دولـــــة فل�ســـــــطني بــلــــدية بــــيت حلــــــــم

www.bethlehem-city.org2013 التقـــــرير الســــنوي

بلدية بيت حلم�ص.ب. 48 �ساحة املهد، بيت حلم، فل�سطني

هاتف: 4/5/ 2741323-02 فاك�ص: 02-2741327info@bethlehem-city.org :بريد الكرتوين

www.bethlehem-city.org :املوقع االلكرتوين

بلدية بيت حلم - التقرير السنوي 2013اإعداد: دائرة العالقات العامة واالإعالم يف بلدية بيت حلم

ت�سوير: بيرت جقمان

جميع احلقوق حمفوظة © 2014

GIZ بتمويل من برنامج تطوير احلكم املحلي واملجتمع املدين الذي تنفذهFunded with Local Governance and Civil Society

Programme implemented by GIZ

دولـــــة فل�ســـــــطني بــلــــدية بــــيت حلــــــــم

www.bethlehem-city.org

التقـــــرير الســــنوي 2013

2

الفهرس الفصل األول

كلمة رئي�ص بلدية بيت حلم • اأع�ساء املجل�ص البلدي •

الروؤيا والر�سالة • االإدارة التنفيذية •

اللجان الفرعية للمجل�ص البلدي • مندوبو املجل�ص البلدي للهيئات واملوؤ�س�سات •

اللجان اال�ست�سارية •

الفصل الثانياألهداف االستراتيجية

الهدف اإلستراتيجي األول: حتسني البنية التحتية للمدينة في املجاالت كافة

حت�سني وتطوير وتوفري مرافق البنية التحتية واخلدمات املالئمة لنمو املدينة واحلد من اأزمتها • املرورية وحت�سني حال طرقها وموا�سالتها.

تنظيم البناء وا�ستخدام االأرا�سي وتفعيل وتطوير دائرة التخطيط يف البلدية. • حت�سني وتطوير البنية التحتية لقطاع ال�سياحة والرتاث والريا�سة. •

و�سع خطط للتعامل مع الكوارث املحتملة وتوفري الكوادر املوؤهلة واملعدات املالئمة. •

الهدف اإلستراتيجي الثاني: احلفاظ على البيئة وجتميل املدينة للمواطنني والسياح

احلد من التلوث البيئي. •

3

ت�سجيع العمل على تدوير النفايات. • تفعيل القوانني املتعلقة بنظافة البيئة وال�سحة العامة. •

حت�سني وتطوير اخلدمات ال�سحية التخ�س�سية وتطوير جودة اخلدمات ال�سحية احلكومية. •

الهدف اإلستراتيجي الثالث: تطوير وتعزيز املجال الثقافي والتعليميتطوير وحت�سني البيئة التعليمية. •

ايجاد البنية التحتية املالئمة لتمكني االأ�سخا�ص ذوي االإعاقة من االندماج يف املجتمع. •

الهدف اإلستراتيجي الرابع: تعزيز الشفافية واملساءلة واملشاركة املجتمعيةايجاد اآلية للو�سول اىل املعلومات والبيانات املختلفة، وحتديث وتوثيق وجتميع البيانات املختلفة •

على م�ستوى املدينة مع حتديد امل�سوؤوليات.حتديد �سالحيات وم�سوؤوليات كل املوؤ�س�سات العاملة يف املدينة. •

رفع م�ستوى االإنتماء وامل�ساءلة وال�سفافية. • تعزيز امل�ساركة املجتمعية يف و�سع اخلطط االإ�سرتاتيجية واملوازنات. •

الهدف اإلستراتيجي اخلامس: تعزيز مكانة بيت حلم محليا ودولياايجاد مناخ ا�ستثماري جاذب يقوم على تنويع م�سادر الدخل املحلي والرتكيز على الطابع •

ال�سياحي للمدينة.تعزيز مكانة املدينة عربيا ودوليا. •

اإدراج كني�سة املهد على قائمة الرتاث العاملي لليون�سكو. • تطوير وتفعيل العالقات العربية والدولية. •

الهدف االستراتيجي السادس: التطوير املؤسسي وبناء القدرات النهو�ص بالعمل اجلماعي والتخطيط االإ�سرتاتيجي لتح�سني وتفعيل االأداء بني رئا�سة البلدية •

ودوائرها.تفعيل وتعزيز اإدارة املوارد الب�سرية كما وكيفا. •

تقوية وتفعيل قنوات االإت�سال الداخلي واخلارجي. • االإهتمام بتنمية اآليات اإدارة املخازن واالأ�سول الثابتة. •

حت�سني فاعلية تقدمي اخلدمات للمواطنني. • تعزيز قدرة املوظفني على التخطيط االإ�سرتاتيجي، وو�سع اخلطط ال�سنوية القابلة للتنفيذ. •

رفع كفاءة الكادر العامل وزيادة عدده. • �سرعة نقل املعلومات بني االأق�سام والدوائر. •

تو�سيح التبعية االإدارية واملهام الوظيفية ح�سب الهيكلية. • تفعيل االإجتماعات بني الدوائر واالأق�سام. •

تفعيل عقد ور�ص العمل وتنظيم اللقاءات بني البلدية وموظفيها. • تفعيل اجلهود ال�ستدراج م�ساريع للبلدية وتبادل اخلربات. •

التحكم باإدارة املخازن والعهد ال�سخ�سية وا�ستغالل م�ساحاتها واإتالف ما ال يلزم. • تخفي�ص عدد ال�سكاوي املقدمة من املواطنني والعمل على حلها. •

تفعيل �سرعة وجناعة تقدمي اخلدمة. • تخفي�ص امل�ساريف الت�سغيلية وتفعيل اآلية اجلباية. •

تلبية احتياجات املواطنني بفاعلية واإقناع املواطنني بقدرات واإمكانيات البلدية. •

الفصل الثالث العطاءات. •

البيانات املالية. • البيانات الهند�سية. •

4

ن�سع بـــني اأيديكم التقريـــر ال�سنوي الذي ي�ستمـــل على اأعمال واإجنـــازات دوائر البلدية وجلانها املختلفة، خالل عام 2013، ليعك�ـــص واقعـــا ن�سعى لتطويره دوما ملا فيـــه م�سلحة بيت حلم

واأهلها.كان العام 2013 عاما مليئـــا باالإجنازات، وهو العام االأول لنا

كمجل�ص بلدي منتخب ملدينة بيت حلم. وبالرغم من ال�سعوبات التي واجهتنا اإال اننا ا�ستطعنا التغلب عليها بالعمل الدوؤوب وحتقيق االأهداف التي �سعينا لتحقيقها من اأجل املدينة الغالية علينا جميعا.

اإن بيـــت حلـــم، مهد ر�سول املحبـــة وال�سالم وم�سقط راأ�ـــص االآباء واالأجـــداد، ت�ستحق منا االأف�سل دومـــا، ونكرر يف جمل�ـــص البلديـــة التزامنا ومثابرتنا على تقـــدمي اأف�سل اخلدمات املختلفة والتوا�سل مـــع اأهلها من اأجل تطوير هذه

اخلدمات.وعليـــه، فقـــد حر�سنا على م�ساركة اأهايل املدينـــة يف اإجناز اخلطة اال�سرتاتيجية للبلديـــة لالأعوام املقبلة، وكذلك علـــى دعم جلان البلديـــة ون�ساطاتها وفعالياتها املختلفـــة. عدا عن اأن البلدية ا�ستحدثـــت مركزا خلدمة اجلمهور، الـــذي يعتـــرب ركيزة مهمة مـــن ركائز عملية التطوير املوؤ�س�ســـي، وي�سكل اأ�سا�سا مهما يف جمـــال التوا�سل مع جمهور

املواطنني.وت�سعـــى البلديـــة، كذلك، لتنفيـــذ امل�ساريع التطويرية التـــي تلبي احتياجات املدينـــة وتتنا�سب مـــع اأهميتها الدينية والتاريخيـــة، واحلفـــاظ على طابعهـــا املعماري الذي ورثناه عن اآبائنـــا واأجدادنا، وتطوير التنميـــة يف اأنحاء املدينة

كافة، بالتوازي مع التطوير املوؤ�س�سي الداخلي.اإن بلديـــة بيـــت حلم هي مـــراآة اأهايل املدينة، وي�سعدنا ا�ستقبـــال اآرائكم ومالحظاتكم دومـــا، فبلدية بيت حلم هي

بلديتكم.

كلمة رئيس بلدية بيت حلم الفصل األول

اأ. ڤريا بابونرئي�ص بلدية بيت حلم

5

االأ�ستاذة ڤريا جورج مو�سى بابون

ال�سيد حنا �سمري)ب�سارة(حنا حنانيا

ال�سيدة حياة حممد خليل نواورة

املهند�ص ع�سام وليام اليا�ص جحا

ال�سيد نادر عدنان عبد الفتاح يو�سف

املحامي روك األفرد روك روك

ال�سيد اأحمد ابراهيم خليل كمال

ال�سيد ماهر نيقوال ميخائيل قنواتي

ال�سيد نادر يو�سف مو�سى عزيزة

ال�سيد عو�ص ابراهيم جاداهلل �سوكة

املهند�ص �سامي جري�ص اأنطون مرة

ال�سيد خليل حممد م�سلم معطي

ال�سيدوليد داود اأحمد جواري�ص

ال�سيدة روال خليل حممد �سويكي

املحامي اأنطون جورج اأنطون �سلمان

أعضـــاء الـمجــــلس البلــــــــدي

لبيــــت لـحم

تويف ع�سو جمل�ص بلدية بيت حلم املرحوم املنا�سل جورج يو�سف �سليم حزبون بتاريخ 2014/6/27، وجاء خلفا له كع�سو للمجل�ص ال�سيد حنا

�سمري)ب�سارة( حنا حنانيا

ال�سيد جورج يو�سف �سليم حزبون*

6

رؤيا ورسالة مدينة بيت لحم

رؤيا املدينةعاصمة امليالد ومهد السالم، متعددة الثقافات، تزخر بالتراث الفلســـطيني، ســـياحية، آمنة،

خضراء، نظيفة، تنمية مستدامة.

رؤيا البلدية أفـــراد لصالـــح وشـــفافية بصـــدق العمـــل بخدماتهـــا والنهـــوض وزوارهـــا، مجتمعهـــا

ومشاريعها التنموية.

رسالة البلدية تقدمي خدمات ومشاريع عالية اجلودة تهدف الـــى حتســـني نوعيـــة احليـــاة لســـكان املدينة بشـــكل كبيـــر، وذلك مـــن خالل اشـــراكهم في تطويرهـــا بشـــكل فعـــال، وبنـــاء عالقـــة ثقـــة

وتفاهم متبادلني بينهم وبني البلدية.

7

8

اإلدارة التنفيذية للبلدية •ال�سيد اأنطون مرق�ص مدير عام بلدية بيت حلم.

•االأ�ستاذة رائدة حنانيا مدير دائرة اجلودة ونظم املعلومات. •املهند�ص ح�سام عطاهلل نائب مدير دائرة الهند�سة.

•الدكتور حكمت اأبو ردينة مدير دائرة ال�سحة والبيئة. •ال�سيد رامي كندو مدير دائرة ال�سوؤون املالية.

•ال�سيد زهري عواد مدير االأ�سواق.

اللجان الفرعية للمجلس البلدي 2013

جلنة �ش�ؤون التنظيم والرتخي�ص:• ڤريا بابون، خليل املعطي، وليد جواري�ص، �سامي مرة، نادر

يو�سف، نادر عزيزة، عو�ص �سوكة.اللجنة املالية:• ڤريا بابون، ع�سام جحا، جورج حزبون، اأحمد كمال، اأنطون �سلمان، روك روك.

جلنة العطاءات وامل�شرتيات:• )جلنة فتح العطاءات، جلنة اال�ستالم االبتدائي، جلنة اال�ستالم

النهائي( اأحمد كمال، روك روك، نادر يو�سف.جلنة �شريبة املعارف:• ڤريا بابون، اأنطون �سلمان، روك روك، اأحمد كمال، مدير الرتبية والتعليم.

جلنة �ش�ؤون امل�ظفني:• ڤريا بابون، جورج حزبون، اأنطون مرق�ص، م�سوؤول الق�سم املخت�ص.

•جلنة ال�ش�ؤون ال�شحية واملحافظة على البيئة و�ش�ؤون الأ�ش�اق واحلدائق العامة وتخ�شري املدينة: روال ال�سويكي، حياة نواورة، نادر يو�سف، خليل املعطي، عو�ص �سوكة.

جلنة ال�شياحة واملغرتبني:• ماهر قنواتي، �سامي مرة.

جلنة الثقافة وال�شباب:• نادر عزيزة، روال �سويكي.

جلنة احتفالت اأعياد امليالد:• ع�سام جحا، ماهر قنواتي، �سامي مرة، عو�ص �سوكة، خليل معطي.

جلنة التخطيط التنم�ي ال�شرتاتيجي:• ڤريا بابون، ع�سام جحا، �سامي مرة، جورج حزبون،

حياة نواورة، ماهر قنواتي.جلنة امل�شاريع:• اأنطون �سلمان، نادر يو�سف، نادر عزيزة، ع�سام جحا، �سامي مرة.

املهام واملناصب التي تشغلها رئيسة البلدية إضافة لوظيفتها

•رئي�ص جمل�ص اخلدمات امل�سرتك الإدارة النفايات ال�سلبة •نائب رئي�ص جمل�ص ادارة �سركة كهرباء حمافظة القد�ص

•ع�سو جمل�ص ادارة �سلطة املياه واملجاري ملنطقة بيت حلم-بيت جاال-بيت �ساحور •اأمني �سر احتاد البلديات الفل�سطينية

•رئي�ص جلنة العالقات الدولية يف احتاد البلديات الفل�سطينية •نائب رئي�ص احتاد بلديات البحر االبي�ص املتو�سط

•ع�سو يف اللجنة الرئا�سية لرتميم كني�سة املهد •ع�سو يف املجل�ص اال�ست�ساري ملوؤ�س�سة احللم الفل�سطيني

) • PECDAR( ع�سو يف جمل�ص اأمناء اأكادميية فل�سطني للطلبة املبدعني•ع�سو يف جمل�ص ملتقى العالقات العربية واجلنوب اأمريكية والكاريبي

•ع�سو يف موؤ�س�سة �سا�سات •ع�سو يف جمعية حماية امل�ستهلك

•رئي�ص جمل�ص ادارة ق�سم االر�ساد للطفل واال�سرة •ع�سو يف هيئة موؤ�سرات املدينة العاملية، النقطة املحورية

مندوبو املجلس البلدي لدى الهيئات واملؤسسات•جمل�ص اإدارة �سلطة املياه واملجاري: ڤريا بابون، جورج حزبون، اأحمد كمال، نادر عزيزة.

•جمل�ص اإدارة مركز ال�سالم: ڤريا بابون، ماهر قنواتي، روك روك. •جلنة تخمني االأمالك: اأحمد كمال.

•جلنة ا�ستئناف تخمني االأمالك: روك روك. •جمل�ص اإدارة �سركة الكهرباء: فريا بابون.

•جلنة ال�سري الفرعية: ع�سام جحا.

9

10

11

الفصل الثاني

األهداف االستراتيجية

12

الهدف اإلستراتيجي األول

حتسني البنية التحتية للمدينة في املجاالت كافة

13

تعترب مدينـــة بيت حلم نافذة فل�سطني اىل العـــامل ووجهتها االأوىل يف ال�سياحـــة واحلجيج، لذلك عني جمل�ص بلدية بيت حلم يف العام 2013 بتح�ســـني البنية التحتية يف املدينة، وتطوير مرافقها وال�سعي لتنفيذ م�ساريع حتقق تنمية م�ستدامة للمدينة و�سكانها، وذلك وفق

االأهداف التنموية التالية:

توفير وتطوير مرافق البنية التحتية للمدينة وحتسني خدماتها، واحلد من األزمة املرورية وحتسني وضع الطرق واملواصالت في املدينة

وذلـــك للحد من تدهـــور اخلدمـــات واملرافق يف كثري مـــن املناطق الريفية واحل�سرية والعمرانية املحاذية لبيت حلم، ب�سبب االزدياد

ال�سكاين، وو�سع حلول ناجعة لها.

إعادة تأهيل وتطوير مشروع املركز التجاري في البلدة القدمية في بيت حلم )شارع بولس السادس(

بهـــدف اإيجـــاد بيئـــة ت�سويقيـــة مريحـــة وم�سجعـــة للمواطنـــني من خـــالل اإعـــادة تاأهيل البنيـــة التحتيـــة وتنظيم حركـــة املركبات يف ال�ســـارع وايجـــاد ممـــرات منا�سبـــة ومالئمـــة حلركة امل�ســـاة. وقد

مـــول هذا امل�ســـروع احلكومـــة االإيطاليـــة من خالل �سنـــدوق دعم البلديـــات الفل�سطينية، وبالتعاون مع بلدية فيت�سينزا، وبلغت قيمته

)724.152( يورو.

مشروع اعادة تأهيل طرق داخلية شارع بيت بصة - املرحلة الثانية

هـــو م�سروع يهدف اإىل ربط مركز مدينة بيت حلم مبنطقة التو�سع العمـــراين ال�سرقية للمدينـــة واملتمثلة يف منطقة بيـــت ب�سة، واإىل ايجـــاد طريـــق فرعي لتخفيـــف �سغط االأزمـــة املروريـــة عن و�سط

املدينة، والتوجـــه اإىل مدينة بيت �ساحور ومناطـــق الريف الغربي، ولت�سجيـــع �ســـكان املدينة علـــى االإ�ستثمار يف االأرا�ســـي املنت�سرة يف تلـــك املنطقة. )مت متويل هذا امل�سروع من �سندوق تطوير واإقرا�ص

البلديات(، وبلغت قيمته )223.651( يورو.

مشروع اعادة تعبيد طرق داخلية في مدينة بيت حلم نفـــذ هذا امل�سروع موؤ�س�ســـة »بالك اآند فيت�ـــص« وبتمويل من الوكالة االمريكيـــة للتنميـــة الدوليـــة، لي�ساهـــم يف تنظيم حركـــة ال�سري يف املدينة، و�سمان �سالمة املرور فيهـــا للم�ساة وللمركبات، باالإ�سافة اىل تطويـــر امل�سار الرابـــط بني �سارع القد�ص-اخلليـــل وبني �ساحة املهـــد يف قلب املدينـــة، وجتميلـــه واإ�سفاء املظهر احل�ســـاري عليه خدمة ملواطنيها وزائريها. وا�ستملت اأعمال امل�سروع، التي ابتداأت يف عـــام 2013 على تعبيد وتو�سيع طرق، وبناء اأر�سفة، ومت ا�ستكمالها

يف عام 2014.

