Upload
lenhi
View
254
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
ИНСТИТУТ «ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО» - ФОНД СОДЕЙСТВИЯ В ТАДЖИКИСТАНЕ
ДУШАНБЕ 2014
2014
2
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
3
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
О Г Л А В Л Е Н И Е
ПРЕДИСЛОВИЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
ИТОГИ 2014 ГОДА В ЦИФРАХ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
СОВМЕСТНЫЕ ПРОЕКТЫ ПРОГРАММ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
КОНЦЕПЦИЯ: «ЦЕЛОСТНОСТЬ/СПРАВЕДЛИВОСТЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ»
ФИЛД: ПРОГРАММА «ОБРАЗОВАНИЕ И УХОД В РАННЕМ ДЕТСТВЕ»
СТИПЕНДИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП
К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
ПРОГРАММА «ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ»
Программа «Доступ к информации и услугам»
Направление «Прозрачность и Подотчетность»
Направление «Доступ к информации и услугам»
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
ПРОГРАММА «КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО»
ПРОГРАММА НАЧИНАЮЩЕГОСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
ПРОГРАММА «ИНИЦИАТИВЫ ПСИХИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ»
Программа «Право и здоровье»
Программа «паллиативная помощь»
ЗАЛЬЦБУРГСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ СЕМИНАРЫ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
4
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ПРЕДИСЛОВИЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
Парвиз Муллоджанов,
председатель правления, исполнительный директор НПО «Общественный комитет по содействию развития Таджикистана.
Изатманд Саломов,
директор Филиала Интерньюс Нетуорк в Таджикистане (до 17 мая 2014 г.).
Собир Курбанов,
специалист по программам и стратегии ВБ.
Равшан Собирзода,
экономист ВБ, старший преподаватель факультета экономики и финансов ТНУ.
Малика Махкамбаева,
специалист по проектам здравоохранения Агентства США по международ-ному развитию.
Шахло Акобирова,
исполнительный директор ОО «Хома» (с 29 марта 2014 г.).
Вафобек Баромбеков,
зав. кафедрой социологии, ТНУ (с 17 мая 2014 г.).
5
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Общая сумма выданных грантов – USD 899 798
Количество грантов, выданных организациям – 46
Количество грантов, выданных физическим лицам – 16
Образовательная Программа
Программа «Общественное Здравохранение»
Программа «Культура & Искусство»
Экономическая Программа
Грант на поездку из ДРФ
Душанбе & РРП
Экономическая программа
Программы
Количество грантов по регионам
Образовательные программы
Программа Культура&ИскусствоПрограммы блока «Прозрачность,
подотчетность и доступ к информации»
Программа «Права человека&Законодательство»
Грант на поездку через Директорский Резервный Фонд
Программа Общественного Здравохранения
Хатлон
Согд
ГБАО
Программа «Прозрачность,Подотчетность & Доступ к информации»
Программа «Права человека & Законодательство»
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
ИТОГИ 2014 ГОДА В ЦИФРАХ
Общий бюджет ИОО-ФС в Таджикистане в 2014 г. составил $ 3,598,011.
Большинство грантовых средств было распределено и освоено в рамках деятельности Программы «Общественное здравоохранение», Программ общего и высшего образования, Программы «Культура и искусство».
Диаграмма 1. Грантовые проекты по программам
Грантовые средства также выделялись в рамках деятельности Программ блока «Прозрачность, подотчетность и доступ к информации», Правовой программы, а также Программы экономического развития и предприни-мательства.
Диаграмма 2. Грантовая деятельность программ по регионам
6
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Бюджет Фонда подразделяется на общие административные расходы, грантовый и опера-ционный компоненты. В последнюю категорию также включены административные расходы программного персонала.
Диаграмма 3. Бюджет Фонда по категориям
В 2014 г. Фонд перечислил в государственный бюджет Республики Таджикистан 1 662 385 со-мони в виде отчислений в Социальный фонд, подоходного и других налогов.
Таблица 1. Программный бюджет Фонда
Программа Бюджет $
РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД 34 715
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 158 505
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 235 413
ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВОХРАНЕНИЕ 417 259
ПРОЗРАЧНОСТЬ, ПОДОТЧЕТНОСТЬ И ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ 451 252
ЭКОНОМИКА И РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА 669 623
ОБРАЗОВАНИЕ 795 232
2 761 999
27%
53%
21%
Гранты
Операционный компонент
Административный компонент
7
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВА-ТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Директор программ: Назархудо Дастамбуев
Предисловие от директора программ
Начиная с 2014 г., все программы ИОО - ФС в Таджикистане начали внедрять новые стратегии, утвержденные Правлением фонда и сетевыми программами на 2014-2017 гг. Так, в фокусе внимания образовательного департамента в це-лом стояли проблемы доступа к качественному образованию и справедливого подхода к образовательным услугам. Как известно, в любом обществе к обра-зовательной деятельности, к системе образования предъявляются требования, основанные на ценностях, признанных в этом обществе. В странах западной цивилизации большинство людей считает, что равенство возможностей в обра-зовании должно быть фундаментальным правом человека. Такой взгляд осно-вывается на представлении, что образование - это не одно из ряда потребитель-ских благ, а процесс, который имеет фундаментальное значение для жизни тех, кто его получает. Это порождает требования равенства прав на получение об-разования.
Поскольку ресурсы общества ограничены, требования социальной справедливо-сти предстают как требования того, чтобы каждый член общества мог получить некоторый минимальный уровень образования, в частности начальное или сред-нее. Некоторые могут получить больший объем образования, но никто не может быть ограничен в достижении уровня образования, признаваемого социально необходимым. Применительно к получению более высоких уровней образова-ния социальная справедливость должна выражаться в обеспечении равенства при поступлении в соответствующие учебные заведения для всех социальных групп и слоев, независимо от материального положения людей, их националь-ности, пола, места жительства. Граждане должны иметь возможность получить
ГОДОВЫЕ ОТЧЕТЫ ПРОГРАММ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ДЕПАРТАМЕНТА ИОО - ФС ТАДЖИКИСТАН
8
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
образование выше базового на конкурсной основе, где критериями должны быть уровень индивидуальных способностей и уровень освоения знаний, а не способ-ность заплатить более высокую цену или принадлежность к определенной со-циальной группе.
Экспертный комитет образовательного департамента:
Бакаева Дилбар - специалист НПО «Фонд поддержки профессионального обра-зования и обучения в Таджикистане»;
Каримова Ирина – Президент Академии образования РТ;
Маджидова Бибихафиза – профессор кафедры дошкольного воспитания ТГПУ им. С. Айни;
Обидова Мунира – заведующая кафедрой дошкольного воспитания ТГПУ им. С Айни;
Сафармамадов Сафармамад - проректор по международным связям Таджик-ского национального университета;
Шамбезода Хусрав - проректор по учебной работе Российско-Таджикского (Сла-вянского) университета.
9
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
СОВМЕСТНЫЕ ПРОЕКТЫ ПРОГРАММ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Приоритет:
Социальная инклюзия для качества образования
Согласно утвержденной Правительством РТ Национальной концепции инклюзивного образо-вания для детей с ограниченными возможностями в Таджикистане от 28 апреля 2011г., про-граммы продолжают работать в направлении ее реализации в рамках партнерских проектов ИОО - ФС в Таджикистане.
Грантовые проекты, поддержанные и реализуемые в рамках программ:
«Справедливость в системе образования», «Образование и уход в раннем детстве», «Обще-ственное здравоохранение».
«Эффективное партнерство на пути к инклюзии»
Исполнители: ОО родителей детей с аутизмом «ИРОДА».
Партнеры: общественные организации «Здоровье», «АРДОВ», «Рушди инклюзия», «СиДа», «Имконият», «Иштирок», «Ситораи Умед», Государственное учреждение «Учебно-практический комплекс социально-инновационной работы».
Цель: развитие устойчивого сотрудничества между партнерскими общественными органи-зациями, государственными учреждениями с целью предоставления улучшенных социаль-ных услуг (образования, здравоохранения и социальных) на уровне сообщества для детей с особыми потребностями в Таджикистане.Цель: развитие устойчивого сотрудничества между партнерскими общественными организациями, государственными учреждениями с целью предоставления улучшенных социальных услуг (образования, здравоохранения и социаль-ных) на уровне сообщества для детей с особыми потребностями в Таджикистане.
Срок реализации: октябрь 2014 – октябрь 2015 гг.
Участники: дети с инвалидностью и группы риска от 0 до 18 лет, родители детей с инвалидно-стью, сотрудники 4-х городских центров здоровья (ГЦЗ), воспитатели 4-х детских садов (ДДУ), педагоги 4-х общеобразовательных школ, студенты 2-х вузов г. Душанбе, социальные работ-ники 4-х ОСПД г. Душанбе, слушатели РИПППК (учителя и директора школ), слушатели ИППМК (медицинские семейные сестры, врачи), 20 представителей от 2-х министерств и 2-х управле-ний.
География: г. Душанбе. С целью популяризации проекта проводится внедрение элементов проекта в регионах и сельской местности республики (распространение информации о про-
екте с помощью буклетов (после года имплементации).
Осуществляется развитие программ раннего вмешательства в г. Ду-шанбе посредством создания 4-х кабинетов раннего вмешательства на базе центров здоровья (поликлиник) четырех районов г. Душанбе. Созданы команды раннего вмешательства в условиях обычных детских садов, включая работающих по программе «Шаг за Шагом», близле-жащих к центрам здоровья, участвующих в проекте, путем проведе-ния краткосрочных тренингов по раннему вмешательству и инклюзии для воспитателей детских дошкольных учреждений и родителей.
Разработка и внедрение учебной программы/курса «От ранней помо-щи до инклюзии» в Республиканском Институте подготовки и пере-подготовки педагогических кадров г. Душанбе, Институте постдиплом-ной подготовки медицинских кадров г. Душанбе, Педагогическом
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Адаптивный инклюзивный класс школы №72 г. Душанбе
10
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
университете (кафедра дошкольной педагогики и психологии), Национальном университете (кафедра социологии), педагогическом и медицинском колледжах, отделах социальной по-мощи на дому.
Осуществляется создание мультидисциплинарной ресурсной команды для партнерства и су-первизии кабинетов раннего вмешательства, детских дошкольных учреждений и школ г. Ду-шанбе, практикующих инклюзивное образование.
Проведение Форума родительских организаций и сервис - провайдеров (специалисты госу-дарственных и общественных программ).
Ожидаемые долгосрочные результаты:
включение деятельности 4-х кабинетов раннего вмешательства на базе 4-х ГЦЗ г. Душанбе в функциональные обязанности сотрудников ГЦЗ за счет местного финансирования; разви-тие программы раннего вмешательства на базе 4-х дошкольных учреждений г. Душанбе в функциональные обязанности сотрудников ГЦЗ за счет местного финансирования; внедрение курсов «От ранней помощи до инклюзии» для двух вузов г. Душанбе, РИПППК, ИППМК, от-делов социальной помощи на дому; разработка ИПР для детей с раннего возраста в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах г. Душанбе; отделы социальной помощи на дому осуществляют свою деятельность за счет местного финансирования.
«Развитие устойчивого партнерства на пути к инклюзии»
Исполнители: ОО родителей детей с ограниченными возможностями ГБАО «Савоб».
Партнеры: ОО «Маркази Нур», ПМПК г. Хорога, хукумат области, Информационно-ресурсный центр «Инклюзия».
Цель: содействие в развитии устойчивого взаимодействия общественных организаций и госу-дарственных учреждений с целью укрепления программ раннего детского вмешательства и инклюзивного образования для детей группы риска и с инвалидностью раннего, дошкольно-го, школьного возрастов в ГБАО.
Сроки реализации: ноябрь 2014 - август 2015 гг.
Участники: дети группы риска и с инвалидностью от 0 до 17 лет (не менее 100), родители детей с инвалидностью, сотрудники КРВ центров здоровья, воспитатели 5 детских садов (или центров развития ребенка на уровне сообществ), педагоги 5 общеобразовательных школ, 12 представителей госструктур - членов Координационного совета.
