономики. При этом на цене акций всегда сказывает-ся, естественно, инфляция.

Однако далеко не все акционеры расположены ставить свойдивиденд в зависимость от рыночного риска. В связи с этим ак-ции подразделяются на привилегированные и обыкновенные.Привилегированные акции не дают их владельцам права голосапри решении вопросов о деятельности акционерного общества на


241240

необходимые средства, спекулянты начали продавать акции, ус-корив тем самым резкое падение их курсов, а также падение уров-ня производства.

После грандиозного мирового экономического кризиса 1929—1933 гг., в который немалую лепту внесли «дикие» биржи, былопроведено радикальное преобразование рынка ценных бумаг. В1930-е гг. в США, а затем в других странах была создана совре-менная «культурная» биржа. В отличие от «дикой» она подверга-ется государственному регулированию:

• введен или усилен государственный контроль за участника-ми биржевых сделок (строгая проверка предприятий, желающихпродавать свои ценные бумаги, призвана предотвратить проник-новение на рынок возможных банкротов);

• государство назначает маклеров — главных биржевых по-средников и контролирует их работу;

• биржевой кредит поставлен под государственный контроль(ограничиваются сумма заемных средств, используемых для по-купки акций, размеры колебаний котировок), с тем чтобы избе-гать опасности резких колебаний курсов акций и предохранятьбиржу от массовых спекуляций;

• введено государственное страхование банковских вкладов иссуд, гарантирующее безопасность мелких и средних сберегателей;

• государство воздействует на биржевые дела: активно изме-няет учетные ставки, проводит операции с ценными бумагами,регулирует минимальные резервы денежных средств, которые всебанковские организации обязаны хранить на специальных счетахв Центральном банке.

В каждой крупной стране Запада действует, как правило, не-сколько фондовых бирж. На них куплей-продажей ценных бумагзанимаются только посредники:

а) маклер, который сводит партнеров по сделкам (указывает навозможность их заключения), но сам сделок не заключает и полу-чает вознаграждение от продавцов и покупателей ценных бумаг;

б) брокер (лицо или фирма) — узкий специалист по отдель-ным видам ценных бумаг, который прямо содействует торговойсделке. За это он получает определенную плату или комиссион-ные (по соглашению сторон).

в) дилер — покупает ценные бумаги на свое имя и за свой счет,а затем перепродает их. Выручка от такой перепродажи — егоприбыль.

ценных бумаг. Вторичная торговля поддерживается банками и спе-циализированными фирмами (инвестиционными институтами).

В свою очередь вторичный рынок подразделяется на внебир-жевой и биржевой обороты ценных бумаг.

Внебиржевой оборот обладает такими чертами: а) в нем нетединого торгового центра; б) купля-продажа ценных бумаг совер-шается через брокерские конторы, которые посредничают призаключении сделок и расположены по всей территории страны;в) цены сделок устанавливаются в ходе переговоров между контр-агентами; г) брокерские конторы не специализированы по видамсделок; д) сами сделки совершаются посредством телефонных пе-реговоров и особых компьютерных сетей (систем автоматическогоустановления цен), охватывающих всю страну.

Биржевой оборот имеет следующие признаки: а) для купли-продажи ценных бумаг создается единый центр — фондовая бир-жа; б) на бирже ценные бумаги продаются на аукционе; в) всеоперации по купле-продаже регистрируются по правилам биржи;г) биржевые сделки узко специализированы на отдельные виды;д) реализация ценных бумаг осуществляется через торговых по-средников (маклеров, брокеров).

Теперь более детально ознакомимся с деятельностью фондо-вой биржи. Ее основными задачами являются:

• сводить друг с другом продавцов и покупателей ценных бумаг;• определять их курсы (цены);• содействовать переливу капитала из менее прибыльной от-

расли хозяйства (или предприятия) в более прибыльные;• служить барометром деловой активности в стране. Этой цели

служат индексы деловой активности. Наиболее знаменит индексДоу-Джонса (введен с 1884 г.). Он рассчитывается на базе курсовакций 30 крупнейших компаний.

Фондовая биржа первоначально сложилась как свободный ры-нок ценных бумаг (фондов). Долгое время государство не вмеши-валось в содержание деятельности этого учреждения. «Дикая»биржа, получившая широкое распространение в XIX в., действо-вала без каких-либо внешних ограничений. Эта деятельность в1920-х гг. сопровождалась небывалой биржевой спекуляцией.Курсы ценных бумаг непрерывно повышались. Растущий потокпокупателей акций широко использовал не собственные накопле-ния, а ссуды коммерческих банков. В результате курсы акций рез-ко оторвались от их номинала и стали снижаться, а кредиторыпотребовали возврата предоставленных ссуд. Чтобы получить


243242

Основная масса операций на бирже — это фьючерсные сдел-ки, как говорится, «на разницу». По истечении оговоренного сро-ка один из контрагентов должен уплатить другому сумму разни-цы между курсами, установленными при заключении сделки, икурсами, фактически сложившимися в момент истечения срокадоговора. Например, если 1 августа продавец сбывает акцию напериод до 31 августа за 100 евро, а курс ее за это время повысил-ся до 120 евро, то выигрывает покупатель: он получит акцию за100 евро, а может продать ее за 120. При падении цены акции до80 евро выигрывает продавец: акцию, приобретенную за 80 евро,он продаст за 100 евро. Лица, спекулирующие на продаже акций(по английской биржевой терминологии «медведи», или «пони-жатели»), через печать, радио, телевидение добиваются сниженияих цен к ликвидационному сроку, для чего создают искусственноепревышение предложения акций над их спросом. Напротив, поку-пателей акций на срок, играющих на повышение курсов, называют«быками» («повышателями»). Они также рассчитывают получитьсвоими методами курсовую прибыль.

Тот, кто вкладывает свои деньги в акции, подвергается, конеч-но, определенному риску. Как его уменьшить?

Специалисты дают следующие рекомендации, как правильнообращаться с акциями и включиться в биржевую игру.

1. Целесообразно вкладывать в акции только ту часть своихсбережений, которая не потребуется в течение длительного вре-мени. Это позволит выбирать наиболее благоприятные моментыдля соблюдения старого правила биржи: купить по низкому кур-су, продать по высокому курсу.

2. Инвестору целесообразно изучить предприятие, акции ко-торого он собирается приобрести. Важно достоверно знать о на-дежности финансового положения выбранной фирмы и росте еедоходов.

3. Целесообразно при покупке акций не ждать предельно низ-кого курса, а при продаже — абсолютно высокого уровня. Тогдаболее вероятно с одной акции получить хорошую курсовую сто-имость.

4. Поскольку слишком многие непредвиденные события могутоказать влияние на биржу, рекомендуется получать информациюо ходе дел от специалистов. Они имеют достоверные сведения осостоянии рынков и предприятий.

В связи с этим полезно знать, что головоломную задачу о фи-нансовых инвестициях постарались решить американские эконо-

Маклеры (с помощью брокеров) определяют, при каком курсеценных бумаг достигается их наибольший кругооборот. Это такназываемый курс кассовых сделок, или единый курс. Для этого набирже сводятся воедино «цены продавцов» и «цены покупателей»и устанавливается такая единая цена, которая устраивает наиболь-шее число участников сделок.

Вот простой (условный) пример. Девять продавцов и девятьпокупателей интересуются одинаковыми акциями, но готовы про-дать или приобрести их за разную цену (табл. 15.2). Очевидно,что единым курсом будет 204 иены за акцию. Сделка по этомукурсу выгодна продавцам от «Д» до «И» и покупателям от «О» до«Т». Значит, единый курс дает максимальное количество сделок.Разумеется, на бирже участвуют не 9 продавцов и 9 покупателей,а гораздо больше, но от этого суть курса кассовых сделок не ме-няется.

Таблица 15.2Цена продавцов и покупателей за акцию

Хотел бы получитьГотов заплатить

Продавецза акцию, иен

Покупатель максимальноза акцию, иен

А 208 К 200

Б 207 Л 201

В 206 М 202

Г 205 Н 203

Д 204 О 204

Е 203 П 205

Ж 202 Р 206

З 201 С 207

И 200 Т 208

Тот, кто вложил свои деньги в акционерный капитал, помимодивиденда может получать так называемую курсовую прибыль —доход от изменений рыночной цены акций. В связи с этим разли-чают два вида биржевых операций: кассовые, при которых за цен-ные бумаги сразу или в ближайшие 2—3 дня уплачиваются день-ги, и фьючерсные (срочные), когда акция должна быть передана,а деньги уплачены через определенный срок, обычно в пределахмесяца.


245244

Виртуальнаяэкономика

никают новые виды операций. Так, валютный рынок обслужива-ет оборот товаров, услуг, капиталов, определяет валютные курсына основе уравновешивания спроса и предложения. Посколькувозросли колебания валютных курсов и усложнилось их прогно-зирование, защита от валютного риска стала повседневным де-лом банков и корпораций.

Наконец, в 1990-х гг. сильно проявилась тенденция к образова-нию единого глобального финансового рынка. На нем представ-лен широкий набор ценных бумаг, которые могут быть проданы втечение 24 ч в различных финансовых центрах мира.

1990-е гг. ознаменовались также быстрым развитием виртуаль-ной экономики.

Виртуальная (от лат. virtualis — возможный) эко-номика — это особая система экономических от-ношений, которые порождены финансовым рын-

ком, где обращаются так называемые производные ценные бумаги.Чтобы лучше понять существо виртуальной экономики, важно

проследить три последовательных этапа развития типов капиталис-тического хозяйствования. Как известно, сначала (с XV—XVI вв.)возникла микроэкономика. Это реальная экономика, создающая впроизводстве и обращении прибыль. Затем, на рубеже XIX—XX вв.,возникла мезоэкономика. Для увеличения размеров акционерногокапитала стал необходим рынок акций и облигаций. Эти первич-ные ценные бумаги обеспечивали их владельцам получение доходаиз части прибыли, возникающей в реальной экономике. Наконец, с1970-х гг. стал формироваться виртуальный финансовый рынок.

Чем же виртуальный финансовый рынок отличается от обыч-ного биржевого рынка акций?

1. Назначение ценных бумаг.Первичная ценная бумага (акция, облигация) связана с денеж-

ным взносом ее владельца, предназначенным для увеличения ак-ционерного капитала.

Производные ценные бумаги прямо не связаны с увеличениемакционерного капитала. Они служат средством личного обогаще-ния их владельцев.

Что представляют собой производные ценные бумаги? К нимотносятся:

а) депозитарные расписки. Это — ценные бумаги, которые по-лучают их владельцы, хранящие свои первичные ценные бумагив депозитарии (хранилище ценных бумаг, других ценностей —

мисты Гарри Марковец, Мертон Миллер и Уильям Шарп, в 1990 г.получившие Нобелевскую премию за разработку теории опти-мального (наилучшего) портфельного выбора. Под «портфелем»принято понимать перечень разных видов ценных бумаг (акций,облигаций, долговых обязательств и т.п.). Портфельный же вы-бор означает распределение (и перераспределение) экономиче-ских ресурсов среди различных видов производства посредствомфинансовых рынков. При таком выборе инвесторы стремятся кмаксимизации их будущих доходов и минимизации риска, связан-ного с приобретением ценных бумаг.

Нобелевским лауреатам удалось с помощью математики и ста-тистики определить взаимосвязь доходов от ценных бумаг со сте-пенью риска. В частности, выявлена закономерность: чем вышеожидаемый доход от акции, тем ниже возможность его получе-ния, а следовательно, выше и степень риска инвестора. Были сде-ланы важные выводы в отношении прибыльности оптимальных(наилучших) пакетов ценных бумаг, об управлении риском нафинансовых рынках и др. Сегодня теория портфельного выборапрочно вошла в практику деловой жизни, в некоторых странах ееизучают даже в средней школе1.

Особо следует отметить новейшие тенденции в развитии рын-ков ценных бумаг. Одна из них состоит в диверсификации (увели-чении разнообразия) финансовых инвестиций, т.е. их рассредото-ченности по разным предприятиям и отраслям хозяйства. Сталоазбучной истиной положение о том, что инвестору не следует рис-ковать всем своим капиталом, помещая его в единственное дело.Поэтому сейчас типичной картиной на финансовых рынках сталоувеличение числа диверсифицированных корпораций, деятель-ность которых все меньше контролируется владельцами крупныхпакетов акций. При распыленности акций рынок ценных бумаготличается высокой ликвидностью и динамичностью развития,поскольку зависит от многих групп собственников. Ныне финан-совое положение крупных компаний в возросшей степени зависитот тех менеджеров, которые отвечают за финансовые вопросы.

Другой важной тенденцией является становление финансовойэкономики, которая состоит из современных финансовых рынков(ценных бумаг, валют, инвестиций) и имеет относительную тех-нико-организационную самостоятельность. На этих рынках воз-

1 Хрестоматия по экономической теории. М., 1997. С. 471—481.


247246

нет-компании и высокотехнологичные предприятия ежегодно ра-ботали с убытком. Однако доходы от их финансовых операцийросли гораздо быстрее, чем у большинства предприятий.

4. Темпы роста и объемы стоимости ценных бумаг.На рынке первичных ценных бумаг считается нормальным,

когда суммарная стоимость акций в 4—6 раз превышает объемгодовой прибыли предприятий. Но во второй половине 1990-х гг.соотношение между суммой рыночной стоимости акций и годо-вой прибыли у большого числа компаний США достигло 25—40и более раз. Такой спекулятивный рост был характерен для круп-ных акционерных фирм.

Чрезмерная спекуляция на виртуальном финансовом рынкеопасна тем, что она неизбежно порождает финансовый кризис, рас-стройство кредитно-денежной системы и кризис перепроизводства.Именно так развивались события в США. К осени 2000 г. акциивысокотехнологичных компаний подорожали вдвое. Но через пол-года общая сумма цен этих акций рухнула на 60%. Снизились объе-мы производства в ведущей отрасли национального хозяйства —автомобилестроении. Банки оказались перегруженными кредит-ными суммами, которые заемщики не могли вернуть. Курс долла-ра оказался завышен по сравнению с другими мировыми валюта-ми на 50%. С этим были связаны трудности с продажей товароввнутри США и за рубежом.

С конца 1990-х гг. крупные финансовые рынки на всем миро-вом пространстве образовали единую систему. Поэтому финан-совый кризис в одном звене этой системы охватывает и другиезвенья. Это касается такого слабого подразделения мирового фи-нансового рынка, каким в 1990-е гг. стали финансы России.

Рынок ценных бумаг в России стал расширять-ся после 1992 г. в связи с ускоренной привати-зацией и созданием акционерных обществ. В1992—1995 гг. российский фондовый рынок

напоминал «дикие» биржи, не регулируемые государством и пра-вом. Не случайно в тот период наибольшее развитие получил вир-туальный финансовый рынок с его наиболее отрицательными чер-тами. Так, с криминальными намерениями создавались такиеакционерные общества, которые вообще не опирались на реаль-ный производственный капитал, создающий новую стоимость.Они базировались на так называемой «пирамиде доходов», кото-рая увеличивалась при поступлении денег от вновь прибыва-

Особенностирынка ценныхбумаг в России

банке или ином кредитном учреждении). Владельцы депозитар-ных расписок образуют своеобразный картель, общий фонд при-были они делят между собой согласно ранее установленной про-порции;

б) варрант — ценная бумага, которая дает ее владельцу правона покупку других ценных бумаг при их начальном размещениипо льготной цене. Их продает эмитент (лицо, выпускающее де-нежные знаки и ценные бумаги);

в) опцион — право выбора условий сделки, которое получаютза определенную плату. Например, право покупать или продаватьценные бумаги в заранее установленном объеме по твердой ценев течение определенного срока;

г) фьючерсы (фьючерсные сделки) — заключаемые на биржахсрочные (на определенный срок) сделки купли-продажи сырье-вых товаров, валюты, ценных бумаг по ценам, действующим вмомент сделки. При этом предусматриваются поставка куплен-ного товара и его оплата в будущем.

2. Связь с реальной экономикой.Обычно курс первичных ценных бумаг зависит от динамики

производства, прибыли и других объективных условий. Скажем,чем больше увеличиваются объем производства и величина при-были, тем (при прочих неизменных условиях) выше курс акций.А если повышается курс акций, то в конечном счете возрастаетвеличина капитала.

В отличие от этого курс производных ценных бумаг очень сла-бо или совсем не связан с реальным капиталистическим произ-водством. Например, участники сделок по производным ценнымбумагам (фьючерсам, опционам, варрантам) часто могут выигратьконтракты. Но им не поставляют акции, облигации и т.п. (на кото-рые заключаются сделки), а просто выписывают деньги. Крометого, курсы производных ценных бумаг (например, депозитарныхрасписок) мало зависят от курса акций.

3. Источники доходов от ценных бумаг.Как известно, важнейший источник повышения величины до-

ходов от ценных бумаг (дивидендов, процентов) — обычно ростприбыли, который происходит на прогрессивных и конкуренто-способных предприятиях в реальной экономике: чем больше при-быль, тем выше дивиденды.

В противовес этому доход от производных ценных бумаг явля-ется, как правило, результатом усиленной спекуляции этими бу-магами. Примечательно, что в США в конце XX в. многие Интер-


249248

чаемых с капитала, имущества, земли. Один из них — государ-ственная рента (рентный заем) — форма государственного зай-ма, который выпускается на неопределенное время, и его возвратк какому-то сроку государством не гарантируется. Держателямценных бумаг, связанных с займом, выплачивается рента в уста-новленном проценте от номинальной суммы заимствованного ка-питала в обозначенные сроки (раз в квартал, полгода или год).

Своеобразные рентные платежи связаны с лизингом, получив-шим особенно широкое распространение в условиях научно-тех-нической революции. Лизинг — долгосрочная аренда (от шестимесяцев до нескольких лет), как правило, дорогостоящих техни-ческих средств и производственных сооружений. Лизинговая ком-пания закупает компьютеры, машины, оборудование и сдает их варенду для производственного использования. Предпринимательполучает возможность значительно сократить первоначальныезатраты капитала и избежать потерь, связанных со стоимостнымизносом основных фондов. По окончании срока арендного дого-вора бизнесмен либо возвращает взятую в аренду технику, либопродлевает срок пользования ею.

Особого внимания заслуживает земельная рента, связанная саграрными (земельными) отношениями.

Не требуется доказывать, что в сельскомхозяйстве земля как средство производ-ства играет решающую роль. Ее присвое-

ние и хозяйственное использование составляют существо земель-ных отношений.

Исходным условием для образования ренты является арендаземли. Аренда земли — вид землепользования, при котором соб-ственник передает свой участок на определенный срок другомулицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договорепредусматривается вознаграждение землевладельцу — аренднаяплата.

Аренда в настоящее время является основной формой кре-стьянского землепользования в развивающихся странах. Напри-мер, в Иране арендуют землю 60% всех крестьянских семей, вГватемале и Аргентине — 40, в Панаме — свыше 75%.

В XVI—XVII вв. возникла капиталистическая (предприни-мательская) аренда земли. В этом случае арендатор вкладывает вземлю собственный капитал, ведет хозяйство с помощью наемно-го труда с целью извлечения прибыли. Такая аренда особенно рас-

Земельные и рент*ные отношения

ющих покупателей «акций». Получалось так, что «дивиденды»первоначальным инвесторам выплачивались из денег, собранныхс последующих «акционеров». Основатели таких финансовых пи-рамид (печально известных лжеакционерных обществ «МММ»,«Русский дом “Селенга”» и др.) собрали 2 трлн руб., а возвратиливкладчикам только 3 млрд руб. Под давлением движения «ограб-ленных вкладчиков» на организаторов «пирамид» были заведеныуголовные дела.

Характерной особенностью российского рынка ценных бумагявлялось то, что для их покупки многие инвесторы широко ис-пользовали не собственные деньги, а кредиты банков и государ-ственные бюджетные средства, предназначенные для совершен-но иных целей.

Во второй половине 1990-х гг. господствующее положение нароссийском фондовом рынке заняла купля-продажа государствен-ных ценных бумаг — государственных краткосрочных обязательств(ГКО) и облигаций федерального займа (ОФЗ). В 1997 г. из общейсуммы оборота по всем видам фондовых ценностей (100%) надолю государственных ценных бумаг пришлось 96%, а удельныйвес акций и облигаций акционерных обществ, предприятий иорганизаций составил лишь 1%.

Все указанные особенности российского фондового рынкасвидетельствовали о совершенно ненормальном его состоянии. Ктому же очень быстрый рост величины капитала от продажи бир-жевых ценностей (с 2 трлн руб. в 1993 г. до 292 трлн руб. в 1995 г.)происходил при непрерывном падении отечественного товарногопроизводства. Такой разрыв между увеличением виртуального иуменьшением реального капиталов был чреват финансовыми по-трясениями в стране, что, как известно, и произошло в 1998 г.

Итак, после изучения доходов от движимой собственности пе-рейдем к изучению конкретных видов доходов от недвижимойсобственности.

15.4. Рента и цена земли

Рассмотрим особый вид отношений собственности, с которымсвязано получение дохода в виде ренты. Рента (от лат. reddita —отданная назад, возвращенная) — особый вид относительно ус-тойчивого дохода, непосредственно не связанного с предприни-мательской деятельностью. Имеется несколько видов рент, полу-

Глава 15. Доходы от собственности 15.4. Рента и цена земли

251250

собственности на землю. Он передает свое право использованияземли предпринимателю, который по условиям арендного дого-вора временно организует сельскохозяйственное производство.На взаимоотношения арендодателя и бизнесмена влияют следу-ющие экономические условия.

В отличие от обычных промышленных средств производства,которые могут изготавливаться в нужном объеме, земля являетсяневоспроизводимым фактором экономики и количественно огра-ничена. К тому же она различна по качеству (по плодородию и поместорасположению — удаленности от рынка сбыта): различа-ются лучшие, средние и худшие участки земли.

Сельскохозяйственных продуктов с одних только лучших исредних по качеству земель недостаточно для удовлетворенияобщественных потребностей в этих благах. Поэтому при условииполучения обычной прибыли предприниматели берут в аренду ихудшие участки. В результате возникают особые условия образо-вания цен на зерно и другую продукцию. Рыночная цена за каж-дую ее единицу складывается по условиям производства на худ-ших землях. Все фермеры сбывают выращенный урожай поценам, которые не только окупают повышенную себестоимость(непреднамеренно большие затраты труда и материальных ресур-сов) на худших землях, но обеспечивают и там, как минимум,обычную прибыль.

В силу более благоприятных условий себестоимость единицыпродукции на лучших и средних по качеству землях ниже, чем нахудших участках. Если сложить такую относительно низкую се-бестоимость (скажем, 1 ц пшеницы) с обычной прибылью, то налучших участках ее индивидуальная цена будет ниже рыночной.Поэтому фермеры, хозяйствующие здесь, получают при продажесозданных благ по рыночной цене дополнительную сверхпри-быль. Такая дифференциальная (разностная) сверхприбыль пред-ставляет собой разницу между рыночной ценой, отражающей по-вышенные затраты на худших участках, и сравнительно низкойиндивидуальной ценой единицы продукции, складывающейся налучших землях.

Земельный собственник прекрасно осведомлен о качестве при-надлежащей ему земли и учитывает это обстоятельство в аренд-ном договоре. Поэтому разностная прибыль достается ему в видедифференциальной ренты.

Предприниматель может, используя научно-технические дос-тижения, повысить экономическое плодородие земли, т.е. вносить

пространена в США, Великобритании, Бельгии, Нидерландах иФранции.

Сейчас в странах Запада заметна тенденция к сокращениюдоли арендованной земли в общем земельном фонде. Это проис-ходит под воздействием ряда причин: на химических предприя-тиях создаются многие заменители сельскохозяйственного сырья,укрупняется сельскохозяйственное производство, трудящиесякрестьяне и фермеры разоряются из-за возросшей конкуренциина рынках сбыта продукции и др. Наблюдается и другая тенден-ция: в одном лице соединяются земельный собственник и пред-приниматель.

Арендная плата за землю учитывает процент на капитал (ос-новные фонды), вложенный в имущество землевладельцем, иглавным образом — ренту. В силу этого возникают рентные отно-шения между землевладельцем и предпринимателем-арендато-ром. В чем существо этих отношений?

Рентные отношения представляют собой отношения междусобственником земли и арендатором по распределению прибыли.Одна ее часть — в виде обычной прибыли — достается предпри-нимателю, а другую долю — в форме сверхприбыли — получаетземельный собственник (рис. 15.4).

Теперь предстоит выяснить, каким образом в сельском хозяй-стве образуется сверхприбыль, какие конкретные формы она при-нимает.

Земельная рента возникает в силу тех особыхэкономических отношений, которые складыва-ются по присвоению и использованию земли.

Землевладелец (частный собственник, кооператив или государ-ство) на законном основании обладает исключительным правом

Рис. 15.4. Источники дохода предпринимателяи собственника земли

Валоваяприбыль

Сверхприбыль

Нормальнаяприбыль

Рента

Доходпредпринимателя

Виды земель*ной ренты


253252

положит свои деньги в банк. Стало быть, цена земли есть капита-лизированная (превращенная в денежный капитал) рента. Ценаземли (Цз) прямо пропорциональна величине ренты (Рз) и обрат-но пропорциональна ставке депозитного процента (Пц): РзЦз = × 100. Пц

При неизменном рентном доходе цены на землю могут возрас-тать, когда снижается ставка процента. Если, допустим, банк уп-лачивает вкладчикам 5% годовых, то участок, приносящий рентув размере 14 000 евро в год, будет продаваться за 2800 тыс. евро

14000

5100

× . Когда же норма банковского процента снизится до

2%, цена того же участка возрастет до 7 млн евро 14000

2100

× .

На рыночную цену земли определяющее влияние оказываетпредложение данного товара. При этом важно отметить, что коли-чество предлагаемой земли не может вообще измениться под воз-действием повышения или снижения цены: общее количество ос-военной земли невозможно увеличить. Только при очень высокихценах на землю становится выгодным вовлекать в оборот заболо-ченные, пустынные и им подобные территории, но и их количе-ство имеет непреодолимые пределы.

Для современных условий характерна тенденция уменьшенияпредложения земли вследствие ряда обстоятельств. В частности,непрерывно усиливается процесс урбанизации (роста городов) ииспользования земли для других несельскохозяйственных целей(добычи полезных ископаемых, строительства аэродромов и т.п.).В связи с этим государство в ряде стран идет на национализациючасти земель (выкупая ее у собственников), создает национальныепарки и заповедники, в которых сохраняется в неприкосновенно-сти природная среда. Оно улучшает использование земель для го-родского строительства и рационального развития отдельных ре-гионов страны. Все это, естественно, ограничивает предложениеземли на рынке.

Вследствие уменьшения предложения земли начинает действо-вать закон цены по предложению (см. гл. 9), согласно которомуцена на землю повышается (рис. 15.5).

На рис. 15.5 показано, что происходит при сокращении земель-ных угодий, являющихся предметом купли-продажи на рынкеземли. При начальном количестве предлагаемой для продажи зем-

удобрения, улучшать почву и выполнять иные агротехническиемероприятия. В таком случае говорят об интенсификации сельско-го хозяйства, которая означает увеличение выпуска продукции безрасширения земельных участков путем улучшения использованиясредств производства и рабочей силы. Такие меры повышают эф-фективность дополнительных капитальных затрат, в результатечего себестоимость единицы продукции снижается. Продавая соб-ранный урожай по установившейся рыночной цене (соответству-ющей условиям производства на худших землях), фермер получаетновую разностную сверхприбыль. Она представляет собой разни-цу между рыночной ценой единицы продукции и индивидуальнойценой, которая понизилась вследствие интенсификации хозяйствана арендованном участке. Этот доход предприниматель получаетдо истечения срока арендного договора. Когда же землевладелецзаключает с предпринимателем арендный договор на новый срок,то он учитывает результаты капиталовложений в улучшение зем-ли (произведенные без всякого его участия) и назначает более вы-сокую плату за пользование его землей.

Подобным же образом образуется рента в добывающей про-мышленности (где получают энергоносители, полезные ископае-мые и другие сырьевые продукты). Здесь дифференциальный до-ход порожден различиями в уровне производительности труда ивеличине себестоимости, которые обусловлены неодинаковымбогатством залежей и неравенством других природных условийна рудниках, шахтах, нефтяных и газовых скважинах. Цены напродукцию добывающей индустрии устанавливаются, естествен-но, по худшим условиям производства. На лучших же участках,где получают полезные ископаемые с меньшими издержками, об-разуется разностный доход. Он достается собственнику земли ввиде ренты.

В развитом рыночном хозяйстве земля становитсяпредметом купли-продажи. Что же в этом случае

лежит в основе цены на землю?При продаже земли ее собственник заботится о том, чтобы не

потерять получаемый им рентный доход. Он, по-видимому, стре-мится получить за участок по крайней мере такую сумму денег,которая, будучи помещена в банк, принесла бы ему годовую вели-чину процента, равную ренте. В свою очередь покупатель земли,прежде чем стать ее собственником, сравнивает приносимую зем-лей сумму ренты с процентом, который он может получить, если

Цена земли


255254

расчетом получить за нее в будущем очень высокую цену. Но та-ким образом, с одной стороны, создаются экономические предпо-сылки для получения в будущем совершенно неоправданных дохо-дов одними людьми, а, с другой стороны, ухудшаются жизненныеусловия многих других, стремящихся приобрести жилые и земель-ные участки для производства сельскохозяйственных продуктов.В связи с этим в Великобритании, Швеции, Италии и других го-сударствах ограничено получение доходов от продажи земель тем,кто спекулирует недвижимостью, и собственникам земель, отво-димых под новое городское строительство.

В итоге мы приходим к важному выводу. Эффективно исполь-зовать собственность на землю (получить доход) можно при раз-ных формах землепользования: и когда действует арендатор чу-жой земли, и при сдаче земли ее владельцем в ипотеку (под залогнедвижимого имущества), и если собственник земли полностьюсам распоряжается ею. Это означает, что сельское хозяйство мо-жет успешно развиваться при плюрализме форм собственностина землю. Решающее значение для получения нормального дохо-да имеют технические и организационно-экономические условияпроизводства. Такие условия имеются у процветающих крупныххозяйств. Что касается мелких фермерских хозяйств, то они нужда-ются в поддержке государства: им требуются финансовая помощь,серьезные экономические стимулы и современная инфраструктурасельскохозяйственного производства, которую обеспечивает агро-промышленный комплекс. В нем продуктивно соединяются изго-товление необходимых средств производства для сельского хозяй-ства, само это хозяйство и отрасли промышленной переработкиполученной продукции. Новейшие научно-технические достиже-ния позволяют поднять эффективность труда во всех отрасляхкомплекса.

Таким образом, в третьем разделе, посвященном микроэконо-мике, была рассмотрена национальная экономика на ее, образноговоря, «первом» этаже. Теперь нам предстоит подняться на ее«верхние» этажи.


Глущенко В.В. Рынок ценных бумаг и биржевое дело. М., 1999.Головин Ю.В. Банки и банковские услуги в России. М., 2000.Далан Э., Кэмбелл К., Кэмбелл Р. Деньги, банковское дело и денеж-

но-кредитная политика. М.; Л., 1991.

ли, указанном на оси ординат (З1) на рынке устанавливается ценаземли на сравнительно низком уровне, отмеченном на оси абс-цисс (Ц1). Затем при уменьшении количества продаваемых земель(З2) цена предложения земли возрастает до уровня Ц2.

Не случайно во второй половине ХХ в. в странах Запада сло-жилась устойчивая тенденция к росту цены земли. Показательно,например, что в ряде регионов США цена земли выросла по срав-нению с 1940 г. более чем в 3—5 раз. Следствием этого явилосьеще более быстрое повышение цены на жилые дома. Так, в тех жеСША в начале 1950-х гг. цена традиционного односемейного домаравнялась 8 тыс. дол., а в середине 1980-х гг. она возросла болеечем в 10 раз. Для приобретения дома американская семья можетполучить ссуду в размере 70% его товарной цены с рассрочкой на25—40 лет. Между тем выплачиваемая по процентам сумма ока-зывается больше первоначального займа в 2 или более раз.

Вкладывать деньги в недвижимость — землю, дома и другиекапитальные объекты, цены на которые обычно повышаются быс-трее, чем на иные товары, стало особенно выгодным делом в усло-виях инфляции. Это подогрело спекуляцию, направленную на по-купку всякой недвижимости (и в первую очередь — земли) с

Рис. 15.5. Изменение цены землив зависимости от ее предложения

Количествоземли

Цп

Цена землиЦ1

Ц2

Цп

З2

З1

Глава 15. Доходы от собственности Литература

257256

Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978. Гл. 14.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 29.Маркс К. Капитал. Т. III. Гл. 21—27, 37—46 // К. Маркс, Ф. Энгельс.

Соч. Т. 25. Ч. I, II.Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. 2. Кн. 6.

Гл. 6, 9.Потемкин А. Виртуальная экономика и сюрреалистическое бытие:

Россия. Порог XXI века. Экономика. М., 2000.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 14.Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.

Кн. 1. Гл. 9. Кн. 2. Гл. 4 // Антология экономической классики / У. Петти,А. Смит, Д. Рикардо. М., 1993.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 18, 26.Черняков Г.П. Фондовая биржа. М., 1991.

Глава 15. Доходы от собственности

Ðàçäåë IV

ÌÅÇÎÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

ГЛАВА 16. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИМЕЗОЭКОНОМИКИ

Мезоэкономика (от греч. mesos — промежу-точный, средний) — это совокупность сред-

них по своим размерам (промежуточных между малыми предпри-ятиями и национальной экономикой) форм хозяйствования. Такойсовокупности свойственны следующие особенности.

1. Тип общей долевой собственности.Как известно, общая долевая собственность и количественно, и

качественно сильно отличается от частного присвоения (см. гл. 3).На рубеже XIX—XX вв. с широким переходом к акционернойформе собственности в западных странах капитализм, представ-ленный до этого микроэкономикой, приобрел совершенно новыечерты. К. Макконнелл и С. Брю так отметили эти перемены вСША: «В отличие от чистого капитализма, с характерной для негорассредоточенностью экономической власти среди множествамелких единиц, американский капитализм породил могуществен-ные экономические институты в форме крупных корпораций ипрофсоюзов. Способность этих мощных блоков манипулироватьрыночной системой и искажать ее нормальную работу в своих ин-тересах создает дополнительные основания для правительствен-ного вмешательства в экономику»1.

2. Кооперация труда больших масштабов и новые видыразделения труда.

Большие технические преобразования машинной индустрии вХХ в. резко ускорили концентрацию производства (укрупнениеразмеров предприятий). На базе мощных заводов широко развер-нулась централизация экономики (объединение предприятий вболее крупные хозяйства), которая приняла следующие формы:

а) горизонтальную, когда группируются предприятия с одно-родной технологией (например, создается объединение автомо-бильных заводов);

Мезоэкономика


В предыдущем разделе была рассмотрена совокупность малыхформ хозяйствования, названная микроэкономикой. Вниматель-ный читатель заметил, что определенная часть небольших пред-приятий способна путем накопления капитала, использования до-стижений научно-технического прогресса и побед в конкурентнойборьбе со своими соперниками достигать все более крупных мас-штабов производства. Такой путь в конце XIX — начале ХХ в.использовало большое число предпринимателей.

В итоге решающая роль в национальной экономике перешла кочень крупному капиталу. Последний отличается от малых хо-зяйств не только размерами производства и сбыта товаров, но икачественно иными экономическими отношениями. Такие отно-шения образовали особый сектор хозяйственной деятельности,названный «мезоэкономика».

261260

ры, и они, не желая рисковать, заключают с партнерами долго-срочные контракты (соглашения со взаимными обязательствамидля договаривающихся сторон). Тем самым на длительный срокопределяются спрос и предложение (будущие рынки). Контрактыподкрепляются векселями (обязательствами под залог имуще-ства). Объектом контрактов становятся не строго определенныефизические блага (их количество и качество трудно заранее пре-дусмотреть), а права собственности на них.