طول ال�سارع )باالأمتار(ا�سم ال�سارعالرقم

100 مرت�سارع نزول العني1150 مرتاجزء من �سارع امل�سلخ2950 مرتا�سارع واد معايل3220 مرتا�سارع القطعة4140 مرتا�سارع ال�سربد5325 مرتا�سارع فيليب�ص6215 مرتا�سارع نزول الب�سة7220 مرتاجزء من �سارع الكركفة8جزء من �سارع يا�سر عرفات 9

)القد�ص اخلليل( 1300 مرت

14

مشاريع اعادة تأهيل الوحدات الصحية في مدينة بيت حلمر�ســـدت بلدية بيت حلـــم من موازنتهـــا مبلـــغ )47.000( �سيكل الإعـــادة تاأهيل الوحـــدات ال�سحيـــة يف ال�سوق القدميـــة يف البلدة القدميـــة. كما عملت على م�سروع اعادة تاأهيل الوحدات ال�سحية يف �ساحة املهد املمول من الوكالة االأمريكية للتنمية الدولية، والذي

مت تنفيذه بالتعاون مع مركز حفظ الرتاث الثقايف.

امل�ســـروع مع اأ�سحـــاب املحال والتجار وامل�ستفيديـــن ب�سكل مبا�سر من امل�سروع.

مشروع إعادة تأهيل طرق داخلية في بيت حلمح�سلـــت بلدية بيت حلم على منحة من ال�سندوق العربي لالإمناء اأردين دينـــار )343.000( بقيمـــة واالجتماعـــي االإقت�ســـادي لي�ســـرف على اإعادة تاأهيل اأكرث من ع�ســـرة مواقع يف مدينة بيت حلـــم. وي�سمـــل امل�ســـروع بناها التحتيـــة كاملة، مـــن �سبكة �سرف �سحـــي و�سبكة مياه وتعبيد طرق واأر�سفة. وقد بداأ العمل يف �سارع بـــاب جبيعة، وهو �سارع متفرع من �سارعي اجلبل والباطن وكذلك مـــن �ســـارع متفرع مـــن بيت �ساحـــور، و�ساحتـــي مقـــربة ال�سريان واجلرا�سي ليتمكن من ا�ستيعاب مواقف ال�سيارات العمومية. ومن

املتوقع االنتهاء من امل�سروع يف نهاية عام 2014.

حتسني شبكة اإلنارةمت تو�سيـــع �سبكة االإنـــارة يف العام 2013 لت�سمـــل اأماكن اأو�سع من اأحياء و�سوارع املدينـــة الفرعية، حيث مت تلبية طلبات عدة قدمت

هدفت هـــذه امل�ساريع اإىل رفع امل�ستوى ال�سحي والبيئي يف املدينة ورفع م�ستوى اخلدمات املقدمة للمواطنني والوافدين اإليها.

مشروع اعادة ترميم السوق القدمية في مدينة بيت حلمدر�ست بلدية بيت حلم امكانية اقامة م�سروع اعادة ترميم ال�سوق القدميـــة يف منطقة بيت حلم املمول من الوكالة االأمريكية للتنمية الدوليـــة )USAID( مـــن خالل موؤ�س�سة »اأنـــريا«، وعليه عقدت البلديـــة لقاء مفتوحـــا مع اأ�سحـــاب املحالت والتجـــار يف منطقة ال�ســـوق القدميـــة لالطالع علـــى اقرتاحاتهم وم�ساكلهـــم واأخذها بعـــني االعتبار عند و�سع خمطط امل�سروع. كمـــا بحثت اآلية تنفيذ

15

مـــن املواطنني، الإ�سافـــة وحدات اإنارة جديـــدة، حيث جرى تركيب 15 عمـــودا كهربائيـــا، ومـــد �سبكات بطـــول 600 مـــرت، واإ�سافة 60 وحـــدة بقـــوة 70 واط، و10 وحدات بقـــوة 150 واط و50 وحدة بقوة 250 واط. كمـــا مت تركيب 50 فانو�سا يف حارة الفراحية والفواغرة والنجاجـــرة لتتالءم مع طبيعة البلدة القدمية، اإ�سافة اىل االأعمال الروتينيـــة واليوميـــة لق�ســـم االإنارة و�سيانـــة وا�ستبـــدال الالمبات والكوابـــل التالفة، و�سيانة االإ�ســـارات ال�سوئية يف مفرق باب زقاق

ومفرق مرة.كمـــا تابع ق�سم االإنارة اأعماله املعتـــادة �سمن امل�ساريع التي تنفذها البلديـــة ل�سالـــح اجلهـــات والدوائر املختلفـــة، مثل م�ســـروع اإعادة

تاأهيـــل وتطويـــر املركـــز التجـــاري يف البلدة القدميـــة يف بيت حلم )�سارع بول�ص ال�ساد�ـــص(، وم�سروع تطوير و�سيانة االإنارة يف �سارع النجمـــة بالتعاون مع مركز حفظ الـــرتاث الثقايف، وم�سروع حتويل اإنـــارة �ســـارع يا�سر عرفـــات اإىل اإنـــارة موفرة للطاقـــة بالتعاون مع �سلطة الطاقة، وم�سروع تركيب حمطة �سم�سية على ال�سوق املركزي

بالتعاون مع �سركة الكهرباء.

حتضير املدينة لالحتفاالتعمل ق�سم االإنارة يف البلدية على اإقامة معامل الزينة يف مو�سم عيد امليـــالد املجيد، حيث مت تزيـــني �ساحة املهد، وجزء كبري من �سوارع املدينـــة واأحيائها، ا�ستعدادا لهذه املنا�سبة، التي تخت�ص بها مدينة بيت حلـــم، كونها عا�سمة عيد امليالد يف العـــامل اأجمع، وخ�سو�سا يف �ساحة املهد، حيث تالأالأت االأ�سواء فيها، ويف �سجرة امليالد التي

بلغ طولها 17 مرتا.كما قامت طواقـــم البلدية باإعداد املدينـــة ال�ستقبال �سهر رم�سان املبـــارك، وعمـــدت اإىل تركيب االأ�سواء والزينة اأمـــام امل�ساجد ويف

ال�ساحات العامة.

صيانة شوارع ومرافق املدينةقام ق�سم االأ�سغال العامة يف البلدية على مدار العام 2013، باأعمال �سيانـــة وتنظيف �سوارع املدينة واأ�سواقها واأحيائها، بهدف جتميلها وتهياأتها ال�ستقبال زوار املدينـــة من ال�سخ�سيات البارزة وال�سياح. وا�ستملـــت االأعمال على تنظيف عبارات ميـــاه االأمطار واإعادة بناء جـــدران حجرية عديدة مهدمة يف مواقـــع خمتلفة من املدينة، كان اأبرزهـــا اأدراج البلـــدة القدمية. كما قامت باإ�ســـالح �سوارع املدينة املحفرة، باالإ�سافـــة اىل اأعمال طالء االأر�سفـــة وال�سوارع، وزراعة اجلـــزر الو�سطية يف املدينة وخالفهـــا، واملحافظة عليها، عرب ق�سم

الب�ستنة التابع لال�سغال العامة.

16

توسيع حدود مدينة بيت حلممت تو�سيع حدود البلدية يف املنطقة ال�سماليـــة حو�ـــص )4( طبيعـــي، التـــي كانـــت تقـــع خـــارج حـــدود البلديـــة وتعتـــرب �سمـــن منطقـــة تنظيم بلديـــة. ويف جل�سة املجل�ص املنعقـــدة )23( رقـــم البلـــدي �ســـم مت ،2013/3/27 بتاريـــخ مناطق احلو�ص رقم )4( طبيعي لت�سمـــل جـــزءا من ركبـــة اجلمل، وجزءا من واد اجلمل، والكركفة، وب�سيلـــة، واخلـــالل، وجـــزءا من واد م�سلـــم، وكـــرم معمـــر، وخلة املراع�ســـة، وال�سقـــا، وجـــزءا من مراح الدينار، وعري�سة النواطري، وجزءا من عراق الرمل، واجلورة، وخربة اأبو حمامة، وخربة حنانيا

وجزءا من املزار.

تنظيم البناء واستخدام األراضي وتفعيل وتطوير دائرة التخطيط في البلدية

17

مشروع اعداد الصورة اجلويةواملخطط الهيكلي ملدينة بيت حلم

با�سرت البلدية يف العام 2013 باإعداد خمطط هيكلي جديد لتطوير مدينـــة بيت حلـــم، ي�سمل خمطـــط ا�ستخدامات االأرا�ســـي لتوجيه اأن�سطـــة البنـــاء اخلا�سة والعامـــة يف املدينة. ففي ظـــل الت�سريعات ال�سائـــدة، يوفر خمطط ا�ستخدامـــات االأرا�سي اأداة الإدارة وتوجيه اأن�سطة البنـــاء، والتنمية العمرانية، �سمن حـــدود املناطق املاأهولة

وحدود التو�سعة. وبتف�سيل اأكرث �سيحدد املخطط ما يلي:�سبكة املوا�سالت ونظام حركة املرور، للتاأكد من حرية و�سهولة ••

احلركة والو�سول اإىل داخل املناطق املاأهولة.التو�ســـع املـــكاين لال�ستخـــدام ال�سكنـــي والتجـــاري وال�سناعي ••واخلدماتـــي وغريهـــا �سمـــن حـــدود املناطـــق املاأهولـــة، وتبعا

للحاجات امل�ستقبلية لكل ا�ستخدام، وروؤية التنمية.التوزيع املـــكاين ملواقع املراكـــز التجاريـــة واالإدارات الرئي�سية، ••خلدمـــة ال�سكان املحليـــني و�سكان ال�سواحـــي. ولتلبية متطلبات التوزيـــع املـــكاين ملوقـــع اال�ستخدامـــات العامة، مثـــل موؤ�س�سات التحتيـــة والبنـــى احلكوميـــة، واملوؤ�س�ســـات املحلـــي، املجتمـــع للخدمـــات واال�ستخدامـــات العامـــة االأخـــرى مثـــل املنتزهات، وال�ساحات العامـــة، واملناطق اخل�سراء التـــي حتتاجها التنمية

العمرانية الدائمة.

إعداد دراسات لتنظيم شوارع املدينةمـــن اأجل ربـــط مناطق واأحيـــاء املدينـــة ببع�سها البع�ـــص وت�سهيل احلركة داخـــل املدينة، اأعد ق�سم التنظيـــم والرتخي�ص يف البلدية خمططـــات تف�سيلية لعدة �ســـوارع فرعية ورابطة، بهـــدف تثبيتها

18

ك�ســـوارع جديدة ذات مقايي�ـــص منا�سبة داخل حـــدود مدينة بيت حلم، مثل �سارع واد م�سلم و�سارع اآبار النبي داوود. كما مت اإجراء م�ســـح ملعظم مفـــارق املدينة مـــن اأجل و�ســـع حلول الأزمـــة ال�سري

واملفارق املزدحمة.

وضع مخططات املساحة للمدينة وأرشفتهاقامت بلديـــة بيت حلم، من خالل ق�ســـم امل�ساحة، بو�سع خمطط ملنطقـــة تنظيـــم البلديـــة ل�سمها اىل حـــدود البلديـــة، وهي �سمن احلو�ـــص رقـــم )4( طبيعي، وو�سع خمطط اآخـــر ملنطقة التو�سعة اجلنوبيـــة، ل�سم مناطـــق جديدة حلدود بلدية بيـــت حلم، تنفيذا لقـــرار املجل�ـــص البلـــدي. كما قام ق�ســـم امل�ساحة بتفقـــد عدد من ال�ســـوارع، بهدف و�سع خمططـــات تف�سيلية لهـــا وت�سديقها من وزارة احلكـــم املحلـــي. باالإ�سافـــة اىل تفقـــد ميداين لعـــدة اأبنية خمالفة، و�سوارع مقرتحة، وو�سع دليل موقع ملخططات الرتخي�ص

والبنوك، وتفقد مفارق املدينة.عـــدا ذلـــك عمل ق�ســـم امل�ساحة علـــى اأر�سفة خمططـــات امل�ساحة

لل�سنوات ال�سابقة وفق اجلدول التايل:

�شن�ات خمططات امل�شاحة التي متت اأر�شفتها

1966 – 19571991 – 19901973 – 19671994 – 1993 – 19921976 – 19741997

1979 – 1978 – 19771998 – 19991981 – 1980 2001 – 2000

1982200319832007 – 2006198420081985

إنشاء وصيانة املدارس )جلنة ضريبة املعارف – بيت حلم(تعمل جلنة �سريبة املعارف – بيت حلم، على دعم العملية الرتبوية يف املدينـــة، من خـــالل �سريبة املعارف التي جتبـــى من املواطنني مبوجـــب القوانني واالأنظمة املعمول بها، وبوا�سطة اجلباة التابعني للجنـــة، ويتـــم الدعم عـــن طريق توفـــري االأرا�سي وبنـــاء املدار�ص احلكوميـــة، االأمر الذي يزيد عدد ال�سفوف الدرا�سية، وا�ستيعاب اأعـــداد كبرية مـــن الطلبة. عـــدا عن اأعمـــال ال�سيانـــة والرتميم الدوريـــة التـــي تقوم بهـــا البلديـــة يف املدار�ص احلكوميـــة )ح�سب حاجـــة كل مدر�سة(. وكان لهذه التدخـــالت االأثر الكبري يف توفري

االأجواء املالئمة للدرا�سة.ي�ســـاف اإىل ذلـــك قيـــام البلديـــة بدفـــع اأجـــور حرا�ـــص املدار�ص احلكوميـــة، ومتابعة دوامهـــم ب�سكل دائم، وتوفـــري بع�ص اللوازم،

وتقدمي اخلدمات املختلفة التي تطلبها وحتتاجها املدار�ص.اأما املدار�ص احلكومية التي دعمت يف بيت حلم فهي:

ذكور بيت حلم الثانوية. ••

بنات بيت حلم الثانوية. ••

ذكور �سالح الدين االأيوبي االأ�سا�سية. ••

ذكور املهد االأ�سا�سية. ••

ذكور بيت حلم االأ�سا�سية. ••

بنات امل�سعودي االأ�سا�سية. ••

بنات مرمي العذراء االأ�سا�سية. ••

بنات العودة االأ�سا�سية. ••

رو�سة اأطفال بيت حلم احلكومية. ••

املدر�سة الرو�سية. ••

يف عـــام 2013، نفذت اللجنـــة عطاء ال�سيانـــة يف مدار�ص مدينة بيـــت حلم، حيث ا�ستملت على اأعمال �سيانة وترميم �سبع مدار�ص

حكومية هي:مدر�سة ذكور املهد االأ�سا�سية: ترميم غرفة قائمة، اإ�سافة اإىل ••

اأعمال ق�سارة خارجية للمدر�سة.مدر�ســـة ذكور �سالح الديـــن االأيوبـــي االأ�سا�سية: بنـــاء اأ�سوار ••خارجية، باالإ�سافة اإىل تركيب �سياج معدين، و�سقف �سناعي،

ذكور بيت حلم االأ�سا�سية

19

ووحـــدات اإنـــارة »فلور�سنـــت«، وبـــرادي قما�ص، واألـــواح �سفية، وبالط �سيني، واأبواب معدنية، واأباريز كهرباء.

مدر�ســـة بنات امل�سعودي االأ�سا�سية: تركيب مظلة معدنية و�سياج ••معدين »جملفن«.

مدر�سة بنات بيت حلم الثانوية: عمل مناهل لت�سريف مياه االأمطار. ••مدر�سة ذكور بيت حلم الثانوية: �سيانة العزل وروالت اال�سفلت ••على �سطح مبنى املدر�سة، وهدم �سور قائم، وبناء جدار حدودي

وق�سارته، اإ�سافة الأعمال ق�سارة خارجية.مدر�ســـة بنات مرمي العـــذراء االأ�سا�سية: عمل م�سربية، وتركيب ••

األواح �سفية، وقاطع جب�سني.مدر�ســـة بنات العودة االأ�سا�سية: تركيب مظلة معدنية يف �ساحة ••املدر�ســـة، والقيـــام باأعمال دهـــان وطرا�سة، وتركيـــب اأملنيوم. وقد بلغـــت القيمة االإجماليـــة لهذا امل�ســـروع )250،335.70(

�سيكال.

كمـــا قامت جلنـــة �سريبة املعـــارف مبد خطـــوط الكهربـــاء واملياه ملدر�سة بيت حلم االأ�سا�سية، وكانت اللجنة اأن�ساأت الطابق االأول يف

املدر�سة قبل عامني، باأموال �سريبة املعارف.كمـــا با�سرت اللجنة ببناء املدر�سة الرو�سيـــة يف موقع جبل مورير/ بيت حلم، مبباركة فخامة الرئي�ص حممود عبا�ص، وبتمويل م�سكور مـــن حكومة رو�سيـــا االحتادية، حيث حر�ست بلديـــة بيت حلم منذ البداية على اإقامة املدر�سة يف املدينة، وتوا�سلت مع اجلهات املعنية لتخ�سي�ـــص قطعة اأر�ص حكومية لهذا الغر�ص، وتابعت املو�سوع مع

احلكومة الرو�سية.كمـــا طرحت اللجنـــة عطاء يت�سمن بناء طابقـــني اإ�سافيني ملدر�سة ذكـــور املهـــد االأ�سا�سية، مع اإقامـــة اأ�سوار ا�ستناديـــة وتعبيد ملعبها اخلارجـــي. وكذلـــك قامـــت باأعمـــال �سيانـــة وترميـــم يف املدار�ص التالية: مدر�سة ذكور �سالح الدين االأيوبي االأ�سا�سية، مدر�سة بنات امل�سعـــودي االأ�سا�سية، بنات مرمي العـــذراء االأ�سا�سية، بنات العودة

االأ�سا�سية، بكلفة اإجمالية بلغت )782( األف �سيكل.وتعمل اللجنة، كذلك، على حو�سبة �سجالت املكلفني، مع االأحوا�ص وقطـــع االأرا�ســـي، بحيـــث ت�سبـــح جميـــع معلوماتهـــا واأعمالها يف

امل�ستقبل حمو�سبة �سمن نظام حما�سبي.

حتسني وتطوير البنية التحتية لقطاع السياحة والتراث والرياضة

مشروع تركيب اليافطات الترحيبية واملعلوماتيةانبثـــق امل�ســـروع من روؤيـــة املجل�ـــص البلـــدي لتطوير وتنميـــة قطاع ال�سياحة يف املدينة. فبوا�سطة التمويل املقدم من الوكالة االأمريكية للتنميـــة الدولية، قامت البلدية بالتعـــاون مع وزارة ال�سياحة واالآثار وغرفـــة جتـــارة و�سناعـــة حمافظـــة بيـــت حلـــم، برتكيـــب الفتات

مدر�سة ذكور املهد االأ�سا�سية

20

ترحيبيـــة ومعلوماتية يف اأرجـــاء املدينة، تركـــزت ب�سكل خا�ص يف منطقة الو�سط، ويف منطقة املدخل ال�سمايل و�سارع املهد. وبذلك اأ�سبـــح من ال�سهل على الوافدين اىل املدينة، من �سياح حمليني اأو اأجانب، التنقل داخل املدينة ب�سهولة وزيارة اأبرز املواقع ال�سياحية

والتاريخية.

