18
Тренды и перспективы & Page 1 & «Электронное правительство» субъекта РФ «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ Москва 2011 год Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства» в регионах (Гриднев АйТи - 2011)

Citation preview

Page 1: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Тренды и перспективы &

Page � 1

&«Электронное правительство» субъекта РФ

«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ

Москва2011 год

Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 2: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Федеральные НПА по «электронному правительству»- предоставление госуслуг в электронном виде

Deadline (сроки)

Стратегия развития информационного общества -100% госуслуг в электронном виде к 2015 году

210-ФЗ «Об основных принципах оказания госуслуг» - от 27 июля 2010 г.

Госпрограмма «Информационное общество (2010-2020)» - от 20 октября 2010 г.

Важные НПА

1 июля 2011 года

1 августа 2011

100% - 2015 год

Page � 2

Перечень госуслуг регионов и ОМСУ №1993-рот 17 декабря 2009 г.

Региональные планы перехода

Единый портал госуслуг №478от 15 июня 2009 г.

Единая система межведомственного электронного взаимодействия №697 от 8 сентября 2010 г.

1 августа 2011

58 госуслуг -2011, 2012,2014

I-II этап 2010

1 июля 2011

Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 3: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Системное решение задач «электронного правительства» субъекта РФ

Системное решение задач субъекта РФ возможно в рамках

построения целостной ИТ-системы региона и организации

процессов «тотальной» информатизации предоставления

государственных услуг в электронном виде, а это возможно

сделать только через создание инфраструктурных

компонентов «электронного правительства».

Page � 3Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Создание целостного проекта «электронного правительства» на основе архитектурного подхода к проектированию

Архитектура «электронного правительства» предназначена для создания

комплексной системы стратегического планирования и управления

процессом формирования «электронного правительства» органов

исполнительно власти и местного самоуправления Правительства субъекта РФ.

Page 4: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Схема инфраструктурных компонентов региональной архитектуры «электронного правительства»

Граждане

Инфраструктура доступа

многоканальный доступ к госуслугам:

• Портал• Call-центр (ЦТО)• Инфокиоски• МФЦ

Инфраструктура межведомственного взаимодействия

Федеральные ОГВ

Ведомства

-органы государственной

власти субъекта РФ

Page � 4Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

• Система НСИ • система базовых

реестров (учетные системы)

• Реестр госорганов• Реестр госслужащих• Реестр госуслуг• Реестр …• …

СЭД/СМЭВ

Технологическая инфраструктура• ЦОД•Развитие сети

Инфраструктура Данных

Page 5: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

5 инфраструктурных компонентов «электронного правительства»

Реализация проекта «тотальной» автоматизации перевода

государственных услуг в электронный вид (всех государственных услуг

для всех органов государственной власти на основе инфраструктурных

систем) предполагает проектирование и создание (развитие)

следующих инфраструктурных элементов архитектуры «электронного

правительства» субъекта РФ:

1. Инфраструктура доступа к данным и сервисам;

2. Инфраструктура нормативно справочной информации (НСИ) и

данных;

Page � 5Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

данных;

3. Инфраструктура межведомственного обмена;

4. Развитие система электронного документооборота;

5. Технологическая инфраструктура и инфраструктура

безопасности.

Разработка и запуск в эксплуатацию данных технологических и

программных компонентов даст возможность реализовать перевод

большей части государственных услуг субъекта РФ в электронный вид

за период 2011-2012 годов.

Page 6: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Реализация инфраструктурных компонентов архитектуры электронного правительства

в концепции «облачных вычислений»

«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФ

КОНЦЕПТ

Page � 6Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

КОНЦЕПТ

«ЧАСТНОЕ ОБЛАКО» субъекта РФvs

«ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»федеральных ведомств

Page 7: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

«Облачный» тренд и возможности по его использования

Cloud –модель, используемая для предоставления удобного сетевого доступа по запросу к разделяемому набору конфигурируемых ИКТ-ресурсов (сети, серверы, хранилища, приложения и сервисы), которые могут быть быстро предоставлены при минимальных управленческих усилиях и минимальном взаимодействии с поставщиком услуг.