Осуществляется деятельность, направленная на: укрепление, укомплектование кабинетов раннего вмешательства в 5 районах области ГБАО и г. Хорога; подготовку специалистов каби-нетов раннего вмешательства, воспитателей детских дошкольных учреждений, специалистов ПМПК (психолого - медико - педагогическая консультация), общеобразовательных школ по курсу «От раннего вмешательства к инклюзии»; создание трансдисциплинарной команды по раннему детскому вмешательству (из числа медработников, соцработников, родителей, пе-дагогов, психологов) в 5 пилотных районах ГБАО; реализацию программ по детскому раннему вмешательству и инклюзии в 5 дошкольных учреждениях (центрах на уровне сообществ) и 5 школах в пилотных районах проекта – Рушанском, Рошткалинском, Мургабском, Ишкашим-ском, Шугнанском и г. Хорог;
содействие активизации Координационного совета по защите прав и интересов детей с осо-быми потребностями при хукумате области ГБАО;
приобретение современного оборудования (аудиометра) и обучение специалистов ПМПК, что позволит проводить скрининг слуха детей с раннего возраста.
Проводится освещение в СМИ, разрабатываются и распространяются информационные мате-риалы по вопросам раннего детского вмешательства и инклюзивного образования.
Результаты: Координационный совет при хукумате вовлечен в деятельность, направленную на развитие программ раннего детского вмешательства и инклюзивного образования в ре-
ПРОЕКТ
11
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
гионе, что способствует финансированию программ из средств местного регионального бюд-жета; создана команда из числа специалистов и родителей для организации услуг по раннему детскому вмешательству в регионе. Дети группы риска и с инвалидностью и семьи получают услуги психолого - медико-социального сопровождения на базе кабинетов раннего вмеша-тельства в пилотных районах; специалисты кабинетов раннего вмешательства, воспитатели, педагоги и родители повысили свой уровень осведомленности и квалификации по вопросам раннего детского вмешательства и инклюзивного образования; дети групп риска и с инва-лидностью при поддержке педагогов и специалистов подготовлены к переходу в детские до-школьные учреждения, центры развития на базе сообществ и в общеобразовательные школы в пилотных районах ГБАО. Приобретен аудиометр, впервые в регионе проводится своевре-менный скрининг слуха детей с целью выявления нарушений в развитии и предотвращения вторичных осложнений, приводящих к глухоте. Специалисты ПМПК начали разрабатывать ин-дивидуальные планы развития ребенка в рамках командной работы с родителями, воспита-телями ДДУ, учителями школ ГБАО, основываясь на потребностях ребенка и его семьи.
Проекты, реализованные программами: «Справедливость в системе образования», «Об-разование и уход в раннем детстве»
Образовательный Форум по вопросам качества образования
Цель: обсуждение результатов проектов, реализуемых в рамках образовательных программ ИОО - Таджикистан, содействующих повышению качества образования и направленных на формирование системы оценки качества образования в Таджикистане.
Сроки мероприятия: 9-10 декабря.
Участники: 57 человек - представители МОиН РТ, Академии образования, институтов повы-шения квалификации, областных и городских управлений образования, преподаватели школ и вузов, активисты общественных организаций.
В рамках форума проведены презентации проектов, реализуемых ИОО - ФС в Таджикистане в аспекте повышения качества образования на различных уровнях образования, координато-рами и партнерами программ. Состоялся конструктивный диалог по результатам проектов; участники Форума предложили рекомендации по усовершенствованию и устойчивости раз-личных компонентов проектов. Высказаны конкретные предложения на перспективу для ин-ституционализации успешных практик, которые будут способствовать повышению качества образования. Также были высказаны предложения по развитию системы оценки качества об-разования в стране, при условии успешной деятельности НЦТ по проведению ЕВЭ и эффектив-ности использования результатов и статистических данных соответствующими структурами системы образования.
Проведены презентация и обсуждение проектов:
«Содействие в создании и развитии Национальной системы тестирования для поступле-• ния в высшие учебные заведения»;
«Содействие в развитии социальной инклюзии/обеспечения доступа к образованию для • детей с особыми потребностями при активном участии родителей»;
«Развитие программ критического мышления»;•
«Содействие в разработке учебных программ по социальной работе в вузах»; •
«Создание и развитие программ по раннему вмешательству, создание общественных • центров по подготовке детей к школ»;
«Результаты исследования «Повышение эффективности взаимодействия вузов и субъек-• тов рынка труда (на примере экономических специальностей)».
ПРОЕКТ
12
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Партнерский проект «Индекс инклюзии»
Сетевой Программой раннего развития ребенка Фонда Открытого Общества - Лондон под-держан партнерский проект «Развитие инклюзивного образования посредством внедрения Индекса инклюзии в Украине, Азербайджане, Таджикистане и Монголии».
Проект разработан партнерскими организациями 4-х стран: Всеукраинским Фондом «Шаг за Шагом» - Украина, ОО «Центр инноваций в образовании» - Азербайджан, Образовательными программами ИОО – ФС Таджикистан, Центром развития образования - Монголия.
«Индекс/показатель инклюзии» является новым прогрессивным инструментом для развития инклюзивного образования в школах и дошкольных учреждениях. Он достаточно широко ис-пользуется в мире. Это подборка практических материалов, направленных на формирование действий по созданию такой атмосферы в школах, которая позволяет по- настоящему вклю-чить всех участников образовательного процесса в школьную жизнь, в развитие в школах «включающей»/ инклюзивной образовательной среды для всех членов школьного сообще-ства. Материалы пособия окажут существенную помощь школам в разработке самостоятель-ных шагов по развитию инклюзивного образования.
Общая цель: содействие развитию инклюзивного образования в дошкольных учреждениях и начальных школах (далее - школы) в Украине, Азербайджане, Таджикистане и Монголии.
В Таджикистане цель может быть достигнута при:
1) повышении компетентности всех участников образовательного процесса об инклюзии в 6 школах (3 школы, 3 детских сада) через внедрение Индекса инклюзии в качестве инструмента для самооценки школ и планирования инклюзивного образования на основе открытого, кол-лективного подхода;
2) повышении компетенции 6 школьных команд в создании Плана по развитию инклюзии (ПРИ), основанном на широком участии и инклюзивном подходе;
3) достижении изменений в культуре, практике и политике школ посредством реализации ПРИ в 6 школах и детских садах;
4) распространении успешных практик планирования и развития инклюзивного образования среди широкой общественности на национальном и международном уровнях.
Срок реализации: февраль 2014 - июнь 2015 гг.
Участники: 3 дошкольных учреждения (в том числе два из них работающие по методологии «Шаг за Шагом») в г. Душанбе;
3 начальные школы (не работающие по методологии «Шаг за Шагом»): 1 - в Бохтарском райо-не и 2 – в г. Душанбе.
Деятельность в рамках проекта будет направлена также на следующие целевые группы:
-администрацию дошкольных и / или начальных школ в каждой стране (минимум);
-учителей и других специалистов;
-детей дошкольного и младшего школьного возраста;
-родителей;
-правительственные и неправительственные организации (местные образовательные власти, высшие учебные заведения , родители и другие НПО).
Результаты:
проводится деятельность по самооценке школ по вопросам инклюзии, разрабатываются и ре-ализуются планы по развитию инклюзии, что будет способствовать развитию новой культуры планирования учебного процесса на основе инклюзивных ценностей и практики самооценки в 3 школах и 3 ДДУ республики;
участники приобретают более широкое понимание инклюзии как процесса, благодаря кото-рому выявляются барьеры в образовании для всех детей, в том числе детей с инвалидностью,
ПРОЕКТ
13
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
из групп национальных меньшинств, из социально уязвимых слоев населения и др., выявля-ются и возможности ликвидации этих барьеров на местном уровне;
в школах и детских дошкольных учреждениях определяются проблемы и имеющиеся ресурсы для развития основ инклюзивного образования. Названные выше шесть школ, детские сады и участвующие в проекте преподаватели, специалисты, разработанные материалы являются ресурсом для распространения Индекса инклюзии в других школах и дошкольных учрежде-ниях.
«Вводный семинар «Индекс инклюзии», г. Стамбул (Турция), 4-8 апреля
Целью семинара для национальных команд было представление Индекса инклюзии, руко-водства по его использованию для планирования и развития школ и дошкольных учрежде-ний, создания сообществ, усовершенствования педагогической, обучающей и игровой дея-тельности, в соответствии с ценностями инклюзии, обсуждение результатов его внедрения и практического опыта использования в других странах.
Семинар был проведен экспертами международного уровня Тони Бутом и Рупертом Хигма-ном.
Участниками семинара являлись сборные (по 6 участников из каждой страны), участники про-екта - представители школ, ДДУ, министерств образования, представители организаций, ко-ординирующих реализацию проекта в странах.
В дополнение к основной цели семинара – представление Индекса инклюзии, – рассматрива-лись также такие вопросы, как мониторинг и оценка, управление проектом. Тренерами про-екта были автор Индекса инклюзии Тони Бут (Великобритания), а также Руперт Хигман, меж-дународный консультант по мониторингу и оценке обсуждения основных компонентов для проведения мониторинга, инструментов мониторинга, способов сбора и анализа полученной информации и другие вопросы.
Результаты: на семинаре его участники из Таджикистана получили ценную информацию для дальнейшего продвижения Индекса инклюзии в 6 школах и детских садах, что предполагает поэтапную деятельность по развитию школ на уровне политики, практики и культуры в об-разовательных учреждениях. На семинаре обсуждались вопросы основных компонентов мо-ниторинга, инструментов мониторинга, способов сбора и анализа полученной информации и другие вопросы.
Команда начала процесс внедрения Индекса инклюзии в Таджикистане. В нее вошли наци-ональные тренеры, руководители пилотных школ и детских садов, национальные консуль-танты. Основным достижением является то, что местная власть/ управления образования г. Душанбе и Хатлонской области поддержали инициативу по реализации проекта. Индекс пе-реведен на таджикский язык, и школы и д/с, участвующие в проекте, используют его в своей деятельности по развитию школ. В 3-х д/с и 3-х школах созданы РГ, которые начали процесс обсуждения и планирования развития школ на основе ценностей ИИ.
Опыт работы показал, как мало знают об инклюзии в школах (учителя, родители, обществен-ность), и даже школы, которые сотрудничают с общественными организациями родителей, реализующих проекты в этих школах, понимают инклюзию как вовлечение детей с инвалид-ностью в школы и ДДУ. Часто детей с инвалидностью называют «инклюзивные дети». Сложное экономическое положение образовательных учреждений затрудняет процесс работы, люди ждут от проекта материальной помощи и с трудом воспринимают реальность использования имеющихся ресурсов для развития школ.
«Индекс инклюзии» в г. Душанбе, 19-20 мая
Семинар проводился тренерами национальной команды, которые принимали участие во вво-дном семинаре и получили на нем необходимую информацию, компетентны в использова-нии «Индекса инклюзии» и его индикаторов.
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
СЕМИНАР
СЕМИНАР
14
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
С целью проведения семинара на более профессиональном уровне, в Таджикистан приехал автор Индекса инклюзии Тони Бут - для совместной работы с национальными тренерами и РГ, ознакомления с деятельностью школ и детских дошкольных учреждений. Были организованы также встречи в Министерстве образования и науки, Академии образования, с общественны-ми организациями.
Цели семинара:
предоставить возможность представителям школьных команд и ДДУ пользоваться индек-• сом для планирования деятельности по развитию инклюзии;
повысить потенциал образовательных учреждений в плане анализа, планирования и осу-• ществления развития инклюзии при активном участии всех участников образовательного процесса и сообщества;
содействовать в улучшении преподавания, обучения и общественной деятельности школ, • в соответствии с инклюзивными ценностями; в развитии учебных программ;
содействовать адаптации Индекса инклюзии в образовательных учреждениях; •
помочь в осуществлении самооценки школ и ДДУ, анализе, мониторинге и оценке дея-• тельности по развитию инклюзии.