اجناز مشروع أعمال تأهيل مصنع بوظة في مركز السالماحتفلـــت بلدية بيـــت حلم باختتام م�سروع تاأهيـــل م�سنع بوظة يف مركز ال�سالم، الذي با�سرت البلدية بتنفيذه يف العام 2012، وفق اتفاقيـــة موقعة بينها وبـــني موؤ�س�سة يوحنا بول�ـــص ال�ساد�ص. وهذا امل�ســـروع ممول من احلكومة االيطالية عرب برنامج دعم البلديات الفل�سطينيـــة بقيمـــة )82.500( يورو، ويهـــدف اإىل اإيجاد فر�ص عمل جديدة للمواطنني يف املدينـــة، وحت�سني الو�سع االقت�سادي، و�سمان مردود جيد للعاملـــني فيه. كما مت تدريب الكوادر العاملة يف امل�سنـــع على اأيدي خرباء �سركة »كاربيجاين« لتدريب العاملني

على �سناعة هذه البوظة بالطريقة االإيطالية املتميزة.

وضع خطط للتعامل مع الكوارث وتوفير الكوادر املؤهلة واملعدات املالئمة

طاقم الطوارئي�ســـكل ق�سم االأ�سغال العامـــة التابع لبلدية بيت حلم يف كل عام طاقم طـــوارئ، للتعامل مع الكوارث التـــي قد حت�سل يف ف�سل ال�ستاء، مثل �سقـــوط اأ�سجار وانهيار جدران وغريها، بالتن�سيق مع الدوائـــر املعنية. وكان اأبرز ما تعامـــل معه طاقم الطوارئ، العا�سفة الثلجية ال�سديدة التي تعر�ست لها املدينة عام 2013؛ اإذ ان�ســـم اىل الطاقـــم ق�سم االإنارة يف البلديـــة وعمال الور�ص، وعدد من اأع�ساء املجل�ص البلدي. وبهذا اخل�سو�ص مت التعاون مـــع كافـــة اجلهـــات املعنية لفتـــح الطـــرق واإزالة تراكـــم الثلوج الكثيفة من طرق املدينة و�سوارعها الفرعية. وامتد عمل طاقم الطـــوارئ ليمـــد يد العون للمـــدن املجاورة حيـــث �ساعد يف فتح

الطرقات وتقدمي اخلدمات ال�سرورية ملواطنيها.

21

الهدف اإلستراتيجي الثاني

احلفاظ على البيئة وجتميل املدينة

خدمة للمواطنني والسياح

22

كان جلهـــود طواقـــم بلدية بيـــت حلم يف العـــام 2013 اأثر كبري يف حت�ســـني الو�ســـع ال�سحي والبيئـــي للمدينـــة، واالرتقـــاء مب�ستوى اخلدمـــات التي تقدمهـــا. فقد عملت طواقمها علـــى مدار ال�ساعة الإبقـــاء مرافق املدينة نظيفة و�سحية ب�سكل يليق مبكانتها العاملية،

حيث مت العمل يف جماالت عدة على النحو التايل:

احلد من التلوث البيئي

احلفاظ على املدينة نظيفة وصحيةتعـــج �سوارع واأزقة و�ساحـــات مدينة بيت حلم باملعـــامل التي تروي تاريخهـــا وح�سارتهـــا التي ينقلهـــا زوار املدينـــة اىل املواطنني يف بلدانهـــم. لذلـــك اأولت بلديـــة بيت حلـــم اهتماما فائقـــا مب�ستوى النظافة والرتتيب والتنظيم، حيث تقوم بتنظيف ال�سوارع واالأزقة واالأحيـــاء وال�ساحـــات العموميـــة واالأماكن امللوثة ب�ســـكل م�ستمر. كمـــا مدت يد العـــون يف هذا املجـــال اإىل موؤ�س�ساتهـــا كاجلامعات

واملدار�ص، و�ساهمت بتنظيف ال�ساحات لديها.وبخ�سو�ص اأ�سواق املدينة، مثل ال�ســـوق القدمية وال�سوق املركزي

اللتني تعتـــربان معلمني مهمني ل�سكان املدينة واملدن املجاورة لها، مل تتوانـــى البلدية عـــن تنظيف وتنظيم االأ�ســـواق لت�ستقبل التجار

والباعة وامل�سرتين باأريحية �سمن بيئة �سحية.كما عمـــدت البلدية اإىل اإزالـــة خملفات االأ�سجـــار، وخ�سو�سا يف مو�سم االأمطار والعوا�ســـف، كما قامت، من خالل ق�سم الب�ستنة، بتقنيـــب االأ�سجـــار، وزراعة الـــورود ونباتات الزينـــة على اأطراف

الطرق.

23

مكافحة القوارض والكالب الضالة واحلشرات:نظم ق�سم ال�سحـــة يف البلدية حمالت ملكافحة القوار�ص والفئران والـــكالب ال�سالـــة وامل�سعـــورة يف املدينة، حلمايـــة املواطنني منها، وبخا�ســـة االأطفـــال وكبـــار ال�ســـن. و�سملـــت هذه احلمـــالت جميع االأحياء الرئي�سية والفرعية واملناطق ال�سعبية، يف مواعيد �سباحية وم�سائيـــة، ا�ستجابـــة لطلبـــات املواطنـــني، حيـــث مت التعامل معها باإيجابيـــة وب�سكل فـــوري. كما قام الق�سم بر�ـــص املبيدات احل�سرية خـــالل فـــرتة ال�سيف ملكافحـــة احل�ســـرات املختلفة، مثـــل الذباب

والبعو�ص والنامو�ص.

تشجيع العمل على تدوير النفايات

حمالت تخفيض كميات النفايات وتدويرهاعمـــدت بلدية بيت حلـــم بالتعاون مـــع جمل�ص اخلدمـــات امل�سرتك الإدارة النفايـــات ال�سلبة على ت�سجيع املواطنـــني وتوعيتهم باأهمية تدويـــر النفايـــات، حيث قامت بو�ســـع براميل خ�س�ســـت ملخلفات الـــورق والكرتون يف اأرجاء املدينة، خ�سو�ســـا بالقرب من حمالت ال�سوبـــر ماركـــت، التـــي تخلـــف نفايات ورقيـــة ب�سكل يومـــي. وكان الهـــدف من وراء ذلك ت�سجيع عمليـــة ف�سل النفايات، والتقليل من الكمية التي تذهب للطمر يف املكب، وبالتايل ا�ستثمارها يف عمليات

اعادة التدوير.

دراسة جدوى انتاج الكهرباء من النفايات العضوية، بتمويل مؤسسة يوحنا بولس الثاني

اإن جمل�ص اخلدمات امل�ســـرتك الإدارة النفايات ال�سلبة، من خالل بلديـــة بيت حلم، هـــو امل�ستفيـــد الرئي�سي من درا�سة جـــدوى انتاج الكهربـــاء يف املدينة مـــن النفايات الع�سوية، التـــي متولها وت�سرف عليهـــا موؤ�س�ســـة يوحنـــا بول�ـــص الثـــاين، وتنفذهـــا جامعـــة ميالنو

24

االيطاليـــة. ومتـــت هـــذه الدرا�ســـة بالتن�سيـــق مـــع �سلطـــة الطاقة الفل�سطينيـــة، وهدفت اىل اإيجاد اآليـــة م�ستقبلية لف�سل النفايات الع�سويـــة، وبالذات من االأ�ســـواق واملطاعم والفنـــادق القائمة يف بيـــت حلم وحميطهـــا، وحتويل هـــذه النفايـــات اىل طاقـــة لتوليد الكهربـــاء. وا�ستندت الدرا�سة اإىل اإجراء م�سح للنفايات الع�سوية وكمياتهـــا ونوعيتها ملعرفة جـــدوى هكذا م�سروع ومـــدى انعكا�سه على تخفي�ص كمية النفايات املطمورة واإنتاج الطاقة منها كو�سيلة لتخفي�ـــص نفقـــات جمـــع والتخل�ص مـــن النفايـــات، وحتقيق اأحد اهداف التنمية امل�ستدامة لدى القطاع العام. و�سيتم عر�ص نتيجة الدرا�ســـة على موؤ�س�سة يوحنا بول�ص الثاين وجامعة ميالنو يف �سهر اكتوبـــر 2014. وبح�ســـب خمرجـــات الدرا�سة، �سيتـــم ا�ستعرا�ص جوانبهـــا االقت�سادية والبيئية ملعرفة ماهيـــة واآلية وجدوى تطبيق

هذا امل�سروع.

تفعيل القوانني املتعلقة بنظافة البيئة والصحة العامة

سن قوانني وتعميم تعليمات على مسالخ اللحومبـــادرت البلديـــة ب�سن قوانـــني وتعميم تعليمات علـــى كافة مالحم وم�سالـــخ اللحـــوم يف املدينة تق�ســـي مبنع التخل�ـــص من خملفات الذبائـــح ب�سكل فـــردي، وخ�س�ست مركبـــة خا�سة تتجـــول يوميا جلمـــع هـــذه املخلفـــات والتخل�ـــص منهـــا. كمـــا اأ�ســـدرت البلدية تعليماتهـــا الأ�سحاب حمالت اللحوم احلمـــراء والبي�ساء بحفظها بطريقـــة �سليمة، وفـــق املعايري ال�سحية املعمول بهـــا. وبهذا تكون بلدية بيت حلم �ساهمت يف رفع امل�ستوى ال�سحي للمواطن والبيئة

املحيطة يف املدينة.

حتسني وتطوير اخلدمات الصحية التخصصية وتطوير جودة اخلدمات الصحية احلكومية

إعادة تأهيل اخلدمات الصحيةحفاظـــا على املظهـــر احل�ساري ملدينـــة بيت حلم اأزالـــت البلدية املـــكاره ال�سحية وخملفات الطمـــم الناجمة عن القـــاء النفايات يف بع�ـــص االأرا�ســـي املهجورة. كمـــا قامت ب�ســـراء 45 حاوية �سعة )1100( لرت، و )67( حاوية �سعة )240( لرتا وو�سعها يف اماكن خمتلفة يف املدينة. وباالإ�سافة اىل ذلك عمدت البلدية اإىل تعقيم

احلاويات القدمية ودهنها وتركيب دواليب لها.

تفعيل التفتيش والرقابةنظـــرا لتزايد اأعداد املحـــالت التجارية واملنازل غـــري املرخ�سة، نظمـــت البلدية حمـــالت تفتي�ـــص ورقابة واإ�ســـدار خمالفات بحق املتخلفـــني عـــن الدفـــع، واإغـــالق املحـــالت املخالفة. كمـــا اأزالت

اليافطـــات غري املرخ�ســـة والتالفة، واأر�سلت اإ�سعـــارات الأ�سحاب اليافطـــات بوجـــوب طالئها اأو تغيريهـــا. كما عمـــدت اإىل تنظيم

الب�سائع التي تعر�ص اأمام املحالت �سمن امل�ساحة امل�سموح بها.اأمـــا بخ�سو�ـــص فو�ســـى ب�سطـــات اخل�ســـار والفواكـــه يف منطقة املدب�ســـة، فقد نظمت البلدية حمالت ازالـــة لها وخ�س�ست مكانا

لها يف �ساحة تقع يف املنطقة لتكون كلها يف موقع واحد.

25

الهدف اإلستراتيجي الثالث

تطوير وتعزيز املجالني الثقافي

والتعليمي

26

مركز السالم في بيت حلميقـــع املركـــز يف �ساحة املهد بالقرب مـــن كني�سة املهد وم�سجد عمـــر، ما يجعله

معلما متميزا يثري اهتمام اآالف ال�سواح الذين يزورون املدينة.يهدف املركز اإىل تعزيز مثل ال�سالم والدميقراطية والت�سامح الديني والتعددية، يف اإطار روح وقيم الثقافة الفل�سطينية. كما يهدف اىل ترويج الثقافة الفل�سطينية عرب تقدمي برامج واأن�سطة ت�ستهدف قطاعات خمتلفة من املجتمع الفل�سطيني، وتفعيل التبادل الثقايف بني الفل�سطينيني وال�سعوب العربية واالأجنبية. باالإ�سافة اىل اأنـــه ي�سهل للفل�سطينيني عر�ص جوانب خمتلفة من فنونهم واآدابهم، ويزيد الوعي يف جمـــال حقوق االإن�سان والدميقراطية وامل�ساواة بني اجلن�سني والبيئة.

كما ي�ساهم يف م�ساعدة املراكز الثقافية االأخرى يف فل�سطني.وخـــالل العـــام املن�سرم عقدت يف املركـــز ور�سات عمل عديـــدة، وعر�ست فيه اأفـــالم وبرامـــج ترفيهية وتعليميـــة لالأطفـــال، وا�ستقبل فرقا مو�سيقيـــة، واأقام معار�ـــص لفنانني حمليني وعامليني، وقدمت فيـــه م�سرحيات، واأقيمت اإحتفاالت

باملنا�سبات العاملية املختلفة وغريها من الفعاليات مثل:••االحتفـــال بيـــوم املراأة العاملي، بالتعـــاون مع حتالف املوؤ�س�ســـات التنموية يف

حمافظة بيت حلم.••االحتفال بيوم الطفل الفل�سطيني، بتنظيم من مركز التعليم البيئي واحلركة

العاملية للدفاع عن الطفل. االحتفال بيوم النظافة العاملي، بالتعاون مع مركز التعليم البيئي.

Biblische اإقامـــة مهرجـــان الأطفـــال بيت حلـــم 2012 نظمتـــه موؤ�س�ســـة Reisen gmbh النم�ساوية.

اإ�ست�سافـــة املاراثون الـــدويل االأول الـــذي نظمته اللجنة الوطنيـــة للريا�سة Right to Movement وال�سباب، وموؤ�س�سة

اإ�ست�سافة بع�ص فعاليات اأعياد امليالد املجيد ومهرجان حياة بيت حلم.

تطوير وحتسني البيئة التعليمية

27

مهرجان قطف الزيتونمنـــذ عام 2000 يقام مهرجان قطـــف الزيتون ال�سنوي بتنظيم كل من بلدية بيت حلم ومركز ال�سالم بيت حلم ومركز التعليم البيئي، وغرفـــة جتـــارة و�سناعة حمافظة بيـــت حلم ومديريـــة الزراعة – حمافظة بيت حلم، ومعهد ال�سراكة املجتمعية - جامعة بيت حلم. اأقيـــم املهرجان يف العـــام املا�سي حتت رعاية دولـــة رئي�ص الوزراء الدكتـــور رامي احلمـــداهلل، بتاريخ 26 ت�سريـــن اأول 2013. ويهدف هذا املهرجـــان الذي يقام �سنويا اإىل اإيجاد �ســـوق مركزية لت�سويق حما�سيل الزيتون، ودعـــم املزارعني وال�سناعات واحلرف املتعلقة به، نظرا ملحدوديـــة وجود اأ�سواق كافية، ب�سبب الظروف ال�سيا�سية واالقت�ساديـــة الراهنة. كما يج�سد املهرجـــان واقع الرتاث الثقايف

الفل�سطينـــي، مـــن خـــالل جـــو احتفـــايل يت�سمـــن تقـــدمي عرو�ص فولكلورية فل�سطينية، وت�سويق االأطعمة ال�سعبية الفل�سطينية.

واإ�سافة لذلك يهدف املهرجان اإىل دعم �سمود املزارع الفل�سطيني يف اأر�سه، �سد هجمات امل�ستوطنني، واإيجاد فر�ص عمل الأكرب عدد ممكـــن من املواطنني وبخا�سة الن�ساء. عدا عن اأن املهرجان يدعم االقت�ســـاد الوطني من خالل بيع كميات كبرية من الزيتون والزيت للمواطنـــني باأ�سعار زهيدة، نظرا للظروف االإقت�سادية ال�سيئة التي

ميرون بها.وكمـــا يف كل عـــام، فقد ا�ست�ســـاف رئي�ـــص واأع�ساء جمل�ـــص بلدية بيـــت حلم دولة رئي�ص الوزراء الدكتـــور رامي احلمداهلل وعددا من

الوزراء، و�سخ�سيات املدينة على وجبة فطور بهذه املنا�سبة.

28

املجلس الشبابي احمللي في بيت حلمتاأ�س�ـــص املجل�ص بتاريخ 2013/4/29، ليمثـــل كافة �سباب املدينة، ذكـــورا وانـــاث، بتمويل مـــن الوكالـــة االأمريكيـــة للتنميـــة الدولية

.USAIDتكـــون املجل�ص عرب انتخابات �سارك فيها نحو 350 �سابا وفتاة من املدينة، و�سم خم�سة ع�ســـر ع�سوا، من بينهم رئي�ص ونائب رئي�ص

واأمني �سندوق واأمني �سر.

املن�سباال�سم

رئي�سااياد حن�سلنائبا للرئي�صجري�ص البندك

اأمينا لل�سركاثرين بابوناأمينا لل�سندوق�سليبا �سفرع�سوابيتي بعبي�ص

ع�سوايعقوب قراعةع�سوانادر جقمان

ع�سواخ�سر الع�سع�صع�سواجزيل �سلمانع�سوافيكي حن�سل

ع�سوايو�سف حزبونع�سوابولييت �سالمة

ع�سوالينا خملوفع�سواجيمي حزبونع�سواجورج �ساهني

حديقة الـ »ماري دوتي«تعمـــل حديقـــة االأطفـــال »ماري دوتي« يف املجال الرتفيهي اخلا�ـــص باالأطفال، وهي عبارة عن متنزه يهـــدف اإىل توفري جو من االألفة واملرح والت�سلية لالأطفال ومرافقيهم. وخالل العام 2013 مت تنفيذ ن�ساطات تربوية وترفيهية عديدة. كما مت التن�سيق مع اأولياء اأمور االأطفـــال الإقامـــة حفالت اأعياد ميالد اأطفالهم واحتفاالتهم العائلية االأخـــرى يف احلديقة. وحديقة »ماري دوتي« هذه فتحت اأبوابها لت�ستقبـــل االأطفال من موؤ�س�ســـات ومدار�ص وريا�ص االأطفال واملجموعات الك�سفية املختلفـــة يف حمافظة بيت حلم واملناطق املجاورة

لها. وقد اهتمت بلدية بيت حلم باالأ�سخا�ص ذوي االإعاقة وا�ستهدفتهم يف خططها لدجمهم يف املجتمع وتعزيز دورهم يف بنائه.