Облачная модель содержит 5 существенных характеристик, 3 модели предоставления услуг и 4 модели их реализации

Характеристики Сервисы Модели реализации

Page � 7Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Самообслуживание

Пул ресурсовМониторинг предоставления услуги

Эластичность - быстрота и гибкость

Широкополосный доступ

� Инфраструктура как сервис - IaaS

� Платформа как сервис- PaaS

� Софт как сервис -SaaS

� Публичное облако

� Частное облако

� Гибридное облако

� «Облако сообщества»

реализации

Page 8: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Частные облака vs Публичные облака в госсекторе

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

PUBLIC CLOUD- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»

SaaSPaaSIaaS

SaaSPaaSIaaS

Page � 8Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Общие затраты ниже

Повышенная безопасность

Собственное управление и

возможность развития ИТ

Капитальные и текущие затраты

на сопровождение

Поддержка и миграция

унаследованных

приложений

Начальные затраты ниже

Ограниченная безопасность

Внешнее управление и

жесткость сервисов

Текущие расходы на оплату

«поставщиков облаков»

Только новые приложения

написанные под web

платформу

Page 9: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Схема соотнесения «частного облака» Правительства субъекта РФи федерального «публичного облака» сервисов «электронного правительства».

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ

ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВ:

- Минкомсвязь

- Минэкономразвития

- «Единого оператора»

Ростелеком

ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РФ

- создание и поддержка «частного

облака» Правительства субъекта РФспециализированные

-региональные

ОБСЛ

УЖ

ИВАН

ИЕ С

ЕРВИ

СО

Вотв

етс

твенность

)

Page � 9

PUBLIC CLOUD- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО

ОПЕРАТОРА»

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЕРВИСЫ «публичного облака»используемые субъектам РФ в соответствии с

соглашениями (SLA) и едиными стандартами.

-региональные компоненты федеральных

инфраструктурных систем:

• УЭК, СМЭВ, сервисы Единого портала

госуслуг.

ДАННЫЕ И СЕРВИСЫ(точки базирования)

общие прикладныерегиональные

стандартные

ОБСЛ

УЖ

ИВАН

ИЕ С

ЕРВИ

СО

В(о

тветс

твенность

)

Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 10: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Схема «публичного облака» Минкомсвязь (и «Ростелеком»)

Система приемазаявок,

ИС оказания услуг

Орган власти,оказывающийуслугу

СМЭВ

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФМИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ

и его PUBLIC CLOUD

Page � 10

Федеральный Удостоверяющий

Центр

Проверка ЭЦП

ИС

федерального

казначейства

Запрос сведенийоб уплате пощлины

PUBLIC CLOUD- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО» ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО ОПЕРАТОРА»

Page 11: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Состав «публичного облака» Минкомсвязь (и «Ростелеком»)

СЕРВИСЫ PUBLIC CLOUD-существующий набор сервисов «ПУБЛИЧНОГО ОБЛАКА» от МИНКОМСВЯЗИ И РОСТЕЛЕКОМА:

• получение на портале государственных и муниципальных услуг региона в электронном виде услуг федеральных органов исполнительной власти, реализованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (трансляция данных с Единого портала госуслуг);

• предоставление государственных и муниципальных услуг региональных органов исполнительной власти как через Единый портал государственных и муниципальных услуг, так и через региональный портал государственных и муниципальных услуг, на выбор по желанию субъекта РФ;

• возможность единой идентификации и аутентификации пользователей систем электронного правительства (сервис использования идентификации по СНИЛС);

• возможность использования сервиса Единого личного кабинета при обращении заявителей за получением государственных и муниципальных услуг на региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также определение состояния заявки на получение запрошенных услуг;

Page � 11

услуг, а также определение состояния заявки на получение запрошенных услуг;

• техническая возможность решения задач и реализации функций, изложенных в Положении о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства от 08.09.2010 № 697 (переадресация заявок с единого портала на региональный уровень);

• возможность ведения регионального реестра государственных (и муниципальных) функций и услуг;

• маршрутизация запросов на получение услуги в соответствии с регламентом оказания услуги;

• обеспечение взаимодействия в электронном виде ведомств, задействованных в оказании услуги, в соответствии с регламентом оказания услуги;

PSфактически в состав сервисов «Публичного облака» от Ростелекома входят на данный момент: - доступ к данным Единого портала госуслуг (в отношении федеральных услуг);- доступ к системе идентификации Единого портала госуслуг (на данный момент через СНИЛС);- обеспечить пользование личным кабинетом Единого портала госуслуг и пересылку заявлений граждан в регион;- заявлена возможность «обеспечение взаимодействия в электронном виде ведомств»

Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 12: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Взаимодействие «публичного облака» Минкомсвязь с «частным облаком» субъекта РФ (Правительства субъекта РФ)

Система приемазаявок,

Правительство субъекта РФ

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ

PUBLIC CLOUD- «ПУБЛИЧНОЕ ОБЛАКО»

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОТВЕТСТВЕННОГО ВЕДОМСТВА и «ЕДИНОГО

ОПЕРАТОРА»

МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ

и его PUBLIC CLOUD

Инфраструктура доступа

Page � 12

заявок,ИС оказания услуг

Обращение за госуслугой

Прием заявлений на госуслугу через единый

портал госуслуг или через региональный

портал (CRM) субъекта РФ

Инфраструктура доступа

СУБЪЕКТА РФ

- компонент

«PRIVATE CLOUD»

Внутренние процессы предоставления государственных услуг

«внутриведомственный процесс»

сотрудники ведомства

Передача заявок на предоставление госуслуги в ведомство

Гриднев Виктор

Page 13: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Компоненты общей схемы «частного облака субъекта РФ» ЧАСТЬ 1

ПЛ

АТФ

ОР

МА

КА

К

СЕР

ВИ

С

Sa

aS

ОФ

Т

КА

К

СЕР

ВИ

С

ПР

ИК

ЛА

ДН

ЫЕ

КО

МП

ОН

ЕН

ТЫ

ВЕД

ОМ

СТВ

ЕН

НЫ

Х

ИТ

СИ

СТЕ

М

ПЛАТФОРМА РАЗРАБОТКИ- инфраструктурное ПО

ПРИКЛАДНЫЕ СИСТЕМЫ-сервисы электронного -правительства

УСТРОЙСТВА ДОСТУПА- компьютеры и периферия обеспечения

ВЕДОМСТВО ОГВ субъекта РФ

ПРИКЛАДНЫЕ (специализированные)

- ведомственные системы

«ЖЕЛЕЗО» - СЕРВЕРА И ОБОРУДОВАНИЕ ВЕДОМСТВА

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ

СЕТИ : ЛВС, Интернет

Page � 13

Pa

aS

-ПЛ

АТФ

ОР

МА

КА

К

СЕР

ВИ

СIa

aS

НФ

РА

СТР

УК

ТУР

А

КА

К

СЕР

ВИ

С

ДАТА ЦЕНТР –инженерная

инфраструктура

СЕТЕВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА БЕЗОПАСНОВСТИ ДЦ

«ЖЕЛЕЗО» - СЕРВЕРА И ОБОРУДОВАНИЕ

СЛОЙ ВИРТУАЛИЗАЦИИ

СИСТЕМНОЕ ПО(операционные системы и etc.)

- инфраструктурное ПО ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ

В СОСТАВ ЧАСТНОГО ОБЛАКА ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ ВХОДЯТ ОСНОВНЫЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ:

1. ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 2. ИНФРАСТРУКТУРА ДОСТУПА3. ИНФРАСТРУКТУРА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ4. ИНФРАСТРУКТУРА ДАННЫХ

Page 14: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Компоненты общей схемы «частного облака субъекта РФ» ЧАСТЬ 2 (внутри региональное взаимодействие)

Page � 14

PRIVATE CLOUD- «ЧАСТНОЕ ОБЛАКО»

ПРАВИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТА РФ (ВО)

ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»

ПРИКЛАДНЫЕ (ВЕДОМСТВЕННЫЕ) КОМПОНЕНТЫ

«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА» Отдельных ОГВПравительства

Субъекта РФ

Обеспечение миграции

прикладных ведомственных

систем субъекта РФ на IaaS

«облачной инфраструктуры»

интегрированное и

виртуализированное ПО

Page 15: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Архитектура «»электронного правительства vs «PRIVATE CLOUDE»Правительства субъекта РФ

Page � 15Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 16: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Архитектура «»электронного правительства vs «прикладные ведомственные системы»

Правительства субъекта РФ

ПРИКЛАДНЫЕ (ВЕДОМСТВЕННЫЕ) КОМПОНЕНТЫ«ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА»

Отдельных ОГВ Правительства Субъекта РФ

Page � 16Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 17: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Общая схема взаимодействия ИТ-компонентов федерального уровня и компонентов «электронного правительства» Правительства субъекта РФ

ИТ среда региона – «электронное правительство» Субъекта РФ

Обращение за госуслугойчерез единый портал

Page � 17

портал

Обращение за госуслугой

через региональную инфраструктуру доступа

(региональный ПГУ, ЦТО и пр.)

Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Page 18: Презентация - «частное облако» субъекта рф – подход к формированию «электронного правительства»

Тренды и перспективы &

Архитектура «Электронного правительства» субъекта РФ

КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ«ЧАСТНОГЕ ОБЛАКО» субъекта РФ

Москва - 2011 год

Page � 18Гриднев Виктор АйТи (www.it.ru)

Гриднев ВикторРуководитель Центра информационных технологий в госуправлении субъектов РФ

Компания АйТиТел.: +7 (916) 5279208Тел.: +7 (495) 9747979 (доб.1417)Email: [email protected]