В. Новые конкурентные преимущества мезоэкономикиКрупные фирмы могут более успешно, чем большинство мел-

ких предприятий, соперничать с конкурентами на национальномрынке и в международной торговле. На их долю приходится по-давляющая сумма затрат на научные исследования и опытно-кон-структорские разработки, что позволяет им лидировать в нецено-вой конкуренции и улучшать качество продукции.

Вместе с тем непрерывный научно-технический прогресс спо-собствует снижению средних затрат ресурсов на единицу продук-ции. Этому же способствует сбережение средств производства прирасширении масштабов выпуска изделий (см. гл. 10). П. Самуэль-сон и В. Нордхаус пересмотрели старые отрицательные оценки мо-нополизации экономики: «...Традиционная теория не учитывает ди-намичность современных технологических изменений. Остаетсябез внимания тот факт, что олигополии и монополии являютсяглавным источником инноваций и повышения уровня жизни»1.Измельчание фирм замедлило бы технический прогресс.

4. Отделение управления от собственности.В ХХ в. на акционерных предприятиях управление производ-

ством обособилось от собственности. Владельцы капитала в сво-ем подавляющем большинстве перестают непосредственно вли-ять на процесс принятия хозяйственных решений. Этот процессстановится делом менеджеров — профессионально подготовлен-ных специалистов по управлению, нанимаемых на руководящиедолжности фирм. Таким образом, по мнению многих западных эко-номистов и социологов, произошла «управленческая революция».

Описывая управленческий персонал корпорации, Дж. Гэлб-рейт пришел к выводу: «В итоге мыслительным центром, опреде-ляющим действия фирмы, становится не отдельная личность, ацелая совокупность ученых: инженеров и техников, специалис-тов по реализации, рекламе и торговым операциям, экспертов в


б) вертикальную — при комбинировании (соединении)предприятий предшествующей и последующей технологическихступеней. Скажем, на металлургических, химических, текстиль-ных комбинатах продукты одного специализированного произ-водства служат сырьем и полуфабрикатами для других стадий пе-реработки;

в) диагональную, когда соединяются предприятия разных от-раслей, не связанные между собой технологически. Так возника-ют конгломераты, которые позволяют уменьшить риск банк-ротств, а убытки одних подразделений возмещаются прибылямидругих. Примером может служить производственное объедине-ние Энкера (Германия), в котором соединены заводы по произ-водству пищевых продуктов, банки, пароходство и гостиницы.

Гигантский рост масштабов кооперации труда стал экономи-чески возможен благодаря акционерной и другим формам общейдолевой собственности. Это убедительно подтверждают следу-ющие факты. Самая крупная корпорация США «Дженерал мо-торс» в 1996 г. продала продукцию на 168 млрд дол., а числен-ность занятых на ней составила свыше 700 тыс. человек. В миресуществует всего лишь приблизительно 20 стран, внутренний на-циональный продукт которых превышает ежегодный объем про-даж данной фирмы.

Как мы увидим ниже, мезоэкономические объединения неред-ко охватывают такие крупные виды общественного разделениятруда, как отраслевое и территориальное.

3. Коренное изменение структуры рыночных отношений иценообразования.

Мезоэкономика вызвала большие перемены в сфере рыночныхсвязей по нескольким направлениям.

А. Господствующее положение крупных мезообъединенийНесмотря на свою относительную малочисленность, крупный

акционерный капитал в западных странах сбывает на рынке по-давляющую часть своих товаров. Так, по данным статистикиСША, здесь корпорации составляют менее 20% всего предприни-мательского сектора и при этом производят 90% продукции этогосектора. Естественно, что они монополизируют рынки, устанав-ливая на них выгодные им цены (об этом говорилось в гл. 9).

Б. Контрактная экономикаКрупные акционерные капиталы стремятся преодолеть сти-

хийное развитие рынка, чреватое для них большими потерями.Их не устраивают случайные и краткосрочные рыночные догово-

Глава 16. Сущность и особенности мезоэкономики Глава 16. Сущность и особенности мезоэкономики

263262

ГЛАВА 17. ФОРМЫ МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКИХОБЪЕДИНЕНИЙ

В мезоэкономике образуются два вида объединений: 1) мезо-системы и 2) мезоэкономическая интеграция. Они будут рассмот-рены со всеми присущими им формами.

17.1. Мезосистемы

Мезоэкономические системы представляют собой все болееусложняющиеся объединения акционерных обществ и банков.Можно отметить следующие их формы.

Относительно самая простая форма мезоси-стем — это открытое акционерное обще-ство (ОАО). Однако ОАО значительно

сложнее обычного частного капитала. Последний выступает про-сто как реальный капитал, действующий в экономике. В отличиеот этого ОАО имеет двойственную природу. С одной стороны, внем действует реальный капитал — предприятие, которое созда-ет новую стоимость и в том числе прибыль. С другой стороны,ОАО привлекают огромные суммы чужих денежных средств и за-нимаются выпуском ценных бумаг. Последние образуют так на-зываемый фиктивный капитал, в который входят акции, облига-ции, закладные листы ипотечных банков.

В отличие от денежного капитала, используемого для получе-ния прибыли, ценные бумаги представляют собой лишь титул(правовое обеспечение) собственности на денежный капитал.Например, акция — такой титул собственности, который дает пра-во на получение дохода (дивиденда).

Значительная количественная разница между реальным и фик-тивным капиталом обнаруживается уже при создании акционер-ного общества.1 Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976. С. 114.

области отношений с общественностью, лоббистов, адвокатов илюдей, хорошо знакомых с особенностями вашингтонского бю-рократического аппарата и его деятельностью, а также посредни-ков, управляющих, администраторов»1.

Изменение сути и характера управленческой деятельности вы-разилось в том, что она строится на научных основах менеджмен-та. Менеджмент научно отразил основные принципы и способыорганизации производства, функции управления, методы деятель-ности хозяйственных руководителей и пути эффективной дея-тельности организации.

В отличие от мелких предприятий крупный акционерный ка-питал не полагается на стихийную власть рынка при решенииорганизационно-управленческих вопросов: что, как и для когопроизводить? Вполне естественно, что в мезообъединениях про-изводством управляют на основе плана — намеченной работы суказанием ее целей, содержания, объема, методов, последователь-ности, сроков выполнения.

Знание существенных черт мезоэкономики позволит легче ра-зобраться в конкретных формах, в которых действуют мезообъе-динения.

Глава 16. Сущность и особенности мезоэкономики

Открытые акцио*нерные общества

265264

ние напоминает систему участия, но оно сложнее по структуре.Холдинг-компании создаются для проведения единой политики иосуществления единого контроля общих интересов больших ком-паний в масштабе одной или нескольких отраслей.

Коммерческие банки создают особую мезоси-стему — траст-компанию. По трасту (дове-

ренности) своих вкладчиков эта компания проводит операции сценными бумагами и имуществом физических и юридическихлиц. В одних случаях клиенты банка поручают использовать ихденежные средства (помещенные на депозитный счет) для покуп-ки ценных бумаг. В других — они доверяют траст-компании своиценные бумаги, с тем чтобы осуществлять с ними необходимыеоперации, включая участие в собраниях акционеров, и оставляютза собой только право получать дивиденды.

О том, каких гигантских масштабов достигает объединениекорпоративных капиталов, свидетельствует один из фактов, от-меченных в Книге рекордов Гиннесса: Хью Николсон (Англия),будучи ревизором по вопросам банкротства, стал директором 451компании группы «Джаспер».

Подытоживая анализ мезосистем, можно отметить, что пред-приятия микроэкономики и мезоэкономики имеют ряд общихпризнаков. К ним относятся, в частности:

! непосредственная или косвенная связь с частной собствен-ностью на средства производства. Так, крупные фирмы, находя-щиеся в общей долевой собственности, образуются из частныхдолей имущества и могут свободно распадаться на частные вла-дения;

! производство товаров, создаваемых на двух видов предпри-ятий, предназначено для их продажи на общем рынке;

! одинаковыми являются некоторые формы рыночной конку-ренции и др.

Между тем важно видеть огромные расхождения между круп-ными и мелкими предприятиями по ряду основных признаков:

! по масштабам производства и обусловленной ими эффек-тивности хозяйственной деятельности;

! типам собственности;! степени рыночной власти;! значению в развитии науки и технического прогресса;! характеру управления фирмами.

Крупные инвесторы при создании корпорации получают та-кие суммы денег, которые значительно превышают величину ре-ального капитала и образуют учредительскую прибыль. Учреди-тельская прибыль — это разница между суммой цен акций,продаваемых основателями корпорации по рыночному курсу, идействительным капиталом, вложенным в производство.

Механизм образования учредительской прибыли можно пред-ставить на следующем примере. Допустим, реальный капиталпредприятия составляет 100 тыс. иен. При образовании корпора-ции была выпущена 1000 акций по 100 иен. Дивиденд на акцию вданном году составил 8% при ставке банковского процента в 4%.Тогда курс акции будет равен 200 иенам. Общая выручка от про-дажи акций будет равна 200 тыс. иен. Учредительская прибыльорганизаторов корпорации — 100 тыс. иен.

Именно за счет увеличения фиктивного капитала ОАО стано-вятся исходным пунктом и основой образования сложных конст-рукций мезосистем.

Важной конструирующей формой мезоэко-номических объединений является система

участия. В этом случае крупный собственник капитала приобре-тает контрольный пакет акций основной корпорации, которая всвою очередь овладевает контрольными пакетами акций другихдочерних, внучатых и т.д. компаний, в силу этого подчиненныхосновной корпорации. В нашей стране общество признается до-черним, если другое (основное) хозяйственное общество в силупреобладающего участия в его уставном капитале либо иным об-разом имеет возможность определять решения, принимаемые та-ким обществом. Основное акционерное объединение, имеющееправо давать дочернему обществу обязательные для него указа-ния, отвечает совместно с дочерним обществом по сделкам, за-ключенным последним во исполнение таких указаний. Обществопризнается зависимым, если другое (преобладающее) обществоимеет более 20% его голосующих акций.

Мезосистемы принимают форму холдинговогоконтроля. Холдинг-компания (или «держатель-ская компания») — организация, применяющая

свой капитал для приобретения контрольных пакетов несколькихакционерных обществ в целях управления ими. Такое объедине-

Глава 17. Формы мезоэкономических объединений 17.1. Мезосистемы

Система участия

Холдинговыйконтроль

Траст*компания

267266

торговых сотрудников. Это достигается через франчайзинг —предоставление предприятиям мелкого бизнеса лицензии (разре-шения) на производство товаров и услуг под фирменным знакомголовной корпорации (примером служит известный во многихстранах «Макдоналдс»).

Мировой опыт убедительно показывает, что мезосистемы, вособенности ФПГ, — самая мощная экономическая сила, котораявлияет на состояние национального хозяйства и его роль в миро-вой экономике. Например, в США лицо промышленности опре-деляют 300—400 крупнейших корпораций и ФПГ, выпускающихоколо половины индустриальной продукции. В Японии государ-ство активно содействовало образованию и развитию ФПГ, чтопомогло ей быстро занять второе место в мире по объему про-мышленного производства.

Образование и развитие ФПГ происходят не стихийно. Ониполностью контролируются и направляются финансовой олигар-хией. Финансовая олигархия — это небольшая группа крупней-ших владельцев торгово-промышленного и банковского капита-ла. Своего огромного могущества эта группа добивается нестолько посредством рыночной конкуренции и научно-техниче-ского прогресса, сколько благодаря сильнодействующим финан-совым способам обогащения. К ним относятся известные нам ме-тоды: система участия, захват контрольного пакета корпораций,контроль рынка ссудного капитала, спекуляция на фондовой бир-же и т.п.

Дополнительные источники обогащения финансовые олигар-хи находят по следующим каналам: получение государственныхзаказов (приобретают выгодный и устойчивый рынок), субсидий(пособий) из государственного бюджета, налоговых льгот, нажи-ва на государственных займах.

В России в 1990-х гг. не сложилась олигархия как единая груп-па крупнейшего капитала, оказывающая сильное влияние на раз-витие национальной экономики. Однако имеются крупные соб-ственники финансового и производственного капитала. Ониобразуют большие хозяйственные объединения, а также влияютна многие средства массовой информации.

Итак, мы ознакомились с мезоэкономикой, которая представ-ляет промежуточное звено, соединяющее микроэкономику с мак-роэкономикой. Роль и значение этого звена в развитии националь-ного хозяйства будут выявлены и в последующих главах.

17.2. Мезоэкономическая интеграция

Еще более высокий уровень централизации капитала и реаль-ного обобществления экономики достигается вследствие процес-са интеграции (объединения в целое каких-либо частей) в мезо-экономике.

Вершиной образования мезоинтеграции является формирова-ние финансово-промышленных групп. Финансово-промышленнаягруппа (ФПГ) — это совокупность юридических лиц, которыедействуют как основное и дочерние общества или объединяютсвое имущество на базе системы участия. Договор о создании ФПГпризван:

а) обеспечивать технологическую или экономическую интег-рацию;

б) осуществлять инвестиционные и иные проекты;в) повышать конкурентоспособность и расширять рынки сбы-

та товаров и услуг;г) поднимать эффективность производства;д) создавать новые рабочие места.ФПГ отличает то, что в них представлены — в сложном соче-

тании — отраслевое разделение труда и межотраслевая коопера-ция труда и производства. Сюда обычно входят промышленныепредприятия, финансово-кредитные учреждения, торговые орга-низации, научно-исследовательские организации и конструктор-ские бюро.

ФПГ обладают рядом преимуществ экономического характера.Во-первых, они неизмеримо лучше, чем предприятия микро-

экономики, используют преимущества крупного производства вускорении научно-технического прогресса и повышении эффек-тивности производства.

Во-вторых, ФПГ обладают большей устойчивостью в рыноч-ной экономике. В частности, это достигается благодаря объеди-нению предприятий разных отраслей (уменьшение прибыльнос-ти на одних из них может уравновешиваться ее ростом на других).

В-третьих, ФПГ упрочивают экономические связи во всем наци-ональном хозяйстве. Получая от государства заказы на производ-ство нужной для страны продукции, крупные ОАО и финансово-промышленные группы привлекают к их выполнению множествомелких и средних предприятий. Отдельные фирмы превращаютмассу частных предпринимателей в своих производственных и

Глава 17. Формы мезоэкономических объединений 17.2. Мезоэкономическая интеграция

269268


Березутский Ю.А., Солодков В.Т. Финансово-промышленные груп-пы в России. Иркутск, 1998.

Большаков А.С. Менеджмент. СПб., 2000.Веснин В.Р. Основы менеджмента. М., 2001.Ионцев М.Г. Акционерные общества. Ч. 2. Управление. Корпоратив-

ный контроль. М., 2000.Корпоративное строительство и роль ФПГ в подъеме экономики Рос-

сии. М., 1999.Паппэ Я.Ш. «Олигархи». Экономическая хроника. 1992—2000. М.,

2000.Якутин Ю.В. Интегрированные корпоративные структуры: разви-

тие и эффективность. М., 1999.

Глава 17. Формы мезоэкономических объединений

Ðàçäåë V

ÌÀÊÐÎÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

ГЛАВА 18. СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИИ ПОКАЗАТЕЛИ МАКРОЭКОНОМИКИ

18.1. Специфика национального хозяйства

Макроэкономика (от греч. makros — большой) — это совокуп-ность таких форм хозяйствования, которые охватывают нацио-нальную экономику в целом. При этом под понятие «национальнаяэкономика» принято подводить хозяйство многонациональнойстраны, которое составляет единую основу существования раз-ных наций в пределах определенного государства.

Всю макроэкономическую систему хозяйствования объединя-ют следующие конструирующие ее элементы.

1. Тип общей совместной собственности.Как известно, общее совместное присвоение, представленное

в форме государственной собственности, качественно и количе-ственно отличается от частного и общего долевого присвоения(см. гл. 3). Более того, становление государственной собственнос-ти часто проводится путем национализации — перехода из частнойи общей долевой собственности в собственность государства зем-ли, предприятий, банков, транспорта и другого имущества. Саманационализация проводится в формах: 1) выкупа государством иму-щества частных лиц или товариществ; 2) конфискации — принуди-тельного и безвозмездного изъятия имущества в собственностьгосударства в соответствии с судебным решением или админист-ративным актом.

Государственная собственность образует основу функциони-рования государственного сектора национального хозяйства, очем было сказано ранее (см. гл. 4) и будет подробнее рассмотренов дальнейшем.

2. Народнохозяйственная целостность базируется на общем(национальном) разделении труда, которое делает взаимозависи-мыми все крупные сферы, отрасли производства и экономиче-ские регионы (относительно самостоятельные территориальныеподразделения) страны. Прочные взаимосвязи между звеньями

Мы последовательно ознакомились с двумя видами хозяйство-вания: малым (микроэкономика) и средним (мезоэкономика).Сейчас мы переходим к более мощному виду хозяйствования —макроэкономике (национальному хозяйству).

273272

Макроэкономика опирается на свою специфическую хозяй-ственную базу, призванную осуществлять общенациональныепотребности и интересы. Сюда входят:

а) значительное государственное присвоение материальныхблаг и услуг;

б) производство общественных (государственных) благ и орга-низация их коллективного потребления;

в) общенациональная инфраструктура (производственная и со-циальная).

Одним из важных проявлений целостности национального хо-зяйства является проведение государством экономической поли-тики в интересах всего общества.

Экономическая политика — это система ме-роприятий государства по регулированиювсех секторов национального хозяйства.

В условиях развитой рыночной экономики складываются сле-дующие предпосылки и характер экономической политики госу-дарства. Такая политика прежде всего зависит от степени огосу-дарствления экономики (этому соответствует ответственностьгосударства за состояние национального хозяйства). Важное зна-чение также имеет характер развития частнособственническихрыночных отношений.

В условиях более или менее стихийного развития рынка неиз-бежно нарушаются устойчивость, нормальное равновесие в важ-нейших пропорциях (соотношениях) макроэкономики (в общемравновесии спроса и предложения товаров, в денежном обраще-нии, в занятости трудоспособного населения и др.).

В силу этого политика государства направлена на достижениеэкономической стабилизации (от лат. stabiles — устойчивость) иустановление равновесия основных экономических пропорций.Главные цели политики стабилизации призваны преодолеть от-рицательные последствия стихийного развития рынка и добитьсяследующих улучшений социально-экономического положениястраны.

Во-первых, в гл. 20 мы подробно ознакомимся с таким отри-цательным последствием рыночной экономики, каким являетсяпериодически повторяющийся кризис (спад) производства стра-ны. Он вызывает нарушения нормальных хозяйственных связей,увеличивает численность безработных и ведет к значительномууменьшению доходов общества. В противовес этому правитель-

Экономическая по*литика государства

общего разделения труда создают макросистему, которую приня-то именовать народнохозяйственным комплексом. Он органиче-ски соединяет все материальное и нематериальное производствов целостный организм.

Важной особенностью макроэкономической централизациихозяйства и национальной кооперации труда является иерархиче-ское построение (расположение элементов целого в порядке отвысшего к низшему).

Очевидно, что макросистема знаменует собой переход нацио-нальной экономики к наиболее высокой ступени ее реальногообобществления. Макроэкономика имеет ярко выраженный ха-рактер национальной экономической интеграции.

3. Макроэкономика образует единое экономическое простран-ство, которое скрепляется общей денежной системой. У такогопространства есть два «объединителя»: национальный рынок (см.гл. 9) и нерыночный сектор макроэкономики, где государство пре-доставляет гражданам бесплатные материальные блага и услуги —пособия, услуги образования, медицинского обслуживания и др.(см. гл. 4).

4. Национальной экономике потребовался качественно новыйтип государственного управления. Государство, будучи субъек-том общенациональной собственности, использует экономиче-ские и внеэкономические (насильственные) формы и методы регу-лирования народнохозяйственных связей. Его взаимоотношения ссубъектами микро- и мезоэкономики строятся преимущественнопо вертикали. Через них государство проводит активную эконо-мическую политику, используя финансы, кредит, бюджет и дру-гие имеющиеся в его распоряжении средства и рычаги воздей-ствия на хозяйственное развитие страны.

В гл. 21 будут специально рассмотрены новые черты и особен-ности регулирования макроэкономики в современных условиях.

Итак, в национальном хозяйстве можно выделить три секторасо своими особыми формами хозяйствования: 1) микроэкономи-ку, 2) мезоэкономику, 3) государственный сектор. Последнийможно рассматривать как макроэкономику в узком смысле, кото-рая качественно отличается от других составных частей нацио-нального хозяйства. Наряду с этим под макроэкономикой в широ-ком смысле подразумевается национальное хозяйство в целом. Приэтом на государство ложится ответственность за обеспечение со-гласованного и успешного развития всех секторов экономики.

Глава 18. Сущность, особенности и показатели макроэкономики 18.1. Специфика национального хозяйства

275274

в) нейтральные: изменение одного показателя никак не влияетна другой. Наверное, трудно обнаружить взаимодействие такихпараметров, как безработица и чистый экспорт.

Чтобы можно было регулировать все секторы национальногохозяйства, требуется использовать современные научные пред-ставления о макроэкономических показателях.

18.2. Новые показатели макроэкономикии национальные счета

Исторически первоначальными были показатели,которыми измеряли масштабы развития толькосферы материального производства. Это было

вполне естественным для доиндустриального и индустриальногопроизводства, где ценился только труд по изготовлению полез-ных вещей. Для измерения развития производственной сферыприменялся показатель — совокупный общественный продукт.Он включал все изделия материального производства, созданныеза определенный период (обычно за год). Если его выражали встоимостной форме, то он выступал как валовой общественныйпродукт — сумма стоимости товаров, изготовленных на всехпредприятиях.

Совершенно иной тип показателей отражает состояние нацио-нального хозяйства в новейшую эпоху постиндустриального об-щества. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что в нача-ле 1990-х гг. в сфере услуг в высокоразвитых странах былосоздано примерно 2/3 всей новой стоимости.

Исходным для макроэкономических измерений является пока-затель валовой (общей) стоимости всей продукции. Она равнасумме продаж всех товаров и услуг. Эту совокупность подразде-ляют на два вида продукции:

• промежуточную (она поступает на каждую фирму со сторо-ны тех предприятий, которые производят сырье, материалы, ком-плектующие изделия);

• конечную, которая идет в конечное потребление.Поскольку промежуточные изделия повторно суммируются на

каждой технологической стадии изготовления готовой продукции,их вычитают из валовой стоимости. Так образуется главный мак-роэкономический показатель — валовой национальный продукт.

Валовой национальный продукт (ВНП) — это совокупнаястоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяют-

Новый типпоказателей

ство страны призвано проводить политику устойчивого экономи-ческого роста. Это улучшает благосостояние общества.

Во-вторых, даже при отсутствии экономического кризиса ка-питалистическая рыночная система порождает безработицу. Этимона обрекает часть трудоспособного населения на все тяготы, свя-занные с утратой средств существования и нормальной жизнеде-ятельности. Отсюда вытекает обязанность государства проводитьполитику полной занятости людей, которые желают и могут ра-ботать. С такой политикой мы ознакомимся в гл. 20.

В-третьих, как мы знаем из гл. 8, бичом для населения страныявляется свойственная рынку инфляция. Стремительный рост ценподрывает нормальные хозяйственные связи, снижает реальныедоходы всех граждан. В связи с этим долгом правительства являет-ся проведение политики стабилизации денежного обращения. Спутями и средствами такой стабилизации мы ознакомимся в гл. 20.

Наконец, свободная, ничем не ограниченная внешняя торгов-ля может привести к ухудшению экономического положения стра-ны. Это произойдет, если объем импорта (закупленных за рубе-жом товаров) существенно превысит объем экспорта (вывозапродукции за границу). В этом случае пострадают отечественныетоваропроизводители. Поэтому важной целью государства явля-ется проведение успешной внешнеторговой политики. Это дости-гается, если увеличивается показатель чистого экспорта (разни-ца между объемом экспорта и объемом импорта). В данном случаев выгоде остается национальное производство.

Нетрудно видеть, что наибольшего успеха правительство страныдостигает, когда одновременно обеспечивает существенный рост на-ционального дохода, наибольшую занятость трудоспособного на-селения, низкие темпы инфляции и увеличение чистого экспорта.

Научный подход к экономической политике означает преждевсего выяснение тех взаимозависимостей, которые существуютмежду рассмотренными основными параметрами (показателями)национального хозяйства. Что это за взаимозависимости?

Экономическая теория установила следующие виды взаимо-связей:

а) взаимодополняющие показатели. Между ними складываетсяпрямая пропорциональная зависимость. Так, например, чем вышетемпы экономического роста, тем больше занятость трудоспособ-ного населения;

б) взаимозаменяемые параметры. Между ними существует обрат-ная пропорциональная зависимость. Именно так взаимосвязаны,скажем, безработица и инфляция (об этом будет сказано в гл. 20);

Глава 18. Сущность, особенности и показатели макроэкономики 18.2. Новые показатели макроэкономики и национальные счета

277276

В состав ВНП и ВВП входит не только новая стоимость, воз-никшая в материальном производстве и сфере нематериальныхуслуг, но и амортизация (часть конечной продукции, которая воз-мещает израсходованный основной капитал, идет на восстанов-ление машин, инструмента и т.п.). Если из ВВП вычесть суммугодовой амортизации, то мы получаем чистый национальный про-дукт (ЧНП).

В свою очередь в чистый национальный продукт входят косвен-ные налоги, устанавливаемые государством. Косвенные налоги —особый вид налогов, которые добавляются к ценам, установлен-ным фирмами. Так, в США их именуют «налоги с продаж», онисоставляют 10% ЧНП. Такие налоги оплачивают покупатели, те-ряющие на этом часть своих доходов. Если из ЧНП вычесть кос-венные налоги, то в конечном счете образуется показатель нацио-нального дохода. Национальный доход — это совокупностьдоходов всех участников сфер материального производства и не-материальных услуг.

В итоге мы можем наглядно представить соотношение совре-менных макроэкономических показателей (рис. 18.2). Эта систе-ма показателей введена в нашей стране с 1988 г.

Рис. 18.2. Соотношение макроэкономических показателей

Валовой национальный продукт Чистый экспорт

Валовой внутренний продукт Амортизация

Чистый национальный Косвенныепродукт налоги

Национальный продукт

Рассмотренный нами новый тип макроэкономических показа-телей не является идеальным. Непреодоленной трудностью явля-ется подсчет стоимости ряда благ и услуг. Дело в том, что некото-рые вещи (государственные или общественные блага) и услуги непродаются и не имеют рыночной цены. Поэтому они включаютсяв ВНП по особой методологии расчета — по условно начисленнойстоимости.

ся и используются в национальном хозяйстве в течение года. Со-зданный ВНП определяется как сумма «валовой добавленной сто-имости» (добавленная стоимость — разница между продажамифирм и их покупками материалов и услуг других фирм) для всехотраслей.

В показатель ВНП входит чистый экспорт (разница междустоимостью вывезенных из страны товаров и стоимостью ввезен-ных товаров). Однако в различных странах удельный вес внешне-торговой деятельности неодинаков. Поэтому для международныхсопоставлений степени развитости экономики применяется пока-затель валового внутреннего продукта (ВВП). Он представляетсобой валовой национальный продукт за вычетом сальдо (от итал.saldo — расчет, остаток) платежного баланса (разница между сто-имостью экспорта и импорта). В этом показателе учитываютсяконечные результаты экономической деятельности только внутрикаждой страны.

О том, как показатель ВВП используется для сопоставленияуровней производства в разных странах, можно видеть из оценкивалового внутреннего продукта России по результатам програм-мы международных сопоставлений Организации ОбъединенныхНаций (табл. 18.1). Пересчет ВВП России на доллары США про-изведен в сопоставимой валюте — по паритету (от лат. paritas —равенство) покупательной способности рубля к доллару США.

Таблица 18.1

Оценка валового внутреннего продукта Россиипо результататм программы международных сопоставлений

Показатели 1990 г. 2001 г.

ВВП России:

всего, млрд дол. США 1268,4 1053,6

на душу населения, дол. США 8555,7 7279

Паритет покупательной способности, 0,52 8,58руб. за 1 дол. США

Валовой национальный продукт и валовой внутренний про-дукт образуют базу для исчисления других макроэкономическихпоказателей. Что это за показатели?


279278

противоположной — расходы. Другим принципом является равен-ство доходов и расходов. Все расходы на приобретение продуктовобязательно являются доходом производителей этих продуктов.Так, показатель валового национального продукта одновременноизмеряет как совокупный доход всех хозяйственных единиц, так иобщий объем расходов на производство товаров и услуг в стране.

Отсюда вытекает возможность введения всеохватывающегоучета в масштабе всей страны. Такой учет осуществляется в виденациональных счетов. Национальные счета — это система вза-имоувязанных макроэкономических показателей, которые харак-теризуют производство, распределение и использование ВНП инационального дохода. Такие счета стали использоваться Орга-низацией Объединенных Наций в международной статистике с1953 г. С 1970-х гг. эта система применялась более чем в 100 стра-нах. В нашей стране она введена с 1995 г.

В национальных счетах обобщена информация об экономиче-ских операциях хозяйственных единиц по следующим секторам:

а) «предприятия» — предприятия, организации или учрежде-ния, которые основаны на коммерческих началах (ради прибыли);

б) «домашние хозяйства» — население как потребитель, а так-же некоммерческие организации (профсоюзы, благотворительныеобщества, любительские спортивные ассоциации, частные неком-мерческие школы, больницы, вузы);

в) «государственные учреждения» — государственный аппа-рат (администрация, армия, полиция, работники судопроизвод-ства); учреждения науки, культуры, просвещения и здравоохра-нения (финансируемые государством);

г) «зарубежные страны» — то, что находится за пределаминационального хозяйства.

Основу национальных счетов составляют сводные счета. При-мером может служить баланс доходов и расходов в масштабе на-ции (ВВП). В этом балансе подсчитывается общая сумма доходовхозяйственных единиц и населения (оплата труда, прибыль, дру-гие виды доходов, амортизация). Расходы состоят из трех групп:фактическое конечное потребление домашних хозяйств, конечноепотребление органов государственного управления и валовое на-копление основного капитала. О том, насколько неодинаковы со-отношения этих групп расходов в разных странах, можно судитьпо данным международных сравнений (табл. 18.2).

Сопоставляя приведенные в табл. 18.2 данные об использова-нии ВВП в России и других странах, можно заметить неэффек-тивное распределение национального продукта в нашей стране:

Например, если человек снимает жилье, то платит за это аренд-ную плату. Но для учета жилищных услуг, которыми пользуютсявладельцы собственных домов, в состав ВНП условно включает-ся «арендная плата», которую якобы они «платят» сами себе. Чтокасается юристов, полицейских, пожарных, сенаторов и другихподобных работников, то стоимость их услуг условно включает-ся в ВНП по показателю их заработной платы.

Стоимость ряда товаров и услуг вообще не учитывается вВНП. Это — наркотики и другие продукты «черной» экономики.Сюда не попадают блага, которые производятся и потребляются вдомашнем хозяйстве. В связи с этим обнаруживаются «голово-ломки» при исчислении национального продукта. Если, допус-тим, проигрывать граммофонную пластинку дома, то это не вхо-дит в стоимость ВНП. Если то же делать с помощью автомата(уплатив соответствующую сумму), то это увеличивает ВНП. Сто-имость услуг прислуги входит в общую величину ВНП, а сто-имость услуг жены в домашнем хозяйстве — нет.

Имеется еще один недостаток показателя ВНП. Его стоимостьподсчитывается как сумма продаж конечной продукции в рыноч-ных ценах. Между тем в условиях инфляции цены искажаютдействительную стоимость ВНП. Поэтому различают: номиналь-ный ВНП — сумму конечных товаров и услуг в текущих рыноч-ных ценах и реальный ВНП — стоимость товаров и услуг, изме-ренная в постоянных ценах (ценах базового года).

Зная номинальный и реальный ВНП, мы можем подсчитатьдефлятор (от лат. deflatio — сдувание) ВНП (или дефлятор ценВНП). Дефлятор ВНП — это отношение номинального объемаВНП к реальному:

Номинальный ВНПДефлятор ВНП = .

Реальный ВНП

Итак, мы рассмотрели макроэкономические показатели, с по-мощью которых удалось организовать национальное счетоводство.

Необходимость государственного регулированиямакроэкономики послужила причиной возникно-вения своеобразной национальной бухгалтерии.

Один из принципов бухгалтерского учета — ведение двойнойзаписи в бухгалтерском балансе (от фр. balance — весы). В однойполовине бухгалтерских счетов записывают доходы, а в прямо

Национальныесчета


281280

ГЛАВА 19. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТНАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Одной из центральных проблем макроэкономики является до-стижение непрерывного и устойчивого экономического роста. Од-нако умножение материального богатства не может быть самоце-лью. Оно в конечном счете предназначено для того, чтобыподдержать и улучшить воспроизводство народонаселения —численность людей в данной стране с учетом социально-эконо-мических отношений. В свою очередь воспроизводство народо-населения — органическая составная часть всего воспроизвод-ства национального хозяйства.

19.1. Воспроизводство народонаселения:современные тенденции

Преже чем перейти к рассмотрению движе-ния народонаселения (изменения его числен-ности), выясним показатели этого процесса.

Во-первых, численность населения подсчитывается в абсо-лютном выражении. Например, число постоянных жителей Рос-сии составляло в 1989 г. 147,0 млн человек, в 1993 г. — 148,3 млнчеловек и в 2003 г. — 145,2 млн человек. Численность населенияможет изменяться из-за эмиграции (переселения людей из своейстраны в другую) и иммиграции (въезда иностранцев в страну напостоянное жительство).

Естественный прирост населения характеризует его движе-ние без учета эмиграции и иммиграции. Этот показатель подсчи-тывается с помощью следующих общих коэффициентов:

а) коэффициента рождаемости (отношения родившихся жи-выми в течение календарного года к среднегодовой численностиналичного населения);

б) коэффициента смертности (отношения числа умерших втечение года к среднегодовой численности населения);

Показатели дви*жения населения

повышенную долю потребления в государственном секторе ислишком малый удельный вес валового накопления, что никак небыло оправдано в условиях непрерывного падения производства.

Национальное счетоводство позволяет определять степень дос-тижения нормального — равновесного — состояния макроэконо-мики. Его результаты широко используются для экономическихпрогнозов: объема и структуры производства, расходов страны,инвестиций, потребления, налогообложения и других параметровнационального хозяйства. Национальные счета — это инструментдля изучения и совершенствования народнохозяйственных струк-тур, обеспечения устойчивого экономического роста.


Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика: Пер. с англ. М., 1997. Гл. 1, 2, 3.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 7.Маркс К. Капитал. Т. 2. Гл. 20 // К. Маркс, Ф, Энгельс. Соч. Т. 24.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 1, 2.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 20.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 23, 24.

Таблица 18.2

Структура использования валового внутреннего продуктапо паритету покупательной способности национальных валют

к доллару США в 1999 г., % к итогу

Россия 100 59,7 8,5 14,4 0,3 17,1

Велико- 100 76,6 7,3 17,2 0,6 –1,8британия

Германия 100 69,4 8,0 21,6 0,2 0,9

США 100 73,5 8,7 19,9 0,6 –2,7

Франция 100 68,8 9,4 19,1 0,4 2,4

Япония 100 65,3 7,1 26,2 –0,2 1,5

ВВП,всего

фактиче-ское ко-нечное

потребле-ние до-машниххозяйств

коллектив-ное по-

треблениегосударст-

венныхучреж-дений

валовоенакоплениеосновногокапитала

изменениезапасовматери-альныхсредств

и ценностей

чистыйэкспорттоварови услуг

В том числе

Страна

Глава 18. Сущность, особенности и показатели макроэкономики

283282

мышленно развитых странах стоят болезни системы органов кро-вообращения (в России в 2000 г. — 801 человек, в США в 1997 г. —216 человек); на втором месте находятся злокачественные обра-зования (в России за соответствующий год — 194 человека, вСША — 143 человек); на третьем — болезни органов дыхания (вРоссии — 63 человека, в США — 52 человек);

7) планирование семьи. Здесь имеется в виду политика госу-дарства, которая направлена на ограничение рождаемости. Осо-бенно настойчиво эта политика проводилась в Китае, где с 1970по 2000 г. число родившихся на 1000 человек населения сократи-лось с 33 до 16, а естественный прирост уменьшился соответ-ственно с 26 до 9 человек.

