Инвесторам, предпринимателям, широкому кругу читателей

Петербург и Ленинградская область:люди, ресурсы, возможности

Петербург и Ленинградская область:люди, ресурсы, возможности

ДЕЛОВАЯ КАРТА РОССИИ

2014

фо

то: и

нте

рпре

сс

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 3

«ДЕЛОВАЯ КАРТА РОССИИ» региональное приложение к газете «Экономика и время». Тираж 5 000 экз. Отпечатано в ООО «ТК «Девиз». Адрес: 199178 Санкт‑Петербург, В.О., 17‑я линия, д. 60, лит. А, пом. 4Н. Подписано в печать 20.05.2014. Заказ № ТД‑2894. Время сдачи: установленное 12.00, фактическое 12.00. Редактор номера: Владимир Иванов. Верстка, дизайн: Станислав Хилюк, Ирина Тузова. Газета «Деловая карта России» зарегистрирована Федеральной служ‑бой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС77‑35751 от 31 марта 2009 г. Фото на обложке: ИНТЕРПРЕСС

От издателя

к ч

ита

тел

ю

В этом году Петербургский между-народный экономический форум не только традиционно предостав-ляет возможность для дискуссий, но и сам становится индикатором реакции мировой общественности на украинские события, которые в свою очередь являются следствием острых противоречий в глобальной экономике.

И главное, конечно, не в том, кто из зарубежных предпринима-телей и политиков приедет в Пе-тербург, а кто отказался от участия в работе форума.

Существенно важнее проанали-зировать причины украинского кризиса, которые корнями уходят в 1991 год, в историю распада СССР.

Многие эксперты считают, что в этот период в России и на Украине развивались очень схожие процес-сы. В политике и информационном пространстве доминировали голо-са и интересы властных структур и олигархических кланов, чинов-ники и бизнесмены делили активы страны, на полную мощь работали pr-технологии, выводящие на аванс-цену новые движения, партии, управляемую оппозицию.

Но управление финансовыми потоками и pr-технологиями не тождественно управлению страной. К сожалению большинства граждан, в политике не было целенаправлен-ного движения в решении фундамен-тальных проблем: экономического неравенства, справедливого распре-деления благ от продажи природных ресурсов, повышения эффективности экономики, развития социальной сферы, искоренения коррупции и мо-тивации граждан, особенно молодого поколения.

Как итог — экономическая неудо-влетворенность и психологическая усталость общества от появившейся в условиях постсоветской приватиза-ции и быстро дискредитировавшей себя элиты, которая беззастенчиво использовала властные полномочия для личного обогащения.

Попытки решить эти проблемы укреплением властной вертикали приводят к ослаблению обратных свя-зей в несформировавшемся граждан-ском обществе.

Поэтому в атмосфере общественно-го недоверия ко всем традиционным институтам управления не удиви-тельно появление народных губерна-торов, самопровозглашенных мэров и отрядов самообороны.

Именно общие экономические и социальные истоки и во многом сходные последующие трансформа-ции в России и на Украине должны заставить нас независимо от мас-штабов санкций серьезно заняться выработкой той политики, того формата отношений между властью и бизнесом, которые будут отвечать общественным ожиданиям.

Александр Евсеев, генеральный директорИздательского Дома «РИАЛ-ПРОНТО»

содержание

ЛюдиПравительство лояльных 4–6Команда губернатора Петербурга Георгия Полтавченко в лицах

Петербург: цифры и факты 7Жизнь петербуржцев в официальной статистике

власть Ленобласти 8-10Политическая качка в финансовый штиль

ресурсыстроители уходят в область 12-14Чем Дрозденко переманил девелоперов

Промышленность 16-17Реальный сектор: пережить черную полосу

сельское хозяйство 18-20Кто накормит Петербург

автопром 22-25Кластер отпускает газ

возможностииндустриальные парки 26-28«Браунфилды» и «гринфилды» для региональной промышленности

крым: что дальше? 29Мнения экспертов

сколько стоит футбол 30-31Подготовка к Чемпионату мира 2018 года

гостиничный бизнес с упором на эконом 32-33Городу не хватает бюджетных двух- и трехзвездочных отелей

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 54 Деловая карта россии

Люди: команда Полтавченко Люди: команда Полтавченко

Кадровый обменОдним из трендов кадровой политики петер-бургской администрации стал обмен чинов-никами с Ленобластью.

Первой ласточкой был вице-губернатор-начальник аппарата губернатора 47-го ре-гиона Сергей Козырев, который пришел в правительство Полтавченко курировать ЖКХ. Однако уже в конце февраля 2013 года Полтавченко его уволил. Причиной отставки было возмущение президента РФ Владими-ра Путина ростом коммунальных платежей в Петербурге, которое глава государства вы-разил перед телекамерами. Стоит отметить, что основной причиной повышения плате-жей стало постановление правительства РФ № 354, принятое, когда Путин возглавлял кабинет министров, но об этом при увольне-нии Козырева умолчали.

Сергей Козырев недолго сидел без работы. Его быстро пристроили в структуры банка «Россия», хотя еще в начале января 2014 года прочили на место главы «Водоканала» Фе-ликса Кармазинова.

Вскоре после этого был назначен и вице-губернатор по ЖКХ. Эта сфера досталась экс-заместителю руководителя департамента го-родского заказа капитального строительства

Москвы Владимиру Лавленцеву (после ухода из мэрии официально возглавил совет ди-ректоров холдинга своего отца Александра Лавленцева «АРКС»).

Не исключено, что взять Лавленцева на службу Полтавченко посоветовал вице-губернатор по культуре Василий Кичеджи, который одновременно с Лавленцевым ра-ботал в московской мэрии. Кроме того, счи-тается, что Владимир Лавленцев — близкий знакомый известного бизнесмена и партне-ра президента Владимира Путина Генна-дия Тимченко, у которого в Петербурге есть бизнес-интересы.

В начале 2013 года из Ленобласти стали подтягиваться и другие чиновники. В тот момент Георгий Полтавченко начал назна-чать глав комитетов, образованных на об-ломках упраздненного комитета экономи-ческого развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ).

Председателем комитета по промышлен-ной политике и инновациям (КППИ) стал Максим Мейксин, ранее работавший заме-стителем главы Кировского района Ленобла-сти. В 47-м регионе чиновник прославился коррупционным скандалом: прокуратура выявила финансовые нарушения на 132 млн

рублей при продаже земли под судостроитель-ный завод ОАО «Пелла». Однако фигурантом уголовного дела Мейксин так и не стал. Воз-можно, причина тому — его близкое знаком-ство с сыном директора Федеральной службы безопасности России (ФСБ) Александра Бор-тникова Денисом Бортниковым. В Петербур-ге Максим Мейксин активно взялся за дело: то представит программу развития про-мышленности, то выступит против переезда предприятий из центра города, то объявит новый проект — Арктический кластер.

Одно время его даже прочили на место вице-губернатора Игоря Голикова, курировав-шего промышленность и покинувшего Смоль-ный в начале года. Но это назначение так и не состоялось: выходец из муниципальных чиновников Ленобласти Максим Мейксин столь сильного лобби в Смольном не имеет.

Еще одним приобретением городской администрации стал Андрей Бондарчук, который в 2006-2012 годах имел должность заместителя председателя комитета по та-рифам Ленобласти. Он занял пост председа-теля комитета по энергетике и инженерному обеспечению. Владислав Петров, бывший на этом месте до него, ушел в отставку из-за громкого уголовного дела о прокладке 600 км старых труб под видом новых.

Наконец, в середине мая стало известно, что Алексей Львов, возглавлявший област-ной комитет по дорожному строительству, ушел в Смольный на пост заместителя пред-седателя комитета по транспорту.

Правда, и из Смольного чиновники пере-езжали в здание областного правительства на Суворовском, 67. Так, глава КЭРППиТ Ев-гений Елин стал вице-губернатором Лено-бласти по финансам, но продержался на этом посту всего год и ушел в Минэкономразвития летом 2013 года.

Александр Демидов занимал пост предсе-дателя комитета по информатизации и свя-зи города и ушел на те же позиции в область. Первый заместитель председателя комите-та по строительству города Виталий Жда-нов в начале этого года возглавил комитет по строительству Ленобласти.

Наблюдатели шутили, что так недолго и до обмена главами регионов. И намекали на то, что чиновников перемешивают, что-бы подготовить город и область к предстоя-щему объединению.А

вто

р и

рин

А е

фи

мо

вА

Губернатор санкт-петербурга Георгий полтавченко

Свои люди уходятПоследнего вице-губернатора, назначенного прежней хозяйкой Смольного Валентиной Матвиенко, Игоря Метельского, Полтавчен-ко уволил в конце 2012 года. На этом эпоху Матвиенко с ее мегапроектами, гиперактив-ностью и многомиллиардными финансовы-ми обязательствами перед бизнесом можно считать завершенной. А дальше во власть на-чали приходить малоизвестные в Петербур-ге люди, чьи назначения можно объяснить не столько профессионализмом и знанием города, сколько личным доверием губерна-тора и опытом совместной работы с ними.

В 2013 году в Смольном началась очеред-ная волна назначений. В марте губернатор назначил заместителя по строительным во-просам — им стал Марат Оганесян, ранее возглавлявший Северо-Западную дирекцию по строительству, реконструкции и рестав-рации, которая занималась строительством второй сцены Мариинского театра. До того будущий вице-губернатор курировал рекон-струкцию Большого театра и считался про-теже владельца группы «Сумма» Зиявудина Магомедова (этот холдинг был генеральным подрядчиком данного проекта).

На Марата Оганесяна бизнес-сообщество возлагало большие надежды. Дело в том, что после прихода Георгия Полтавченко строи-тельство в городе было практически замороже-но: весь объем заявленного жилья подразуме-вал многомиллиардные бюджетные вложения в социальную и инженерную инфраструктуру. Эти обязательства взяла на себя еще Вален-тина Матвиенко, но Георгий Полтавченко дал понять, что за бюджетный счет интересы бизнеса обслуживать не будет. Застройщики жаловались, что им не согласовывают градо-строительную документацию, и массово ухо-дили работать в область. В итоге бизнесменам предложили либо строить детские сады и шко-лы в новых кварталах за свой счет, либо пере-водить деньги на социальную инфраструктуру на специальный счет, о котором и объявил Ма-рат Оганесян.

В апреле 2013 года своего куратора по-лучил и имущественный блок Смольного. Его возглавил бывший глава ФНС Михаил Мокрецов. Видимо, в налоговых органах он и познакомился с Полтавченко, который в 1990-х годах был начальником Управления Федеральной службы налоговой полиции по Петербургу. Интересно, что после ухода из ФНС Мокрецов возглавлял аппарат Ми-нистерства обороны РФ и считался челове-ком экс-главы военного ведомства Анатолия Сердюкова. Поэтому назначение в прави-тельство Петербурга для него можно расце-нивать как понижение. С другой стороны, если учитывать немилость, в которую впал Сердюков, вероятно, это был не худший ва-риант.

Однако последнее время смольнин-ские руководители уходят один за другим со своих постов. Вице-губернатор Сергей Вязалов, который курировал финансово-экономический блок администрации, по-кинул пост по собственному желанию, что-бы продолжить работу в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка. Не-смотря на возросший дефицит бюджета, де-путаты оценивали его работу высоко. Сергей Вязалов выполнил свою функцию, сократив практически все проекты государственно-частного партнерства, которые требовали многомиллиардных бюджетных вложений. Его место пока вакантно.

Немногим более года пробыл вице-губернатором Игорь Голиков. За это время он успел реформировать КЭРППиТ, побо-роться с нелегальными ларьками, утвер-дить новую схему размещения объектов

Правительство лояльныхГеоргий Полтавченко уже преодолел экватор пятилет-него губернаторского срока и не исключено, что будет избираться напрямую уже в сентябре этого года. Но его администрацию продолжают сотрясать кадровые пе-рестановки. На ключевые посты он расставляет людей, знакомых ему по службе в КГБ, налоговой полиции или работе в полпредстве Центрального федерального округа. Однако в начале апреля ему пришлось фактиче-ски отправить в почетную отставку своего ближайшего сподвижника — вице-губернатора Игоря Дивинского, а с начала года несколько ключевых вице-губернаторов ушли в отставку и найти им замену губернатор так и не смог. Кадровый кризис в Смольном перед возмож-ными выборами губернатора отнюдь не на руку Геор-гию Полтавченко, считают эксперты

потребительского рынка, за которую полу-чил представление от прокуратуры.

Вице-губернатор Михаил Мокрецов, кото-рый до сих пор курировал имущественный блок Смольного, теперь получил под крыло еще и промышленную политику, а заодно и финансово-экономический блок Сергея Вязалова.

Все эти перетасовки произошли накану-не корректировки бюджета города, которая всегда была достаточно сложной работой. В этом году ожидается увеличение дефици-та бюджета города до рекордного показателя в 56 млрд рублей.

Наконец, в начале апреля Полтавченко снял Игоря Дивинского с поста руководителя смольнинской администрации. Этот пост за-нял сослуживец губернатора по КГБ, бывший глава Северо-Западного Сбербанка Александр Говорунов. Именно этот чиновник теперь ку-рирует районные администрации и подго-товку к муниципальным выборам, которые пройдут в сентябре. А его предшественника «подвинули» на специально придуманную должность вице-губернатора по связям с фе-деральными органами власти. По всей ви-димости, эта должность будет носить деко-ративный характер.

Причиной подобной опалы называли как жалобы предпринимателей на жесткие методы работы Дивинского с бизнесом, так и скандал с перечислением городскими пред-приятиями 17 млн рублей на реставрацию Свято-Пантелеймонова монастыря на Афоне (вице-губернатор, как и сам градоначальник, является членом «Русского афонского обще-ства»). Не исключено, что из Кремля Полтав-ченко дали команду убрать Дивинского с по-ста руководителя администрации, но при этом позволили подыскать на это место свое-го человека.

— Полтавченко приглашает на рабо-ту людей, с которыми он уже работал. Ду-маю, не зря Говорунов стал первым вице-губернатором. Он является сейчас одной из самых ключевых фигур. Смена главы ад-министрации губернатора может быть при-знаком того, что Полтавченко планирует подать в отставку и «легитимизироваться» через выборы, как это сделал мэр Москвы Сер-гей Собянин. Наверняка перед Говоруновым стоит задача обеспечить победу Полтавченко на выборах, — считает Александр Конфиса-хор, политический психолог.

Колода председателейВ ноябре прошлого года был уволен предсе-датель комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Дмитрий Буренин, являвшийся одним из последних высокопо-ставленных чиновников команды Матвиенко. В то же время в Смольном был возрожден ко-митет финансового контроля, упраздненный в 2012 году (до ликвидации им руководил Буре-нин). Председателем ведомства стал бывший начальник Управления Росфиннадзора по Пе-тербургу Александр Жуков.

Многие председатели комитетов в Смоль-ном в последнее время назначались по прин-ципу личной лояльности и широкой обще-ственности были малоизвестны, зато они практически полностью вытеснили назна-ченцев предшественницы Георгия Полтавчен-ко. Одним из немногих руководителей, кото-рый имел до работы в Смольном профильный опыт, стал Эльгиз Качаев, экс-председатель петербургского отделения общественной ор-ганизации «Деловая Россия». Он возглавил комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка.

Комитет по государственному заказу до-стался бывшему сотруднику межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы

России (ФНС) по крупнейшим налогоплатель-щикам Сергею Русину. Комитет по экономи-ческой политике и стратегическому плани-рованию доверили бывшему заместителю председателя КЭРППиТ Анатолию Котову.

Кресло главы комитета по культуре, кото-рое пустовало больше полугода после уволь-нения кинорежиссера Дмитрия Месхиева (он ушел, когда обнаружилось завышение сметы на празднование Дня Победы), занял бывший директор музея-заповедника «Гатчина» Васи-лий Панкратов.

Коррупционный скандал предшествовал отставке председателя комитета по транс-порту Станислава Попова. УФСБ по Петер-бургу и Ленинградской области в рамках уголовного дела о махинациях с валидато-рами заключило под стражу руководителя ГУ «Организатор перевозок» Владимира Михай-лова и первого заместителя главы комитета по транспорту Игоря Маилова. В квартире самого Попова прошел обыск. На его ме-сто пришел экс-заместитель руководителя управления транспорта и связи мэрии Мо-сквы Александр Воробьев.

Вслед за Поповым был уволен глава коми-тета по строительству Андрей Артеев. Он воз-главлял строительное ведомство всего около десяти месяцев, но в это время комитет бил рекорды по неисполнению бюджета. Вместо него был назначен Михаил Демиденко — бывший сотрудник Дирекции по строитель-ству, реконструкции и реставрации, работав-ший там под началом Марата Оганесяна.

Председатели комитета по молодежной политике достойны отдельных строк. Так, 24-летний председатель комитета по моло-дежной политике Никита Александров, являв-шийся в Петербурге самым молодым чинов-ником такого ранга, ушел служить в армию.

Его кабинет достался 50-летнему Алексан-дру Пархоменко, который работал в полпред-стве ЦФО под руководством Полтавченко. Этот чиновник является мастером спорта по класси-ческой борьбе, одним из создателей Казачьей партии РФ и уже успел оскандалиться, когда 9 мая вышел на Невский проспект с портретом Сталина.

Кроме того, в конце года, после антими-грантских выступлений в Бирюлево был соз-дан комитет по межнациональным отноше-ниям и реализации миграционной политики. Во главе этой структуры встал экс-заместитель начальника ГУВД по Петербургу и Ленобласти Олег Махно. По всей видимости, с Полтавчен-ко они познакомились в налоговой полиции, где Махно работал до назначения заместите-лем начальника ГУВД.

Новая волна кадровых перестановок об-рушилась на Смольный после Нового года. В марте подал в отставку старожил председа-тель комитета по внешним связям Александр Прохоренко. Он стал заместителем дирек-тора ГУП «Инпредсервис», занимающегося обслуживанием иностранных представи-тельств. Место Прохоренко занял генерал-майор полиции Евгений Григорьев, который одновременно с Полтавченко служил в нало-говой полиции.

Сейчас у губернатора благоприят-ная ситуация и электоральные про-гнозы — у него достаточно высокий рейтинг. И если выборы состоятся в этом году, то у Георгия Полтавченко будут хорошие шансы

6 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 7

Цифры и фактыЛюди: команда Полтавченко

Людей эпохи матвиенко в правительстве полтавченко сегодня практически не осталось

Мнения Но речь ведь идет о Петербурге, а не о неболь‑шом регионе, и тут очень сложно предсказать, что по поводу выборов решит президент.

Что касается кадровой политики, то, видно, у нынешнего губернатора нет своей профессио‑нальной команды. И губернатор выбирает но‑вых сотрудников правительства, скорее исходя из опыта прежней совместной работы на преды‑дущих должностях. При этом профессиональные достижения новых назначенцев и их управлен‑ческие достижения интересуют губернатора, как мне кажется, в последнюю очередь.

Дмитрий Юрьев,политолог

— Фигура губернатора неконфликтная. До‑вольно большое количество людей относятся к Полтавченко позитивно, в отличие от неко‑торых людей, которые его окружают. С моей точки зрения, те изменения, которые прои‑зошли в последнее время, свидетельствуют о том, что действующая команда губернатора способна к самообновлению. Она способна до‑жить до предусмотренного законодательством срока смены власти и избавиться от кадровых проблем, которые мешали ее развитию. Адми‑нистрации в последнее время не хватало имен‑но нормальной аппаратной, спокойной чинов‑ничьей работы.

Дмитрий Гавра,социолог, политолог, профессор СПбГУ

— По поводу кадровой политики Полтавченко ничего нового сказать не могу: здесь нет ника‑кого изменения курса, все идет своим чередом. Нет никаких громких отставок и увольнений. Понятно, что все важные отставки и назначе‑ния согласовываются с администрацией пре‑зидента.

Что касается возможных выборов губернато‑ра, то сейчас перед Петербургским экономиче‑ским форумом это вопрос в подвешенном состо‑янии. Мне кажется, что если выборы не объявят до 1 июня, то в этом сентябре их не будет.

Электоральная ситуация для дей‑ствующего губернатора благоприятна.

Полтавченко за время своего губернаторства не совершал никаких имиджевых просчетов. Кроме того из молчаливого и закрытого губер‑натора проще сделать более публичную фигуру, чем из какого‑либо другого кандидата.

Если все же выборы объявят на сентябрь 2014 года, то у оппозиции будет совсем мало времени для выдвижения своего кандидата. Ве‑сти избирательную кампанию с колес и летом — дело неблагодарное.

Роман Могилевский,директор Агентства социальной информации

— Что касается возможности прямых губер‑наторских выборов этой осенью, то тут ска‑зать сложно. Но, наверное, они, скорее, будут, чем не будут.

Стоит отметить, что сейчас у губернатора бла‑гоприятная ситуация и электоральные прогно‑зы — у него достаточно высокий рейтинг. И если выборы состоятся в этом году, то у Полтавченко будут хорошие шансы. У него есть электоральная группа поддержки — петербуржцы среднего воз‑раста, которым нравится стиль его работы.

Но если кадровая политика в Смольном бу‑дет продолжаться в таком же духе, если продол‑жится частая смена кадров, то прогнозы на под‑держку электората могут ухудшиться.

Кроме того, у губернатора достаточно не‑простые отношения с городским парламентом. Пока ему удается договариваться и добиваться своих целей, но ЗакС у нас непростой.

Есть и серьезное градозащитное движение, которое может влиять на хозяйственную поли‑тику и не только.

Во времена Матвиенко политика города была направлена на привлечение крупных ин‑весторов со стороны и на привлечение в адми‑нистрацию специалистов из различных сфер. Теперь же политика больше ориентирована на изыскание собственных ресурсов и на при‑влечение в правительство выходцев из силовых структур. Нынешние бывшие силовики, работа‑ющие в Смольном, неплохо справляются со сво‑ими задачами. Но если Полтавченко будет брать курс на развитие города, то необходимо будет привлекать специалистов из других сфер.

Владимир Васильев,заведующий лабораторией политической психологии СПбГУ

— Прямые губернаторские выборы возмож‑ны, но складывается впечатление, что Кремль окончательно еще не определился. Непонятно, в каком формате их проводить и именно в этом заключается определенная доля риска. Напри‑мер, в Москве выборы главы прошли в демо‑кратическом формате и известно, что из этого вышло. Если в Петербурге будет такой же фор‑мат, то результат может быть непредсказуе‑мым. В городе не слишком довольны властью, и виновником тут является не Полтавченко, а его предшественница. Все минусы перечис‑лять долго, но это и уплотнительная застройка и разрушение исторического центра. Доста‑точно сказать, что Валентина Матвиенко оста‑вила после себя такую ситуацию, при которой по действующим нормативам социальной инфраструктуры город должен потратить два годовых бюджета на обеспечение детскими са‑дами и школами новых строек. Нынешний гу‑бернатор при всем желании не смог исправить за это время ситуацию. Кроме того, нет гаран‑тии, что оппозиция не объединится и не пред‑ставит реального кандидата. В таком случае Кремль столкнется с еще большими сложно‑стями при прямых выборах.

Владимир Гельман,профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге

— Очень сложно сказать, состоятся ли выборы губернатора в Петербурге в этом году. Возмож‑но, они и состоятся на волне досрочных губер‑наторских выборов, которые проходят сейчас в разных регионах. Ситуация сейчас для вы‑боров благоприятная, поскольку уровень поддержки со стороны федеральных властей достаточно высокий, пока не «раскачались» политические конкуренты и пока уровень об‑щественного недовольства властями невысок.

ПЛотность насЕЛЕния По районам ПЕтЕрбурга ЧисЛЕнность

насЕЛЕнияПЕтЕрбурга По состояниюна 1 марта 2014 годаПо данным ПЕ-тростата:

5 140 400 ЧЕЛ.

1,8

0,33

2,0

0,34

1,9

0,34

1,9

0,34

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ в % от ЭАН)

Уровень регистрируемой безработицы в 2013-2014 гг. (в % от ЭАН) на конец месяца

Характеристика демографичекой ситуации

Государственная регистрация рождения 2013-2014 гг.

Человек На 1000 человек Справочно: на 1 тыс. чел.

в целом за 20132013 2014 прирост, снижение

2013 2014 2014, в % к 2013

Родившиеся 9 736 9 827 91 12,0 11,8 98 12,8

Умершие 10 960 10 050 ‑910 13,5 12,1 90 12,0

в том числе дети до года

51 53 2 4,9 5,0 102 4,5

Прирост, убыль

‑1 224 ‑223 ‑1,5 ‑0,3 20 0,8

Браки 4 829 5 681 812 6,0 6,8 113 10,9

Разводы 4 095 4 422 327 5,0 5,3 106 5,3

Сентябрь-ноябрь2013 г.

Декабрь 2013 г.

Октябрь-декабрь 2013 г.

Январь 2014 г.

Ноябрь 2013 г.-январь 2014 г.

Февраль 2014 г.

Декарь 2013 г.-февраль 2014 г.

Март 2014 г.Рост численности населения в январе-феврале 2014 года произошел за

счет миграционного прироста, который по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличился в 2,1 раза. Естесственная убыль населения уменьшилась в 5,5 раза.

ГОД НАСЕЛЕНИЕ, чел.