29

اأن�سطة املجل�ص املحلي ال�سبابي

لقاء مع ممثلني من مدينة مونتبولييه الفرنسية:نظرا لوجود تواأمة بني بلدية بيت حلم وبلدية مونتبولييه الفرن�سية، التقـــى املجل�ص املحلـــي ال�سبابي وفدا مـــن ال�سفـــارة الفرن�سية من اأجل توطيـــد العالقات بني ال�سبـــاب التلحمي وال�سبـــاب الفرن�سي، حيـــث اتفق اجلانبان على تعزيز التعـــاون يف امل�ستقبل بني املجال�ص ال�سبابيـــة الفرن�سيـــة واملجل�ـــص املحلي ال�سبابـــي يف بيت حلم، عرب عقـــد موؤمترات وور�ص عمل عديـــدة بني اجلانبني لفائـــدة ال�سباب

الفل�سطيني.

بطولة االستقالل لكرة السلة

اأطلـــق املجل�ـــص ال�سبابـــي واللجنـــة الريا�سيـــة التابعـــة لـــه بطولـــة اال�ستقـــالل لكرة ال�سلـــة حتت اإ�ســـراف االحتـــاد الفل�سطيني لكرة ال�سلـــة، التـــي يقيمها املجل�ص �سنويـــا، حيث �ساركـــت ت�سع فرق من عدة مناطق خمتلفة، واأ�سفـــرت النتائج عن تتويج فريق »داال�سال«

القد�ـــص بطال للـــدوري، وح�سل »اإبـــداع« على املركـــز الثاين، وحل اأرثوذك�سي رام اهلل يف املرتبة الثالثة.

حملة »عشان سالمتك”اأعلن رئيـ�ص املجلـ�ص ال�سبابـي عن اإطالق حملـــة »ع�سان �سالمتك«، هدفت اىل حت�سني جميـــع مداخل مدار�ص مدينة بيت حلم، لتوائم االأ�سخا�ـــص ذوي االعاقـــة، ولتكـــون اآمنـــة للطالـــب حلظـــة دخوله

وخروجه من املدر�سة، حيث قام اأع�ساء املجل�ص ال�سبابي، بالتعاون مـــع البلديـــة، بطالء االأر�سفـــة وو�سع ا�سارات مروريـــة يف ال�سوارع

املحاذية للمدار�ص.

مبادرة عيد األضحى املباركمبنا�سبـــة عيـــد االأ�سحى املبـــارك، قام اأع�ساء مـــن املجل�ص املحلي ال�سبابـــي، بالتعـــاون مع بلدية بيت حلـــم، بتوزيع بطاقـــات معايدة

30

وحلويات على املحتلفني، واإطالق األعاب نارية يف �ساحة املهد، ومن ثـــم توجه عدد منهم اىل م�ست�سفى احل�ســـني لعيادة املر�سى، تاله زيارة قرية االأطفال »SOS«، ومن هناك انتقلوا اإىل مركز �سرطة

بيت حلم لتهنئة اأفراده بالعيد.

مسيرة األطفال السنوية خالل احتفاالت أعياد امليالد املجيدة

نظـــم املجل�ـــص املحلـــي ال�سبابي يف بيت حلـــم وموؤ�س�ســـة االأرا�سي املقد�ســـة امل�سكونيـــة، بالتعاون مع املجال�ـــص ال�سبابية يف بيت جاال وبيـــت �ساحـــور والطيبة وبريزيـــت والرعايا الكاثوليكيـــة، امل�سرية االألفيـــة لالأطفـــال، تقدمتهـــا جمموعـــة ك�سافـــة كليـــة تريا�سنطة ال�ستقبـــال اأعيـــاد امليالد املجيـــدة، واال�ستعـــداد الإ�ســـاءة �سجرة امليـــالد، تخللتها تقـــدمي عرو�ص فنية وم�سرحيـــة وتوزيع اأكرث من

500 هدية على االأطفال وبخا�سة االأيتام ومر�سى ال�سرطان.

مساعدة قسم الطوارئ التابع لبلدية بيت حلم:�ساعد املجل�ص طاقـــم الطوارئ التابع لبلدية بيت حلم يف مواجهة العا�سفـــة الثلجيـــة التي ع�سفت بالبـــالد، واأطلق مبـــادرة »ك�سوة

�ستـــاء«، حيث مت جمع بع�ص البطانيات واملالب�ص الدافئة وتوزيعها على الفئات املحتاجة يف بيت حلم.

أعمال تطوعية في مؤسسة يوحنا بولس الثاني:علـــى �سعيد االأعمال التطوعيـــة يف املوؤ�س�سات، تطـــوع اأع�ساء من املجل�ـــص ال�سبابي لزراعة االأ�ستال والورود يف موؤ�س�سة يوحنا بول�ص

الثـــاين، التـــي كانـــت اختتمت م�ســـروع ترميـــم دار قنواتي، بدعم وتنفيذ مركز حفظ الرتاث الثقايف.

توزيع شتالت النخيل على أطفال املدينة مبناسبة أحد الشعاننيمبنا�سبة اأحد ال�سعانـــني وعيد الف�سح املجيد، قام املجل�ص بتوزيع �ستالت النخيل على اأطفال بع�ص العائالت املحتاجة يف بيت حلم.

31

وكان لهذه املبادرة االأثر الكبري يف نفو�ص اأطفال املدينة، اذ اأدخلت البهجة وال�سرور يف قلوبهم.

املشاركة في مشروع »اعرف تراثك الوطني”:�سمن م�سروع »اعرف تراثك الوطني« الذي تنفذه موؤ�س�سة االأرا�سي املقد�سة امل�سيحية امل�سكونية، ا�ست�ساف املجل�ص ال�سبابي املحلي يف بيت حلم، وفدا �سم 40 مغرتبا فل�سطينيا، قدموا من خم�ص قارات وع�سر دول منها: الت�سيلي، والواليات املتحدة االأمريكية، واأ�سرتاليا وغريها. حيث عقد املجل�ص لقاء معهم تاله غداء تق�سفي يف حديقة الــــ »ماري دوتي« ح�سره وزير االأ�سرى ال�سابق ال�سيد عي�سى قراقع. و�سمت وجبة الغداء طبـــق املجدرة الفل�سطينية، وكانت تعبريا عن الت�سامـــن مع االأ�ســـرى امل�سربـــني يف �سجون االحتـــالل. كما اأحيا املجل�ـــص اأم�سيـــة ثقافية حتـــت عنـــوان: »اأم�سيـــة فل�سطينية يف ظل اجلدار«، اأقيمت يف مركز وئـــام الفل�سطيني، بجانب جدار الف�سل العن�ســـري الـــذي اأقامته �سلطـــات االحتالل االإ�سرائيلـــي. وتخللت االأم�سيـــة فقـــرات مو�سيقية قدمتهـــا فرقة »ملة املو�سيقيـــة« والفنان يعقـــوب �ساهني والفنانة لينـــا �سليبي، اإ�سافة اإىل معر�ص �سور عن

اجلدار اأقامه امل�سور اليا�ص حلبي.

ايجاد البنية التحتية املالئمة لتمكني األشخاص ذوي اإلعاقة من االندماج في املجتمع

إدماج األشخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع البلديةاأخـــذت بلديـــة بيت حلم بعني االعتبار احتياجات االأ�سخا�ـــص ذوي االإعاقة �سمن امل�ساريع التي تنفذهـــا يف املدينة عموما ويف مبنى البلديـــة خ�سو�ســـا. حيث اأدخلت تعديالت علـــى م�ساريعها كافة، مثل مركز خدمات اجلمهور وم�ســـروع اإعادة تاأهيل وتطوير املركز التجـــاري يف البلـــدة القدمية يف بيت حلم- �سارع بول�ـــص ال�ساد�ص، لتتالءم مع احتياجات كافة �سرائـــح املجتمع مبا فيها االأ�سخا�ص

ذوي االإعاقة.

32

الهدف اإلستراتيجي الرابع

تعزيز الشفافية واملساءلة واملشاركة

املجتمعية

33

إيجاد آلية للوصول الى املعلومات والبيانات املختلفة، وحتديثها وتوثيقها وجتميعها على

مستوى املدينة مع حتديد املسؤوليات

مشروع البلدية اإللكترونية�ســـارك مديـــرو الدوائـــر يف ور�ستي عمـــل يف هذا املجـــال، حيث مت ا�ستعرا�ـــص مـــا و�سلت اإليه بلديـــة بيت حلم يف هـــذا امل�سمار، وما يلزمهـــا لت�ســـل اإىل مرحلة البلديـــة االإلكرتونية، وقـــد جرى اإعداد اإطار ا�سرتاتيجـــي لعملية تطوير البلدية ومناق�سة االإطار القانوين،

من جهة الدفع االإلكرتوين و�سبل تطبيقه يف البلدية الحقا.

مشروع نظم املعلومات اجلغرافيةاأطلقــــــت وحـــدة الـمعلومـــات الـــجغرافيـــة، بالتعـــاون مـــع �ســـركة الـموقـــع االإلكـــــــرتوين اخلـــا�ـــص بالوحــــــــدة الراعـــي ال�سالـــح، )www.bethlehemarea-gis.org( لي�سمل كافة املعلومات اخلا�ســـة باملدينة، من اأرقام واأرا�ـــص واأحوا�ص و�سوارع وموؤ�س�سات

وغريها.

ISO 9000:2008 مشروع اجلودة الشاملةبتمويل من موؤ�س�سة التعاون االأملاين »GIZ« ومبوجب اتفاقية التفاهم التـــي وقعت معها، �سرعـــت البلدية بتحديث االإجـــراءات الت�سغيلية والنمـــاذج اخلا�ســـة بالعمليـــات يف اأق�سام ودوائـــر البلدية املختلفة املندرجـــة �سمن م�ســـروع احل�سول على �سهـــادة املوا�سفة العاملية، عـــرب دائرة اإدارة اجلودة ونظم املعلومات، حيث مت ا�ستكمال العمل يف دائرة الهند�سة ودائرة ال�سحة والبيئة والعطاءات وامل�سرتيات، والعمـــل جـــار لتحديـــث هـــذه االإجـــراءات لتجنـــب البريوقراطيـــة وا�ستثمـــار الوقت واجلهد يف باقي اأق�ســـام ودوائر البلدية املختلفة. وعليـــه �ستكون جميـــع االإجراءات يف البلدية موثقـــة وقابلة للتطوير

ب�ســـكل دوري، من خالل كتيـــب ال�سيا�سات ودليل اجلـــودة املعتمد، الـــذي �سيحقق اف�سل اخلدمـــات واأجودها للمواطنـــني، وا�ستخدام

الوثائق ب�سكل مهني مدرو�ص.

رفع مستوى اإلنتماء واملساءلة والشفافية

اخلطة التنموية اإلستراتيجية ملدينة بيت حلم لألعوام من 2014 – 2017

بـــداأت بلدية بيت حلم باإعداد اخلطة التنموية اال�سرتاتيجية ملدينة بيت حلم، التي تندرج �سمن برنامج احلكم املحلي والبنية التحتية LGI، وتنفذ من قبل موؤ�س�سة جمتمعات عاملية الـ )CHF( �سابقا، بتمويـــل من الوكالـــة االمريكية للتنمية الدوليـــة USAID، وذلك انطالقـــا من حر�ص البلدية على اأن تكون مدينة بيت حلم مزدهرة ومتطورة، وتعزز مبادئ احلكـــم الر�سيد واملواطنة ال�ساحلة فيها،

ودعما لعمليـــة التنمية االإقت�ساديـــة واالإجتماعية املحلية، وحت�سني جودة اخلدمـــات املقدمة ملواطنيها. ولهـــذا الغر�ص عقدت البلدية اللقـــاء املجتمعـــي االأول بعنوان: »التخطيـــط اال�سرتاتيجي التنموي

ملدينة بيت حلم: تعريف بعملية اعداد اخلطة واأدوار امل�سرتكني«.

مت خالل اللقاء املذكور الذي عقد يف �سهر �سباط 2013، تر�سيح عدد من املواطنني واملوؤ�س�سات لع�سوية فريق التخطيط االأ�سا�سي وجلان العمل التخ�س�سية، ملبا�ســـرة عملية التخطيط للمدينة. وبعد ذلك عقدت اللجان وفريق التخطيط العديد من االإجتماعات لت�سخي�ص الو�سع ح�سب القطاعات، واقرتاح الق�سايا ح�سب املجاالت التنموية املختلفـــة، مثـــل املجال االإقت�ســـادي الـــذي ي�سم قطـــاع ال�سياحة، وال�سناعـــة والتجارة، وتقـــدمي اخلدمات، والتوظيـــف، والزراعة. اإ�سافـــة اإىل املجـــال االجتماعـــي الذي ي�سمـــل التعليـــم، وال�سحة، واحلمايـــة االإجتماعية، والتمكني للمراأة والطفولة واالأ�سخا�ص ذوي

34

االإعاقـــة، والثقافة والرتاث، والريا�ســـة. اأما جمال البنية التحتية والبيئيـــة ف�ســـم الطاقـــة، والطرق واملوا�ســـالت، والبيئـــة واملياه، وت�سريـــف املياه العادمـــة، والنفايات ال�سلبـــة، واالإ�سكان. و�سمل جمـــال االإدارة واحلكـــم الر�سيـــد، قطاع االأمـــن، واإدارة الكوارث،

والتخطيط، واملعلومات، والتطوير املوؤ�س�سي.

ويف �سهـــر اأيار 2013 مت عقد ور�سة عمل باإ�سراف فريق التخطيط يف موؤ�س�سة جمتمعات عاملية، �سارك فيها 55 �سخ�سا ميثلون جلنة التخطيـــط التنمـــوي اال�سرتاتيجـــي وجلـــان العمـــل التخ�س�سية، واملجل�ـــص ال�سبابي، حيث قاموا بتحليـــل وت�سخي�ص الو�سع القائم يف مدينـــة بيت حلم، من جهة نقاط ال�سعـــف والقوة والتهديدات التي تواجهها، اإ�سافة اإىل مناق�سة عدد من الق�سايا التنموية التي تخ�ص كل جلنة، وا�ستعرا�ص االأهـــداف التنموية التي �ستت�سمنها اخلطـــة التنمويـــة االإ�سرتاتيجيـــة ملدينـــة بيـــت حلم. وقـــد اقرتح

امل�ساركـــون عـــدة �سياغات لروؤيـــة مدينة بيت حلـــم، حيث �سادق املجل�ـــص البلـــدي يف جل�سته رقـــم )41( بتاريـــخ 2013/7/3 على

ن�ص الروؤية التالية:“عاصمة امليالد ومهد الســـالم، ثقافية، تاريخية، تراثية،

سياحية، آمنة، خضراء، نظيفة، ذات تنمية مستدامة”كمـــا عقـــدت بلدية بيت حلم ور�سة عمل ثانيـــة يف �سهر اآب 2013، ملناق�ســـة امل�ساريع التنمويـــة التي �ستنبثق عـــن الق�سايا واالأهداف التنمويـــة للخطـــة، ح�سرهـــا اأع�ســـاء جلنـــة التخطيـــط التنموي االإ�سرتاتيجـــي وبقية اأع�ســـاء املجل�ص، اإ�سافـــة اإىل اأع�ساء جلان العمـــل التخ�س�سية االأربعة، واأع�ساء املجل�ـــص ال�سبابي، ومندوب مـــن وزارة احلكـــم املحلـــي، وكان عـــدد امل�ساركـــني يف الور�سة 55

�سخ�سا.وعقد اللقـــاء املجتمعي الثاين يف �سهر كانون اأول 2013 لعر�ص ما مت اإجنـــازه مـــن مراحل اإعداد اخلطة، ومت فيـــه م�سادقة املجتمع

35

املحلي على اخلطة وتوقيـــع العقد املجتمعي، الإ�سفاء ال�سرعية على تنفيـــذ م�ساريـــع اخلطـــة لالأعـــوام 2014 – 2017. وقـــد مت اإجناز العديـــد من امل�ساريـــع التنموية التي عك�ســـت احتياجات املواطنني،

و�ساهمت يف تنمية مدينة بيت حلم يف جميع االأ�سعدة.

عقد لقاءات مجتمعية مفتوحةعقدت بلدية بيت حلـــم لقاءات مفتوحة مع املواطنني كل يوم �سبت ملناق�سة الق�سايا اخلا�سة املتعلقة بهم، بحيث يلتقي املواطن ب�سكل فـــردي رئي�ص البلدية وبح�سور نائب رئي�ـــص البلدية ومديرها العام ومدراء الدوائر املختلفة من اأجـــل بحث الق�سايا املختلفة اخلا�سة

بهم وتقدمي احللول لها.

تعزيز املشاركة املجتمعية في وضع اخلطط اإلستراتيجية واملوازنات

إشراك املجتمع احمللي في التخطيط هدفـــت بلديـــة بيت حلم، مـــن خـــالل امل�ساريع املمولة مـــن الوكالة الدوليـــة للتنمية، ومن موؤ�س�سة التعاون االأملـــاين ومن موؤ�س�سة اأنريا وغريهـــا من امل�ساريـــع، اإىل اإ�سراك املجتمع املحلـــي يف العديد من اللقـــاءات التمهيدية والت�ساورية املتعلقـــة بالتخطيط ل�سمان جناح تنفيذ هذه امل�ساريع، خ�سو�سا يف البلدة القدمية واملدب�سة واأ�سواق اخل�ســـار، اإ�سافة اإىل اإ�سراك املوؤ�س�سات الفاعلة يف املجتمع املحلي وال�سخ�سيـــات االإعتباريـــة عـــرب دعوتهـــم حل�سور ور�ســـات العمل واللقـــاءات املجتمعيـــة ملناق�ســـة التغيـــريات يف املخطـــط الهيكلـــي وامل�ساركة يف ت�سخي�ص الو�سع القائم واحتياجات املدينة، و�سياغة الروؤيـــة واالأهـــداف وامل�ساريـــع التنمويـــة يف مراحل اإجنـــاز اخلطة

التنموية االإ�سرتاتيجية ملدينة بيت حلم.

36

الهدف اإلستراتيجي اخلامس

تعزيز مكانة بيت حلم محليا ودوليا

مجلس تنمية اإلقتصاد احمللي في محافظة بيت حلمفـــازت بلدية بيت حلـــم للمرة الثانية على التـــوايل بع�سوية الهيئة االإداريـــة ملجل�ـــص تنميـــة االإقت�ساد املحلـــي، واأ�سبحـــت اأمني �سر املجل�ـــص. كمـــا �ساركت يف حتديث اخلطـــة االإ�سرتاتيجية للمجل�ص وحتديد اأدوار املمول )موؤ�س�سة التعاون االأملاين GIZ وم�سوؤوليات ال�سركـــة االأملانيـــةGOPA ( املتعلقة بتنفيـــذ تدخالت املجل�ص

القطاعية لتنمية االإقت�ساد املحلي يف حمافظة بيت حلم.