В главе об экономическом росте макроэко-номики интересно сопоставить движениенаселения и динамику производства мате-риальных благ и услуг. Статистика за по-

следние два десятилетия свидетельствует, что нет одинаковогодля всех стран соотношения между изменениями численности на-селения и объема производства валового внутреннего продукта(стоимости благ и услуг). Более того, обнаруживаются нескольковариантов таких соотношений. Рассмотрим наиболее распрост-раненные из них, в том числе крайние тенденции.

Первый вариант. В ряде слаборазвитых стран (особенно вАфрике) население возрастает самыми высокими темпами (этоследствие очень высокой стихийной рождаемости при резком сни-жении смертности вследствие улучшения медицинского обслужи-вания). Но в то же время объем производства валового внутрен-него продукта (ВВП) снижается.

Второй вариант. В некоторых западноевропейских государ-ствах население увеличивается самыми низкими в мире темпами,не растет или даже сокращается. Между тем производство ВВПувеличивается. Например, в Германии с 1990 по 2000 г. естествен-ная убыль населения усилилась с –0,1 до –0,9 человек на 1 тыс.населения; в Италии соответственно небольшой прирост населе-ния (+0,4 в 1990 г.) сменился убылью жителей (до –0,3 человек)на 1 тыс. населения. В то же время производство ВВП в 2000 г.составило по отношению к 1990 г. (100%) в Германии — 124, вИталии — 115%.

В ряде западноевропейских стран произошло снижение рож-даемости вследствие ряда обстоятельств: более широкого привле-

Варианты воспро*изводства народо*населения

в) коэффициента естественного прироста населения (разно-сти общих коэффициентов рождаемости и смертности).

Все коэффициенты определяются как численность естествен-ного прироста (или убыли) населения в расчете на 1 тыс. жителейстраны.

Чтобы изучать движение населения, важ-но знать факторы (причины), от которыхоно зависит. На народонаселение воздей-

ствуют биологические, географические и социально-экономиче-ские факторы. Среди них наибольшее влияние на изменение чис-ленности жителей страны оказывают социально-экономическиеусловия развития. Таковыми являются:

1) уровень развития материального производства. Примеча-тельно, что в доэкономическую эпоху (время преимущественнособирательства готовых для питания продуктов природы) населе-ние возрастало на 15% за 1000 лет. С возникновением производя-щей экономики численность людей стала увеличиваться на 40%за 1000 лет. На индустриальной стадии этот процесс резко уско-рился;

2) характер экономического строя. Так, на рост численностинаселения пагубно воздействовал рабовладельческий строй, ос-нованный на беспощадном отношении к рабам. Гуманный (осно-ванный на уважении к человеку) общественный строй благопри-ятствует росту численности населения;

3) отношения собственности. Некоторые формы собственно-сти количество недвижимого имущества ставят в прямую зависи-мость от численности семьи. Например, при феодализме общин-ная земля распределялась среди крестьян с учетом численностичленов семьи (по «едокам» или по «душам» — мужчинам), что,разумеется, поощряло рождаемость;

4) развитие социальных отношений. Примером может служитьвозникновение семьи — основной социальной ячейки общества.Это способствовало увеличению рождаемости, росту народона-селения;

5) войны. Об отрицательном их влиянии говорит тот факт, чтотолько в первой и второй мировых войнах погибло около 85 млнчеловек;

6) охрана здоровья людей. Болезни и вредные привычки уносятдесятки миллионов жизней людей. Среди причин смерти на пер-вом месте (по числу умерших на 100 тыс. населения) во всех про-

Факторы воспроиз*водства населения

Глава 19. Экономический рост национального хозяйства 19.1. Воспроизводство народонаселения: современные тенденции

285284

Приведенные данные российской статистики свидетельству-ют о том, что сильное падение производства в 1990-х гг. и обус-ловленное этим значительное снижение уровня жизни населенияпородило угрозу физическому здоровью нации и ее будущему.

19.2. Современная теориямакроэкономического роста

Во второй половине ХХ в. на первый планвыдвинулись три важнейшие проблемы, свя-занные с ростом национальных экономик вы-

сокоразвитых стран.Первая проблема: какова главная цель увеличения масштабов вос-

производства? Предположим, что цель макроэкономического ростаостанется той же, что и для предприятия в микроэкономике —получение максимально высокой прибыли. Однако в этом случае,по-видимому, более всего обогатится сравнительно небольшаячасть общества (примерно 10—15% взрослого населения страны)за счет остальных. В результате усилится социальное расслоениеобщества, что чревато опасными конфликтами между разными поуровню доходов слоями. Очевидно, что оптимальной (наилуч-шей) целью экономического роста является повышение жизнен-ного уровня всего населения.

Какой показатель полнее отражает эту главную цель? Такимпоказателем является величина национального дохода в расче-те на душу населения. Это объясняется тем, что в нем суммиру-ются все виды доходов членов общества (см. гл. 18).

Нормальным является, по-видимому, такой экономическийрост, при котором увеличиваются доходы всех социальных группна протяжении длительного периода. Статистика свидетельству-ет о возможности достижения одновременного увеличения сово-купного производства нации и душевого дохода. Например, вАнглии за 1870—1985 гг. национальный доход на душу населе-ния возрастал на 1,26% в год.

Умножение национального дохода в расчете на душу населе-ния во многом зависит от темпов роста национального хозяйства.

Вторая проблема макроэкономического роста: каковы должныбыть темпы увеличения национального дохода?

Из практики известно, что в течение длительного времени не-возможно поддерживать максимально высокие темпы увеличения

Цель, темпыи факторы роста

чения женщин на работу в производстве; повышения уровня ихобразования и культуры; увеличения возраста вступления в брак;роста доли городского населения в стране.

Третий вариант. В ряде государств происходит заметный ес-тественный прирост населения, хотя и несколько понижающими-ся темпами: в США (в 1990 г. 8 человек на 1 тыс. населения, в2000 г. — 6 человек), Канаде (соответственно 8 и 3 человек), Япо-нии (3 и 2 человека), Мексике (26 и 24 человек на 1 тыс. жителей).В то же время объем ВВП в 2000 г. к уровню 1990 г. (100%) соста-вил: в США — 136, Канаде — 128, Японии — 113, Мексике —141%.

Четвертый вариант. В этом случае депопуляция (убыль ес-тественного движения населения) сопровождается непрерывнымпадением производства. Это характерно для России в 1990-х гг.(табл. 19.1).

Депопуляция в России сопровождалась очень сильным падени-ем производства. В 2002 г. объем ВВП составил к уровню 1990 г.(100%) 74%.

За рассматриваемый период средняя продолжительность жиз-ни населения России существенно уменьшилась. Если в 1992 г.ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла67,9 года (в том числе мужчины 62,0 и женщины — 73,8), то в2002 г. продолжительность жизни снизилась до 64,8 года (в томчисле мужчины 58,5 и женщины 71,9).

Таблица 19.1

Общие коэффициенты естественного движения населения

На 1000 населения

Годычисло число естественный

родившихся умерших прирост, убыль (–)

1992 10,7 12,2 –1,5

1996 8,9 14,2 –5,3

1997 8,6 13,8 –5,2

1998 8,8 13,6 –4,8

1999 8,4 14,7 –6,3

2000 8,7 15,4 –6,7

2001 9,1 15,6 –6,5

2002 9,8 16,3 –6,5

Глава 19. Экономический рост национального хозяйства 19.2. Современная теория макроэкономического роста

287286

в) темпы роста населения. Вполне очевидно: чем больше рас-тет население, тем — при данной величине национального дохо-да — меньше доход, приходящийся на одного человека. И наобо-рот: жители страны тем богаче, чем ниже темпы увеличениячисленности населения по сравнению со скоростью роста произ-водства;

г) технический прогресс (все нововведения, повышающие эф-фективность производства). Этот фактор не имеет границ своегоприменения. В зависимости от того, как протекает техническийпрогресс, для расширения масштабов производства националь-ного дохода различают типы экономического роста.

19.3. Типы экономического роста

Первый тип расширенного воспроизвод-ства — экстенсивный (от лат. extensivus —

расширяющийся). В этом случае увеличение объемов производ-ства происходит за счет трех факторов: а) основного капитала(фондов); б) рабочей силы; в) материальных затрат (природногосырья, материалов, энергоносителей).

Для выяснения роли каждого из указанных факторов в умно-жении выпуска продукции применяется эконометрика (научнаядисциплина, изучающая количественные процессы в экономике).С ее помощью создаются математические модели роста нацио-нального хозяйства. Так, в этих целях лауреат Нобелевской пре-мии Роберт Солоу (США) использовал формулу производствен-ной функции.

Как известно (см. гл. 12), производственная функция показы-вает количественную зависимость (F) выпуска продукции (Y) отосновного капитала (K), труда (L) и «земли» (природных, матери-альных ресурсов — N):

Y = F (K, L, N).

Р. Солоу установил, что модель экономического роста при от-сутствии технического прогресса (т.е. при экстенсивном расши-рении производства) обладает свойством постоянной отдачи отмасштаба увеличения факторов:

ZY = F (ZK, ZL, ZN).

Экстенсивный рост

общественного продукта. Для этого требуются колоссальные за-траты всех ресурсов, что непосильно для любой страны.

Стало быть, важнейшей долговременной целью общества яв-ляются стабильные (устойчивые) и достаточные темпы расши-ренного воспроизводства. Для этого важно знать, как можно до-биться такого результата.

Третья проблема макроэкономического роста: за счет какихфакторов производства можно обеспечить его подъем в опти-мальном варианте. Экономическая теория выявила следующиеосновные факторы:

а) увеличение инвестиций. Нам уже известно, что накопление(использование прибыли и заемных средств для расширения про-изводства) увеличивает объем национального дохода. При дан-ной численности населения страны можно получить бульшуювеличину дохода нации в расчете на человека;

б) норма накопления в национальном доходе. Данный доход де-лится на две части: фонд текущего потребления (идет на удовлет-ворение личных и общественных потребностей людей) и фонднакопления. Норма накопления (Н1

к) показывает удельный вес со-вокупного накопления капитала (Нк) в составе национальногодохода (НД) и выражается в процентах:

1 êê

ÍÍ 100.

Í Ä= ×

Между нормой накопления и оптимальной целью экономиче-ского роста имеется следующая зависимость: чем больше норманакопления, тем выше темпы роста национального дохода надушу населения. Такая количественная связь особенно заметна,если сопоставить уровень нормы накопления, скажем, в африкан-ских странах — Эфиопии, Заире, Чаде (5—7%) — и уровеньСША, Канады (20—25%) и Японии (около 35%).

Однако в рассмотренной нами функциональной зависимости за-ложено противоречие: ведь чем большая доля национального до-хода идет на накопление (т.е. чем выше будет благосостояние буду-щих поколений), тем меньше станет фонд текущего потребления(предназначенный для нынешнего поколения людей). И наоборот,чем значительнее растет фонд потребления, тем меньше средствостается на накопление. Как же разрешить это противоречие?

Очевидно, что норма накопления должна быть оптимальной сточки зрения достижения наибольшего прироста дохода на душунаселения и для нынешнего поколения людей, и для последующих;

Глава 19. Экономический рост национального хозяйства 19.3. Типы экономического роста

′

289288

ческих показателей, как фондоотдача, материалоемкость и произ-водительность труда (см. гл. 12).

Экстенсивное расширение производства предполагает наличиев стране достаточного количества трудовых и природных ресур-сов, за счет которых могут увеличиваться масштабы экономики.Однако при этом неизбежно ухудшаются условия воспроизвод-ства. Так, все более стареет оборудование на действующих пред-приятиях. Из-за нарастающего истощения невоспроизводимыхприродных ресурсов приходится расходовать все больше труда исредств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива.В результате экономический рост во все возрастающей мере но-сит затратный характер.

Долговременная ориентация на преимущественно экстенсив-ный путь роста выпуска продукции ведет национальное хозяйствок тупиковым ситуациям. Так это произошло в СССР в 1980-х гг.,когда стало невозможно поддерживать высокие темпы расширен-ного воспроизводства при сокращении притока трудовых резер-вов, истощении запасов природного сырья в европейской частистраны.

Новые возможности экономического роста связаны с интенси-фикацией воспроизводства.

Более сложный тип экономического рос-та — интенсивный (от фр. intensif — на-пряжение). Его главный отличительный

признак — повышение эффективности производственных фак-торов на базе технического прогресса.

При данном типе расширенного воспроизводства рассмотрен-ная нами производственная функция преобразуется. Ее новое вы-ражение таково:

Y = A (K, L, N).

В данной формуле А — это совокупная производительностьфакторов. Из формулы видно: если величина затрат факторов неменяется, а их совокупная производительность А увеличиваетсяна 1%, то объем производства возрастает также на 1%.

Интенсивное расширенное воспроизводство обладает рядомособенностей. Оно более прогрессивно, поскольку решающуюроль в подъеме эффективности вещественных условий производ-ства начинают играть достижения науки и техники. В связи с этимв масштабе общества развивается производство научно-техниче-

Интенсивный типроста производства

Данная формула выражает следующую зависимость. Если ка-питал, труд и материальные затраты возрастают на величину Z, тои объем производства увеличится в Z раз. Именно это свойствохарактерно для экстенсивного увеличения производства: оно пря-мо пропорционально величине затраченных производственныхфакторов. Эта зависимость наглядно представлена на рис. 19.1.

Экстенсивный рост производства — самый простой и истори-чески первоначальный путь расширенного воспроизводства. Онимеет свои достоинства. Это — наиболее легкий путь повыше-ния темпов хозяйственного развития. С его помощью происходитбыстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравни-тельно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обес-печить большую занятость рабочей силы.

Такой путь увеличения производства имеет и серьезные недос-татки. Ему свойствен технический застой, при котором количест-венное увеличение выпуска продукции не сопровождается техни-ко-экономическим прогрессом.

Рис. 19.1. Темпы изменения экономических показателейпри экстенсивном росте

Поскольку выпуск продукции повышается в той же степени, вкакой возрастают величины используемых основных фондов, ма-териальных ресурсов и численность работников, то на неизмен-ном уровне остаются количественные значения таких экономи-


Темпэкономическогороста (Y), %

Периодвремени,годы

140

130

120

110

100

1 2 3 4

K

L

N

291290

ли проявляться на начальном этапе научно-технической револю-ции (НТР), когда широко осваивались высокопроизводительноеавтоматическое оборудование, удешевлявшее продукцию, а так-же достижения химии полимеров и другие эффективные веще-ственные факторы производства.

Наконец, всесторонняя интенсификация — это такое направ-ление экономического прогресса, при котором используются всеуказанные формы ресурсосбережения. Тогда экономятся и трудо-вые, и вещественные условия производства. Данный вид интен-сификации практически внедряется в условиях современного эта-па НТР и высоких технологий.

Всесторонняя интенсификация ведет к качественному обнов-лению всего процесса расширенного воспроизводства. В проти-вовес затратному экстенсивному наращиванию производства все-сторонняя интенсификация обеспечивает антизатратнуютраекторию экономического роста. Она наглядно изображена нарис. 19.3, где приведены условные данные.

Мы видим, что быстрее всего растет объем национального до-хода (НД), несколько медленнее увеличиваются выпуск средствпроизводства (Ко) и численность рабочей силы (Р). В итоге сни-жается стоимость единицы продукции (Ст), расширенное же вос-производство приобретает качественно новые черты.

Рис. 19.3. Динамика экономических показателейпри всесторонней интенсификации

ской информации, которая в конечном счете воплощается во всеболее эффективные средства производства. Одновременно повы-шается культурно-технический уровень работников.

При интенсивном увеличении производства преодолеваютсяпреграды экономического роста, порожденные известной ограни-ченностью естественных ресурсов. Наиболее выгодным факто-ром расширения производства становится ресурсосбережение.Например, чтобы сберечь 1 т условного топлива (7000 ккал) пу-тем применения новой технологии, требуется в 3—4 раза меньшезатрат, чем на добычу такого же объема топлива.

Между тем интенсификация связана с глубокой прогрессивнойперестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготов-кой кадров инициативных и высокопрофессиональных работников.Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводствасостоят в том, что при нем невозможны очень высокие темпы эко-номического роста. Вместе с тем научно-технический прогрессможет вызывать безработицу, которая усиливается в трудоизбы-точных регионах страны.

В зависимости от тех или иных направлений экономии произ-водственных ресурсов различают несколько видов интенсифика-ции (рис. 19.2).

Трудосберегающий вид интенсификации предполагает, чтоновая техника вытесняет из производства рабочую силу. В этомслучае скорость роста выпуска продукции опережает темпы из-менения численности работников. Такой процесс в широких мас-штабах происходил в результате первой промышленной револю-ции на индустриальной стадии производства.

Капиталосберегающий вид интенсификации состоит в том,что благодаря применению более эффективных машин и обору-дования, сырья и материалов достигается экономное расходова-ние средств производства. Эти изменения в наибольшей мере ста-

Рис. 19.2. Виды интенсификации производства

Интенсификация экономического роста

Трудосберегающая Капиталосберегающая Всесторонняя


Темпэкономическогороста, %

Периодвремени,годы

140

130

120

110

100

1 2 3 4

НД

Ко

Р

Ст

293292

19.4. Противоречия макроэкономического роста

Сфера создания материальных благ имеетвнутренний механизм, от которого зависятповторяемость и темпы воспроизводстванационального хозяйства. Этот механизм

состоит из двух основных структурных подразделений. Первоеиз них — производство средств производства, второе — произ-водство предметов потребления (см. гл. 1).

Деление всех благ на указанные части не всегда очевидно. Ко-нечно, трактор не отнесешь к потребительским вещам. Однакопродукты двойного назначения делятся на изделия первого и вто-рого подразделений в зависимости от их хозяйственного назначе-ния. Например, часть сахарного песка, попадающую, скажем, нафабрики для приготовления кондитерских изделий, статистика от-носит к средствам производства, а другую часть, продаваемуюнаселению, — к предметам потребления.

Первое подразделение создает вещественные условия трудакак для себя, так и для другого подразделения. В свою очередьпроизводство предметов потребления обеспечивает жизненнымисредствами народонаселение, занятое в обоих частях националь-ного хозяйства (рис. 19.4).

Соотношениямеждуподразделениями

Как видно из рис. 19.4, весь воспроизводственный процесс за-висит от следующих крупных пропорций (соотношений): а) меж-ду I1 (группы предприятий тяжелой промышленности, изготав-ливающих средства производства для всего I-го подразделения) и

Рис. 19.4. Структура производства

I1

Средства производствадля первого подразде-ления

II1

Предметы потреблениядля первого подразде-ления

I2

Средства производствадля второго подразде-ления

II2

Предметы потреблениядля второго подразде-ления

Первоеподразделение

Второеподразделение

Описанные здесь модели экстенсивного иинтенсивного расширенного воспроизвод-ства дают представления о них «в чистом

виде». Между тем это крайние случаи путей увеличения выпускапродукции: без всякого технического совершенствования и толь-ко на базе научно-технического прогресса.

В микроэкономике нередко встречаются такие противополож-ные типы воспроизводства. На одних предприятиях долгое времяне внедряются новинки науки и техники. На других же фирмахидет непрерывное обновление факторов производства и повыша-ется их эффективность. В масштабе отдельных стран также быва-ют периоды и технического застоя, и быстрой интенсификациипроизводства.

Вместе с тем в промышленно развитых странах типичным инормальным для второй половины ХХ в. является третий, сме-шанный тип экономического роста, в котором сочетаются экстен-сивный и интенсивный типы воспроизводства. Варианты такогосочетания зависят от изменения численности трудоспособногонаселения, нормы накопления капитала, степени научно-техни-ческого прогресса и иных обстоятельств.

Смешанный тип экономического роста иллюстрируют следу-ющие данные по США. В период 1948—1994 гг. здесь приростреального валового внутреннего продукта в негосударственномсекторе национального хозяйства составлял 3,4% в год. При этомвклад экстенсивного наращивания факторов производства (капи-тала, работников и отработанного времени) достиг 62%, а доляобщей производительности факторов (образование, научно-ис-следовательские разработки и т.п.) — 38% всего годового приро-ста ВВП.

Вместе с тем после 1973 г. в США заметно снизились средне-годовые темпы роста совокупной производительности факторов:с 3,0% в 1948—1973 гг. до 1,0% в 1973—1996 гг. Среди причинтакого явления можно отметить: увеличение затрат предприятийна охрану окружающей среды, повышение цен на энергоносители(что сказалось на увеличении затрат капитала и труда); замедлениероста качества рабочей силы; повышение стоимости научно-иссле-довательских и опытно-конструкторских работ. Вследствие такихнеблагоприятных изменений за последние два десятилетия оченьзамедлился рост уровня жизни населения. Среднегодовой про-цент повышения реальной заработной платы снизился с 3,1% в1948—1973 гг. до 0,7% в 1973—1996 гг.

Смешанный типвоспроизводства

Глава 19. Экономический рост национального хозяйства 19.4. Противоречия макроэкономического роста

295294

Научно-техническая революция породилаглубокие качественные и количественныепреобразования структуры макроэкономики,развив ряд созидательных тенденций.

Первая тенденция: НТР вызвала к жизни множество принци-пиально новых отраслей производства. Они отличаются большойнаукоемкостью. Если на протяжении веков люди создавали про-дукты в порядке подражания природе, то теперь они открыли та-кие классы веществ и процессов, которым нет аналогов в есте-ственном мире.

На начальном этапе НТР возникли такие нетрадиционныевиды производств, как атомная энергетика, полимерная химия,производство средств автоматизации и вычислительной техники.На втором ее этапе стали создаваться качественно новые поколе-ния ЭВМ, роботокомплексы и полностью автоматизированныепредприятия, композиционные материалы и т.д. Эти авангардныевиды созидательной деятельности серьезно преобразовали струк-туру I и II подразделений и резко опередили по темпам роста всетрадиционные отрасли хозяйства.

Вторая тенденция: НТР наиболее быстро развивается на «сты-ках» (границах) разных областей науки и техники, что приводит ксозданию межотраслевых комплексов (совокупностей отраслей).Примером тому служит ракетно-космический комплекс, в кото-ром взаимодействует огромное количество предприятий разногопрофиля.

НТР способствовала появлению множества взаимозаменяемыхи взаимодополняемых продуктов, отличающихся более высокимкачеством. Благодаря этому существенно изменились многие тра-диционные отрасли. Они преобразовались в мощные промышлен-ные комплексы, где взаимодополняются старые и новейшие видыпроизводства. К ним, в частности, относятся топливно-энергети-ческий, металлургический, машиностроительный, химико-лес-ной комплексы.

Наряду со структурообразующей ролью НТР оказывает такжеи прямо противоположное — разрушающее воздействие навоспроизводственную структуру. Об этом свидетельствуют двеследующие тенденции.

Третья тенденция: НТР привела к свертыванию и упадку хо-зяйств, создающих изделия из натурального сырья. Такие видыпроизводства зачастую не могут конкурировать с новейшими на-укоемкими отраслями. К ним относятся, скажем, торфяная, уголь-

Изменениямакроструктурыв эпоху НТР

I2 (совокупности предприятий промышленности и сельского хо-зяйства, создающих орудия и предметы труда для II-го подразде-ления); б) между II1 (потребительскими благами, поступающимив обмен на средства производства) и II2 (предметами потреблениядля занятых в самом II-м подразделении; в) между I2 и II1 — про-дуктами, которыми обмениваются между собой два подразделе-ния воспроизводства.

Нормальный ход простого воспроизводства в общественноммасштабе будет достигнут при пропорциональном (соразмерном)обмене продукцией между двумя подразделениями. Конкретнееговоря, первое подразделение поставляет второму средств произ-водства на такую сумму стоимости, на которую последнее даетему предметы потребления:

I2 = II1.

Подобная пропорция должна соблюдаться между всеми дру-гими структурными звеньями макроэкономики. Отсюда вытекаетследующий вывод: чтобы обеспечить устойчивость макроэконо-мики, требуется уравновесить те потоки благ и услуг, которыеидут из одной отрасли хозяйства в другую и в обратном направле-нии. Нетрудно, наверное, представить иное — нестабильное со-стояние всей экономики, если предположим, на длительное вре-мя выйдет из строя такая крупная отрасль, как электроэнергетика.

То же самое требование равенства применимо и к расширен-ному воспроизводству благ. В этом случае необходимо, чтобы пер-вое подразделение обеспечило себя и другое подразделение сред-ствами производства на большую сумму, чем при простомвозобновлении выпуска продукции. В свою очередь, второе под-разделение соответственно увеличивает выпуск своих изделий идля себя, и для другого подразделения.

При нарушении пропорциональности воспроизводства об-щественного продукта возникают противоречия макроэкономи-ческого роста. Тогда может обнаруживаться как дефицит каких-то товаров производственного и потребительского назначения,так и их избыток по сравнению с общественными потребностя-ми. Этим может наноситься ущерб нормальному воспроизводствуматериальных благ и народонаселения.

До сих пор мы рассматривали воспроизводственную структурув ее качественно неизменном состоянии. Между тем для ХХ столе-тия, особенно для эпохи научно-технической революции, харак-терны коренные перемены в этой структуре, что порождает но-вые противоречия в росте национального хозяйства.


′

297296

В настоящее время национальную экономи-ку промышленно развитых стран нельзяпредставить без оборонно-промышленного

комплекса. Что означает этот комплекс, какое место он занимает вструктуре национального хозяйства и как воздействует на нее?

Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) — это единая сово-купность отраслей хозяйства и видов деятельности, занятых про-изводством вооружений и поддержанием постоянного сектораоборонной экономики. Он образовал относительно обособленноетретье подразделение материального производства. Это подраз-деление выпускает два вида продукции: а) различные виды ору-жия, средства его доставки и обеспечения (разное вооружение,боевая техника, инженерное имущество, аппаратура связи и др.);б) материальные блага, используемые для удовлетворения лич-ных потребностей военнослужащих (предметы вещевого и про-довольственного снабжения). Вследствие этого третье подразде-ление приобретает специфическую структуру (рис. 19.5).

ОПК: неустойчи*вость экономики

Рис. 19.5. Структура третьего подразделения

III1

Средства вооружения

III2

Предметы потреблениядля военнослужащих

Первая часть третьего подразделения (III1) непосредственносвязана с производством средств производства и получает оттудавещественные факторы изготовления средств вооружения. Вто-рая часть (III2) тесно связана с производством предметов потреб-ления.

В тех случаях, когда третье подразделение расширяется икачественно обновляется (при гонке вооружений смена поколе-ний военной техники происходила через 3—5 лет), это противо-речиво влияет на первое и второе подразделения.

С одной стороны, увеличение масштабов производства в тре-тьем подразделении предполагает соответствующее наращиваниепроизводства средств производства и предметов потребления, по-ставляемых в ОПК. Так происходит общий рост материальногопроизводства. С другой стороны, важно учитывать, что вся про-

ная промышленность, черная металлургия и ряд других. Своегорода «вымирание» явно устаревших производств ведет к опреде-ленной несбалансированности макроэкономики и обостряет соци-ально-экономическую обстановку (растет безработица, затрудня-ется трудоустройство людей в застойных видах хозяйства и т.п.).

Четвертая тенденция: НТР настолько расширяет масштабы иинтенсифицирует производство, что ускоренно разрушает эколо-гическое равновесие — подрывает нормальное взаимодействие че-ловека и биосферы (среды его обитания).

Как известно, люди с давних пор неблагоприятно воздейство-вали на природный круговорот веществ (вырубали леса, разру-шали плодородный слой почвы и т.п.). Длительное время природабыла способна своими силами восстанавливать нормальное рав-новесие в системе «биосфера — общество». Но во второй поло-вине ХХ в. многие отрасли производства стали причинять огром-ный экологический ущерб, который не восполняется должнымобразом. Речь идет о добыче угля, нефти, металлических руд, раз-витии черной и цветной металлургии, нефтехимии, производствепестицидов, ядохимикатов и др.

Сейчас многие зоны биосферы стали зонами повышенной эко-логической опасности. В местах расселения людей экологиче-ская опасность выражается в том, что загрязнение природной сре-ды превышает предельно допустимые коэффициенты загрязнения(воздуха, воды, почвы, продуктов) в десятки и даже сотни раз.

В XXI в. все возрастающее значение для жизни людей приобре-тает экономика экологии. Речь идет об изыскании и использованииденежных и материальных средств, а также принятии правовыхмер для обеспечения национальной и международной экологичес-кой безопасности.

К сожалению, например, в России в 1990-х гг. экологическаяобстановка значительно ухудшилась. С 1992 по 2000 г. ввод в дей-ствие мощностей по охране от загрязнения водных ресурсовуменьшился вдвое, по охране от загрязнения атмосферного воз-духа — на 1/3. Если в 1992 г. восстановлено 1,4 млн га леса, то в2000 г. — около 1 млн га.

Со всей очевидностью можно утверждать, что современноенаучно-техническое развитие несет с собой не только прогресс,но и регресс — изменение к худшему. Более того, научно-техни-ческий регресс в области макроэкономической структуры можетвызывать нестабильность народного хозяйства.


299298

ной техники на уровне, который превратил СССР в великую ми-ровую державу, способную противостоять всем, кто хотел бы раз-вязать третью мировую войну.

Однако в итоге воспроизводственная структура всего хозяй-ства приняла однобокий характер. Ее неустойчивость и ненор-мальность особенно сильно проявились в следующих фактах:

• крайне слабо было развито гражданское машиностроение(все машиностроение на 2/3 было занято производством вооруже-ний), вследствие чего отрасли потребительского назначения сла-бо использовали достижения НТР;

• явно недостаточными были масштабы роста второго подраз-деления и качество товаров народного потребления;

• значительно отставала в своем развитии сфера услуг (ееудельный вес в экономике СССР был такой же, как в Индии).

Неизбежным следствием таких нарушений нормальных струк-турных связей в макроэкономике явился глубокий и затяжной эконо-мический кризис, который начался в нашей стране с 1990 г. (подроб-нее о нем будет сказано в следующей главе). Стала совершенноочевидна настоятельная необходимость радикально изменить струк-туру российской экономики. Эти перемены необходимо было прове-сти по таким направлениям: а) серьезно изменить соотношение меж-ду оборонным и гражданским секторами хозяйства посредствомпроведения конверсии; б) ускорить рост наиболее наукоемких про-изводств; в) повысить удельный вес обрабатывающей промышлен-ности по сравнению с добывающей (выпускать больше не промежу-точной, а готовой продукции); г) быстрее развивать и качественнообновить производство предметов потребления и сферу услуг.

Что в действительности было сделано в российской экономике?1. В результате распада СССР были разорваны экономические

связи, которые объединяли союзные республики в единый народ-нохозяйственный комплекс. Многие предприятия, снабжавшиесвоей продукцией весь данный комплекс, остались за пределамиРоссии. Это сразу же привело к нарушению хода воспроизводстваво многих регионах страны и к приостановке производства набольшом количестве предприятий.

2. Начало коренных экономических преобразований было оз-наменовано «обвальным» разрушением оборонно-промышленно-го комплекса. В 1992 г. расходы на государственную закупку во-оружений были сокращены в 8 раз. Объем производства оборон-ной продукции уменьшился в 1992 г. на 42% и в 1993 г. — на 29%.Вице-президент США А. Гор в декабре 1993 г. сопоставил этиданные: Россия за год потеряла столько, сколько США за 5 лет.

изводственная сфера делится на две части: сектор гражданскихотраслей и сектор оборонного производства. Естественно, что приимеющемся ограниченном объеме ресурсов производственныевозможности будут использоваться так, что один сектор будет ра-сти за счет относительного (и даже абсолютного) уменьшениядругого.

Кроме того, при все большем переключении научных исследо-ваний на оборонные цели неизбежно сокращаются расходы на по-добные исследования в гражданских отраслях. В последних, ра-зумеется, снижается качество и конкурентоспособность товаров.Так, США примерно 1/3 всех расходов на научные исследования иопытно-конструкторские разработки направляют на оборону икосмические исследования. В отличие от этого Япония и Герма-ния всемерно развивают новейшие технологии, связанные, напри-мер, с электроникой и автомобилестроением, добиваясь здесь зна-чительных успехов.

Чтобы смягчить остроту противоречия между гражданским иоборонным секторами хозяйства страны, государство проводитсокращение затрат на ОПК (до разумно допустимых пределов) иконверсию — перевод оборонного производства на выпуск граж-данской продукции.

С 1930-х гг. в СССР началась ускореннаяиндустриализация народного хозяйства.Новая машинная техника вводилась в пер-

вую очередь на предприятиях тяжелой промышленности, выпус-кающей решающие средства производства, и в оборонной про-мышленности.

Ускоренный рост сверхгигантского комплекса, включавше-го ОПК и связанное с ним первое подразделение, во многом былобусловлен тем, что в период «холодной войны» с необычной си-лой развернулась гонка вооружений. СССР стремился создатьоборонный комплекс, не уступающий ОПК США. Однако нашастрана отставала от Соединенных Штатов по объему производ-ства национального дохода вдвое, на единицу продукции тратилатруда и средств производства в 2—3 раза больше, чем США. Це-ной неимоверных усилий в 1980-х гг. Советский Союз обогналСША по производству важнейших стратегических средств про-изводства: по нефти — в 1,3 раза, цементу — в 1,7 раза, стали —в 1,9 раза и т.п. Правда, такое опережение было достигнуто не поконечной, а по промежуточной продукции. Все это позволило«насытить» ОПК нашей страны средствами изготовления воен-

Россия: структур*ная перестройка


301300

ГЛАВА 20. МАКРОЭКОНОМИКА:НЕУСТОЙЧИВОСТЬ И РАВНОВЕСИЕ

Из рассмотрения экономической политики государства в гл. 18видно, что в макроэкономике могут возникать два противополож-ных состояния процессов воспроизводства национального про-дукта, занятости работников и денежного обращения.

Первое из них — неустойчивость национального хозяйства,обусловленная стихийным развитием капиталистического товар-ного производства и рынка. Она порождает своеобразные заболе-вания макроэкономического организма, связанные с нарушения-ми нормального хода его развития.

Другое состояние — равновесие основных пропорций макроэко-номики. Оно обеспечивает устойчивость развития всей экономи-ческой системы. При нормальном развитии товарного производстваи рынка государство добивается положительного экономическогои социального эффекта.

В данной главе, во-первых, подробно анализируются взаимо-исключающие состояния макроэкономики: а) падение и подъемпроизводства; б) безработица и занятость и в) инфляция и устой-чивость денежного обращения. Во-вторых, выясняется, как госу-дарство способствует предотвращению крайних отрицательныхпоследствий стихийного развития экономики.

20.1. Экономический цикл:от падения к подъему производства

В развитой капиталистической экономике про-цесс воспроизводства национального продук-та имеет следующую особенность: через опре-

деленные промежутки времени его нормальный ход прерываетсякризисом (от греч. krisis — поворотный пункт, исход), что означа-ет резкий перелом, тяжелое переходное состояние.

Классификациякризисов

Разрушение оборонного потенциала России началось задолгодо разработки и принятия новой оборонной доктрины, котораябыла призвана определить достаточную обороноспособностьстраны (в частности, виды и размеры производства боевой техни-ки и т.п.). Не была разработана и программа конверсии.

3. С самого начала хозяйственных перемен государство не разра-ботало и не проводило созидательную политику, направленную напрогрессивную перестройку структуры национального хозяйства.

При этом делалась ставка на то, что якобы рынок сам произве-дет необходимые структурные перемены в хозяйстве. Когда же встране появился слабый, неразвитый рынок, то мелкие предприя-тия стали предъявлять спрос на давно устаревшее оборудованиеобразца 1960-х гг. (универсальные станки с ручным управлени-ем, бытовые настольные станки и т.п.). Из-за отсутствия рыноч-ного спроса наша страна почти перестала производить вычисли-тельные и управляющие комплексы, другую продукциюнаукоемких производств. Так, производство металлорежущихстанков с числовым программным управлением сократилось с12,6 тыс. штук в 1991 г. до 0,2 тыс. штук в 2000 г., персональныхкомпьютеров соответственно — со 137 тыс. штук до 71 тыс. штук.