2003 4 624 100

2005 4 580 600

2006 4 580 620

2007 4 571 184

2008 4 568 047

2009 4 581 854

2010 4 600 276

2012 4 953 219

2013 5 028 000

2014 5 123 000

Численность населения Санкт-Петербурга за по-следние 10 лет, по состо-янию на начало года

Курортный район

Петродворцовый район

Калининский район

Красногвардейский районПриморский район

Выборгский район

Невский район

Фрунзенский район

Колпинский район

Пушкинский район

Центральный район

Петроградский район

Василеостровский район

Кировский район

Красносельский район

Московский район

Адмиралтейский район

Кронштадтский район

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

5 0414 805

5 196 5 279 5 317 5 560 5 8786 110

5 097

6 0605 522

5 1564 940 4 996

5 351 5 461

Январь Март Май Июль Сентябрь Ноябрь Январь МартФевраль Апрель Июнь Август Октябрь Декабрь Февраль Апрель

2013 год 2014 год

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 98 Деловая карта россии

Люди: кадры губернатора дрозденко Люди: кадры губернатора дрозденко

Кадровый хаосЗа последний год конфигурация област-ной администрации существенно изме-нилась. Свои посты покинули сразу два вице-губернатора и несколько председате-лей комитетов. Кадровая текучка уже стала притчей во языцех: чиновники менялись быстрее, чем их успевали запомнить в лицо.

Летом 2013 года областное правительство покинул финансовый вице-губернатор Ев-гений Елин, став заместителем министра экономического развития. По слухам, ра-дости чиновника не было предела. Когда он уходил со своего поста, дефицит бюджета составлял 18,8%. И дело вовсе не в том, что Евгений Елин был слишком расточителен:

на него навешали массу денежных «хоте-лок» комитеты, объясняли депутаты.

Нового распорядителя бюджетных средств нашли довольно быстро и традиционным для Ленобласти способом — через крупный бизнес. Им стал неизвестный сургутский чиновник Роман Марков, которого рекомен-довало руководство крупнейшего в регионе налогоплательщика Сургутнефтегаза.

В итоге в областном правительство ока-зались собраны почти все крупные бизнес-структуры, заинтересованные во влиянии на политику региона. Выходец из «Группы ЛСР» Георгий Богачев возглавляет теперь строительный блок, протеже совладель-ца банка «Россия» Дмитрий Ялов курирует экономику, тесно связанный с известными

бизнесменами Александром Сабадашем и Олегом Дерипаской Юрий Пахмовский от-вечает за ЖКХ, а ставленник бизнесменов из Выборгского района Константин Патраев и вовсе руководит внутренней политикой.

Еще одна крупная отставка пришлась на начало 2014 года. Из правительства ушел вице-губернатор по внешним связям Алек-сандр Кузнецов. Выходец из спецслужб, он считался влиятельным серым кардиналом и даже пытался отжать часть полномочий у Константина Патраева. Однако в итоге предпочел топ-менеджерскую позицию в структурах банка «Россия». А его долж-ность в правительстве и вовсе сократили, распределив полномочия между другими вице-губернаторами.А

вто

р А

Лен

А п

етро

вА

. фо

то w

ww

.len

ob

l.r

u

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко

В конце марта стало известно и об от-ставке по собственному желанию с 1 апреля Юрия Пахомовского. По одной из версий, новым местом работы вице-губернатора должны были стать МРСК (Межрегиональ-ные распределительные сетевые компа-нии). Ему даже подобрали замену. Новым главой блока должен был стать председа-тель комитета по ТЭК Андрей Гаврилов. Изначально планировалось, что Юрий Па-хомовский освободит место 1 апреля, затем сроки перенесли на 14 апреля, 30 апреля. Но он и по сей день занимает свой пост. В коридорах правительства рассказывают та-кую версию: после недавнего ареста Алек-сандра Сабадаша работа в областном пра-вительстве оказалась надежнее руководства бизнес-структурой.

Кстати, в кулуарах правительства ходят разговоры о том, что в Москву на повыше-ние могут уйти вице-губернатор по АПК Сергей Яхнюк и развитию Дмитрий Ялов.

Скандальные и безликиеВокруг председателей комитетов такой че-харды не было, за исключением отставки председателя комитета по ЖКХ и транспор-ту Дмитрия Разумова. Проработав на этом посту около года, он уволился со сканда-лом, который выплеснулся в публичную плоскость. Дело в том, что он не поладил с Юрием Пахомовским и даже, по одной из версий, пытался подсиживать своего шефа. Источник в правительстве рассказы-вает, что вице-губернатор поставил перед Александром Дрозденко вопрос ребром, и в итоге Дмитрий Разумов был уволен. Впро-чем, его почти тут же назначили советни-ком губернатора по ЖКХ. Но по сравнению с должностью председателя комитета это даже не почетная отставка.

Остальные председатели комитетов ухо-дили тихо. Полуофициально пояснялось, что губернатор не особо доволен их рабо-той. По этой причине ушли председатель комитета по телекоммуникациям и ин-форматизации Александр Демидов, пред-седатель комитета по строительству Ни-колай Крутов, глава дорожного комитета Алексей Львов, руководитель комитета по печати и СМИ Сергей Слободской.

На смену последним двум, кстати, пришли весьма интересные личности. Место Сергея Слободского занял известный петербургский журналист Андрей Радин, а Алексея Львова сменил бывший омбуд-смен Ленобласти и бывший председатель природоохранного комитета Михаил Козь-миных.

В ближайшее время новых отставок в правительстве не предвидится, хотя одно время губернатор обещал уволить главу комитета по государственному имуществу Владимира Артемьева, а председателя ко-митета по здравоохранению Арчила Лоб-жанидзе за недоремонтированную боль-ницу и вовсе хотел расстрелять во дворе здания на Суворовском, 67. Пока обошлось без жертв, но тенденция тревожная.

Кандидаты на выборыСейчас регион активно готовится к муни-ципальным выборам, которые состоятся в сентябре. Для руководства Ленобласти они стратегически значимы: Александру Дрозденко надо поставить в районах «сво-их людей», которые поддержат при про-хождении муниципального фильтра на губернаторских выборах. Формально главы администраций независимы от региональ-ной власти, однако бюджетную поддержку никто не отменял. Для слабых и депрессив-ных районов «дружба» с региональными

Политическая качка в финансовый штильПоследний год прошел беспокойно для администрации Ленобласти: чиновники менялись один за другим, парламент показывал зубы губернатору Александру Дрозденко. Главным событием, которого ждала политическая элита региона, должны были стать прямые выборы губернатора. Однако в отличие от многих коллег из других регионов Александр Дрозденко так и не получил разрешения от Кремля досрочно сложить полномочия, чтобы стать всенародно избранным. При этом в экономике ситуация довольно устойчивая, а по некоторым направлени-ям даже обгоняет соседний Петербург

властями — вынужденная мера, а вот фи-нансово сильные районы не только юриди-чески, но и фактически независимы.

За последние два года ситуация в райо-нах сильно беспокоила губернатора. Невоз-можность увольнять глав администраций привела к ряду скандалов с уголовными делами, фигурантами которых стали руко-водитель Всеволожского района Александр Соболенко и руководитель Ломоносовско-го района Евгений Устинов. Долгое время оба отказывались уходить в отставку по собственной воле, однако под давлением были вынуждены это сделать. Их сменили лояльные фигуры. Однако бессилие перед муниципалами не дает покоя властям Ле-нобласти. Александр Дрозденко мечтает о праве отзыва глав администраций, и заяв-лял, что подаст соответствующие поправки в федеральное законодательство о местном самоуправлении.

Вопрос о досрочных выборах самого гу-бернатора в этом году судя по всему не ак-туален. Несмотря на то что он сам высказы-вал такое пожелание, по неофициальной информации, в этом году выборов не будет: разрешение на них не дали в Кремле. Поче-му, остается гадать. Однако факт интерес-ный, учитывая, что после майских празд-ников региональные руководители массово просят у президента разрешения пойти на досрочные выборы и получают его. Вот и в Петербурге, по слухам, губернатор Геор-гий Полтавченко может переизбраться уже в этом году: местный парламент в авраль-ном режиме уже внес поправки в закон о выборах.

Впрочем, в Ленобласти, говорят ис-точники, выборы губернатора тоже будут, правда, в сентябре 2015 года. У Александра Дрозденко есть все шансы победить: силь-ных политических фигур в регионе за по-следние годы так и не появилось и в сле-дующем году вряд ли появятся. Разве что политическим решением глава региона отправится «на повышение», а в область пришлют более подходящего кандидата. По другой версии, действующий губерна-тор идеально подходит для того, чтобы ор-ганизовать процесс объединения регионов, но после ухода с поста главы Петербурга Валентины Матвиенко, мечтавшей рас-ширить свои владения, тема объединения стихла.

Кстати, интересная деталь. Сейчас укре-плением губернаторской власти занимает-ся единственный в правительстве «человек Дрозденко» вице-губернатор начальник аппарата Сергей Перминов. В админи-страции шутят, что у него есть два главных достижения за год работы на этом посту — разработка дресс-кода для чиновников и установка заграждения на входе в здание на Суворовском, 67.

Взлеты и падения экономики и бюджетаЕсли кадровая и политическая ситуация в Ленобласти выглядит противоречиво и неу-стойчиво, то в экономике дела обстоят куда лучше и стабильнее. Несмотря на непростую общеэкономическую ситуацию, бизнес готов инвестировать в регион.

В прошлом году Петростат показывал па-дение индекса промышленного производ-ства, однако власти Ленобласти настаивали на том, что подсчет ведется по устаревшим формулам, и им удалось добиться измене-ния методики пересчета. По данным Пе-тростата за январь-февраль 2014 года, оборот предприятий региона составил 213 млрд ру-блей, что на 9,1% больше, чем за аналогич-ный период прошлого года. При этом индекс

промышленного производства повысился на 0,7%.

Чтобы сделать регион более привлекатель-ным для размещения промышленных пред-приятий и ускорить подготовку площадок, власти решили дать преференции девело-перам индустриальных парков, в частности на четыре года обнулить ставку по налогу на имущество и снизить с 18% до 13,5% ставку по налогу на прибыль. Закон, подготовленный комитетом, депутаты отклонили, скорее, из политических соображений, зато сразу две его обновленные версии в ближайшее время внесут в областной парламент сами народ-ные избранники.

Кроме того, сейчас в правительстве актив-но готовят закон о государственно-частном партнерстве, который планируют в даль-нейшем активно использовать в реализации инфраструктурных и социальных проектов: в создании транспортных развязок, реабили-тационного центра, детских садов и школ.

В строительстве Ленобласть демонстриру-ет довольно высокие темпы. Согласно дан-ным областного правительства, в 2013 году область ввела в эксплуатацию 1,4 млн кв. м., количество стройплощадок увеличилось почти вдвое – до 440, а в планах на 2014 год ввести 1,4 млн кв. м. жилья. Эксперты свя-зывают высокие темпы роста отрасли с ло-яльной политикой Ленобласти в отношении застройщиков.

Еще в 2012 году региональные власти приняли программу «Социальные объек-ты в обмен на налоги» по которой до 70% налогов, уплаченных компанией в област-ную казну, идет на выкуп у нее социаль-ных объектов. В итоге в регионе перереги-стрировали свои подразделения более 10 застройщиков, а поступления в бюджет от них превысили 1 млрд рублей. В 2013 году власти расширили эту программу под ком-пании с диверсифицированным бизнесом. Как пояснял Георгий Богачев, если в мно-гопрофильный холдинг входит несколько компаний и есть возможность увеличения консолидированных отчислений в бюджет, то 50% от этого увеличения готовы направ-лять на выкуп социальных объектов.

А вот с областными финансами дела об-стоят сложнее. Роман Марков, назначенный в сентябре 2013 года, по итогам года все-таки вошел в курс дела. Если первое время депу-таты слышали от него «это было до меня» и «я не буду комментировать», то теперь он наловчился и не уходит от острых вопросов. Пожалуй, самым большим достижением можно считать снижение уровня дефицита областного бюджета до 8,2% (5,1 млрд рублей) от уровня доходов. Это произошло за счет не-дорасходования средств рядом комитетов. К 2018 году регион планирует выйти на безде-фицитный бюджет. Зато госдолг растет как на дрожжах и составляет более 10 млрд ру-блей. К 2018 году он составит около 30 млрд рублей. Сокращать его планируется за счет экономии средств, потому что новых источ-ников пополнения областной казны пока не предвидится.

Сейчас регион активно готовится к муниципальным выборам. Александру Дрозденко надо поставить в районах «своих людей», которые поддержат при прохождении муниципального фильтра на губернаторских выборах

10 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 11

Цифры и фактыЛюди: кадры губернатора дрозденко

Здание правительства Ленинградской области на площади пролетарской диктатуры

Мнения всеволожский Форд приостановил работу и сокра‑тил объемы производства и активно обсуждается его перенос в Елабугу. Вот из этих двух полярностей и складывается ситуация в области в целом. Одна‑ко в целом преодолен жесткий кризис в сельском хозяйстве, активно развивается туристическая от‑расль. Кадровые перестановки в правительстве го‑ворят о том, что губернатор оперативно подстраи‑вает команду под меняющиеся задачи. Сейчас во многих регионах главы идут на досрочные выборы. Но в Ленобласти они состоятся не ранее 2015 года. В регионе нет конфликта элит или бизнеса, так что губернатору нет необходимости доказывать свою самостоятельность.

Владимир Петров,депутат Заксобрания Ленобласти

— Экономическая ситуация в регионе не слиш‑ком отличается от общей по стране, однако преимущество за счет месторасположения в центре Ленобласти и наличия двух границ впол‑не успешно реализуется бизнес‑сообществом. Нынешняя администрация региона достаточно открыта и пиар‑активна, несмотря на противо‑положно складывающееся впечатление от но‑ваций в виде вновь построенного стеклянно‑го забора при входе в здание правительства и ужесточение пропускного режима. Похвалить губернатора можно за многое, но мне лично хо‑чется отметить увеличение депутатского фонда с двух до десяти миллионов рублей. Это в пять раз больше, чем было, хотя все еще в десять раз меньше, чем в Петербурге.

Евгений Лебедев,руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Северо-Западном федеральном округе

— Говоря об опыте работы Ленобласти в сфере повышения инвестиционной привлекатель‑ности, стоит отметить, что за прошедший год регион серьезно продвинулся в этом направле‑нии. В первую очередь это касается ключевого проекта Агентства по созданию благоприятных условий ведения бизнеса — внедрение регио‑нального инвестиционного стандарта, который

состоит из 15 лучших инвестиционных практик, используемых наиболее экономически успеш‑ными регионами. Ленобласть стала первым ре‑гионом Северо‑Западного федерального окру‑га, где экспертная группа успешно приняла все пункты инвестиционного стандарта. Такой ре‑зультат мы получили благодаря заинтересован‑ности бизнес‑сообщества в улучшении делового климата и оперативной работе органов власти. Могу сказать, что были и сложности, ведь пер‑вым всегда непросто. Но результат очевиден — опыт Ленобласти стал примером для остальных регионов и вошел в сборник лучших практик внедрения стандарта в России, который подго‑товило Агентство стратегических инициатив.

Артур Батчаев, начальник отдела территориального стратеги-ческого планирования МЦСЭИ «Леонтьевский центр»

— Экономическое и политическое положение в Ленобласти я оцениваю как вполне стабильное и хорошее. За последние годы в регионе реали‑зовано несколько крупномасштабных инвести‑ционных проектов международного и общего‑сударственного значения. Ленобласть добилась хороших успехов в привлечении инвестиций и отличается высокой инвестиционной привле‑кательностью. Слабые места Ленобласти — это невысокий уровень развития социальной сфе‑ры и инженерно‑транспортной инфраструктуры регионального и местного значения. Большой проблемой также являются территориальные диспропорции.

Наблюдается тенденция сосредоточения на‑селения и бизнеса региона на территориях, при‑легающих к Петербургу. Среди городов, нахо‑дящихся от Петербурга на солидном удалении хорошим уровнем развития и благоустройства выделяются Выборг, Кириши и Сосновый Бор. Общественно‑политическая ситуация в Петер‑бурге, в отличие от Ленобласти, более динамич‑на и сложна. И это не случайно. Город распола‑гает более мощным финансово‑экономическим потенциалом, выполняет важные федеральные функции, к нему приковано больше внимания из Москвы.

Александр Перминов, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Заксобрании Ленобласти

— У нас есть своя позиция в отношении полити‑ки правительства в вопросах взаимодействия с застройщиками, и она заключается в том, что при запредельном дефиците бюджета области заигрывание со строительными корпорациями в таком формате как предлагается: «за ваши на‑логи мы у вас выкупим объекты социальной ин‑фраструктуры» — это порочная практика. Они идут в область, чтобы получить максимальную прибыль с недорогой земли и поэтому прави‑тельство имеет все возможные инструменты для того, чтобы обязать застройщиков строить объекты социальной инфраструктуры за счет собственных средств.

Думаю, это результат того, что определенная финансово‑экономическая группа, по сути, мо‑нополизировала власть по ключевым направле‑ниям строительного блока правительства обла‑сти. А это значит, что ряд решений принимается не в угоду экономическим интересам всего ре‑гиона и его жителей, а в интересах определен‑ного круга лиц. Мы настаиваем на том, что биз‑нес должен быть равноудален от власти.

Кроме того, хочется лишний раз напомнить правительству, что Ленобласть — это не только земли вдоль кольцевой дороги. Создается ощу‑щение, что нынешнее территориальное плани‑рование правительства нацелено исключитель‑но на то, чтобы обрастать высотками вокруг мегаполиса. Это несправедливо по отношению к жителям отдаленных городов области.

Дмитрий Солонников, директор Института современного государ-ственного развития

— Ситуация в экономике региона двоякая. С одной стороны, достаточно успешно развиваются крупные предприятия, например, Тихвинский вагонострои‑тельный завод получил большое госзаказ. С другой стороны, флагман областного машиностроения

район площадь, км2

население, чел.

в том числе

городское сельское

Бокситогорский 1. 7 201,7 51 941 40 610 11 331

Волосовский 2. 2 680,5 51 412 12 179 39 233

Волховский 3. 5 124,6 94 986 69 026 25 960

Всеволожский 4. 3 036,4 285 746 162 004 123 742Выборгский 5. 7 431,2 205 107 134 365 70 742

Гатчинский 6. 2 891,8 244 412 148 880 95 532

Кингисеппский 7. 2 908,1 79 656 58 816 20 840

Киришский 8. 3 045,3 64 588 56 609 7 979

Кировский 9. 2 590,5 104 301 93 389 10 912

Лодейнопольский 10. 4 910,9 29 865 21 233 8 632

Ломоносовский 11. 1 919,2 69 989 7 585 62 404

Лужский 12. 6 006,4 76 109 39 767 36 342

Подпорожский 13. 7 705,5 30 784 26 221 4 563

Приозерский 14. 3 597,0 62 834 23 193 39 541

Сланцевский 15. 2 191,1 43 469 33 154 10 313

Сосновоборский 16. 72,00 67 079 67 079 0

Тихвинский 17. 7 017,7 70 692 58 289 12 403

Тосненский 18. 3 601,9 130 954 92 219 38 735

Итого по области: 73 931,8 1 763 924 1 144 718 619 206

Численность населения по округам ЛО (по состоянию на 1.01.2014 г. )

по данным петростата по данным Комитета по труду и занятости Ленобласти

по данным петростата

уровЕнь бЕзработиЦы По округам Ло

менее 0,9%населенияокруга

Более 1,1%населенияокруга

от 0,9 до 1,1%населенияокруга

12

4

5

6

78

9

10

11

12

1314

15

16

17

18

3

ПЛотность насЛЕния По округам Ло

соотношЕниЕгородскогои сЕЛьскогонасЕЛЕнияПо округам ЛO

все население

в том числе

трудоспособное пенсионеры дети

1 квартал 2012 5 865 6 150 4 655 5 485

2 квартал 2012 5 970 6 260 4 740 5 580

3 квартал 2012 6 080 6 370 4 830 5 680

4 квартал 2012 6 155 6 450 4 890 5 750

1 квартал 2013 6 250 6 580 4 965 5 830

2 квартал 2013 6 350 6 690 5 045 5 920

3 квартал 2013 6 415 6 757 5 095 5 980

4 квартал 2013 6 524 6 868 5 180 6 080

Индекс по-требитель-

ских цен

Индекс цен производи-телей про-

мышленных товаров

Индекс цен строитель-

ной продукции

Индекс цен произ-водителей

сельхоз-продукции

Январь 100,5 100,9 99,0 94,7

Февраль 100,9 101,7 100,9 95,8

Март 101,1 100,9 98,8 102,7

Март 2014 по отношению к декабрю 2013

102,5 103,7 98,7 93,2

Динамика величины прожиточного минимума

Индекс цен и тарифов в 2014 году

ПрожитоЧный минимум

(По состоянию на аПрЕЛь 2014 г. )

6 524 руб.

ЧисЛЕнность насЕЛЕния

ЛЕнинградской обЛасти

1 763 924 ЧЕЛ.

срЕдняя заработная ПЛата

(на аПрЕЛь 2014 г.)

29 435 руб.

12 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 13

ресурсы: девелопмент ресурсы: девелопмент

В 2012 году власти Ленобласти провозгласили новую градостроительную полити-ку. С тех пор взаимодействие застройщиков с чиновниками нельзя назвать без-облачным, однако по сравнению с Петербургом у соседнего региона появилось довольно много конкурентных преимуществ. Это подтверждает тот факт, что го-родские строители заявляют новые проекты комплексного освоения территорий в Ленобласти и предпочитают платить налоги в областной бюджет

строители уходят в область

Смещение в пригородПереход девелоперов из Петербурга в Лено-бласть является закономерным для крупных российских городов, говорят эксперты. В пример приводят Москву, где этот процесс активно начался еще в докризисные годы: инвесторы поняли, что Подмосковье имеет в своем арсенале огромный потенциал для ре-ализации проектов комплексного освоения территории, прибавив к этому относительно низкую, в сравнении с городом, стоимость земли и активно растущий покупательский спрос. Примерно такая же ситуация наблю-дается в последнее время и в нашем регио-не.

Вице-губернатор Ленобласти по строи-тельству Георгий Богачев говорит, что в про-шлом году область побила рекорды по вводу жилья — было сдано 1,385 млн кв. м., тогда как Министерство регионального развития ставило план в 1,16 млн кв. м.

— За последний год удвоилось количе-ство строительных площадок и число ква-дратных метров «в работе»: к концу года строительство велось на 444 площадках, а площадь возводимого жилья составляла 4,4 млн кв. м., хотя еще в начале года в регионе было 257 площадок, а площадь строящегося жилья — 2,7 млн кв. м., — рассказывает Георгий Богачев. — Рискну те

Кст:

АЛ

енА

пет

ров

А

предположить, что по итогам года мы с запасом «возьмем высоту» в 1,4 млн кв. м. Наша сверхзадача — выход на показатель в 3 млн кв. м. к 2018 году.

По словам чиновника, эти цифры — по-казатель реального смещения девелоперской активности из Петербурга в область.

Это подтверждают и данные бизнесменов. По информации ГК «Унисто Петросталь», в этом году объем жилищного строительства в Петербурге и Ленобласти может приблизить-ся к 9 млн кв. м., около 55-60% которого пока сосредоточено в административных грани-цах Петербурга, но этот процент постепенно снижается.

Директор департамента новостроек NAI Becar Полина Яковлева отмечает, что за по-следние пять лет строительная активность города снизилась на 40%.

Замгендиректора ООО «К55» Кирилл Гор-бачев приводит такие цифры: за прошлый год объемы жилищного строительства в Ле-нобласти увеличились более чем на 25%, а к 2020 году. по данным Минрегионразвития, ожидается увеличение этого показателя вдвое. Для сравнения в Петербурге эта цифра не превышает 5%.

— И это несмотря на то, что у нас гораздо меньше ресурсов для заманивания застрой-щиков: у региона нет большого маневра во

введении налоговых льгот, у нас нет земли, чтобы предложить девелоперам, у нас нет рычага для регулирования лояльности в виде полномочий по выдаче градостроительной документации. Мы можем привлекать за-стройщиков тем, что идем им навстречу в решении их сложностей, если это движение встречное, — добавляет вице-губернатор.

За что платить налогиИсходу застройщиков в область поспособ-ствовала невнятная градостроительная по-литика Смольного, которая привела к тому, что в Петербурге в последние несколько лет фактически были заморожены крупные строительные проекты. Власти никак не могли определиться, кто и по какой схеме будет строить социальную инфраструктуру в новых кварталах, и в итоге обязал и это делать застройщиков за свой счет.

В области пошли по другому пути, создав программу «Социальные объекты в обмен на налоги». Согласно этой программе, бизнес-менам предлагают две схемы.

По первой до 70% налогов, уплаченных компанией в бюджет региона, идет на вы-куп у нее социальных объектов — детских садов, школ, домов культуры, поликлиник. Соглашение уже подписали больше десятка компаний, они же перегистрировали свои

подразделения на территории региона. По-ступления в бюджет региона от застройщи-ков только за прошлый год составили более миллиарда рублей, что в пять раз больше, чем в 2012 году. Эти деньги не добрал бюджет города.

По данным областного правительства, по этой программе уже выкуплен один детский сад в Новодевяткино. По подписанным со-глашениям будет построено 16 детских садов и шесть школ до конца 2020 года. В процессе подписания пять соглашений на строитель-ство пяти детских садов и четырех школ до 2018 года.

Второй схемой могут воспользоваться ком-пании с диверсифицированным бизнесом.

— Если в многопрофильный холдинг вхо-дит несколько компаний, и есть возмож-ность увеличения консолидированных от-числений в бюджет, то мы готовы 50% от этого увеличения направлять также на цели, связанные с выкупом объектов социального назначения, — объясняет Георгий Богачев.

Он согласен с тем, что возведение соцобъ-ектов — полномочия региона, но «данная схема учитывает интересы всех сторон и ни-кто не остается внакладе».

— Застройщики сначала настороженно от-носились к нашим предложениям — искали подвох, ведь в соседнем регионе возведение социальной инфраструктуры полностью воз-ложили на бизнес, но сейчас нам верят, — говорит вице-губернатор

Без земли и документовЕще одной причиной активности бизнесме-нов в Ленобласти стало отсутствие свободных пятен под крупную застройку в городе.