Участники: учителя и руководители 6 школьных команд и ДДУ (шк. №28, №72 г. Душанбе, шк. №20 Бохтарского р-на, ДДУ №1, №79, №129 г. Душанбе), представитель МО, национальные консультанты по созданию планов развития инклюзии и мониторинга, оценке и кейс стади, члены рабочей группы, не участвовавшие во вводном семинаре. Всего - 30 человек.
Результаты: команды из 6 школ и ДДУ получили информацию и готовы начать процесс са-мооценки и внедрения Индекса инклюзии на основе индикаторов, планирования и развития образовательных учреждений.
Тренинг дал много информационного материала, а также опыт по использованию Индекса инклюзии и его внедрению в школах и дошкольных учреждениях для развития инклюзии в более широком понимании, т.е. развития школ на основе инклюзивных ценностей и исполь-зования имеющихся ресурсов, определения путей устранения барьеров с привлечением ро-дителей и сообщества. Распространение знаний по внедрению Индекса инклюзии позволит школам использовать имеющийся потенциал и стремиться к усовершенствованию деятель-ности школ, учебных программ, сотрудничеству на основе разработанного плана с использо-ванием индикаторов развития.
«Внедрение программы «Развитие критического мышления через чтение и письмо» для преподавателей вузов Таджикистана»
Исполнитель: Таджикская ассоциация критического мышления.
Инициаторы: программы - «Содействие высшему образованию»; «Общее образование»; «Раннее развитие ребенка»; Информационная; «Средства массовой информации»; Право-вая.
Цель: внедрение в педагогическую практику вузов Таджикистана методов и технологий кри-тического мышления.
Задачи:
организация и проведение летней школы для преподавателей кафедр журналистики, • юриспруденции и информационных технологий для обучения инструментариям крити-ческого мышления;
оказание методической помощи ТГПУ и участникам летней школы для внедрения техно-• логий критического мышления в учебный процесс;
организация серии тренингов для преподавателей ТГПУ и при необходимости вовлечение • участников летней школы по критическому мышлению (журналистов, юристов, IT специ-алистов) в тренинги;
ПРОЕКТ
15
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
разработка пилотного варианта силлабуса по курсу «Современные образовательные • технологии» и внедрение в учебную программу на факультетах методики преподавания ТГПУ;
посещение занятий слушателей, предоставление дополнительных консультаций тренера-• ми проекта в течение учебного года;
обеспечение методической литературой преподавателей ТГПУ.•
Срок реализации: 12 августа 2013 – 12 июля 2014 гг.
Партнеры: ТГПУ, факультеты журналистики, юриспруденции и информационных технологий высших учебных заведений РТ.
Краткая характеристика:
Таджикская ассоциация критического мышления намерена провести обучающий курс по осно-вам критического мышления и методикам применения технологии критического мышления в учебном процессе для преподавательского состава вузов. Проект состоит из двух этапов:
Организация и проведение летней школы по развитию навыков критического мышления для преподавателей факультетов журналистики, юридических и информационных технологий. (Преподаватели сферы информационно-коммуникационных технологий будут рассматривать вопросы формирования благоприятной информационной политики в обществе).
Разработка и внедрение курса по критическому мышлению в учебную программу ТГПУ.
Результаты:
25 преподавателей журналистики, юриспруденции и информационных технологий прош-• ли курсы по критическому мышлению в летней школе;
участниками летней школы разработаны 3 силлабуса с компонентами критического мыш-• ления по преподаваемым дисциплинам, которые утверждены на кафедрах участников летней школы;
25 преподавателей кафедр методики преподавания ТГПУ прошли полный курс (4 тренин-• га) по критическому мышлению;
5 преподавателей кафедры методики преподавания ТГПУ подготовлены в качестве трене-• ров для проведения обучающих тренингов для преподавателей ТГПУ;
утвержден план проведения тренингов по критическому мышлению для преподавателей • других кафедр ТГПУ;
кафедрой методики преподавания ТГПУ утверждены как минимум 3 силлабуса по курсу • критического мышления;
Ученым советом ТГПУ утвержден и включен в учебный план на 2014-2015гг. элективный • курс критического мышления.
Первый этап проекта:
Летняя школа «Критическое мышление как инструмент успеха в обуче-нии и исследовании»
Участники школы ознакомились с философией критического мышления и особенностями ее внедрения в учебный процесс. Программа школы пересматривалась и адаптировалась в со-ответствии с результатами и размышлениями участников каждый день.
Цели и задачи летней школы:
- дать концептуальное понимание программы РКМЧП;
- ознакомиться с основными технологиями программы РКМЧП;
- определить личную концепцию как критическое мышление для всех;
- разработать занятие по своей специальности по технологиям программы РКМЧП (малые группы).
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
16
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Сроки проведения: 18 – 23 августа 2013 г.
Участники: 21 преподаватель факультетов журналистики, юриспруденции и информацион-ных технологий вузов РТ.
Второй этап проекта:
Внедрение программы «Развитие критического мышления в Таджик-ском государственном педагогическом университете»
Цель: обучение преподавателей Педагогического университета интерактивным методам пре-подавания учебных предметов.
Шаги по реализации второго этапа:
организация и проведение 4-х тренингов для преподавательского состава ТГПУ; •
мониторинг процесса имплементации технологий развития критического мышления на • занятиях в ТГПУ;
межсессионные встречи и методический коучинг для участников обучения;•
расширенный круглый стол по результатам проекта; •
приобретение литературы по КМ для университета.•
Целевая группа второго этапа: 26 преподавателей кафедры методики преподавания ТГПУ им. С.Айни.
Результаты:
21преподаватель вузов страны прошел курсы по КМ в летней школе;•
26 преподавателей Педагогического университета прошли полный курс обучения по КМ;•
участниками школы были разработаны 3 силлабуса; •
семинар полностью достиг своих целей. Были соблюдены как содержательная часть, так и • временные рамки. Его участники хорошо воспринимали материалы и принимали актив-ное участие в дискуссиях и обсуждениях;
целевая группа (преподаватели) изъявила желание дальнейшего сотрудничества. Мето-• дика внедрения КМ была положительно воспринята всеми; было выражено желание ра-ботать по обученной методике.
кафедра педагогики разработала силлабус по инновационным технологиям и предложи-• ла методическому и ученому советам Педагогического университета включить в учебные планы кафедр методики преподавания на всех факультетах предмет «Педагогическое ма-стерство», в рамках которого будут преподаваться инновационные технологии обучения;
26 ППС прошли сертификацию первого уровня для участников семинаров-тренингов;•
18 ППС прошли сертификацию второго уровня (сертификат учителя, применяющего в сво-• ей педагогической практике технологии развития критического мышления) для участни-ков первого этапа проекта участников летней школы;
5 ППС прошли сертификацию участников программы - третий уровень тренера програм-• мы РКМЧП;
20 ППС стали членами Таджикской ассоциации критического мышления. •
Гранты - стипендии, поддержанные сетевыми программа-ми «Поддержка развития образования и раннего развития ребенка» Фонда Открытого Общества (Лондон) и Института Открытого Общества – Таджикистан, через программы обра-зовательного блока:
17
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Московская Высшая школа социальных и экономических наук (МВШСЭН),
Манчестерский Университет (Великобритания)
Бобоева Лола - координатор программы «Образование и уход в раннем возрасте» - степень магистра в сфере образования «Менеджмент в социальной сфере/ образования»- диплом магистра Манчестерского университета, «Образовательная политика и менеджмент», 2006- 2008 гг.;
Джафаров Савзали - директор Национального центра тестирования при Президенте Респу-блики Таджикистан - степень магистра в сфере образования, факультет «Менеджмент в сфере образования», диплом магистра Манчестерского университета, «Образовательная политика и менеджмент», 2010- 2013 гг.;
Назархудо Дастамбуев - директор образовательных программ Института Открытого Обще-ства - Фонд Содействия в Таджикистане - степень магистра в сфере образования, факультет «Менеджмент в сфере образования», диплом магистра Манчестерского университета, «Об-разовательная политика и менеджмент», 2010- 2013 гг.;
Кабилова Гульчехра - координатор программы «Справедливость в системе образования»- степень магистра в сфере образования, факультет «Менеджмент в сфере образования», ди-плом магистра Манчестерского университета, «Образовательная политика и менеджмент», 2010- 2013 гг.;
Зарина Курбонбекова - координатор программы «Общественное здравоохранение»- степень магистра в сфере образования, факультет «Менеджмент в сфере образования», диплом ма-гистра Манчестерского университета, «Управление программами дошкольного образования и раннего развития детей», 2012- 2014 гг.;
Умеда Мунавварова - специалист учебно-практического комплекса социальных и инноваци-онных работ - обучение на факультете «Менеджмент в сфере образования», по программе «Лидерство в сфере РРР и образования», 2013- 2015гг.;
Умеда Эргашева - специалист ОО «Хает дар оила», обучение на факультете «Менеджмент в сфере образования», по программе Управления программами дошкольного образования и раннего развития детей, 2014- 2016 гг.;
Лола Насриддинова - менеджер ОО «ИРОДА», обучение на факультете «Менеджмент в сфе-ре образования» по программе Управления программами дошкольного образования и ран-него развития детей, 2014- 2016 гг.
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
18
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
КОНЦЕПЦИЯ: «ЦЕЛОСТНОСТЬ/СПРАВЕДЛИВОСТЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ»
Координаторы: Кабилова Г., Камолиддинов М.
Ассистент: Сафаров С.
Стратегическая цель: содействие проведе-нию реформ в системе образования в Таджи-кистане.
Приоритеты:
Национальный центр тестирования.•
Социальная инклюзия для качества в об-• разовании.
Национальный центр тестирования
Цели и задачи: оказание содействия НЦТ при Президенте РТ по обеспечению качества тестов и процедур проведения экзаменов, мониторинга системы Единого вступительного экзамена (ЕВЭ), усовершенствования механизмов оценивания результатов экзаменов.
Осуществлялась консультативная и техническая поддержка НЦТ в период подготовки и про-ведения ЕВЭ- 2014 международными консультантами Anglia Assessment (АА) LTD (Великобри-тания).
Консультанты: Джордж Беттел (Великобритания), Альгирдас Забулионис (Литва).
Направления деятельности:
обеспечение качества тестов и всего процесса администрирования ЕВЭ, начиная от ре-• гистрации абитуриентов и вплоть до обработки результатов экзаменов и объявления ре-зультатов;
содействие в обеспечении подотчетности, открытости и прозрачности процесса ЕВЭ и • Единого зачисления в высшие учебные заведения;
связь с общественностью, школами и вузами;•
вторичный анализ результатов ЕВЭ.•
Возможные направления исследований, включая:
анализ успехов и уроков в вопросах разработки и пилотирования письменного задания;•
качественный анализ централизованного экзамена 2014 г.;•
обеспечение качества и дальнейшее развитие внутренних процедур и результатов НЦТ; •
сведения о деятельности национальной системы общего образования (данные о пред-• метах, индикаторы равенства, доступа т.д.).
Поддержка коммуникации включает:
информацию для студентов, преподавателей, родителей о централизованных вступитель-• ных экзаменах и Единой системе приема в вузы;
обратную связь и руководство для учителей-предметников; •
информацию об общей «культуре» образовательного оценивания;•
обратную связь для усовершенствования образовательных процессов (равенство, спра-• ведливость и т.д.)
19
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Визит консультантов:
24 февраля – 1 марта (Дж. Беттел);
30 апреля – 8 мая (А. Забулионис).