4. Сейчас в России продолжается ставший традиционным про-цесс «утяжеления» производства за счет более быстрого разви-тия добывающих отраслей промышленности. Россия в еще боль-шей мере стала поставщиком топлива и сырья на мировой рынок.

5. С 1992 г. в нашей стране усилился упадок второго подразде-ления, выпускающего отечественные товары широкого потребле-ния. Показательно, что в 2000 г. по сравнению с уровнем 1990 г.легкая промышленность уменьшила выпуск продукции в 6 раз,пищевая — в 2 раза. Таким образом, за 1990-е гг. состояние вос-производственной структуры макроэкономики не только не нор-мализовалось, но еще более ухудшилось.


Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 19, 30.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 4.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 27, 33.Социально-экономические проблемы народонаселения, занятости и

перехода к устойчивому развитию России. Волгоград, 1999.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 35.

Глава 19. Экономический рост национального хозяйства

303302

Аграрный кризис — это резкое ухудшение сбыта сельскохо-зяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственнуюпродукцию).

Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных со-отношений между отраслями производства (однобокое и уродли-вое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положе-ния в отдельных видах производства). Например, в середине1970-х гг. возникли большие трудности в обеспечении западныхстран сырьем и энергоносителями.

3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства.Здесь выделяются два их вида.

Кризис перепроизводства товаров — выпуск излишнего ко-личества полезных вещей, не находящих сбыта.

Кризис недопроизводства товаров — острая их нехватка дляудовлетворения платежеспособного спроса населения.

Из всего многообразия кризисов рассмотрим тот, который вхо-дит в экономический цикл.

С тех пор как в рамках капиталистического об-щества осуществился переход к индустриаль-ному производству, возникли изменения вос-

производства, принявшие циклический характер. Цикл включаетв себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз.

Экономические циклы начального периода развития капита-лизма и современные существенно различаются между собой.Различия проявляются в степени нарушения экономического рав-новесия, членении циклов на различные фазы, длительности ихпротекания, участии государства в регулировании циклов.

Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто на-зывают деловой цикл) в его типичном варианте. Он четко распа-дается на четыре фазы. В каждой из них наблюдалась разная ди-намика объема производства, уровня цен, занятости работников,нормы процента.

Исходной фазой кругового движения является кризис. Речьидет об общем периодическом кризисе перепроизводства. В этотмомент наблюдается падение уровня и темпов экономическогороста, сокращение масштабов выпуска изделий. Происходят мас-совые банкротства (разорение) промышленных и торговых пред-приятий, которые не могут распродать накопившиеся товары.Быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В об-ществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок цен-

Экономическийцикл

Все многообразие экономических кризисов можно классифи-цировать по трем разным основаниям.

1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственныхсистемах.Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство.Частичные распространяются на какую-либо одну сферу или

отрасль экономики. Так, финансовый кризис — глубокое расстрой-ство государственных финансов. Оно проявляется в постоянныхбюджетных дефицитах (когда расходы государства значительнопревышают его доходы). Крайним проявлением финансового кра-ха является неплатежеспособность государства по иностраннымзаймам (во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Фран-ция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все пла-тежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризисогромной силы разразился в России.

Денежно-кредитный кризис — потрясение денежно-кредит-ной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого ибанковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков,погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами,падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы бан-ковского процента.

Валютный кризис выразился в ликвидации золотого стандар-та в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдель-ных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощениевалютных резервов в банках, падение валютных курсов).

Биржевой кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг,значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятель-ности фондовой биржи.

2. По регулярности нарушения равновесия в экономике.Периодические кризисы повторяются регулярно через какие-

то промежутки времени.Промежуточные не дают начала полного делового цикла и

прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и ме-нее продолжительными.Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возник-

новения. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей на-родного хозяйства и вызывается изменением структуры производ-ства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др.Примером может служить приостановка производства текстиль-ной промышленности в 1977 г.

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.1. Экономический цикл: от падения к подъему производства

305304

тенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широко-масштабного вытеснения работников из предприятий). Снижениеэффективности бизнеса предприниматели стремятся возместитьувеличением размеров капитала, расширением производства, азначит, и умножением массы получаемой прибыли. В результатепогони за прибылью производство выходит далеко за пределы воз-можностей рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недо-пустимых масштабов, неизбежно наступает кризис.

В XIX в. и в первой половине ХХ в. кризисы периодическиповторялись примерно через 10—12 лет. В связи с этим возникаетвопрос: чем объяснить повторяемость кризисов? Экономическиекризисы имеют две стороны. Одна из них — разрушительная. Онасвязана с решительным устранением сложившихся ненормальныхпропорций в хозяйстве. Нередко большие излишки товаров вар-варски уничтожались. Вот как описывает такой случай американ-ский писатель Д. Стейнбек в романе «Гроздья гнева» (1939):«Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут занесколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но этосовершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины подвадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и полу-чить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином изшланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое пре-ступление, ненавидят людей, которые приезжают подбиратьфрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотыегоры поливают керосином».

Другая сторона — оздоровительная. Она неизбежна, посколькуво время депрессии падение цен делает производство невыгодным:оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупикапомогает обновление основного капитала (его активной части —машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовлениепродукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной.

Стало быть, на начальной фазе капитализма действовал само-произвольный механизм циклического развития экономики. Онамогла не только входить в фазу спада производства, но и без вме-шательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.

Однако такое саморегулирование экономического цикла закон-чилось в 1920-х гг. Это во многом объясняется тем, что мезообъе-динения развитых стран монополизировали не только внутрен-ние, но и международные рынки товаров. Механизм стихийноготечения деловой активности не случайно не сработал во времямирового экономического кризиса 1929—1933 гг. С тех пор воз-

ных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испыты-вают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образо-вавшихся долгов и потому норма банковского процента значи-тельно возрастает.

Затем наступает другая фаза — депрессия (от лат. depressio —понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад произ-водства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшают-ся запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличиваетсямасса свободного денежного капитала и ставка банковского про-цента снижается до минимума. В период депрессии предложениетоваров перестает обгонять спрос, прекращение выпуска товаровснижает их предложение до уровня спроса. В то же время созда-ются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшаютсяцены на средства производства и удешевляется кредит, что спо-собствует возобновлению расширенного воспроизводства на но-вой технической основе.

В следующей фазе — оживлении — производство расширяет-ся до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов ус-танавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снаб-жения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванноеувеличением покупательского спроса, сокращаются масштабыбезработицы; возрастает спрос на денежный капитал и ставкапроцента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск про-дукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безра-ботица. С расширением покупательского спроса возрастают ценына товары. Повышается прибыльность производства. Увеличива-ется спрос на кредитные средства и соответственно возрастаетнорма банковского процента.

Впервые экономический кризис перепроизводства разразилсяв 1825 г. в Англии. Затем циклическое — волнообразное развитиехозяйства стало характерно для всех капиталистических стран.

Каковы же причины циклического развития производства? Всеэкономисты-теоретики сходятся в одном: кризисы перепроизвод-ства непосредственно обусловлены глубоким нарушением необ-ходимого соотношения между покупательским спросом и пред-ложением товаров.

Разрыв между спросом и предложением может быть сравни-тельно легко обнаружен. Однако он нуждается в объяснении.

Производство товаров отрывается от потребления не случайно.Технический прогресс на начальной фазе капитализма порождал


307306

• в соответствии с Законом о справедливом найме рабочейсилы (1938 г.) был установлен минимум заработной платы и мак-симум продолжительности рабочего дня.

В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведе-нию антициклической и антикризисной политики (об этом будетсказано позже). В результате кризисы стали менее разрушитель-ными. Циклы деловой активности нередко протекают без некото-рых традиционных фаз, развиваются более равномерно — с мень-шей глубиной спада и меньшей высотой подъема.

В 1990-х гг. существенно повлиял на устойчивый экономичес-кий рост новейший фактор — глобализация мировой экономики.Устойчивый рост хозяйства подавляющей части стран стал след-ствием усиления глобальной конкуренции и дальнейшего свобод-ного развития внешних экономических связей государств. Боль-шую роль в этом отношении играет опережающее расширениемеждународной торговли, скорость роста которой значительно пре-вышает темпы увеличения мирового совокупного продукта.

Совершенно иную картину мы наблюдаем в нашей стране.

В основе экономических кризисов лежит рез-кое нарушение нормального соотношенияпредложения и спроса товаров и услуг в мас-

штабе национальной экономики. Такое нарушение может пред-стать в двух вариантах. При первом варианте, который мы ужерассмотрели, производство и предложение товаров значительнообгоняют спрос населения. Теперь нам предстоит проанализиро-вать второй вариант, при котором платежеспособный спрос обго-няет предложение. В этом случае наступает необычный для высо-коразвитых стран кризис недопроизводства. Именно такой кризисимел место в нашей стране в 1990-х гг. Чем он объясняется?

Первая причина заключается в том, что в СССР государствополностью монополизировало экономику и базировало ее на по-стоянной нехватке средств производства для гражданских отрас-лей хозяйства, в том числе для изготовления предметов потребле-ния. Что же удивительного в том, что неизбежным продолжениеми завершением такого дефицита явился кризис недопроизводства?

Другой причиной кризиса стало глубокое искажение струк-туры народного хозяйства. Мы знаем, что такое искажение —следствие преобладающего роста I и III подразделений, слабогоразвития II подразделения и сферы услуг.

Отрицательную роль сыграла ориентация на преимуществен-но экстенсивное развитие хозяйства. Предпосылки кризиса не-

Россия: кризис1990*х гг.

никли качественно новые особенности циклического развития на-циональной экономики. Они связаны с действием двух факторовмакроэкономического масштаба.

Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного вос-производства общественного продукта во второй половине ХХ в.,стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серь-езно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. Содной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства,наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлек-троника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР поро-дила структурные кризисы в традиционных отраслях промыш-ленности, где преобладает простая (механическая) технология попереработке природных веществ (угольная, черная металлургия,текстильная и т.п.).

Структурные потрясения являются гораздо более продолжи-тельными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усу-губляется не только их отставанием в техническом отношении, нои их низкой эффективностью, зачастую — убыточностью. Такоеположение преодолевается, если отставшие отрасли обновляютсяна основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.

Кроме того, НТР значительно ускорила оборот основного капи-тала, его смену более совершенной техникой. Вследствие этого кри-зисы стали происходить чаще — не через 10—12, а через 5—6 лет.

Вторым фактором является активное вмешательство госу-дарства в весь ход экономического цикла, с тем чтобы добитьсябольшей устойчивости хозяйственного развития.

Первую попытку преодолеть экономический кризис 1929—1933 гг. предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. пре-зидентом США. Проводимый им «новый курс» включал ряд реши-тельных шагов по государственному регулированию национальнойэкономики. К ним, в частности, относятся такие меры:

• по закону о восстановлении промышленности были введены«кодексы честной конкуренции», в соответствии с которыми ус-танавливались цены на продукцию и уровень производства, рас-пределялись рынки сбыта и др.;

• по закону о регулировании сельского хозяйства были повы-шены цены на сельскохозяйственную продукцию и стало выда-ваться денежное возмещение фермерам за сокращение посевнойплощади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводствав сельском хозяйстве);

• был принят первый в истории США Закон о социальном стра-ховании и помощи безработным (1935 г.);


309308

в мире (после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчетена каждого жителя она входит во вторую десятку.

Во-вторых, внешне наблюдаемое течение кризиса недопроиз-водства несколько изменилось. С одной стороны, в результате быст-рого инфляционного роста цен покупательная способность насе-ления резко снизилась и стала отставать от предложения товаров иуслуг. С другой же стороны, отечественное производство предме-тов потребления непрерывно падало. Покупательский спрос в зна-чительной мере покрывался за счет импорта зарубежных товаров.С 1992 по 2000 г. товарные ресурсы для розничного товарооборо-та за счет собственного производства снизились с 77 до 60% все-го объема таких ресурсов.

В-третьих, если на Западе во время кризисов государство рез-ко усиливает свое воздействие на спрос и предложение, то в Рос-сии (особенно в 1992—1996 гг.) государство самоустранилось отактивного противодействия спаду отечественного производства.Ставка делалась на стихийный рынок. Но этот расчет себя не оп-равдал.

Чтобы выйти из тяжелого кризисного положения, государствунеобходимо реализовать систему крупномасштабных мер, в томчисле:

→ привлечь внутренние и зарубежные источники накоплениядля расширения и качественного обновления производства;

→ изменить всю воспроизводственную структуру макроэконо-мики (поднять сельскохозяйственное производство, создать высо-коразвитый индустриальный потребительский сектор, проводитьконверсию оборонной промышленности, значительно развитьсферу услуг);

→ оказать всемерную помощь отечественным товаропроизво-дителям в увеличении выпуска высококачественных предметовпотребления;

→ наладить устойчивый рост макроэкономики на основе все-сторонней интенсификации, эффективного использования новей-ших достижений научно-технической революции (новой эконо-мики).

Начальные шаги в этих направлениях были сделаны с 1999 г.Примечательно, что в 1999 г. по сравнению с предыдущим годомпроизводство валового внутреннего продукта возросло на 5,4%, в2000 г. — на 9%. Товарные ресурсы розничной торговли за счетотечественного производства увеличились с 52% в 1998 г. до 60%в 2000 г.

допроизводства возникли еще в 1970-х гг., когда экстенсивныйпуть стал исчерпывать свои возможности, что выразилось в сни-жении темпов экономического роста. Если среднегодовые темпыприроста национального дохода в нашей стране в 1966—1970 гг.составили 7,8%, то в 1986—1990 гг. — 1,3%.

Кризис недопроизводства во многом обусловлен застойнымсостоянием сельского хозяйства. В течение 70—80-х гг. ХХ в. уро-жай зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля и овощейнаходился на неизменном уровне. По оценкам специалистов, не-удовлетворенный спрос населения на продукты питания достиг1/3 объема их производства.

Замедленный рост количества предметов потребления на про-тяжении шести десятилетий привел к тому, что они стали состав-лять только 25% во всей продукции промышленности, а осталь-ная доля приходилась на средства производства и обороннуюпродукцию (в высокоразвитых странах предметы потреблениясоставляют 35— 45% объема индустриального производства).

Третьей причиной кризиса недопроизводства явилась глубокоошибочная экономическая политика, которая проводилась во вто-рой половине 1980-х и начале 1990-х гг. (в период «перестрой-ки»). Эта политика была направлена на все большее увеличениеденежных выплат населению. Она полностью противоречила ре-альному состоянию экономики, поскольку производство товаровдля населения не увеличивалось. В 1986—1990 гг. рост денежноймассы в обществе в 6 раз обгонял увеличение валового нацио-нального продукта. Пришли в движение своеобразные «ножни-цы», лезвия которых — производство, предложение товаров и по-купательский спрос — все более удалялись друг от друга.

Каково же было течение экономического кризиса в России в1990-х гг.?

Во-первых, в это время не был преодолен кризис недопроиз-водства. В 2000 г. валовой внутренний продукт составил к уров-ню 1990 г. (равен 100%) только 74%, объем промышленного про-изводства — 62% и объем продукции сельского хозяйства — 69%.Все это сказалось на положении экономики России в системе меж-дународных координат. По величине создаваемого ВВП наша стра-на замыкает десятку крупнейших стран мира, а по размеру ВВП надушу населения мы опережаем Индию и Китай, но отстаем от та-ких латиноамериканских стран, как Мексика и Бразилия; по объе-му промышленного производства Россия находится на 5-ом месте


311310

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полногоили неполного рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях;2) безработные — лица 16 лет и старше, которые:а) не имеют работы (доходного занятия);б) занимаются поиском работы (обращались в службы занято-

сти и т.п.);в) готовы приступить к работе;г) обучаются по направлению государственной службы заня-

тости.На основании данных о занятости (З) и безработице определя-

ется уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) — удельныйвес численности безработных в численности экономически актив-ного населения (Эа). Этот уровень определяется по формуле: Эа – З

Уб = × 100. Эа

В индустриально развитых странах Организации экономиче-ского сотрудничества и развития (ОЭСР) уровень безработицыповысился с 1,1% в 1984—1994 гг. до 7,5% в 1996 г., а затем сталнемного снижаться до 6,8% в начале 1999 г.

В СССР с конца 1930-х гг. официально было признано отсут-ствие безработицы. Однако на самом деле, с одной стороны, име-ли место различные формы принудительного трудоустройства(не только в военное, но и в мирное время), что мотивировалосьнеобходимостью борьбы против «тунеядства». С другой сторо-ны, типичным был особый вид скрытой безработицы (содержа-ние на предприятиях излишнего числа рабочей силы), уровенькоторой доходил до 15% от общей численности работников. Пред-приятия были вынуждены содержать дополнительный персонал,поскольку их регулярно обязывали посылать работников на убор-ку урожая, создавать сельскохозяйственные предприятия при за-водах и т.п.

Официально безработица в нашей стране была признана толь-ко в конце 1980-х гг. В результате обострения экономического кри-зиса численность безработных в России в последние годы зна-чительно возросла: с 3,8 млн человек в 1992 г. до 7 млн человек в2000 г. (что составило 10% от экономически активного населения).

Теперь мы вплотную подошли к причинам безработицы и ееразличным видам.

20.2. Безработица и занятость

Согласно определению Международной организа-ции труда, безработный — это человек, который хо-чет и может работать, но не имеет рабочего места.

Чтобы узнать количество безработных в каждой стране, надоподразделить все население на группы по степени его трудовойактивности. Для этого воспользуемся новой классификацией ра-бочей силы, введенной с 1993 г. в российскую статистику (в нейучтены рекомендации Международной организации труда).

Сначала все лица подразделяются на две группы.1. Экономически неактивное население — жители страны, ко-

торые не входят в состав рабочей силы. Сюда входят:а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществ-

ляющие уход за детьми, больными и т.п.);г) отчаявшиеся найти работу;д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от

источника их дохода).2. Экономически активное население — часть трудоспособных

граждан, которая предлагает рабочую силу для производства то-варов и услуг.

Исходя из такой структуры, определяется уровень экономиче-ской активности населения — доля численности экономическиактивных людей в общей численности населения. Такой уровеньподсчитывается по формуле: ЭаУа = × 100, Н

где Уа — уровень экономически активного населения; Н — чис-ленность населения; Эа — численность экономически активногонаселения.

В нашей стране в 1999 г. уровень экономически активного на-селения составил 48% (экономически активными были 70 млн че-ловек).

В свою очередь экономически активное население делится надве группы:

1) занятые — лица в возрасте 16 лет и старше (а также лицамладших возрастов), которые:

Кто являетсябезработным

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.2. Безработица и занятость

313312

норма середины 1960-х гг. (4,5%). В начале 1970-х гг. уровень ес-тественной безработицы возрос до 5,5%, а в 1980-х гг. — до 6%.

С позиции новоклассической теории (признающей действен-ными только рыночные силы) возможность ликвидировать безра-ботицу фактически отрицается. Более того, неполную занятостьмногие авторы оправдывают необходимостью обеспечения гиб-кости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов незаня-тых работников). Высказывается также мнение о пользе безрабо-тицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.

Неполная занятость человеческого фактора экономики нано-сит ущерб производственному потенциалу страны. Впрочем, онтеперь подсчитывается несколько иначе по сравнению с тем оп-ределением, которое было дано в гл. 1. Производственный потен-циал — это реальный объем валового национального продукта,который можно произвести при относительно полном использо-вании ресурсов (с учетом естественного уровня безработицы).

Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен(США) математически выразил отношение между уровнем без-работицы и так называемым отставанием — невыпущенной илибезвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получив-шее название закона Оукена, показывает: если фактический уро-вень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, топотеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня —центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой.Экономические потери периода массовой безработицы значитель-но больше, нежели потери, связанные, например, с монополиза-цией. В 1970—1980-е гг. в США они составили 1 трлн дол. К томуже потеря работы — это психологическое напряжение, уступа-ющее только смерти ближайшего родственника или заключениюв тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год без-работицы отнимает у человека 5 лет жизни. Известны и тяжелыесоциальные последствия безработицы: рост наркомании, пре-ступности и увеличение количества самоубийств.

Серьезные социально-экономические последствия безработи-цы повысили ответственность государства за обеспечение заня-тости трудоспособного населения.

Сущность задачи достижения полной за-нятости в масштабе страны состоит в

обеспечении равенства численности трудоспособного населенияи количества необходимых для него рабочих мест. Для решения

Политика занятости

Причины (и соответствующие виды) безрабо-тицы существенно различаются на разныхэтапах развития производства.

Промышленная революция на начальной фазе развития капи-тализма породила такие формы безработицы, как: а) текучая (вре-менная потеря работы, например в период кризисов); б) скрытая(незанятая часть сельских работников); в) застойная (случайнаязанятость).

Современный этап развития производства породил причиныбезработицы, которые имеют макроэкономические масштабы инепосредственно связаны с научно-технической революцией.

К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы отно-сится технологическая безработица, связанная с внедрением ма-лолюдной и безлюдной технологии, основанной на электроннойтехнике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабо-чих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. зна-ков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человекспособны за это же время набрать около 1 млн знаков, в результа-те чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.

Широко развивается и структурная безработица, котораяобусловлена перемещением производства из одного региона вдругой, упадком старых отраслей промышленности и появлени-ем новых. Работники в этом случае теряют не только занятость,но и профессию.

С 1970-х гг. западные экономисты говорят о неизбежностидвух видов безработицы: структурной и фрикционной. Под фрик-ционной (от лат. frictio — трение) понимается безработица, свя-занная с временными затруднениями в трудоустройстве — ожи-данием работы людьми, которые стремятся сменить место работыили профессию. К ним относятся, по-видимому, те, кто добро-вольно оставляет прежнее место труда и ищет другое; кто вре-менно теряет сезонную работу или молодежь, выбирающая мес-то, где можно больше заработать. Таким людям нужно время,чтобы найти соответствующие вакантные места, приобрести ква-лификацию или переехать в другое место.

Сейчас в западной экономической литературе подсчитываетсяестественный уровень безработицы — сумма уровней структур-ной и фрикционной безработицы. Так определяется доля естествен-ной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показательвремя от времени уточняется с учетом изменений состава трудя-щихся. Например, в США за исходный уровень была принята ее

Причины и видыбезработицы

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.2. Безработица и занятость

315314

нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Одна-ко направление на работу, выданное биржами, не является обяза-тельным для предпринимателей, которые часто предпочитаютдействовать через собственные отделы кадров. Отказ от предло-жения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безра-ботице.

Следующим элементом системы обеспечения экономическойбезопасности трудящихся являются фонды страхования по без-работице, оказывающие потерявшим работу материальную по-мощь. Эти фонды образуются в значительной мере за счет выче-тов из заработной платы занятых.

В высокоразвитых странах изыскиваются пути повышения эф-фективности политики занятости. С середины 1990-х гг. приори-тетным здесь стало улучшение системы трудоустройства. Пока-затели этого улучшения: а) повышение удельного веса тех, ктонашел занятие через государственную службу занятости и б) ак-тивизация усилий самих безработных по поиску нового местаработы.

На Западе для оценки состояния экономики используют такназываемый индекс нищеты — сумму уровней безработицы и ин-фляции. С первым из этих уровней мы ознакомились. Сейчас при-ступим к изучению второй составляющей индекса.

20.3. Инфляцияи устойчивость денежного обращения

Из гл. 8 ясно, что инфляция — это переполне-ние сферы обращения денежными знаками

сверх действительной потребности национального хозяйства.Продолжим рассмотрение этого макроэкономического явлениядля выяснения прежде всего «цены» инфляции — ее социально-экономических последствий.

Под «ценой» инфляции мы будем понимать вопрос о том, кому инасколько выгодно повышение цен, а для кого оно разорительно.

На практике встречаются три основных варианта «цены» инф-ляции: положительный (что означает прирост дохода), нулевой иотрицательный (убыточный). Рассмотрим каждый из них.

Положительный вариант существует не случайно: если бывздорожание товаров никому не было выгодно, то инфляция мог-ла бы возникнуть, скорее всего, только по ошибке.

Цена инфляции

этой задачи требуется наладить прогнозирование занятости насе-ления. В этих целях используются статистический учет потреб-ности в трудовых резервах, метод «затраты — выпуск» и другиесредства регулирования макроэкономики.

При этом важно учитывать особенности применения рабочейсилы как социального фактора. Они отражаются в современныхпринципах трудовой занятости:

а) запрещение принудительного труда и право каждого граж-данина свободно распоряжаться своими способностями к труду,выбирать род деятельности и профессию;

б) занятость как деятельность граждан, связанная с удовлетво-рением личных и общественных потребностей и приносящая имтрудовой доход;

в) полная занятость, связанная с осуществлением права на труди права на защиту от безработицы (которые установлены Консти-туцией Российской Федерации).

В правовом государстве действует система социальных за-щитных устройств, которые применяются для обеспечения эко-номической безопасности трудящихся.

Первым элементом такой системы является регулирование заня-тости. Многие государства предпринимают следующие действия:

→ сокращают законодательно установленную продолжитель-ность рабочего времени в период массовой безработицы;

→ рекомендуют осуществлять на предприятиях «разделениерабочих мест» между тружениками (для увеличения занятости);

→ досрочно увольняют на пенсию работников государственно-го сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2—3 года;

→ создают новые рабочие места и организуют общественныеработы (в области инфраструктуры — для постройки высоко-качественных дорог и т.п.), особенно для хронически безработ-ных и молодежи;

→ сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ог-раничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать истимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностран-цев и др.

Другим элементом рассматриваемой системы служат биржитруда, созданные еще в первой половине XIX в. Биржи труда —это учреждения, которые посредничают между предпринимате-лями и рабочими при трудовом найме. Эти учреждения являются,как правило, государственными. Они ведут учет и трудоустрой-ство безработных, содействуют желающим переменить занятия,изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие 20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения

317316

1. Потери от хранения наличных денег дома. Они равны томуколичеству дополнительных денег, которые можно было бы по-лучить при их хранении в банке (под определенный процент).Чтобы свести к минимуму утрату части дохода при росте цен,люди пытаются найти наличным деньгам наиболее надежное ивыгодное применение. Из-за непрерывного хождения по финан-совым учреждениям расходы на эти цели образно назвали «из-держки на обувные подметки».

2. Издержки меню — расходы при инфляции, связанные с ро-стом цен в магазинах, кафе, транспортных тарифов и пр. Тогдачасто меняются указатели цен товаров и услуг.

3. Убытки из-за несовершенства юридической практики. Делов том, что при составлении контрактов юристы нередко указыва-ют номинальные величины стоимости вещей, не предусматриваяих индексацию по определенному уровню цен. Поэтому целесо-образно указывать в договорах реальные стоимостные величины(с учетом их индексации или в пересчете на устойчивую иност-ранную валюту).

4. Издержки из-за неверных инфляционных ожиданий. Эти по-тери возникают у людей, которые не предвидели роста цен илинеправильно определили ход инфляции. При внезапном скачкецен процент за кредит оказывается меньше темпов инфляции. Вэтом случае проигрывают кредиторы: они получают деньги, ко-торые за время предоставления кредита обесценились. Напротив,выигрывают должники, ибо возвращают долг с процентами вобесцененных деньгах.

Многие люди не без основания испытывают страх перед не-предсказуемой стихией инфляции. Они задаются вопросом: ка-кие силы раскручивают маховик инфляции?

Сначала выясним те условия устойчивости де-нежного обращения в масштабе государства,нарушение которых вызывает инфляцию.

Устойчивость денежного обращения оз-начает равенство двух макроэкономических потоков, которые об-разуют «кровообращение» национального хозяйства: потока то-варов и услуг и потока денег. Такое равенство можно изобразить ввиде следующей формулы:

Д × О = Ц × Т,

где Д — предложение денег (или масса денег в обращении); О —скорость обращения (сколько раз за данное время денежная еди-

Макроэкономи*ческие факторыинфляции

Прежде всего инфляция приносит доход государству. Когдаправительство не решается увеличить прямые налоги для финан-сирования своих расходов, то оно через центральный банк орга-низует печатание новых денег. Все это уменьшает стоимость ста-рых денег, имеющихся на руках у населения. Такие действияназываются инфляционным налогом. Величина инфляционногоналога (Ни) равна произведению уровня инфляции (И), показыва-ющему, насколько обесцениваются деньги, на сумму денег (Д),имеющихся в наличии у населения:

Ни = И × Д.

Очевидно, что реальные доходы населения уменьшатся на ве-личину инфляционного налога. «Налог на наличные деньги» в за-падных странах обычно составляет не более 10% валового нацио-нального продукта. В Российской Федерации инфляционныйналог достигал очень большой величины: например, во второмквартале 1992 г. — 28% ВВП и 46% дохода домашних хозяйств, аво втором квартале 1993 г. — 20% ВВП и 25% дохода домашниххозяйств.

На инфляции наживаются коммерческие банки. При инфляцииобычно значительно возрастает скорость обращения денег (людистремятся быстрее тратить возросшую массу наличных). Но вРоссии, несмотря на высокие темпы инфляции, в 1992—1993 гг.скорость обращения денег была очень низкой: 4—8 оборотов вгод при 24-разовой оплате труда. Это во многом объясняется тем,что коммерческие банки часто срывали сроки выплат заработнойплаты и иных платежей, с тем чтобы полученные ими для этихцелей деньги отдавать в кредит под большие проценты.

Большой выигрыш от роста цен получают у нас многочислен-ные промышленные и торговые монополии. Они регулярно созда-ют искусственный дефицит (уменьшая продажу ходовых товарови накапливая их на складах). Вызвав тем самым дополнительныйспрос, они повышают цены товаров.

Нулевой вариант «цены» инфляции — редкое явление (в этомслучае потери от роста цен полностью покрываются увеличени-ем доходов). Такой вариант имеет место, когда на отдельныхпредприятиях или в национальном масштабе проводится «авто-матическая индексация» денежных доходов.

Отрицательный вариант «цены» инфляции, вызывающийуменьшение реальных доходов фирм и домашних хозяйств, воз-никает чаще всего.


319318

• люди сокращают сбережения, которые обесцениваются, иувеличивают спрос (чтобы уменьшить потери от инфляции);

• увеличение размеров массового спроса приводит в действиетот же закон цены по спросу. В результате сами покупатели под-талкивают рост цен, что увеличивает их потери от инфляции.

Подъем цен, вызванный увеличением массового спроса, назы-вают инфляцией спроса.

Однако современные «сдвиги» в экономической психологиилюдей являются, конечно, не первопричиной, а лишь следствиемдействия тех движущих сил, которые сейчас порождают инфляцию.

Что же это за факторы неустойчивости денежного обращения?Их можно четко представить, если мы вновь обратимся к рас-

смотренной формуле товарно-денежного обращения. В ее левойчасти указано то, что принято называть предложением денег (Д ×× О), а в правой — спрос на них (Ц × Т). Где же искать причины(и виновников) инфляции — на стороне предложения или на сто-роне спроса денег?

Сначала рассмотрим факторы инфляции на стороне предло-жения денег. Их можно разделить на два вида.

А. Внутренние факторы:а) государство, как правило, превышает свои расходы над до-

ходами (образуется бюджетный дефицит). Для покрытия дефи-цита правительство обычно увеличивает внутренний государ-ственный долг (выпускает ценные бумаги, получает кредиты, закоторые затем приходится расплачиваться);

б) центральный банк нередко допускает чрезмерную эмиссиюденег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства;

в) банки осуществляют кредитную экспансию (дают кредитысверх нормальной возможности должников возвратить долги).

Б. Международные факторы:а) государство увеличивает свой внешний долг (берет взаймы

иностранные валюты);б) банки ведут обмен иностранных валют на национальную

валюту (это предполагает дополнительный выпуск денег).Таким образом, главными виновниками инфляции являются

государство и подчиненные ему финансовые учреждения.Теперь выясним, каковы факторы инфляции на стороне спро-

са. Они также подразделяются на два вида.А. Внутренние факторы:а) монополии, дающие основную массу товаров, заинтересо-

ваны в повышении цен на свою продукцию и добиваются этого;

ница обслуживает торговые сделки — переходит из рук в руки);Ц — средняя цена типичной торговой сделки; Т — количествореализуемых товаров и услуг.

Как же обеспечивается указанное в формуле равенство обменатоваров и денег?

Стабильность денежного обращения достигается по-разномув условиях двух эпох — золотого стандарта и современных де-нежных средств. Рассмотрим эти различия подробнее.

В эпоху золотого стандарта указанное равенство обеспечива-лось как бы «автоматически». Как правило, в обращении постоян-но находилось нужное для торговых сделок количество золотыхмонет. Когда у покупателей и продавцов появлялось излишнее ко-личество денег, то оно переходило в разряд сокровищ. Если жеденьги вновь требовались для купли-продажи товаров, то они из-влекались из мест накопления и поступали в обращение.

Привыкшие к устойчивому денежному обращению, покупате-ли при вздорожании товаров приводили по существу в действиезакон цены по спросу (см. гл. 9). Вот та модель поведения покупа-телей, которая способствовала поддержанию равновесия величинтоваров и денег:

• когда начиналась инфляция цен, то люди были уверены, чтоэто временное явление, а поэтому переставали покупать вздоро-жавшие товары;

• излишнюю часть золотых монет население обращало в со-кровище;

• в результате уменьшились размеры массового спроса, что,как известно, ведет к снижению цен.

В эпоху современных денежных средств уже нет прежнего ав-томатического поддержания равновесия потоков товаров и денег.Наоборот, характерной стала неустойчивость денежного обра-щения.

Особенно велики были темпы инфляции во время и сразу пос-ле мировых войн. Так, в Австрии в 1921—1922 гг. максимальныймесячный подъем цен достигал 134%. Из-за этого в пивных барахпосетители заказывали сразу две порции пива, ибо цены рослибыстрее, чем пиво выдыхалось.

Не приходится удивляться, что в условиях постоянной инфля-ции резко изменилась экономическая психология людей. В этомслучае складывается новая модель поведения покупателей:

• потребители твердо верят в тенденцию роста цен;


321320

Инфляция издержек — рост цен, который вызван повышениемпроизводственных расходов (увеличением оплаты труда и удоро-жанием сырья, энергоносителей и др.). Стало быть, при инфляциииздержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы.В таком случае цена борьбы с инфляцией путем увеличения уров-ня безработицы становится очень высокой. По расчетам зарубеж-ных экономистов, чтобы инфляция могла снизиться на 1%, безра-ботица должна превысить свой «естественный уровень» на 2%.Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшит-ся на 4% по сравнению с возможной его величиной.

Нам уже известны причины инфляции. Поэто-му мы без особых затруднений ответим навопрос: можно ли вообще избавиться от инф-ляции? В современной рыночной экономике

инфляционный рост цен неистребим, ибо очень трудно или не-возможно искоренить такие глубокие причины этого явления, как:

Уровеньбезрабо-тицы, %

Уровеньинфляции, %

12

10

8

6

4

2

2 4 6 8 10

Б

А

Рис. 20.1. Кривая Филипса

Макроэкономи*ческие регуля*торы инфляции

б) военные расходы государства обычно ведут к превышениюспроса денег над их предложением;

в) увеличение размеров долгосрочных капитальных вложенийведет к тому, что на долгое время страна не получает никакой от-дачи от затраченных денег.

Б. Международные факторы:а) рост цен на средства производства на мировом рынке вызы-

вает увеличение цен внутри страны, ввозящей из-за границывещественные условия экономического роста;

б) структурные кризисы в мировой экономике, связанные суменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факто-ров производства во всех странах;

в) войны между государствами сопровождаются огромной по-требностью в деньгах.

Одним из факторов, который может влиять на инфляцию, яв-ляется безработица.

Безработица и инфляция находятся в опреде-ленной количественной зависимости. Профес-сор Лондонской экономической школы А. Фи-

липс в конце 1950-х гг. установил такую закономерность: чемниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и на-оборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицыуменьшается покупательная способность населения. Безработи-ца отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итогеуровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представ-лен в виде кривой Филипса (рис. 20.1).

Данная кривая показывает два варианта для разного практи-ческого сочетания взаимозависимых величин: или низкая безра-ботица и высокая инфляция (точка А на графике), или низкая ин-фляция и высокая безработица (точка Б на графике).

Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции ибезработицы только в краткосрочном периоде. Если взять дли-тельные периоды (5—10 лет), то при высоком уровне безработи-цы цены продолжают повышаться.

То, что кривая Филипса не «срабатывает» в долгосрочномпериоде, объясняется следующими обстоятельствами. Как прави-ло, предприниматели и работники заключают долгосрочные до-говоры о величине заработной платы. Более того, из-за инфляци-онных ожиданий предприниматели увеличивают оплату труда впорядке компенсации будущего роста цен. В итоге возникает та-кое явление, как инфляция издержек.

Инфляцияи безработица


323322

этом деле может прийти только к сильному правительству, кото-рое пользуется доверием большинства населения, правильно про-гнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачии заблаговременно информирует об этом граждан. Причем осно-вой программы авторитетного правительства является не возме-щение роста цен (что усиливает инфляцию), а меры, на практикепротиводействующие стихийному повышению цен.

Г. Эффективное регулирование ценовой динамики благодаряумелой денежной политике центрального банка. Как показываетопыт ряда стран, центральный банк применяет следующие спо-собы регулирования предложения денег:

а) операции на открытом рынке. Чтобы уменьшить предло-жение денег, центральный банк продает государственные ценныебумаги (государственные облигации и векселя казначейства —правительственного финансового органа, ведающего кассовымисполнением государственного бюджета), что способствует изы-манию денег из экономики. Чтобы увеличить предложение денег,центральный банк покупает у коммерческих банков такие бумаги;

б) изменение ставки банковского процента. Если такая ставкавозрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращает-ся. Когда эта ставка снижается (кредит дешевеет), то предложе-ние денежных средств увеличивается;

в) изменение нормы обязательных резервов. По решению цент-рального банка все банки обязаны держать определенную долюсвоих депозитов в качестве резерва. При увеличении нормы ре-зервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При сни-жении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такоерегулирование является самым мощным инструментом воздей-ствия на денежное обращение.

Таким образом, изучение острых макроэкономических про-блем вплотную подвело нас к тому, чтобы рассмотреть, как орга-низовано управление национальным хозяйством.


Бачурин А.В. Экономический кризис в России: причины и уроки. М.,2000.

Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безо-пасность России: цифры и факты (1992—1998). М., 1999.

Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши про-блемы. М., 1991.

! значительная монополизация экономики;! структурные кризисы, вызываемые НТР и другими обстоя-

тельствами;! военно-промышленный комплекс;! долгосрочные инвестиции;! локальные войны;! государственный бюджетный дефицит и др.Стало быть, более реально вести борьбу не столько с причина-

ми обесценения денег, сколько с их последствиями, иначе говоря,сделать инфляцию управляемой, а ее уровень — умеренным.

В условиях современной рыночной экономики государствоприменяет следующие важнейшие регуляторы инфляции.

А. Проведение политики доходов. Имеется в виду сдерживаниеинфляции издержек. В развитой рыночной экономике правительст-во избегает прямого регулирования уровня заработной платы внегосударственном секторе экономики. Оно использует косвен-ные методы в виде «социального партнерства» — поиска согла-шения работодателей с профессиональными союзами наемныхработников путем взаимных уступок.

Например, в Японии ежегодно проводится серия переговоровмежду бизнесменами и профсоюзами о размере заработной пла-ты. Сначала достигается общенациональное соглашение междуправительством, союзами предпринимателей и национальнымипрофсоюзами. Затем на предприятиях договариваются о гибкойсистеме заработной платы: 25—30% ее величины выплачиваетсяв виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Если спросна выпускаемую продукцию понижается, то уменьшается объемполучаемой прибыли, что ведет к автоматическому снижениюуровня оплаты труда. В итоге существенно падает уровень инф-ляции (например, в Японии в 1994—1996 гг. уровень потреби-тельских цен практически не изменялся).

Б. Ограничение монополистической деятельности в областиценообразования. В этом случае правительство берет под конт-роль монополистическое «вздувание» цен.

Например, в Англии управление по телекоммуникациям обя-зало корпорацию «Бритиш телеком» (имеющую 50% продаж нарынке) выполнять следующие условия. Темп роста тарифа на ус-луги корпорации должен быть на 3% ниже среднегодового индек-са цен в английской экономике.

В. Твердое проведение антиинфляционной политики способ-ствует существенному уменьшению инфляции спроса. Успех в

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие Литература

325324

ГЛАВА 21. РЕГУЛЯТОРЫНАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

21.1. Рыночный механизм регулирования

Почему необходимо регулировать нацио-нальное хозяйство в целом? В чем состоитглавная цель такого упорядочения экономи-ки? Ответы на эти вопросы связаны с пони-

манием характера объектов управляющего воздействия, которыемы рассмотрим сначала без учета видов собственности и форморганизации хозяйственной деятельности.

Этими объектами являются три макроэкономические структу-ры — образно говоря «три кита», на которых держится вся наци-ональная экономика.

Во-первых, макроэкономическим объектом управления явля-ется совокупное производство. Под ним подразумеваются всевиды хозяйства нации, выпускающие товары и услуги.

Во-вторых, объектом общенационального регулирования яв-ляется совокупное предложение. Оно представляет собой суммуцен товаров и услуг, которые их производители и продавцы реа-лизуют всем покупателям. Объем совокупного предложения оп-ределяется следующими факторами:

• уровнем рыночных цен;• потенциально возможным объемом изготовления благ в стране;• уровнем издержек производства продукции;• коммерческой выгодой ее выпуска.В-третьих, регулирующему воздействию подлежит совокуп-

ный спрос — сумма денег, которую члены общества готовы запла-тить за покупку товаров и услуг, чтобы удовлетворить все потреб-ности. Объем совокупного спроса зависит от ряда факторов:

• уровня цен;• величины доходов населения;• распределения доходов на потребление (текущий спрос) и

накопление (спрос, отложенный на будущее);

Существо макро*экономическогорегулирования

Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. Гл. 2, 3 // Анто-логия экономической классики / Т. Мальтус, Д. Кейнс, Ю. Ларин. М.,1993.

Магнусон Б. Инфляция: миф и действительность. М., 1979.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 13, 15, 17.Меньшиков С.М. Инфляция и кризис регулирования. М., 1979.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 5, 6.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 20, 29, 30.Усоскин В.М. Денежный мир Милтона Фридмена. М., 1989.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 27,

32, 33.Харрис Л. Денежная теория. М., 1990.

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

327326

ства (превышении объема всего производства и предложения надсовокупным спросом); в) массовой безработице (уменьшенииспроса на рабочую силу по сравнению с ее предложением на рын-ке труда); г) инфляции (превышении предложения денег над ихспросом).

Теперь пора выяснить: кто или что может предотвратить или,по крайней мере, уменьшить нарушения народнохозяйственныхпропорций?

Логично предположить, что для постоянного поддержания общейпропорциональности национального хозяйства нужен какой-то ре-гулятор всей макроэкономики (его иногда называют «хозяйст-венный механизм»).

Макроэкономический регулятор — это общественный способорганизации и упорядочения национального хозяйства. Он вы-полняет следующую роль: объединяет все хозяйство нации в еди-ную систему; направляет деятельность всех низовых звеньев эко-номики; распределяет труд и средства производства по отраслями видам хозяйства в соответствии с общественными потребнос-тями; стимулирует высокоэффективное предпринимательство.

Регулятор макроэкономики начинает действовать при опреде-ленных предпосылках, а именно в условиях единого национально-го хозяйства. Впервые такие условия создали развитое товарноепроизводство и рынок. На этом плацдарме стал функционироватьисходный тип хозяйственного механизма — рыночный.

В условиях капиталистического товарно-ры-ночного хозяйства специфической формойсогласования пропорций служит меновая сто-имость товаров. Поэтому в рыночной экономи-

ке закон пропорционального развития народного хозяйства вы-ступает как закон равновесия макроэкономического спроса и мак-роэкономического предложения рыночных продуктов.

Этот закон стал действовать в полной мере в условиях чистогокапитализма, когда господствовала свободная конкуренция. Та-кие условия, как известно, были в XVIII—XIX вв. в Англии. Неслучайно механизм рыночного регулирования впервые теорети-чески изучил А. Смит. В знаменитой книге «Исследование о при-роде и причинах богатства народов» он выдвинул и обосновалследующие фундаментальные положения.

Первое положение — о частнособственническом капиталис-тическом предпринимательстве. А. Смит считал, что по сравне-

Рыночный ме*ханизм само*регулирования

• налогов (части доходов, отданных государству);• государственных закупок (спроса государства);• предложения денег со стороны кредитных учреждений.Все регулируемые объекты внутренне взаимосвязаны друг с

другом. Между ними устанавливаются прямые связи: совокупноепроизводство непосредственно предопределяет суммарное пред-ложение товаров и услуг на рынке, а предложение во многом оп-ределяет совокупный спрос. Имеются также косвенные связи: со-вокупный спрос воздействует на суммарное предложение, а черезнего — на все производство.

Наконец, между объектами регулирования существуют необ-ходимые объемные соотношения. При их нарушении возникаетнароднохозяйственное неравновесие. Допустим, что производ-ство оторвалось от учета объема всего покупательского спроса исоздало благ больше, чем это нужно для общественного потреб-ления. Тогда возникает, как известно (гл. 20), кризис перепроиз-водства. Если же производство доставило существенно меньшепродуктов, чем нужно для потребления людей, то налицо кризиснедопроизводства.

Теперь мы можем ответить на важный вопрос: каково главноеусловие нормального развития макроэкономики — такого состоя-ния национального хозяйства, при котором оно может полностьюудовлетворить весь покупательский спрос?

Данным условием является соблюдение народнохозяйствен-ной пропорциональности. Это означает, во-первых, равенствообъемов суммарных величин производства, предложения и спро-са и, во-вторых, соответствие друг другу структур этих макроэко-номических объектов. Речь идет об объективном экономическомзаконе пропорционального развития макроэкономики. Закон выра-жает условие существования нормальной народнохозяйственнойсистемы: необходимость постоянного поддержания соответ-ствия объемов и структуры совокупных величин производства,предложения и спроса. Объективные требования этого закона, посуществу, учитываются при составлении национальных счетов(гл. 18), при разработке долгосрочной экономической политикигосударства (18.1), при формировании прогнозов и планов хозяй-ственного развития и др.

Нарушения закона пропорционального развития макроэконо-мики проявляются в известных нам (гл. 20) видах неравновесия:а) структурных кризисах (несоответствии элементного составапроизводства и совокупного спроса); б) кризиса перепроизвод-

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.1. Рыночный механизм регулирования

329328

Модель саморегулирующейся рыночной си-стемы не выдержала сурового испытания напрактике в ХХ столетии. Это подтвердил ми-ровой экономический кризис 1929—1933 гг.

За это время выпуск продукции в промышленности уменьшилсяна 46%, безработица охватила 26 млн человек, реальные доходынаселения снизились на 60%.

На фоне развалин мирового хозяйства для всех стран стала оче-видна полная несостоятельность многих догм (устаревших поло-жений) классической политической экономии и новоклассиче-ской экономической теории. Стало очевидно, например, что сти-хийная рыночная экономика уже не способна обеспечить прочноеравновесие совокупного предложения и совокупного спроса. Вме-сте с тем пришло своего рода озарение: рыночная система не всостоянии избавить общество от кризисов и безработицы.

Опровергнутым оказался и тезис о том, что система рыночныхцен способна как бы автоматически обеспечивать обратное воз-действие на производство товаров и тем самым выравнивать объе-мы совокупного спроса и совокупного предложения. В действи-тельности же обратная связь перестала эффективно действо-вать. Она хорошо срабатывала при золотом стандарте, но в ходеи в результате мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.золотой стандарт, как известно, был отменен. Что касается ры-ночного механизма цен, то его подорвало господство мезообъе-динений, развернувших широкую монополизацию рынка. Выя-вилась необходимость создавать новый механизм выравниваниясовокупных величин спроса и предложения.

Наконец, стало очевидно, что микроэкономика неспособна ус-пешно развиваться без всякого вмешательства государства. Наста-ло время подыскивать новый макроэкономический регулятор.

21.2. Модель государственного регулированиярыночной экономики

В 1930-е гг. на Западе назрел и был осуществленрешительный переход к совершенно новой мо-дели регулирования национальной экономики,

призванной предохранить господствующую социально-экономи-ческую систему от гибельных потрясений. Выдающийся англий-ский экономист Джон Мейнрад Кейнс, совершивший переворот в

Крах модели ры*ночного саморе*гулирования

Кейнсианскаяконцепция

нию со всем предыдущим историческим развитием наибольшуюэффективность производства обеспечивали предприятия, приме-нявшие наемный труд для изготовления какого-то специализиро-ванного вида товара.

Второе положение — о «невидимой руке», которая как бы «под-талкивает» всех частных товаропроизводителей к действиям наблаго общества. По словам А. Смита, заботящийся о собственнойвыгоде частный собственник «невидимой рукой» направляется кцели, которая вовсе не входила в его намерения. Это объяснялосьпрежде всего общественным разделением труда (см. гл. 6), кото-рое ставило всех частных товаровладельцев в общую зависимостьдруг от друга. Они налаживали специализированное производ-ство продуктов, предназначенных не для собственных нужд, а дляудовлетворения общественных потребностей.

Третье положение — о механизме рыночного саморегулирова-ния. А. Смит показал, что общественное разделение труда порож-дает естественный способ соединения разрозненных действийвсех частных товаровладельцев — рыночные связи между ними.

Рынок обладает способностью регулировать экономику, по-скольку он приводит в действие прямые и обратные связи междупроизводством, предложением товаров и спросом покупателей.

Прямая связь выражается в том, что производство и предложе-ние товаров предопределяют спрос. Все независимые друг от дру-га предприниматели сами решают, что, как и для кого произво-дить. Однако единоличные производители не способны повлиятьна рыночные цены, действуют как бы вслепую, не зная конкрет-ных покупателей и их запросы. Поэтому стихийно складывающа-яся связь между производством (предложением) и спросом можетчасто давать «сбои», не достигая поставленной цели.

Всех предпринимателей выручает обратная связь, идущая отспроса к производству. Такой связью служит система рыночныхцен, постоянно посылающая сигналы — информацию о соотно-шении спроса и предложения. Это позволяет вносить поправки вдействия товаропроизводителей: они переключаются на выпусктаких благ, которые пользуются повышенным спросом и являют-ся более прибыльными.

Четвертое положение — о невмешательстве государства в ре-гулирование рыночной экономики. Этот принцип получил фор-мулировку «laissez faire» («пусть все идет своим чередом», фр.).Данное положение представлялось само собой разумеющимся,поскольку стихийно развивающийся рынок в XVIII—XIX вв.вполне справлялся с ролью регулятора национального хозяйства.

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики

′

331330

ления. В связи с этим он создал теорию мультипликатора, кото-рая определяет, насколько эффективно государственные расходывоздействуют на объем общественного производства, занятость,доход и рынок, а тем самым и на эффективный спрос.

Кейнс показал, что объем национального дохода и совокупногоспроса находится в определенной количественной зависимостиот общей суммы инвестиций (всех производственных и непроиз-водственных расходов). Такую связь выражает особый коэффи-циент — мультипликатор (от лат. multiplicator — умножающий).Этот коэффициент представлен в следующей формуле:

∆Y = k∆i,

где ∆Y — прирост дохода; ∆i — прирост инвестиций и k — муль-типликатор.

Кейнс следующим образом охарактеризовал мультипликаторинвестиций: «Когда происходит прирост общей суммы инвести-ций, то доход увеличивается на сумму, которая в k раз превосхо-дит прирост инвестиций»1. От утверждал, что расширение инве-стиций ведет к увеличению занятости, а потому и доходаобщества, а значит, к повышению потребительского спроса.

Этот мультипликационный эффект объясняется своеобразнойцепной реакцией. Первичные капитальные вложения в одну от-расль вызывают потребность в росте производства (соответствен-но доходов) во многих смежных отраслях (поставляющих строи-тельные материалы, сырье, энергию, машины и пр.).

Принципы кейнсианской модели государственного регулиро-вания легли в основу социально-экономической политики пра-вительств США, Англии и других западных стран, которая про-водилась с 1950-х гг. до середины 1970-х гг. и получила название«планируемого и регулируемого капитализма». Она дала обнаде-живающие результаты: это был наибольший период бескризис-ного развития мировой капиталистической экономики за всю пос-левоенную историю.

Итак, кейнсианский переворот в экономической теории дал за-падной экономике «второе дыхание». Примечательно, что в 1950-е,1960-е и в первой половине 1970-х гг. были достигнуты наивыс-шие темпы экономического роста, наибольшая занятость (привле-калась дополнительная рабочая сила из слаборазвитых стран) и

1 Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978. С. 179.

новоклассическом направлении экономической теории, был на-речен «спасителем капитализма».

В противовес принципу невмешательства государства в эконо-мику Кейнс признал ведущую роль государства в регулированиинационального хозяйства. Центральная задача государства, поКейнсу, состоит в том, чтобы обеспечить высокий объем «эффек-тивного спроса», ведущего к росту доходов. Предполагается раз-вивать два вида спроса: а) платежеспособную потребность населе-ния в предметах потребления и б) спрос предпринимателей наинвестиционные товары (средства производства). В результате эф-фективный спрос выражается как в увеличении занятости и повы-шении благосостояния населения, так и в росте прибылей фирм.Превышение же совокупного спроса над предложением могло быпредотвращать кризисы перепроизводства и безработицу.

В кейнсианском учении впервые на государство, действу-ющее в рыночной экономике, стали возлагаться экономическиефункции. Они были связаны с обеспечением инвестиций в нацио-нальное хозяйство и государственных расходов на эти и другиесоциально-экономические цели.

Как известно из начальных глав, чтобы расширить спрос, встранах Запада было проведено огосударствление значительнойчасти национальной экономики. Государство стало владельцеммногих новейших отраслей промышленности, предприятий про-изводственной инфраструктуры (добыча угля, производство элек-троэнергии, транспорт и т.п.) и учреждений социальной сферы.Правительства организовали разработку рекомендательных пла-нов и программ социально-экономического развития и, создавбольшой и устойчивый государственный рынок, привлекли круп-ный бизнес к выполнению своих заказов, приносивших высокиеприбыли.

Кейнс придал макроэкономической теории новое качество. Этоособенно заметно на фоне классической политической экономии,которая сосредоточилась на теоретическом анализе стихийной ре-гулирующей роли системы цен, оставляя без внимания количе-ственную сторону этого процесса. Кейнсианство открыло «первуюстраницу» в экономическом анализе национального хозяйства.Так, например, была разработана модель, которая выражает зави-симость величины дохода от объема инвестиций. Кейнс придавалбольшое значение инвестициям как такой независимой перемен-ной величине, которая влияет на зависимые от нее переменные ве-личины — занятость, доход нации, потребительский спрос насе-

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.2. Модель государственного регулирования рыночной экономики

333332

21.3. Роль рынка и государствав распределении национального дохода

Макроэкономический регулятор выполняет важную социаль-ную роль. Он оказывает определяющее воздействие на распреде-ление доходов среди всех членов общества. Как же проходит та-кое распределение и каковы его общественные результаты?

Исходный теоретический вопрос можно поста-вить так: по каким принципам должен распре-деляться совокупный доход общества средивсех граждан? По этому вопросу высказывают-ся две прямо противоположные точки зрения.

Согласно одной из них (ее проповедуют сторонники многихрелигиозных, этических, социалистических и иных концепций)распределение всего дохода общества должно основываться напринципах равенства и справедливости. Идея такого уравнитель-ного распределения наглядно представлена на рис. 21.1.

График на рис. 21.1 демонстрирует абсолютное равенство враспределении дохода в стране. Как видно, любой данный про-цент семей получает соответствующую долю дохода (20% семей

Распределениедоходов в сво*бодной рыноч*ной экономике

Рис. 21.1. Равномерное распределение дохода среди всех семей

Процент дохода

Процент семей

100

80

60

40

20

20 40 60 80 100

значительный подъем благосостояния населения (уровень жизнивозрос в 2—4 раза).

Однако нового «дыхания» хватило только до середины 1970-х гг.В 1973—1974 гг. разразился сильный мировой экономическийкризис. Одновременно с кризисным потрясением мощный ударпришелся и по кейнсианской теории. Стало очевидно, что дажевесьма активное вмешательство государства в экономику не в со-стоянии предотвращать кризисные спады производства.

Единое новоклассическое направление раскололось на два те-чения: последователей кейнсианского учения, которые отстаива-ли активную роль государства в регулировании экономики нации,и новоконсерваторов (новых приверженцев старых принципов),которые вновь выступили за невмешательство государства в хо-зяйственную деятельность частных фирм.

Новоконсерваторы подняли своего рода «восстание» противкейнсианства. Они выявили два главных уязвимых места в кон-цепции Дж.М. Кейнса и подвергли их критическому разбору.

Одно уязвимое положение в учении Дж. Кейнса состояло в сле-дующем. Для увеличения государственного спроса считалось воз-можным допустить дефицит государственного бюджета (превы-шение расходов над доходами). Для покрытия дефицита можноприбегать к займам и печатанию денег. Но это, несомненно, по-рождало инфляцию. По мнению Дж. Кейнса, умеренная инфляцияможет служить побудительной причиной спроса (в том числе уве-личения заработной платы для обеспечения полной занятости).

Другое уязвимое положение: для увеличения государственныхдоходов считалось приемлемым введение очень больших нало-гов. Однако такие налоги подрывали материальную заинтересо-ванность работников в увеличении заработков и предпринимате-лей в повышении размеров прибыли. Тем самым подрывалась всяналоговая база (рост заработной платы и прибыли).

Эти положения кейнсианского учения на практике привели котрицательным последствиям. На родине учения возникла так на-зываемая «английская болезнь» — стагфляция (сочетание кри-зисного застоя с инфляцией).

Развернувшееся со второй половины 1970-х гг. острое проти-воборство защитников как рыночного, так и государственного ре-гуляторов макроэкономики свидетельствовало о необходимостиискать выход из этого противоречия. О том, какой выход в теориии практике был найден, говорится в 21.4.

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.3. Роль рынка и государства в распределении национального...

335334

Д. В условиях свободной конкуренции естественным являетсянеравенство полученных доходов. Высокими будут доходы у тех,кто преуспел в рыночном соперничестве, а тех, кто потерпел не-удачу, может ждать разорение.

Итак, сторонники концепции свободной рыночной экономикисчитают, что равенство доходов никак не совместимо с рыночнойсистемой и может подорвать ее.

Неравенство в этом отношении графически изображается с по-мощью кривой Лоренца (рис. 21.2).

Кривая Лоренца характеризует степень реально достигнутогонеравенства в распределении дохода среди семей (40% семей по-лучает 20% дохода, 60% семей — 40% всего дохода и т.д.).

На основе данных кривой Лоренца определяется так называе-мый децильный (от лат. decem — десять) коэффициент, или жекоэффициент дифференциации доходов. Он показывает, во сколь-ко раз 10% самых богатых семей превосходят по уровню дохода10% самых бедных семей.

Для свободной рыночной экономики характерна тенденция кусилению неравенства в распределении национального доходамежду гражданами. Это приводит в конечном счете к тому, что

100

80

60

40

20

20 40 60 80 100

Процент дохода

Процент семей

КриваяЛоренца

Рис. 21.2. Кривая Лоренца

имеют 20% дохода, 40% семей — 40% дохода и т.д.). По-видимо-му, такой порядок теоретически предопределяет социальную ус-тойчивость общества.

Сторонники свободной рыночной экономики исповедуют совер-шенно противоположные взгляды. Они считают, что распределе-ние дохода в обществе не может и не должно строиться на принци-пах равенства и справедливости. Рыночная система — это такойхозяйственный механизм, который не может обладать какой-либо«совестью», он не является носителем нравственных норм.

На каких же принципах основано распределение дохода в мо-дели свободной рыночной экономики?

А. Распределение богатства должно учитывать неравенство спо-собностей людей. Каждый человек находит соответствующее при-менение своим природным дарованиям. Так, люди с интеллекту-альными способностями находят удовлетворение в занятияхнаукой, медициной, юриспруденцией и т.п. Кто обладает исклю-чительными физическими данными, идет, скажем, в профессио-нальный спорт. Человек, одаренный эстетическим талантом, ста-новится музыкантом, художником.

Б. Каждый человек, владеющий каким-то фактором производ-ства, должен получить доход, равный вкладу своего фактора.Этот принцип обосновал американский экономист Дж.Б. Кларк вкниге «Распределение богатства»1.

В. Свободная рыночная экономика базируется на безраздель-ном господстве частной (единоличной) собственности, котораядопускает высокую степень неравенства доходов. Здесь действу-ет правило: «Богатство порождает богатство». Характерно, что вразвитых странах с рыночной экономикой материальное богат-ство распределено гораздо более неравномерно, чем доход от тру-довой и предпринимательской деятельности. Так, в середине1990-х гг. 1% домашних хозяйств в США располагал 40% всегонационального богатства. В Великобритании богатство (особен-но земля) распределено еще более неравномерно.

Г. Распределение доходов должно стимулировать увеличениепроизводства и рост его эффективности. Если же одинаково воз-награждать и тех, кто дает высокую выработку, и тех, кто ленитсяи дает мало продукции, то это уменьшит стремление людей боль-ше зарабатывать за счет улучшения экономических показателей.

1 Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М., 1992.


337336

В-третьих, государство создает условия для достаточногоудовлетворения комплекса наиболее значимых потребностей все-го населения. Для этого оно берет на себя содержание широко раз-витой социальной инфраструктуры, которая включает среднее ивысшее образование, здравоохранение, культуру и иные отраслинематериального производства и услуг. К этому добавляютсябольшие расходы на социальные программы.

Западные страны достигли наивысшего в мире уровня по коли-честву и качеству социальных затрат и соответствующих резуль-татов.

В Организации Объединенных Наций исчисляется обобща-ющий показатель — индекс человеческого развития. Этот показа-тель дает обобщающую сравнительную характеристику качестважизни населения. При этом учитываются величина ожидаемойпродолжительности жизни, достигнутый уровень образования идоходы населения. Величина этого индекса определяется каксредняя арифметическая из индексов уровня образования, дохо-дов (ВВП) и продолжительности жизни населения. Чем ближезначение данного показателя к 1, тем выше развитие человеческо-го потенциала (возможностей) в данной стране.

Об индексе человеческого развития в ряде стран можно судитьпо данным табл. 21.1.

В-четвертых, в социально ориентированной экономике госу-дарство с помощью налогов перераспределяет личные доходыграждан — от самых богатых к необеспеченным и малообеспе-ченным жителям страны. Благодаря такому перераспределениюгосударство дает средства к существованию тем, кого свободнаярыночная экономика бросает на произвол судьбы (инвалиды, мно-годетные семьи, бездомные и др.).

Наконец, в-пятых, в социально ориентированной рыночнойэкономике возникает социальная опора гражданского обществана так называемый средний класс (по уровню получаемых дохо-дов). Во многих высокоразвитых странах граждане (семьи) де-лятся на три основных класса: а) богатый — 10—15%, б) среднийкласс — 70—80% и в) бедный — 15—20%. В случае опоры насредний класс обеспечивается наибольшая социальная стабиль-ность общества. Этому, несомненно, способствуют создаваемыегосударством различные фонды социального назначения.

До сих пор мы исходили из того, что при нормальных услови-ях производства величина заработной платы соответствует расхо-

значительная часть людей опускается ниже официально признан-ной черты бедности. Такой результат не случаен.

Как считают сторонники свободной рыночной экономики, бо-гатство должно доставаться только собственникам экономиче-ских факторов — труда, капитала и земли. Но спрашивается: ка-кие средства к жизни должны получить многочисленные членыобщества, которые лишены производственных факторов (пожи-лые люди, переставшие работать по найму, инвалиды, дети), а так-же лица, имеющие рабочую силу, но не могущие в данный периоднайти ей применение (безработные, временно потерявшие рабо-тоспособность по болезни и др.)? Все они не участвуют в созда-нии национального продукта, а поэтому, выходит, не могут полу-чить хоть какую-то долю в общем «пироге». Им остается уповатьлишь на частную благотворительность...

Ориентация с начала 1990-х гг. в России на создание свобод-ной рыночной экономики дала отрицательные социальные резуль-таты. Резко усилилась дифференциация (расслоение) населенияпо уровню доходов. Отношение доходов 10% наиболее обеспечен-ного населения к 10% наименее обеспеченного в 1999 г. достигло13,9 раза против 4,5 раза в 1991 г. Вместе с тем общепризнано,что уже децильный коэффициент 10 : 1 служит показателем соци-ального неблагополучия.

После второй мировой войны в западныхстранах было внедрено государственноерегулирование экономики в соответствии скейнсианскими принципами. В результатеэтого существенно изменился характер го-

сударства: оно стало правовым и демократическим. Сложился но-вый вариант рыночной экономики — социально ориентированный.

Каковы же основные черты модели социально ориентирован-ной рыночной экономики?

Во-первых, в такой экономике нормальным считается плюрализмформ собственности. Этим выражается больший демократизм от-ношений собственности. Считается необходимым существованиегосударственного сектора экономики, на который возлагается за-дача (которую не в состоянии решить свободная рыночная эконо-мика) обеспечить социальную устойчивость общества.

Во-вторых, в социально ориентированной экономике всеграждане наделены по закону основными социальными правамии свободами. Они могут отстаивать эти права в суде.

Распределение до*ходов в социальноориентированнойэкономике


339338

21.4. Смешанная система управлениянациональным хозяйством

Для современной экономической теории с1970-х гг. стало характерно противоборстворазличных взглядов по вопросам регулирова-

ния национального хозяйства. Придерживаясь крайних взглядов,одни экономисты высказываются за усиление экономическойроли государства, другие — за повышение значения свободногорынка и частного предпринимательства.

Существо разногласий между сторонниками рыночного и го-сударственного регуляторов состоит в следующем. За рыночноесаморегулирование выступают те экономисты, которые по сутиотстаивают частнокапиталистические интересы, состоящие в по-лучении максимальной прибыли. Такие интересы проявляютсяпри свободных рыночных связях частных предприятий.

В отличие от этого поборники государственного регулирова-ния фактически отстаивают общенациональные интересы. Пос-ледние, во многом противоположны частнособственническиминтересам и предполагают определенное ограничение свободно-го капиталистического предпринимательства (см. гл. 4).

Важное значение для разрешения противоречий имеет объек-тивный анализ достоинств и недостатков каждого регулятора на-ционального хозяйства. Дискуссия между различными научнымишколами позволила прийти к следующим выводам, подкреплен-ным реальной хозяйственной деятельностью во всех странах.

Во-первых, ни рыночный, ни государственный макрорегуля-тор не является тем идеальным хозяйственным механизмом, ко-торый способен избавить развитое рыночное хозяйство от трехзол: кризисов, безработицы и инфляции. Кстати, во всех экономиксэти негативы признаются, по существу, вечными проблемами.

Во-вторых, критическое сопоставление двух регуляторов при-вело к неожиданному результату. Была убедительно доказана не-полноценность как исключительно рыночного, так и чистогосударственного хозяйственного механизма. Вместе с тем то,что отсутствует в одном механизме, в достаточной мере име-ется в другом.

Сопоставим между собой два типа макрорегулятора: стихий-но-рыночный и планово-государственный.

А. Сначала сравним сам характер регулирования националь-ного хозяйства.

Противоборст*во взглядов

дам на воспроизводство рабочей силы (см. гл. 13). При этом непринималась во внимание роль государства в жизнеобеспечениилюдей. Такая роль на начальной фазе капитализма не осуществ-лялась.

Впервые система социального страхования была создана госу-дарством в Германии в конце XIX в. Здесь были приняты законы остраховании от несчастных случаев и по болезни (1883—1884 гг.),о введении пенсий по старости и инвалидности (1899 г.). Затемсистема государственного социального страхования была органи-зована в Австрии, Франции, Великобритании и других странах.

Во второй половине ХХ в. государство в странах Запада пере-шло к обобществлению некоторых усилий воспроизводства рабо-чей силы. Особенно быстро здесь развивалась социальная инфра-структура, в значительной мере финансируемая за счет государства.В нее входят учреждения здравоохранения, образования, перепод-готовки работников и т.п., а также различные системы государ-ственного обеспечения (выплата пенсий, пособий и т.п.).

Стало быть, помимо активного участия в управлении хозяйст-венными процессами государство стало выполнять многообраз-ные задачи социального регулирования.

Таблица 21.1

Индекс человеческого развития в ряде стран в 1999 г.

В том числе индексИндекс

ожидаемойвалового

Страны человеческогопродолжи- уровня

внутреннегоразвитиятельности образования

продуктажизни

Россия 0,775 0,69 0,92 0,72

Канада 0,936 0,89 0,98 0,93

США 0,934 0,86 0,98 0,96

Швеция 0,936 0,91 0,99 0,90

Япония 0,928 0,93 0,93 0,92

Великобритания 0,923 0,87 0,99 0,90

Франция 0,924 0,89 0,97 0,91

Германия 0,921 0,88 0,97 0,91

Китай 0,718 0,75 0,80 0,60

Ангола 0,422 0,33 0,36 0,58

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.4. Смешанная система управления национальным хозяйством

341340

Частные собственники (как типичные участники рынка) не бе-рутся вкладывать свои капиталы в такие сферы, которые не даютим достаточной прибыли. Это касается, скажем, школьного обра-зования, фундаментальных наук. Только государство создает иподдерживает за счет своего бюджета нерыночный, некоммерче-ский сектор экономики.

Д. Рассмотрим связь известных нам регуляторов с удовлетво-рением спроса населения на предметы потребления и услуги.

Государственный регулятор (не имеющий обратной связи) сла-бо и с большим запозданием улавливает изменения потребитель-ского спроса, очень медленно уравновешивает спрос и предложе-ние по их объему и структуре. Напротив, рынок очень быстрооткликается на изменения потребностей покупателей, а также ес-тественным путем (через ценовой механизм) уравновешиваетспрос и предложение товаров и услуг.

Е. Наконец, оценим отношение двух регуляторов к неэффек-тивному производству.

Как известно, рынок поощряет эффективное хозяйствование иизбавляется от убыточных предприятий. Только государство мо-жет взять на себя затраты на содержание бесприбыльного, но не-обходимого для общества производства (изготовление обществен-ных благ, военно-промышленный комплекс и др.).

Проведенный сравнительный анализ рыночного и государ-ственного макрорегуляторов позволяет сделать важное заключе-ние: в целях улучшения развития национального хозяйства разум-нее всего не менять попеременно один регулятор на другой.Правильнее всего перейти к смешанному типу управления, в ко-тором органически соединяются достоинства двух ранее действо-вавших хозяйственных механизмов.

Что же представляет собой более конкретно третий тип мак-рорегулятора?

Тип смешанного регулирования национально-го хозяйства имеет следующие специфиче-ские черты.

Во-первых, новый хозяйственный меха-низм органически соединяет устойчивость государственного уп-равления, необходимую для удовлетворения общественных по-требностей (нужд нерыночного сектора и социальной сферы) игибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особен-ности для удовлетворения многообразных и быстро меняющихсяличных запросов.

Смешанноерегулированиеи его варианты

Свободный рынок (с его регулирующими ценами) оказываетобратное воздействие на производство апостериорно (от лат.а posteriori — из последующего), т.е. после того, как товары со-зданы и ничего исправить уже нельзя. Учет полезных результатовв этом случае ведется методом проб и ошибок, посредством дей-ствий вслепую.

В противовес этому государственный регулятор действует ап-риорно (от лат. а priori — из предшествующего). Еще до началапроизводства товаров и услуг государство заранее прогнозируети планирует конечные результаты. Так можно прямым способомпредотвратить какие-то нежелательные последствия стихийныххозяйственных действий.

Б. Рассмотрим отношение разных субъектов экономики к по-следствиям своей деятельности, которые в западной экономиче-ской литературе получили название «внешние эффекты» (резуль-таты). Под такими эффектами подразумеваются побочные послед-ствия производственного и рыночного поведения людей. Частныесубъекты рынка загрязняют окружающую среду, создают «про-блемы больших городов» (например, нехватка благоустроенногожилья, трудности транспортного обслуживания населения) и т.п.Поэтому возникла и все более обостряется потребность регули-ровать, возмещать отрицательные внешние эффекты.