Гендиректор ГК «Унисто Петросталь» Ар-сений Васильев рассказывает, что сегодня на разных стадиях реализации в городе на-ходится около полутора десятков проектов редевелопмента бывших промышленных территорий под жилую застройку. В бли-жайшие годы в Петербурге на месте бывших промзон построят около 3,2 млн кв. м. жилья. В целом, по информации властей, город об-ладает земельными резервами, где возмож-но строительство около 15 млн кв. м. жилья, но сроки реализации данных проектов пока не определены.

— Пока система выстраивания адресных программ застройки в городе пробуксовыва-ет: за 2012 год было реализовано Фондом иму-щества порядка 21 участка под застройку, в 2013 году — 14, в 2014 году планируется увели-чить данную цифру в разы, но перспектива реализации данных планов кажется туман-ной, учитывая практику предыдущих лет,

— говорит бизнесмен. Его коллеги с этим со-гласны.

— Зачастую инвесторам просто негде при-обрести земельные участки для реализации проектов строительства. Фонд имущества практически свел к нулю продажу даже оди-ночных земельных участков под строитель-ство жилья, а уж об участках, пригодных для комплексного освоения городские инвесто-ры успели и вовсе забыть. Купить участок в городе можно лишь у собственников про-мышленных предприятий распродающих свои активы, но зачастую они непригодны для строительства жилья в соответствии с утвержденным генпланом города, а внести изменения в последний по инициативе ин-вестора не представляется возможным, ибо практически все заявки такого характера от-клоняются, — отмечает Кирилл Горбачев.

Участники рынка сетуют и на серьезные проблемы в процессе согласования строи-тельной документации.

— В городе сложная ситуация с получени-ем разрешения на строительство, в области

эти процессы проходят быстрее, — говорит Полина Яковлева. Дело в том, что большое количество городских комитетов и служб, за-частую дублирующих друг друга, а иногда не склонных к конструктивному диалогу, отби-рают у застройщиков огромное количество времени и зачастую кардинально меняют проект застройки, что рушит утвержденный бизнес-план и влечет за собой непредвиден-ные расходы, поясняют участники рынка.

Непростые муниципалыВпрочем, в Ленобласти тоже не все просто. Застройщики, девелоперы и даже регио-нальные власти сетуют на то, что муници-палитеты, которым принадлежат полномо-чия по архитектуре и градостроительству, не достаточно квалифицированно выполняют свою работу. Губернатор Александр Дрозден-ко уже не раз говорил о том, что необходимо передать полномочия по архитектуре и гра-достроительству на региональный уровень.

Например, массовое строительство жилья в Мурино областные власти прямо назвали градостроительной ошибкой. Пока в 2012 году там не началась ревизия проектов, жилье строили без учета социальной инфраструк-туры. Многим компаниям местная админи-страция утвердила проекты планировки тер-ритории, несмотря на очевидное нарушение градостроительных нормативов и СНИПов, говорили в руководстве Ленобласти. Закон-чилось это судами с рядом компаний — NCC, «Дальпитерстрой», «Главстройкомплекс». На сегодняшний день регион выиграл суды у двух из трех застройщиков.

Некоторые истории Георгий Богачев и вовсе называет беспределом. В Новодевят-кино местная администрация требовала у застройщиков скинуться на Дом культуры, а в ином случае отказывалась подписывать разрешение о сдаче двух домов площадью 40 тыс. кв. м. на ввод эксплуатацию. В итоге компания «Арсенал Недвижимость» обрати-лась в суд и выиграла его.

Еще один краеугольный камень заключа-ется в позиции регионального правительства по включению земель в земли населенных пунктов при принятии генеральных планов муниципалитетами. Сейчас единственный способ перевести земли в категорию жилой застройки — через принятие генплана или поправок в него. Местным администрациям рекомендовали не включать в границы на-селенных пунктов земли сельхозназначения и лесного фонда. В ином случае генплан не будет утвержден областным правительством, пообещали чиновники. Эксперты подсчита-ли, что речь идет в общей сложности о 10 тыс. га земли и пришли к выводу, что подобное решение может привести к дефициту деше-вой земли в регионе.

В правительстве Ленобласти говорят, что земли в регионе предостаточно, а включе-ние новых территорий в границы поселений автоматически влечет за собой дополнитель-ную нагрузку на бюджет и обязательства по строительству социальной инфраструктуры.

Впрочем, тормозить стройку регион не со-бирается. Александр Дрозденко неоднократно

Статистика

Ци

фр

ы и

фак

ты

Стоимость ср. м2 по возрастанию: на апрель по районам Волховский 36,8

Приозерский 41,3

Тихвинский 41,8

Киришский 44,8

Кингиссепский 46,0

Волосовский 47,2

Тосненский 49,6

Гатчинский 52,2

Кировский 55,4

Ломоносовский 56,1

Выборгский 60,0

Всеволожский 76,0

Класс Обжитые Пригород

Масс‑маркет 94 058 72 516

Эконом 78 733 69 917

Комфорт 107 030 85 872

Бизнес 147 212 108 452

Элита 250 299 ‑

Инфографика по данным Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость»В Кудрово сегодня строится 12 жилых комплексов (более 20 очередей жилых комплексов) в классе масс-маркет, преимущественно комфорт-класса. Самые крупные комплексы — «Семь столиц» (кварталы «Вена» и «Лондон») от Setl City, «Вернисаж» и «Березовая роща» от «Полис групп», «Прогресс» от «Мавис», «Весна-2» от «ЦДС», «Капитал» от «Строительного треста», «Новый Оккервиль» от «Отделстрой».

В зоне Мурино-Новое Девяткино реализуется более 20 жилых комплексов (и более 25 очередей существующих) класса масс-маркет. Здесь представлен преимущественно эконом-класс, за исключением комплекса GreenЛандия от Setl City, позиционируемый как комфорт. Также крупные комплексы здесь — «Мой город» от «Полис Групп», «Муринский посад» от ЦДС, «Тридевяткино Царство» от «УНИСТО Петросталь», «Солнечный» от «Арсенал-Недвижимость» и другие.

В обжитых районах Петербурга стоимость кв. метра повысилась на 2,1%, а на пригородных территориях Ленинградской области средняя цена поднялась на 1,9%. Самые «дорогие» на пригородных территориях — Кудрово и Мистолово, где средняя цена кв. м составила 94 тыс. 700 и 85 тыс. 900 руб. Самыми «дешевые» — Лаголово и Малое Карлино. Средняя стоимость «квадрата» здесь составила 46 тыс. 400 и 51 тыс. 400 руб.

Средние цены предложения жилья на 01.04.2014 по классам и территориям

Жилой квартал «вена» в пос. Кудрово

Исходу застройщиков в область по-способствовала невнятная градо-строительная политика Смольного, приведшая к тому, что в Петербурге фактически были заморожены крупные строительные проекты

14 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 15

подчеркивал, что Ленобласть — уникальный регион, где в отличие от Подмосковья произ-водится 90% от необходимого объема стройма-териалов.

— Мы строили, строим и будем строить, — заявлял губернатор.

Популярный экономБольшинство проектов в пригородной зоне — комплексное освоение территорий, что пред-полагает единую концепцию территории, где появятся школы и детские сады, магазины, говорят эксперты. На сегодняшний день на прилегающих к городу территориях области запланировано строительство около 20 круп-ных проектов более чем на 15 млн кв. м. жилья. Наибольшей популярностью у застройщиков пользуются Мурино, Кудрово, Новодевяткино, Бугры, Янино. Вскоре масштабная застройка начнется в Сертолово, в Ломоносовском райо-не будут активнее всего развиваться земли у КАД.

Более доступная, чем в городе стоимость квадратного метра и абсолютная цена квар-тиры делают эти проекты привлекательными для покупателей.

— На начало второго квартала 2014 года объ-ем предложения в Петербурге и пригородной зоне Ленобласти составил 3,92 млн. кв. м., — рассказывает руководитель Консалтингового центра «Петербургская недвижимость» Ольга Трошева. — При этом уже 32,4% приходится на пригородные территории области. А еще каких-то полтора-два года назад эта цифра едва превышала 21%. Такой скачок совершил и спрос на объекты на пригородных террито-риях — с 20% до 32% (в общей структуре спроса города и область). Это говорит о популярности у покупателей осваиваемых территории.

Основной объем предложения приходится на Всеволожский район. Средняя цена пред-ложения в районе составляет около 76 тыс. руб. за 1 кв. м. Он наиболее развит с точки зрения инфраструктуры, как транспортной, так и торгово-сервисной, отмечают эксперты.

По данным «Петербургской недвижимо-сти», за первый квартал 2014 года в классе масс-маркет в обжитых районах Петербурга стоимость повысилась на 2,1%, а на пригород-ных территориях Ленобласти средняя цена поднялась на 1,9%. Самые «дорогие» на приго-родных территориях — Кудрово и Мистолово, где средняя цена кв. м. составила 94,7 тыс. ру-блей и 85,9 тыс. рублей за 1 кв. м. Самые «де-шевые» — Лаголово и Малое Карлино. Средняя стоимость «квадрата» здесь составила 46,4 тыс. рублей и 51,4 тыс. рублей за 1 кв. м., говорит Ольга Трошева.

При этом в сложившихся городских райо-нах, таких как Гражданка, Ленинский про-спект жилье на первичном рынке стоит около 80 тыс. рублей за 1 кв. м., приводит данные Полина Яковлева.

Трудности комплексного развитияОсновные проблемы, связанные со строитель-ством в пригороде, относятся к инженерным системам, мощностей которых не хватает, и развитию дорожной сети, которая не справля-ется с возрастающим автомобильным потоком новоселов, говорят участники рынка.

— В свое время в области было проще купить участки на торгах — больше выбор, меньше проблем с коммуникациями. Сегодня потен-циал новых районов ограничивают коммуни-кации, которые не успевают за строительством жилья. Кроме того, если общественный транс-порт развит достаточно хорошо — в некоторых районах есть метро, ходят маршрутки, — то личный автотранспорт стоит в пробках, авто-дороги забиты, — отмечает Полина Яковлева.

Чтобы решить проблему подключения к мощностям, власти Ленобласти создадут ком-панию для развития водоснабжения и водо-отведения прилегающих к Петербургу терри-торий — ОАО «Балтийская водная система». Чиновники оценивают объем инвестиций в развитие прилегающих к городу территорий в 50 млрд рублей. Планируется, что это будут средства частных инвесторов.

Проблему транспортной доступности райо-нов планируется решать за счет строительства линий метрополитена, а также легкорельсово-го транспорта, маршруты которого сейчас об-суждаются на уровне властей города и области, а также Минтранса. Кроме того, застройщики Мурино проектируют развязку с КАД, в ином случае район ждет через несколько лет транс-портный коллапс.

Что касается торговой и развлекательной инфраструктуры, эксперты говорят, что ее на окраинах уже достаточно.

— Жителям Парнаса и Девяткино достаточ-но быстро могут доехать до «Меги-Парнас», «Мега-Дыбенко» расположена недалеко от Ку-дрово, — поясняет Полина Яковлева.

К слову, застройщики и сами готовы ре-шать вопросы развлекательной и торговой ин-фраструктуры. Так, «Арсенал–Недвижимость» купила 32 га земли в Буграх и планирует по-строить там бизнес–парк с офисными и торго-выми площадями.

«муринский посад» от ЦДс

Мария Матвеева,гендиректор ДК «Созвездие»

— Проекты в городе и области различаются как по масштабам строительства, так и сложностью при согласовании всех вопросов. Так, если речь идет о застройке в центре города, то возникают вопросы с соблюдением высотного регламента, причастности к историческим памятникам, а также сложности при создании подземных пар‑кингов. Например, при разработке концепции жилого комплекса в рамках редевелопмента промзоны «Московская‑Товарная» в центре Пе‑тербурга, мы обязаны были соблюсти все требо‑вания к архитектуре фасадов здания. Если объ‑ект расположен в центре города, к нему больше требований. При строительстве в области есть больше пространств для реализации любых про‑ектов, но главная сложность здесь в обеспечении инженерных сетей и транспортной инфраструк‑туры.

Елена Амирова, гендиректор АН Home estate

— Эконом‑класс на данный момент преимуще‑ственно реализуется в Ленобласти. Первооче‑редным фактором, определяющим спрос на жилье эконом‑класса, является его стоимость. Квартиры в Ленобласти характеризуется более низким уровнем цен, чем в черте города. Так, в городе однокомнатную квартиру на первичном

Мнения

рынке можно найти по стоимости от 3 млн. руб.; в приближенных к городу районах области — за 2,3‑2,4 млн руб. Другой фактор высокого спро‑са на эконом‑класс в области — это более каче‑ственная транспортная доступность некоторых зон по сравнению с рядом территорий, распола‑гающихся в черте города. Так, в Девяткино есть станция метро, а Шушарах ее обещают постро‑ить в ближайшее время.

Сергей Терентьев, руководитель департамента недвижимости ГК «ЦДС»

— Главная причина интереса строителей к обла‑сти — это доступность больших земельных участ‑ков, на которых есть возможность формировать проекты комплексного освоения территорий, и политика областных властей, которые понима‑ют проблемы застройщиков и готовы идти на диалог при их решении. Сейчас у покупателей наиболее востребованы проекты с комплексным решением комфортности проживания ‑ необ‑ходимой социальной и иной инфраструктурой. Создать подобный проект возможно только на большом пятне. К сожалению, в городе таких пятен по приемлемой цене осталось очень мало. Поэтому девелоперы и идут в область.

Лев Гниденко, генеральный директор ЗАО «Ойкумена»

— Интенсивность строительства в городе пока не снизилась. Сейчас выходят проекты, кото‑рые проходили согласования последние два‑три года. Причем предполагающие достаточно большие объемы строительства. Основная про‑блема в Петербурге — оформление проектной документации. Все зависит от властей. В по‑следнее время власть обратила свое лицо к за‑стройщику и начала оформлять бумаги, начала согласовывать проекты планировок во второй половине прошлого года. Петербург, пожалуй, самый сложный город в России по согласованию проектной документации и, соответственно, по ведению строительного бизнеса.

Владимир Скигин, председатель совета директоров УК Satellit Developmenе

— Общемировая тенденция — полицентричность. Ее суть — создание мини‑городов, способных в большой степени жить обособленно; то есть они должны быть обеспечены всей необходимой для комфортной жизни инфраструктурой. Поэтому я считаю положительной тенденцию освоения но‑вых крупных участков. Это неотъемлемая ступень развития мегаполиса. Петербург — очень при‑влекательный город, куда ежегодно переезжают жители других российских регионов: студенты, рабочие и пр. Большая часть петербуржцев живет в квартирах в старом жилом фонде и стремится к более комфортным условиям проживания. В связи с этим город расширяется, и за его фактиче‑скими пределами появляются новые жилые про‑екты, востребованные у покупателей.

ресурсы: девелопмент ресурсы: строительство

Цифровая эпоха нотариата

петр Герасименко, нотариус, президент нотариальной

палаты санкт-петербурга, член правления фнп

мария терехова, нотариус, член правления нотариальной

палаты санкт-петербурга

игорь скоробогатов, нотариус, член правления нотариальной

палаты санкт-петербурга

Электронные реестрыПетр Герасименко: С 1 июля в России начнут действовать электронные реестры, кото-рые будут вести нотариусы. Это реестры брачных дого-воров, доверенностей и за-вещаний. Также, с 1 июля от-дельно должен начать работу реестр залогов движимого имущества. Первые три будут в большей степени полезны для нотариата, так как поль-зоваться ими на первом эта-пе будут только нотариусы. А вот реестр залогов движи-мого имущества будет досту-пен всем гражданам. И он должен исправить ситуацию, сложившуюся сегодня.

Сейчас недобросовестный гражданин, не выплачиваю-щий кредит, может продать заложенное движимое иму-щество, а в результате стра-дает банк-залогодержатель, и покупатель, у которого че-рез суд приобретенное иму-щество могут изъять. При этом в настоящее время у по-купателя практически нет возможности проверить, яв-ляется имущество заложен-ным или нет.

Ярче всего эта проблема видна при продаже транс-портных средств. Недобро-совестному владельцу ма-шины, купленной в кредит, достаточно получить в ГИБДД дубликат ПТС (так как ориги-нал этого документа хранит-ся в банке, выдавшем кре-дит). После чего он спокойно может продать автомобиль, а покупатель не будет знать о том, что машина заложе-на.

В апреле в Москве прошла конференция, посвященная этой проблеме, и речь шла о миллиардах рублей, кото-рые реально теряют банки, а, по сути, теряет экономика Российской Федерации.

Причем, это касается не только автотранспорта, но и многого другого, на-пример, ценных бумаг, то-варов в обороте, оборудова-ния и т. п. Подобных залогов в общем количестве залогов всего 20 %, но объем денеж-ных средств в этой части мо-жет в два-три раза превышать стоимость тех же заложенных автомобилей. Ведь залоговая стоимость промышленного оборудования может состав-лять миллионы рублей.

петербург: люди, ресурсы, возможности 15

ресурсы: технологии

С 1 июля в России начинают действовать электронные реестры нотариальных действий. Самым значимым из них станет реестр залогов движимого имущества. Впрочем и другие реестры должны оказать огромный положительный эффект на экономику России. Под-робнее об этом, а также о значении нотариусов для современной России нам рассказали в Нотариальной палате Санкт-Петербурга

Мария Терехова: Стоит отметить, что после введе-ния реестра, если покупа-тель автомобиля не обратит-ся к нотариусу и не истребует уведомление о статусе транс-портного средства, то ему будет сложно в суде доказать, что он является добросовест-ным приобретателем.

Если же банк не передаст информацию о заложенном имуществе в реестр, то и бан-ку будет затруднительно ис-требовать имущество обрат-но или требовать какой-то компенсации в случае его продажи. Поэтому с большой степенью вероятности банки будут передавать информа-цию нотариусам.

Наша цель, цель нотариа-та — установление стабиль-ности в гражданском обо-роте. И тот, кто противится установлению такой стабиль-ности, и будет нести финан-совые потери.

Игорь Скоробогатов: От-мечу, что в дальнейшем предусматривается возмож-ность получать информацию о залоге движимого имуще-ства из реестра через интер-нет на сайте ФНП.

Но другие реестры не ме-нее важны. Например, благо-даря реестру доверенностей сотрудник ГИБДД сможет проверить достоверность документа прямо на трас-се, запросив информацию онлайн. Ему сразу же при-дет ответ, кем и когда была оформлена эта доверенность, не отменена ли она.

Не менее важен реестр наследственных дел, пото-му что в мире существует такая проблема, как розыск наследников. И в принци-пе реестр наследственных дел — огромный шаг России в деле интеграции во взаи-моотношения с Европой по розыску наследников. У нас очень много граждан, эмигрировавших в другие страны, у которых здесь оста-лись родственники, имуще-ство. Поэтому эта тема очень актуальна.

Первопроходцы из ПетербургаПетр Герасименко: Я не без гордости скажу, что петербургская палата одна из первых в России ста-ла создавать электронные

реестры. И одним из первых был реестр завещаний. Мы стали вести его с 1999 года. На тот момент мы не нашли поддержки у Федеральной нотариальной палаты, мы оказались под обстрелом критики со стороны ряда организаций и граждан, которые заявляли, что ре-естр незаконен и нарушает их право на тайну нотари-ального действия. Но мы до-казали в судебном порядке, что не нарушаем закона, по-тому что информация, ко-торая содержится в реестре, минимальна, не указывает, кому завещано имущество и какое. Там информация минимальная — имя заве-щателя, дата удостоверения и данные нотариуса, офор-мившего завещание.

Многие нотариусы созда-вали свои реестры доверен-ностей и прочих докумен-тов для облегчения работы и упрощения процедуры об-служивания граждан.

Мария Терехова: В част-ности нотариус, у которого я работала помощником, использовала определенную программу еще с 1996 года, и на данный момент у нас скопилась огромная база электронных реестров с того времени.

Игорь Скоробогатов: Сле-дует отметить, что реестры создаются на деньги нота-риусов, ни копейки государ-ственных денег не тратится, а экономический эффект для государства действитель-но ожидается огромным. Более того, закон обязывает нотариусов поддерживать необходимый технический уровень контор, а это очень большие затраты. В Санкт-Петербурге 320 нотариусов, так что представьте, какие деньги потрачены на то, чтобы мы могли работать с реестрами.

Петр Герасименко: Но нотариат к этому готов, и мы понимаем, что без это-го просто не обойтись. Я утверждаю, что питер-ский нотариат не подведет. Если и будут какие-то труд-ности, то только на первона-чальном этапе, и мы их в ра-бочем порядке преодолеем. Хотя я надеюсь, что никаких эксцессов не будет.

От простого к сложномуПетр Герасименко: Количе-ство совершенных нотари-альных действий с каждым годом снижается. Связано это прежде всего с тем, что ста-новится меньше низкоква-лифицированных действий, например, заверения копий. На сегодняшний день боль-шинство копий, которые де-лают граждане, не требуют нотариального свидетель-ствования, и, мне кажется, что действительно от них нотариату нужно отказать-ся. Меня закидают камня-ми за такие слова, но нам нужно отходить от простых неквалифицированных дей-ствий к действиям сложным. А их становится все больше — различные договоры, удосто-верение брачных договоров, сделки с долями ООО, обеспе-чение доказательств и т. д.

В итоге складывается та-кая ситуация, что количе-ство действий сокращается, но объем работы и ее слож-ность увеличивается кратно.

Если раньше для оформ-ления договора нотариусы тратили от часа до двух, то сейчас с некоторыми догово-рами приходится работать днями, а иногда и неделя-ми, настолько они стали сложны.

Кроме заверения копий, самые популярные действия сейчас — это доверенности, заявления, согласия, брач-ные договоры (граждане стали более щепетильны в вопросах своего имуще-ства) и свидетельства о праве на наследство.

Что касается последнего, то работа с наследством стала очень сложной, если 10 лет назад наследственное дело состояло из десятка страниц, то сегодня в некоторых случа-ях — это несколько томов. Это вполне объяснимо: благосо-стояние граждан растет.

Нотариат сегодняПетр Герасименко: В це-лом же по количеству нота-риальных действий на душу населения Петербург сегодня опережает всю Россию в сред-нем в два-три раза практи-чески по всем показателям, за исключением сделок с зе-мельными участками, по той простой причине, что земли

в обороте в Петербурге прак-тически нет.

От 30 до 40 % сделок с не-движимостью на вторичном рынке в Петербурге до сих пор совершаются с привлече-нием нотариуса. Это связано и с определенной консерва-тивностью петербуржцев, и с их высоким образователь-ным уровнем, а также с дове-рием к нотариату.

Сегодня часто можно услы-шать призывы к отказу от но-тариата, к переходу от си-стемы романо-германской правовой системы и латин-ского нотариата к англо-саксонской системе, дей-ствующей в Великобритании и США. Людям предлагают самим заключать сложные договоры, а спорные вопро-сы дальше решать в суде, но в такой ситуации простые граждане остаются незащи-щенными. Ведь юридиче-ские лица всегда смогут при-бегнуть к помощи адвокатов, а простые люди составить до-говор правильно, учитывая все тонкости закона, вряд ли смогут.

У нас в обиходе есть такое выражение — лучше скуч-ный нотариат, чем веселое судилище. Если гражданин отказывается от услуг нота-риуса, то дальше ему, воз-можно, придется восполь-зоваться услугами адвоката, а это выйдет гораздо дороже.

Спикеры

16 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 17

ресурсы: промышленность

Локомотив городской экономикиБолее 700 крупных и средних промышлен-ных предприятий северной столицы (а вме-сте с объектами малого бизнеса — более 22 тысяч) дают 40 % налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации, — тех, что собираются на терри-тории Санкт-Петербурга. В бюджет самого города промышленность вносит 19 % от всех источников его пополнения.

При этом в реальном секторе трудят-ся только 17 % занятых жителей, которые, как уже было отмечено, зарабатывают для Петербурга около 30 % его валового ре-гионального продукта (ВРП). Таким образом, если рассматривать производительность труда в промышленности с точки зрения го-родской экономики, можно сказать, что она,

реальный сектор: пережить черную полосуПромышленность Петербурга проходит через непро-стой период: падение объемов выпуска 2013 года до-полнилось снижением и в первом квартале 2014-го, причем на такую величину, которая может говорить о начале кризиса. Эксперты уверены, однако, что за-паса прочности и базы для роста у реального сектора, который дает треть валового регионального продук-та, хватит на то, чтобы уже в 2015-м продемонстри-ровать очередной взлет, который наблюдался еще со-всем недавно

промышленность, является ее локомоти-вом — и это выражение в данном случае не просто расхожий штамп.

Промкластер северной столицы был до 2013 года лидером не только внутриго-родского экономического «чемпионата», но и федерального «состязания». В 2011 году индекс промышленного производства Пе-тербурга был зафиксирован на уровне + 13,8 % к 2010-му, в среднем по России + 4,7 %. Такая же картина наблюдалась и в 2012-м: +4 % к 2011-му по городу и только +2,6 % в це-лом по стране.

Как и в советские времена, Петербург является машиностроительным центром, выпустившем в 2013 году около 14 % от обще-российских объемов по данной индустрии. Город также один из лидеров в пищевке

(прежде всего, это относится к пивному делу и производству крепкого и слабого алкоголя).

2013 год принес ожидаемые изменения с весьма негативным оттенком. На фоне сжа-тия спроса на национальном и зарубежном рынках промышленность показала отрица-тельный прирост в -1,2 % к благополучному 2012-му. В среднем по России был зафиксиро-ван, между тем, положительный результат, хоть и скромный +0,3 %.

2014 год надежд не обещал. Прогнозы как правительства, так и независимых ана-литических центров показывали дальней-шее снижение спроса, в первую очередь, инвестиционного, то есть направленного на обновление основных фондов.

Это означало трудные времена для город-ской промышленности, специализирующей-ся прежде всего на оборудовании, наукоем-ких технологиях, транспортных средствах, а также на потребительских товарах не пер-вой необходимости. Как показала практика кризиса 2008-2009 годов, бизнес и население в целях сокращения издержек предпочитают снижать затраты на то, с чем можно, что на-зывается, подождать, то есть экономят на об-новлении фондов.