В рамках визита осуществлялись техническая поддержка и консультирование НЦТ по вопро-сам, связанным с подготовкой и проведением ЕВЭ-2014;
обзор процедур разработки тестов для ЕВЭ - 2014 и создание протоколов обеспечения • качества для предметных специалистов- составителей тестов;
обзор подготовительных работ и планов по IT процедурам ЕВЭ- 2014 .•
В ходе визитов в феврале и мае специалист-консультант АА работал в тесном сотрудничестве с IT специалистами НЦТ по вопросам, касающимся процедуры регистрации, администрирова-ния тестовых процедур, технической обработки листов ответов и обработки данных.
3 - 24 июля (период проведения ЕВЭ)
Консультанты приложили максимум усилий для оказания консультативной помощи специа-листам всех сфер НЦТ, задействованных в подготовке и проведении ЕВЭ.
Единый вступительный экзамен был успешно проведен с 1 по 12 июля 2014 г.
22-23 июля был проведен дополнительный набор абитуриентов на различные специальности в вузы РТ.
Консультанты проводили обзор процедур подготовки тестов и других компонентов для про-ведения централизованного экзамена, в т.ч. экспресс анализ качества тестов и работу со спе-циалистами предметниками- разработчиками тестов и IT специалистами.
Посещение экзаменационных пунктов в гг. Душанбе и Курган - Тюбе, обзор ситуации по адми-нистрированию всех этапов при проведении экзаменов, обсуждение и рекомендации НЦТ.
19 - 30 октября
Цель визита: обсуждение и анализ результатов/статистических данных первого Единого всту-пительного экзамена в РТ в 2014 г., рекомендации по качественному усовершенствованию процедур различных компонентов централизованного тестирования. В рамках визита кон-сультантов Anglia Assessment (AA) проведены встречи с сотрудниками OSI и руководством НЦТ для обсуждения результатов и уроков ЕВЭ и Единого зачисления в вузы - как положительных, так и отрицательных, обзора целей и задач конференции (WB/READ) и НЦТ, качества и содер-жания презентаций АА и НЦТ на конференции.
Со специалистами - предметниками проведены тренинг и анализ качества тестовых заданий, использованных на ЕВЭ, и процедур подготовки тестов и обеспечения их качества для ЕВЭ - 2015 г.
Для IT специалистов проведена консультация по работе с базой данных по результатам тести-рования.
На конференции, проводимой Всемирным банком (WB/READ) и НЦТ, консультантами АА пре-зентованы деятельность, осуществляемая в рамках проекта по содействию НЦТ в развитии Национальной системы тестирования, и результаты первого Единого вступительного экзаме-на.
24 ноября - 1 декабря
Продолжение деятельности по оказанию консультативной поддержки НЦТ. Проведен первый из серии семинаров по визуализации данных и использованию их для сравнения. Планирует-ся, что эта серия мероприятий будет продолжена в 2015г.
Составлен документ «Разработка письменного теста для новой Единой системы вступитель-ных экзаменов Таджикистана».
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
20
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Hot Line
В настоящее время в вузах Таджикистана готовят специалистов более чем по 400 специально-стям. Впервые вступительные экзамены были приняты независимой организацией, которая предоставила абитуриентам возможность сдавать вступительные экзамены в близлежащих к месту жительства регистрационных пунктах приема экзаменов.
Основная цель НЦТ - обеспечить объективность, прозрачность и независимость процедур проведения экзаменов и приема студентов в учреждения высшего профессионального об-разования Республики Таджикистан.
В свою очередь ИОО - ФС в Таджикистане начал реализацию проекта, который направлен на повышение потенциала общественных организаций в проведении независимой оценки дея-тельности НЦТ.
Планируется провести второй этап тренинга для общественных организаций по мониторингу и оценке деятельности НЦТ и процесса приема вступительных экзаменов в вузы РТ. Первый тренинг для общественных организаций был проведен 24 октября. Он был нацелен в основ-ном на информирование общественных организаций о деятельности НЦТ и о процедурах приема вступительных экзаменов. Второй этап тренинга был ориентирован на методы про-ведения мониторинга и оценку всего процесса приема единых вступительных экзаменов и выбор инструментария.
«Система централизованных вступительных экзаменов в Таджикиста-не: принципы и развитие»
Тренера: Джордж Беттел (Великобритания), Альгирдас Забулионис (Литва).
Срок реализации: 24 октября.
Участники: 20 представителей общественных организаций г. Душанбе.
Цель: содействие общественным организациям в изучении специфики работы централизо-ванной системы тестирования и НЦТ.
Задачи:
ознакомление представителей сообщества и НПО с историей, философией, теорией и • практикой, лежащих в основе проведенного Централизованного вступительного экзаме-на 2014 г.;
предоставление участникам знаний и навыков, необходимых для оценки технического ка-• чества экзаменационной системы, что будет способствовать ее усовершенствованию.
Результаты:
осведомленность о проведении экзаменационной реформы в историческом и социаль-• ном аспектах;
понимание того, как работает система единого вступительного экзамена и единого за-• числения в вузы;
понимание необходимости выбранной модели экзаменов; •
ознакомлены с принципами и практикой работы с данными и выдачи результатов тести-• рования абитуриентов.
«Роль общественных организаций в процессе единых вступительных экзаменов в вузы Таджикистана»
Тренера: Джордж Беттел (Великобритания), Альгирдас Забулионис (Литва).
Срок реализации: 29-30 ноября.
ПРОЕКТ
ТРЕНИНГ
ТРЕНИНГ
21
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Участники: 27 представителей общественных организаций из разных регионов Таджикистана.
Цель: повышение потенциала общественных организаций в проведении независимой оценки деятельности НЦТ.
Задачи:
проведение обучающего тренинга для 25 участников;•
предоставление участникам тренинга методологии • проведения мониторинга и оценки и подготовки аналитиче-ского доклада;
разработка способов продвижения анализа централизованных экзаменов в сообществе;•
налаживание взаимодействия заинтересованных сторон в принятии решений относи-• тельно полученных результатов МиО;
обоснование методов работы с населением и предоставление информации населению в • доступном формате.
Результаты:
участники тренинга:
ознакомлены со спецификой работы НЦТ; •
обучены навыкам проведения МиО деятельности НЦТ;•
обучены методологии подготовки аналитического доклада и ее продвижения;•
обучены навыкам работы с общественностью.•
«Влияние централизованного вступительного экзамена на качество образовательного процесса в высших учебных заведениях Таджикистана»
Вузы уделяют особое внимание процедуре отбора и приема студентов. Для того чтобы про-цедура приема студентов была честной и прозрачной, необходимо внедрять новые механиз-мы в систему приема студентов в вузы. Так, в Таджикистане в этом году был проведен прием студентов путем проведения централизованного вступительного экзамена. В связи с этим воз-никает необходимость пересмотра стратегии деятельности учебных заведений через призму предоставляемых образовательных услуг со стороны университетов, то есть возникает необ-ходимость в усилении качества образования в вузах.
Срок реализации: 11-12 декабря.
Участники: 34 специалиста из отделов МиО учебных заведений и 2 специалиста из МОиН РТ.
Цель: содействие специалистам отделов МиО учебных заведений республики по применению новых инструментов оценки качества образования, в соответствии с новой системой приема студентов в вузы РТ.
Задачи:
проведение обучающего тренинга для 32 специалистов департамента МиО учебных за-• ведений республики и МОиН РТ;
изучение международного опыта по применению инструментария оценки качества об-• разования в вузах;
разработка инструментария оценки студентов, поступивших в вузы путем централизован-• ного вступительного экзамена (ЦВЭ);
применение результатов МиО для повышения качества обучения/улучшения управления • учебными заведениями с учетом ЦВЭ.
Результаты:
обучены 34 специалиста отделов МиО из 30 учебных заведений, которые вошли в систему • приема студентов путем ЦВЭ, и 2 специалиста МОиН РТ;
ТРЕНИНГ
Рабочий процесс во время тренинга 29-30 ноября 2014г.
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
22
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
разработаны новые механизмы деятельности отделов МиО вузов, в соответствии с новы-• ми процедурами приема студентов;
выработаны механизмы для оценки качества знаний абитуриентов, принимаемых в вузы • РТ.
Повышение эффективности взаимодействия вузов и субъектов рынка труда (на примере экономических специальностей)
Исполнитель: ОО “Центр прогрессивных технологий обучения”.
Сроки реализации: 1 ноября 2013 – 31 декабря 2014 гг.
Цель: разработка концептуальной модели взаимодействия вузов экономической направлен-ности и субъектов рынка труда с конкретными рекомендациями по ее реализации.
Задачи:
изучить теоретические и методологические основы взаимодействия вузов и субъектов • рынка труда;
дать оценку текущему состоянию действующего механизма взаимодействия вузов и ра-• ботодателей;
изучить, сравнить и обобщить мнения специалистов - представителей вузов и рынка тру-• да, о состоянии взаимоотношения вузов и субъектов рынка труда, о компетентности спе-циалистов, выпускаемых вузами;
исследовать и дать оценку потребности рынка труда в специалистах экономического про-• филя;
определить основные рычаги и стимулы совершенствования взаимодействия вузов и • представителей рынка труда.
разработать концептуальную модель эффективного взаимоотношения вузов и субъектов • рынка труда;
выработать рекомендации по совершенствованию взаимодействия вузов и работодате-• лей.
Краткая характеристика:
Действующие учебные планы и программы вузов страны в основном охватывают теоретиче-ские дисциплины, которые не ориентированы на практику. Они не способствуют формирова-нию у специалистов необходимых компетенций, изменяющихся соответственно требованиям рынка труда. Работодателям часто приходится обучать выпускников вузов практическим на-выкам, которые они не получают в вузе. Следовательно, работодатель вынужден выделять дополнительные финансовые средства для переобучения молодых специалистов.
Результаты исследования показали, что спрос на экономические специальности в Таджики-стане начинает снижаться. Если в 2004 г. студенты экономического профиля составляли 45, 29% от общего количества обучающихся в вузах, то в 2012г. этот показатель со-ставил 30%. На диаграмме представлены процентные показатели приема студен-тов на экономические специальности в вузы страны. Как видим, при общем ро-сте приема студентов в вузы, прием сту-дентов на экономические специальности за последние годы не очень изменился.
В результате реализации проекта груп-пой исследователей были разработаны следующие рекомендации касательно взаимодействия рынка труда с учебным процессом:
ПРОЕКТ
23
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Вузам республики целесообразно разработать образовательные стандарты и учебные планы нового поколения, основанные на профессиональном подходе с привлечением всех сторон, заинтересованных в результатах образования.
В новых учебных планах по экономическим специальностям предусмотреть циклы дисци-плин, формирующих:
общекультурные и мировоззренческие компетенции;•
личностные, межличностные и коммуникативные компетенции;•
профессиональные компетенции; •
специальные компетенции.•
3. Вузам республики целесообразно разработать образовательные стандарты и учебные пла-ны нового поколения, основанные на профессиональном подходе с привлечением всех сто-рон, заинтересованных в результатах образования.
В разрабатываемых новых учебных планах по экономическим специальностям предусмо-треть циклы дисциплин, формирующих:
общекультурные и мировоззренческие компетенции;•
личностные, межличностные и коммуникативные компетенции;•
профессиональные компетенции; •
специальные компетенции.•
Во всех вузах республики следует создать отделы маркетинга и трудоустройства с возложени-ем на них следующих функций:
маркетинговое исследование потребности рынка труда в специалистах, выпускаемых вузом;•
контроль над трудоустройством и карьерным ростом выпускников.•
При определении рациональных форм и методов взаимодействия вузов и субъектов рынка труда рекомендуется использовать предложенную исследовательской группой концептуаль-ную модель формирования компетентности выпускников.
Результаты:
на основе проведенного исследования, определены необходимые общие и • профессионально-специальные компетенции выпускников путем обобщения результатов анкетного опроса субъектов рынка труда;
разработана концептуальная модель взаимодействия вузов и субъектов рынка труда;•
предложены конкретные рекомендации по разработке учебных планов и программ по • экономическим специальностям на основе профессионального подхода;
выработаны рекомендации для администрации учебных заведений по улучшению взаи-• модействия учебных заведений с рынком труда;
обоснованы рекомендации для МЭРиТ и МОиН для формирования государственного за-• каза по подготовке специалистов с учетом рынка труда;
исследование опубликовано на двух языках; его результаты обсуждены на научно-• практической конференции с участием заинтересованных сторон.