Что касается рынка, то он не в состоянии не допустить илиликвидировать тот ущерб, который наносит обществу неконтро-лируемое поведение его субъектов. По словам профессора П. Хей-не («Экономический образ мышления»), возникает «проблемабезбилетника». Под «безбилетником» подразумевается человек,который не прочь пользоваться какими-то выгодами, не оплачи-вая их. Однако если никто не платит за блага, то кто же станет ихпроизводить? Только государство способно справиться с регули-рованием внешних эффектов.

В. Теперь посмотрим, как разные регуляторы относятся кструктурным переменам народнохозяйственного масштаба.

Частные предприниматели не берутся за крупные измененияотраслевой структуры национального хозяйства, ибо это не даетим быстрой выгоды. Именно государство может осуществлятькрупномасштабные структурные перемены. Оно располагает не-обходимыми для этих целей ресурсами и способно применить ихза более короткий срок.

Г. Сопоставим отношение разных хозяйственных механизмовк некоммерческим видам деятельности.


343342

Другой государственной функцией является регулированиевнешних эффектов, которые представляют собой побочные по-следствия хозяйственной деятельности отдельных участниковрынка. Государство призвано: а) измерять внешние эффекты ипроводить перераспределение доходов граждан с помощью спе-циального налога; б) предотвращать «социальные выбросы» (про-водить предварительную государственную проверку проектовстроительства новых предприятий на их экологическую безопас-ность); в) административно запрещать производственную деятель-ность, наносящую вред здоровью людей; г) обязывать предприни-мателей затрачивать капитал на восстановление разрушеннойприродной среды.

Особая задача государства — управление нерыночным секто-ром национального хозяйства, который предоставляет населениютовары и услуги общественного пользования. Речь идет о нацио-нальной обороне, государственном управлении, единой энерге-тической системе и национальной сети коммуникаций, всеобщемобразовании, здравоохранении, фундаментальных науках и т.п.

На практике даже минимальное участие государства в экономи-ческом макрорегулировании предполагает выполнение ряда задач.К ним относятся: а) обеспечение правовой базы, способствующейэффективному развитию рынка; б) защита конкуренции; в) пере-распределение доходов и богатства; г) влияние на распределениересурсов в целях улучшения структуры национального продукта;д) контроль за уровнем занятости и инфляции, а также поощре-ние экономического роста. При регулировании национального хо-зяйства государство применяет преимущественно не админист-ративные, а экономические методы.

2. Другая модель смешанного хозяйственного механизма, ко-торую мы рассмотрим, предполагает максимально допустимоегосударственное регулирование.

Рис. 21.3. Минимальные функции государствав регулировании экономики

Функции государства

Обеспечение рынкаденьгами

Регулирование внешнихэффектов

Управление нерыночнымсектором хозяйства

Во-вторых, только тип смешанного регулирования позволяетоптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффек-тивность хозяйствования; социальную справедливость; ста-бильность экономического роста.

В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать сово-купный спрос и совокупное предложение. Для этого требуется со-гласованно привести в действие все рычаги и стимулы хозяйство-вания на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики.

Итак, во всех странах с высокоразвитой экономикой имеютсяобщие основы третьего типа хозяйственного механизма. Границыраспространения смешанной системы регулирования определя-ются двумя крайними вариантами: а) стихийно саморегулиру-ющимся рынком и б) централизованным планово-государствен-ным управлением. Но во второй половине 1980-х гг. таких пре-дельных случаев уже не было. Поэтому во всех странах можнобыло обнаружить смешанную — по типу макрорегулирования —экономику.

Между тем в разных странах имеются свои варианты хозяйствен-ного механизма. Они различаются по следующим показателям:

• сферам действия рынка и государства;• функциям регуляторов;• формам и методам государственного управления хозяйством.Практически невозможно рассмотреть множество вариантов

смешанного типа регулятора. Мы ограничимся анализом двух мо-делей, которые показывают практические пределы развития сме-шанной системы управления экономикой:

1) с минимальным участием государства в регулированиинационального хозяйства;

2) с максимально допустимым участием государства в хозяйст-венном механизме (при сохранении рынка).

1. Первой будет модель с минимальным участием государ-ства в регулировании экономики. В ней преобладает сфера рынкапо сравнению с государственным сектором. Таково положение,например, в США. Здесь примерно 4/5 валового национальногопродукта обеспечивается рыночной системой, а остальная егочасть производится под контролем государства.

В данной модели «смешанной экономики» государство выполня-ет в первую очередь минимально необходимые функции (рис. 21.3).

Прежде всего делом государства является обеспечение эконо-мики нужным количеством денег, которое должно предотвращатьинфляцию.


345344

Государство регулирует социальные отношения. Особое вни-мание при этом уделяется отношениям между работодателями итрудящимися. Государство определяет размер минимальной зара-ботной платы, следит за обязательным заключением коллектив-ных договоров между предпринимателями и профсоюзами, а так-же проверяет условия труда на предприятиях. Разрабатываются ипроводятся в жизнь программы экологической безопасности на-селения, принимаются меры к развитию образования, здравоох-ранения. Создавая систему социальных «амортизаторов» (смяг-чающих механизмов), государство стремится снизить остротусоциальных противоречий и тем самым укрепить господству-ющий общественный строй.

Повышение эффективности государственного регулированиязависит от умения использовать научные методы прогнозирова-ния и планирования. К ним в первую очередь относится научнообоснованный метод «затраты — выпуск», который разработаламериканский экономист, лауреат Нобелевской премии ВасилийЛеонтьев. Данный метод широко применяется во многих странах.

Существо метода В. Леонтьева — в простом и кратком изложе-нии — таково. В любой стране экономика — это система из мно-гих отраслей, каждая из которых производит продукцию и пере-дает другим отраслям. Все они существуют потому, что снабжаютдруг друга результатами своей деятельности. Чтобы надежно про-гнозировать развитие экономики в целом, в расчет принимаютсядо 600—700 и более отдельных отраслей страны. Сопоставлениеразличных соотношений производственных затрат в отдельныхзвеньях общей системы и предполагаемых результатов позволяетвыбрать наилучший вариант.

Допустим, надо рассчитать эффективность производства хле-ба. Тогда делается расчет: сколько на одну тонну хлеба расходо-вать муки, дрожжей, молока и т.д. по всем компонентам согласнорецепту. Затем определяются трудовые затраты в нормо-часах.После этих расчетов материальных ресурсов и трудовых затратна конкретное изделие в натуральных показателях анализируют-ся и сравниваются предполагаемые результаты в денежном выра-жении. С учетом цен и уровня заработной платы выбирается наи-более эффективный вариант выпуска конечной продукции.

Подобные расчеты В. Леонтьев проводил для Японии, Италии,Норвегии и других стран. Была подтверждена высокая эффектив-ность метода «затраты — выпуск».

При всей многовариантности смешанного типа хозяйственно-го механизма вполне очевидно: повышение эффективности мак-

Данная модель основывается на значительном развитии госу-дарственного сектора экономики (до 40% ВНП находится под го-сударственным контролем). Такое положение можно наблюдать вШвеции, Австрии, Германии, Японии и др.

В таком случае государство осуществляет ряд основных функ-ций (рис. 21.4).

Прежде всего государство способствует эффективной хозяй-ственной деятельности всех предпринимателей. В этих целяхоно улучшает рыночный механизм:

→ разрабатывает и осуществляет хозяйственное законодатель-ство, устанавливающее «правила игры» всех бизнесменов (созда-ется правовая основа предпринимательства, деятельности бирж,банковской системы, налогообложения и др.);

→ обеспечивает сохранность рыночных связей (преодолениемонополизации экономики, антиинфляционная политика, мерыпо сокращению государственных расходов и уменьшению бюд-жетного дефицита и др.);

→ улучшает положение дел на отдельных видах рынков (повы-шает конкурентоспособность национального капитала на внутрен-нем и международном рынках путем осуществления общенацио-нальных программ научно-технического прогресса, поощренияэкспорта капитала и товаров и т.п.).

Далее, государство старается стабилизировать экономическоеразвитие: сглаживать взлеты и падения деловой активности, сдер-живать безработицу, поддерживать устойчивый экономическийрост. В период кризисного спада оно увеличивает выплаты посо-бий по безработице, расширяет возможности получения кредита,уменьшает норму процента. Напротив, в период хозяйственногоподъема сокращаются пособия безработным, уменьшается объемгосударственного кредита, повышается норма процента.

Рис. 21.4. Максимально допустимые функции государства

Функции государства

Создание условийдля эффективного

хозяйствования

Стабилизация экономи-ческого развития

Регулирование социаль-ных отношений


347346

Командно-административная система управления — это цент-рализованное государственное управление, которое заставляет всепредприятия выполнять плановые директивы (обязательные зада-ния) с помощью приказов и других неэкономических методов. Ха-рактерные черты этой системы отражены в схеме (рис. 21.6).

Эта система руководства национальной экономикой означает,во-первых, непосредственное управление всеми предприятиямииз единого центра — высших эшелонов административной влас-ти. А это сводит «на нет» самостоятельность и демократическоесамоуправление предприятий. Во-вторых, государство полностьюконтролирует производство и распределение продукции, в резуль-тате чего исключаются свободные рыночные связи между отдель-ными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководитих деятельностью с помощью административно-распорядитель-ных методов. Тем самым подрывается свободная предприимчи-вость работников и их материальная заинтересованность в резуль-татах труда.

Приказное управление в полной мере утверждается, когда про-исходит огосударствление экономики. Такая мера оправданноприменяется при чрезвычайных обстоятельствах, вызванныхвойной, хозяйственной разрухой, голодом. Командное руковод-ство способно быстро сосредоточить материальные и людскиересурсы на решающих участках хозяйства, успешно выполнитьсравнительно простые производственные задачи. В крайних ус-ловиях данный тип управления может оказаться единственно воз-можным и по-своему эффективным.

Впервые командное руководство экономикой возникло в раз-гар первой мировой войны, в 1916 г., в Германии. Тяжелое воен-

Рис. 21.6. Основные чертыкомандно*административного управления

Командно-административная система

Прямое управлениепредприятиями

из центра

Полный контрольгосударством

за производствоми распределением

Управление с помощьютолько административно-

приказных методов

роэкономики предполагает оптимальное сочетание рыночных и го-сударственных регуляторов народнохозяйственной пропорцио-нальности. П. Самуэльсон и В. Нордхаус пришли к важному обоб-щению: «Эффективному и гуманному обществу требуются двесоставляющие смешанной системы — рынок и государство. Дляэффективного функционирования современной экономики нужныобе эти половинки — одной рукой аплодировать невозможно»1.

Подтверждение данного вывода мы находим в опубликован-ном в 1997 г. отчете Мирового банка о мировом развитии «Госу-дарство в меняющемся мире». Обобщив данные за 50 лет, авторыдоклада пришли к заключению: эффективное государство жиз-ненно необходимо для экономического процветания, развития об-разования и здравоохранения. Они видят роль государства не какнепосредственного участника экономического роста (в отличие отпрактики «нового курса» Ф. Рузвельта и кейнсианского учения), а вкачестве гаранта (поручителя): а) основ законности; б) полити-ческой и макроэкономической стабильности; в) социальногообеспечения и образования; г) защиты окружающей среды.

Примечательно, что к концу ХХ столетия в деятельности госу-дарств ведущих стран мира усилилось внимание к социальной сфере.На первый план вышли проблемы человеческого капитала — образо-вания и здравоохранения. Так, в США, занимающих лидирующееположение в решении этих проблем, осознают, что достигнутый имиуровень материального производства и потребления требует глубо-ких социальных перемен. Развитие же социальных структур — нетолько результат, но и условие высокой эффективности экономики.

Теперь рассмотрим, как обстоит дело с хозяйственным меха-низмом в сегодняшней России?

21.5. Преобразование системы управленияв Российской Федерации

Помимо рассмотренных типов макроре-гуляторов экономики имеется еще одинтип — командно-административная сис-

тема управления (в западной экономической литературе эту сис-тему называют «командная экономика»). Что же представляет со-бой данный хозяйственный механизм?


Командно*админи*стративная система

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства 21.5. Преобразование системы управления в Российской Федерации

349348

1990-х гг. имелось свыше 500 отраслей, подотраслей и видов про-изводства, более 45 тыс. крупных предприятий. Промышленностьвыпускала свыше 24 млн наименований видов продукции.

Можно ли со знанием дела решать из центра все многообразиеконкретных задач, связанных с развитием такого хозяйства? Разу-меется, нельзя.

Госплан ограничивался разработкой одного варианта госу-дарственного плана, не пытаясь путем многовариантных расче-тов найти наиболее эффективные решения. После того как планбыл официально утвержден, он по указаниям руководящих орга-нов многократно переделывался по объективным и субъективнымпричинам. Поскольку в плановом порядке поддерживалась дефи-цитная экономика, а нормально необходимые для воспроизвод-ства резервы (свободные производственные мощности, сырье,финансовые средства) всегда отсутствовали, то план представлялсобой некое подобие не раз перекраиваемого «тришкина кафта-на». Его окончательная доводка и исправление осуществлялись входе выполнения плановых заданий, которые предписывалосьвыполнять «любой ценой».

За более чем 50-летнее существование командно-администра-тивная система управления подорвала основы нормального функ-ционирования общественного производства и в результате этоговвергла нашу страну в глубокий застой и экономический кризис.

Мы находимся сейчас в самом началепути к новой системе регулирования на-ционального хозяйства России. В связи с

этим приходится говорить и о нерешенных проблемах.Исходной является проблема выбора макроэкономического ре-

гулятора.Уже в начале 1990-х гг. было ясно одно: надо уходить вперед

от командно-административной системы управления нацио-нальным хозяйством. Но какой иной тип макрорегулятора выб-рать? По этому поводу у экономистов и государственных деяте-лей России не было единства и согласия.

Выбор был сделан в пользу самого быстрого перехода от од-ной крайности (командной системы) к противоположной (свобод-ной рыночной экономике, основанной на частнокапиталистиче-ском предпринимательстве). Весь расчет строился на том, что такназываемая «невидимая рука» — свободный капиталистическийрынок — возьмет на себя роль хозяйственного механизма.

Путь к новой систе*ме регулирования

ное и хозяйственное положение вынудило государство взять насебя контроль за производством, распределением дефицитных сы-рьевых и энергетических ресурсов, а также непосредственно рас-пределять продовольствие. Центральная власть стала также регу-лировать трудовые отношения на предприятиях. Был введен законо трудовой повинности граждан с 16 до 60 лет, установлен воен-ный режим на производстве и введен 12-часовой рабочий день.

В нашей стране административное управление хозяйствомбыло установлено в конце 1918 г., когда начались гражданскаявойна и иностранная интервенция. Нужды обороны потребовалицентрализации управления страной. Была введена продразверст-ка (у крестьян отбирались все излишки продовольствия). Про-мышленность не выпускала товаров для населения, и произошланатурализация экономических отношений. Была установлена все-общая трудовая повинность. Руководство промышленностью со-средоточили в своих руках главные управления ВсероссийскогоСовета народного хозяйства. Они лишили предприятия всякойсамостоятельности, в директивном порядке снабжали их матери-альными ресурсами и реализовывали готовую продукцию.

Командно-административную систему управления можно при-знать — как это ни покажется парадоксальным — нормальнойформой регулирования хозяйства, пригодной, правда, только длячрезвычайных исторических условий, когда общественный стройкакой-то страны и жизнь ее граждан находятся под угрозой.

Напротив, когда война заканчивается, командное руководствоэкономикой изживает себя и, как правило, устраняется. Приказ-ные методы не отвечают задачам мирного хозяйственногостроительства. Поэтому в нашей стране в начале 1921 г. чисто ад-министративная система управления была упразднена. Однако вконце 1920-х — начале 1930-х гг. вновь произошло полное огосу-дарствление экономики. Вся власть фактически перешла у цент-ральному государственному аппарату, и вновь установилась сис-тема командования народным хозяйством.

В начале хозяйственного строительства сверхцентрализован-ное управление давало определенный результат, ибо объем вы-пуска всей продукции был еще очень невелик, а структурапромышленности была сравнительно простой. Кагда же произ-водство достигло современных масштабов, эффективно руково-дить им из центра стало невозможно. Если в 1920-х гг. у нас насчи-тывалось всего два десятка индустриальных отраслей, то в начале


351350

образовании целостной системы государственного регулированияэкономики и социальной сферы. Эта система призвана обеспе-чить уравновешенность интересов экономических и социальныхсил страны, выработку оптимальных целей общественного раз-вития и создание условий их достижения.

Централизация управления сейчас диктуется необходимостьюуспешного решения долговременных созидательных задач, при-званных ликвидировать последствия десятилетнего упадка эко-номики страны. Согласно оценке экспертов, чтобы достичь тако-го же уровня душевого производства валового внутреннегопродукта, как в современных Португалии или Испании, Россиипонадобится примерно 15 лет при темпах экономического ростане менее 8% в год. Наша страна достигнет уровня душевого про-изводства ВВП Великобритании или Франции, если темпы ростабудут на уровне 10% в год.

Чтобы развернуть созидательную хозяйственную деятель-ность, необходимо иметь долгосрочную общенациональную стра-тегию развития. В ней, в частности, целесообразно предусмот-реть: а) поощрение быстрого экономического роста на основезначительного увеличения инвестиций; б) проведение активнойпромышленной политики посредством преимущественного раз-вития лидирующих направлений научно-технического прогресса;в) создание эффективной финансовой системы; и др.

Оптимальная (наилучшая) система управления экономикой вРоссии призвана, с одной стороны, значительно повысить рольгосударства в выполнении общенациональных задач, с другой —обеспечить дальнейшее развитие рыночных отношений. При этомважно соблюдать доступность и бесплатность для всех гражданбазовых социальных услуг (прежде всего образования и здраво-охранения), перераспределить социальные расходы общества впользу самых уязвимых групп населения. Целесообразно предос-тавить гражданам возможность более высокого уровня социаль-ного потребления за счет собственных доходов.

Однако речь не должна идти о возрождении директивного пла-нирования и управления всем хозяйством непосредственно изцентра. Это привело бы к тому, что всеохватывающее регламен-тирование вновь сковало работу каждого предприятия. Возмож-но, что в будущем — при развитии эффективных методов эконо-мического регулирования — роль государства в экономике вомногом сведется к выработке «правил игры» и контролю за ихсоблюдением.

Однако хорошо известно, что в 1992 г. в нашей стране появи-лись лишь зачатки рыночных отношений, не принявших цивили-зованную форму. Что касается развитого конкурентного рынка,способного регулировать определенные хозяйственные связи, тоон появится, по-видимому, не скоро.

Тем не менее с самого начала сложилось резко отрицательноеотношение к плановой организации народного хозяйства.

В 1992 г. российское правительство одномоментно уничтожи-ло органы административного регулирования производства. Так,был упразднен Государственный плановый комитет (Госплан), ко-торый разрабатывал централизованные планы и прогнозы соци-ально-экономического развития. Перестал существовать Государ-ственный комитет по материально-техническому снабжению,который в соответствии с народнохозяйственным планом обеспе-чивал все отрасли средствами производства. Таким образом, вожидании «невидимой руки», образно говоря, отрубили «види-мую руку» государственного регулирования. К этому надо доба-вить, что еще раньше (после реформы управления промышлен-ностью в 1987 г.) государство утратило контроль за хозяйственнойдеятельностью тех предприятий, которые находились в рамкахгосударственной собственности.

Правительство России в 1993 г. признало, что в итоге преобра-зований государственные предприятия оказались неподконтроль-ны ни рынку, которого еще не было, ни плану, которого уже нестало, ни государству как собственнику. Надо было искать выходиз этой тупиковой ситуации, прибегая прежде всего к экономи-ческим методам регулирования хозяйственной деятельности.

Однако экономические рычаги управления были использова-ны не для укрепления централизованного хозяйственного меха-низма, а по сути дела для его еще большего ослабления. Сталиприменяться такие методы регулирования, которые усиливалинестабильность национальной экономики:

а) для покрытия большого бюджетного дефицита государствоввело огромный инфляционный налог. Однако чрезмерно высо-кие темпы инфляции нанесли сильный удар по экономике;

б) необычайно высокие налоги подорвали нормальную заин-тересованность предпринимателей и работников в увеличениипроизводства.

Российская экономика требует оптимального сочетания государ-ственного и рыночного регулирования хозяйственной деятельности.

В первую очередь важно создать эффективную централизован-ную вертикаль макроэкономического управления. Речь идет об


353352

ГЛАВА 22. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТИ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

22.1. Финансовое регулирование

Очень важным и эффективным рычагомвоздействия государства на национальное

хозяйство являются финансы, которыми оно обладает. Финансы(от лат. financia — наличность, доход) — совокупность всех де-нежных средств, которые имеют домашние хозяйства, предприя-тия и государство.

Рассмотрим структуру финансовой системы и взаимосвязимежду ее основными частями.

На предприятиях и в домашних хозяйствах образуются первич-ные финансы. Здесь собственники факторов производства приме-няют труд и его вещественные условия для получения изначаль-ных доходов. Эта финансовая деятельность включает: образованиеденежных средств и их расходование. На уровне низовых звеньевнационального хозяйства доходы и расходы уравновешиваютсяследующим образом. На фирмах состояние финансов отражаетсяв счете прибылей и убытков (затрат). В домашнем хозяйстве по-лученные доходы (от использования факторов производства) со-поставляются с расходами (затратами на текущие потребление исбережения).

Вторичные финансы государства образуются в результатепоследующего распределения (или перераспределения) первич-ных доходов главным образом с помощью налогов. Налоги — обя-зательные платежи, которые государство взимает с учетом вели-чины начальных доходов предприятий и населения.

Возрастание регулирующей роли государства привело к абсо-лютному увеличению объема финансовых ресурсов, которымионо стало располагать, и относительному возрастанию долигосударства в совокупной сумме денежных средств общества.Если в начале ХХ столетия в ведущих западных странах черезгосударственные финансы перераспределялось 9—18% нацио-

Финансы и их роль


Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. Т. 2. Тема 1. Подтема 11. М.,1995.

Веттенберг Г. Новое общество. О возможностях общественногосектора: Пер. со швед. М., 2000.

Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М., 1976.Гл. 24—26.

Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978.Корнаи М. Путь к свободной экономике: Пер. с англ. М., 1990.Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.,

1993.Леонтьев В. Экономические эссе. М., 1990. С. 11—17, 215—241.Макмиллан Ч. Японская промышленная система. М., 1988.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 12, 15.Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М., 1985.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 2.Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль госу-

дарства. М., 1999.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 1, 4, 22.Хайек Ф. Дорога к рабству. М., 1992.

Глава 21. Регуляторы национального хозяйства

355354

услуг, поскольку денежные расходы на социальную инфраструк-туру (строительство школ, больниц, жилых домов) расширяютрынок сбыта для многих отраслей хозяйства.

Структура и объемы государственных финансов, их роль в вос-производстве и распределении национального продукта в стра-нах Запада существенно изменяются в зависимости от характерахозяйственной роли государства. Заметное влияние на послед-нюю оказывает фискальная политика.

Фискальная (от лат. fiscalis — казенный) полити-ка — совокупность финансовых мероприятий го-сударства по регулированию правительственных

доходов и расходов. Она значительно видоизменяется в зависи-мости от таких стратегических задач, как, например, антикризис-ное регулирование, обеспечение высокой занятости, борьба с ин-фляцией.

Современная фискальная политика включает прямые и косвен-ные финансовые методы регулирования экономики.

К прямым относятся способы бюджетного регулирования. Засчет бюджета финансируются: а) затраты на расширенное воспро-изводство; б) непроизводительные расходы государства; в) разви-тие инфраструктуры, научных исследований и т.п.; г) проведениеструктурной политики; д) содержание военно-промышленногокомплекса и др.

С помощью косвенных методов оказывается воздействие нафинансовые возможности производителей товаров и размеры по-требительского спроса. Важную роль здесь играет система нало-гообложения. Изменяя ставки налогов на различные виды дохо-дов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемыйминимум доходов и т.п., государство стремится добиться возмож-но более устойчивых темпов экономического роста и избежатьрезких взлетов и падений производства.

В зависимости от характера использования прямых и косвен-ных методов различают два вида фискальной политики государ-ства: а) дискреционную и б) политику автоматических стабилиза-торов. Проанализируем их подробнее.

Дискреционная (от лат. discrecio — действующий по своему ус-мотрению) политика означает следующее. Государство сознатель-но регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучше-ния экономического положения страны. При этом правительствоучитывает следующие проверенные на практике функциональныезависимости между переменными величинами.

Фискальнаяполитика

нального дохода, то с 1960—1970-х гг. — 50% и более. Новые явле-ния в развитии финансов обусловлены научно-технической рево-люцией, расширением нерыночного сектора экономики, интерна-ционализацией производства и усилением воздействия государствана экономику. В сявзи с этим можно отметить несколько совре-менных направлений финансового регулирования (рис. 22.1).

Для расширения научно-исследовательских и опытно-конст-рукторских работ государство активно проводит инновационныепрограммы в своем секторе и стимулирует техническое обновле-ние производства в других звеньях национального хозяйства.Средства государственного казначейства широко расходуются накредиты, субсидии (денежные пособия) и дотации (выплаты дляпокрытия убытков или для других целей) предпринимательскомукапиталу в соответствии с различными государственными заказа-ми. Важным направлением финансирования являются возросшиерасходы на образование, изменение профессиональной структу-ры и повышение квалификации рабочей силы.

Национальные финансы играют важную роль в расширениигосударственного потребления, которое создает дополнительныйспрос, расширяет внутренний рынок. Этим же целям соответству-ют закупки товаров и услуг на военные цели. Расходы государствана оплату военных заказов, крупные налоговые льготы делаюточень выгодным для бизнесменов производство вооружений.

Регулированию экономики способствуют расходы на соци-альные цели. Они позволяют расширить потребление товаров и

Рис. 22.1. Современные направлениягосударственного финансирования экономики

Финансовое регулирование экономики

Затраты нанаучные

испытания

Военныерасходы

Воспроизводствоквалифицированной

рабочей силы

Затратына социальные

цели

Улучшениевоспроизводства

капитала

Расширениепотребительского

рынка

Глава 22. Государственный бюджет и фискальная политика 22.1. Финансовое регулирование

357356

Из сказанного видно, какое огромное значение имеет налого-обложение в финансовом регулировании макроэкономики. В свя-зи с этим фискальная политика государства должна быть направ-лена на совершенствование налогового законодательства ипрактики сбора налогов.

Рассмотрим в качестве примера наиболее важную разновид-ность налогов — подоходный налог, который устанавливается надоходы физических лиц и прибыль фирм. Как определяется вели-чина этого налога?

Сначала подсчитывается валовой доход — сумма всех доходов,полученных физическими и юридическими лицами из разных ис-точников. По законодательству обычно разрешается из валовогодохода произвести следующие вычеты: а) производственные,транспортные, командировочные и рекламные расходы; б) различ-ные налоговые льготы (необлагаемый минимум доходов; суммыпожертвований, льготы для пенсионеров, инвалидов и др.). Зна-чит, облагаемый налогом доход — это разница между валовымдоходом и указанными вычетами.

Важно установить оптимальную налоговую ставку (размер на-лога на единицу обложения). Различаются следующие ставки на-лога:

• прогрессивные, которые возрастают с увеличением доходов;• пропорциональные — единый процент уплаты налогов неза-

висимо от размеров доходов;• регрессивные, которые снижаются в большей мере в сторону

меньших доходов (рис. 22.2).

Рис. 22.2. Виды налогов

Ставкиналогов

Доход

прогрессивный налог

пропорциональный налог

регрессивный налог

Первая зависимость состоит в том, что рост государственныхрасходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвести-ции). Вследствие этого возрастает выпуск продукции и занятостьтрудоспособного населения.

Другая зависимость показывает, что увеличение суммы налоговуменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств. Вэтом случае сокращаются спрос и объем выпуска продукции и за-нятость рабочей силы. И наоборот, снижение налогов ведет к возра-станию покупательских расходов, выпуска продукции и занятости.

Указанные зависимости используются в дискреционной поли-тике для воздействия на экономический цикл. Разумеется, эта по-литика отличается на разных фазах цикла.

Например, при кризисе проводится политика экономическогороста. Для увеличения объема ВНП расширяются государствен-ные расходы, снижаются налоги, причем повышение расходов со-четается с уменьшением налогов. Итогом является уменьшениеспада производства.

Когда происходит инфляционный рост производства (подъем,вызванный избыточным спросом), то правительство проводит по-литику сдерживания деловой активности — сокращает государ-ственные расходы, увеличивает налоги. В результате снижаетсясовокупный спрос и соответственно уменьшается объем ВНП.

Второй вид фискальной политики — политика автоматиче-ских (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабили-затор — экономический механизм, который без содействия госу-дарства устраняет неблагоприятное положение на разных фазахделового цикла. Основными встроенными стабилизаторами яв-ляются налоговые поступления и социальные выплаты.

На фазе подъема, естественно, растут доходы фирм и населе-ния. Но при прогрессивном налогообложении еще быстрее уве-личиваются суммы налогов. В этот период сокращается безрабо-тица, улучшается благосостояние малообеспеченных семей.Следовательно, уменьшаются выплаты пособий по безработице ииные социальные расходы государства. Заодно снижается сово-купный спрос, а это сдерживает экономический рост.

В фазе кризиса налоговые поступления автоматически умень-шаются, и тем самым сокращается сумма изъятий из доходовфирм и домашних хозяйств. Одновременно возрастают выплатысоциального характера, в том числе пособия по безработице. Зна-чит, увеличивается покупательная способность населения, чтопомогает преодолеть спад производства.

Глава 22. Государственный бюджет и фискальная политика 22.1. Финансовое регулирование

359358

Признано, что высшая ставка налогообложения (для самых вы-соких доходов) должна быть 50—70%. Американцы говорят, чтопри столь высокой ставке налога, как в Швеции (75%), в СШАникто не стал бы работать в легальной экономике.

В течение 1980 — начале 1990-х гг. в ведущих странах Западапроводились радикальные налоговые реформы. Их цель — ввес-ти более равномерное налогообложение равных по величине до-ходов, уменьшить налог на прибыли компаний, снизить прогрес-сивность налогообложения, ликвидировать ряд налоговых льгот.

Кстати, с самого начала экономических преобразований в Рос-сии правительство взяло ориентир на введение чрезвычайно вы-сокого налогообложения на доходы фирм (все виды федеральных,региональных (собираемых субъектами Российской Федерации)и местных налогов и взносов в различные фонды доходили до85—90%), что отрицательно сказалось на состоянии националь-ной экономики и перспективах ее подъема. Не случайно ответнойреакцией явилось широкое развитие теневой экономики. В итогеПравительство Российской Федерации было не в состоянии со-брать в доходную часть бюджета до половины предусмотренныхналоговых поступлений.

Сотрудники налоговой полиции обнаружили свыше ста спосо-бов уклонения от налогов. Вот несколько, пожалуй, самых простых:

! занижается объем произведенной продукции;! завышается себестоимость товара (чтобы скрыть часть при-

были);! торговая выручка, полученная наличными, не приходуется,

не указывается;! используются чужие расчетные счета в банке по взаимной

договоренности предпринимателей;! при сдаче товаров в коммерческий магазин накладная (доку-

мент о поставке товаров) оформляется, но не регистрируется; и т.д.Таким образом, теневая экономика наносит серьезный ущерб

формированию доходной части государственного бюджета.

22.2. Государственный бюджет

Государственный бюджет — это роспись(смета, баланс) денежных доходов и расходовгосударства. Роль бюджета в развитии нацио-

нальной экономики неоднозначна в разные периоды истории. Приэтом достаточно четко выделяются два этапа.

Сущностьи роль бюджета

Практика показывает, что при чрезвычайно высоких ставкахналогов подрываются материальные стимулы к труду и новатор-ству. Непомерное возрастание в 1960—1970-х гг. в западных стра-нах налогового бремени вызвало «налоговые бунты», широкое ук-лонение от налогов, привело к утечке капиталов и бегствуполучателей высоких личных доходов в страны с более низкимуровнем налогообложения.

Напротив, снижение ставок налогов может способствоватьстремлению работников и предпринимателей увеличивать произ-водство и получать бульшие доходы. Одновременно расширяетсяналогооблагаемая база — заработная плата и прибыль.

Группа американских специалистов во главе с профессоромА. Лаффером изучила зависимость суммы налоговых поступле-ний в бюджет от ставок подоходного налога. Эта зависимость от-ражена в кривой Лаффера (рис. 22.3).

Было теоретически доказано: ставка налога в 50% Н0 являетсяоптимальной. В таком случае достигается максимальная сумманалогов Нм. При ставке налога выше Н0 резко снижается деловаяактивность фирм и работников, и тогда доходы уходят в теневуюэкономику. При ставке налога, близкой к 100% и равной 100%,полностью исчезают стимулы к трудовой деятельности и пред-принимательству.

Рис. 22.3. Кривая Лаффера

Ставка налога

Общая сумманалога

Н0

Нм

100

50

0

Глава 22. Государственный бюджет и фискальная политика 22.2. Государственный бюджет

361360

и вычетов. Подоходный налог подсчитывается по прогрессивнойшкале ставок. Начиная с установленной суммы, освобожденной отналогообложения, прирост дохода делится на части, из которыхкаждая последующая облагается по более высокой ставке. Коли-чество таких ступеней колеблется от 2 (США и Великобритания)до 14 (Франция). При этом размер минимальной налоговой став-ки составляет от 10 до 25%, максимальной — от 28 до 70%.

Налоги на прибыли компаний составляют важную часть по-ступлений в бюджет (до 20%). В большинстве западных стран впоследние годы эта доля доходов имеет тенденцию к уменьше-нию. Максимальная ставка налога на прибыль колеблется от 30до 50%. В большинстве стран установлены пониженные ставкидля мелких предприятий, чтобы стимулировать их деятельность.

В последние годы возрастает значение взносов на социальноестрахование. Их выплачивают лица, нанятые на работу (в про-центах к валовому заработку), и предприятия (в процентах к об-щему фонду заработной платы). Поступления от компаний обыч-но превышают взносы трудящихся. Вместе с тем затраты фирм наэти цели включаются в производственные издержки, вследствиечего через механизм цен они перекладываются на покупателей.

Существенную фискальную роль играют косвенные налоги, ко-торые включаются в цену товара и целиком оплачиваются поку-пателями. Среди них в США и Канаде ведущим является налог соборота (облагается вся валовая выручка от реализации товаров иуслуг), уровень которого колеблется от 2 до 10%. В западноевро-пейских странах и Японии от 14 до 19% составляет налог на до-бавленную стоимость (разница между валовой выручкой и сум-мой затрат на сырье, полуфабрикаты и услуги, полученные отпоставщиков).

К косвенным налогам относятся также акцизы. Ими облагают-ся главным образом алкогольные напитки, табачные изделия ибензин. Особой разновидностью косвенных налогов являются та-моженные пошлины — государственные денежные сборы, взи-маемые через пограничные таможенные учреждения с товаров,ценностей и имущества, провозимых через границу страны. Раз-мер пошлины устанавливается таможенными тарифами (разме-рами платы), которые указываются в списках товаров, облагае-мых пошлиной.

В современных условиях продолжает действовать ряд тради-ционных налогов: а) с наследства и дарений; б) поимуществен-ный, который взимается с оценочной стоимости земли, зданий,

В фазе начального капитализма государство, как известно, невмешивалось активно в хозяйственную деятельность. Примеча-тельно, что в ведущих странах через государственный бюджет пе-рераспределялось от 9 до 18% национального дохода.

Во второй половине ХХ в. бюджет превратился в мощный ре-гулятор макроэкономики. Через бюджет западных государствныне перераспределяется от 1/3 до 1/2 ВНП. Уровень налогов ирасходов позволяет бюджету играть значительную роль в обеспе-чении экономического роста и занятости работников.

Путем изменения уровня расходов и налогообложения прави-тельства могут регулировать объем совокупного спроса (величи-ну потребительских и инвестиционных расходов). В связи с этимразличают экспансивную (расширительную) и рестриктивную(ограничительную) бюджетную политику. Первая из них выража-ется в увеличении расходов и снижении уровня налогообложе-ния, что позволяет легче преодолевать экономические кризисы иускорять экономический рост. Вторая означает уменьшение рас-ходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию инормализовать хозяйственную конъюнктуру.