Более того, ожидалось углубление паде-ния. В 2013 году продолжала действовать не-кая экономическая инерция: завершалась реализация заключенных ранее контрактов (а в машиностроении они имеют весьма долгий период, от подписания до постав-ки конечной продукции). Государственные те

Кст:

ив

Ан

сем

ено

в

ресурсы: промышленностьрасходы, запланированные на год вперед, практически не пересматривались. Такая же ситуация наблюдалась по заработной плате и, соответственно, потребительским рас-ходам, что поддержало отрасли, ориентиро-ванные на выпуск товаров для населения.

Однако уже в 2013 году при планировании своих расходов на 2014-й экономические игроки в России и за рубежом принимали во внимание рецессию и признаки кризис-ных явлений, что и отразилось на результа-тах первых трех месяцев нынешнего года.

Ожидаемый спадИндекс промышленного производства Пе-тербурга в первом квартале 2014 года снизил-ся по сравнению с аналогичным периодом 2013-го на 6,3 %, в среднем по России ситуация противоположная — прирост на 1 %.По опера-тивным данным за четыре месяца, падение составило уже 7,3 %.

— Результат предсказуем. Петербург в из-вестной степени пострадал из-за своей ма-шиностроительной специализации: если к этому сектору прибавить также производ-ство стали и металлических изделий, вместе они составят треть от общего выпуска. Компа-нии начинают экономить на закупках доро-гостоящего оборудования и комплектующих, поскольку не могут уверенно рассчитать вре-менной диапазон окупаемости таких вложе-ний, а потребители сомневаются, например, в том, подходящее ли сейчас время для по-купки легкового автомобиля. Государство также осторожничает со своими расходами, поэтому на период рецессии крупному биз-несу Петербурга придется затянуть пояса, — говорит генеральный директор агентства INFOLine-Аналитика Михаил Бурмистров.

Эксперт обращает внимание на то, что ре-цессия сильнее всего ударила по обрабатыва-ющей промышленности, меньше сказавшись на добывающей. В то же время индустрия северной столицы почти на 92 % состоит именно из «обработки» и всего на несколько процентов из добычи и распределения элек-троэнергии, тепла и газа. Такая роль в обще-национальном разделении труда и объясняет как опережение Петербурга по темпам роста промышленности по отношению к другим регионам в 2011-2012 годах, так и нынешнее его отставание.

Вторая по размерам после тандема ма-шиностроения и металлургии отрасль Пе-тербурга, дающая около 10 % выручки, — пи-щевая, в которой первую скрипку играют пивоварение и производство крепкого алко-голя. По словам чиновников правительства Петербурга, к снижению объемов потребле-ния спиртосодержащих напитков привели усилия властей по продвижению здорового образа жизни.

У отраслевых экспертов иная точка зрения. Генеральный директор «Клуба профессиона-лов алкогольного рынка» Максим Черни-говский приводит следующие данные. В те-чение последних двух лет водочный акциз увеличился с 254 рублей за литр безводного спирта до 500 рублей, а минимальная роз-ничная цена за поллитровку водки подско-чила с 98 рублей до 199 рублей.

— А что же произошло с нелегальным рынком? Его объем увеличился, и теперь он составляет более 50 %. В 2008 году в России было произведено водки и ликероводочных изделий 120 млн декалитров, в 2013-м — всего лишь 86 млн; коньяка в 2008 году — 9,9 млн декалитров, в 2013 г. — 7,3 млн. И такая си-туация характерна для всех ассортиментных сегментов алкогольного рынка. При этом россияне пить меньше не стали, просто раз-ница ушла бутлегерам, вот и все, — отметил Максим Черниговский.

Таким образом, ключевую роль в данном случае сыграл дисбаланс в государственной политике, который, очевидно, не позволит выправить ситуацию в ближайшем буду-щем. В этом отличие пищевки, точнее, ее алкогольной части, от машиностроения: если во втором случае рост, скорее всего, вер-нется с началом эпохи благоприятной конъ-юнктуры (более того, мы, возможно, увидим эффект отложенного спроса), то обстановка с напитками не изменится, если не будут приняты меры по корректировке акцизов.

Среди причин, которые могли привести к ухудшению показателей работы промыш-ленности, эксперты называют и налоговое бремя. Игорь Рывкин, генеральный дирек-тор консалтинговой компании «Рывкин и партнеры», обращает внимание, что если в 2011 году реальный сектор северной сто-лицы перечислил в консолидированный бюджет РФ 161 млрд рублей, в 2012-м — 184, то в 2013-м — уже 226.

— Даже с учетом роста и индекса пром-производства и инфляции увеличение на-логовых поступлений на 34 % — серьезное бремя. Примечательно, что совокупная прибыль предприятий Петербурга в первом квартале нынешнего года сократилась, если брать официальные источники, по сравне-нию с таким же периодом прошлого почти в два раза. Я не могу исключить, что круп-ный бизнес просто старается как-то прибыль спрятать, — отметил эксперт.

Другой ограничитель роста — кадры.— Еще несколько лет назад, когда только запускался завод «Тойота», мы предупре-ждали о перетоке квалифицированных кадров с судостроительных предприятий на автосборочные. Нас не услышали, а про-гноз, к сожалению, сбылся. Более того, в последующие годы Петербург превратил-ся в российский Детройт, хотя сложно объ-яснить логику городских и федеральных властей, делающих ставку на отверточную сборку, — прокомментировал положение дел директор агентства InfraNews Алексей Безбородов.

Эксперт привел следующую стати-стику: по данным Петростата, средне-месячная заработная плата работников

в промышленности северной столицы в 2013-м году выросла на 14,8 % к 2012-му — это при уже упомянутом спаде.

Эта же тенденция продолжилась, пусть и в меньшем масштабе, и в 2014-м несмотря на опять же устойчивое падение.

— Предприятия вынуждены даже в небла-гоприятных условиях как-то стимулировать работников, потому что кадровый дефицит крайне серьезен, — резюмировал Алексей Безбородов.

Перспективы: шанс есть, надо пользоватьсяНесмотря на снижение объемов производ-ства в течение нескольких месяцев подряд, что позволяет говорить уже о кризисе, экс-перты уверены, что именно петербургские предприятия ждут неплохие перспективы.

— Государство реализует крупные ин-фраструктурные проекты, которые имеют, в том числе, политическое значение, а зна-чит, деньги на них найдутся, даже несмотря на бюджетные проблемы, — говорит Игорь Рывкин. Речь идет об инфраструктуре Крыма, модернизации железнодорожных магистра-лей БАМа и Транссиба и других масштабных стройках.

Кроме того, нельзя скидывать со счетов и более активное развитие промышленной политики со стороны федеральных властей, столкнувшихся с санкциями, отмечает Ми-хаил Бурмистров из INFOLine-Аналитика: «Многие виды оборудования не произво-дятся в России, теперь же, по всей видимо-сти, как и другую продукцию, все это при-дется делать здесь. Понятно, что это вопрос не одного года, но все же он решаем. Петер-бург в силу, прежде всего, научного потен-циала как нельзя лучше подходит для орга-низации производства машин, технологий с высокой добавленной стоимостью».

Эксперт говорит, что в особой экономи-ческой зоне «Нойдорф-Стрельна», к работе которой многие поначалу относились скеп-тически, базируется уже более трех десятков резидентов.

— Процесс пошел, а благодаря последним геополитическим событиям он может уско-риться. Это шанс для города, и, я уверен, он, город, им воспользуется, — заключил Миха-ил Бурмистров.

территория обуховского завода в санкт-петербурге

Кировский завод. санкт-петербург

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 1918 Деловая карта россии

ресурсы: сельское хозяйстворесурсы: сельское хозяйство

кто накормит Петербург

несмотря на проблемы в отрас-ли, связанные с вступлением в ВТО и общеэкономической ситуацией, сельхозпроизво-дители полностью обеспечи-вают Ленобласть продукцией

собственного производства, а вот на потребно-сти Петербурга их пока не хватает. При этом доля импорта на прилавках достаточно высо-ка и составляет, по разным оценкам, 30-40%. Государство за счет субсидий помогает сель-хозпроизводствам выжить, а вот наращивать долю своей продукции им пока не удается. Участники рынка сетуют, что на федеральном уровне их предложения не слышат, а возмож-ности областной власти весьма ограничены. Однако в условиях, когда России угрожают экономическими санкциями, они рассчиты-вают, что поддержке отрасли будет уделяться больше внимания.

Безопасный регионПерспективы импортозамещения у страны и региона довольно высокие. В целом доля импорта в России, по оценкам ИК «ГРИФОН-Эксперт», составляет около 30%.

— Но, здесь довольно большой разброс: доля импорта мяса составляет 23%, молочной про-дукции — около 35%. Но при этом сыров — до 55%, фруктов и овощей около 60%, — говорит гендиректор ИК Александр Петренко.

Ленобласть производит 40% всего объема животноводческой продукции Северо-Запада и примерно 2% от общего объема продукции России. Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2013 года составил 67,1 млрд рублей, что на 2,7% больше, чем годом

ранее в сопоставимых ценах. Всего в Лено-бласти 526 предприятий по производству и переработке.

Обеспеченность региона продуктами соб-ственного производства довольно высока и показатели Доктрины продовольственной безопасности РФ выполнены почти по всем пунктам (см. инфографику). Объем производ-ства мяса, с учетом мяса птицы, превышает внутреннее потребление — в 2,6 раза, что по-зволяет замещать импорт в других регионах, в частности, в Петербурге.

Молоком регион обеспечен на 93,1% при предусмотренных доктриной 90%. Производ-ство картофеля составляет 169,3% при необхо-димых 90%. Производство рыбной продукции пока обеспечивает Ленобласть на 65,7% при по-роговом значении доктрины 80%.

Единственный провал в регионе — это про-изводство зерна, что во многом связано с кли-матическими условиями: традиционно лиде-рами здесь являются южные регионы России.

— Около 87-90 % объема поставок пшени-цы и ржи на рынок Петербурга осуществля-ется из других регионов России железно-дорожным транспортом. Пшеница и рожь являются основным сырьем для производ-ства муки, следовательно, Петербург и Ле-нобласти полностью зависят от поставок из регионов. Урожай зерновых культур Ленин-градской области может покрыть потребно-сти мукомолов не более чем на 25%. А если учесть потребность комбикормовых заводов и других предприятий, то Ленобласть само-стоятельно может обеспечить зерновыми культурами не более, чем на 10-13%, — по-ясняет Александр Петренко.

Вице-губернатор Ленобласти по АПК Сергей Яхнюк подытоживает: областные производи-тели обеспечивают регион по основным пози-циям продуктов питания.

— При этом основной рынок сбыта продук-ции — это Петербург. Однако сегодня перед нами не стоит задача полностью обеспечи-вать потребности города. Если по яйцу и мясу птицы они закрываются на 100%, то по молоку только на 30-40%.В большом мегаполисе не-просто выдерживать конкуренцию: сюда везут свои продукты производители из ближнего за-рубежья и других регионов и стран. Мы не мо-жем демпинговать, поскольку себестоимость производства довольно высока. При этом за-прет на импорт продукции из ряда стран сы-грал положительную роль, так как повысилась цена на продукцию, и у предприятий появил-ся стимул расширять производства. В частно-сти, по свинине мы надеемся, что через 2-3 года выйдем на показатели 1990-х годов, когда производили 70-80 тонн в год (сейчас — 31 тыс. тонн), — говорит он.

Проблемная отрасльСельское хозяйство всегда было сложной отрас-лью с невысокой рентабельностью. Но послед-ние годы производителям пришлось особенно тяжело. Вступление в ВТО привело к тому, что на прилавках оказалось множество импорт-ной продукции, которая составила серьезную конкуренцию отечественной. Если за качество наши предприятия еще могут бороться, то це-новую конкуренцию они едва выдерживают. Это связано с тем, что себестоимость производ-ства в Европе значительно ниже, чем в России, даже с учетом транспортировки. те

Кст:

АЛ

енА

пет

ров

А

Сказались на отрасли и внутренние про-блемы. В 2012 году из-за засухи и отказа от эмбарго на экспорт зерна его стоимость по-высилась почти вдвое. Если в 2012 году цена тонны зерна составляла около 6 тыс. рублей, то уже в начале 2013 года он составила около 12 тыс. рублей за тонну. Это привело к удоро-жанию комбикорма, большой задолженности предприятий перед комбикормовыми заво-дами и, соответственно, самих заводов перед производителями зерна. Областные сельхоз-предприятия говорили о том, что долги пе-ревалили за несколько миллиардов рублей. В течение 2013 года цена слегка снизилась и достигла примерно 10 тыс. рублей за тонну. Бюджет Ленобласти в 2012 году выделил 400 млн рублей, чтобы помочь производителям, и еще почти 600 млн рублей в 2013 году со-вместно с федеральным бюджетом.

За это время произошел значительный рост стоимости яйца примерно на 40%. Как поясня-ли птицефабрики, без повышения отпускных цен им было бы просто не выжить. В структуре себестоимости мяса птицы комбикорма заня-ли 80%, тогда как раньше эта доля составляла 52-60%. Пока объемы производства яйца не падают, но это только за счет того, что круп-ные птицефабрики последние несколько лет активно модернизируются и расширяются. В 2013 году они произвели 3,2 млн штук яиц и 277 тыс. тонн мяса птицы.

В молочном животноводстве ситуация тоже непростая. В целом по России поголовье мо-лочных коров падает, что также связано с засу-хой и удорожанием кормов. При этом произ-водство молока в 2013 году увеличилось на 3,4%, однако сократилось производство отдельных видов молочной продукции. В январе-марте 2014 года производство молока снизилось на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составило 6,1 млн. тонн.

В Ленобласти переработчики уже столкну-лись с нехваткой сырья примерно в 30%. За прошлый год областные предприятия произ-вели 554 тыс. тонн молока, что на 3% меньше, чем годом ранее. Падение не катастрофичное, но усугубляется тем, что масштабных планов на расширение у животноводов почти нет. Чтобы выжить, они строят собственные цеха по молокопереработке, кооперируются и тор-гуют с автолавок и даже планируют создавать собственные магазины фермерской продук-ции. Это позволяет повысить прибыльность

по сравнению со сдачей сырья на переработку или продаже оптовикам.

Несколько лучше ситуация выглядит в мяс-ном животноводстве. Объем производства свинины в Ленобласти составил 31 тыс. тонн, что на 3% больше, чем в 2012 году.

Большую роль сыграли запреты на постав-ки свинины из Евросоюза, что позволило свиноводам повысить цены на продукцию по сравнению с прошлым годом примерно на 30-70%, а значит повысить рентабельность, говорят эксперты. При этом мясоперерабаты-вающие комплексы — потребители свинины — оказались в трудной ситуации, которая вы-нуждает их увеличивать цены на свою про-дукцию, что в итоге отражается на конечных потребителях.

По данным «Грифон Эксперт», более 70% овощей и фруктов города и области — из дру-гих регионов России или импортные. Исклю-чение составляют в последние годы овощи закрытого грунта, благодаря активной дея-тельности тепличных хозяйств, расположен-ных в Ленобласти. Так, например, в 2012 году сразу три сельхозпроизводителя вложили 12 млрд рублей в расширение теплиц по произ-водству овощей («Эврика» за 6,5 млрд рублей, «Выборжец» за 4 млрд рублей, «Круглый год» за 1,7млрд рублей).

Перспективы естьНесмотря на сложности, перспективы в отрас-ли есть, и частные инвесторы все еще интере-суются сельским хозяйством. Так, средства в создание агрохолдинга вкладывает совладе-лец «Балтийского банка» Андрей Исаев. Он уже скупил несколько хозяйств в регионах России, в том числе и Ленобласти. Свое про-изводство мясного скота создал совладелец банка «Россия» Николай Шамалов. Агро-холдинг «ЭкоРос» в прошлом году приобрел предприятие, где намерен провести модер-низацию, чтобы создать сырьевую базу для сети молокоматов. Совладелец Синявинской птицефабрики Никита Мельников развивает производство не только в Ленобласти, но в Ка-релии и Псковской области.

Производство сыров за 6 млрд рублей в Под-порожском районе построит московская ком-пания «Модуль».

В Псковской области, кстати, заявлен круп-нейший животноводческий проект на 50 млрд рублей, который реализует Великолукский мясокомбинат. Там планируется четыре сви-нокомплекса на 2 млн голов, завод по произ-водству детского питания, агродеревня, ком-бикормовый завод.

Активно развиваются нетрадиционные виды продукции — козоводство, производство мяса индейки, шампиньонов, перепелиных яиц. Все больше хозяйств выращивают цветы. Сами производители шутят, что развиваются вопреки всему, а не благодаря чему-либо.

Так, средний уровень рентабельности по всем по всем видам производств, с учетом суб-сидий составил 5,8%, тогда как еще в 2012 году был — 12,8%.

— Все виды продукции, кроме мяса крупно-го рогатого скота, сохранили прибыльность, — отмечают в комитете по АПК.

Пока же наибольшие перспективы у птице-водства и свиноводства. Мясо птицы и яйцо всегда будет пользоваться популярностью у покупателей из-за относительно невысокой цены.

— Кроме того, в ближайшие 7-10 лет будет сохраняться тренд динамичного развития свиноводства, учитывая то количество заяв-ленных инвестиционных проектов, говорит аналитик «ИМИТ» Сергей Чернышов. — В от-ношении говядины прогнозы неутешитель-ные, в силу замещения потребления данного вида мяса более дешевыми видами. Ц

иф

ры

и ф

акты

Статистика

Показатели Доктрины продовольственной безопасности России в отношении зерна не менее 95%

сахара не менее 80%

растительного масла не менее 80%

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) не менее 85%

молока и молокопродуктов не менее 90%

рыбной продукции не менее 80%

картофеля не менее 95%

соли пищевой не менее 85%

По данным Минсельхоза на 2013 год в среднем по Россиив отношении зерна 98%

сахара 92%

растительного масла 81%

мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) 77%

молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) 76%

рыбной продукции 78%

картофеля 97%

соли пищевой 59%

Обеспеченность ЛенобластиМясо, включая мясо птицы 263,1%

Молоко 93,1%

Картофель 169,3% при пороговом значении доктрины в 95%.

Рыбная продукция 65,7%

Зерно 10%

Овощи 103%

Обеспеченность Петербурга областными продуктамиМясом 69,0%

Молоком 24,4%

Рыбной продукции 17,2 %

Картофелем 44,3 %

Овощами 26,9%

Яйцом 180,4%

Источник – правительство Ленобласти

Производство мяса и птицыПоказатель Говядина Птица Свинина

Потребность, тыс. тонн 112,9 204,5 156,8

Производство, тыс. тонн 13,4 208,2 22,4

Баланс, тыс. тонн -99,5 3,7 -134,4

Баланс, % -88,1 1,8 -85,7

Источник ИМИТ

Объем поставок ржи и пшеницы в Петербург и Ленобласть за период 2011 – 2013 (тонн). 2011 2012 2013

Пшеница 501 036 467 049 4579 000

Рожь 53 612 51 896 48 000

Источник Грифон-Эксперт

Актуальная в связи с последними событиями тема импортозамещения касается не толь-ко ВПК. Сегодня на прилавках магазинов Петербурга и Ленинградской области пред-ставлено огромное количество заграничных товаров. Смогут ли предприятия сельское хозяйство и пищепрома обеспечить регион всем необходимым продовольствием?

20 Деловая карта россии

колонтитул

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 21петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 21

Татьяна Шарыгина,гендиректор «Идаванг-Агро»

— Сельское хозяйство не может без поддержки государства, но пока обращения производите‑лей не находят отклика. Мы не раз выходили с инициативой продавать сельхозпредприятиям дизельное топливо без акцизов и налогов, это су‑щественно сэкономило бы наши затраты.

Сейчас мы полностью платим процентную став‑ку банкам и только потом нам государство воз‑вращает ее часть в виде субсидии. В таком случае было бы удобнее и менее затратно, если бы банки получали ее от государства напрямую.

Еще один важный момент — это инфраструктура сельской местности. Самая лучшая техника на на‑ших дорогах разбивается в хлам.

Также удивляет работа регулирующих органов. Их количество зашкаливает до такой степени, будто мы не маленькая свиноферма, а атомная электростанция. Количество проверок и бумажек доходит до абсурда, а за отсутствие какой‑либо положен штраф в 100 тыс. рублей. Бюрократии там больше, чем смысла.

Несмотря на все эти трудности, я надеюсь, что государство повернется лицом к сельскому хозяй‑ству. Учитывая общеэкономическую ситуацию, мы должны сами себя обеспечивать продоволь‑ствием, как бы непросто это ни было.

Кроме того, большое значение имеет коопера‑ция сельхозпроизводителей для обработки полей, создания инфраструктуры, открытия совместных магазинов, что позволяет и сэкономить, и сделать гораздо больше, чем поодиночке.

Юрий Трусов,гендиректор «Леноблптицепрома»

— Залоговая политика банков такова, что мало кто может получить кредит, а сами банки в 10 раз уменьшают стоимость залогового имущества. Фи‑нансирование сельского хозяйства не увеличива‑ется, а наоборот уменьшается. Так что ситуация в отрасли непростая. Субсидирование краткос‑рочных кредитов по птицефабрикам прекрати‑лось, а цена на яйцо в мае традиционно падает. При этом стоимость комбикормов и электриче‑ства остается на прежнем уровне. Постепенно по России уменьшается объем производства яйца и мяса птицы, и в Ленинградской области, которая сегодня полностью обеспечивает и себя и сосед‑ний Петербург этой продукцией, есть опасность

снижения. В таких условиях инвесторы в сельское хозяйство не идут, работают только патриоты или новички, которые еще не поняли всю слож‑ность ситуации.

Андрей Голохвастов,гендиректор «Агриконсалт»

— Надо отметить, что производители сырья себя чувствуют сейчас неплохо: из‑за запретов и ограничений на ввоз ряда продуктов в Россию, дефицита сырья по другим причинам спрос по‑высился и цены выросли. Особенно, по свинине и молоку‑сырью. Кстати, из‑за этого сейчас не‑просто становится переработчикам, которые вынуждены конкурировать за сырье, да еще и по повышенным ценам. Перспективы отрас‑ли достаточно сложные и напрямую связаны с уровнем господдержки. Субсидирование инве‑стиционных проектов идет с большим трудом, инвесторы это сразу почувствовали и притор‑мозили со своими планами. В таких условиях говорить об интенсивном развитии отрасли довольно сложно. При этом теоретически (зако‑нодательно) предусмотренный уровень господ‑держки вполне достаточный, чтобы основная масса работающих по современным технологи‑ям предприятий была рентабельна.

Виктор Санец,гендиректор РАПТИ

— Производители Северо‑Запада недостаточно поддерживаются субсидиями на освоение зем‑ли. Правительство не стимулирует крестьянина разрабатывать и осваивать землю, и в итоге получается, что затраты на разработку новых участков выше, чем на старопахотные земли. Сейчас на 1 га пахотных земель мы получаем 400‑450 рублей субсидий, но этого явно недо‑статочно, учитывая расходы на топливо и сель‑хозтехнику.

Кроме того, многие европейские государства оказывают безвозмездную помощь на строи‑тельство новых производств по современным технологиям. Этот опыт было бы неплохо пе‑ренять и России и помогать хотя бы субсидией в 30‑40% на строительство новых ферм. Осо‑бенно это важно в нынешней ситуации, когда предприятия едва ли рентабельны, чтобы вы‑нимать из оборота десятки миллионов рублей на новые проекты.

Эльдар Беглов,гендиректор «СХП Лосево»

— На молочном рынке ситуация не очень про‑стая. Поголовье скота падает, сырого молока не хватает, а спрос на молочную продукцию растет и, как следствие, растут цены. Существует много факторов, которые влияют на это: недофинан‑сирование отрасли со стороны государства, ин‑вестиционная непривлекательность, высокая конкуренция на рынке из‑за импортируемой про‑дукции.

Сельхозпроизводителям достаточно сложно самостоятельно выйти на рынок, так как нужна собственная переработка, а это требует больших инвестиций.

Поэтому решением является не собственная переработка, а продажа молока крупным мо‑лочным производителям, которые могут себе позволить поставить выгодные для рынка цены на конечный продукт. Во‑первых, потому что у них большие объемы, а во‑вторых, потому что большинство из них используют добавки (сухое молоко, пальмовое масло и т.д.). Так получается молочный напиток, который может храниться достаточно долго, но часто такие продукты мар‑кируется как натуральное молоко.

Отсюда и получается прямая зависимость хозяйств от переработчиков, которые в суще‑ствующих рыночных условиях могут диктовать свои условия. В последнее время ситуация из‑менилась из‑за нехватки сырья и производители молока смогли поднять цену. Но этого все равно недостаточно для того, чтобы получать прибыль и развивать свою деятельность.

Со вступлением в ВТО — открылись границы, поэтому на рынке много прибалтийской и бело‑русской продукции, что также влияет на позиции отечественных производителей и не в лучшую сторону.

Мы встречаем множество проблем на пути раз‑вития сельскохозяйственного бизнеса. Очень часто всплывают незапланированные расходы. Особенно это касается общей инфраструктуры территорий, где находится наше производство. К сожалению, приходится своими силами увеличи‑вать электрические мощности завода, проводить газо‑ и водоснабжение. Не говоря уже о состоя‑нии дорог. Мы тратили бы меньше времени, пе‑ревозя молоко от фермы до завода, по хорошим дорогам. По этой же причине сокращается срок службы молоковозов.