Социальная инклюзия для качества в образовании
Грантовый проект «Развитие ресурсной платформы по внедрению со-временных подходов к реабилитации и обучению детей и подростков с нарушениями аутистического спектра. Расширение программы ранне-го вмешательства и инклюзии»
Исполнители: ОО родителей детей с аутизмом «ИРОДА».
Цель: создание платформы для содействия комплексному решению проблем аутизма в г. Ду-
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
24
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
шанбе — от диагностики и программ раннего вмешательства на базе центра поддержки детей с аутизмом до включения детей в систему общего образования на базе общеобразова-тельной школы г. Душанбе; создание практической базы для прикладного обучения методам работы с детьми с аутизмом для профильных студентов ( психологи, социальные работни-ки) и будущих специалистов.
Задачи:
Обеспечить благоприятную учебно-развивающую среду 1. для детей с нарушениями аутистического спектра с целью их дальнейшего включения в учебный процесс и социаль-ную инклюзию.
Оказать ресурсную поддержку ( создать практическую базу) специалистам, учителям, сту-2. дентам (тренинги, практическая база, методические материалы ) по обучению и сопро-вождению детей с аутизмом в 3-х вузах, на курсах повышения квалификации учителей. Всего 200 чел.
Провести интенсивный курс по методам обучения детей с аутизмом для 74 родителей и 3. 20 специалистов из г. Душанбе и регионов РТ.
Сроки реализации: ноябрь 2013 - сентябрь 2014гг.
Участники: 40 детей с аутизмом, 20 специалистов, 50 учителей, 74 родителя, студенты 3-х вузов, всего - около 300 чел.
География: г. Душанбе, Хатлонская, Согдийская области, ГБАО, РРП, г. Душанбе.
Сроки реализации: октябрь 2013- август 2014гг.
Результаты: в общеобразовательной школе №72 создан и функционирует адаптивно-ресурсный класс для детей с аутизмом. В начале проекта 8 детей различной степени аутизма посещали занятия по индивидуальному плану развития, в сопровождении тьюторов. Дети посещали индивидуальные и групповые занятия адаптивного класса и общеобразователь-ных классов, согласно индивидуальной программе. В адаптивном классе занятия распределя-лись по зонам: сенсорная зона, зона групповых занятий, зона индивидуальных занятий, зона классной адаптации, компьютерная зона, игровая зона.
За 7 месяцев реализации проекта количество детей увеличилось, 10 детей участвовали в про-грамме адаптивного класса. Во все время проекта команда ОО «ИРОДА» налаживала тесные партнерские отношения с администрацией и директором школы № 72, результатом чего ста-ли расширение сотрудничества и переезд центра поддержки и развития детей с аутизмом в школу № 72. В школе открыты еще 2 класса - раннего вмешательства и дошкольного обучения и программа развития и мастерских. Дети программы развития стали посещать адаптивный класс, согласно индивидуальному расписанию и программе. В августе 2014 г. ОО ИРОДА пере-вела всех детей в адаптивные классы школы № 72. Данное решение было связано с наилуч-шим проведением программ социальной и академической инклюзии, возможностью детей с аутизмом находиться и учиться в сообществе.
Согласно ИПР, дети в сопровождении тьютора посещают уроки в общеобразовательных клас-сах.
Центр посещают всего 28 детей в возрасте от 7 до 16 лет.12 детей посещают общеобразова-тельные классы.
Взаимодействие со сверстниками и взрослыми происходит как на уроках, так и на переменах, совместных праздниках и мероприятиях.
Пока еще есть сложности полного включения детей в школьную среду, но следует отметить, что детей с аутизмом стали гораздо лучше воспринимать и ученики, и учителя.
Академические навыки - письмо, чтение, счет, арт-занятия, физкультурные минутки, музыка. Изучение времен года, месяцев, дней недели, погоды и природы.
По завершении учебного 2013-2014 г. у детей были отмечены следующие успехи:
Ресурсный инклюзивный класс школы №28 г. Душанбе
25
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Они стали взаимодействовать друг с другом и типичными детьми – 10 детей.1.
Выдерживают продолжительные 45-минутные индивидуальные сессии– 12 детей.2.
Справляются с сенсорными изменениями на уроках в общеобразовательных классах – 8 3. детей.
Стали писать в адаптивных прописях с поддержкой тьютора – 13 детей.4.
Пишут в адаптивных прописях без поддержки тьютора - 4 ребенка.5.
Стали понимать концепцию счета – 7 детей. 6.
Читают слова и простые предложения- 3 ребенка.7.
Научились соотносить буквы и идентифицировать их при помощи тьютора- 9 детей.8.
Научились выходить к доске и работать с карточками -13 детей.9.
Сидят в течение 15 минут на музыкальном занятии- 20 детей.10.
Сидят в течение 15 минут на музыкальном занятии без тьютора- 7 детей.11.
Освоили элементарные компьютерные навыки- 5 детей.12.
Дети стали использовать карточки для общения с помощью тьютора- 14 детей.13.
Грантовый проект “Объединение усилий родительских организаций с целью продвижения инклюзивного образования”
Поддержан сетевой программой «Поддержки образования Фонда Открытого Общества (ESP).
Исполнители: Координирующая организация - ОО родителей детей с синдромом Дауна (ОО «СиДа»).
Партнеры: родительская ОО «Рушди инклюзия», ОО родителей детей с аутизмом «ИРОДА».
Цель: продвижение инклюзивного образования путем сотрудничества с государственными структурами образования.
Задачи:
Осуществить дополнительную поддержку процесса обучения детей с инвалидностью и 1. включения их в школы с помощью консультаций и совместного практического опыта учи-телей, родителей и специалистов на базе общеобразовательных школ №28 («Рушди ин-клюзия» ) , №72 («ИРОДА») , № 92 («СиДа»).
Продолжать развивать деятельность ресурсного и адаптивного классов в школах №28 и 2. № 72, отвечающих всем принципам инклюзивного подхода, как ресурсной базы для под-держки учителей, педагогов и родителей, а также - для развития программ поэтапного адаптивного обучения и развития модели инклюзивной школы.
Создать практическую лабораторию «Инклюзия - от культуры до практики» на базе ка-3. федры социальной работы и психологии ТНУ, где студенты будут изучать теорию и иметь возможность применить ее на практических занятиях.
Сроки реализации: сентябрь 2014- май 2015гг.
Участники: дети с инвалидностью и группы риска от 0 до 18 лет, родители детей с инвалидно-стью, педагоги 4-х общеобразовательных школ города, студенты 2-х вузов г. Душанбе.
Результаты:
Продолжение деятельности и развитие ресурсных классов позволяют укрепить партнерские отношения с учителями, администрацией школ, родителями и тем самым увеличивают воз-можности для включения детей с тяжелыми формами инвалидности в образовательный про-цесс, что не практиковалось ранее. При поддержке Японского посольства завершилась ре-конструкция (техническая адаптация среды) школ № 28 и №72. Проводится адаптация среды еще 2 школ, одна из которых - № 92, с ней работает родительская организация - «СиДа». Организации пилотируют создание практической лаборатории «Инклюзия - от культуры до
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
26
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
практики» на базе вуза, для внедрения практического подхода к методам обучения детей с особенностями в развитии и возможности использовании этих подходов в инклюзивном образовании. Модуль «От раннего вмешательства до инклюзии» является основой для раз-работки и внедрения учебной программы для студентов на базе кафедры социальной работы и психологии ТНУ.
Задачи: как можно эффективнее работать в сотрудничестве с директорами и педагогами с целью лоббирования возможности дополнительного финансирования процесса внедрения инклюзивного образования. С помощью данного проекта доказать Министерству образова-ния и Городскому управлению образования эффективность деятельности родительских ор-ганизаций, что станет показателем в продвижении инклюзии в сотрудничестве с педагогами школ республики.
Дети с особыми потребностями 3-х школ г. Душанбе получили поддержку в ходе включения в общеобразовательный процесс обучения. Всего 50 детей.
Достижения программы:
при содействии международных консультантов НЦТ успешно проведен первый Единый • вступительный экзамен в Таджикистане, который обеспечивает принципы равного досту-па к высшему образованию и повышению качества образования в стране;
Коалиция общественных организаций родителей успешно реализует проект по защите • прав и интересов детей с особыми потребностями, содействует развитию инклюзивного образования в школах различных регионов страны;
родительские организации в партнерстве с НПО создают платформу сотрудничества с госу-• дарственными структурами в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты для развития системы раннего детского вмешательства и инклюзии на базе сообществ;
по инициативе родительских организаций созданы первые ресурсные/адаптивные цен-• тры по инклюзивному образованию в школах №28, 72, 92. На базе центров оказывается поддержка детям с инвалидностью, которые обучаются в общеобразовательных классах данных школ, учителям и родителям по методикам развития и обучения детей;
преподавательский состав ТГПУ прошел курсы критического мышления, разработаны • силлабусы с учетом критического мышления, на кафедре общая педагогика внедряются инструменты критического мышления в учебный процесс;
проведено исследование «Повышение эффективности взаимодействия вузов и субъектов • рынка труда (на примере экономических специальностей вузов)», результаты которого опубликованы.
Трудности:
МОиН имеет формальный план реализации целей и задач Концепции инклюзивного об-• разования и не участвует в реальном продвижении этой политики;
имеются определенные сложности в вопросах осведомленности специалистов МОиН в • вопросах инклюзивного образования и в предоставлении ими профессиональной под-держки при реализации проектов;
несмотря на проводимую деятельность, сохраняется огромный дефицит квалифициро-• ванных кадров по вопросам инклюзивного образования и инновационным методам пре-подавания в образовательных учреждениях;
местная власть пока не решает вопросов выделения помещений для центров по поддерж-• ке детей с инвалидностью и их родителей, созданных родительскими организациями, что могло бы способствовать их устойчивости;
слабое администрирование системы управления учебным процессом – учебные планы • не отвечают спросу рынка труда, нет взаимосвязи между теорией и практикой;
слабая учебно-методическая база вузов – нехватка учебников, методических пособий на • таджикском языке;
слабая материально-техническая база региональных вузов; •
нет систематической переподготовки, повышения квалификации профессорско-• преподавательского состава.
27
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ФИЛД: ПРОГРАММА «ОБРАЗОВАНИЕ И УХОД В РАННЕМ ДЕТСТВЕ»
Координатор: Бабаева Л.
Ассистент: Сафаров С.
Стратегическая цель: обеспечение инновационного и всестороннего подхода к развитию гражданского общества посредством поддерж-ки политики раннего развития и образования ребёнка.
Приоритеты:
Раннее развитие ребёнка: аль-• тернативные модели раннего образования – «Центры разви-тия ребёнка» на базе сообществ»;
Социальная инклюзия для качества в образовании с раннего возраста.•
Приоритет: Раннее развитие ребёнка: альтернативные модели раннего образования - «Цен-тры развития ребёнка» на базе сообществ по дошкольному образованию».
«Выбор объектов и открытие семи Центров развития ребёнка на базе сообществ. Обучение местных кадров дошкольного и начального обра-зования»
Цели:
в сотрудничестве с местными органами власти официально открыть общественные центры • на базе сообществ, как альтернативные модели дошкольного образования, а также обе-спечить их финансирование со стороны местных органов власти и местных сообществ;
усовершенствование альтернативной модели по дошкольному образованию (обществен-• ные центры) в пилотных районах с ограниченным доступом к дошкольным учреждениям и/или их полным отсутствием;
в период проведения мониторингов/менторингов способствовать вовлечению детей и • их родителей в образовательно-воспитательный процесс общественных центров путем предоставления предложений и рекомендаций по улучшению качества работы центров;
проведение регулярных мониторингов/менторингов в общественных центрах с целью вы-• явления и устранения недостатков в процессе обучения и общей обучающей среды цен-тров;
подготовка и обучение кадров для работы в центрах развития ребёнка на базе сооб-• ществ;
встречи с представителями местных отделов народного образования в регионах с целью • обсуждения эффективной деятельности общественных центров (новых).