تكرمي املهندس الشاب يوسف أنسطاس دعما لإلبداع الشبابي

قامـــت رئي�ـــص بلديـــة بيـــت حلـــم االأ�ستـــاذة فـــريا بابـــون بافتتاح بنـــاء ال�ســـرداق احلجري املوؤقت، الـــذي �سممـــه املهند�ص ال�ساب يو�ســـف جورج اأن�سطا�ـــص، بالتعاون مع بلدية بيـــت حلم وباإ�سراف �سركـــة اأن�سطا�ص للهند�سة والتنظيـــم، ومب�ساركة طالب فرن�سيني والقن�سلية الفرن�سية العامة يف القد�ص واجلامعة الفرن�سية »بونت

ايه �سو�سيه« وخمترب جيو�سان.حيـــث قـــدم املهند�ـــص يو�ســـف اأن�سطا�ـــص �سرحا عـــن خ�سائ�ص

ووظائف احلجر الذي متت درا�سته وا�ستعماله يف بناء ال�سرداق.وقد اأعربت االأ�ستاذة بابون عن �سكرها للمهند�ص يو�سف اأن�سطا�ص ووالديـــه والقائمني على امل�ســـروع والعاملني فيه علـــى اإجناز هذا العمـــل الفنـــي، موؤكـــدة دعـــم املجل�ص البلـــدي لالبـــداع واالبتكار ال�سبابـــي، »فاملهند�ص بفكرتـــه ميثل باكورة ابـــداع �سبابي تلحمي ليكـــون فاحتة تقدم ل�سبـــاب بيت حلـــم بابداعاتهـــم واأفكارهم«. واأو�سحـــت اأن ال�سرداق هو بناء ميثـــل الرتاث التلحمي كون العمل بحـــد ذاته جت�سيدا ملا ميكن اإبداعه للحفاظ على الرتاث التلحمي االأ�سيـــل. م�سيفة اأن بيت حلـــم مل ت�ستهر ب�سناعة خ�سب الزيتون وال�ســـدف، فح�سب، وامنـــا ب�سناعة احلجـــر اأي�ســـا، وهذا يفتح

املجال للوافدين اىل املدينة لروؤية تراثها وهويتها.

واإميانا من جمل�ص بلدية بيت حلم باأن الرتاث هو اأ�سل بيت حلم، وفيه تكمـــن قدرات �ساكنيهـــا و�سبابها املبدعة، قدمـــت االأ�ستاذة فريا بابون درع تكرمي للمهند�ص يو�سف اأن�سطا�ص، تقديرا لعطائه وانتمائـــه واإبداعه، اآملة اأن يحـــذوا �سباب بيت حلم حذوه، موؤكدة

حر�سها على دعم املجل�ص الأفكار اأبناء بيت حلم االبداعية.

37

احتفاالت أعياد امليالد في بيت حلم

فعاليات احتفاالت أعياد امليالد املجيدةمن اأهم منا�سبات مدينة بيت حلم احتفاالت اأعياد امليالد املجيدة، التي حتت�سنهـــا كني�سة املهد، مكان ميالد ر�ســـول املحبة وال�سالم. لذلك تنظم بلدية بيت حلم يف كل عام احتفاالت مهيبة تليق مبكانة

املدينة الدينية واملعمارية العاملية.ففـــي عام 2013 اأقامت بلدية بيت حلـــم احتفاالت ميالدية ابتداأت بحفل اإ�ســـاءة �سجرة عيد امليـــالد، مب�ساركة اأكـــرث من )7.000( �سخ�ـــص، اإ�سافة اإىل فعاليات ميالدية اأخـــرى ا�ستمرت حتى نهاية �سهـــر كانـــون ثاين، وذلـــك بدعم مـــن الوكالـــة االأمريكيـــة للتنمية الدولية )USAID( وبنك فل�سطـــني، وموؤ�س�سة تطوير بيت حلم، و�سركة االت�ســـاالت الفل�سطينية، وبيت اللقـــاء، وعدد من �سركات

القطاع اخلا�ص.ويف تلك االأثناء عكفت بلدية بيت حلم على تهيئة املدينة، ب�سوارعها ومبانيهـــا واأزقتها، ال�ستقبـــال االأعياد املجيدة. ففـــي بداية املو�سم اأدخـــل منط جديـــد يف اأ�سلوب الزينة يف كافـــة مناطق املدينة، كان مـــن اأبرزها زينة �سارع النجمـــة )طريق احلجاج( الذي مت ادراجه �سمن قائمـــة الرتاث العاملي لليون�سكو، حيـــث ت�سمنت تركيب نحو )1.500( �سكل جنمة م�سيء يف ال�سارع، الذي يبلغ طوله كليومرت واحد. وقد اأ�سهم هذا العمل يف الرتويج لهذا املوقع الرتاثي العاملي

من خالل زيادة عدد زائريه يف مو�سم االأعياد.

38

كما نظمت البلدية عرو�سا دينيـــة وثقافية وتراثية منوعة، حملية واأجنبيـــة، يف �ساحة املهد، ا�ستهدفت فئات املجتمع املختلفة وزوار املدينـــة من املدن الفل�سطينية املجـــاورة اإ�سافة اإىل �سياح وحجاج

اأجانب.وقد �ساهمت االفعاليات التـــي نظمتها البلدية يف و�سط املدينة يف ت�سجيـــع امل�ساركني على التجول يف اأرجائهـــا والتب�سع من حمالها التجاريـــة، ما كان لـــه االأثر الطيب يف تطويـــر الو�سع االقت�سادي الأهايل املدينة، خ�سو�سا واأن 66% من اقت�ساد املدينة يعتمد على

ال�سياحة.

مسابقة أجمل صورة ملدينة بيت حلماأقيـــم يف بلدية بيت حلم يف �سهر اآذار من العام 2013 حفل توزيع نتائج م�سابقة اأجمل �سورة ملدينة بيت حلم، خالل فرتة االحتفاالت باأعيـــاد امليالد املجيدة لعام 2012، بح�سور رئي�ص بلدية بيت حلم اأ. فـــريا بابون، وجلنـــة التحكيم وامل�ساركني. وقـــد اهتمت البلدية بهـــذه امل�سابقة ملا لها من اأهمية يف حتفيـــز �سباب و�سابات مدينة بيـــت حلم املهتمـــني بالت�سويـــر لالإنطالق نحو امل�ستقبـــل. اإ�سافة اىل ت�سجيـــع اإبداعات الت�سوير لدى ال�سبـــاب واالفتخار بعطائهم الفنـــي. واأ�سارت رئي�ســـة البلديـــة اإىل اأن الكلمات املعـــربة، �سواء كانـــت بالتعبـــري ال�سيا�سي اأو االأدبـــي، اأو الفني تثبـــت حق الوجود وحـــق الرواية، واللتني تعمالن كالهما علـــى تثبيت احلق التلحمي والفل�سطيني، واأكدت اأن ال�سور كانت عبارة عن رواية تلحمية عن

امليالد بامتياز، وكان اأ�سحابها موؤرخون لرواية بيت حلم.

مت احت�ســـاب نتيجة ال�ســـور الفائزة كما يلـــي: 60% من الت�سويت كان عرب موقع التوا�سل االجتماعي )الفي�سبوك(، و40% من جلنة ذوي االخت�سا�ـــص �سمـــت اأربعـــة م�سورين، حيث فـــاز يف املركز االأول ال�سيـــد نقوال جحا، حيث ح�سل علـــى 97،2% من االأ�سوات، وحـــل يف املركـــز الثاين ال�سيـــدة غلوريا نا�سر حيـــث ح�سلت على 75،6% مـــن االأ�سوات، وكانت يف املركز الثالث ر�سا ع�سفور، التي ح�سلـــت على 64،4% من االأ�سوات. وعقـــب اإعالن النتائج حتدث الفائـــز باملركـــز االأول نقوال جحا م�ســـريا اإىل اأهمية هذه امل�سابقة يف تعزيـــز االنتماء ملدينة بيت حلـــم، �ساكرا رئي�ص بلدية بيت حلم

على هذه اللفتة. يذكـــر ان عدد ال�سور امل�ساركة يف امل�سابقة بلغ 13 �سورة التقطها

ع�سرة م�سورين هواة.

نقوال جحا احلائز على املركز االأول

غلوريا نا�سر احلائزة على املركز الثاين

39

40

سوق امليالد السنوييقيـــم مركـــز ال�ســـالم بيـــت حلم هـــذه ال�ســـوق منذ العـــام 2000 وي�ســـارك فيها العديد من الدول االأجنبيـــة، مثل اإيطاليا، اأرمينيا، الدمنـــارك، م�ســـر، فنلنـــدا، فرن�ســـا، الت�سيـــك، اأملانيـــا، بولندا، اليونـــان، كوريـــا، املك�سيك، هولنـــدا، هنغاريا، الرنويـــج، رو�سيا، جنوب اأفريقيا، اإ�سبانيـــا، ال�سويد، اإ�سافة اإىل املوؤ�س�سات املحلية، حيـــث يعر�ص امل�ساركـــون فيها احللويـــات والزينـــة اخلا�سة بعيد امليـــالد التي ت�ستهر بها دولهـــم. وعادة ما تقـــام ال�سوق يف �ساحة املهـــد اأو مركز ال�سالم - بيت حلـــم، ويذهب ريعها مل�ساعدة بع�ص

موؤ�س�سات االأطفال يف حمافظة بيت حلم.

متيـــزت فعاليات عيد امليـــالد يف العام 2013 باأن قامت بلدية بيت حلـــم بتمديد اأيام ال�سوق اأمـــام املوؤ�س�سات واجلمعيات املحلية اىل ثمانية اأيام عو�سا عـــن يوم واحد. وذلك بهدف ت�سجيع ال�سناعة املحلية واليدوية وتقدمي ماأكـــوالت وحلويات ومعجنات ومواد زينة ميالدية وتراثية. وقد عرب االأهايل يف هذه ال�سوق عن ثقافة مدينة

بيت حلم الفل�سطينية واأ�سالة هويتها وتراثها العريق.

41

مسيرة األطفال وتوزيع الهدايا مبناسبة عيد امليالد

مبنا�سبـــة عيد امليالد اأقـــام املجل�ص املحلـــي ال�سبابي لبيت حلـــم احتفـــاال اأ�سيئـــت فيه �سجـــرة عيد امليـــالد، ونظمت م�ســـرية لالأطفـــال �سمـــت اأكـــرث مـــن )2.000( طفل من مـــدن بيت حلم وبيت �ساحور وبيت جاال والطيبة وبريزيت. وقـــد انطلقـــت هذه امل�سرية مـــن �سارع النجمـــة و�سوال اإىل �ساحـــة املهد، وتخللتها اأن�سطة وفعاليات ميالدية وترفيهية

لالأطفال.والإ�سفاء فرحة العيد على اجلميع وزعت البلدية، بال�سراكة مـــع املجل�ص املحلـــي ال�سبابـــي، هدايا العيد علـــى االأطفال االأيتـــام واالأطفال ذوي االإعاقـــة، وعلى كبار ال�سن يف بيوت

امل�سنني.

42

190449395382043

282447549002152

3110665698842833

4124819801833007

5126072799063078

686667372042189

788051405662053

894610525692112

9118287679432895

10156376791314026

11117941713523175

12104421377231668

130080571089931231المجموع

2012

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

الشهر

عدد السياح 2012عــــام

عدد النزالء في الفنادق 2012عــــام

عدد الحافالت 2012عــــام

إيجاد مناخ استثماري جاذب يقوم على تنويع مصادر الدخل القومي والتركيز على الطابع السياحي للمدينة

السياحة في بيت حلم �سهـــد العـــام 2013 انخفا�سا طفيفا يف عدد ال�سياح الوافديـــن اىل املدينة، مقارنة مع العام الـــذي �سبقه، ويعود ذلك اىل اأ�سباب لها عالقة مبا�سرة بالو�سع ال�سيا�سي للوطن. ومع ذلك جنحت بلدية بيت حلم يف زيادة عدد النزالء يف فنادقها الـ )27(، قيا�سا بالعام 2012 بنحو )36.000( نزيـــل، وذلـــك بفعل فعالياتهـــا واأن�سطتها التي هدفـــت اىل ا�ستقطاب عدد اأكرب مـــن ال�سياح واحلجاج، وخ�سو�سا يف موا�سم اأعيـــاد امليالد املجيدة، حيث بلغ الفرق يف عدد

النزالء يف العام 2013 عنه يف العام 2012 نحو )25.000( نزيل.

عدد ال�سياحعدد النزالء يف الفنادقعدد احلافالت

عام 2012

17768031759167690264487551889

27802851689199789226631602241

3101641679612473113098894672883

41249788456130811231951068402920

51315928792431361573891161153753

610211237200249598637634022491

77752436732186257622393091384

8843551907319883872823547901

983352697382180

101402611018823812

11123578964813278

12115750618331921

124085174683329899المجموع

2013C

2014

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Series1

Series2

Series3

Series4

عدد ال�سياحعدد النزالء يف الفنادقعدد احلافالت

عام 2013

43

تعزيز مكانة املدينة عربيا ودوليا

بلديـــة بيـــت حلـــم تقـــدم كافـــة الت�سهيـــالت الإعـــادة احيـــاء �سارع النجمة:

الحقـــا لقـــرار منظمـــة االأمم املتحـــدة للرتبيـــة والعلـــوم والثقافـــة )اليون�سكـــو( يف 29 حزيـــران 2012 القا�سي بـــاإدراج كني�سة املهد و�ســـارع النجمة يف قائمة الـــرتاث العاملي املهدد باخلطر، وحيث اأن الن�سيـــج احل�سري لبيت حلم اليـــوم، مببانيها القدمية، يقدم مثاال ذا داللـــة للتجمع احل�ســـري، فاإن املدينة القدميـــة تبقى هي املكان الرئي�سي الذي جتري فيه ن�ساطات دينية وتقليدية عديدة ومتنوعة. وعليـــه فقد �سجعت بلديـــة بيت حلم موؤ�س�ســـات املدينة على تنظيم فعاليـــات ومهرجانـــات يف �ســـارع النجمة، الإعـــادة اإحيائه وتن�سيط احلركة فيه. ووفرت لهذا الغر�ص اآلياتها وجندت طواقمها لتحقيق هـــذا الهدف. ولعـــل اأحد اأجنـــح املهرجانات التي اأقيمـــت فيه كان مهرجـــان حياة بيـــت حلم الـــذي نظمتـــه موؤ�س�سة اأمانـــة االأرا�سي

املقد�سة.كما قدمت بلدية بيت حلم كافة الت�سهيالت املالية واملعنوية، وحثت جتـــار �سارع النجمة على فتح حمالهـــم التجارية الإعادة احلياة اىل

ال�سارع.

44

الرياضة في بيت حلم

ماراثون فلسطني الدولي األولاحت�سنـــت مدينة بيت حلم يف �سهر ني�ســـان من العام 2013 ماراثـــون فل�سطـــني الـــدويل االأول، الـــذي اأقيـــم بالتعاون مع بلدية بيـــت حلـــم ووزارة ال�سبـــاب والريا�ســـة الفل�سطينية، واالحتاد الريا�سي الفل�سطيني، وجلنة االأوملبياد الفل�سطينية

واملوؤ�س�سة الدمناركية »احلق يف احلركة«.وبهـــذه املنا�سبة اأكدت رئي�ص بلدية بيت حلم فريا بابون على اأهميـــة الريا�ســـة يف تعميم ر�سالـــة ال�سالم التـــي تنادي بها مدينـــة املهد، وذلـــك يف موؤمتر �سحفي عقـــد يف دار البلدية قبل انطالق املاراثون. و�سددت على رمزية هذه الفعالية وما

�ســـارك يف فعاليات املاراثون نحـــو )3500( �سخ�ص ميثلون الفئـــات العمريـــة املختلفة، ومن كافـــة املـــدن الفل�سطينية، ومن دول االحتـــاد االأوروبي، حيث انطلقوا جميعا من �ساحة كني�سة املهد وفق م�سافات ال�سباق املختلفة التي تراوحت بني 5 كـــم و 10 كم، اأو م�سافـــة الن�سف ماراثون وهي 21 كم، اأو

كامل م�سافة املاراثون البالغة 42 كم.

حتمله من معان كثرية، اأبرزها اأنه ينظم يف مدينة بيت حلم التي تعـــاين من جدار الف�سل الذي اأقيم يف حميط املدينة. م�سرية اإىل اأن كل ريا�سي يحمل من خالل حركة ج�سمه �سعلة ال�سالم. وقالت بابـــون: »الريا�سة دعوة لل�ســـالم، اإذا كانت انطالقة املاراثون من مدينـــة بيت حلم«، موؤكدة علـــى ر�سالة ال�سالم التـــي حتملها بيت

حلم دوما، مركزة على حق احلركة للجميع.

45

بعثات دراسية لطالب بيت حلم في مونتبولييه�سمـــن عالقـــة التواأمة التـــي ربطـــت مدينة بيت حلـــم مبدينـــة مونبولييه الفرن�سيـــة، يف �سهر �سباط من العـــام 2012، فقد �ساهمت املدينة املتواأمة العـــام املا�سي بتقدمي منحـــة درا�سية يف تخ�س�ص ال�سياحـــة والفندقة يف جامعـــة »جورج فري�ص«. ومت اختيـــار الطالبة اأمل عي�ســـى البندك من قبل جامعـــة بيت حلم، لتكمل تخ�س�سها يف اجلامعـــة املذكورة وتكت�سب خربة

يف جمال الفندقة.

تطوير وتفعيل العالقات العربية والدولية

توقيع اتفاقيات توأمة�سعـــت بلديـــة بيت حلم خالل عـــام 2013 اىل تعزيـــز عالقاتها مع العديـــد من الدول واملدن يف جميع اأنحاء العامل، وال �سيما مع املدن املتواأمـــة معهـــا، اذ عقدت خم�ـــص اتفاقيات تواأمـــة جديدة مع مدن بالريمـــوو كابري واحتاد مدن »مونتيكونتي�سا« يف اإيطاليا، وبارانكيا يف كولومبيـــا واملقاطعة االأوىل لبوخار�ست يف رومانيا وفالدميري يف

رو�سيا.توؤمـــن بلدية بيت حلم باأهميـــة عالقات التواأمة هـــذه، التي تهدف اىل بناء ج�سور التوا�سل والتعاون مع الدول، من اأجل ن�سر الر�سالة الفل�سطينية لل�ســـالم والعدالة واالأمل، وتعزيز الوعي باأهمية اإيجاد حلـــول ملمو�سة ناجعة للق�سيـــة الفل�سطينية علـــى امل�ستوى الدويل. اإ�سافة اىل اأن التواأمة ت�ساهم يف تطوير مدينة بيت حلم يف خمتلف القطاعات احليوية، االقت�سادية واالجتماعية وال�سياحية وال�سحية والبنيـــة التحتية، وهي نقطة انطالق لتبـــادل املعرفة واخلربات يف

�ستى املجاالت والق�سايا امل�سرتكة.