Мнения

МолокоПо данным ФТС России (без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казах-стан), с начала года по 27 апреля 2014 г. физический объем импорта молока (ТН ВЭД 0401, 0402) составил 27,5 тыс. т (+39,2% к аналогичному периоду 2013 г.), в стоимост-ном выражении – 79,7 млн долл. (+68,3%), сыра и творога (ТН ВЭД 0406) – 93,9 тыс. т (-3,5%), в стоимостном выражении – 498,1 млн долл. (+5,1%). Импорт масла сливоч-ного (ТН ВЭД 040510) составил 34,7 тыс. т (+27,9%), в стоимостном выражении – 168,4 млн долл. (+52,6% (!)), сыворотки молочной (ТН ВЭД 040410) – 11,9 тыс. т (+57,9%), в стоимостном выражении – 19,3 млн долл. (+66,2%), йогурта (ТН ВЭД 040310) – 8,2 тыс. т (+22,3%), в стоимостном выражении – 17,7 млн долл. (+32,6%).

МясоДоля импорта сокращается! По данным ФТС России (без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан), с начала года по 27 апреля 2014 г. импорт говядины (ТН ВЭД 0201, 0202) в физическом объеме составил 106,5 тыс. т (-26,7% к

аналогичному периоду прошлого года), в стоимостном выражении – 450,4 млн долл. (-30,9%), свинины (ТН ВЭД 0203) – 104,6 тыс. т (-34,4%), в стоимостном выражении – 362,8 млн долл. (-33,8%). Физический объем импорта мяса птицы составил 81,7 тыс. т (-34,3%), в стоимостном выражении – 120,6 млн долл. (-35,9%).

Плодоовощная продукцияВ марте 2014 года плодоовощная продукция подорожала в среднем на 5,4%, в том числе капуста свежая - на 8,9, морковь - на 8,2, свекла - на 7,6, картофель - на 6,2, лук репчатый - на 6,0%. Отмечался рост цен на сахарный песок - 4,8%, печень говяжью - 4,3, молоко и молочную продукцию - 2,7, масло сливочное - 2,4, яйца - 2,0%. Возросли цены на алкогольные напитки - 1,9%, хлеб и хлебобулочные изделия - 1,4, колбасные изделия - 1,3%. Стоимость минимального набора продуктов питания в ценах марта 2014 года составила 3400 рублей 11 копеек в расчете на месяц, что на 2,4% выше, чем в феврале 2014 года.

Источники Грифон-Эксперт, Ленинградская торгово-промышленная палата

Общие правилаКритики участия России в ВТО сейчас имен-но так и ставят вопрос: кто пострадал от уча-стия России в ВТО? Так говорить не совсем корректно. Комплексный анализ экономи-ческой ситуации показывает, что влияние членства в этой международной органи-зации не является определяющим для со-стояния той или иной отрасли и тем более экономики страны в целом в столь корот-ком временном периоде. Да, действительно можно говорить о том, что усиливается борь-ба за внутренний рынок Таможенного союза в таких сферах, как легкая промышленность, мясная и молочная продукция. Но еще раз нужно подчеркнуть, что ВТО — прежде все-го, общие для всего мирового рынка правила работы, общее правовое поле. Это не только вызовы, но и возможности для националь-ных товаропроизводителей.

Работа, проделанная нами и нашими кол-легами во взаимодействии с Министерством экономического развития и отраслевыми союзами, уже дает первые результаты в про-цессе интеграции российских предприятий в систему требований ВТО. Системная работа с такими объединениями производителей, как ФРТП (трубная промышленность), Союз-легпром, Союзмолоко и другими позволяет с оптимизмом смотреть в будущее. Предста-вители этих объединений не только демон-стрируют высокий уровень озабоченности в вопросах адаптации их отраслей к новым условиям членства России в ВТО, но и раз-рабатывают и принимают конкретные меры по повышению конкурентоспособности от-дельных предприятий и отрасли в целом.

От теории к практикеС 2012 года в ЦМТ Москвы функционирует спецпроект «Россия в ВТО», в рамках ко-торого профессионалы оказывают практи-ческую помощь отечественному предпри-нимательству в освоении и эффективном использовании норм и правил ВТО. За это время проделана серьезная работа по инфор-мированию бизнеса об условиях членства, а главное, о правах России в ВТО. Проект «Россия в ВТО» проводит большую просвети-тельская работу в регионах как с бизнесом,

вто: вызовы и возможностиВ конце лета исполнится два года с момента присоединения России к Всемирной торговой организации, и далеко не все отрасли российской промышлен-ности однозначно восприняли этот шаг. Что же на самом деле принесло нашей стране вступление в эту международную организацию, кто выиграл от этого, какие возможности открылись для бизнеса — об этом рассказывает Генеральный директор Центра международной торговли Москвы Владимир Саламатов

так и с правительствами субъектов РФ. Нашу работу отметили и поддержали как на фе-деральном уровне, так и в регионах. Самое главное — все больше представителей бизне-са высказывают потребность в информации, и, я надеюсь, нашли в нашем лице союзни-ка и компетентного консультанта в вопросах адаптации к новым условиям. Сейчас мы переходим к следующему этапу — практи-ческому применению норм и правил ВТО в ежедневной работе на всех уровнях власти и в экономике.

Спецпроект стал центром получения прак-тических навыков для адаптации промыш-ленных предприятий России и Таможенно-го союза к работе в условиях ВТО. В течение 2013 года его эксперты провели 25 семинаров-тренингов, из них 9 — на базе ЦМТ Москвы, 14 выездных семинаров прошло в девяти регионах страны для руководителей феде-ральных и региональных ведомств, предста-вителей бизнеса. Большая часть семинаров проведена на базе региональных торгово-промышленных палат. Сформировалось партнерство с едущими вузами (МГИМО, РАНХиГС, ВАВТ) по профессиональному обуче-нию в сфере международной торговли и ВТО. В частности, в прошлом году на факультете высшей школы корпоративного управления РАНХиГС при Президенте РФ была создана кафедра международной коммерции и ак-кредитована совместная с РАНХиГС програм-ма повышения квалификации «Конкуренто-способность и торговая политика в условиях ВТО». В осеннем семестре 2013 года в МГИМО по приглашению университета экспертами и партнерами спецпроекта совместно с веду-щими экспертами в области торговой поли-тики проведен новый учебный курс «Глобаль-ный бизнес в условиях ВТО» для слушателей программы второго высшего образования. На сайте специального проекта действует раз-дел аналитики, в котором на еженедельной основе эксперты проекта комментируют со-бытия международной торговли. Аналитиче-ские материалы цитируются на других порта-лах по тематике ВТО и направляются нашим партнерам и подписчикам. В любой стране в процессе присоединения к ВТО возникает острая необходимость в специалистах в сфере международной торговли, прежде всего юри-стов, которые могут оказывать содействие в вопросах адаптации в переходный период. К примеру, Китай при присоединении к ВТО подготовил порядка 5 тыс. юристов. В Рос-сии не так много экспертов, но нам удалось не только собрать в рамках специального про-екта компетентных специалистов, но и орга-низовать эффективное сотрудничество с ве-дущими вузами, специализирующимися на вопросах международной торговли (ВАВТ, РАНХиГС, МГИМО, НИУ ВШЭ).

Единые стандартыЕще одним непременным условием развития российской экономики и усиления влияния РФ в сфере международной торговли является необходимость гармонизации технических регламентов России и стран ЕС. В феврале этого года в ЦМТ состоялась международная конференция «Россия — Таможенный союз — ЕС. Техническое регулирование, стандартиза-ция, оценка соответствия. Достижения, труд-ности, перспективы». В ней приняли участие

руководители как российских министерств и ведомств, так и аналогичных служб Евро-пейского союза. К настоящему времени прове-дена работа по гармонизации техрегламентов и аналогичных директив, включенных в со-гласованные Россией и ЕС списки норматив-ных актов. Достигнутый уровень сближения технических регламентов с соответствующи-ми директивами достаточно высок, особенно в части применения требований по безопас-ности, что важно для каждого из нас, ведь все мы, прежде всего, потребители, и безопас-ность — это базовое, основополагающее тре-бование к продукции. Чрезвычайно важное значение для развития регуляторного диа-лога имеет подписанное 17 сентября 2013 года в ходе 36-й сессии Генеральной ассамблеи ИСО соглашение о сотрудничестве между Росстан-дартом и СЕН / СЕНЕЛЕК, открывающее путь к равноправному сотрудничеству в области стандартизации, улучшения экономических и научно-технических отношений и обеспе-чения совместимости и взаимозаменяемости поставляемой продукции.

Приоритетными направлениями даль-нейшего сотрудничества в рамках проекта по сближению систем технического регули-рования РФ и ЕС, запланированного к реали-зации в 2013-2015 годах, можно назвать окон-чательное формирование и международное признание российской системы аккредита-ции и оценки соответствия, а также создание эффективной системы надзора за рынком, включая решение вопросов гармонизации законодательства в сфере установления от-ветственности. Решение этих задач является непременным условием дальнейшего разви-тия процессов экономической интеграции России и ЕС.

Новые перспективыОсновной задачей в настоящий момент представляется повышение конкурентоспо-собности отечественных производителей и расширение рынка экспорта наших то-варов. Настрой руководства страны на рас-ширение экономического сотрудничества и возможностей российских предпринима-телей позволит создать для отечественного бизнеса новые возможности, ведь наряду с масштабными проектами реализуется гро-мадное количество маленьких проектов. Малый и средний бизнес, уже имеющий продукцию, которая может быть воспринята другими рынками, либо имеющий понима-ние, что можно сделать, если их объединить в один большой экспортных поток, будут весьма значимы даже на фоне масштабных ресурсных проектов. Комитет ТПП РФ по эко-номической интеграции стран ШОС и СНГ сегодня ставит перед собой задачу выявить, какой есть от предпринимателей запрос на оказание содействия во взаимоотношени-ях с другими странами. Одновременно мы хотим развернуть дополнительные возмож-ности для бизнеса внутри страны, готовы оказывать юридическую поддержку тем биз-несменам, которые впервые выходят на за-рубежные рынки, предоставлять определен-ные культурологические сведения, которые позволят предпринимателям лучше ориен-тироваться в среде, оказывать языковую под-держку. Мы сейчас работаем над тем, чтобы стороны повернулись друг к другу.

ресурсы: сотрудничестворесурсы: сельское хозяйство

22 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 23

автокластер отпускает газРегиональный автокластер начал формироваться в начале 2000-х годов. Тогда в Ленобласти был открыт первый в регионе автозавод Ford. Вслед за ним подтя-нулись и другие производители, правда, они предпочли Петербург, и с тех пор началось соперничество двух регионов за автопроизводства. Только сейчас оно слегка сгладилось в связи с общим падением авторынка и непростой экономи-ческой ситуацией, связанной со скачками курса валют. Теперь власти и произво-дители вместе думают, как выбираться из рыночной ямы: в 2013 году авторынок просел на 5%. Прогнозы по итогам 2014 года тоже неутешительны — он упадет по разным оценкам на 5-15%

теКс

т: А

Лен

А п

етро

вА

История местного ДетройтаПетербург никогда не был автомобильным центром СССР или России, но с середины 2000-х годов стал заметной точкой на карте благодаря усилиям занимавшей тогда пост главы города Валентины Матвиенко. Сейчас мы обошли как некоторые традиционные автомобильные центры, такие как Нижний Новгород, так и новые — например, Калугу, уверены эксперты.

Первый завод в городе анонсировал япон-ский концерн Toyota. Петербург подгото-вил ему площадку за бюджетные средства и предоставил налоговые льготы. Вслед за японским производителем пришли и другие крупные иностранные компании — Nissan, General Motors, Hyundai и подтянули за со-бой производителей автокомпонентов.

В итоге доля петербургского автопрома в общем объеме производства автомобилей в России теперь значительна: за первый квартал 2014 года составила 21,8%. Сейчас на четырех автозаводах выпускается 11 мо-делей автомобилей. Пять из них — Solaris, Rio, Cruze, Astra и Camry — в 2013 году вош-ли в топ-25 наиболее продаваемых моделей автомобилей в России.

Мощности заводов в прошлом году были загружены более чем на 90% — они выпу-стили 393 тыс. автомобилей. Лидером по объему производства автомобилей в Петер-бурге является завод Hyundai — его доля со-ставляет 58%, у GM — 21%, у Nissan — 12% и Toyota — 9%.

— Сейчас кластер находится на следую-щем этапе развития — расширения произ-водственных мощностей. Все заводы горо-да, за исключением пока что Hyundai, уже реализуют проекты строительства вторых очередей, — говорит гендиректор «Auto-Dealer-СПб» Михаил Чаплыгин.

Условная эффективностьИнтересно, что эксперты расходятся в оценке эффективности бюджетных вложений в авто-кластер, которые оцениваются в миллиарды рублей и включают подготовку территорий под строительство завода и налоговые льго-ты.

Льготный период налогообложения за-кончился у всех автопроизводителей, соот-ветственно предприятия в разы увеличили объем налоговых отчислений в бюджет. Соз-дание автокластера позитивно отразилось на развитии многих малых и средних бизнесов, а это налоги и рабочие места. Нынешнее хорошее состояние автомобильного произ-водства в регионе — результат целенаправ-ленной и грамотной политики по привлече-нию инвестиций, проводившейся в нулевые годы.

Другого мнения придерживается руко-водитель «Университета продаж» Виталий Новиков.

— Город много вложил в инфраструктуру, а выхлоп невелик. От части налогов пред-приятия освобождены. Персонала нанято мало. Городская экономика почти не по-лучила заказов от заводов. Но когда хочешь пригласить инвесторов, вынужден идти на все условия. В итоге многие заводы работают только с поставщиками, которых привезли с собой. Льгот там больше, чем пользы, — по-ясняет он.

Исполнительный директор Объединения автопроизводителей России Игорь Коровкин отмечает, что среднемировые сроки окупае-мости в автомобильной промышленности составляют не менее 8-10 лет. Так что для го-родской экономики эффект еще будет.

По приблизительным подсчетам экспер-тов, за 2012 год оборот петербургских автоза-водов составил около 10 млрд рублей, а в каз-ну города они перечислили всего лишь около 1,5 млрд рублей. Чтобы решить проблему на-логовых отчислений, Смольный настаивает на том, чтобы в бюджет платились налоги и от продаж автомобилей. Для этого автоза-водам надо объединить производство и дис-трибуцию в одно юридическое лицо, поясня-ют эксперты. Сейчас это делает только Nissan. Toyota делит налоги между петербургским и подмосковным бюджетом.

Конкуренты рядомВ Ленобласти развитию автопрома тоже при-дают большое значение.

— Для этого созданы благоприятный на-логовый режим (льготы по налогу на имуще-ство и на прибыль для инвесторов), сеть ин-дустриальных парков и промышленных зон, система сопровождения инвестиционных

проектов по принципу единого окна, — рас-сказывает вице-губернатор по экономиче-скому развитию Дмитрий Ялов.

По данным областного правительства, в регионе, помимо завода Ford, работает бо-лее 20 компаний-производителей автоком-плектующих. В частности, в Ломоносовском районе работает американская компания «Теннеко Аутомотив» (производство вы-хлопных систем и систем стабилизации для автомобилей), в Лужском районе — хорватско-французский завод по производ-ству автокомпонетнов из пластика «Форесия АДП». Во Всеволожске есть завод по произ-водству штампованных деталей для автомо-билей «Гестамп Северсталь Всеволожск». В Кингисеппском районе итало-швейцарский «МВ Кингисепп» занимается производством стальных штампованных автомобильных дисков, действует южнокорейское произ-водство комплектующих для автомобильных тормозных систем «YURA Corporation Rus», работает завод по производству резинотех-нических комплектующих для автомобилей — «ХОРС – Силикон».

Сейчас регион предлагает создать испыта-тельный центр, которым смогут пользоваться все автопромышленные предприятия города и области. Как поясняет Дмитрий Ялов, про-изводители несут дополнительные издержки из-за необходимости проводить испытания автокомпонентов за границей.

— Содержание и использование такого центра для нужд только одной компании экономически не выгодно. Испытательный центр был бы интересен именно как струк-тура общего пользования. Ленобласть готова поддержать этот проект и предоставить пло-щадку на территории технопарка в Гатчине. Кроме того, мы объявили конкурс по ис-следованию возможностей по локализации автокомпонентов на территории региона. Подробный анализ позволит нам детально изучить рыночные ниши и выявить, какие виды комплектующих нужны автосбороч-ным заводам города и области, — говорит он.

Политические реалииВ целом по России в 2013 году авторынок сни-зился на 5,5%, в 2014 году произойдет сниже-ние продаж автомобилей на 7–8% до отметки чуть выше 2,4 млн автомобилей, посчитали аналитики. Глава «АВТОСТАТА» Сергей Це-ликов называет несколько причин резкого падения рынка. Это текущее состояние рос-сийской экономики: сокращение темпов роста ВВП и сохранение их невысоких пока-зателей в будущем. Другим немаловажным фактором является срок владения легковым автомобилем в России, который, согласно оценке «АВТОСТАТ», в среднем составляет 4–5 лет. «Учитывая то, что львиную долю по-купателей новых машин составляют люди, меняющие старый авто на новый, в нынеш-нем году это сделают большинство владель-цев, купивших автомобиль в 2009–2010 гг. Но поскольку тогда рынок имел невысокие показатели (заметно ниже 2 млн), то число желающих сменить машину в 2014 году будет меньше, чем в следующие годы, — поясняет Сергей Целиков.

В пользу сокращения рынка играет и па-дение курса рубля. Эксперты отмечают, что оно сказалось на стоимости комплектующих, которые импортируются из рубежных стран, поэтому выросла стоимость автомобилей — в среднем на 3-5%. В итоге покупка машины может быть отложена до лучших времен. В то же время нельзя забывать и о геополити-ческой ситуации, связанной с Украиной, которая в случае дальнейшей эскалации грозит обернуться новыми экономическими

Даже в этом году, когда спрос на автомобили не растет, петербургские заводы имеют воз-можность показать положитель-ную динамику — в пределах 5 %. Падение производства возможно, если сократится спрос. Снижение производства если и будет, то не более чем на 5 %

ресурсы: автопромресурсы: автопром

Название в 2013 году в 2012 году Снижение

Chevrolet 174 649 авто 205 042 авто снижение 15%

Opel 81 421 авто 81 242 авто рост 0%

Nissan 146 319 авто 153 747 авто снижение 5%

Infi niti 8 677 авто 9 209 авто снижение 6%

Toyota 154 812 авто 153 047 авто рост 1%

Hyundai 181 153 авто 174 286 авто рост 4%

Kia 198 018 авто 187 330 авто рост 6%

* по данным Ассоциации европейского бизнесаПродажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей в России снизились на 5% в 2013 году. По прогнозу АЕБ, в 2014 году продажи составят 2.73 млн. автомобилей

Продажи автомобилей *

Автозавод Ford в Cанкт-петербурге

24 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 25

проблемами для нашей страны, подытожи-вает Сергей Целиков.

Впрочем, Михаил Чаплыгин считает, что различные политические шаги зарубежных стран в отношении России пока что никак не повлияли на развитие автопроизводств в городе.

— Заводам невыгодно радикально поддер-живать правительства стран, где находятся их головные компании, — поясняет он. — Например, тот же Volkswagen уже обратился к руководству своей страны с предложением остановить политику санкций, так как это может сказаться на деятельности компании в нашей стране.

Падающий городАвторынок Петербурга в 2013 году, по дан-ным «Auto-Dealer-СПб», упал на 4%: в городе было продано 204 тыс. автомобилей. В про-шлом году местные автозаводы выпустили 393 тыс. автомобилей, что на 1% больше показателя 2012 году. При этом почти все петербургские заводы объявили о расшире-нии (см. инфографику), но в связи с паде-нием российского и петербургского рынка наращивают объем экспорта. В частности, Toyota и Hyundai в 2013 году увеличили экс-порт на 40%, до 29 тыс. автомобилей, что составляет 7,5% от общего объема произве-денных в городе машин.

На падение рынка производители отреа-гировали корректировкой текущих произ-водственных планов. Так, с начала года за-вод Ford приостановил работу на два месяца

Игорь Коровкин,Исполнительный директор Объединения авто-производителей России

— И город, и область в короткое время смогли, ис‑пользуя логистическую привлекательность, создать инфраструктуру, позволяющую организовать про‑мышленное высокотехнологичное производство автомобильной техники и автокомпонентов. Те‑перь перспективы будут определяться развитием экономики страны, зависеть от развития. По моим прогнозам, авторынок в 2014 году по отношению к 2013 году уменьшится в целом на 3‑5 %. Думаю, выйти из кризиса удастся не ранее 2016‑2017 года. Кстати, заметную активность стали проявлять ки‑тайские автопроизводители и производители ком‑понентов. Нашим автопроизводителям осталось только работать, работать и работать.

Михаил Плотников,руководитель управления продаж и маркетинга Honda Motor RUS

— В условиях стабильной и экономической и поли‑тической ситуации предсказывать поведение рос‑сийского авторынка непросто, а в условиях нашей сегодняшней ситуации говорить о перспективах сложно вдвойне. По нашим наблюдениям, рынок автомобилей жестко связан с ростом экономики. Он растет, когда наша экономика показывает рост на уровне выше 2%. Когда рост ниже, то рынок начи‑нает плавно снижаться. Когда экономика впадает в кризис, как это было в 2009, падение рынка носит катастрофический характер. Что мы имеем сейчас: в первом квартале ВВП вырос на 0,8%, при этом за последние четыре месяца рынок автомобилей по‑терял 4%, усугубив свое положение в апреле, когда снижение составило рекордные 8%. Общий рынок упадет, по нашим оценкам, на 15% и более, так как стимулировать спрос у большинства производите‑лей сил уже нет.

Владимир Беспалов,аналитик «ВТБ капитала»

— Базовый сценарий рынка — от минус 5% до минус 10%. Оптимистический сценарий развития — 0%, пессимистический — более 15%. Новых игроков на отечественном рынке в ближайшие несколько лет не ожидается, но и резкого падения рынка и кри‑зиса, я считаю, все‑таки не будет. Если же вдруг оно произойдет, то правительство РФ окажет поддержу автопрому. Пока в экономике не будет изменений, рынок будет в плавном падении, но есть надежда, что в 2015 году ситуация стабилизируется и мы вы‑йдем в небольшой рост.

и объявил о сокращении трети работников — более 700 человек. Завод GM не работал две недели в период между 24 февраля и 28 марта. С 1 апреля завод Nissan перешел на двухсменный график работы. Другие заво-ды пока об остановке не сообщали, но они не исключаются.

— Даже в этом году, когда спрос на авто-мобили не растет, петербургские заводы имеют возможность показать положитель-ную динамику — в пределах 5%. Падение производства возможно, если сократится спрос. По итогам года если и будет сокраще-ние производства машин в городе, то не бо-лее чем на 5%, — уверен Михаил Чаплыгин.

Виталий Новиков говорит, что произво-дители предпочитают переждать провал, сократить персонал, снизить производ-ство.

— Производство выполняет подчинен-ную функцию, не оказывая влияния на самого дистрибьютора, который опреде-ляет маркетинговую, сбытовую и ценовую политику в стране. При этом сами дис-трибьюторы потеряли связь с реальностью. Например, представительство Ford явно переоценило локомотивную модель Focus, увеличив цены на уровень других марок, в то время как все последние 10 лет модель по-зиционировалась как ценовой лидер, даже дисконт-модель. Кроме того, зачастую ав-тодилеры неспособны вдохновить клиента на покупку, продажи падают, страдает тот, кто стоит дальше всего от причины — про-изводитель, — рассуждает эксперт.

Мнения

Название Toyota Hyundai GM Ford Nissan

Запуск завода 2007 год 2010 год 2008 год 2002 год 2009 год

Модели

Toyota Camry, В 2016 году - Toyota RAV4

Hyundai Solaris, KIA Rio

Chevrolet Cruze, Chevrolet Trailblazer, Opel Astra

Ford Focus, Ford Mondeo, в 2015 году — новое поколение Ford Focus, Ford Mondeo

Nissan Teana, Nissan X-Trail, Nissan Murano, с 2015 года - Nissan Qashqai

Объем производства в 2013 году (тыс. автомобилей),

35,7 229,4 67,1 Около 70,1 47,1

Проектные мощности и расширение (автомобили в штуках)

50 тыс. , к 2016 году – 100 тыс.

200 тыс. 98 тыс., в 2015 году – 230 тыс.

Около 160 тыс. 50 тыс., в 2016 году – 100 тыс.

Месторасположение Промзона Шушары Промзона "Каменка" Промзона Шушары Всеволожск Промзона "Каменка"

Предприятиеуровень локализации

2012 год 2013 год

АВТОТОР 15% 15%

Форд Соллерс Холдинг

Mondeo - 10% Mondeo - 10%

Focus - 30% Focus - 30%

Джи Эм - АВТОВАЗ 96% 95,4%

Автофрамос 70%Logan, Sandero - 25%

Duster - 66%

ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус 50% 50%

Тойота Мотор Мануфактуринг Рус 15% 15% (к 2014 - 20%)

Дженерал Моторс Авто 20% 20% (к 2018 - 60%)

Ниссан Мануфактуринг Рус 20% 31,7%

Пежо Ситроен Митцубиси Автомобили РусOutlander - 10% Outlander - 10%

Peugeot 408 - 33% Citroen C4, Peugeot 408 - 33%

Хэндэ Моторс Мануфактуринг Рус 45% 47%

АВТОВАЗ-Renault-Nissan LADA Largus - 62% LADA Largus - 62% (r 2015 - 75%)

* данные «Auto-Dealer-спб», открытых источников, компаний

* по данным www.autostat.ru

Справка по автозаводам

Уровень локализации производителей России *

Автозавод Toyota

Автозавод General Motors

Дмитрий Паршиков, директор «РОЛЬФ Витебский», отмечает, что на сегодняш-ний день стабильным спросом пользуются только автомобили премиальных марок.