Срок реализации: 2010-2014 гг.
Участники: учителя начальных классов, воспитатели детских дошкольных учреждений, ро-дители, дети, сотрудники городских и районных отделов образования и МО РТ, сообщество, местные хукуматы, родительские ассоциации, лидеры махали и др.
Краткая характеристика: инициатива по созданию общественных центров, как альтернатив-ной модели дошкольного образования для уязвимых слоев населения, была начата в 2010 г.
Preschool programs
Preschool School Post-schoolRate
of r
etur
n to
inve
stm
ent i
n hu
man
cap
ital
Rates of return to human capital investment
Schooling
Age
Job training
Opportunitycost of funds
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
28
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
и продолжается по настоящее время. Сегодня успешно ведут свою работу 19 общественных центров по подготовке детей к школе в отдаленных, труднодоступных, горных регионах стра-ны. В деятельность данных центров также вовлекаются дети с ограниченными возможностя-ми в рамках стратегии по инклюзивному образованию. Центры предусматривают организа-цию детских кружков, включая танцы, рисование, музыку, живой уголок и т.д. Здесь создаётся определенная благоприятная образовательно-воспитательная среда, т.е. центры оснащены необходимой мебелью, канцелярскими принадлежностями, обучающими и наглядными по-собиями, книгами, энциклопедиями для детей дошкольного возраста.
В 2014 г. центры начали инициативы по оказанию услуг родителям, имеющим детей от рож-дения до 3-х лет, посредством повышения знаний по уходу и развитию детей с раннего воз-раста.
Для создания аналогичных центров были отобраны семь объектов на базе общеобразова-тельных школ и детских дошкольных учреждений. Новые центры развития ребёнка были обо-рудованы необходимой мебелью и оснащены учебными материалами для реализации мето-дологии: подготовки детей к школе. Центры регулярно посещают в среднем от 20 до 25 детей дошкольного возраста (5-6 лет) со своими родителями. В зависимости от спроса и количества детей на местах в центрах организовывают деятельность в две смены. Ежегодно в центрах обучаются около 675 детей.
Таблица 1. Общественные центры на базе сообществ 2011-2014 гг.
Область/город/район Объект Год созданияКол-во детей
Хатлонская область, г. Куляб ШПР № 2 2011 40Хатлонская область, район Бохтар Школа № 49 2011 40Хатлонская область, г. Курган-Тюбе ДДУ № 5 2011 50Согдийская область, г. Худжанд Школа № 24 2011 60Согдийская область, г. Кайраккум Школа № 14 2011 50Согдийская область, джамоат «Обшорон», район Б. Гафуровский ДДУ № 14 2011 60РРП, д/х. Капала, джамоат «Калъаи лаби об», район Таджикабад Школа № 13 2012 30Согдийская область, джамоат «Пастигав», район Горная Матча Школа № 2 2012 15ГБАО, г. Хорог Школа № 8 2012 40ГБАО, джамоат «Меденвед», район Рошткалъа. Школа № 28 2012 20ГБАО, д/х Куна-Курган,район Мургаб Школа № 5 2012 20ГБАО, район Рушан Школа № 9 2012 30РРП, район Тавильдара Школы № 1 2012 30Согдийская область, джамоат «Зарафшон», район Айни Школа № 6 2013 30Согдийская область, к/к. Маргедар, г. Пен-джикент Школа № 53 2013 30Хатлонская область, г. Куляб. Школа № 51 2013 40г. Душанбе ДДУ № 1 2013 40РРП, джамоат «Янги Шахр», район Джиргаталь Школа № 5 2013 30ГБАО, джамоат «Рошорв»,район Рушан Школа № 30 2013 20РРП, д. «Варзоб Калъа», джамоат «Зимчу-руд», район Варзоб Школа №6 2014 25РРП, д. «Ёзганд», джамоат Тавильдара, район Тавильдара Школа №14 2014 28РРП, район Нурабад Школа №14 2014 30
29
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ГБАО, г. Хорог ДДУ №5 2014 30Хатлонская область,район Шахритуз Школа №7 2014 48Согдийская область,район Зафарабад Школа№4 2014 60Согдийская область,район Горная Матча Школа№14 2014 25
921
Для успешной реализации проекта на местах преподаватели - фасилитаторы центров разви-тия ребёнка, а также администрация образовательных институтов и учителя школ, заинтере-сованных в инициативе, проходят тренинги по определенной методологии подготовки детей к школе. Вовлечение родителей в образовательно-воспитательный процесс является одним из важных принципов инициативы. Родители рассматриваются в качестве партнеров и экс-пертов собственного ребенка в процессе обучения.
Таблица 2. Тренинги для преподавателей-фасилитаторов 2012-2014 гг.
Область/город/район Объект Дата Кол-во участников
Согдийская область, г. Кайракум Школа № 14 1-3/11/2012 28ГБАО, г. Хорог ИПКУ 14-16/11/2012 19г. Душанбе ВЕФА центр 3-5/12/2012 15г. Душанбе Комплекс
«Джахонгир» 29-31/10/2013 37г. Душанбе Комплекс
«Джахонгир» 2-5/11/2014 31130
Данное направление освещается в СМИ:http://khovar.tj/society/37487-om1263zishi-tasisi-model1203oi-alternativii-inkishofi-k1263dak.html 31/10/ 2014Радио «Ховар» 31.10.2014Радио «Имруз» 03.11.2014
Приоритет: «Социальная инклюзия для качества в образовании с раннего возраста»
Раннее детское вмешательство от рождения до трёх лет
Цели:
оказание помощи и скоординированных услуг семьям, воспитывающим детей раннего • возраста, имеющим нарушения развития или риск их появления;
способствовать созданию междисциплинарной команды (специалисты по ранним раз-• вивающим методикам, педагоги, психологи, социальные работники, педиатры, невропа-тологи, ортопеды, врач-физиотерапевт, специалисты по оценке зрения и слуха, а также родители) для совместной разработки индивидуальных программ развития ребёнка и его семьи.
Срок реализации:
первый тренинг: г. Душанбе, с 12 по 14 мая 2014г. Количество участников: 36;
второй тренинг: г. Душанбе, с 30 сентября по 2 октября 2014г. Количество участников:40.
Тренер: Тоби Лонг - профессор Джортаунского университета, США.
Участники: представители из министерств образования, здравоохранения, труда и социаль-ной защиты РТ, партнерских НПО, детских дошкольных учреждений, школ и международных организаций.
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
30
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Краткая характеристика:
при поддержке программы «Раннее развитие ребёнка» и «Раннее развитие ребенка» • Фонда «Открытое Общество» - Лондон были проведены серии тренингов для успешной реализации проектов и инициатив по раннему вмешательству (от рождения до 3-х лет).
Основополагающий принцип методики раннего вмешательства, которая является новой • инициативой в Таджикистане, - выявление детей с повышенным риском нарушения раз-вития. Основная цель тренингов по раннему вмешательству – подготовить специалистов, сформировать междисциплинарную команду, организовать деятельность, которая будет направлена на поддержку семьи, которая могла бы обеспечить лучшее развитие и обуче-ние ребёнка с раннего возраста.
Данное направление освещается в СМИ:
http://khovar.tj/society/36762-bozom1263z1251-dar-mavz1263i-daholati-barva1179tii-k1263dakon.html 29.09.2014
http://khovar.tj/rus/education/42648-voprosy-rannego-detskogo-obrazovaniya-obsudyat-v-dushanbe.html 29.09.2014
http://navid.tj/society/?ELEMENT_ID=2242 29.09.2014
http://www.avesta.tj/sociaty/28075-trening-po-rannemu-detskomu-vmeshatelstvu-proydet-v-dushanbe.html 30.09.2014
Радио «Ховар» 29.09.2014
Радио «Имруз» 29.09.2014
http://khovar.tj/society/37713-mu1203okimai-masoili-inkishofi-barva1179tai-k1263dak.html 12.11.2014
http://khovar.tj/rus/society/43234-v-stolice-obsuzhdayut-voprosy-rannego-razvitiya-rebenka.html 12.11.2014
Радио «Ховар» 11.11.2014
Радио «Имруз» 11.11.2014
Радио «Ватан» 11.11.2014
Обучение через игру
Цели:
оказание содействия в просвещении родителей, имеющих детей от рождения до 3-х лет • (по итогам первого тренинга возрастной охват - от рождения до 3-х лет);
разработка плана деятельности и организации мероприятий в каждом регионе по оказа-• нию услуг родителям, имеющим детей раннего возраста, подготовка материалов, адапти-рованных к местным условиям;
привлечение новых заинтересованных лиц для осуществления деятельности в рамках • данной инициативы.
Срок реализации:
тренинг: с 11 по 15 ноября 2014 г. в комплексе «Джахонгир», Варзоб.
Тренер: Уша Рамикришан (Индия), - мастер-тренер по образованию, член Совета менеджмен-та Бала Мандир Research Foundation Ченнаи по информации о воспитании детей, член Испол-нительного комитета Индийского совета по охране детства Тамил Наду, эксперт Хинкс Делл-крест центр (Торонто, Канада) и BMRF.
Количество участников: 25 человек.
Участники: воспитатели и преподаватели, реализующие программу «Шаг за Шагом» с 2003г. из г. Душанбе и регионов страны, а также представители госструктур, Академии образования Таджикистана, специалисты в области дошкольного образования из институтов повышения квалификации работников образования г. Душанбе, г. Курган-Тюбе, г. Куляба, г. Худжанда, г. Хорога, а также Республиканского ИПКРО.
ПРОЕКТ
31
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Краткая характеристика:
в рамках инициативы «Обучение через игру» предусмотрено проведение цикла тренин-• гов. Данная инициатива является новой в Таджикистане и заключается в просвещении и обучении родителей тому, как содействовать целостному и здоровому развитию ребёнка с раннего возраста до шести лет.
Одним из первых шагов в продвижении инициативы было проведение 5-дневного тре-• нинга «Обучение через игру от рождения до трёх лет» и в последующем, адаптация ма-териалов к условиям Таджикистана. В модулевых материалах отражены результаты по-следних научных исследований и рекомендации, как обучать ребёнка и как играть с ним на каждом возрастном этапе его развития.
Данная тематическая встреча освещалась в СМИ:
http://soros.tj/en/home/7-slajder-ru/724-trening-obuchenie-cherez-igru
http://soros.tj/tj/news/722-trening-doir-ba-om-zish-tavassuti-boz
Телевизионная программа и стратегия обучения детей и их родителей через СМИ: Дети младшего возраста учатся и развиваются благодаря таджикским анимационным персонажам
Совместный партнёрский проект Представительства ЮНИСЕФ и ИОО - ФС в Таджикистане в сотрудничестве с Министерством образования РТ и Академией образования Таджикистана ориентирован на воспитание маленьких граждан страны через анимацию. Это одна из пер-вых отечественных программ на родном языке.
Цели:
создание анимационной ТВ программы для детей дошкольного возраста, которая помо-• жет детям подготовиться к школе, а также вовлечь родителей в процесс воспитания своих детей, которая бы базировалась на традиционной и отечественной культуре;
проведение семинара по повышению потенциала рабочей группы при МО РТ по эксперт-• ной оценке, разработке и производству широкого спектра медийной продукции, осно-ванной на исследованиях и соответствующей нормам развития и культуры для детей и членов их семей.
Срок реализации: апрель 2014 - май 2015гг.
Одним из первых шагов в продвижении инициативы было проведение практического семи-нара:
повышение потенциала РГ, созданной при МО РТ для обеспечения высокого качества ме-• дийного материала;
развитие местного отечественного потенциала в стране по созданию анимационных об-• разовательных телепередач для детей дошкольного возраста.