Эти два вида государственных мер не могут дать надлежащегоэффекта, если не увязываются с соответствующими переменамив кредитно-денежной сфере. Когда экспансивная политика не со-провождается уменьшением объема денежной эмиссии и креди-та, то это усиливает инфляцию. В свою очередь если рестриктив-ная политика сочетается с жесткими ограничениями объемаденежных средств, то это может вызвать экономический кризис.

Подавляющая часть всех доходов бюджета западных госу-дарств образуется за счет налогов (90% поступлений на централь-ном и 70% — на местном уровне). Через налоговый механизм вбюджет направляется от 30% валового национального продукта вСША и Японии до 40—50% — в Германии, Франции, Швеции.

Доходная часть бюджета образуется за счет следующих основ-ных видов поступлений: подоходного налога, налога на корпора-ции, взносов на социальное страхование, акцизов, налогов напредметы потребления.

Среди этих поступлений ведущее место занимает индивидуаль-ный подоходный налог (от 1/4 до 1/2 всех поступлений в бюджет).При этом личные доходы граждан облагаются независимо от ис-точников получения (заработная плата, жалованье, предпринима-тельская прибыль, процент, дивиденд, рента, гонорары и т.п.), ко-торые уменьшаются на сумму законодательно разрешенных скидок


363362

разование, подготовку и переподготовку кадров, пенсионноеобеспечение).

Между тем многие экономисты предполагают, что в будущеммогут возникнуть трудности с обеспечением расходов на соци-альные нужды. Сейчас пособия, выплачиваемые пенсионерам, фи-нансируются из налогов, взимаемых с фонда заработной платы ра-ботающих. Однако в странах Запада сложилась неблагоприятнаятенденция: абсолютно и относительно возрастает численность по-жилых людей. В связи с этим растущее число пенсионеров будетфинансироваться уменьшающимся числом работников. В итогегосударству придется решать задачу: либо повысить налоги нафонд оплаты труда работающих, либо снизить размеры пенсий,или же сделать и то и другое.

Представляется несомненным, что нор-мальным состоянием всех видов бюджетовявляется равенство доходов и расходов. Об

этом мы можем судить, скажем, по бюджету отдельного человекаили семьи.

Спрашивается, должен ли государственный бюджет быть еже-годно сбалансированным? Как это ни покажется парадоксальным,ответ будет отрицательным. Объясняется это главным образомтем, что государственный бюджет вынужден отражать цикличе-ское движение экономики.

Государственный бюджет целесообразно балансировать с по-ложительным сальдо (от итал. saldo — расчет) при подъеме и от-рицательным — при спаде производства. Между тем типиченбюджет с отрицательным сальдо. Объясняется это прежде всегоусилением роли государства в разных сферах жизни общества,увеличением численности государственных служащих, умноже-нием расходов на военно-промышленный комплекс и др. В ре-зультате темпы затрат государства зачастую значительно превы-шают скорость увеличения ВНП.

Об угрожающих размерах увеличения бюджетного дефицитасвидетельствуют статистические данные по ряду стран (табл. 22.1).

Государственный долг представляет собой задолженность, ко-торая накопилась у правительства в результате заимствования де-нег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов. В рядеслучаев эта величина достигает поистине астрономических разме-ров, которую невозможно погасить за короткий срок. Так, в концеХХ в. величина государственного долга США составила 814 млрд

Бюджетный дефи*цит и профицит

сооружений, индивидуальных домовладений. Такие специфиче-ские налоги не вносят существенного вклада в доходную частьбюджета.

Второй составной частью бюджета являются расходы. Этачасть обеспечивает потребности правительства в финансовых ре-сурсах. Возрастание роли государства в регулировании нацио-нальной экономики выразилось в появлении во второй половинеХХ в. новых тенденций, развитии функций государственногобюджета. Одна из них — обеспечение устойчивого экономическо-го роста.

В высокоразвитых странах через бюджет финансируется от 1/3до 1/2 всех инвестиций в основной капитал. Обновлению техниче-ской базы производства способствуют возросшие государственныезатраты на фундаментальные научные работы, прикладные иссле-дования и разработки. Значительные суммы расходуются на креди-ты, субсидии (денежные пособия) и дотации предпринимателям,которые участвуют в выполнении государственных программ хо-зяйственного развития. Существенно увеличились объемы инве-стиций в «человеческий капитал» (образование, повышение ква-лификации и переквалификацию рабочей силы).

Важнейшая функция бюджета — увеличение объема совокупно-го спроса посредством государственных закупок товаров и услуг.

Бюджет выступает также как главный инструмент социальнойполитики государства. С его помощью проводится широкомасш-табное перераспределение доходов в целях достижения большейсоциальной справедливости. Как известно, население западныхстран уплачивает сравнительно большие налоги. Однако значи-тельная их часть возвращается в виде трансфертных (от лат.transferre — переносить) платежей, идущих на социальные нужды.

Существенная доля бюджетных средств идет на прямые и кос-венные военные расходы, в том числе экономическую и военнуюпомощь зарубежным странам, затраты на космические и иные ис-следования в военной области, пенсии и пособия бывшим воен-нослужащим. Величина этих средств в ряде стран (США, Герма-нии, Франции, Великобритании и др.) довольно велика.

За последние три десятилетия произошли существенныеструктурные сдвиги в расходной части центральных бюджетоввысокоразвитых стран. Во-первых, замедлились темпы роста исоответственно снизился удельный вес расходов, связанных с обо-роной и управлением. Во-вторых, увеличился удельный вес зат-рат, касающихся благосостояния людей (на здравоохранение, об-


365364

В бюджете выделяется все увеличивающаяся часть расходов дляпогашения процентов по внутреннему долгу (10—20% всех бюд-жетных затрат). Широкая продажа государственных ценных бу-маг неизбежно ведет к повышению процентных ставок и увели-чению удельного веса государства на рынке ссудных капиталов.В итоге возникает так называемый «эффект вытеснения». С рын-ка ценных бумаг уходят те продавцы, которые не могут дать поку-пателям ценных бумаг более надежные инвестиции.

К концу 1990-х гг. в нескольких западных государствах былиприняты действенные меры по улучшению соотношения бюджет-ных доходов и расходов. Например, в 1998 г. в США и Великобри-тании был достигнут бюджетный профицит (превышение дохо-дов над расходами).

В условиях командно-административнойсистемы управления в бывшем Советском

Союзе государственный бюджет представлял собой основной фи-нансовый план образования и использования общего фонда де-нежных средств. Эти средства расходовались для выполнения ди-рективного плана социально-экономического развития народногохозяйства. Бюджет и план составлялись и утверждались одновре-менно и во взаимной увязке.

Основными источниками государственных финансов былиплатежи предприятий в форме налога с оборота (правительствоустанавливало твердые ставки налога в ценах товаров, что обес-печивало надежное поступление денег в бюджет) и отчисленийот прибылей (они доходили иногда до 70%). Подоходный налог снаселения составлял менее 10% доходной части бюджета.

Финансирование народного хозяйства осуществлялось почтицеликом за счет бюджета. Именно из него направлялись денеж-ные средства на новое капитальное строительство, научно-техни-ческий прогресс и совершенствование пропорций воспроизвод-ства. Государственные финансы расходовались на организациюздравоохранения, образование, подготовку кадров, жилищно-ком-мунальное строительство, социальное обеспечение и иные соци-ально-культурные нужды.

Но такое предельно централизованное использование основ-ной части денежных средств общества для выполнения директив-ных заданий плана имело те же непреодолимые недостатки, кото-рые присущи командно-административной системе в целом.

Российский бюджет

дол. Не означает ли это, что государство с бюджетным дефици-том попадает в положение банкрота, не способного оплатить своирасходы? Нет, не всегда, потому что оно имеет несколько источ-ников для покрытия своего дефицита. К ним относятся:

а) печатание новых денег, что, разумеется, усиливает инфляцию;б) неналоговые поступления, например, доходы от иностранно-

го туризма (в мире в целом они составляют 6% ВНП, в России —менее 1%);

в) внешний долг — международный кредит, получивший в со-временных условиях широкое распространение. Крупными долж-никами являются не только слаборазвитые, но и развитые страны.Так, в 1980-е гг. США повысили процентные ставки в банках, что-бы привлечь иностранные инвестиции и за этот счет финансиро-вать бюджетный дефицит;

г) внутренний долг — государственные ценные бумаги, про-даваемые фирмам и населению. К их числу относятся государ-ственные облигации (обязательство выплатить владельцу заим-ствованную у него сумму денег в будущем) и казначейские обяза-тельства (краткосрочные — до одного года — казначейскиевекселя). Они обычно продаются со скидкой по сравнению с но-минальной (обозначенной на бумаге) ценой, что образует доходвладельца векселя, когда государство выкупает его обратно.

Увеличение государственного долга имеет ряд отрицательныхпоследствий. Этот долг составляет возрастающую часть ВНП, чтоуменьшает долю дохода, идущую на потребление и накопление.

Таблица 22.1

Изменения дефицита государственного бюджетав ряде крупных промышленно развитых стран

Отношение суммы государственного долга к величине валового внутреннего продукта, %

Страна

1974 г. 1993 г.

Германия –5* 28

Франция 8 36

США 22 39

Канада 5 60

Италия 45 113

* В Германии в 1974 г. государственный долг перекрывался доходами.


367366

60%) поступала в бюджет. Вместе с тем объем государственноговнутреннего долга по ГКО и ОФЗ возрос с 11 трлн руб. в 1994 г.до 237 трлн руб. в 1996 г. Стала действовать так называемая «фи-нансовая пирамида». В ней выплаты больших процентов по цен-ным бумагам осуществлялись за счет все большего привлеченияинвесторов — как отечественных, так и иностранных.

В итоге все более усиливался угрожающий противоестествен-ный процесс: эмиссия ГКО—ОФЗ не только не помогла уменьшитьбюджетный дефицит, но, напротив, сама потребовала увеличениядоли бюджета, предназначенной для погашения государственногодолга по ценным бумагам. Разразился огромной силы финансо-вый кризис. Он подорвал бюджет страны, всеобщее доверие к го-сударственным ценным бумагам, породил кризис банковской си-стемы и вызвал многократное обесценение рубля.

Осуществление созидательных задач развития экономикистраны потребовало разработки новой бюджетной политики на2001 г. и на среднесрочную перспективу. Сейчас эта политика рег-ламентируется Бюджетным кодексом РФ, вступившим в действиес 1 января 2000 г.

В качестве главных стратегических направлений бюджетнаяполитика предусматривает:

а) снижение налоговой нагрузки на экономику, в частности,уменьшение налоговых ставок, отмену неэффективных и оказы-вающих отрицательное влияние на экономическую деятельностьналогов и льгот. Так, например, налог на доходы физических лицснижен до 13%, налог на прибыль организаций до 24 %;

б) упорядочение государственных обязательств с учетом ре-альных возможностей бюджета и при твердой гарантии социаль-ной поддержки наиболее нуждающимся гражданам;

в) концентрацию финансовых ресурсов на решении приори-тетных задач. Такими приоритетами являются: обеспечениевнутренней и внешней безопасности страны, совершенствованиесудебной системы, воспроизводство научного потенциала, разви-тие социальной сферы. К числу важнейших приоритетов отнесе-на борьба с бедностью (имеется в виду треть населения, у кото-рого денежные доходы ниже прожиточного уровня);

г) снижение зависимости бюджетных доходов от конъюнк-туры (текущего состояния) мировых цен; поддержка предприя-тий, выходящих на мировой рынок с готовой продукцией высоко-го качества;

С самого начала преобразований национального хозяйства воз-никли серьезные проблемы и противоречия в бюджетном регули-ровании макроэкономики.

В первую очередь они коснулись организации бюджетной ра-боты. В 1992 и 1993 гг. федеральные бюджеты были приняты недо наступления бюджетного года, а в момент его окончания — вдекабре соответствующего года. Это произошло из-за запоздалойподготовки бюджетов, отсутствия научного прогнозирования (вособенности предвидения динамики инфляции) и других причин.О недоработанности бюджета свидетельствовало, в частности, то,что расходы в нем делились на «защищенные» (полностью обес-печенные ресурсами) и «незащищенные» (выполнение которыхзависело от возможного поступления дополнительных доходов).

Очень острым явилось противоречие между экономическимии социальными целями бюджета. Ужесточение кредитно-денеж-ной политики в соответствии с требованиями Международноговалютного фонда (снижение темпов инфляции — условие предо-ставления кредитов этого фонда для сбалансирования бюджета)сопровождалось уменьшением социальной ориентации бюджета.В нем не предусматривались необходимые меры по улучшениюматериального положения основной части населения (не прово-дилась должная индексация заработной платы и пенсий, «замора-живалась» доля расходов на выплату заработной платы и пособийнаселению и т.п.). Не случайно размер реальной заработной пла-ты неуклонно снижался.

Ежегодно составлялся нереальный бюджет, что было видно изитогов его выполнения. Так, в 1997 г. фактически было собранодоходов 74% к утвержденному бюджету, а расходы составили 77%.

Как известно из гл. 21, в целях регулирования денежного обра-щения и ликвидации бюджетного дефицита государство прибега-ет к выпуску государственных ценных бумаг. В 1994 г. дефицитбюджета в нашей стране возрос до 10,7% к валовому внутренне-му продукту. Под этим предлогом с 1994 г. Банк России и прави-тельство наладили нарастающий выпуск государственных крат-косрочных облигаций (ГКО) и облигаций федерального займа(ОФЗ): с 20 трлн руб. в 1994 г. до 605 трлн руб. в 1997 г. Дляпривлечения инвесторов рыночная доходность этих ценных бу-маг в отдельные месяцы, например, в 1996 г. доходила до 120—200% годовых. Совершенно очевидно, что выпуск ГКО и ОФЗ ис-пользовался для спекулятивной наживы. Собранная выручка отпродажи этих бумаг лишь в сравнительно небольшой части (от 5 до


369368

д) создание эффективной системы управления государствен-ными финансами, в том числе перевод бюджетов всех уровнейна казначейское исполнение, позволяющее обеспечить контрольобщества за использованием бюджетных ресурсов. Под казначей-ством подразумевается специальный правительственный финан-совый орган, который ведает кассовым исполнением государ-ственного бюджета. Он организует взимание доходов государстваи отпускает средства на расходы, предусмотренные бюджетом.

Положительный результат новой бюджетной политики состоитв том, что впервые достигнут бюджетный профицит. Это позволи-ло государству полностью выполнять все бюджетные платежи, адополнительные доходы направлять на решение первоочередныхзадач.

Повышение эффективности функционирования бюджетнойсистемы России позволит улучшить ее финансовые отношения сдругими государствами.


Астапович А.З. и др. США: экономика, дефициты, задолженность.М., 1991.

Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. М., 1995. Т. 2. Ч. 3. Тема 1,гл. 5; тема 2, гл. 5.

Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 1999.Лэйард Р. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 2.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 1, 2, 18, 31.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 9, 16.Налоги в развитых странах. М., 1991.Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1 (в последней редак-

ции). Ч. 2. М., 2000.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 16.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. Гл. 28.

Глава 22. Государственный бюджет и фискальная политика

Ðàçäåë VI

ÌÈÐÎÂÀß ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

ГЛАВА 23. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВОНА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

23.1. На пути к мировой экономике

История знает четыре этапа формирова-ния мирового хозяйства.

Первый этап возник на доиндустри-альной стадии производства. Истоки человеческой общностиобнаруживаются в той исторической дали, которая отстоит от насна 10 тыс. лет. Тогда зарождался торговый обмен, и люди, жив-шие в обособленных друг от друга родовых общинах и племенах,закладывали основы взаимно выгодного экономического сотруд-ничества. Его первыми объектами стали излишки зерна, мяса идругих благ, образовавшиеся у соседних племен, отдельных се-мей и лиц. С течением времени товарное производство создаваловсевозрастающую массу продукции, которая поступала в регуляр-ный обмен между разными государствами. С образованием со-словия купцов начала развиваться международная торговля.

Следующий этап экономического общения возник на индуст-риальной стадии производства. В результате появления крупногомашинного производства и неуемного стремления капиталисти-ческих предпринимателей к обогащению внешняя торговля пре-вратилась в неотъемлемую составляющую практически всякойнациональной экономики. Возникновение в XVIII—XIX вв. раз-витого мирового рынка — вот высшее экономическое достиже-ние начальной фазы капитализма.

На рубеже XIX—XX вв. начался третий этап развития меж-дународных экономических отношений, когда сформироваласьмировая система хозяйства. Для нее характерен ряд особых при-знаков, указанных на рис. 23.1.

Окрепшему акционерному капиталу западных стран стало тес-но в рамках внутреннего рынка. В погоне за более высокими при-былями он устремился в другие страны. Усилившийся вывоз капи-тала и широкий международный обмен породили международные

Этапы становлениямирового хозяйства

В последнем разделе нам предстоит взглянуть — словно изоколоземного космического пространства — на всю обитель че-ловечества. В XXI столетии это представляет особый интерес.Мировое сообщество вышло на знаменательный историческийрубеж: стало реальным создание на новых основах всемирногохозяйства, на которое опирается планетарная общность людей.Как и почему развилось такое экономическое взаимодействиемежду странами, все более сближающее их и делающее устойчи-во зависимыми друг от друга?

373372

Современная мировая экономика исключает внеэкономическоепринуждение стран. Все более характерной становится растущаяматериальная заинтересованность в постоянном экономическомсотрудничестве между народами.

Международное сотрудничество ныне опирается на такуюмощную объединяющую силу, какой является быстро развива-ющаяся интернационализация производства.

В последние десятилетия формируется новое мировое рыноч-ное пространство. Многие отсталые в экономическом отношениистраны, имевшие натуральное или полунатуральное производство,переходят к рыночной экономике. Постсоциалистические государ-ства, входившие в замкнутые военно-политические блоки, стано-вятся странами с открытой экономикой.

Международные связи не сводятся только к внешнеторговымотношениям между странами, как это было на первых этапах ми-ровой истории. Нынешняя совокупность мирохозяйственных свя-зей включает следующие их формы:

• внешнюю торговлю;• кооперацию производства;• обмен научно-технической информацией и технологически-

ми разработками;• перемещение рабочей силы из одной страны в другую;• международный кредит и иностранные инвестиции;• валютные взаимоотношения государств.Такие связи опираются на глобальную инфраструктуру. В нее

в первую очередь входят международная транспортная система(морской, железнодорожный, воздушный транспорт), мироваясеть информационных коммуникаций (в том числе межконтинен-тальная сеть телекоммуникаций).

Современное мировое хозяйство непрерывно изменяется подвлиянием факторов, придающих ему высокий динамизм. К ним

Рис. 23.2. Современные тенденции развития мирового хозяйства

Тенденции мировой экономики

Международноесотрудничество

на основе экономи-ческой заинтересо-

ванности

Интернациона-лизация произ-

водства

Рост мировогорыночного

пространства

Развитие сово-купности

мирохозяйствен-ных связей

монополии. Они поделили между собой мировые рынки сбыта,источники сырья и области приложения капитала экономически.Это было сделано посредством договоров, аренды, концессий ит.п. Раздел мирового экономического пространства создал длякрупных мезообъединений возможность извлекать монопольнуюсверхприбыль на территориях все большего количества стран.

У финансового капитала ведущих держав возникло стремле-ние прочно закрепить за собой территории других стран путемустановления над ними политико-административного господства.Благодаря этому в конце XIX — начале ХХ в. резко усилиласьколонизация ранее свободных народов. Как известно, это приве-ло к завершению территориального раздела мира великими дер-жавами. Последние захватили свыше 25 млн км2 территории, ачисленность населения колоний возросла на четверть миллиардачеловек и составила 570 млн. Это окончательно привело к обра-зованию мирового хозяйства.

Мировое хозяйство — это экономический организм, в которомсложилась взаимозависимость всех стран и народов планеты. Од-нако в первой половине ХХ столетия такая целостность обеспе-чивалась преимущественно с помощью внеэкономического при-нуждения по отношению к подавляющей части человечества.

Сложившаяся в начале ХХ в. мировая система хозяйства таила всебе острые социально-экономические противоречия; они делалиее неустойчивой и вели в конечном счете к разрушению. Так, конф-ликты между главными капиталистическими странами привели кмировым войнам — ожесточенной борьбе за территориальный пе-редел мира. Противоречия между колониями и метрополиями по-родили мощное национально-освободительное движение, кото-рое, как известно, стерло с карты Земли колониальную систему.

С 1960-х гг., когда большинство колониальных стран освободи-лись от политической зависимости, наступил современный этапразвития мирового хозяйства. На этом этапе появились новые тен-денции прогрессивных изменений мировой экономики (рис. 23.2).

Глава 23. Мировое хозяйство на современном этапе развития 23.1. На пути к мировой экономике

Рис. 23.1. Особенности мировой системы хозяйства начала ХХ в.

Мировая система хозяйства

Экономическийраздел мира

Территориальныйраздел мира

Новая роль колоний

375374

НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпускновой продукции, что внутренние рамки отдельных стран оказы-ваются слишком узкими для ее полного использования. Стано-вится необходимым развертывать производство в расчете не наодну страну, а в гораздо более широких масштабах. В этом отно-шении особо выделяются высокоразвитые государства, поставля-ющие на мировой рынок самые совершенные в техническом от-ношении машины, оборудование, транспортные средства идругие готовые изделия, а также новейшие технологии и научно-технические разработки. Так, в расчете на 1000 человек населе-ния произведено легковых автомобилей в Японии 66 шт. (2000 г.),Германии — 67 (1998 г.), Франции — 77 (1999 г.), США — 21(1999 г.), России (2001 г.) — 7 и в Китае — 0,5 шт. (1999 г.).

Научно-техническая революция вызывает новый этап в меж-дународном разделении труда — переход от предметной (меж-отраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой).Например, значительную часть операций по изготовлению аме-риканских и японских телевизоров и другой электронной аппара-туры выполняют рабочие заводов, расположенных в «новых ин-дустриальных странах» (Юго-Восточная Азия).

Итак, новейшая интернационализация производства усилива-ет развитие соответствующих мирохозяйственных отношений.

23.2. Интернациональные экономические отношения

Образование и развитие мировой экономики — многосторон-ний процесс. Мы уже ознакомились с последовательным разви-тием международного разделения труда. Теперь нам предстоитвыяснить, каким образом производственные факторы — капитали рабочая сила — перемещаются из одних государств в другие икак новые организационно-экономические отношения объединя-ют хозяйственную деятельность разных стран.

Одной из форм экономических отношенийв мировом хозяйстве является междуна-родная миграция капитала — помеще-

ние за границей средств, приносящих доход их собственнику.Миграция (вывоз) капитала происходит, если он может быть по-мещен в другом государстве с большей нормой прибыли, чем всвоей стране. Такой процесс — следствие ряда причин: а) перена-

Миграция капиталаи рабочей силы

относятся научно-техническая революция, растущая взаимозави-симость национальных хозяйств, радикальная перестройка соци-ально-экономических отношений во многих странах. Основойэтих перемен служит нарастающая интернационализация произ-водства.

Экономической основой современногомирового хозяйства служит интернациона-лизация производства — развитие такогоорганизационно-экономического сотрудни-

чества, которое выпуск изделий в одних странах объединяет с ихпотреблением в других. Связи национальных экономик становят-ся постоянными, когда углубляется международное разделениетруда — специализация отдельных стран на производстве тех илииных товаров и услуг в целях их продажи на мировом рынке.

Первоначально специализация стран на изготовлении каких-либо изделий, особенно сельскохозяйственной продукции и сы-рьевых товаров, была обусловлена их различиями в природно-климатических условиях. Как известно, минеральные ресурсыкрайне неравномерно распределены по территории планеты. Вразных регионах имеется неодинаковый земельный фонд, кото-рый в одних местах более пригоден для растениеводства, а в дру-гих — для животноводства. Такое естественное расчленение про-изводства существовало издавна и сохранилось до сих пор.

Сейчас заметное место на мировом рынке занимают страны свысокоразвитым сельским хозяйством, специализированным напроизводстве трудоемкой экспортной продукции. Они добилисьочень высокого уровня производства отдельных видов сельскохо-зяйственных продуктов. Например, в 1999 г. в Италии было выра-щено овощей и бахчевых в расчете на одного жителя 266 кг, вГермании — 33, Японии — 100, России — 97 кг (2001 г.). Есте-ственно, что одни государства особенно заботятся о вывозе из-лишней продукции, а другие — о ввозе недостающих товаров,поэтому те и другие нуждаются во внешней торговле.

Современный этап интернационализации производства по-рожден развертыванием научно-технической революции. Проис-ходящие глубокие изменения имеют по ряду признаков всемир-ный характер и требуют международных условий. Обновлениенауки, техники и технологии столь масштабно, всесторонне и глу-боко, что осуществить его невозможно силами одной, даже круп-ной державы.

Новый этап ин*тернационализа*ции производства

Глава 23. Мировое хозяйство на современном этапе развития 23.2. Интернациональные экономические отношения

377376

капитала. Когда предприятия отдельных стран превращаются взвенья международного производственного организма, они полу-чают возможность использовать выгоды разделения труда и сло-жившихся в мире хозяйственных связей.

Одной из особенностей современного мирового хозяйства яв-ляется то, что в каждой развитой стране одновременно образует-ся как относительный излишек капитала для его вывоза за грани-цу (в одних отраслях хозяйства), так и потребность в привлечениидополнительных денежных средств (в других отраслях). Поэтомубольшинство государств в одно и то же время и экспортирует, иимпортирует капитал.

Капитал вывозят корпорации, владельцы значительных денежныхсумм и государство. При этом используются две основные формыэкспорта капитала — предпринимательская и ссудная (рис. 23.4).

Вывоз предпринимательского капитала означает созданиена территории других стран предприятий, затраты на которыенесут иностранные собственники. В зависимости от степени дей-ствительного контроля за деятельностью таких предприятий раз-личаются прямые и портфельные инвестиции капитала.

Прямые инвестиции фактически обеспечивают полный конт-роль над объектами зарубежных капиталовложений. Возника-ющие вновь или приобретаемые готовые предприятия становятсяфилиалами расположенной в другой стране основной фирмы, ко-торая образует центр международного производственного объе-динения.

Рис. 23.4. Виды вывоза капитала

Экспорт капитала

Прямые

инвестицииПортфельныеинвестиции

Совместныепредприятия

Транснациональ-ные корпорации

Предпринимательский капитал Ссудный капитал

копления капитала в регионе, откуда он вывозится; б) несовпаде-ния спроса на капитал и его предложения в различных звеньяхмирового хозяйства; в) наличия в государствах, куда экспортиру-ется капитал, более дешевого сырья и рабочей силы; г) интерна-ционализации производства (рис. 23.3).

Перенакопление капитала — образование его относительногоизбытка в стране, где он не может найти высокоприбыльного при-менения. Такое состояние характерно для крупных фирм, которыеполучают монопольную сверхприбыль и не заинтересованы в ме-нее выгодном использовании своих средств внутри государства.

Повышенный спрос на капитал в странах, куда он экспортиру-ется, объясняется неравномерностью развития экономики разныхгосударств. Обычно страны, испытывающие потребность в ино-странных инвестициях, создают для них наиболее благоприятныеусловия. Они повышают банковский процент и дивиденды, созда-ют особые льготы и гарантии выгодного применения капиталовло-жений.

Собственников капитала особенно привлекает возможностьиспользовать в экономически менее развитых государствах срав-нительно дешевые факторы производства (низкая заработнаяплата, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Многих устраи-вает также возможность уменьшить расходы, необходимые дляобеспечения экологической безопасности. В результате снижениявсех видов издержек иностранные инвесторы получают болеевысокую норму прибыли.

Важной причиной миграции капитала является интернацио-нализация производства. Будучи первоначально результатом за-рубежных инвестиций, интернационализация становится, в своюочередь, постоянно действующим фактором расширения вывоза

Рис. 23.3. Основные причины вывоза капитала

Причины вывоза капитала

Перенакоплениекапитала

Спросна капитал

Дешевыефакторы


Интернацио-нализация



379378

Международный рынок денежных капиталов функционируетпрактически круглосуточно. Перевод значительных сумм из од-ной страны в другую в любой из конвертируемых валют произво-дится моментально через искусственные спутники Земли и все-мирную сеть телетайпной связи.

По источникам предоставления средств международные ссу-ды выступают в формах банковских займов и коммерческого кре-дита. В качестве кредиторов выступают частные фирмы или бан-ки, государственные органы и финансовые учреждения.

Важную роль в развитии экономических отношений в мире иг-рает международная миграция рабочей силы — перемещениемасс трудящихся из своих стран в другие в поисках работы.

Несмотря на наличие безработицы, предприниматели высоко-развитых стран с выгодой для себя широко используют рабочих,прибывающих из регионов со слабым хозяйственным развитиеми более дешевой рабочей силой. Такие люди с готовностью бе-рутся за тяжелую, опасную и грязную работу, трудятся дольше,чем обычно полагается в данной стране, на них идет меньше соци-альных расходов. В случае необходимости их легко уволить с пред-приятия. Но тем не менее иностранные рабочие получают в разви-тых странах более высокую заработную плату, чем на родине.

Наплыв работников из-за границы в развитые страны ослож-няет проблему занятости, отрицательно воздействует на эконо-мическое положение трудящихся. В результате возникают конф-ликты между националистически настроенными слоями местногонаселения и иностранцами, что приводит в ряде случаев к траги-ческим последствиям.

Экономические связи в мировом хозяйстве упрочиваются, ког-да происходит миграция высококвалифицированной рабочейсилы из промышленно развитых в развивающиеся государства.Центрами притяжения иностранных специалистов стали страныБлижнего Востока, Персидского залива, собственные трудовыересурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяныеместорождения. Главные выгоды от миграции получают государ-ства, потребляющие добываемую в районе Персидского заливанефть, корпорации, для которых таким способом решаются топ-ливно-энергетические проблемы.

Существенные перемены в 1990-х гг. претерпела миграция на-селения в России. Об общих масштабах международных переме-щений, касающихся нашей страны, можно судить по статистиче-ским данным, приведенным в табл. 23.1.

Прямые иностранные инвестиции распределяются в мировомхозяйстве неравномерно. Примерно 3/4 их приходится на высоко-развитые страны и лишь около 1/4 поступает в развивающиеся го-сударства. Но при этом прямые капиталовложения в развива-ющихся странах приносят норму прибыли в среднем в 2 раза бо-лее высокую, чем в западных государствах.

Портфельными инвестициями называется приобретение ак-ций иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающихправа собственности или контроля над ними. На такие капитало-вложения идут, когда стремятся разместить свои средства в раз-ных отраслях хозяйства или когда законодательство принима-ющей страны препятствует прямым инвестициям.

Особой формой портфельных инвестиций является участиеиностранного капитала в совместных предприятиях, где конт-рольный пакет акций остается за национальным государством илиместными фирмами. Здесь привлеченный капитал участвует сво-ими финансовыми ресурсами, технологией, управленческим опы-том, торговыми марками, рекламой и предоставлением услуг приреализации продукции. Взамен он получает причитающуюся наего долю прибыль, которую вывозит из страны или используетдля инвестиций на месте. Иностранные собственники имеютпрочные гарантии сохранности и прибыльности своих капитало-вложений. В свою очередь принимающая страна может более эф-фективно и рационально использовать внешние источникисредств и технологии в национальных интересах.

На базе иностранных инвестиций сложились транснациональ-ные корпорации (ТНК). Они осуществляют предпринимательскуюдеятельность на территории более чем одного государства. Сейчасони заняли ведущие позиции во всем мировом хозяйстве. В миренасчитывается свыше 20 тыс. ТНК. Из них примерно 2 тыс. наи-более крупных сосредоточили основную сумму всех прямых ин-вестиций в мировую экономику и получают львиную долю всейприбыли от иностранной предпринимательской деятельности.

Экспорт ссудного капитала — основа современной системымеждународного кредита. Он содействует росту товарного об-мена между странами, облегчает денежные расчеты между ними,дает возможность привлекать внешние финансовые источникидля экономического развития, решения социальных проблем.Кредитные связи между государствами растут наиболее высоки-ми темпами, значительно превышающими темпы и мировой тор-говли, и увеличения прямых иностранных капиталовложений.


381380

от друга и по характеру складывающихся между странами-участ-ницами отношений, и по организационным формам, и по послед-ствиям для национальных хозяйств и населения.

Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия,Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в 1958 г. создали Европей-ское экономическое сообщество (ЕЭС). Последнее превратилосьв могучую экономическую группировку, превосходящую США почисленности населения в 1,4 раза и обладающую сравнимым сними хозяйственным потенциалом. Одновременно с расширени-ем состава ЕЭС происходил переход от преимущественно торго-вого сотрудничества к интегрированию других сфер хозяйства,включая научно-техническую деятельность (организация совме-стных исследований и разработок, создание общих программ). Сзавершением этого процесса интеграционное объединение сталоименоваться Европейским сообществом (ЕС).

В ЕС налажен свободный обмен национальных валют и созда-на европейская валютная система со своим механизмом регули-рования расчетов, установления валютных курсов. Учрежденаколлективная валютная единица (евро), которая стала одной измировых валют.

В настоящее время Европейское сообщество вступает в новыйэтап интеграционного развития. Здесь преодолеваются многочис-ленные пограничные и таможенные барьеры, разделявшие госу-дарства. Это позволит достичь ряда положительных результатов.К ним можно отнести прямую экономию за счет снижения издер-жек при устранении торговых и производственных барьеров, вы-игрыша от интеграции рынков и усиления конкуренции, что мо-жет дать — согласно усредненной оценке — экономическийэффект в сумме 244 млрд дол.

Интеграция помогла западноевропейскому капиталу на равныхпротивостоять своим основным конкурентам — США и Японии.Государства, не входящие в Сообщество, стремятся нейтрализо-вать преимущества стран — членов интеграционного объединенияповышением роли других, более широких по составу экономичес-ких организаций. К ним относятся прежде всего Организация эко-номического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирная тор-говая организация (ВТО). В ОЭСР, созданную в 1961 г., ныневходят 30 развитых государств мира. Она координирует экономи-ческую политику своих членов, влияет на международную миг-рацию капитала, а также оказывает помощь развивающимся стра-нам. ВТО ныне охватывает более 90 государств. Эта организация

Прежде всего бросается в глаза значительное уменьшение при-тока людей из-за рубежа в Россию, главным образом из стран СНГи Балтии (с 876 тыс. человек в 1980 г. до 177 тыс. человек в 2002 г.).Если в 1980 г. население России за счет миграции увеличилось на96 тыс. человек, то в 2002 г. — на 78 тыс. человек.

По мере развертывания научно-технической революции всебольше высококвалифицированных работников переезжают изодних стран в другие, что получило название «утечки мозгов».По самым различным причинам большое число ученых, инжене-ров, врачей и других лиц с высшим образованием эмигрирует изразвивающихся стран и России за океан. Корпорациям и государ-ственным службам западных стран выгоднее приобретать уже го-товых специалистов из иных регионов, чем обучать их у себя.

Набирающая силу интернационализация про-изводства порождает новые организационныеформы, которые позволяют преодолеть пре-

пятствия, создаваемые государственными границами. Важнейшейиз таких форм стала интеграция национальных хозяйств. Эконо-мическая интеграция — это высшая на современном этапе сту-пень интернационализации хозяйственной жизни. В результатеинтеграции углубляется международное разделение труда, чторасширяет обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей си-лой. Повышается уровень обобществления производства, а это тре-бует целенаправленного, планомерного регулирования экономи-ческих процессов в масштабе межгосударственных объединений.

В различных регионах земного шара сложилось несколько ин-теграционных объединений. Они существенно отличаются друг

Таблица 23.1Международная миграция, человек

1980 г. 1992 г. 2002 г.