— Это связано с их высокой ликвидно-стью. Но при падающем рынке очевидно, что невозможно зарабатывать только на продаже автомобилей. Прибыль падает и замещается доходностью от сопутствую-щих видов: страхования, кредитования, продаж автомобилей с пробегом. В связи с этим происходит развитие дилерских про-грамм именно в этих отраслях, хотя ритей-леры по возможности используют и скидки и спецпредложения при покупке автомо-билей, — говорит он.

Сам рынок слабый, потенциала для ро-ста не видно и предпосылок к изменению ситуации нет, отмечают дилеры, чья мар-жа свелась практически к нулю.

Туземцы и бусыМнения экспертов относительно перспек-тив петербургского автокластера расходят-ся. Промышленные инвесторы все чаще предпочитают Петербургу и Ленобласти другие регионы России.

В последние годы ряд крупных инве-сторов — Volkswagen, Scania и Fiat, пла-нировавших построить здесь заводы, — от-казались от своих планов, в пользу других субъектов.

— Так и не пришел к нам Suzuki. Mitsubishi выбрал Калугу, лопнул Ё-мобиль, — говорит Виталий Новиков. По его словам,

в активе для региона — только логистика, минимальная занятость, льготы и вложе-ния региона в инфраструктуру.

— Главная перспектива, которой нет, — это перспектива развития отечественного автопрома благодаря развитию автокла-стера в Петербурге. Сборочные заводы не становятся центрами разработки. Туземцы и бусы — вот лучшее описание, — резюми-рует эксперт.

Ситуацию может несколько исправить включение площадок автозаводов в со-став особых экономических зон (ОЭЗ). Ав-тозаводы Петербурга и Ленобласти полу-чат возможность стать резидентами ОЭЗ технико-внедренческого типа (ТВТ) и вос-пользоваться соответствующими льготами. Преференции смогут получить и произ-водители автокомпонентов, которые раз-местились на территориях автозаводов. Закон в новой редакции может вступить в силу осенью 2014 года. Сейчас резиденты ОЭЗ пользуются различными льготами: им предоставляются участки с полностью

готовой инфраструктурой. Для них сниже-ны и отменены некоторые налоги: страхо-вые взносы с 34 до 14%, налог на прибыль — с 20 до 13,5%, инвестор освобожден от налога на имущество и землю и транспортного на-лога на 5 лет.

— Изменения вносятся и для поддержки предприятий автопрома в связи с таможен-ным режимом, который меняется со всту-плением России в ВТО, — объясняет глава ОАО «Особые экономические зоны» в Петер-бурге Фарид Вердиев. — Это делает локали-зацию производства на территории России менее эффективной по сравнению с ввозом готовой продукции в Россию мировыми ав-томобильными концернами, и заставляет компании оптимизировать свои производ-ственные затраты. Например, получить ряд налоговых льгот, действующих в ОЭЗ.

Пока же дальнейшего роста локализации автопроизводств и их развития эксперты не прогнозируют: льготы автозаводам уже закон-чились, а господдержки в ближайшее время не предвидится, подытоживают эксперты.

ресурсы: автопромресурсы: автопром

26 Деловая карта россии петербург и Ленградская область: люди, ресурсы, возможности 27

возможности: индустриальные парки возможности: индустриальные парки

Такие разные паркиИндустриальные парки бывают двух фор-матов — «гринфилд» и «браунфилд». В пер-вом случае предлагается инженерно подго-товленный под строительство производства участок земли, во втором — проводится ре-девелопмент промышленных предприятий с действующими мощностями и резиденту предлагают уже построенные помещения.

По данным ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate, 57 % действующих в Рос-сии индустриальных парков находятся в частной собственности. 14 % — в государ-ственной, и треть парков (29 %) находятся в частно-государственной собственности.

В East Real отмечают, что в целом по Рос-сии специализация резидентов индустри-альных парков выглядит так: 56 % при-ходится на торговые и дистрибуционные

компании, 25 % — на производство, 19 % — на логистических операторов. Землю в ин-дустриальных парках предпочитают круп-ные компании, в том числе иностранные.

— Они готовы платить больше за место в парке, поскольку здесь нет проблем с со-гласованием и оформлением земли, пре-жде чем приступить к проектированию, строительству и началу работ, — отмечает Сергей Богданчиков, управляющий дирек-тор ORIGIN CAPITAL.

Сейчас в Петербурге и Ленобласти в раз-ных стадиях реализации находятся около 20 проектов индустриальных парков фор-мата «гринфилд» общей площадью око-ло 2 тыс. га. Самые крупные из них — это Greenstate (112 га, «ЮИТ Санкт — Петер-бург»), «Дони — Верево» (183 га, «СТАРТ Де-велопмент»), «Мариенбург» (35 га, «Олимп

2000»), «Уткина Заводь» (240 га, ООО «УК «Уткина Заводь девелопмент»), «КОЛА» (124 га, Tellus Consulting), Марьино (130 га, «ВТБ Капитал» в Петербурге).

Среди недавно заявленных проектов в Ленобласти парк в Кингисеппском райо-не на 100 га, который реализуют сын экс-губернатора региона Валерия Сердюкова Вадим и совладелец сбытовой компании «РКС-Энерго» Юрий Бобылев. В Гатчинском районе планируется создание парка «Юж-ные ворота» площадью 100 га. Девелоперы проекта ведут переговоры о привлечении китайских соинвесторов и резидентов. Ин-дустриальный парк «Лесное» на 115 га соз-дает бывший владелец автозаправок Юрий Кожемякин.

Александр Веселов, директор по разви-тию ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real те

Кст:

вЛ

АД

им

ир

ив

Ан

ов

дится на уровне 3-5 тыс. рублей за 1 кв. м., в Ленобласти — 2-4 тыс. рублей за 1 кв. м.

Формат «браунфилд» в Петербурге пред-лагают индустриальный парк «Звезда» на площади около 30 га, а также «Завод ме-таллических конструкций» (13 га). Также компания «А+Девелопмент» реализует про-екты в Колпино (на основе бывшего завода по производству Кетчупов Unilever созда-дут около 100 тыс. кв. м. производственно-складских площадей), Пушкине (на базе пивоваренного завода «Тинькофф» 40 тыс. кв. м. площадей) и другие.

Ленобласть несколько месяцев назад опубликовала свой список площадок «бра-унфилд» в разных районах, которые готовы предоставить предприятиям на условиях

аренды или выкупа. Всего предлагается более 80 объектов общей площадью около 300 тыс. кв. м. Кроме того, в Разметелево на площадке в 15 га планируется строитель-ство производственных площадей для пи-щевой промышленности, первая очередь составит 24 тыс. кв. м. Затем их сдадут в аренду пищевым производствам. Лено-бласть будет финансировать проект из бюд-жетных средств и средств инвесторов.

— Размещение на таких площадках по-зволяет инвестору вкладывать меньше средств при реализации проекта — эти тер-ритории максимально инженерно подго-товлены. Инвесторы, которым необходимо в короткие сроки построить и запустить про-изводство, чаще выбирают «браунфилды». Новые высокотехнологичные производства, требующие специальных технологий, дела-ют выбор в пользу «гринфилдов», — говорит вице-губернатор Ленобласти по экономиче-скому развитию Дмитрий Ялов.

Стоимость аренды готовых помещений в среднем составляет около 3-4 тыс. рублей за 1 кв. м. в год.

Государство идет к паркамВице-президент Ленинградской торгово-промышленной палаты Максим Шмаренков отмечает, что индустриальных парков явно недостаточно и это служит препятствием для развития производственного бизнеса, в особенности малого и среднего.

— Известно, что федеральный бюджет планирует инвестировать строительство и развитие индустриальных парков порядка 100 млрд рублей, — говорит он.

Дмитрий Ялов рассказывает, что боль-шинство заявленных частных парков кри-териям настоящих индустриальных парков не соответствует: «Не готова инженерная инфраструктура, не работают профессио-нальные управляющие компании, которые могут предоставить резидентам что-то кроме самой земли».

По оценкам чиновника, объем поглоще-ния хороших земельных участков под про-изводства составляет от 50 до 100 га в год, за исключением расширения крупных пред-приятий. При этом участки востребованы в 30-40 километровой зоне от Петербурга. В связи с этим областные власти решили

создавать собственные индустриальные пар-ки за счет бюджетных средств: во Всеволож-ском (110 га), Тосненском (100 га) районах, а также технопарк с готовыми производ-ственными помещениями в Гатчине.

— По факту это «револьверное» финан-сирование: подготовить участок, продать его и на вырученные средства создавать но-вые, — отмечает вице-губернатор.

Объем бюджетных инвестиций в государ-ственные парки может составить около 400 млн рублей в каждый, однако участники рынка говорят, что инвестиции могут пере-валить за несколько млрд рублей.

Еще один бюджетный проект — это парк «Пикалево» в Бокситогорском районе под швейные и текстильные производства. Его планируется организовать в рамках федерального комплексного инвестплана развития города Пикалево. Строительство производственных площадей будет вестись за счет средств федерального бюджета.

В Петербурге индустриальные парки — пока прерогатива только частных инвесто-ров. Например, единственный городской парк формата «гринфилд» — Марьино — реа-лизует «ВТБ Девелопмент». Последнее время Смольный вел переговоры о создании китай-ского технопарка легкой промышленности на 40 га под 60 компаний, однако в итоге китайская компания «Хуа Бао» передумала. Тогда власти предложили ей 50 га в Колпино под создание парка медицинского оборудо-вания, но результаты переговоров пока не-известны.

Кроме того, оба региона серьезно задума-лись над налоговыми льготами для девело-перов. Например, в Петербурге предлагается установить минимальный порог инвести-ций — от 500 млн рублей для управляющих компаний и 250 млн рублей для резидентов.

В Ленобласти пошли еще дальше и разра-ботали целый законопроект, который, одна-ко, не прошел второе чтение в парламенте региона. Дело в том, что депутатские по-правки отклонил комитет экономического развития. В результате народные избранни-ки «завернули» документ и теперь его будут вносить после дообработки.

Согласно законопроекту, девелопе-рам индустриальных парков полагается нулевая ставка по налогу на имущество

Регионы серьезно задумались над на-логовыми льготами для девелоперов. В Петербурге предлагается устано-вить минимальный порог инвестиций — от 500 млн рублей для управляющих компаний и 250 млн рублей для ре-зидентов. В Ленобласти пошли еще дальше и разработали целый законо-проект, который, однако, не прошел второе чтение в парламенте

«браунфилды» и «гринфилды» для региональной промышленности

Индустриальный парк — новый тренд в промышленном развитии регионов. В классическом понимании речь идет об инженерно подготовленной площад-ке со всей необходимой инфраструктурой и профессиональной управляющей компанией. Таких площадок в Петербурге и Ленобласти немного и заполнены они едва ли наполовину. Это связано с тем, что пока для индустриальных парков не сформированы понятные правила игры, девелоперы сталкиваются с законо-дательными трудностями, а резиденты ищут землю подешевле

Индустриальные парки СПб и ЛО

Название Локация Специализация Площадь, га Собственность

«Усть-Луга» Кингисеппский район ЛО Производства, логистика, нефтехимия 3500 ГЧП

«Дони-Верево» Гатчинский район ЛО Производства 4-5 классов вредности 255 Г

«Марьино» Петродворцовый район, СПб Производства, машиностроение 130 Ч

«Кола» Пересечение Мурманского шоссе и КАД Логистические компании, производства, склады 123,7 Ч

«Федоровское» Тосненский район ЛО Промышленность 121 Ч

«Greenstate» Ломоносовский район ЛО Логистические компании, производства 4-5 классов вред-ности

112 Ч

«Новоорловская» Санкт-Петербург Технико-внедренческая деятельность 110,4 Г

«Уткина Заводь» Всеволожский район ЛО Логистические и промышленные компании 240 Ч

«Мариенбург» Гатчинский район ЛО Производства 3-5 классов вредности, инновационные производства

35 ГЧП

«Индустриальный парк Морозова»

Всеволожский район ЛО Машиностроение, металлообработка 20 Ч

«Нойдорф» Санкт-Петербург Технико-внедренческая деятельность 18,9 Г

«Приневский» Всеволожский район ЛО Производства 4-5 классов вредности 12,7 Ч

индустриальный парк «приневский»

Estate, отмечает, что плюсами индустри-альных парков является наличие необ-ходимых коммуникаций и технических условий, централизованное управление парком, распределение затрат на создание инфраструктуры между всеми резидентами парка, прозрачная экономика и синергети-ческий эффект от соседства на одной тер-ритории разных, но, зачастую, взаимно дополняющих друг друга предприятий.

По данным East Real, цена земли в ин-дустриальных парках Петербурга нахо-

28 Деловая карта россии петербург и Ленградская область: люди, ресурсы, возможности 29

и снижение ставки налога на прибыль с 18 % до 13,5 % на четыре года. Кроме того, поясняют в областном правительстве, ком-пания имеет право самостоятельно вы-брать льготный период в течение шести лет со дня присвоения статуса индустриально-го парка постановлением правительства региона. Девелоперы с нетерпением ждут, когда этот документ будет принят — это по-зволит им сократить издержки и быстрее окупить проекты.

Однако буквально месяц спустя на рас-смотрении парламента представили сразу два документа о льготах девелоперам. Пер-вый представили депутаты-единороссы, и принципиальных отличий от комитет-ского у него не было. Второй представили справороссы. Они значительно расширили список преференций для инвесторов. По-мимо льгот девелоперам, они предложили аналогичные для резидентов парков (сни-жение ставки налога на прибыль и обнуле-ния ставки налога на имущества на шесть лет). Площадь парков предлагается также снизить для Лужского, Тихвинского, Во-лосовского и Сланцевского районов со 100 тыс. кв. м. до 30 тыс. кв. м. (в первона-чальном варианте закона минимальная площадь парка должна составлять 100 тыс. кв. м., а для трех районов — Лодейнополь-ского, Бокситогорского, Подпорожского — 30 тыс. кв. м.).

Трудности промышленного деве-лопментаРеализованные индустриальные парки заполнены едва ли наполовину, а инве-сторы предпочитают все чаще другие ре-гионы, говорят эксперты. Они подсчита-ли, что за последние несколько лет более десятка крупных компаний, которые вели переговоры с Петербургом и Ленобластью, предпочли строить свои производства в других субъектах и многомиллиардные инвестиции ушли на другие территории.

Главной проблемой парков Петербурга и Ленобласти является высокая стоимость земли и коммуникаций. К примеру, в Са-маре, Ульяновске и Ростове стоимость зем-ли в индустриальных парках составляет

в среднем 1-2 тыс. рублей за 1 кв. м., отме-чают в East Real. Это вдвое ниже, чем в на-шем регионе.

— Если бы у нас земля была дешевле, а подключение коммуникаций до участка бесплатно, как например, в Германии, Ка-наде, во многих регионах Америки и Ки-тая, то количество заводов у нас могло бы вырасти, — подытоживает руководитель индустриального отдела Maris|CBRE, Кайл Патчинг.

По словам Екатерины Ивановой, заме-стителя руководителя отдела складской и индустриальной недвижимости East Real, проблема также заключается в оторванном от реалий планированием территорий пар-ков, так сегодня наиболее востребованны-ми являются площадки от 1 до 3 га, а деве-лоперы делают нарезку от 20 га.

Александр Веселов добавляет, что разви-тие парков сдерживает недостаток высоко-квалифицированного персонала на близле-жащих территориях. Кроме того, стоимость рабочей силы в Ленобласти и Петербурге выше, чем в других регионах.

Трудности испытывают и девелопе-ры. Основная сложность развития парков с нуля заключается в том, что необходи-мости крупных финансовых вложении в «пустую землю», когда еще нет гарантий по размещению там резидентов. По словам Кайла Патчинга, перед девелоперами также

стоит множество административных пре-пятствий: «Нет зонирования территории, длительное согласование, получение доку-ментации, разрешений на строительство, отсутствие стратегии, юридической базы, прозрачных правил игры».

Впрочем, Мария Хомич, исполнитель-ный директор «Теллус Групп», настроена бо-лее оптимистично. Она говорит, что спрос на земли промышленного назначения в ре-гионе традиционно высокий.

— Благодаря своему глобальному и ло-кальному местоположению территории в Ленобласти и Петербурге всегда интересны инвесторам. На привлекательность для ин-вестиционной деятельности влияет улуч-шение транспортной доступности, близкие рынки сбыта продукции, расположение на месте основных транспортных узлов мест-ного и международного значения, — поясня-ет она.

Кроме того, девелопер может предложить не только землю для строительств, но и гото-вый промышленный корпус в аренду.

— Такая гибкая политика в отношении работы с резидентами позволяет заинтере-совать в размещении на территории инду-стриального парка как крупных иностран-ных инвесторов, так и небольшие местные предприятия, финансовые возможности которых ограничены, — резюмирует Ма-рия Хомич.

Реализованные индустриальные парки заполнены едва ли наполови-ну, а инвесторы предпочитают все чаще другие регионы, говорят эксперты. Они подсчитали, что за последние несколько лет более десятка крупных компаний, которые вели переговоры с Петербургом и Ленобластью, предпочли строить свои производства в других субъ-ектах и многомиллиардные инвестиции ушли на другие территории. Главной проблемой парков Санкт-Петербурга и Ленинградской об-ласти является высокая стоимость земли и коммуникаций, напри-мер, вдвое выше, чем в Ульяновске или Самаре

индустриальный парк «Усть-Луга». Комплекс загрузки угля

возможности: индустриальные парки возможности:ресурсы: строительство

крым наш! Что дальше?

петербург: люди, ресурсы, возможности 29

возможности

Успешные Олимпийские игры, кризис на Украине, присоединение Крыма к России — все эти события последнего времени коренным образом изменили ситуацию в стране, отношение общества к власти, к государственности. Какие возможности открываются перед нашей страной, что нужно сделать, чтобы максимально эффективно использовать сложившуюся ситуацию? На эти вопросы отвечают приглашенные эксперты «Деловой карты России»

Никита Фатиев, философ, политолог, профессор РАНХиГС— Америка не права в своем поведении, сегодня это ясно, практически, всем. США привели к власти Галицию, которая никогда не была центром Украины. Был вос-ток и был запад Украины. Запад был под Австрией-Венгрией. Галиция всегда была там. Сегодня эти люди оказались в Киеве и стали определять позицию регио-нов, в которых их никогда не воспринимали.

В досоветские времена ни Одесса, ни Мариуполь, ни Донецк не были Украи-ной вообще. Они добавились советской властью, которая решила создать более жиз-неспособный регион. И гео-политическое равновесие нарушили США. По тому же сценарию, который был в Ираке, Ливии, Тунисе. В этой ситуации надо ли спорить, что они это сделали неправильно. Кому еще это было выгодно?! Больше ни-кому. Самим украинцам это не выгодно.

С другой стороны, Крым — это первый шанс заделать трещину, которая в последние двадцать лет раскалывала общественное сознание в России. Возник своеобразный кентавризм. Старшее поколение продол-жает жить в СССР, а молодое утопично живет в европей-ском обществе, которого в России на самом деле нет, и не предвидится. Крым — способен заделать эту тре-щину, объединить людей пониманием того, что есть общие ценности, работаю-щие как в прошлом, так и в будущем. Это морально-политическая составляющая ситуации, которая способна объяснить, почему сегодня в России большинство на сто-роне Путина.

О чем говорит история Крымской войны? Россия проиграла ее из-за сво-ей внутренней слабости.

В военном смысле она была сильнее Турции. Накануне севастопольской обороны адмирал Нахимов сжег весь турецкий флот. Но Европа в результате оказалась враж-дебна России.

И вот что мы видим сейчас. Крым — безуслов-ный стратегический успех. Но столько лет развала и сердюковщины в армии, за что никто так и не отве-тил. В итоге вдруг грянула проблема импортозамеще-ния — о чем три дня идет совещание. Так, по офици-альным данным, 30 % ком-плектующих наших спут-ников ГЛОНАС импортные. Вопрос, где Чубайс с его на-нотехнологиями?!

Еще хуже общая ситуа-ция в экономике. Не реше-ны проблемы кредитования в обрабатывающих отраслях промышленности.

Для чего нужен консен-сус? Для того чтобы у ру-ководства страны была возможность делать более резкие шаги во внутренней жизни страны. Нужно изме-нить налоговую политику. У нас собираемость налогов значительно ниже средне-европейского уровня. Нуж-но закрыть основные дыры в экономике, в социальной сфере и, кончено, в ВПК, чтобы не вернуться к сцена-рию Крымской войны.

Дмитрий Гавра, социолог, профессор СПбГУ— Общественное сознание россиян впервые за мно-гие годы получило одно-значно хорошую новость, да к тому же объединяющую. И, конечно, это Крым. Вы скажете: Олимпиада? Да, это так, но внутреннее ожида-ние от Олимпиады было на-пряженным: ждали побед, красивого зрелища, успеха наших спортсменов, но под-спудно опасались, как бы не прорвались террористы, как бы что-то не заклинило или не прорвало, как бы Рос-сия не потеряла лицо. Выяс-нилось, что не все так плохо,

что мы можем проводить такие мероприятия не хуже многих других. А потом — решение по Крыму и прак-тически безупречное его во-площение. Все это привело к небывалому за последнее время эмоциональному подъему.

Это и хорошо, и опасно. Хорошо, потому что эту по-зитивную энергетику мож-но использовать во благо обновления многого из того, что уже давно его требует. Опасно, потому что если эту энергетику не использовать в конструктивном ключе, может наступить эмоцио-нальный спад. Он наступит рано или поздно. И нуж-но быть к нему готовыми. А до этого воплотить полу-ченную энергетику в обще-ственную динамику, в об-новление институтов.

Еще со времен Россий-ской империи главный ре-форматор у нас государство, правительство. И с этой на-циональной ментальной матрицей ничего не подела-ешь. Власть сегодня получи-ла уникальный ресурс — мас-совое общественное доверие. Что было бы с нашей нацио-нальной эмоциональной энергетикой после Олимпи-ады, если бы не было украин-ского кризиса? Это вопрос. Скорее всего, спад, ощу-щение, что праздник кон-чился, а на дворе тяжелые будни. Сырьевая экономика никуда не делась. За январь-февраль рубль потерял до 25 % стоимости. Итог: некоторая усталость, дискуссии об эф-фективности реализуемой модели развития и т. д.

Но история выбра-ла другой путь. Случил-ся Крым. Мы получили энергетический импульс, а власть известный ресурс, и связанный с ним мандат, который требует от власти перехода от эмоционального регистра к рациональному. Народ смотрит на прави-тельство, президента, кото-рый им оперативно руково-дит, ожидая, как оно будет вести себя дальше.

Есть достаточно слож-ный общественный за-прос. Он, скажу, как со-циолог, неоднороден по структуре, поскольку не-однороден наш избиратель. Но попробуем воспользовать-ся категорией «молчаливого

большинства». Это не те, кто сидит в «Фейсбуке» или смотрит «Игру пре-столов». Это бюджетники, военные, жители малых и средних городов, аудито-рия федеральных телевизи-онных каналов. Эти люди в первую очередь ждут очи-щения власти от тех, кто ее дискредитировал. И мы ви-дим, как сейчас происходит обновление губернаторского пула. От президента ждут бо-лее жесткой борьбы с корруп-цией и бюрократией.

В то же время есть ощу-щение, что мы плохо рабо-таем как страна. Отстаем не от мифического эффек-тивного Запада или столь же мифического трудолюбиво-го конфуцианского Востока. Отстаем от самих себя, каки-ми могли бы, а значит долж-ны стать. А для этого нужно больше и лучше работать. Производить, а не только раз-говаривать и качать сырые углеводороды, чтобы на вы-рученные деньги покупать футболистов. Мы можем го-ворить про нанотехнологии, инновации, но качество нашего труда требует при-нятия решений. Люди это начинают понимать. Много охранников, юристов, эко-номистов, но мало людей, работающих, и хорошо, в производящей экономике.

Исследования показы-вают, что осознание этой проблемы как важной на-чинает приходить. Она свя-зана с взаимоотношениями между властью, бизнесом и обществом.

Власть получила некий дополнительный ресурс со-циальной энергетики благо-даря тому, как Россия вышла из кризиса вокруг Крыма. Эта энергетика может быть использована для конструк-тивного развития общества. Есть и иной малопродук-тивный путь — нагнетание «ура-патриотизма», милита-ризация сознания, создание атмосферы «осажденной кре-пости». На этом пути Россия много не выиграет. Патрио-тизм — да. Но какой? Мой ответ — конструктивный, креативный, производящий и производительный.

Нам предъявили санк-ции, нам сказали, что санк-ции поставят нас на колени или отбросят назад. Пре-красно! Давайте используем

санкции, чтобы стать луч-ше самим. Это тоже шанс. Не только проблема, но и воз-можность. Нужно выстраи-вать институты развития, формировать трудовую мо-тивацию, разгребать завалы «экономики по понятиям». Это возможно, но нужно, чтобы институты власти обратили свой взор в эту сторону. Хорошая внешняя политика долго не может оставаться таковой без хоро-шей экономики и хорошей внутренней политики.

Россия встает на путь новой индустриализации. В планах перенос части стратегических производств на свою территорию, воз-рождение отраслевой нау-ки, возрождение инженер-ного корпуса. Это хорошо и для страны, и для Петербур-га. В этой сфере у него всегда были преимущества.

Александр Зорин, экономист, профессор СПбГЭУ— Чтобы говорить о возмож-ном повышении мотива-ции населения, нужно по-нимать отношение к труду. Современный мир разделен не на страны, экономиче-ская модель развития кото-рых строится либо на прин-ципах капиталистической ориентации, либо на прин-ципах социалистической ориентации, а на страны с преобладанием либо куль-туры предприниматель-ства, либо бизнес-эгоизма. Отличаются они прежде всего своими ценностными установками. По всем при-знакам Россия сегодня от-носится ко второму типу, а в нем труд воспринимается как бремя. Настоящие удо-вольствия находятся вне ра-боты. А в предприниматель-ской культуре труд — одна из главных форм самовыра-жения, наиболее достойный источник удовлетворения потребностей. Изменение культуры общества приведет и к более позитивному вос-приятию всего, что связано с работой.