وتعتـــرب عالقـــات التواأمـــة حقيقـــة واقعـــة يف عامل التوا�ســـل وال�سراكـــة، الـــذي يهـــدف اإىل ت�سجيـــع التعاون بـــني املدن، ورفع م�ستـــوى التفاهم املتبادل بني مواطنيها. ومن هنا تلعب عالقات التواأمة التي تربـــط مدن العـــامل مع مدينة بيت حلـــم دورا مهما يف الرتويج للمدينة يف املجاالت ال�سياحية والثقافية وال�سيا�سيـــة، ويف مواجهة حتديات عـــامل اليوم من

عوملة وتنمية م�ستدامة.

46

�ساركت رئي�ص بلدية بيت حلم اأ. فريا بابون يف جلنة حتكيم جائزة arc Vision Prize – Women and Architectureالتـــي جرت يف مدينـــة بريغامو االإيطالية يف �سهـــر اآذار )مار�ص( 2013، بدعـــوة مـــن Italcementi Group، التـــي جرى فيها

اختيار املر�سحة الفائزة بامل�سابقة.معـــروف اأن هـــذه اجلائزة تعطى مل�سروع له اأثـــر اأيجابي وا�سح يف ال�سحـــة والتعليم والبنيـــة التحتية واالنتاج، عدا عـــن اأنها تقدير

للمراأة العاملة يف جمال الهند�سة املعمارية.

كمـــا تعطى هذه اجلائزة �سنويا ملهند�ســـة اإمراأة، اأثبتت من خالل بحوثهـــا وعملها املهنـــي اأهميـــة االأمـــور املتعلقة بهند�ســـة البناء، من جهـــة النوعية اجليـــدة والتقنيـــة العالية، عالوة علـــى قيمتها

االجتماعية والثقافية.اأكـــرب )10( اإحـــدى Italcementi Group هـــي وموؤ�س�ســـة ع لالإ�سمنت �ســـركات �سناعية يف ايطاليا، وم�سنفة كخام�ص م�سنعامليـــا، وهذه اجلائـــزة اأ�س�ستها املجموعة عـــام 2012 دعما منها

للمراأة، وت�سجيعا لها لتكون مبدعة يف عامل الهند�سة.

مشاركة رئيس بلدية بيت حلم في جلنة حتكيم مسابقة في الهندسة املعمارية

إطالق مبادرة »تنمية بيت حلم«خالل زيارة رئي�ص بلدية بيت حلم اأ. فريا بابون اإىل الواليات املتحدة االأمريكية يف �سهر �سباط )فربايـــر( 2013، ا�ستمـــرت خم�ســـة اأيام، مت اإطالق مبادرة »تنمية بيت حلم« التي ت�ستهدف النهو�ـــص بواقـــع املدينـــة يف جميـــع املجاالت. وعنهـــا قالت بابـــون: »اإن التنميـــة لي�ست وليدة اللحظـــة، وال ميكـــن حتقيقها يف اأيـــام قليلة اأو اأ�سهر، واإمنا هـــي عملية م�ستمرة تبداأ نتائجها بالظهـــور مع مـــرور الوقـــت«، م�ســـددة على اأن هـــدف املبادرة هـــو الرتكيـــز علـــى تنمية بيت حلـــم، عرب م�ساريع متكاملـــة للنهو�ص باملدينة واملكانـــة لتتنا�ســـب وتاأهيلهـــا بهـــا واالرتقـــاء العامليـــة املهمـــة التي حتتلهـــا. وهـــذه امل�ساريع ت�سمل املجـــاالت ال�سياحية والثقافية وال�سحية واملياه والبنى التحتية وغريها، و�سيتم درا�ستها

لتحديد االأولويات التي حتتاجها املدينة.وقـــد رافق رئي�ـــص البلدية يف الزيـــارة املذكورة ال�سيد �سامـــر خوري من �سركة احتاد املقاولني »CCC«، وال�سيـــد زاهـــي خـــوري، والق�سي�ص مـــرتي الراهـــب، ومديـــر عـــام بنـــك فل�سطني ها�ســـم ال�ســـوا، واملديـــر التنفيـــذي ملجموعـــة

االت�ساالت عمار العكر.

47

املشاركة في إفطار الصالة الوطني السنويNational Prayer Breakfast

ويف الزيارة �سالفة الذكر، �ساركت رئي�ص البلدية يف اإفطار ال�سالة الوطنـــي االأمريكي ال�سنوي، الـــذي ي�سارك فيـــه الرئي�ص االأمريكي بـــاراك اأوباما واأع�ساء الكونغر�ص والعديد من امل�سوؤولني يف االإدارة االأمريكية، باالإ�سافة اإىل العديـــد من روؤ�ساء الدول واحلكومات يف العامل. كما �ساركت يف حفـــل ع�ساء ح�سره ح�سد من اأبناء اجلالية

العربية يف الواليات املتحدة.واألقـــت بابـــون يف اأكرث من منا�سبـــة اأقيمت يف اأمريـــكا حما�سرات

وخطابـــات بينت فيها واقع بيت حلم من جميـــع النواحي، واأبرزها اأثـــر اجلدار الفا�سل الذي قل�ص م�ساحة املدينة ب�سكل كبري، وحال دون متددهـــا العمراين الطبيعي، م�ســـرية اإىل اأن هذه املحا�سرات كان له االأثر الكبري يف عقول جميع من ا�ستمعوا اإليها من امل�سوؤولني واالأفـــراد، الذيـــن اأبـــدوا جتاوبا كبـــريا معها وطرحـــوا العديد من

االأ�سئلة املتعلقة بواقع بيت حلم.وعلـــى هام�ـــص الزيـــارة املذكـــورة، التقـــت رئي�ـــص البلديـــة ال�سيد

ال�ســـالم ديفيـــد هيـــل، لعمليـــة االأمريكـــي دغلو�سكـــو، واملبعـــوث واملبعوث االأمريكـــي ال�سابق لل�سرق االأو�ســـط ديني�ص رو�ص والعديد من امل�سوؤولـــني االأمريكيني يف وزارة اخلارجيـــة االأمريكية والوكالة االأمريكية للتنمية الدوليـــة )USAID( والبنك الدويل، ومنظمة زمالـــة، وممثلني عن وزارة اخلزانة االأمريكية، حيث �سرحت بابون والوفـــد املرافق لها للم�سوؤولني اأهميـــة دعم مبادرة تنمية بيت حلم

و�سرورة اإجناحها.

48

ا�ستقبلـــت رئي�ص بلديـــة بيت حلم اأ. فريا بابـــون يف دار البلدية يف �سهر كانـــون ثاين من العـــام املا�سي، حمافظ �سانـــت بيرت�سبورغ ال�سيد غيورغي بولتا فت�سينكو والوفد املرافق له بح�سور �سخ�سيات

فل�سطينية رفيعة.اأتـــت هذه الزيـــارة مبنا�سبة ذكرى مرور ع�ســـر �سنوات على اإقامة عالقـــة التواأمـــة بني بيـــت حلم و�سانـــت بيرت�سبورغ. وقـــد اأ�سادت رئي�ص البلدية بالعالقات التي تربط املدينتني خ�سو�سا، وفل�سطني ورو�سيـــا، عمومـــا. وقالـــت: »اإن العالقة الفل�سطينيـــة – الرو�سية مميزة وفريدة.. فرو�سيا على مر التاريخ كانت من اأبرز الداعمني ل�سعبنـــا الفل�سطينـــي وحقه يف العي�ص بحرية وعدالـــة على اأر�سه، وفوق تراب وطنه الغايل. وقد جتلى هذا املوقف بالت�سويت ل�سالح فل�سطني يف اجلمعية العامة لالأمم املتحدة«. واأ�سارت رئي�ص البلدية اإىل امل�ساريع التي تقيمها رو�سيا يف مدينة بيت حلم، ومنها املركز الرو�سي للعلوم والثقافـــة الذي يعترب مركزا مهما لتن�سيط احلياة

استقبال محافظ محافظة مدينة سانت بيترسبورغ الروسية وافتتاح النصب التذكاري على دوار بوتني

الثقافية يف املدينة، والذي جاء تكري�سا الأفواج ال�سياح الرو�ص اإىل بيت حلم، التي ن�سطت يف ال�سنوات االأخرية وت�ساعفت.

وتطرقـــت بابون اإىل اأهميـــة املدر�سة الرو�سيـــة يف بيت حلم، التي تربعـــت احلكومـــة الرو�سيـــة باإن�سائهـــا. وهـــذا امل�ســـروع متعـــدد اال�ستخدامـــات و�سيقـــوم الرئي�ص الرو�سي فالدميـــري بوتني بو�سع

حجر االأ�سا�ص له يف امل�ستقبل القريب. وقالـــت رئي�ص البلديـــة: »اإن الثقافـــة والعلوم هي مـــن االأمور التي توحـــد ال�سعوب جميعهـــا، اإذ اأنه بالثقافة نبنـــي اأوطانا، وبالثقافة اأي�ســـا نبني اأجياال تلو االأجيال مـــن ال�سباب، ونتمنى اأن تكون هذه امل�ساريع الثقافية ج�سرا لتعزيز اأوا�سر ال�سداقة والتعاون يف �ستى املجاالت مع رو�سيا، عموما، ومدينة �سانت بيرت�سبورغ خ�سو�سا«. واختتمـــت رئي�ـــص البلديـــة كلمتهـــا موؤكدة اأهميـــة تعزيـــز اأوا�سر

ال�سداقة بني مدينة بيت حلم ومدينة �سانت بيرت�سبورغ. مـــن جانبه عرب حمافظ �سانت بيرت�سبورغ غيورغي بولتا فت�سينكو

عن �سعادته بزيارة مدينة بيت حلم التي ترتبط بعالقات تواأمة مع �سانـــت بيرت�سبورغ، اآمال تعزيز التعاون بني املدينتني يف امل�ستقبل. واأ�ســـار اإىل اأن �سانـــت بيرت�سبورغ �سهدت اجتمـــاع اليون�سكو الذي مت خاللـــه الت�سويت ل�سالح ان�سمام كني�سة املهد وم�سار احلجاج والبلدة القدمية، على الئحة اليون�سكو للرتاث العاملي. واأعرب عن ا�ستعـــداد حمافظة �سانـــت بيرت�سبورغ للتعاون مـــع بيت حلم عرب اإر�سال خرباء ترميم وبنـــاء، باالإ�سافة اإىل تطوير ودعم ن�ساطات املركـــز الرو�سي، وكذلـــك اإر�ســـال املدر�سني الرو�ـــص للتدري�ص يف املدر�ســـة الرو�سية املوعودة وتزويدها مبا يلـــزم من كتب درا�سية. واأ�ســـار اإىل اأهميـــة ت�سجيـــع زيـــارة احلجـــاج وال�سيـــاح الرو�ـــص،

وخ�سو�سا من �سانت بيرت�سبورغ اإىل بيت حلم.ويف ختـــام االحتفـــال، قدمت رئي�ـــص البلدية بابـــون هدية ملحافظ �سانـــت بيرت�سبـــورغ هي عبارة عـــن مغارة امليالد، م�ســـرية اإىل اأن معنـــى بيت حلم يتمثل بهذه املغـــارة، التي تعرب عن ر�سالة ال�سالم واملحبة واالأمل، فيما قدم بولتا فت�سينكو هدية لرئي�ص البلدية عبارة عـــن �سورة جلزيرة تقع يف قلب �سانت بيرت�سبورغ. بعد ذلك توجه احل�سور اىل دوار بوتـــني حيث مت افتتاح الن�سب التذكاري هناك

مبنا�سبة الذكرى العا�سرة الإقامة عالقة التواأمة بني املدينتني.

49

ا�ستقبلـــت رئي�ـــص بلدية بيت حلم وفـــد بعثة »نور ال�ســـالم من بيت حلـــم« النم�ساوية، برئا�سة حمافظ النم�ســـا العليا الدكتور جوزيف بورينغر، واملطران لودينغ �سوارتز. وجاءت الزيارة يف اإطار امل�سروع اخلـــريي »النور من الظلمة« الذي ي�ستهدف االأطفال املحتاجني اإىل هـــذا النور يف النم�سا وغريهـــا من الدول االأخـــرى، وذلك بح�سور

حمافظ بيت حلم عبد الفتاح حمايل.�ســـارك الوفد خـــالل زيارتـــه لكني�سة املهـــد، يف قدا�ـــص ديني تاله ا�ساءة نور امليالد يف مغارة ال�سيد امل�سيح، كما جال الوفد يف اأنحاء

كني�سة املهد مرمنني ترانيم ميالدية.وا�ست�سافت االأ�ستاذة بابون الوفد النم�ساوي يف قاعة فيينا يف مبنى البلدية، واأ�سادت مببادرة الوفد النم�ساوي بنقل النور من بيت حلم اىل العـــامل اأجمـــع، رغم الظـــروف ال�سعبة واحلواجـــز واجلدران وامل�ستوطنـــات التي حتا�ســـر مدينة ال�سيد امل�سيـــح. وقدمت �سرحا مف�سال عـــن اأو�ســـاع مدينة بيت حلـــم االقت�ساديـــة واالجتماعية

والثقافية.وقالـــت رئي�سة بلدية مدينة بيت حلم »املغلقـــة«: »اإن بيت حلم مهد امليالد بحاجة اىل ت�سامن املجتمع الدويل والوقوف اىل جانبها يف

بعثة »نور السالم من بيت حلم

حمنتهـــا التي ي�سببها االحتالل، ويحـــول دون تنميتها اقت�ساديا«، الفتة اىل اأن م�ساحة مدينة بيت حلم كانت قبل عام 1967 حوايل )33( كيلومرتا مربعا، تقل�ست ب�سبب م�سادرة اأرا�سيها من قبل االحتالل اإىل )7.3( كيلومرت مربع فقط. م�سددة على اأن املنطقة بحاجة اىل ايجاد حل فوري وعاجل لل�سراع العربي - اال�سرائيلي

من اأجل اأن يعم ال�سالم واال�ستقرار املنطقة.من جهته، عرب حمافظ النم�ســـا العليا، الدكتور جوزيف بورينغر، عن �سكره وتقديره العميقني لرئي�ص البلدية على حفاوة اال�ستقبال، وعـــرب عن تعاطـــف الوفد مـــع اأهايل مدينـــة بيت حلـــم، وال�سعب الفل�سطينـــي، م�ســـريا اىل ان الهـــدف من زيـــارة مدينة بيت حلم هـــو الت�سامن معها، ونقل نور امليـــالد ور�سالة املحبة وال�سالم اىل العـــامل اأجمع، الفتا اىل اأن الطفل النم�ساوي »مايكل ريك�سلباومر« �سيقـــوم بتقدمي النور لقدا�سة البابـــا فرن�سي�ص يف الفاتيكان بتارخ

18 كانون اأول من هذا العام.يذكر اأنه منذ عام 1986 بداأ تنفيذ م�سروع تعاوين بني املجموعات الك�سفيـــة و�ســـركات ال�سياحـــة يف عدة مدن عاملي���ة، وذلك بهدف

اي�ســـال النور اإىل اأوروبـــا. وقد مر النـــور يف )30( دولة اأوروبية، منذ ذلك التاريخ وحتى االآن، ووا�سل امتداده اىل الواليات املتحدة

وكندا واملك�سيك.ويف كل عام يقـــوم طفل من النم�سا العليا باإ�ساءة �سمعة من النور االأبـــدي يف مغارة كني�سة املهد يف بيت حلـــم، التي ولد فيها ال�سيد امل�سيـــح، ومن ثم يتم نقله اىل النم�سا، ومن هناك يتم توزيعه على دول العامل مع ر�سالة ال�سالم، وذلك من اأجل ا�ساءة كنائ�ص العامل

اثناء االحتفاالت امليالدية املجيدة.و�ستقـــوم �ســـركات ال�سياحة واملجموعات الك�سفيـــة بنقل النور من الكنائ�ص اىل امل�ست�سفيات ومنازل املواطنني، وال�سجون، واالأماكن العامة، واملراكز الثقافية وال�سيا�سية لالحتفال بهذه املنا�سبة. ويف �سنـــوات ما�سية جرى تقدمي النور اىل قدا�ســـة البابا يوحنا بول�ص الثـــاين، وقدا�ســـة البابـــا بينيدكتو�ـــص ال�ساد�ص ع�ســـر، وميخائيل جوربت�سوف، وامللـــك الراحل احل�سني بن طـــالل، ورومانو برودي رئي�ـــص االحتاد االوروبي، والعديد من اأع�ساء الربملان االأوروبي يف

�سرتازبورغ، وجمموعات االأمم املتحدة يف كو�سوفو.

50

تقدمي جائزة »هانس جرجن وينسكي« لعام 2013 ملركز االرشاد والتدريب للطفل واألسرة

يف حفــــل نظمتــــه البلديــــة، قدمت مدينة كولــــون املتواأمة مع بلديــــة بيت حلم برئا�ســــة الق�ص مانفريد كوك، رئي�ص موؤ�س�سة التواأمة بني بيت حلم وكولون، جائزة »هان�ص جرجن وين�سكي« لعام 2013 ملركز

االر�ساد والتدريب للطفل واالأ�سرة، خالل زيارة وفد ت�سامني من املدينة املذكورة اىل بيت حلم.وكان دعــــم موؤ�س�سة التواأمة بني بيت حلم وكولون ملركــــز االر�ساد والتدريب للطفل واالأ�سرة ابتداأ منذ عــــام )2002( يف ظل اأحداث انتفا�سة االأق�سى عندما راأت اخلوف واملعاناة وانعدام االأمان يف اأعني االأطفــــال واأهاليهم، وحماولتهــــم النجاة من ذلك الو�سع املــــوؤمل، حينئذ قــــررت املوؤ�س�سة التعاون مع مركــــز االر�ســــاد والتدريب للتخفيف من تلــــك املعاناة وم�ساعدة االأهايل علــــى تخطيها. لذلك قدمت موؤ�س�ســــة التواأمــــة بني بيت حلم وكولون جائزة »هان�ص جرجن وين�سكي« لعام 2013 اىل املركز. ويعود �سبب ت�سميتها بهذا االإ�سم اإىل ال�سيا�سي االأملاين »هان�ص جرجن وين�سكي« الذي عرف باأ�سلوبه الناجح يف املفاو�ســــات، والذي حظي بعالقــــات ممتازة مع ال�سعب العربي، اإ�سافــــة اىل اأن هذه اجلائزة هي رمــــز للنجاح الكبري الذي حققه مركز االر�ساد والتدريب يف جمال عمله، بف�سل جمل�ص ادارته املميز

الذي تراأ�سه رئي�ص بلدية بيت حلم. كمـــا قدم نائب رئي�ص موؤ�س�سة التواأمة ال�سيـــد با�سيل ر�سماوي لرئي�ص البلدية �سهادة »جنم ظهر

يف كولون« با�سم بيت حلم.