Прибыло в Российскую Федерацию, всего: 876 371 926 020 184 612В том числе:

из стран СНГ и Балтии 876 100 925 733 177 314из стран вне СНГ и Балтии 271 287 7298

Выбыло из Российской Федерации, всего: 780 650 673 143 106 685В том числе:

в страны СНГ и Балтии 773 603 570 026 52 969в страны вне СНГ и Балтии 7047 103 117 53 716

Экономическаяинтеграция


383382

Для успешного участия во всемирном рынке каждой страненужно иметь свою внешнеторговую инфраструктуру, через кото-рую товары продвигаются от одного национального хозяйства кдругому. Она включает прежде всего материально-техническуюбазу внешней торговли — склады, оснащенные специальным обо-рудованием, которое обеспечивает сохранность товаров и манипу-лирование ими (погрузка, разгрузка, сортировка, маркировка и т.д.).Перемещением товаров из одной страны в другую занимаются, какправило, специализированные транспортные организации.

Денежные расчеты по внешнеторговым операциям и их кре-дитование производятся банковскими учреждениями, в том чис-ле и специализированными. Важной финансовой операцией яв-ляется страхование грузов: ею занимаются особые учреждениястрахового бизнеса.

Если страна не обладает внешнеторговой инфраструктурой (аэто относится к большинству развивающихся государств), то онаиспытывает дополнительные трудности. Ей приходится нестибольшие расходы, чтобы обеспечить доступ к инфраструктуредругих стран, — по оплате услуг иностранных транспортных,страховых, банковских учреждений, торговых домов (компаний),обслуживающих их товарооборот.

Объем внешней торговли каждого государства определяется внатуральных и стоимостных показателях. При натуральном изме-рении подсчитывается количество экспортируемых и импортиру-емых продуктов (тонны зерна, мяса; метры ткани и т.п.). Соответ-ственно динамика внешнеторгового товарооборота выражается виндексах физического объема импорта и экспорта. В отличие отних стоимостные показатели отражают не только изменения вколичествах благ, вывозимых и ввозимых какой-либо страной, нои колебания цен.

Своеобразной визитной карточкой, по которой можно судить остепени вхождения каждой страны и группы стран во всемирноехозяйство, являются показатели ее участия в мировом экспортетоваров. Частичное представление об этом дает табл. 23.2.

В 1990-х гг. мировая торговля возрастала достаточно высоки-ми темпами. Объем мирового экспорта увеличился с 3418 млрддол. в 1991 г. до 5641 млрд дол. в 1997 г., или на 36%. Вследствиеглобального финансового кризиса в 1998 г. показатели производ-ства ВВП и мировой торговли несколько снизились. Но затем с1999 г. экономическое положение в мире нормализовалось. Объе-мы экспорта наращиваются в основном в результате расширения

добивается снижения таможенных пошлин и других барьеров,препятствующих товарообмену между странами.

Иной характер имеют интеграционные объединения развива-ющихся стран. Последние заинтересованы в экономической ин-теграции потому, что она помогает им воспользоваться выгодамипроизводственной специализации и открывает доступ к необхо-димым для развития природным и другим ресурсам.

Интеграция укрепляет позиции освободившихся стран в ми-ровом хозяйстве, защищает их интересы в отношениях с болеесильными партнерами, противостоять которым в отдельности неможет ни одно из государств. Исходя из этого, страны Азии, Аф-рики и Латинской Америки расширяют сотрудничество путемколлективного использования своих ресурсов. Формы и типы та-ких группировок многообразны: это торговые блоки, организа-ции по созданию совместных проектов, валютные союзы, инвес-тиционные организации и товарные ассоциации.

Интеграционные объединения развивающихся стран действу-ют ради общих целей с различной степенью эффективности. Ихтрудности отражают общее тяжелое положение этих государств всовременном мире, жесткость позиции по отношению к ним состороны обладающих реальной экономической мощью западныхгосударств, крупных корпораций, международных финансовыхучрежедний.

23.3. Современные международные торговыеи валютные отношения

Международное разделение труда, как мыубедились, делает необходимым регуляр-ный обмен товарами между странами, кото-рый осуществляется через специфическую

форму экономических отношений — мировую торговлю. Приэтом в качестве покупателей и продавцов могут выступать физи-ческие и юридические лица, государственные учреждения.

Меру участия национального хозяйства в международном раз-делении труда характеризует индекс товарности (Ит), которыйпоказывает долю экспортируемых (Э) и импортируемых (И) то-варов и услуг в годовом валовом внутреннем продукте: Э + И

Ит = × 100. ВВП

Новые тенденциив международнойторговле

Глава 23. Мировое хозяйство на современном этапе развития 23.3. Современные международные торговые и валютные отношения

385384

нужные им блага на мировом рынке по ценам, более низким, чемнациональные издержки. В то же время подрывается выпуск тра-диционных продуктов в менее развитом государстве, посколькутакие изделия оказываются неконкурентоспособными по сравне-нию с импортными.

Для современного мирового рынка характерен разрыв в дина-мике мировых цен на изделия добывающих и обрабатывающихотраслей хозяйства. В начале 1998 г. индекс средних мировых ценна готовые изделия превышал уровень 1980 г. на 44%. Но за этовремя цены на нефть упали на 43%, а цены на неэнергетическоесырье — на 11%. Снижение реальных цен на сырье объясняетсярядом причин. В их числе — удешевление добычи минеральногосырья и снижение издержек в производстве сельскохозяйствен-ных продуктов.

В 1990-х гг. в России в связи с кризисным падением производ-ства уменьшилось производительное потребление сырья внутристраны и резко увеличились его поставки на мировые рынки, при-чем зачастую по демпинговым (заниженным) ценам. В результатеэтого особенно пострадали наши рынки черных и цветных ме-таллов. Большие потери понесли экспортеры нефти: средние экс-портные цены на сырую нефть в торговле со странами вне СНГупали с 133 дол. за тонну в 1996 г. до 74 дол. в 1998 г. В основеуменьшения цен — необычайно высокое предложение жидкоготоплива по сравнению со спросом. В 2002 г. эти цены возросли до156 дол. за тонну.

Для современного мирового рынка типичен неэквивалентныйобмен, так как здесь монополизация развита в большей степени,чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, конт-ролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90% всех продук-тов, экспортируемых развивающимися государствами. Монопо-лии искусственно создают нехватку одних вещей или ограничива-ют спрос на другие, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, илипридерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге междуна-родные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реа-лизуемые ими товары и относительно низкие — на закупаемые.

Национальное антимонопольное законодательство, естествен-но, регулирует поведение фирм лишь на внутреннем рынке. При-чем правовые нормы, действующие в различных странах, вступа-ют в противоречие друг с другом. В связи с этим назрела остраянеобходимость в разработке международных правил, эффектив-

торговли внутри стран. Вместе с тем на мировом рынке усилива-ется наступление стран Юго-Восточной Азии. Заметным явлени-ем в 1990-х гг. стал быстрый рост торговли между развивающи-мися странами. Доля Азии (без Японии) в мировой торговлепревысила долю Северной Америки и продолжает возрастать.

Основное направление долговременных структурных сдвиговв международном товарообороте состоит в существенном сокра-щении удельного веса сырьевых продуктов в соответствующемувеличении доли готовых изделий обрабатывающей промышлен-ности (особенно высокотехнологичных). Всевозрастающее зна-чение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продук-ции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.

Страны ОЭСР выступают как основные экспортеры науко-емких товаров, в то время как развивающиеся государства —преимущественно как их импортеры. Большинство последнихпревратилось в постоянных поставщиков сырьевых и энергети-ческих ресурсов.

Развитие внешней торговли во многом определяется уровнемцен на мировом рынке. Мировая цена товара отражает его интер-национальную стоимость, изменения соотношений спроса и пред-ложения благ и услуг, а также степень воздействия конкуренции имонополии на всемирном рынке. Вот как это происходит. Торговыепартнеры существенно отличаются по среднему уровню произво-дительности живого и овеществленного труда. Однако в условияхсвободной конкуренции интернациональная стоимость устанав-ливается по затратам стран, в которых производится преоблада-ющая масса поступающих на рынок товаров.

Экономически менее развитые страны, изготавливающие про-дукты с большими издержками производства, при продаже своихизделий по мировым ценам теряют часть национальных затраттруда. Но они получают выигрыш от внешней торговли, покупая

Таблица 23.2Структура мирового экспорта, %

1991 г. 1995 г. 1997 г.

Весь мир 100 100 100В том числе:

ОЭСР 75,8 73,0 73,4другие страны 24,2 27,0 26,6


387386

Часто государства идут на торговые соглашения о принципенаибольшего благоприятствования. Каждая из договаривающих-ся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же пра-ва и льготы, которые оно уже дало другим партнерам. Поэтомуотказ предоставить режим наибольшего благоприятствования ка-кой-либо стране фактически означает, что против нее применя-ются экономические ограничения.

Подводя итог сказанному, отметим самые характерные изме-нения в процессе развития мировой торговли.

Прежде всего мы видим, что усложнилась вся структура от-крытой экономики. Ныне международная торговля глубоко втор-глась в национальные экономики. Поэтому возросла степень от-крытости всех элементов валового национального продукта. Так,весь объем потребления состоит из потребления национальныхтоваров и услуг и потребления импортных благ и услуг. Анало-гично общая сумма инвестиций теперь включает капиталовложе-ния для производства отечественных благ и инвестиций, израсхо-дованных на зарубежные товары. Государственные расходы такжеподразделяются на закупки отечественных продуктов и затратына приобретение зарубежных вещей. В свою очередь состав экс-порта представляет собой сумму вывоза продуктов потребления,инвестиций и государственных расходов в других странах.

Новым моментом в мировой торговле стали серьезные переме-ны в характере и значении экспорта стран с открытой экономи-кой. Прежде всего существенно изменилась направленность экс-порта. Еще в середине ХХ в. из индустриально развитых странпромышленные товары вывозились в колонии и зависимые стра-ны. В обратном направлении шел поток сырья и энергоносите-лей. В настоящее время по старому маршруту направляется при-мерно половина всего экспорта. Другая часть идет из однихзападных государств в другие. Это обусловлено новым этапоммеждународного разделения труда и интернационализацией про-изводства в эпоху НТР.

В современный период значительно возросла роль экспорта вобеспечении экономического роста национального хозяйства.Это, в частности, подтверждается тем, что экспорт всех стран даетоколо 1/5 совокупного мирового ВНП (в западноевропейскихстранах этот показатель выше).

Механизм воздействия экспорта на экономический рост состо-ит в следующем. Экспортный заказ первоначально прямо увели-чивает выпуск продукции и вместе с тем повышает расход зара-

но регулирующих глобальную конкуренцию. С 1997 г. к этому делуподключилась Всемирная торговая организация. Предполагается,что международные правила будут предусматривать контроль задеятельностью монополий на мировых рынках и включать санк-ции (меры воздействия) к нарушителям антимонопольного зако-нодательства.

Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависитот экспорта и импорта, государство в законодательном порядкеустанавливает определенные правила внешней торговли. Истори-чески сложились два противоположных вида внешнеторговойполитики: протекционизм и свобода торговли.

Протекционизм — система ограничений импорта, когда вво-дятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз опреде-ленных продуктов, используются другие меры, препятствующиеконкуренции иностранных изделий с местными. Политика про-текционизма поощряет развитие отечественного производства,способного заменить импортные товары.

Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаряему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, за-щищенные высокими пошлинами; ослабляются побудительныестимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных отиностранной конкуренции; усиливается нелегальный ввоз товаровбез таможенного контроля. К тому же ответные меры стран —торговых партнеров могут нанести национальному хозяйствуущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.

Свобода торговли — внешнеторговая политика, при которойтаможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз това-ров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не уста-навливают какие-либо количественные или иные ограничения навнешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с вы-сокой эффективностью национального хозяйства. В этом случаеместные предприниматели не только выдерживают иностраннуюконкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенныебарьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговуюполитику. Они избирательно используют методы протекциониз-ма и вводят элементы свободной торговли. При этом обеспечива-ются благоприятные условия экономического сотрудничества сдругими странами: с ними заключаются торговые сделки, содер-жащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнетор-говой политики.


389388

тические отчетные данные о торговых и финансовых сделкахмежду хозяйственными субъектами страны и заграницы.

Платежный баланс состоит из четырех основных разделов:1) торговый баланс — выручка от экспорта товаров и расходы

на импорт продукции;2) баланс услуг — выручка от предоставления услуг загранице

и оплата услуг, полученных из-за пределов страны. Сюда отно-сятся: оплата услуг капитала (процентов и дивидендов), покупканаселением иностранной валюты перед выездом за границу (этисуммы идут на оплату услуг за рубежом);

3) баланс переводов — все виды безвозмездных поставок това-ров, помощи и безвозмездных денежных переводов;

4) операции с капиталом — импорт и экспорт капитала.При проведении торговых и финансовых операций между

странами возникают определенные валютные отношения.

Развитие товарооборота между странами вомногом зависит от состояния мировой валют-

ной системы — формы организации международных денежныхрасчетов. Еще в начале ХХ столетия эта система достигла высшейступени развития в условиях золотого стандарта. Именно тогдавалютная система имела устойчивый характер. Но, как известно(см. гл. 8), в результате перехода к бумажно-денежному обраще-нию часто нарушается равновесие внешнеэкономического обме-на, неустойчивыми стали торговый баланс и обменный курс на-циональных валют.

В гл. 8 мы получили начальные представления о валютном кур-се, по которому взаимно обмениваются национальные валюты. Те-перь будет продолжено изучение девизного курса (цены отече-ственной валюты) и обменного курса (цены иностранной валюты).

Обменный курс во многом зависит от соотношения спроса ипредложения на валютном рынке. От чего, в свою очередь, зави-сит положение на этом рынке, можно рассмотреть на примере ва-лютного курса, определяющего пропорции обмена рублей на дол-лары. Так, спрос на рубли в основном зависит от объема рос-сийского экспорта в США и притока американского капитала внашу страну. Предложение же рублей определяется объемом им-порта России и вывозом из нее капитала в США.

Колебания валютного курса приводят к двум основным по-следствиям: ухудшению или улучшению положения с экспортомили импортом. Допустим, обменный курс национальной валютыпонижается (иностранная валюта дорожает — меняется на боль-

Валютный курс

ботной платы работников экспортного производства. Образовав-шиеся здесь доходы (заработная плата и прибыль) поступают всмежные отрасли хозяйства, в которых возрастает выпуск средствпроизводства для экспортных предприятий и расширяется изготов-ление предметов потребления для работников этих предприятий. Всвою очередь средства, полученные в отраслях второго эшелона,уходят в сопряженные с ними фирмы третьего эшелона и т.д.

Общий положительный эффект расширения экспорта таков:• увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и

доходы;• уменьшается возможность кризисов перепроизводства (из-

лишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);• возрастает сумма полученной государством иностранной ва-

люты;• укрепляются государственные финансы.Что касается импорта, то он оказывает на национальное хозяй-

ство прямо противоположное воздействие по сравнению с экс-портом.

Общий положительный эффект внешней торговли — чистыйэкспорт (ЧЭ):

ЧЭ = Э – И.

Чистый экспорт может иметь три числовых значения:1) ЧЭ = 0 (экспорт равен импорту). В 2000 г. примерно такое

положение было в Киргизии и Чили;2) ЧЭ > 0. Это активное сальдо (от итал. saldo — остаток; раз-

ность между стоимостью экспорта и импорта страны) торговогобаланса. Такое состояние баланса в 2000 г. было, например, в Гер-мании (сальдо — 52 млрд дол.), Японии (99 млрд дол.), России(69 млрд дол.); Китай (43 млрд дол.);

3) ЧЭ < 0. Это пассивное сальдо баланса внешней торговли. В1998 г. такое сальдо было, скажем, в Великобритании (52 млрддол.) и США (478 млрд дол.).

Для покрытия пассивного сальдо государство должно выпла-тить другим странам соответствующие денежные средства налич-ными либо получить кредит от стран-поставщиков или банков-ских учреждений.

Торговый баланс неразрывно связан с платежным балансомстраны. Платежный баланс — это соотношение между суммойденег, полученных из-за границы, и суммой денег, уплаченныхдругим странам. Это соотношение названо так потому, что состав-ляется в форме бухгалтерских счетов. В них содержатся статис-


391390

23.4. Глобализация мирового хозяйства:тенденции и противоречия

Глобализация мировой экономики озна-чает образование и развитие единой се-ти экономических отношений, охватыва-

ющей весь земной шар. Такая сеть предполагает высшую ступеньинтернационализации мировой экономики, для которой характер-ны следующие новые количественные и качественные процессы.

Во-первых, подавляющее число стран становятся государства-ми с открытой и развитой рыночной экономикой, широко разви-вающими экспорт и импорт товаров и услуг. Соответственноуменьшается количество стран с натуральным и полунатураль-ным хозяйствами.

Во-вторых, посредством многообразных международных эко-номических отношений всевозрастающее количество стран обра-зует единую планетарную систему, в рамках которой развертыва-ется их постоянное взаимодействие.

В-третьих, отдельные национальные хозяйства испытываютусиливающуюся зависимость от важнейших международныхэкономических систем: финансовых рынков, международныхвалютных рынков, рынков сырьевых и энергетических ресурсови т.п.

В-четвертых, глобализация опирается на планетарную инфра-структуру. В нее, в частности, входят международная транспорт-ная система (морской, железнодорожный, воздушный транспорт),мировая сеть информационных коммуникаций (в том числе меж-континентальная сеть телекоммуникаций).

В последнее десятилетие ХХ в. глобализация мирового эконо-мического пространства приобрела новые черты.

1. В 1990-х годах система мирохозяйственных связей значи-тельно расширилась прежде всего за счет стран с постсоциалис-тической экономикой. В нее активно включились новые индуст-риальные страны второго поколения и другие развивающиесягосударства.

2. Для все большего количества стран характерными стали от-крытость национального хозяйства, либерализация внешнеэко-номических связей и международных торгово-валютных расче-тов. Вместе с тем примерно 1/2 населения развивающихся странживет в замкнутой экономике, которая не затронута международ-ным торговым обменом и движением капиталов.

Сущность и тенден*ции глобализации

шее количество рублей). С одной стороны, это вызывает рост ценна импортные товары (они становятся менее доступными). С дру-гой стороны, улучшается положение с экспортом (он становитсяболее выгодным). Предположим теперь, что обменный курс наци-ональной валюты повышается (иностранная валюта дешевеет —приравнивается к меньшему количеству рублей). В таком случаецены на импортируемые товары снижаются. Напротив, экспортдорожает (это ведет к его уменьшению).

Завершая рассмотрение торговых и валютных отношений, мыможем установить определенные взаимозависимости между ними.Последние проявляются в двух качественно разных тенденциях.

Первая тенденция состоит в том, что активное сальдо (раз-ность) торгового и платежного баланса позволяет обеспечить по-вышающийся курс национальной валюты. К этому надо добавитьположительное сальдо государственного бюджета (превышениедоходов над расходами).

Другая тенденция выражает противоположные последствия:пассивное сальдо торгового баланса ведет к понижающему курсунациональной валюты и дополняется бюджетным дефицитом. ВСША, например, большой дефицит торгового баланса покрыва-ется очень большим притоком иностранного капитала. Эта тен-денция, касающаяся основной международной валюты — долла-ра, вызывает обеспокоенность во всем мире. Она представляетсобой особо острую проблему для России, где произошла огром-ная долларизация экономики. По данным за 1993 г., в российскихбанках соотношение рублевых и долларовых депозитов населенияи предприятий составило в среднем 1 : 1 (в январе отношение дол-ларового депозита к рублевому составило 1,22, а в октябре — 0,75).

Преодолению столь ненормальной долларизации российскойэкономики могут способствовать стратегические меры, направ-ленные на повышение эффективности внешнеэкономической по-литики. К ним в первую очередь относятся:

! на базе топливно-сырьевого комплекса развитие нового вы-сокоэффективного комплекса, включающего наукоемкие отрасли,выпускающие готовые продукты обрабатывающей промышлен-ности;

! перестройка на современной технологической основе всегокомплекса экспортных отраслей;

! повышение качества экспортной продукции до международ-ного уровня конкурентоспособности;

! восстановление утраченного рыночного пространства и эф-фективное освоение новых рынков.

Глава 23. Мировое хозяйство на современном этапе развития 23.4. Глобализация мирового хозяйства: тенденции и противоречия

393392

сударстве новейшие техника и технология, преодолевая искусст-венные преграды, быстро распространяются по всему миру.

5. В 1990-х гг. все шире применялись единые для всех странстандарты (нормативно-технические документы) на технологию,на загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых ин-ститутов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику идр. Через международные организации (Международный валют-ный фонд, Всемирную торговую организацию) внедряются оди-наковые критерии макроэкономической политики, происходитунификация (единообразие) требований к налоговой политике,политике в области занятости трудоспособного населения и дру-гих областях экономической деятельности.

6. В 1990-х гг. в процессе глобализации мировой экономикипроявились две противоположные тенденции. Первая из них со-стоит в том, что США, воспользовавшись благоприятной для себямеждународной обстановкой, стремятся стать единственной ве-ликой державой, определяющей весь ход глобализации мировогохозяйства. В противовес этому набирает силу тенденция к мно-жественности центров процесса глобализации.

Исход развития этих тенденций во многом зависит от того, какбудут протекать научно-технический прогресс и экономическийрост в разных странах и регионах мирового хозяйства.

Как известно, на индустриальной и постинду-стриальной стадиях производства экономи-ка прогрессирует на революционно изменя-ющемся техническом базисе. Поскольку наука

и техника развиваются неравномерно, то это сказывается на значи-тельном различии в темпах роста национальных хозяйств.

Во второй половине ХХ в. сначала лидировали страны, первы-ми внедрившие достижения научно-технической революции(США, Англия, Франция и др.). Затем с опережением стали раз-виваться страны, которые наиболее быстро применяли в произ-водстве уже освоенные новые технологии. К ним, например, от-носятся Япония и так называемые «новые индустриальныестраны» первого поколения (Республика Корея, Тайвань, Синга-пур, Гонконг).

В 1990-е гг. начался качественно новый этап в экономическомросте многих стран. Этот этап имеет следующие отличительныечерты.

1. Для основной части мирового хозяйства в 1990-х гг. харак-терно беспрерывное экономическое развитие. При этом средние

Новое в эконо*мическом ростев 1990*х гг.

3. Заметно возросла роль внешнего фактора хозяйственногоразвития. В первую очередь это связано с повышением значенияэкспорта для прогресса национальной экономики.

Для определения степени интернационализации хозяйствен-ной деятельности применяется показатель — экспортная квотапроизводства. В нем указывается доля продукции, изготавлива-емой на экспорт: Э

Эк = × 100. ВВП

где Эк — экспортная квота; Э — экспорт в течение года; ВВП —годовой валовой внутренний продукт.

Данный показатель вырос в 1997 г. до 20%. При этом он со-ставляет для развитых стран 27%, для развивающихся — 12% идля государств с переходной экономикой (без России) — 5,5%.

Что касается нашей страны, то ее экспортная квота (при пере-счете на основе официального курса рубля) повысилась с 4% в1991 г. до 20% в 1996 г. Но это произошло главным образом засчет почти двукратного сокращения объема ВВП. Важно такжеотметить, что объем российского сырьевого экспорта (нефть, газ,лесоматериалы, металлы, алмазы) целиком зависит от состояниямирового рынка, и возможности его расширения практически ис-черпаны.

4. В 1990-х гг. продолжала усиливаться взаимозависимость на-циональных экономик. Во многом это обусловлено глобализаци-ей процессов распространения информации, связанной с быстрымосвоением новейших достижений микроэлектронной революцииво всем мировом пространстве. Для начала XXI столетия будут, оче-видно, характерны следующие процессы: а) разовьются глобаль-ные информационные системы (типа Интернет), предполагаю-щие полную персональную компьютеризацию всего мира; б) но-вые спутниковые системы (с низколетящими спутниками) позво-лят перейти от сотовой телефонной связи к спутниковой глобаль-ной связи; в) человечество будет продвигаться к открытомуинформационному обществу; г) широко разовьется торговля че-рез Интернет.

Уже в 1990-х гг. благодаря глобальной информатизации усили-лась тенденция к выравниванию технологического развития раз-ных стран. Технический переворот в средствах информации, свя-зи и транспорта позволяет быстро осваивать достижения НТР вовсех регионах земного шара. В результате созданные в одном го-


395394

Демографическая проблема порождена тем, что во второй по-ловине ХХ столетия начался «демографический взрыв» — стре-мительный рост населения Земли. При этом возникла необычай-ная несимметричность в его динамике: 80% прироста мировогонаселения приходится на Азию, Африку и Латинскую Америку. Вэтом эпицентре «демографического взрыва» с помощью совре-менных средств медицины удалось значительно снизить детскуюсмертность, ликвидировать некоторые эпидемии. При помощиновой техники увеличилось производство продуктов питания.Эти и другие изменения привели к увеличению средней продол-жительности жизни (что подтверждается данными табл. 23.3). Сдругой стороны, здесь сохранилась чрезмерно высокая рожда-емость. По всей видимости, такой тип воспроизводства населе-ния сохранится по крайней мере до середины XXI в. К этому вре-мени 95% населения планеты будет приходиться на Азию, Афри-ку и Латинскую Америку.

Быстрый рост населения в развивающихся странах вызывает рядсерьезных социально-экономических осложнений. Здесь в нацио-нальных границах некоторых государств так быстро увеличиваетсячисленность населения, что обнаруживаются признаки абсолютно-го перенаселения, препятствующего рациональному хозяйствова-

Таблица 23.3Данные о народонаселении ряда стран

Динамика Детская Продолжи- Страна роста населе- смертность, тельность

ния за год, % чел. на жизни, лет1 тыс. человек

Германия 82,6 0,3 4 76

Великобритания 59,1 0,3 6 77

Франция 59,1 0,5 5 78

Япония 126,5 0,3 4 80

США 273,3 1,0 7 77

Россия 147,2 –0,1 17 68

Китай 1268,7 1,0 31 71

Индия 989,2 1,9 71 62

Пакистан 136,8 2,6 88 62

Египет 64,8 2,2 40 65

Бангладеш 130,0 2,2 75 58

Иран 68,5 3,4 32 70

темпы роста всех стран мира возросли с примерно 1% до устой-чивых 3% в год. Основной вклад в такой рост внесли развитыегосударства, на долю которых приходится 1/2 мирового совокуп-ного продукта и 2/3 оборота мировой торговли. Вместе с тем ука-занные страны имеют относительно меньшие темпы развития(2,5%) по сравнению с общемировыми показателями.

2. Весьма выросла скорость увеличения производства в разви-вающихся странах: с 2,4% в 1980-е гг. до 5—6% в 1990-е гг. Уве-личилось число развивающихся стран, ВВП которых на душу на-селения имеет тенденцию к росту. Особенно выделяются новыеиндустриальные страны «второго поколения»: Индонезия, Фи-липпины, Малайзия и Таиланд. Они конкурируют с развитымистранами не только в производстве традиционного текстиля, дру-гих относительно простых потребительских продуктов, но и нарынке сложных изделий, включая средства производства.

3. В результате отмеченных различий в темпах хозяйственногоразвития сложилась тенденция медленного, но неуклонного сни-жения относительной экономической мощи западных стран. Неслучайно доля Европейского сообщества в мировом товарооборотес 1991 по 1997 г. уменьшилась с 43—44% до 36—40%, в то времякак доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона повысилась с38—39% до 42—44%. Доля Азии (без Японии) в мировой торговлепревысила долю Северной Америки и продолжает увеличиваться.

4. Согласно прогнозам специалистов, в перспективе особеннозаметной в мировой торговле станет роль таких быстро развива-ющихся стран, как Китай, Индия, Республика Корея, страны югаАфрики, Польша, Турция, Мексика, Бразилия, Аргентина. Этистраны, объединенные в понятие «большие новые рынки», рас-полагают значительной территорией, населением и экономиче-ским потенциалом.

На пути к развитию планетарного хозяйства существуют труд-нопреодолимые барьеры, вызывающие его неустойчивость. Речьидет о таких глобальных проблемах, которые своими отрицатель-ными последствиями представляют угрозу всему человечеству.

Определенное представление о демографи-ческой проблеме, касающейся изменения чис-ленности населения в разных странах, былодано в гл. 19. Сейчас мы продолжим рассмот-

рение движения народонаселения в мировом масштабе.Статистические данные, приведенные в табл. 23.3, позволяют

сопоставить данные о населении ряда стран в конце ХХ в.

Глобальная де*мографическаяпроблема


Население,млн чел.

397396

в западных государствах. Это подтверждают следующие данные.По статистике ООН, за 1951—1999 гг. ВВП развитых стран Запа-да вырос в 5,5 раза, а развивающихся стран в — 10,3 раза. Междутем за данный период население развитых стран увеличилось в1,5 раза, а развивающихся государств — в 2,8 раза.

О степени распространения бедности свидетельствует такжеособый показатель «процент населения, имеющего уровень по-требления или дохода ниже официально установленной чертыбедности» (чаще всего — прожиточного минимума для населе-ния). Об очень высоком уровне бедности в отдельных странахсвидетельствуют следующие статистические данные (табл. 23.5).

В мировом хозяйстве до сих пор увеличивается разрыв в уров-не богатства между развитыми и развивающимися странами, уси-ливается концентрация мирового богатства в немногих государ-ствах. Такое накопление нищеты и социальной несправедливостив экономически отсталых регионах грозит достичь той черты, пе-реступить которую опасно. Выживание человечества во многомзависит от его способности ослабить напряженность, которая вы-зывает углубление раскола на богатые и бедные страны. Мировоесообщество должно гарантировать развивающимся странам рав-ноправное участие в международной торговле, справедливое воз-мещение затрат труда и природных ресурсов, поступающих изних в распоряжение развитых участников мирового хозяйства.

По данным продовольственной и сельскохозяйственной орга-низации ООН (ФАО), число голодающих в современном мире со-

Таблица 23.5Уровень бедности в отдельных странах

Страна Год Удельный вес Год Удельный вес населения,населения, находя- живущего менее чемщегося за чертой на 1 дол. в день

бедности

Бангладеш 1995—1996 35,6 1996 29,1

Индия 1994 35,0 1997 44,2

Пакистан 1991 34,0 1996 31,0

Филиппины 1997 37,5 1994 26,9

Нигерия 1992—1993 34,1 1997 70,2

Танзания 1991 51,1 1993 19,9

нию. Несмотря на увеличение производства, размеры потребленияв расчете на душу населения остаются невысокими по сравнениюс реальными потребностями людей, а в особенности — в сопос-тавлении с уровнем потребления в развитых странах.

Ученые-демографы стремятся сформировать в странах с вы-сокими темпами прироста населения понимание ответственнос-ти государства и каждого человека за последствия бесконтроль-ного роста народонаселения. В частности, они разрабатываютпрограммы «планирования семьи», направленные на ограничениерождаемости.

Значительное улучшение благосостояния жи-телей всей планеты непосредственно связанос решением такой глобальной проблемы, какпреодоление экономической отсталости и

бедности населения многих развивающихся стран (бывших ко-лониальных народов). О том, насколько велик разрыв между бо-гатыми и бедными странами, можно судить по статистическимданным табл. 23.4.

Ускорившийся во второй половине ХХ в. экономический роств развивающихся странах не привел до сих пор к ликвидациипропасти в уровне богатства на душу населения в этих странах и

Проблема бед*ности развива*ющихся стран

Таблица 23.4

Валовой внутренний продукт некоторых стран в 1996 г.

Страны

ВВП на душу населения

дол. США по отношению к США, %

США 27 831 100Япония 23 980 86,2Германия 21 330 76,6Франция 20 390 73,3Великобритания 19 528 70,2Россия 6742 24,2Индонезия1 3021 10,9Филиппины1 2984 10,7Пакистан1 1397 5,0Лаос1 1103 4,0Непал1 936 3,4Бангладеш1 880 3,2

1 Оценка на базе результатов сопоставлений 1993 г.


399398

ставляет около 500 млн человек. Из них примерно половина обре-чена на гибель и вымирание от голода и недоедания и вызывае-мых ими болезней. От менее трагичных форм недоедания страда-ют более 1 млрд человек. Широко распространено «скрытоеголодание» — неполноценное питание.

Между тем современный уровень развития науки и техникипозволяет увеличить производство продуктов питания по край-ней мере в 4 раза. Этого достаточно для удовлетворения потреб-ностей в продовольствии большего числа людей, чем то, которое,по современным представлениям демографов, когда-либо будетодновременно обитать на нашей планете.

Важнейшим условием дальнейшего социально-экономического прогресса человечества явля-ется преодоление угрозы экологической катас-трофы.

На протяжении всей истории развития человечества ущерб отхозяйственной деятельности был сравнительно невелик, и приро-да восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере,в планетарных масштабах. Но в наше время ущерб, наносимыйокружающей среде, возрос настолько, что природа утратила спо-собность к самовосстановлению.

Близятся к концу некоторые невозобновляемые запасы полез-ных ископаемых и не успевают возобновляться потребляемые ре-сурсы лесоматериалов и других видов сырья. Огромная опасностьдля цивилизации таится в глобальном потеплении климата на пла-нете, расширении «озоновых дыр», других катастрофическихпроцессах. Они ведут к сокращению потенциальных возможнос-тей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнемупоколению людей приходится расплачиваться за расточительствопредыдущих поколений, а будущие могут получить в наследствобезжизненную землю.

Чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие производ-ства на природную среду, требуются крупные капиталовложенияна очистные сооружения и всевозможные средства экологиче-ской защиты. Еще больше финансовых ресурсов необходимо вы-делять для возмещения уже нанесенного ущерба природе.

Для решения глобальной экологической проблемы нужнообъединить усилия всех стран и народов мира. В частности, меж-дународное сотрудничество требуется для защиты природы в ме-стах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан,

Планетарнаяэкологическаяпроблема

Глава 23. Мировое хозяйство на современном этапе развития Литература

Антарктида и т.п.). Назрела необходимость подчинить хозяй-ственную деятельность общим стандартам и нормам экологиче-ской безопасности, с помощью международных средств быстропринимать меры для ограничения и ликвидации ущерба в случаечрезвычайных происшествий глобального масштаба.

Имеются ли у человечества материальные возможности для ре-шения острейших глобальных проблем? Мощные ресурсы дляэтих целей заложены в сокращении военных расходов и конвер-сии военной промышленности. Ведь в 1980-е гг. суммарные ми-ровые затраты труда, связанные со всеми видами военной дея-тельности, ежегодно достигали 100 млн человеко-лет. Общаявеличина военных расходов составила 1 трлн дол., что равно при-мерно 6% мирового валового национального продукта.

Итак, очевидно, что перед населением планеты нет иного выбо-ра, кроме того, чтобы совместными усилиями создать новый типглобального хозяйства, в котором не будет войн, гибели миллионовлюдей от голода и уничтожения животворной природной среды.

Не менее очевидно и другое. Мировое сообщество не должнопускать ход неблагоприятных для людей событий на самотек. Ре-шение жизненно важных глобальных проблем должно быть постав-лено под действенный контроль международных организаций.


Глобализация финансовых рынков: движущие силы и последствия.СПб., 1998.

Ершов М.В. Валютные механизмы в современном мире. Кризисныйопыт конца 1990-х. М., 2000.

Инновационные контуры мировой экономики (прогноз развития на2000—2015 гг). М., 1999.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 37—39.Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 13.Мировая экономика: тенденции 1990-х годов / Отв. ред. член-корр.

РАН И.С. Королев. М., 1999.Россия в системе международных валютно-финансовых отношений.

СПб., 1999.Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. Гл. 34—36.Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в

опасности: Пер. с англ. М., 1999.

Учебное издание

Åâãåíèé Ôèëèïïîâè÷ Áîðèñîâ

Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿУЧЕБНИК

Издательство «Юрайт-Издат»140004, Московская область, г. Люберцы, 1-й Панковский проезд, д. 1.

Тел.: (095) 744-00-12. E-mail: [email protected]. www.urait.ru

Руководитель направления С.Г. Дарий

Корректор К.И. Келаскина

Компьютерная верстка Е.В. Алферова

Подписано в печать с готового оригинал-макета 03.08.2005.

Формат 84×1081/32

. Гарнитура «Times New Rjman». Печать офсетная.

Усл. печ. л. 21. Тираж 5000 экз. Заказ №

Documents

Е.Ф.Борисов. Экономическая теория - Москва, Юрайт 2005