теКс

т: в

ЛА

Ди

ми

р и

вА

но

в

30 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 31

возможности: инвестиции

сколько стоит футбол

«Летающая тарелка»Суперстадион на Крестовском острове строят семь лет, его бюджет превысил заявленную вначале сумму в пять раз. Еще в 2006 году городские власти провели международный конкурс на проект стадиона, победила работа японского архитектора Киши Курокавы. Он предлагал построить спорткомплекс в виде ле-тающей тарелки с раздвижной крышей и вы-катным полем. Архитектор уверял, что Газ-прому, который собирался строить комплекс, удастся уложиться в заявленный бюджет в 6,7 млрд. рублей. Тогда уже некоторые эксперты выказывали сомнения, что эта цифра соответ-ствует реальной цене проекта.

После того как Россия включилась в гонку за проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 году, стало очевидно, что «космический корабль» не соответствует требованиям ФИФА, а раздвижная крыша может не справиться с особенностями петербургского климата. Про-ект был отправлен на доработку, архитекторам пришлось увеличить количество посадочных мест. Кроме того, в целях безопасности сдела-ли больше выходов, также определили места под рестораны.

С тех пор стоимость проекта все росла и росла (в отличие от стен самого сооруже-ния), и в 2012 году сводками цифр с поля стадиона заинтересовалась Счетная палата РФ. Тогда же Смольный заявил, что стадион будет построен за счет городского бюдже-та, а его стоимость не превысит 37,7 млрд рублей. В 2013-м вокруг амбициозного про-екта случился скандал: было возбуждено

На подготовку к Чемпионату мира по футболу, кото-рый пройдет в 2018 году, Петербург потратит 51,2 млрд рублей. Большую часть этой суммы будет направлена на развитие дорожной сети и транспорта. Часть объ-ектов еще не спроектирована, а другие имеют скан-дальную репутацию, например, стадион на Крестов-ском острове

уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере по фактам нарушений при строительстве. В том же году с подрядчиком «Трансстроем» сначала расторгли контракт, потом снова заключили.

Быстрее, дорожеВ марте этого года председатель городского ко-митета по строительству Михаил Демиденко заявил, что стоимость стадиона останется не-изменной — 34,9 млрд рублей. Правда, строй-ке снова требуется корректировка сметы.

— В первом полугодии мы должны при-ступить и, по возможности, как можно бы-стрее завершить корректировку проектной документации. В четвертый раз пойти в экс-пертизу, чтобы уточнить технологические ре-шения и согласовать смету, которая останется неизменной, — рассказывал тогда Демиденко. А в апреле его коллега, председатель комитета финансов Эдуард Батанов сообщил, что Смоль-ный готов выделить еще 1,76 млрд рублей.

— Коллеги из строительного блока счи-тают, что есть возможность ускорить темп строительства, в том числе возведение чаши стадиона и другие работы. На это плани-руется добавить 1 млрд рублей, — уточнил Батанов. Еще 690 млн потратят на начало возведения входной группы, траты на кото-рую в основную смету не включены. В этом году чиновники обещали больше не вы-делять денег на скандальный долгострой, а если новые траты возникнут, их перенесут на следующий год. Кстати, у стадиона до сих пор нет названия. В обиходе его называют

«Зенит-ареной», а по документам он прохо-дит как «Стадион на Крестовском острове».

«Получим там полноценный стадион»Тем временем министр спорта Виталий Мутко говорит, что вполне доволен ходом строитель-ства стадиона на Крестовском.

— У нас нет никаких проблем ни по Питеру, ни по Москве. Мы с руководством этих городов находимся в постоянном диалоге. Петербург скорректировал проект, денежными ресур-сами он обеспечен. Там сейчас идет стройка. К середине 2016 года мы получим там полно-ценный стадион, а в 2017 году там пройдет Ку-бок конфедераций, — приводило ИТАР-ТАСС слова министра. А на днях на стройке побывал премьер Дмитрий Медведев. На своей стра-нице в сети Facebook он написал: «Посмотрел, как идет строительство стадиона «Зенит». Об-судили сооружение других стадионов к ЧМ по футболу 2018 года». Никаких подробностей глава правительства больше не сообщил.

По словам представителя «Трансстрой» Ана-стасии Гордеевой, капитальные строитель-ные работы планируется закончить в конце 2015 года, пуско-наладочные — к маю 2016.

«Кировец» преткновенияКроме площадки для матчей этапа Чемпио-ната мира Петербург должен обеспечить и тренировочные базы для футбольных ко-манд. Смольный выбрал четыре стадиона: «Петровский», «Смена», «Динамо» и «Киро-вец». Реконструкция первых двух площадок будет финансироваться городским и феде-ральным бюджетами, а вот «Динамо» и «Ки-ровец» региональные чиновники хотели привести в надлежащий вид за счет внебюд-жетных средств. Руководство стадиона «Ди-намо» заявило о готовности оплатить только 15 % общей суммы расходов — 15 млн руб. В го-родском спорткомитете решили, что город-ской бюджет не потянет расходы на еще один стадион, и передали решение этого вопроса на федеральный уровень. А с «Кировцем» и вовсе вышел скандал: земля, на которой

возможности: инвестиции

Вместимость: • 68 тыс человек на спортивных мероприятиях • 84 тыс человек на культурных мероприятияхОбщая площадь стадиона — 280 тыс кв.мПлощадь поля — 120х80 мИнформационные табло площадью более 300 кв.м48 ресторанов, кафе и баров. Весь стадион будет покрыт сетью вайфай. Система слежения позволит идентифицировать каждого зрителя на стадионе

теКс

т: е

вГе

ни

й п

етро

в

стоит стадион, принадлежит городу, а соору-жения на этой земле — Кировскому заводу. Участок же передан предприятию в долго-срочную аренду. И Кировский завод отка-зался вложить в площадку более 141 млн ру-блей. Именно такую сумму нужно потратить на стадион, чтобы он соответствовал требова-ниям ФИФА.

Предприятие получило землю в аренду в 2002 году, а в 2011 завод обратился в КУГИ, чтобы выкупить площади в собственность. Прийти к соглашению тогда сторонам не уда-лось. Не вышло договориться о цене и позже. КУГИ настаивал на выкупной цене в 186 млн, завод на сумме, меньшей в 37 раз. Как со-общил официальный представитель Киров-ского завода, им удалось добиться судебного решения в свою пользу: «15 мая Кировский завод в очередной судебной инстанции вновь подтвердил свое право на выкуп земельного участка, на котором расположен ведомствен-ный стадион компании «Кировец» по ранее утвержденной для завода стоимости. А имен-но по цене 5,2 млн руб. против вновь заявлен-ных КУГИ 186,4 млн руб. Иск Кировского заво-да был полностью удовлетворен».

В КУГИ настаивают, что сумма, которую требует комитет, рассчитывалась на осно-ве кадастровой стоимости участка, а также с учетом его инвестиционной привлекатель-ности. То есть именно это объективная цена. Вопрос в следующем: обжалует ли КУГИ ре-шение суда и возможно ли изъятие стадиона для нужд города?

— Комитет планирует отстаивать свою позицию по данному вопросу и в вышестоя-щих инстанциях, — говорит пресс-секретарь КУГИ Оксана Шульга. — По 108 ФЗ «О подго-товке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесе-нии изменений в отдельные законодатель-ные акты РФ» предусмотрена процедура изъ-ятия подобного рода объектов для госнужд. Поэтому такая возможность может быть рас-смотрена городом в отношении стадиона «Кировец», но, безусловно, с последующим возмещением всех убытков и компенсаций Кировскому заводу».

Юго-Запад против Северо-ЗападаДо 2018 года в Петербурге обещают по-строить и семь новых станций метро. На Фрунзенско-Приморской линии метро-политена появятся станции «Проспект Сла-вы», «Дунайская» и «Шушары». На новой Лахтинско-Правобережной линии в 2018 году должны открыть «Театральную» и станцию «Большой проспект». А к самому Чемпионату мира планируется запустить участок Невско-Василостровской линии: станции «Улица Савушкина» и «Новокрестовская». Причем последнюю станцию чиновники решили строить потому, что «Крестовский остров», по их мнению, находится недостаточно близко от «Зенит-арены». «Новокрестовскую» придется делать на намывной территории.

Как заявляют в Комитете по развитию транс-портной инфраструктуры, строительство нового отрезка Невско-Василеостровской ли-нии оценивается в 29 млрд рублей. И сейчас проект находится на экспертизе.

В мае был признан несостоявшимся кон-курс на подготовку к строительству «Ново-крестовской» и «Улицы Савушкина». Ни одна из четырех заявившихся компаний не смог-ла подтвердить свою квалификацию. Торги проводились по недавно вступившему в силу ФЗ-44 о госзакупках и проходили в форме конкурса с ограниченным участием. Строи-тельство этих двух станций метро лишает надежды на новую станцию жителей Крас-носельского района. Еще в 2008 году там пла-нировалось строительство ст. м. «Юго-Западная» (к 2011-2015 годам с перспективой до 2025 года).

После того как местные жители стали собирать подписи за строительство ветки на юго-западе, а общественники и некото-рые депутаты — обращаться к губернатору, тот заверил горожан, что метро будет. Прав-да, лишь в случае, если город получит на это строительство достаточно средств из феде-рального бюджета. Пока что Законодатель-ное собрание обсуждает поправки в город-ской бюджет, и ясности со строительством Юго-Западной линии метро нет. На сайте change.org депутат ЗакСа Ольга Галкина со-брала более 18 тыс. подписей горожан под об-ращением к губернатору Санкт-Петербурга. «Уважаемый губернатор, помните, футбо-

листы и фанаты после чемпионата уедут, а мы, петербуржцы, останемся!», — гово-рится в петиции. Также в ней указывается, что Красносельский район — единственный внутригородской район Петербурга, лишен-ный станций метро.

Разгрузочный трамвайЕще к Чемпионату в Петербурге обещают пустить легкорельсовый трамвай. Правда, если раньше планировалось, что он будет ходить от Пулкова до Московского вокзала, то сейчас решено его пустить от аэропорта до станции метро «Купчино». Трамвай будет делать семь остановок, в том числе и у метро «Звездная».

— Необходимость запуска линии лег-корельсового транспорта от «Пулкова» до станции метрополитена обусловлива-ется постоянно растущим пассажиропо-током, — говорит председатель Комитета по инвестициям Ирина Бабюк. — Сейчас это 17 млн человек в год, к 2039 году количество пассажиров достигнет 35 миллионов. Срок реализации проекта — до 2018 года, когда транспортная инфраструктура получит до-полнительную нагрузку в связи с проведе-нием в Санкт-Петербурге матчей Чемпио-ната мира по футболу.

Легкорельсовая линия будет построена с привлечением частного инвестора. После того как тот окупит вложенные средства, ли-ния перейдет в собственность города.

Гостиниц больше, чем туристовТуристов ждет в Петербурге не только Смоль-ный, но и представители гостиничного биз-неса. Правда, грядущий Чемпионат обещает им не только увеличение турпотока, но и ор-ганизационные сложности: гостиницы обяза-ны пройти государственную классификацию. Сложности возникают у миниотелей и хосте-лов, которые находятся в жилом фонде, они просто не могут пройти классификацию и ра-ботать как гостиницы.

— Мы боремся за принятие уточнений в 288 статью ГК РФ, — рассказывает президент Ассо-циации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев. — Получается, что система не про-пускает в государственный реестр гостиницы в жилом фонде. На сегодняшний день только шесть малых гостиниц прошли классифика-цию. А всего их в Петербурге около 1200.

Васильев говорит, что если им не удастся пролоббировать поправку, то 400-500 пред-приятий гостиничного бизнеса уйдут в тень. Нет, не закроются, а будут сдавать жилье не как юридические лица, а как частники, по-скольку законом это не запрещено.

Несмотря на это, конкуренция в сфере ма-лых гостиниц высокая.

— Номерной фонд увеличивается быстрее, чем турпоток, и получается, что предложение даже превышает спрос. Полная загруженность у нас только в сезон, — говорит Васильев. Про-гнозировать количество туристов, которые приедут на ЧМ-2018, Васильев не берется, гово-рит, туристическая отрасль очень чувствитель-на к экономической и политической ситуаци-ям и мгновенно реагирует на перемены.

Заявленные стройки к ЧМ

Стадион. Цифры

Канатная дорогаПланируется, что канатная дорога с фуникулерами свяжет со стадионом на Крестовском острове Приморский и Василеостровский районы. Инвестор готов вложить в проект более 7 млрд рублей. Причем компания готова ждать 14 лет, пока средства окупятся. Билет до Крестовского будет стоить примерно 50-70 рублей, дорога займет всего пару минут.

МостыБольшой Смоленский мост через Неву, который соединит проспект Обуховской обороны и Октябрьскую набережную. Въехать на мост можно будет с Большого Смоленского проспекта на левом берегу реки и с улицы Коллонтай на правом.

Реконструкция Тучкова мостаМост через остров Серный. Этот дорожный проект поможет создать бессветофорное движение от аэропорта «Пулково» до Крестовского острова. Мост будет вантовым высотой 16 м. Также он станет единственной круглогодичной переправой с Васильевского острова.

Ци

фр

ы и

фак

ты

строительство стадиона на Крестовском острове

проект стадиона на Крестовском острове

32 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 33

возможности: туризм

гостиничный бизнес с упором на экономЗа прошедший год гостиничный фонд Петербурга пополнился 1150 номерами, что приблизило северную столицу к европейскому показателю — 7 000 номеров на тысячу горожан. Но северная столица по-прежнему испытывает нехватку бюд-жетных двух– и трехзвездочных отелей. Более того, проблема не просто в нехват-ке отелей, а в том, что они неравномерно расположены по всему городу

с учетом специфики Петербурга потенциальным инвесторам заранее сложно реконструи-ровать историческое здание под отель. Но именно в центре города больше всего четырех-

и пятизвездочных отелей, так как они бы-стрее окупаются. Перенос таких гостиниц за пределы «золотого треугольника» обер-нется транспортной проблемой, а именно, сложностями с тем, как добраться до основ-ных достопримечательностей.

В последние годы политика Смольного в отношении некоторых категорий город-ских гостиниц заметно сместила акценты. В начале десятилетия сектор миниотелей и отелей эконом-класса попал под присталь-ное внимание контролирующих органов. Миниотели в многоквартирных домах ста-ли проверять на предмет легальности биз-неса, а затем собирались свести их в особый туристический реестр, для чего отельерам требовалась аккредитация. Как следствие, значительное количество мини-отелей было вынуждено закрыться.

Чуть позже городское руководство все-таки признало, что малые отели городу нужны, так как являются его визитной карточкой и создают дополнительные рабочие места. Петербург с его огромным количеством ком-мунальных квартир, которые активно осваи-ваются, как никакой другой город приспосо-блен к развитию этого сегмента.

Вернуться к маломуНовый глава комитета по туризму Инна Шалыто недавно заявила, что малые отели — «отдушина для любого крупного города», и что Смольный возьмет курс на поддержку этого формата. Связано это с очевидной не-хваткой номерного фонда.

— Мы не можем точно сказать, сколько именно гостиниц эконом-класса нужно го-роду, — заявила Инна Шалыто на недавней встрече с представителями туристическо-го бизнеса. — Сейчас мы будем делать упор на продвижение двух- трехзвездочных оте-лей. Пока что рассматриваем возможность предоставления льгот для малых отелей, од-нако о конкретных мероприятиях говорить рано.

При обсуждении с федеральными властя-ми льгот для мини-отелей стоит обязательно сделать акцент на следующем: если предо-ставить эти льготы сейчас, нужно обговорить большую налоговую отдачу впоследствии. Такое мнение высказала бывший смольнин-ский топ-чиновник, ныне заместитель ми-нистра культуры РФ Алла Манилова.

Купить себе немного отеляВ 2008-2009 годах петербургские гостини-цы находились в затруднительном положе-нии: резкий рост предложения на рынке совпал с глобальным экономическим кри-зисом. В результате в 2009 году снизились основные показатели качественных гости-ниц — средняя цена за номер в сутки упала на 34,1 %, доходность на номер — на 47,6 % соответственно. В следующем 2010-м ли-дером среди форматов стали три-четыре звезды.

В начале текущего туристического сезона в Петербурге возрос спрос на покупку гото-вого туристического бизнеса — миниотелей и хостелов. Сейчас на один такой выставлен-ный на продажу объект приходится по пять заявок на покупку. По оценке экспертов, в Петербурге сейчас насчитывается порядка тысячи миниотелей, около 17 тысяч квартир и апартаментов, предоставляющих услуги размещения, и около 250 хостелов. Прирост рынка составляет порядка 15 % в год. Совокуп-но рынок гостиниц эконом-класса (три и ме-нее звезд) в Санкт-Петербурге можно оценить в 3,6 млрд рублей в год.

Как рассказал генеральный директор ком-пании «Альтера-Инвест» Максим Новицкий, на продажу поступает порядка 150 туристи-ческих объектов в год. Пик предложения приходится на период, предшествующий началу сезона.

Сейчас на рынке 60 активных предложе-ний по продаже готового операционного бизнеса.

Готовые бизнес-проекты туристической направленности популярны среди жите-лей других регионов. Спрос на эти объекты большой, и в последнее время он вырастет. Стоимость продаваемого операционно-го бизнеса, без стоимости недвижимости, колеблется от 200 тысяч до 20 млн рублей, хотя встречаются и дорогостоящие объекты по цене более 500 млн рублей с собственно-стью.

— Средняя окупаемость инвестиций при покупке операционного бизнеса гостиницы эконом-класса в Петербурге без стоимости недвижимости — 1,5 года, рентабельность — около 70 %, — уточняет Максим Новицкий. — Часто после покупки одного объекта бизнес-мены приобретают еще, чтобы создать сеть. Это оправданные шаги, так как при форми-ровании сети многие затраты резко снижа-ются, например, на продвижение, а доход-ность растет.

По словам некоторых экспертов, раз-витие и интерес к этому сегменту рынка связан не с реакцией на туристический

спрос, а с формальной нехваткой экономич-ных гостиниц. В то же время исполнитель-ный директор Ассоциации малых гостиниц Петербурга Татьяна Синькова утверждает, что нехватки отелей эконом-класса в горо-де нет, и превышение спроса над предло-жением наблюдается только в мае и июне. По словам Синьковой, главное для отелей этого сегмента сейчас — располагаться ря-дом с какой-либо бизнес-инфраструктурой или с предприятиями, дающими много корпоративных клиентов.

Выжить в жилом фондеКак поясняют эксперты, около 70 % от всех малых отелей города — жилой фонд, то есть перепланированные квартиры. То же самое можно сказать и про хостелы. Перевод в ста-тус нежилого фонда никому не выгоден, так как в этом случае резко возрастают затраты на электричество.

— Гостиница на 15-20 номеров по счет-чику в среднем платит за электричество 400 тысяч рублей. Однако снабжающие компании не заключают договор при пере-воде в нежилой фонд, штрафуют за его от-сутствие и счет выставляют по сечению ка-беля, и тут сумма может доходить до двух миллионов рублей, — говорит Татьяна Буй-лова, которая владеет несколькими отеля-ми. — Мы уже обращались с предложением к властям прописать в Гражданском кодек-се положение, разрешающее открываться в жилых домах.

Власти не раз пытались урегулировать деятельность гостиниц, располагающих-ся в жилом фонде, однако те по-прежнему находятся в правовом вакууме. Отельеры недавно потребовали законодательно про-писать понятия хостелов и мини-отелей, особенности их работы. Пока же губернатор Георгий Полтавченко лишь посоветовал вла-дельцам гостиниц в жилом фонде размещать свои отели в одном здании, чтобы не вызы-вать нареканий со стороны соседей.

Одной из главных тенденций ближай-шего времени на рынке недвижимости Петербурга станет развитие хостелов. Этот бизнес активно формируется по всей стра-не, однако лидером можно считать именно северную столицу. В Петербурге благодат-ная почва для такого формата гостинич-ного бизнеса по причине внушительного коммунального фонда, который идеаль-но подходит под номера эконом-класса. Тем более, как говорят эксперты агентства недвижимости «Бекар», хостелов в городе действительно не хватает.

возможности: туризм

Новые лица в качественном сегментеЧто касается качественных отелей, исследо-вания, представленные в начале этого года компанией Jones Lang LaSallе, показали, что 2013 год оказался удачным для гостинич-ного рынка Петербурга. Если брать любой сегмент от эконом- до люкс показатели до-ходности на номер в среднем выросли на 15 % и более. Наибольший рост среднего тарифа в 2013 году зафиксирован в люксовом сегмен-те — на 14 % (до 11, 3 тыс. рублей). Однако за-грузка здесь увеличилась всего на 2 %.

Исследователи рынка отмечают, что рез-кое увеличение предложения и одновре-менное открытие новых гостиниц может кардинально повлиять на показатели гости-ничного рынка. В Петербурге в 2014 году заяв-лены к открытию три гостиницы под управ-лением международных операторов: первый в России бутик-отель под брендом Indigo, Hampton ExpoForum, а также Park Inn Пул-ково. Последние два можно выделить осо-бо, так как они открываются за пределами города, и условия их работы буду отличать-ся от остальных городских отелей. В целом инвесторы настроены решительно, в фокусе их интересов сегмент «четыре звезды» (самый перспективный, по оценкам ряда экспертов). те

Кст:

Ан

нА

ми

хА

йЛ

ов

А

Ситуация в России на политическом фронте зарубежных отельеров не слишком беспоко-ит, так как инвестиции в этот бизнес являют-ся длинными, а не краткосрочными.

Временно проселОднако в этом сезоне политическая и эконо-мическая нестабильность заметно отразится на показателях рынка.

— Заметно снижается количество иностран-ных групп, заранее бронировавших туры; в этом году уже на 15 % больше иностранцев, ан-нулировавших туры в Петербург, чем за анало-гичный период прошлого года, — рассказала Тамара Буйлова. — Мы рассчитывали на волну иностранных посещений после Олимпиады в Сочи, однако мировые политические собы-тия привели к экономическому «проседанию» туризма, теперь все поменялось. Например, в этом году ожидался рост посещаемости ми-ниотелей на 15 %, однако по результатам по-следних месяцев ясно, что этот показатель со-кратится почти вдвое, примерно до 7 %.

Эта тенденция относится к городским от-елям всех сегментов. Например, основным ударом в этом сезоне уже стал традиционный Международный экономический форум, на котором городской гостиничный бизнес всегда хорошо зарабатывал. Но в этом году

работники сферы отмечают, что за неделю до начала глобального мероприятия треть номеров осталась нераспроданной. В неко-торых сегментах снижение достигает 40 %. В предыдущие годы форума его участни-кам часто не хватало гостиничных номеров в центре и продлилось жить за городом, од-нако в этом году все наоборот.

Ци

фр

ы и

фак

ты

Общий номерной фонд Петербурга — около 20 тысяч номеров Из них относятся к категории:

5 звезд 25%

4 звезды 35%

3 и 2 звезды 45%

Объем платных услуг гостиниц Петербурга в 2013 году вырос на 12% по сравнению с 2012-м и составил 13,8 миллиона рублей По данным Комитета по туризму

Статистика

Гостиница «парк инн прибалтийская» категории 4 звезды

работники пустозерского музея всегда рады гостям

34 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 35

новое звено между Правительством и бизнесом

возможности: бизнес и власть возможности: бизнес и власть

В Санкт-Петербурге с конца прошлого года открыто отделение торгово-промышленной палаты Российской Федерации в Ленинградской области. Об основных направлениях деятельности, оказываемых услугах и совместных мероприятиях отделения с Прави-тельством Ленобласти рассказала руководитель отделения торгово-промышленной па-латы РФ в ЛО Панченко Ирина Юрьевна

— Как давно существует и функционирует отделение?— Отделение ТПП РФ в Ленобласти открылось в декабре 2013 года. У нас два приоритетных направления деятельности. Первое, мы от-крываем для областного бизнеса возможность работы с обширной системой ТПП. Второе, мы взаимодействуем с Правительством области по вопросам поддержки предпринимательства в регионе. По сути мы являемся своеобразным проводником интересов делового сообщества, и в вопросах привлечения инвестиций тоже.

Так, областное Правительство приняло спе-циальную стратегию инвестиционного раз-вития, направленную на улучшение делового климата в регионе. И, естественно, подобная стратегия подразумевает тесное сотрудни-чество с общественными организациями, которые доносят реальные потребности биз-неса до власти. Эту работу мы делаем далеко не одни. К ней подключены «Опора России», «Деловая Россия», региональное объединение работодателей «Союз промышленников и пред-принимателей Ленинградской области».

Улучшение делового климата является при-оритетной задачей Правительства. И я рада от-метить, что к ее решению сегодня подключено бизнес-сообщество. Нормативные документы, которые планируются к принятию, обяза-тельно рассматриваются в рамках экспертных групп — сами предприниматели дают оценку предлагаемым законам.

В прошлом году была создана Экспертная группа по мониторингу, апробации и внедре-нию стандарта АСИ (Агентства стратегических инициатив) для органов исполнительной власти. И Ленобласть стала одним из первых регионов, где требования стандарта были полностью исполнены. Это позволяет сегод-ня говорить о готовности власти и бизнеса вестидиалог. Мы, как Отделение ТПП РФ, ко-ординируем эти действия, активизируем про-цессы обмена информацией, участвуем в экс-пертных группах и советах. Я расцениваю это как положительную тенденцию, которая будет способствовать улучшению инвестиционного климата.

Если говорить о возможностях, которые предоставляет система ТПП, то я бы выделила работу профильных комитетов, объединяющих представителей различных отраслей. Пред-приниматели обсуждают проблемы и потреб-ности своей сферы, а ТПП, как орган, представ-ляющий их интересы, передает высказанные предложения на высший, федеральный уро-вень. Это работающий механизм, который по-зволяет оперативно решать проблемы отрасли.