ا�ست�سافـــت البلديـــة حفل تكرمي �سهيدات حمافظة بيت حلم الذي نظمـــه التجمع الوطني الأ�سر �سهداء فل�سطـــني يف مدينة بيت حلـــم مبنا�سبة يوم ال�سهيـــد الفل�سطيني، الذي ي�ســـادف يف ال�سابع من كانون ثـــاين يف كل عام، يف ظل االحتفاالت باالأعيـــاد امليالدية املجيدة وراأ�ص ال�سنة اجلديدة وانطالقة الثورة الفل�سطينيـــة العتيـــدة. كما جاء هـــذا احلفل متزامنا مـــع الذكرى الثانيـــة والع�سريـــن ال�ست�سهاد قادة

فل�سطينيني اأجالء �سحوا باأرواحهم الطاهرة من اأجل فل�سطني.واأكــــدت رئي�ــــص البلديــــة االأ�ستاذة بابــــون يف كلمتها بهذه املنا�سبة علــــى اأن هدف هذا االحتفــــال هو تخليد ذكــــرى ال�سهداء الفل�سطينيني، وقالت: »لنقدم التحية واالكــــرام والعرفان للذين �سحوا بدمائهم من اأجل ال�سعب، ومن اأجل دولة فل�سطينية م�ستقلة. فلهم كل التحية �سواء كانوا �سهداء اأو �سهيدات«. واقتب�ست عن الرئي�ص الراحــــل وال�سهيد االأكرب اأبو عمار قولــــه: »حياتي لي�ست اأغلى من حيــــاة اأي طفل فل�سطيني وهي لي�ست اأغلى من حياة ال�سهيد الطفل فار�ص عــــودة، فكلنــــا فــــداء للوطــــن الغايل فل�سطــــني واأر�سه املباركــــة«. وعقبت االأ�ستــــاذة بابون علــــى معنى اأن تكون املــــراأة �سهيدة، حيث عــــدد �سهيدات علــــى يزيــــد حلــــم بيــــت حمافظــــة الع�سريــــن، فال�سهيــــدة هــــي الزوجة والطفلــــة، واالأخــــت واالأرملــــة واالأم م�سلمة وم�سيحية. فاملراأة ب�سهادتها عربت عن والء مطلق لوطن ا�سمه فل�سطني. فعطاء املراأة الفل�سطينية اأ�ساف عزة ومفخرة لل�سعب الفل�سطيني ليتكلل هذا كله باحل�سول على �سهادة ميالد دولة فل�سطني، حتى

ال تذهب اآالم ال�سعب ومعاناته �سدا. وثمنت بابـــون العطاء والت�سحيات واخلدمات االن�سانية التي قدمها د.هارلد فالدميار في�سر ا�سطفان، ويف مقدمهـــا حياتـــه، اثناء تاأدية واجبه كطبيـــب معالج ل�سحايا العـــدوان اال�سرائيلي خالل االنتفا�سة الثانيـــة. وباركت رئي�ـــص البلدية لـــذوي ال�سهداء وال�سهيدات ح�ســـول ال�سعب على �سهـــادة ميالد دولة

فل�سطني.

بلدية بيت حلم تستضيف حفل تكرمي شهيدات محافظة بيت حلم

51

�ساركـــت رئي�ـــص بلديـــة بيـــت حلـــم اأ. فـــريا بابـــون يف املوؤمتر ••الدويل، الذي اأقيم يف مدينة كراي الفرن�سية مبنا�سبة الذكرى اخلم�ســـني لتوقيع معاهدة االأليزيه بني فرن�سا واملانيا، بح�سور روؤ�ساء بلديات وممثلني مـــن ت�سع دول هي: بندل )بريطانيا(، مارل )املانيـــا(، خروت�ســـوف )بولندا(، الداخلـــة )املغرب(، اورو�سو غيونابادجي�سيفول )ال�سنغال(، كو�سادا�سي )تركيا(، نفطـــة )تون�ـــص(، باالإ�سافة اإىل ممثلني مـــن بيت حلم وخميم قـــدورة يف رام اهلل، ومـــن فل�سطينيـــي مدينة كـــراي الفرن�سية

املنظمة للموؤمتر.واأكد رئي�ص بلدية كراي، جانكلود فيلم اأهمية هذه اللقاءات التي تربـــط بني املدن وتعززها، وتتطور يف كل عام ب�سكل مت�ساعد، مـــن خالل الن�ساطـــات املختلفة، م�ســـريا اإىل اتفاقيـــة االليزيه التي �سكلت حجـــر االأ�سا�ص للتعاون الفرن�سي االأملاين، اإذ حتقق بف�سلها الكثري من االجنـــازات. م�سيفا اأن هذه االتفاقية مثال

على االإرادة ال�سيا�سية للتغلب على الظروف وال�سيطرة عليها.مـــن ناحيتهـــا اأ�سارت رئي�ـــص بلدية بيـــت حلم اأ. فـــريا بابون، خالل كلمـــة األقتها يف املوؤمتر، اإىل اأهمية بنـــاء ج�سور التعاون بـــني ال�سعـــوب والدول لتحقيـــق االإزدهار، م�ســـرية اإىل النتائج

االإيجابية للتعاون الدويل واأهميته يف توثيق العالقات.واأ�ســـادت بعالقـــة التعـــاون الثنائية املميزة التـــي تربط فرن�سا بفل�سطني، حكومة و�سعبـــا، م�سيفة اأن هذا املوؤمتر يجمع مدنا خمتلفة من حو�ص البحر االأبي�ص املتو�سط، وي�ساهم يف تعزيز

التعاون ملا فيه م�سلحة ال�سعوب.زار وفـــد بلديـــة بيت حلم برئا�سة رئي�ص البلديـــة اأ. فريا بابون ••امرباطوريـــة رو�سيا االحتادية، وعقد عدة لقاءات واجتماعات قام بها يف مدينة فالدميري الرو�سية، حيث تكون الوفد اإ�سافة

لقاءات حول العالم

لرئي�سة البلدية من اأع�ساء املجل�ص البلدي نادر عزيزة وجورج حزبون واأحمد كمال.

وقـــد ا�ستهـــل الوفـــد زيارتـــه، التـــي رافقـــه خاللهـــا ال�سفـــري الفل�سطينـــي يف مو�سكو الدكتور فائد م�سطفـــى، بلقاءات مع رئي�ـــص بلدية فالدميري ال�سيـــد �سريجي �ساكهـــاروف واأع�ساء املجل�ـــص البلدي، حيث تناول الطرفـــان اتفاقية التواأمة املوقعة بـــني املدينتـــني بتاريـــخ 2013/2/15 و�سبـــل امل�ســـي قدما يف تعزيـــز العالقات الثنائية، هذا وقد ح�سر اللقاءات رئي�ص فرع اجلمعيـــة االمرباطورية االرثوذك�سية الفل�سطينية يف بيت حلم

ال�سيد داوود مطر.

ويف اإطـــار التعـــاون العلمـــي، بحث الوفـــد اإمكانيـــة توفري منح �سنويـــة لطلبـــة من بيت حلـــم للدرا�ســـة يف جامعة فالدميري بتخ�س�ســـات خمتلفـــة، ومت االتفـــاق على البـــدء باالإجراءات

املطلوبة يف اأقرب وقت ممكن.كمـــا التقي الوفد مبرتوبوليتني فالدميـــري وبحث معه احلجيج الرو�ســـي اإىل االأر�ص املقد�سة ومدينـــة بيت حلم ب�سكل خا�ص، واأهميـــة املبيـــت يف فنادق املدينة واالختـــالط ب�سكانها ملا فيها

من فوائد على عدة اأ�سعدة.وخـــالل الزيارة، بحث وفد البلدية مـــع ال�سفري الفل�سطيني يف

رو�سيا د. فائد م�سطفى امل�ساريع الرو�سية يف املدينة.

52

التقـــت رئي�ـــص بلديـــة بيت حلـــم يف �سهـــر حزيران مـــن العام ••2013، احلـــرب االأعظـــم قدا�ســـة البابا فرن�سي�ـــص، وذلك على هام�ص االجتمـــاع ال�ساد�ـــص والثمانني لهيئـــة »رواك« املنعقدة يف الفاتيـــكان، بح�سور القا�ســـد الر�سويل يف االأر�ص املقد�سة، االأب جـــوزي بيالزاروتو، وحار�ـــص االأرا�سي املقد�سة االأب بيري باتي�ستـــا بيتزاباال، واالأب ابراهيم فلت�ص، رئي�ص موؤ�س�سة يوحنا بول�ـــص الثـــاين يف ال�ســـرق االأو�ســـط، والعديـــد مـــن املوؤ�س�سات

الداعمة لدول ال�سرق االأو�سط.وقد �سلمت رئي�ص البلدية لقدا�سة البابا هدية مقدمة من فخامة الرئي�ـــص حممود عبا�ص، وهي عبارة عـــن لوحة الع�ساء ال�سري م�سنوعـــة من ال�سدف، وهدية اأخرى با�سم جمل�ص بلدية بيت حلـــم واأهايل مدينة املهد، عبارة عـــن جم�سم للطفل ي�سوع مع املـــذود م�سنوع من خ�سب الزيتـــون، اإ�سافة اإىل م�سبحة، متت

مباركتهما يف مغارة امليالد خالل القدا�ص ال�سباحي.كمـــا �سلمـــت قدا�ستـــه ر�سالة نقلـــت خاللها له حتيـــات فخامة الرئي�ص حممود عبا�ص وجميع اأهايل مدينة بيت حلم، واأ�سارت فيهـــا اإىل اأن بيت حلم تعي�ص ف�ســـال مظلما يف تاريخها، حيث م�سادرة االأرا�سي واجلدار الفا�سل الذي يحيط بها ويف�سلها عـــن تواأمهـــا القد�ص، مبـــا فيهـــا اأرا�سي كرميـــزان، واالإغالق امل�ستمر للمدينة وتقييد حرية التنقل، االأمر الذي يجعل احلياة �سعبة، ويرفع ن�سبة البطالة يف املدينة اإىل 23،7%، وهي الن�سبة

االأعلى يف ال�سفة الغربية.وقالـــت: »ما زلنا نحمـــل اإميانا عميقـــا بال�ســـالم«، متمنية اأن يكون قدا�سته داعما للعدالة وال�سالم يف اأر�ص ال�سالم، ودعته

53

لهذه الزيـــارة، وهو ي�سلـــي ويعمل من اأجل ال�ســـالم والعدل يف االأر�ـــص املقد�سة، كما اأعطى الربكة الر�سوليـــة لرئي�سة البلدية

وجلميع اهايل مدينة بيت حلم.ومعروف ان رئي�ص بلدية بيـــت حلم االأ�ستاذة فريا بابون، كانت ع�سوا يف الوفد الذي رئ�سه فخامة الرئي�ص حممود عبا�ص اأثناء زيـــارة قدا�سة البابـــا فرن�سي�ـــص يف ح�سرة الفاتيـــكان يف �سهر ت�سريـــن اأول 2013، حيـــث قـــام فخامتـــه بدعوة قدا�ســـة البابا

لزيارة فل�سطني.

�ســـارك وفد من بلدية بيـــت حلم يف لقاء ال�سبـــاب الدويل لعام ••2013 بعنـــوان: »بال�سباب يتحرك العامل« الـــذي عقد يف مدينة مـــارل يف اأملانيـــا، وذلك يف الفرتة مـــن 14 - 21 اآب 2013، وقد تراأ�ـــص الوفد ع�سو املجل�ـــص البلدي ال�سيـــدة روال �سويكي و�سم �سكرترية مكتـــب رئي�ص البلدية اكرام جحـــا، وع�سوتي املجل�ص

ال�سبابي املحلي جزيل �سلمان ولينا خملوف.ويعـــد هذا اللقاء الثالث من نوعه بعد اللقاء االأول الذي عقد يف مدينـــة الداخلة املغربية عام 2011 والثاين الذي عقد يف مدينة كريـــل الفرن�سية عـــام 2012. واندرج اللقاء امل�ســـار اإليه �سمن اطـــار التعاون بني املـــدن املتواأمة، و�سعيها لفتـــح اآفاق التوا�سل للتعـــرف على الثقافـــات املختلفة وتبادل اخلـــربات، وخ�سو�سا

بني فئة ال�سباب.وقدمـــت ع�ســـو املجل�ص البلـــدي ال�سيـــدة روال �سويكـــي مداخلة يف اللقـــاء األقـــت فيها ال�سوء علـــى واقع ال�سبـــاب ومعاناتهم يف فل�سطـــني، وفقدانهـــم الأب�ســـط حقـــوق االن�ســـان، اأال وهي حرية التنقـــل واحلركـــة، و�سرحـــت عواقـــب عـــدم التمتع بهمـــا اأ�سوة ب�سبـــاب العـــامل، ب�سبب جـــدار الف�ســـل العن�ســـري واحلواجز الع�سكريـــة املقامـــة يف مداخل املـــدن الفل�سطينيـــة. كما قدمت

اإىل بـــذل ق�ســـارى جهده من اأجل اإطالق �ســـراح جميع االأ�سرى الفل�سطينيني الرازحني يف �سجون االحتالل االإ�سرائيلي.

وباإ�ســـم جميع االأطفال وال�سباب واهـــايل مدينة بيت حلم دعت قدا�ستـــه لزيـــارة مدينـــة املهد، من اأجـــل تعزيز حيـــاة االإميان،

وامل�ساهمة يف تعزيز الوجود الفل�سطيني على االأر�ص.مـــن ناحيته �سكـــر قدا�سته بابون وبعث ب�سالم حـــار اإىل فخامة الرئي�ـــص حممود عبا�ـــص، م�سريا اإىل انه يتطلـــع للقاء قريب مع فخامتـــه وزيـــارة االأر�ص املقد�ســـة، و�سيتم حتديـــد موعد الحق

54

�سرحا عن ارتفاع ن�سبة املعتقلني يف �سفوف ال�سباب يف �سجون االحتـــالل، وانعكا�سات الو�ســـع ال�سيا�سي الراهن على خمتلف نواحي احلياة االقت�سادية واالجتماعية وال�سحية يف فل�سطني، عمومـــا، وال�سبـــاب، خ�سو�سا. و�سددت علـــى �سرورة الوقوف اىل جانب ال�سعب الفل�سطيني و�سبابه ليتمكنوا من التغلب على املعيقات كافة. وال�سري قدمـــا نحو حتقيق اآمالهم وطموحاتهم

يف احلرية والعدالة وامل�ساواة واال�ستقالل الوطني.

وانق�ســـم امل�ساركون يف اللقاء اإىل حلقات وور�ص عمل ابداعية، ناق�ســـوا فيها ق�سايـــا تعنيهم، مثـــل ارتفاع ن�سبـــة البطالة بني الفئـــات ال�سابة، وتبادلـــوا اإح�سائيات ومعلومـــات عن م�ستوى البطالة يف كل مدينة من املدن التي ميثلونها، وبحثوا معا �سبل

التغلب عليها وايجاد حلول ناجعة لها.كمـــا تعـــرف ال�سبـــاب امل�ساركـــون يف اللقاء علـــى مدينة مارل امل�سيفـــة للقـــاء، وذلك عرب زيارة املعامل التـــي ت�ستهر بها مثل منجـــم الفحم وم�سنع احلديـــد والفوالذ، الـــذي مت حتويلهما الكيميائيـــة، وحديقـــة احليوانـــات اىل متاحـــف، واحلديقـــة

التـــي ت�سم حيوانـــات مـــن اأفريقيا واآ�سيـــا واآال�ســـكا. كما قام امل�ساركـــون برحلة اىل مدينة بروك�ســـل البلجيكية للتعرف على عمـــل الربملـــان االأوروبي، لتت�ســـم م�ساركتهم بالطابـــع الثقايف

وال�سيا�سي واملعلوماتي.وكان ملدينـــة بيـــت حلـــم اأم�سيـــة ثقافيـــة، عـــرب فيهـــا الوفـــد الفل�سطينـــي عن عادات وتقاليد املجتمع الفل�سطيني والتلحمي ب�سكل خا�ـــص، يف ما ي�سبق العر�ـــص الفل�سطيني من احتفاالت بالعرو�ـــص )جبلـــة احلنى( وقدمـــوا للم�ساركـــني هدايا رمزية

ترمز اإىل مدينة بيت حلم واأهلها.

55

نظـــرا ملكانة مدينة بيت حلم العامليـــة، يتوافد لزيارتها العديد من ال�سخ�سيـــات رفيعة امل�ستوى، مـــن وزراء و�سفراء وروؤ�ساء بلديـــات متواأمة وغري متواأمة وخالفهم. وقـــد ا�ستقبلت رئي�ص البلديـــة عددا من هوؤالء، وقدمت لهـــم �سرحا عن واقع احلياة يف مدينـــة بيت حلم، وما تعانيه من ماآ�ص ب�سبب جدار الف�سل العن�سري الدي يحا�سرها وم�سادرة اأرا�سي �سكانها، وغريها

من منغ�سات االحتالل. واأبرز من مت ا�ستقبالهم:

استقبال شخصيات عاملية رفيعة املستوى في بيت حلم

روؤو�ساء الدول: الرئي�ـــص االأمريكي باراك اأوباما، والرئي�ص ••ال�سربـــي تومي�سالف نيكوليت�ص، والرئي�ـــص املالديفي عبد اهلل يامـــني عبـــد القيـــوم، والرئي�ص البولنـــدي برون�سالف

كوموروف�سكي.

56

وزراء ونـــواب و�سفـــراء: ال�سناتور الفرن�ســـي دانييل بيدارد، ••ونائـــب رئي�ص وزراء هنغاريا زولط �سيمجـــن، ووزير ال�سوؤون اخلارجية ال�سريالنكي الربوفي�سور جاميني الك�سمان، ووفد برملـــاين واآخر من جمل�ـــص ال�سيـــوخ االأرجنتيني مـــن مدينة بيون�ـــص اآير�ـــص، ورئي�ـــص الـــوزراء الرنويجي ال�سابـــق كوري فيلك، ووزير خارجيـــة الرنويج بورجيه برينديه، وال�سيناتور االأمريكـــي روبريت مينينديز، ورئي�ـــص وزراء اإيطاليا، ونائب وزيـــر اخلارجية االإيطايل، ووزيـــر الثقافة االإيطايل، ورئي�ص

وزراء مالطا، ووزير احلكم املحلي الإفريقيا.