Участники семинара: РГ, утверждённая MОиН, специалисты в области раннего развития ре-бёнка, представители заинтересованных местных отечественных лиц/медиаагентств, участ-ники конкурса на создание анимационной, образовательной ТВ программы для детей до-школьного возраста (от 3 до 7 лет, декабрь 2013г.), а также представители «Мультимедиа» Кыргызстана.
Тренинг с 13 по 16 мая 2014 г.
Тренер: Ян-Виллем Булт /Jan–Willem Bult, Нидерланды,- продюсер, сценарист и режиссёр.
Участники: 23 чел.
В рамках стратегии и инициатив программы поддержаны проектные предложения, направ-ленные на реализацию программ/стратегии раннего вмешательства и продвижение прин-ципов инклюзивного образования. Основная цель партнёрских проектов - развитие сотруд-ничества с ОО, государственными структурами в сфере образования, здравоохранения и
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
32
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
социальной защиты, что может способствовать созданию устойчивой модели с вовлечением значительного числа участников для предоставления услуг по раннему детскому вмешатель-ству и инклюзии на базе сообществ.
«Раннее детское вмешательство и инклюзивное образование» ОО ро-дителей «Дунеи кудакон», г. Куляб
Цель: развитие партнерства и сотрудничества ОО и государственных структур (образование, здравоохранение и социальная защита) в реализации программ раннего вмешательства и продвижения инклюзивного образования для детей с инвалидностью в районах Кулябского региона.
Ожидаемые результаты:
создана рабочая группа из числа представителей местных органов власти, образования и здравоохранения и социальной защиты, Бюро по правам человека. Сформированы пять ка-бинетов раннего вмешательства на базе Центров здоровья в пяти джамоатах районов: Шура-бад, Хамадони, Фархор, Муминабад и в г. Куляб. Созданы мобильные группы самопомощи из числа специалистов для оказания услуг детям группы риска и имеющим инвалидность с ран-него возраста, а также их родителям на местах. Создан Центр раннего вмешательства на базе ОО «Начоти кудакон», где будет сформирована группа специалистов из числа представителей общественных организаций, государственных учреждений для продвижения инициатив в об-ласти раннего развития ребёнка.
Сроки реализации: 12 месяцев.
«Раннее вмешательство - путь к инклюзивному образованию». Ассоциация родителей детей с ограниченными возможностями (АРДОВ) Бохтарского района
Цель: развитие партнерства для продвижения про-грамм раннего вмешательства и инклюзии в институтах образования, здравоохранения и социальной защиты.
Открыть ресурсный Центр на базе общеобразователь-ной школы №20 в Бохтарском районе и создать службы раннего вмешательства в учреждениях образования, здравоохранения в Бохтарском, Вахшском районах и в г. Курган-Тюбе.
Ожидаемые результаты: по итогам реализации проек-та будут подготовлены учителя и воспитатели Бохтарского района - школы №1,3,20,26; Вахш-ского - школы №1,15 и ДДУ №4; г. Курган-Тюбе - школа №14, а также родители детей с ОВ. Будут созданы 3 службы раннего вмешательства на базе центров здоровья с обученным ме-дицинским персоналом для работы с детьми раннего возраста и их родителями. Организован ресурсный Центр в Бохтарском районе на базе школы №20, куда будут привлечены специали-сты для сотрудничества и создания междисциплинарной команды из числа общественной организации и государственных учреждений для продвижения инициативы и оказания по-мощи детям с ОВ и их родителям.
Сроки реализации: 8 месяцев.
В рамках программы и инициатив ОО посетили международные консультанты/эксперты:
Ян-Виллемм Булт /Jan –Willem Bult , Нидерланды, с 12 по 19 мая;
Лира Айтымбетова, Кыргызстан, с 15 по 17 мая;
Тоби Мэри Лонг/Long Toby Mary, США, с 11 по 15 мая;
Тони Бут /Tony Booth, Великобритания, с 19 по 26 мая;
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
33
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Мэри Патрисия Энгелькинг / Mary Patricia Engelking, США, с 9 по 16 июня;
Уша Рамикришан/ Usha Ramakrishnan, Индия, с 9 по 17 ноября.
Достижения программы:
центры развития ребёнка открыты на базе семи пилотных образовательных учреждений, • в том числе в труднодоступных регионах страны, включая Горную Матчу, Тавильдару и др.;
успешная деятельность 26 центров, которые пользуются огромным спросом у местного • сообщества;
в образовательный процесс центров развития ребёнка вовлечены дети с ограниченными • возможностями и их семьи;
с целью успешной деятельности центров проведены обучающие тренинги для учителей • начальных классов и воспитателей пилотных объектов с привлечением местных отделов образования;
местные органы самоуправления и сообщества привлечены к решению вопросов раннего • развития ребёнка. Повышены их ответственность и заинтересованность в сотрудничестве по реализации проектов программы;
проведен ряд мероприятий по освещению проблем раннего вмешательства ребёнка и • инклюзивного образования в Таджикистане;
обсуждены перспективы направлений по развитию ребёнка с раннего возраста (от рож-• дения до 3-х лет)- новая инициатива в Таджикистане, при поддержке экспертов Сетевой программы OSI в Лондоне и других международных экспертов.
Трудности:
нехватка квалифицированных специалистов в образовательных институтах, включая ин-• ституты переподготовки кадров в области образования для детей с раннего возраста;
несовершенство системы управления образованием, ограниченная осведомленность • специалистов Министерства образования и науки РТ и образовательных институтов о во-просах раннего развития ребёнка и инклюзивного образования и их влиянии на обеспе-чение качества реализуемых реформ в сфере образования;
отсутствие курсов и программ профессионального развития для воспитателей /препода-• вателей в области раннего развития ребёнка и по вопросам раннего вмешательства и ин-клюзивного образования;
ограниченный доступ детей с раннего возраста и их родителей к качественным образова-• тельным программам и услугам;
недостаточное финансирование со стороны органов самоуправления для реализации • инициатив / проектов;
недостаток учебно-методической литературы, образовательных обучающих программ на • родном языке, технических средств, низкий уровень развития инфраструктуры для детей-инвалидов с раннего возраста и их родителей.
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
34
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
СТИПЕНДИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Координатор: Шукурбекова Г.
Цель: предоставление возможности студентам, преподавателям, академическим работни-кам, дипломированным специалистам углубить свои знания и опыт в соответствующих об-ластях с целью их реализации на благо развития страны.
Программа администрировала следующие программы: магистратура, докторантура, иссле-довательские программы для преподавателей вузов.
Реализация деятельности программы осуществляется посредством следующих проектов:
Центрально - Европейский Университет (ЦЕУ), Венгрия
Цель: предоставляет 1- 2-годичное обучение в области гуманитарных и социальных наук в 16 департаментах ЦЕУ.
Срок реализации: в течение года.
Участники: гг. Душанбе, Хорог, Худжанд, Куляб и Курган-Тюбе.
Краткая характеристика: 58 заявок. Заявки были поданы в университет посредством он-лайн. Для участников, прошедших первый этап конкурса, были организованы и проведены тестиро-вания, такие, как TOEFL, LSAT и TWA.
Результаты: из 58 поданных заявок только 12 прошли на следующий этап конкурса. По исте-чении определенного срока поступит информация о финалистах.
Слабая сторона проекта: участники, прошедшие тестирование, показали низкий уровень зна-ния английского языка.
Программа глобальных грантов Фонда Открытого Общества, США
Цель: для преподавателей вузов - программа предполагает оказание помощи молодым пре-подавателям для проведения исследований в университетах за пределами своей страны с целью публикации исследовательской работы в зарубежных ведущих журналах.
Срок реализации: в течение года.
Участники: получено 20 заявок из г. Душанбе и регионов страны.
Результаты: выбраны 4 финалиста:
1. Шокирова Тахмина.
2. Абдусамадов Абдусабур.
3. Каримов Шамсиддин.
4. Пулотова Мукаддас.
По истечении определенного срока поступит информация о 2-х финалистах программы.
Программа DAAD- Германская Служба Академических Обменов и Инсти-тут «Открытое Общество» - Фонд Содействия в Таджикистане
Цель: предоставление гражданам Таджикистана стипендии для получения степени магистра и докторских дипломов для обучения в вузах Германии.
Срок реализации: в течение года.
Участники: поступило 18 заявок из г. Душанбе и регионов страны.
Результаты: выбраны 7 финалистов:
35
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
1. Фаррух Касимов.
2. Рустам Шодибеков.
3. Умеда Кадиркулова.
4. Тахмина Хасанова.
5. Умаров Фарход.
6. Рухшона Шохуморова.
7. Алишер Хайдаров.
Краткая характеристика: организовано и проведено интервью в г. Душанбе для участников программы по данному проекту в партнерстве с программой DAAD в Таджикистане.
ПРОГРАММЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
36
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ,
ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
Координаторы программы: Сангинов К., Ибодов Дж.
Стратегический приоритет: «Содействие в искоренении пыток и других жесто-ких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»
Члены Экспертного совета:
Шавкат Ахмедов – адвокат, партнер консалтинговой группы «ААА»;
Гулнора Мухаммадиева – Программный менеджер DFID;
Каюм Юсуфов – адвокат, член коллегии адвокатов «Сипар»;
Шакарбек Ниятбеков – Национальный офицер Программы верховенства права Швейцарского офиса по сотрудничеству (SDC);
Парвиз Умаров – сотрудник UNHCR.
Цели программы:
Борьба с пытками и безнаказанностью в стране. 1.
Расширение правовых возможностей для бедных слоёв населения.2.
Права человека.3.
1. Борьба с пытками и безнаказанностью в стране
ПРОГРАММА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ
Директор блока: Мунавваров Д.
37
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
«Тренинг для психиатров и судебно-медицинских специалистов по стан-дартам Стамбульского протокола»
Цель: ознакомление с основными проблемами расследования фактов применения пыток, а также с международными стандартами проведения судебно-медицинской экспертизы пред-положительных жертв пыток и документирования фактов пыток.
Партнеры: Бюро ОБСЕ в Таджикистане, «Physicians for Human Rights» (Врачи за права челове-ка), МО РТ, ОО «Центр по правам человека».
Срок реализации: июнь 2014г.
С 9 по 12 июня ИОО – ФС в Таджикистане совместно с Таджикским Бюро ОБСЕ и Центром по правам человека провел тренинг по стандартам Стамбульского протокола для психиатров и судебно-медицинских специалистов Республиканского центра судебно-медицинской экс-пертизы, судей, сотрудников прокуратуры и адвокатов РТ. Участники, разделившись на две группы (врачи и юристы), ознакомились с основными вопросами расследования фактов при-менения пыток, а также с международными стандартами проведения судебно-медицинской экспертизы предположительных жертв пыток и документирования фактов пыток.
Экспертами тренинга были сотрудники организации «Врачи за права человека», которые являются одними из авторов и разработчиков Стамбульского протокола. Такие же тренин-ги были проведены в Кыргызстане, Казахстане, а также других странах мира, где стандарты Стамбульского протокола успешно имплементированы в законодательство и применяются на практике.
«Борьба с пытками через имплементацию общественного расследова-ния в Республике Таджикистан»
Цель: внесение вклада в борьбу с пытками и жестоким обращением в Таджикистане через имплементацию стандартов общественного расследования в деятельность организаций-членов Коалиции по борьбе с пытками.
Исполнители и партнеры: ОО» Независимый Центр защиты прав человека».
Сроки реализации: ноябрь 2014 – ноябрь 2015гг.
Правительство и органы государственной власти Таджикистана предпринимают определен-ные шаги, направленные на борьбу с пытками и безнаказанностью:
- в ноябре 2013 г. президент Эмомали Рахмон публично осудил пытки. «Использование пыток сотрудниками правоохранительных органов недопустимо в любом случае», - заявил глава государства на встрече с представителями правоохранительных органов республики;
- были возбуждены 4 уголовных дела по статье «Пытка», по двум из них вынесены при-говоры суда;
- созданы рабочие группы по гуманизации уголовного законодательства, по реформи-рованию системы адвокатуры и по разработке закона о предоставлении бесплатной юриди-ческой помощи.