Хочу отметить, что на заседания комите-тов ТПП РФ приглашаются предприниматели и представители органов госвласти, а, значит, их диалог идет напрямую, лицом к лицу.

Кроме того, ТПП РФ помогает компаниям, которые ведут внешнеэкономическую деятель-ность, проводит обучение по самым разным направлениям и многое другое.

— Какие услуги предлагает отделение?— В Отделении ТПП РФ в ЛО выделено специ-альное подразделение, которое занимает-ся оказанием услуг для предпринимателей. В частности, для компаний, которые ведут внешнеэкономическую деятельность, мы ор-ганизуем удостоверение сертификатов проис-хождения товаров и оформление корнетов АТА. В принципе, работе с экспортерами и импор-терами мы уделяем значительное внимание. Так, Отделение ТПП РФ в ЛО принимает ино-странные бизнес-миссии, и отправляет делега-ции наших предпринимателей за рубеж.

Мы также организуем различные обучаю-щие курсы. Например, при Отделении от-крыта Школа молодого предпринимателя. Мы собрали уникальную команду преподавателей, профессионалов своего дела, которые рассказы-вают начинающим бизнесменам тонкости на-логового учета, бухгалтерии, заключения дого-воров, регистрации предприятий и так далее. Это концентрированный, информативный курс, который позволяет начинающим пред-принимателям избежать многих ошибок.

Успешно работает Школа журналистики и аналитики, где лекции читают известные журналисты, редакторы деловых изданий на-шего города. Более того, хочу отметить, что это социальный проект, где занятия проходят бес-платно. У нас открыта Школа ВЭД, успешно функционирует Центр поддержки и развития предпринимательства, который оказывает консультации по различным юридическим вопросам. Отделение ТПП РФ в ЛО также по-могает предпринимателям во многих экстрен-ных, сложных и проблемных ситуациях. Эта помощь, естественно, оказывается на безвоз-мездной основе.

Система ТПП также предусматривает ока-зание услуг по экспертизе. Однако в ТПП РФ из-за большого объема подобных работ было принято решение выделить данную деятель-ность в отдельную структуру. Так, появился договорной холдинг АНО «Союзэкспертиза», который, впрочем, существует уже более 50 лет и является крупнейшим в России. В Ленобла-сти мы пошли по такому же принципу и услуги по экспертизе и оценке передали ООО «СОЭКС-НЕВА», компании, которая входит в известную холдинговую сеть. Торгово-промышленные па-латы по своей сути являются некоммерческими организациями, и смешение общественных и коммерческих функций не всегда корректно. Мы также придерживаемся этого принципа, поэтому разнесли экспертную и представитель-скую деятельность.

«СОЭКС-НЕВА» официально работает при Отделении ТПП РФ в ЛО. Она также аккреди-тована в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в Тринадцатом ар-битражном апелляционном суде. Компания оказывает широкий круг услуг по экспертизе, по оценке всех видов объектов, которые такой оценке подлежат — это и земля, и недвижи-мость, и машинное оборудование, и транспорт,

и материальные ценности для кредитования, купли-продажи, или определения таможен-ной стоимости.

«СОЭКС-НЕВА» проводит необходимую для участников ВЭД процедуру определения страны происхождения товара, которая яв-ляется первым этапом в процессе получения сертификата происхождения товара. Для удоб-ства предпринимателей работа организована в «одно окно»: весь пакет документов передает-ся в экспертное подразделение, которое берет на себя работу по взаимодействию с экспертами ТПП РФ по удостоверению сертификата проис-хождения. В итоге предприниматель сразу по-лучает все документы, необходимые для про-хождения таможенных процедур. Экспертные заключения и отчеты по оценке обеспечивают надежную правовую базу для деятельности. Они служат как основанием для предъявления претензий поставщикам, так и доказательны-ми документами в случае рассмотрения кон-фликтных ситуаций российскими и междуна-родными судебными органами.

— В какие сферы ведется работа по привле-чению инвестиций?— Область является одним из наиболее пер-спективных российских регионов с точки зрения привлечения инвестиций. Несмотря на негативные тенденции в стране, экономи-ка здесь динамично развивается, и по некото-рым показателям активнее, чем в Петербурге. Для улучшения экономических показателей необходимо сосредоточить усилия на развитии промышленности. Мы участвуем в разработке и реализации проектов и планов экономическо-го развития Ленинградской области. Совместно с Правительством региона ведется огромная ра-бота по созданию благоприятного инвестици-онного климата и привлечению инвесторов.

— Какие мероприятия Отделение планирует провести совместно с Правительством ЛО?

— Сейчас вместе с комитетом по внешним свя-зям Правительства ЛО мы работаем над при-влечением к участию заинтересованных пред-ставителей деловых кругов нашего региона в рамках V Тульского международного эконо-мического форума, где в конце июня состоится российско-нидерландская бизнес-встреча.

При поддержке Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка области мы провели выездной семинар «Инструменты поддержки малого и среднего бизнеса в 2014 году» в городе Волхов. Мы реши-ли проводить выездные круглые столы в каж-дом районе, начнем с города Кириши.

Совместно с Правительством региона пла-нируется семинар, посвященный изменени-ям в законодательстве разрешенного исполь-зования земельных участков.

В рамках Международной выставки «Тамож-ня Северо-Запад 2014» мы организуем круглый стол, где будем говорить об инфраструктуре и таможенно-логистическом потенциале ЛО.Бе

сеД

ов

АЛ

А А

ЛеК

сА

нД

рА Ж

УрА

вЛ

евА

36 Деловая карта россии петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 37

возможности: перспективы

Завязать пакет и выброситьПроект по раздельному сбору мусора затея-ли еще в середине нулевых, при губернато-ре Валентине Матвиенко. Но дело не пошло, а вторая попытка собирать отходы в разные контейнеры была предпринята при нынеш-нем градоначальнике Георгии Полтавченко. В начале этого года эксперимент свернули; зампредседателя городского комитета по при-родопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Николай Борисов заявил журналистам, что пе-тербуржцам неудобно сортировать отходы.

— Эксперимент показал, что петербуржцам гораздо удобнее собрать мусор всех видов в одно ведро, завязать пакет и просто выбросить. Со-ртировать отходы на фракции эффективнее уже на сортировочной станции, — сообщил Бо-рисов. — Горожанину намного сложнее иметь дома три ведра, скажем, для стекла, для бума-ги, для пищевых отходов. Эксперимент будет закрыт.

Экология: от мусора до шума Петербург в прошлом году оказался городом, чья эко-логическая обстановка одновременно получила прямо противоположные оценки. Эксперты РИА-Рейтинга, составлявшие на основе данных Росстата топ городов, дали северной столице третье место в «грязном» спи-ске, а Минприроды, формировавшее аналогичный рейтинг вместе с компанией «Эрнст энд Янг», присуди-ло Петербургу второе место в «чистом» списке. Так или иначе, этот оценочный парадокс — взгляд со стороны: что до самого Санкт-Петербурга и области, здесь больше озабочены мусорными проектами — именно на них бо-лее всего было сфокусировано внимание чиновников, экологов и общественности весь последний год

Интересно, что еще в 2002 году Гринпис Рос-сии вместе с предприятием «Спецтранс № 1» провели свой эксперимент по раздельному сбору мусора. И сделали вывод, что при нали-чии контейнеров петербуржцы вполне готовы не только «завязать пакет и просто выбросить», но и сортировать отходы.

— Уже позже в 2004 и 2006 году на бюджет-ные деньги город закупил более 4000 цветных баков для раздельного сбора отходов, — рас-сказывает координатор проекта Токсической программы Гринпис России Рашид Али-мов. — В 2007 году Жилищный комитет из-дал распоряжение о раздельном сборе отходов в городе, но оно носило только рекомендатель-ный характер. Проблема в том, что это было единственное, что городские власти сделали для развития селективного сбора.

Никакой системы вывоза, контроля за на-полнением баков, распределения ответствен-ности между жилкомсервисами и компания-ми, вывозящими отходы, не было. В результате те

Кст:

ЮЛ

ия

БеЛ

ов

А

баки для раздельного сбора прекращали обслу-живаться, использовались не по назначению или просто «были украдены», резюмирует Алимов. При этом представитель Гринписа утверждает, что там, где удавалось поддержи-вать селективный сбор мусора, петербуржцы охотно раскладывали мусор по бакам.

— Постоянно надвигающийся на город мусорный коллапс позволяет обосновы-вать выделение из бюджета огромных сумм на фиктивные меры по его предотвраще-нию — строительство мусоросжигательных заводов, опрыскивание свалок дезодоран-тами, — говорит он. — Тратить бюджетные деньги на подобные проекты можно каждый год. Но без раздельного сбора проблема оста-нется нерешенной и будет требовать новых вложений.

От утильщиков до криминалаА вот в другой экологической организации, Северо-Западном «Зеленом Кресте», считают, что селективный сбор мусора в современной России невозможен в принципе.

— Сбор у населения большей части видов вторичных отходов нерентабелен, — уверен руководитель организации Юрий Шевчук. — Это даже не нужно доказывать. Было бы иначе, мы бы, как и век назад, видели бы в наших дворах тележки утильщиков, при-нимающих у жителей бумагу, стекло, метал-лы и ветошь. Раздельный сбор в современ-ных условиях России в больших масштабах невозможен. Сейчас даже если вы весь мусор сдадите на переработку, цифры в квитан-ции за коммунальные услуги не уменьшатся. Они высчитываются не от количества выки-нутого в бак мусора, а от площади квартиры, занимаемой домовладельцем.

Говорит Шевчук и о других трудностях: о нескольких пакетах для мусора в кварти-ре, о жилье не выше пятого этажа, потому что в высотных домах стоят мусоропрово-ды, о местах для размещения контейнеров

Многие эксперты едины в том, что главной, системной проблемой Петербурга и области в сфере эколо-гии является деградация природного ландшафта

Крупнейший в Европе вуз, ведущий подготовку управленческих кадров, предлагает не только получение первого высшего образования, но и программы повышения квалификации, переподготовки, стажировок для тех, кто работает. Программы позволяют руководителям предприятий, подразделений, специалистам всегда оставаться востребованными профессионалами, обладающими актуальными знаниями. Современ-ный уровень образования обеспечивается высокой квалификацией преподавателей и использованием инновационных отечественных и зарубежных технологий обучения. Обучение проводится с применением дистанционных образовательных технологий.

В институте можно получить второе высшее образование (степень бакалавра) по направлени-ям: государственное и муниципаль-ное управление, экономика, юриспру-денция, управление персоналом, реклама и связи с общественно-стью, менеджмент, психология. Формы обучения: вечерняя, заочная (срок обучения 3 года), экстернат.

Институт приглашает на програм-мы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, управленцев пред-приятий и организаций бюджетной сферы, сферы экономики и бизнеса.

Предлагаем специальные програм-мы по управлению предприятиями различных отраслей для руководи-телей компаний

Возможна разработка и реализация обучающих программ по заказу предприятий и проведение занятий на базе заказчика.

ИНСТИТУТ ПРИГЛАШАЕТ:

На образовательные программы (на базе среднего профессио-нального и высшего профессионального образования), позво-ляющие получить новую профессию по направлениям:– государственное и муниципальное управление – юриспруденция,– управление персоналом,– управление государственными и муниципальными заказами,– финансы и кредит.Срок обучения до 1 года.

На образовательные программы (на базе высшего образова-ния), позволяющие получить новую профессию с присвоением квалификации: – специалист по государственному и муниципальному управ-лению - Master of Public Administration (MPA) — первая в России программа подготовки менеджеров высшего звена для государственной службы,– менеджер международного бизнеса,– менеджер по маркетингу,– менеджер по развитию персонала,– менеджер социальной сферы,– специалист по менеджменту средств массовой коммуникации,– специалист по парламентаризму.– экономист по международной системе бухгалтерского учета, финансового менеджмента и аудита.– переводчик в сфере профессиональной коммуникации.Срок обучения — 2–2,5 года.

Еще один эксперт, директор Центра экс-пертиз Санкт-Петербургского общества есте-ствоиспытателей (ЭКОМ) Александр Карпов, считает, что однозначно объяснить, почему проект по сбору мусора провалился, сложно.

— Честный сбор и обработка проиграли криминализированным способам вывоза и размещения отходов. Есть и экономиче-ские причины. Очевидно, что тем, кто за-рабатывает на том, чтобы собрать по одной цене, утрамбовать и сдать по другой цене, все это неинтересно. Тут другая логика бизнеса. Сдаваемый мусор измеряется в кубах, а при-нимаемый — в килограммах. На этом этапе иногда такие чудеса с мусором происходят! Выгоднее вкладывать усилия в завышение нормативов образования отходов у населе-ния, чем в организацию реального сбора».

Ленобласть разделяетСейчас раздельный сбор мусора решено ввести в Ленинградской области. Сначала планиру-ется запустить пилотные проекты в несколь-ких небольших городах, а потом распростра-нить полученный опыт на весь регион.

— Почему мы боимся, я другого слова не найду, почему мы боимся хотя бы по-дойти к теме раздельного сбора мусора в каких-то городах? Почему мы считаем, что наш народ настолько дикий, что он не пойдет на то, чтобы раздельно складывать мусор? Более того, в России набирает попу-лярность волонтерское движение, мы можем привлечь волонтеров, — заявил глава Лено-бласти Александр Дрозденко на заседании Общественного экологического совета, где было принято решение о внедрении селек-тивного сбора отходов.

Как сообщили в областном комитете по ЖКХ и транспорту, сейчас формируется единая система учета и контроля за движе-нием отходов в регионе. Известно, что в Сер-толово Всеволожского района Ленобласти вы-делят землю под пункт селективного сбора мусора. Там же будут принимать и опасные отходы, в том числе ртутные лампы. Кроме того, разработчики определились с местами для установки разноцветных баков.

В прогнозах об успешности «мусорного» проекта в Ленобласти эксперты осторожны, но считают, что все возможно.

— Мы не сомневаемся в том, что в городе, как и в Ленинградской области, можно нала-дить раздельный сбор отходов, — более, того, это необходимо сделать, и это будет сделано, другого выхода просто нет, — говорит Ра-шид Алимов. — Дефицит земельных угодий в окрестностях больших городов России не по-зволяет в обозримом будущем развивать дей-ствующие или создавать новые свалки и по-лигоны.

Мусор в нольВ следующем году планируется сдать первую очередь экспериментального завода по перера-ботке мусора в Красном Бору. Решение о строи-тельстве предприятия было принято еще 15 лет назад, и за это время были возведены очистные сооружения и котельная, освоены 1,5 млрд ру-блей, но сам завод достроен так и не был. Не-давно Георгий Полтавченко объявил, что стро-ительство будет ускорено. Из городского бюджета на проектирование и строительство первой очереди было выделено 960 млн рублей. Контракт с прежним подрядчиком сейчас рас-торгнут, проводится конкурс. Однако жители Колпина выступили против строительства «Ра-кового завода», как они его называют. Сейчас полигон уже перестал принимать отходы — Ро-сприроднадзор не продлевает лицензию из-за статуса земель, на которых он расположен. Экологи говорят, что возможности полигона по хранению опасных отходов уже исчерпаны. Одни считают, что завод в Красном Бору стро-ить не нужно, другие — что нужно выбирать иные технологии, и места побезлюдней, но все сходятся в том, что сейчас необходимы заводы «нулевого цикла переработки» (то есть перераба-тывающие отходы в ноль), а мусоросжигающие заводы к таковым не относятся. Как сообщают в Гринписе России, во всем мире мусоросжига-ние признано самым опасным и самым доро-гим способом обращения с отходами.

Тем не менее через три года власти обеща-ют ввести в строй еще один подобный завод в поселке Левашово, который территориально входит в состав Санкт-Петербурга. По словам председателя городского комитета по инвести-циям Ирины Бабюк, мощность предприятия составит более 350 тыс. тонн в год. Проект реа-лизуют за счет инвесторов, обещано, что будет применена «самая современная технология обработки твердых бытовых отходов, которая отвечает мировым стандартам с точки зрения экологической безопасности».

Чиста ли вода?Прошлый год был объявлен в России Годом охраны окружающей среды, поэтому ей, среде, внимания, по крайней мере, формально, уде-лялось больше, чем обычно. Это и международ-ные конференции, и фестивали. Что касается событий, имеющих практическое значение, одной из самых значительных экологических новостей для Петербурга стал запуск местным Водоканалом главного канализационного коллектора северной части города. Работа это-го сооружения позволила довести показатели очистки сточных вод до 98,4 %. Как сообщили в Водоканале, сейчас Петербург полностью вы-полняет рекомендации Хельсинкской комис-сии по защите Балтийского моря.

Правда, в Гринписе России настроены не столь оптимистично.

— В пробах, регулярно отбираемых экспер-тами Гринпис из стоков в Неву и притоки, об-наруживаются опасные вещества — тяжелые металлы, нефтепродукты, фенолы, фталаты, хлорорганические соединения, — говорит Ра-шид Алимов.

Деградация и прочностьМногие эксперты едины в том, что главной,

системной проблемой Петербурга и области в сфере экологии является деградация природ-ного ландшафта.

— При планировании территории эколо-гические соображения абсолютно не прини-маются в расчет, — говорит Александр Кар-пов. — Сосновый лес отводится под промзону, а рядом бывшая свалка — под рекреационную. Значительная часть ценных побережий занята хоздворами предприятий, гаражами или свал-ками. Автомобильные магистрали не отделяют от жилой застройки, а в санитарно-защитных зонах, например, полигонов, сводят леса. Это

приводит к тому, что ранее благополучные кварталы попадают в зону периодического пре-вышения допустимых уровней загрязнения. В результате в зону экологического дискомфор-та попадает гораздо больше территории города, чем могло бы при разумном подходе к плани-рованию.

А в «Зеленом Кресте» отмечают возрас-тающую рекреационную нагрузку на места массового отдыха и загрязнения воды. При этом представители организации указывают и на положительные тенденции, например, на развитие особо охраняемых природных тер-риторий. Еще в «Зеленом Кресте» констатируют положительные сдвиги в ситуации с качеством воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха с 2007 года в Петербурге и некоторых городах области снизился, считает Юрий Шев-чук. Эксперт это связывает с улучшением каче-ства бензина.

— Окружающая среда обладает колоссаль-ной инерцией и запасом прочности. За год си-туация меняется незначительно. Разумеется, если не происходит катастроф, — резюмирует руководитель «Зеленого Креста».

Мнения на перспективу:Что нужно сделать

Александр Карпов,директор ЭКОМ

— Считаю, что необходимо создание некого агент‑ства экологических проектов, которое работало бы как агентство территориального развития, реализовывало бы некие идеи. Чтобы применя‑ло в сфере экологии механизмы государственно‑частного партнерства. Чтобы могло гаранти‑ровать безопасность частным инвестициям. И чтобы можно было избежать полного бюджетно‑го финансирования экологических проектов.

Юрий Шевчук, руководитель Северо-Западного «Зеленого Креста»

— Необходимо принять совместную программу об охране Ладожского озера. Обязательно рекон‑струировать все ветхие коммунальные очистные сооружения в малых городах и поселках. Перера‑ботать накопленные массы сельскохозяйственных отходов на фермах и птицефабриках. Также нуж‑но перерабатывать накопленные промышленные отходы. Стоит перейти на безотходный способ переработки бытового мусора. Я думаю, необхо‑димо рекультивировать полигон в Красном бору и создать новые современные производства по переработке особо опасных и медицинских отхо‑дов. Конечно, это далеко не полный список, да и задачи эти невозможно решить за пару лет.

Рашид Алимов,координатор проекта Токсической программы Гринпис России

— В Санкт‑Петербурге недавно была принята «Экологическая политика до 2030 года». В ее под‑готовке участвовали, в том числе, и представите‑ли Гринпис. Мы постарались, чтобы в текст было включено максимальное количество идей жите‑лей города, предложения экологических инициа‑тив мы собирали в социальных сетях. Теперь нуж‑но выполнять положения, которые заложены в этом документе. Например, привлекать жителей Петербурга и бизнесменов к раздельному сбору и переработке отходов. Еще там был пункт о поэ‑тапном прекращении приема опасных отходов на открытое хранение на полигоне «Красный бор», о рекультивации загрязненных полигоном терри‑торий. Кроме того, и в Петербурге, и в Ленинград‑ской области необходимо думать о повышении энергоэффективности и энергосбережении.

во дворе. А еще об увеличении парка машин, которые будут вывозить разный мусор: «Сто-имость вывоза раздельного мусора вырастет минимум в два-три раза».

Выход он видит в том, чтобы ввести зало-говую цену на возвратную тару и упаковку.

— Напомню, что в СССР пустая стеклян-ная бутылка стоила 20 копеек или 40 рублей на современные деньги с учетом инфляции. А сейчас она стоит рубль, — говорит Юрий Шевчук.

возможности: перспективы

колонтитул

38 Деловая карта россии

колонтитул

петербург и Ленинградская область: люди, ресурсы, возможности 39

Савонлинна — одно из лучших мест для отды-ха и инвестиций в Финляндии — находится в самом центре озерного края Большой Саймы

Каждое лето тысячи людей стекаются со всех концов света в Савонлинну ради волшебной природы, замечательной рыбалки и всемир-но известного оперного фестиваля, проходяще-го в шведской крепости XV века Олавинлинна, расположенной в центре города на живописном острове. Финский Оперный фестиваль «Савон-

линна» по праву входит в число лучших музы-кальных праздников мира. Ежегодно фести-валь, продолжающийся целый месяц, собирает около 60 000 человек, не менее 10% из которых прибывают из-за рубежа.Чистая природа, развитая сфера обслужива-ния, богатое историческое наследие и много-гранная культурная жизнь, развивающаяся экономика, прекрасные условия для получения образования — веские причины для инвести-ций в недвижимость Савонлинны.

Господин Пекка Салми+358 440 412 430 (английский)pekka@salmi.cc

Господин Йорма Каннинен+358 (0) 45 201 9885 (русский)jormakanninen5@gmail.com

Земельные участки и коттеджи в районе уникальной крепости ОлавинлиннаВладельцы коттеджей будут иметь свой приватный пляж и стоянку для лодок на острове Сайма

В близи коттеджного поселка расположены:• торговый центр «Призма» — 3 км• аэропорт — 6 км• торговая площадь — 8 км• гольф-клуб — 15 км• горнолыжный центр — 16 км

Нефтегазовая промышленность

«Нефтегаз» 12+ 26–29 мая 2014

Химическая промышленность

«Индустрия пластмасс» 12+

«Международная химическая 12+

ассамблея – ICA. Зеленая химия»

«Химия+» 12+

«Интерлакокраска» 12+

«Шины, РТИ и каучуки» 12+

20–23 октября 2014

21–24 октября 2014

21–24 октября 2014

3–6 марта 2015

21–24 апреля 2015

Машиностроение и металлообработка

«Металлообработка» 12+

«Технофорум» 12+

16–20 июня 2014

20–23 октября 2014

Электроэнергетика «Электро» 12+ 26–29 мая 2014

Оптическая промышленность

«Фотоника. 12+

Мир лазеров и оптики»

16–19 марта 2015

Наука. Инновации «Expopriority» 12+ 22–24 апреля 2015

Высокие технологии. Информация и связь

«Роботэкспо» 12+

«Навитех» 12+

«Связь-Экспокомм» 12+

29–31 октября 2014

22–25 апреля 2015

12–15 мая 2015

Деревообрабатывающая промышленность

«Лесдревмаш» 12+ 20–23 октября 2014

Мебельная промышленность

«Мебель» 12+ 24–28 ноября 2014

Здравоохранение «Здравоохранение» 12+

«Здоровый образ жизни» 12+

8–12 декабря 2014

8–12 декабря 2014

Пищевая промышленность

«Агропродмаш» 12+

«Продэкспо» 18+

6–10 октября 2014

9–13 февраля 2015

Транспорт, доставка грузов, склад, логистика

«Склад. Транспорт. Логистика» 12+ 21–24 октября 2014

Строительство, отделочные материалы

«Мир стекла» 12+ 8–11 июня 2015

Текстильная промышленность

«Инлегмаш» 12+ 14–17 апреля 2015

Товары народного потребления

«Обувь. Мир кожи. Осень» 12+

«Обувь. Мир кожи. Весна» 12+

«Консумэкспо. Осень» 12+

«Консумэкспо. Зима» 12+

30 сентября – 3 октября 2014

17–20 марта 2015

2–4 сентября 2014

19–22 января 2015

Товары для детей «Мир детства» 12+

«CJF – Детская мода. Осень» 12+

«CJF – Детская мода. Весна» 12+

23–26 сентября 2014

23–26 сентября 2014

24–27 февраля 2015

Реклама и дизайн-услуги

«Реклама» 12+ 23–26 сентября 2014

Выставочная деятельность

«5pEXPO» 12+ 4–6 июня 2014

Нефтегазовая промышленность

Химическая промышленность

Машиностроение и металлообработка

Электроэнергетика

Оптическая промышленность

Наука. Инновации

Высокие технологии. Информация и связь

Деревообрабатывающая промышленность

Мебельная промышленность

Здравоохранение

Пищевая промышленность

Транспорт, доставка грузов, склад, логистика

Строительство, отделочные материалы

Текстильная промышленность

Товары народного потребления

Товары для детей

Реклама и дизайн-услуги

Выставочная деятельность

В плане возможны изменения и дополнения

Календарь выставок ЦВК «Экспоцентр»

123100, Россия, Москва,Краснопресненская наб., 14Тел.: 8 (800) 707-37-99(по России бесплатно),8 (499) 795-37-99Факс: 8 (495) 605-60-75E-mail: centr@expocentr.ruwww.expocentr.ru

Международные

выставки

и конгрессы

в Москве

Д е м о н с т р и р у е м б у д у щ е е

20

14

–2

01

5