57

روؤ�ســـاء البلديـــات املتواأمـــة وغـــري املتواأمـــة ملـــدن: فالدميـــري ••الرو�سية، وكابري وبالريمو وبري�سيا وتورين وميالنو االإيطالية، وفيال جي�سيل االأرجنتينية، وغال�سكو اال�سكتلندية، و�سار�سبورغ الرنويجية، وبو�سطن وفيالدلفيا وبريلنغتون االأمريكية، وباري�ص

الفرن�سية.

58

�سخ�سيات حملية: وزير االأ�سغال د. ماهر غنيم، ووزير املوا�سالت د. م. نبيل �سميدي، ووزيرة االت�ساالت د. �سفاء نا�سر. ••

ا�ستقبـــال ال�سخ�سيات الدينية يف االحتفـــاالت مثل: حار�ص ••االأرا�سي املقد�سة وبطاركة الطوائف املختلفة.

59

وفـــود اأجنبيـــة وحملية: كمـــا ا�ستقبلت بلديـــة بيت حلم ••العديـــد من الوفـــود واأطلعتها على طبيعـــة وواقع احلياة

يف مدينة بيت حلم.

60

الهدف اإلستراتيجي السادس

التطوير املؤسسي وبناء القدرات

النهوض بالعمل اجلماعي والتخطيط اإلستراتيجي لتحسني وتفعيل األداء بني

البلدية والدوائر

مشروع تعزيز القدرات لدوائر بلدية بيت حلما�ستكملـــت البلديـــة امل�ســـروع الـــذي كان قد بـــداأ يف العـــام 2012 لي�ستهـــدف موظفـــي دوائر بلديـــة بيت حلم املختلفـــة، وقد �سارك موظفـــو البلدية يف عدد من ور�سات العمـــل املتخ�س�سة يف جمال حت�ســـني قدرات املوظفني واأدائهم لتنفيذ مهامهم الوظيفية ب�سكل

ناجع. كما مت تزويد اأق�سام البلدية بعدد مـــن االأجهـــزة املكتبية، وبع�ـــص االآالت واملعـــدات ال�سرورية لعمل دائـــرة الهند�سة وق�سم االأ�سغال العامـــة. واأتى هذا امل�سروع �سمن برنامج دعم البلديات الفل�سطينية املمول من احلكومة االيطالية، ومن بلديات مقاطعة بوليا االيطالية، ومقاطعة موليزيو، واملر�سد االإقليمـــي للتعاون االإمنائـــي واحتاد البلديـــات الوطنية االيطالية،

وذلك مببلغ قدره )554.470( يورو.

مشـــروع تنفيذ تطوير مؤسسي للبلدية، ووضع استراتيجيات لتطوير االتصال والتواصل وبرامج الشباب

وقعت بلدية بيـــت حلم وموؤ�س�سة التعـــاون االأملاين »GIZ« مذكرة تفاهـــم، ت�ستمر ملدة عام، ابتداء من �سهـــر ت�سرين ثاين من العام 2013، واأتت �سمن برنامج احلكم املحلي وتطوير املجتمع املدين. وهدفت االتفاقية اىل تطوير موؤ�س�سي للبلدية وو�سع ا�سرتاتيجيات

للنهو�ص بالعالقات العامة وبربنامج ال�سباب، والتوا�سل.

وقد قـــام اجلانب االأملاين بانتداب متخ�س�سني يف جمال االت�سال والتوا�سل لدرا�سة و�سع البلدية، والعمل عن كثب مع طواقمها، من خالل ور�سات عمل ولقاءات، واخلروج بتو�سيات فاعلة كي ت�سعها البلديـــة �سمن خططها. كما قدموا الدعـــم التقني لتنفيذ عمليات التطويـــر املوؤ�س�ســـي يف البلديـــة، التي ت�سهـــم يف تطويـــر القدرات الب�سرية بالبلدية، ما �سيزيد قدرتها على خدمة املواطنني، وتطوير االأداء، وبالتايل االرتقاء مب�ستوى البلدية واخلدمات التي تقدمها.

تفعيل وتعزيز إدارة املوارد البشرية كما وكيفا

من خالل م�سروع تفعيل اإدارة املوارد الب�سرية يف البلدية، الذي متوله الوكالــــة االأمريكية للتنميــــة الدولية )USAID(، وتنفــــذه موؤ�س�سة جمتمعــــات عاملية، مت اعتماد دليــــل الإدارة املوارد الب�سرية، ومواءمته مــــع نظام اإلكرتوين، وبرنامج �سامل للمــــوارد الب�سرية. كما مت تعيني

كادر للموارد الب�سرية ملتابعة �سوؤون املوظفني اإداريا واإلكرتونيا.وعمدت بلدية بيت حلم، كذلك، اإىل حت�سني اأداء الكادر الوظيفي لديهـــا، عرب اإ�سراكه يف خطة التطوير املوؤ�س�سي، واخلطة التنموية االإ�سرتاتيجيـــة ملدينـــة بيت حلـــم، باالإ�سافة اإىل تطويـــر مهاراته وموؤهالته، من خالل اختياره للم�ساركة يف العديد من ور�ص العمل والـــدورات التدريبيـــة يف جماالت عدة منها: حما�سبـــة التكاليف، املعلومات اجلغرافيـــة GIS، التوريدات والعطاءات وامل�سرتيات، اإدارة املـــوارد الب�سريـــة، البلديـــة االإلكرتونية، الرقابـــة الداخلية،

حما�سبة التكاليف وغريها.

61

تقوية وتفعيل قنوات اإلتصال الداخلي واخلارجي

�سعت بلدية بيـــت حلم، من خالل دائرة اجلـــودة ونظم املعلومات، دومـــا الأمتتـــة االإجـــراءات الت�سغيليـــة يف جميع اأق�سامهـــا ودوائرها املختلفـــة، عـــرب بنـــاء �سبكـــة INTRANET داخليـــة، وتطبيق الربنامـــج املحو�ســـب، الذي �ساعـــد و�ساهم يف بناء قاعـــدة بيانات منذ العـــام 2007، جلميع مرا�ســـالت وعمليات البلديـــة الت�سغيلية بنماذجهـــا الفنيـــة واالإداريـــة اليوميـــة. وعليـــه، ومن خـــالل ق�سم تكنولوجيـــا املعلومات الداعـــم وامل�ساند الأق�ســـام البلدية من ناحية

تكنولوجية، فقد اأجنز االآتي:( خـــوادم حديثة ممولـــة من الـوكالـــة االأمريكية مت تركيـــب )4•• GIS(وربطها ح�سب االإ�ستخدام )USAID( للتنمية الدوليةوالتي )Website/BM Domain/CSC/Financialمن خاللها مت و�سع قاعدة بيانات ل�سبكة البلدية الداخلية، عرب ،Domain control اإن�ســـاء وحدة حتكـــم واإدارة مركزيـــةباالإ�سافـــة اإىل اإن�ســـاء وحدة م�سرتكة مللفـــات املوظفني وحتديد

�سالحياتهم.مت تركيب خط اإنرتنت من االألياف ال�سوئية ذات اجلودة العالية ••ب�سرعـــة )6( ميجـــا، وتركيب �ساعـــات دوام جديدة مقدمة من الـوكالة االأمريكية، يف مبنى البلدية ودائرة الهند�سة. باالإ�سافة اإىل تركيـــب كامـــرية مراقبـــة يف دائرة الهند�ســـة، واأخرى على

مدخل البلدية.مت اإجـــراء درا�ســـة عـــن م�ستلزمـــات وخارطـــة خطـــوط املق�سم ••اجلديـــد الـــذي �سيتـــم تركيبـــه، باالإ�سافـــة اإىل درا�ســـة نظـــام املراقبـــة واحلماية املتكامل ل�سبكة البلديـــة، وعملية ربط جميع مرافق البلديـــة اإلكرتونيا، �سواء على م�ستوى خطوط الهاتف اأو

كامريات املراقبة.

حفل افطار مبناسبة حلول شهر رمضان املباركدعا جمل�ص بلدية بيت حلم جميع موظفي وعمال بلدية بيت حلم واملوظفني املتقاعدين، اىل حفل اإفطار مبنا�سبة حلول �سهر رم�سان املبارك. وهدفت هذه املبادرة اإىل تقوية الروابط بني موظفي وعمال البلدية واأع�ساء املجل�ص، التي من �ساأنها اإيجاد بيئة عمل مريحة

ومنا�سبة حت�سن اأداء العمل.

62

حتسني فاعلية تقدمي اخلدمات للمواطنني

CSC مركز خدمات اجلمهورمركز اإن�ساء م�سروع تنفيذ على حلم بيت بلدية �سادقت الدولية للتنمية االأمريكية الوكالة بتمويل من خدمات اجلمهور، مبنى داخل عاملية، جمتمعات موؤ�س�سة وتنفيذ )USAID(حل�سر الدوائر مديري مع والتن�سيق التعاون مت كما البلدية. اخلدمات التي تقدمها البلدية، وحتديد م�سارات العمل فيها، من

اأجل اإجناز دليل خدمات اجلمهور.

تعزيز قدرة املوظفني على التخطيط اإلستراتيجي ووضع خطط سنوية قابلة للتنفيذ

MSCP خطة التطوير املؤسسيمع وبالتعاون الدوائر، مديري جميع مب�ساركة البلدية، و�سعت فريق عمل موؤ�س�سة جمتمعات عاملية، خطة تطوير موؤ�س�سي لبلدية بيت حلم، وعملت على حتديثها ومواءمتها مع خطة العمل املقدمة تنفيذها خالل املنوي وامل�ساريع التدخالت املمول، من جهة من عام 2014. كما مت عقد اجتماعات عدة ملناق�سة ومراجعة معيقات

العام 2013، و�سبل التي اعتمدت يف خطة امل�ساريع تنفيذ بع�ص االأداء موؤ�سرات مراجعة اإىل باالإ�سافة .2014 خالل تنفيذها

واالأهداف التنموية االإ�سرتاتيجية املحددة.

رفع كفاءة الكادر العامل وزيادة عدده

جنحت بلدية بيت حلم، خالل عام 2013، بتوفري �سواغر وظيفية التنظيمية هيكليتها �سمن و�سمنتها ودوائرها، الأق�سامها مهمة

منها:م�سوؤول للموارد الب�سرية. ••

م�سوؤول للم�سرتيات. ••موظف للموقع االإلكرتوين. ••

ثالثة حما�سبني. ••�سكرترية ملكتب رئي�ص البلدية. ••

رئي�ص لق�سم تفتي�ص االأبنية. ••مهند�ص مقرتحات م�ساريع. ••

63

سرعة نقل املعلومات بني األقسام والدوائر

»GIS« تطوير نظام املعلومات اجلغرافيةبتمويـــل من الوكالـــة االأمريكيـــة للتنمية الدوليـــة )USAID( مت ا�ستحـــداث برنامـــج ونظـــام GIS على اأجهـــزة موظفـــي ق�سم الـ GIS، نفذتـــه موؤ�س�سة جمتمعات عاملية، ومت تزويد الق�سم باأجهزة اإلكرتونيـــة حديثـــة، وو�سعت اآلية مل�ســـح وجمع معلومـــات الأحوا�ص

حمـــددة، مدرجة �سمـــن املخطط الهيكلي، لدعـــم قاعدة البيانات احلالية وتطويرها.

املوقع اإللكتروني للبلديةعمـــدت البلدية، عرب م�ســـروع م�سرتك مع موؤ�س�ســـة التعاون االأملاين »GIZ« اإىل تفعيـــل وتطويـــر ال�سفحـــة االإلكرتونيـــة للبلديـــة ب�سكل جديد وفعال. وعليه مت تعيني كادر ملتابعة واإجناز هذا امل�سروع، يعمل

�سمن فريق عمل متكامل مكون من كافة اأق�سام ودوائر البلدية.

البنية التحتية اإللكترونية للبلديةبخ�سو�ـــص تطويـــر البنية التحتيـــة التكنولوجية يف اأق�ســـام ودوائر البلديـــة، مت تركيب خط انرتنت حديث عايل اجلودة لنقل البيانات من خالل �سبكة األياف �سوئية )Fiber Optic( ب�سرعة متناهية. وميكن زيادة هذه ال�سرعة اىل م�ستويات متقدمة جدا. وهذا العمل يعد متهيدا لالأر�سية التكنولوجية لالإت�ساالت عرب االنرتنت، وفتح املجـــال وا�سعا اأمام تطبيـــق مفهوم اخلدمـــات االإلكرتونية. كما مت حتديث نظام املراقبة با�ستخـــدام الكامريات، حيث مت و�سع نظام جديـــد، واإ�سافة كامـــريات على النظام يف كل مـــن دائرة الهند�سة

ومدخل البلدية.

وضوح التبعية اإلدارية واملهام الوظيفية حسب الهيكلية

اعتمـــدت بلديـــة بيت حلم منذ عـــام 2001، هيكليـــة تنظيمية تبني م�سوؤوليـــات اأق�سام ودوائـــر البلدية. وت�سعى البلديـــة حاليا لت�سكني الـــكادر الوظيفي على منوذج هيكلية اأوىل »اأ«، والعمل جار مل�سادقة املجل�ص البلدي على الهيكلية اجلديدة ح�سب نظام موظفي الهيئات

املحلية رقم )7( لعام 2009.

تفعيل اإلجتماعات بني الدوائر واألقسام

حتر�ـــص بلديـــة بيت حلـــم علـــى احلفـــاظ علـــى قنـــوات االإت�سال والتوا�ســـل بني مديـــري الدوائر ومدير ورئي�ـــص البلدية، من خالل عقـــد اجتماعات ا�سبوعية، ملناق�سة حتديات العمل، واالأهداف التي

مت حتقيقها وفقا خلطة العمل املعتمدة.

تفعيل ورش العمل واللقاءات بني البلدية واملوظفني

حفل تكرمي املوظفات والعامالت في بلدية بيت حلماحتفلـــت بلديـــة بيت حلم بيوم املـــراأة العاملي وعيـــد االأم، يف جل�سة ن�سويـــة، �سكرت فيها رئي�ص بلدية بيت حلـــم، باإ�سم املجل�ص البلدي واالإدارة، جميع املوظفات والعامالت يف البلدية، واملتقاعدات، على جهودهـــن يف النهو�ـــص مب�ستوى اخلدمـــات التي تقدمهـــا البلدية، واأ�سادت بدور املراأة الفل�سطينية يف جمال تربية االأجيال. ومت توزيع

هدايا عليهن بهاتني املنا�سبتني.

تفعيل سرعة وجناعة تقدمي اخلدمة

يتـــم �سمن ق�سم تكنولوجيا املعلومـــات، ب�سكل يومي تقدمي م�ساندة ودعم فني الأق�سام البلدية، حيث مت تركيب وت�سغيل ع�سرات اأجهزة احلا�سوب احلديثـــة، وا�ستثمار القدمي. كما مت اإن�ساء �سبكة داخلية للتحكم Bethlehem.org، وتركيب وت�سغيل خوادم »�سريفر« الـ »GIS«، و«�سريفر« املالية لنظام املوارد الب�سرية، وجتهيز »�سريفر« لت�سغيل نظـــام الربيد االإلكرتوين اخلا�ص بالبلديـــة، باالإ�سافة اإىل جتهيـــز »�سريفر« خا�ص جلميع ملفات البلديـــة. كما مت ربط جميع اأجهزة الكمبيوتـــر يف البلدية بال�سبكة اجلديـــدة، وحتديث املق�سم

اخلا�ص بهاتف البلدية.

64

65

الفصل الثالث

العطاءات والبيانات

66

أوال

العطاءات

عطاءات ادارية

. عطاء تاأمني موظفي وعمال البلدية ل�سنة 2014/2013 •ل�سنـــة لالأطفـــال دوتـــي« »مـــاري حديقـــة تاأمـــني عطـــاء •

.2014/2013. عطاء تاأمني مركبات البلدية ل�سنة 2014/2013 •

عطاء �سراء وتوريد مركبة خ�سو�سي لبلدية بيت حلم. •

عطاءات تنفيذ أعمال وبنية حتتية

.) عطاء تاأهيل �سارع بيت ب�سة )مرحلة رقم 2 •عطاء تنفيذ »تراقيع« اإ�سفلت يف �سوارع املدينة. •

عطاء تاأهيل الوحدات ال�سحية )ال�سوق القدمية(. • عطاء تاأهيل م�سنع بوظة يف مركز ال�سالم. •

عطاءات متعـــددة لكتيبات تتعلق مب�سروع اعـــادة تاأهيل حو�ص • ال�سريان وا�ستخدامه كنزل �سياحي.

االعيـــاد ملو�ســـم حت�ســـريا النجمـــة �ســـارع تزيـــني عطـــاء • .2014/2013

عطاء تاأهيل �سارع املدب�سة، بالتعاون مع مركز حفظ الرتاث. •

عطاءات استشارية

عطاء اأعمال ت�سميم مركز خدمات اجلهمور. • عطاء اأعمال ت�سميم هند�سي لل�سوق املركزية يف املدينة. •

عطاءات تتعلق بتوريد وشراء مواد للبلدية

عطاء �سراء وتوريد وحدات انارة للبلدية. • عطاء �سراء وتوريد المبات للبلدية. •

عطاء �سراء وتوريد اإطارات حاويات للبلدية. • عطاء �سراء وتوريد مواد دهان لبلدية بيت حلم. •

عطاء �سراء وتوريد ماكنة ر�ص دهان للبلدية. • عطاء �سراء حمروقات ملركبات البلدية. •

عطاء �سراء وتوريد جرافة لبلدية بيت حلم. • عطاء �سراء وتوريد مواد بناء للبلدية. •

عطاء مزاودة مواد خردة. • عطـــاء �ســـراء وتوريد مـــواد كهربائية حت�ســـريا العمال تزيني •

املدينة ملو�سم االعياد 2014/2013.عطـــاء �سراء وتوريـــد ماكنات ت�سوير لبلديـــة بيت حلم بدعم •

اإيطايل.عطاء �سراء وتوريد اجهزة حا�سوب وطابعات لبلدية بيت حلم •

بدعم اإيطايل.عطـــاء �ســـراء وتوريـــد العـــاب و�سيانـــة حديقة »مـــاري دوتي« •

لالأطفال.عطاء �سراء وتوريد اطارات كاوت�سوك ملركبات البلدية. •

67

68

ثانيا

البيانات املالية

تقرير مدقق احلسابات

اخلارجي ملوازنة العام 2012

69

www.bethlehem-city.org