В стране сложилась практика применения более мягких наказаний за применение пыток и жестокого обращения, вплоть до условных применений уголовных наказаний. Серьезную озабоченность вызывает и применение актов амнистии в отношении лиц, привлеченных к уголовному наказанию за пытки и жестокое обращение. Эти факторы способствуют безнака-занности и создают условия для широкого применения пыток.
Анализ обращений независимого Центра защиты прав человека и Коалиции по борьбе с пыт-ками и безнаказанностью по делам о пытках показывает, что, несмотря на продолжающиеся реформы законодательства в области уголовного правосудия, все еще существуют проблемы обеспечения прав задержанных лиц и лиц, содержащихся под стражей: продолжительные сроки содержания под стражей, отсутствие практического доступа адвоката к своим подза-щитным в первые часы/дни задержания, применение пыток и жестокого обращения, отсут-
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
38
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ствие своевременного медицинского освидетельствования. Все эти нарушения имеют место с целью получения признательных показаний в совершении преступлений.
Благодаря усилиям организации и их партнеров - Коалиции НПО по борьбе с пытками в Тад-жикистане, проблема пыток активно обсуждается на первых полосах СМИ Таджикистана. Данный проект включает в себя имплементацию стандартов общественного расследования в деятельность организаций-членов Коалиции по борьбе с пытками, что ранее не было про-делано ни одним из членов Коалиции, и является одним из основных инструментов для рас-следования фактов применения пыток.
«Создание пилотного реабилитационного кабинета»
Цель: содействие в создании и разработке эффективной системы предоставления медицин-ской, психологической и социальной поддержки жертвам пыток и жестокого обращения, в соответствии с требованиями Стамбульского протокола и рекомендациями Комитета ООН против пыток.
Исполнители и партнеры: ОФ «Правовая инициатива».
Сроки реализации: октябрь 2014 – январь 2015гг.
Проведение данного исследования в области изучения имеющихся ресурсов для предостав-ления психосоциальных и медицинских услуг жертвам пыток и /или жестокого обращения, а также семьям в случае смерти жертвы, является важной инициативой не только данной ор-ганизации, но и Коалиции НПО против пыток в целом. Поскольку ранее такого исследования не проводилось, то на данном этапе важно выявить особенно насущные проблемы в этой сфере и оценить возможности их решения. Будет проведен также анализ таджикского зако-нодательства на предмет его соответствия международным нормам, признанным РТ, будет изучаться мировая практика по созданию эффективного механизма по поддержке жертв пы-ток и жестокого обращения. В республике будет создан первый пилотный кабинет по приему жертв с целью их медицинской и психосоциальной поддержки.
«Фотовыставка в международный день в поддержку жертв пыток «Скажем пыткам «Нет!»
Цель: освещение борьбы против пыток и безнаказанности в РТ.
Исполнители и партнеры: Коалиция НПО против пыток.
Сроки реализации: июнь 2014г.
26 июня во всем мире отмечается день борьбы против пыток. Ежегодно правозащитные и международные организации проводят различные акции и мероприятия, посвященные жертвам пыток, и делают различные заявления тем государствам, где чаще всего применя-ются пытки.
Проблема пыток остается актуальной и в Таджикистане. С целью привлечения к ней внимания общественности 26 июня 2014г. была проведена фотовыставка «Скажем пыткам «Нет!» От-личительная особенность фотовыставки в том, что она была посвящена мужеству и упорству родственников, которые потеряли своих близких в результате жестокости и пыток. Несмотря на многие преграды в их поиске справедливости, они все же верят в то, что будут услышаны
и что виновные лица понесут законное наказание. На фотовыставке были размещены стенды и фотографии жертв пыток и их родственников, которые рассказыва-
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
Фотовыставка в международный день поддержки жертв пыток - «Один кадр вместо тысячи слов» или «Скажем пыткам «НЕТ!» (фото с сайта «Notorture.tj»)
39
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ли о жизни этих людей до и после произошедшей трагедии. В рамках данной акции у журна-листов была возможность в неформальной обстановке провести интервью с родственниками жертв и с правозащитниками, а также обсудить наиболее важные вопросы в области права на свободу от пыток.
«Усиление гражданского контроля над вооруженными силами, воински-ми частями и формированиями»
Цель: разработка руководства по проведению мониторинга прав человека в воинских фор-мированиях.
Исполнители и партнеры: ОО «Офис гражданских свобод».
Сроки реализации: декабрь 2014 – апрель 2015гг.
Вооруженные силы являются одной из основных составляющих безопасности страны. Благо-даря им в республике сохраняются условия для того, чтобы каждый ее гражданин мог вос-пользоваться своими правами. Как представители государства, военнослужащие обязаны соблюдать права человека во время несения службы, и одно из основных правил в обеспече-нии этого положения - гарантия и защита прав самих военнослужащих. Но как оказывается, в действительности права призывников и военнослужащих повсеместно и систематически на-рушаются. Нарушения начинаются с момента призыва граждан на военную службу и продол-жаются практически ежедневно вплоть до завершения сроков военной службы.
В Таджикистане военный сектор полностью закрыт для гражданского контроля, в том числе и для государственных гражданских органов. До настоящего времени Уполномоченный по пра-вам человека не посещал воинские части и призывные комиссии, не знакомился с условиями жизни солдат и офицерского состава. Представители гражданского общества, журналисты, родственники не допускаются в призывные воинские части и другие воинские формирова-ния, такие, как гауптвахты, военные госпитали, санитарные части, военные городки.
ОО «Офис гражданских свобод» (ОГС) в Таджикистане совместно с Уполномоченным по пра-вам человека (УПЧ) РТ планирует обучить сотрудников офиса УПЧ мониторингу призыва и посещения воинских частей и гауптвахт. После этого УПЧ совместно с ОГС проведет совмест-ный мониторинг призывных комиссий и посетит воинские части, воинские формирования в 4 регионах страны. Для осуществления систематических мониторингов и посещений для УПЧ и его региональных представительств необходимо разработать Руководство по проведению мониторинга прав человека в воинских формированиях, что и будет сделано в рамках данно-го проекта.
Цель 2. Расширение правовых возможностей для бедных слоёв населения (LEP)
«Расширение правовых возможностей бедных слоёв населения Таджики-стана»
Цель: содействие государственным органам в определении государственной политики в об-ласти обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и описании этапов ее форми-рования и реализации. Эта политика направлена на реализацию права на получение юриди-ческой помощи и судебной защиты, которое гарантируется Конституцией РТ.
Исполнитель: ОО «Бюро по правам человека и соблюдению законности».
Сроки реализации: январь 2014 – июнь 2015гг.
В шести регионах страны будут открыты пилотные центры по оказанию правовой помощи. Просветительская и правозащитная деятельность центров даст возможность реализовать стратегическую задачу — расширить правовые возможности бедных слоев населения.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
40
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Население, особенно малоимущая его часть, имеет высокую потребность в получении разно-образной юридической помощи. Однако не все граждане имеют соответствующий доход для решения своих правовых проблем. К тому же жители дальних районов испытывают трудности с доступом к правовой помощи и юридическим приемным, в целом к юридическим услугам. Как показали результаты исследования «Правовые проблемы: потребности населения в юри-дических услугах и практикуемые способы их решения» (ЦСИ «Зеркало», 2012 г.), особенно актуальны правовые проблемы, связанные с земельной реформой и законодательством, с се-мейными отношениями, получением документов, подтверждающих гражданское состояние, а также проблемы социальной защиты и социального обеспечения.
Проект будет реализовываться в тесном сотрудничестве с правительственной Рабочей груп-пой по разработке законопроекта о бесплатной юридической помощи в Республике Таджи-кистан и одноименной Концепции. По завершению проекта Бюро по правам человека и со-блюдению законности совместно с РГ предоставит правительству свою высокоэффективную и малозатратную модель оказания правовой помощи бедным слоям населения, которая, как ожидается, в дальнейшем будет финансироваться государством.
Цель 3. Права человека
«Тренинг «Психологическая безопасность правозащитников»
Цель: создать условия для роста личной компетентности правозащитников в вопросах психо-логической безопасности.
Партнеры - исполнители: Бюро ОБСЕ в Таджикистане, Коалиция НПО против пыток.
Срок реализации: июль 2014г.
Правовая программа активно работает с гражданским обществом в области защиты прав человека, в особенности в обеспечении безопасности правозащитников. Хотя соблюдение прав человека и гарантируется международным и национальным законодательством, дея-тельность по обеспечению их реализации и выявлению их нарушений может быть опасной. Правозащитники часто оказываются единственной силой, стоящей между простыми людьми и неконтролируемой властью государства. Их деятельность жизненно необходима для раз-вития демократических процессов и становления демократических институтов, для борьбы с безнаказанностью и защиты прав человека. Правозащитники часто подвергаются притесне-ниям, арестам. Они становятся жертвами клеветнических кампаний, их увольняют с работы, ограничивают свободу их передвижения, создаются трудности в юридической регистрации их организаций.
Программа тренинга разрабатывалась с учетом того, чтобы его участники на основе своей практической деятельности на сознательном уровне смогли сформулировать свои установки по психологической безопасности. При этом они связывали свои собственные поведенческие паттерны с организационной стратегией и защитой общественных интересов, вырабатывали навыки безопасного поведения и эффективных коммуникаций, навыки поведения в конфлик-тах и борьбы со стрессом, пытались определить возможные угрозы, которые могут исходить из внешней, организационной среды и индивидуальных особенностей.
«Гуманизация Уголовного кодекса Республики Таджикистан»
Цель: гуманизация Уголовного кодекса (УК) страны.
Исполнитель: Правительственная рабочая группа (РГ).
Сроки реализации: декабрь 2009 – декабрь 2014гг.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
41
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
В апреле 2013г. Президент в своем послании к Парламенту страны говорил о необходимо-сти принятия нового Уголовного кодекса (УК). Это послужило дополнительным толчком для деятельности РГ по гуманизации УК, которая завершала работу, начатую в 2009 г., по внесе-нию изменений в УК. ИОО – Таджикистан является единственным партнером РГ, поддержи-вающим ее работу как консультативно и технически, так и постоянно пополняющим команду представителями гражданского общества. Было проведено четыре выездные встречи для РГ, в результате работа над новым кодексом была закончена. Сейчас документ находится на рас-смотрении Правительства, откуда будет перенаправлен Парламенту для одобрения и приня-тия. Основные изменения в новом УК – это снижение сроков лишения свободы почти по всем статьям, в частности по делам в отношении несовершеннолетних, женщин и престарелых. Снижен максимальный срок и за совершение преступления.
«Инструкция по исполнению Закона «О предупреждении насилия в семье»
Цель: доработка Инструкции по исполнению Закона РТ «О предупреждении насилия в се-мье».
Исполнитель: Филиал ОО «Центр по правам человека» в г. Худжанд, УМВД по Согдийской об-ласти.
Сроки реализации: декабрь 2014г.
В 2013 г. вступил в силу Закон РТ «О предупреждении насилия в семье», который предостав-ляет больше возможностей для защиты пострадавших от домашнего насилия. Теперь соответ-ствующие государственные структуры и общественные организации имеют более широкие полномочия и могут содействовать качественной реализации этого закона и улучшить помощь пострадавшим. Это такие органы и организации, как: суды; органы прокуратуры; органы вну-тренних дел; кризисные центры; специализированные учреждения медико-социальной реа-билитации жертв насилия в семье; другие государственные органы и организации по оказа-нию социальной поддержки пострадавшим от насилия в семье.
Значительную работу по реализации названного закона проделал Филиал ОО «Центр по пра-вам человека» в г. Худжанд. Так, им были проведены различные мероприятия (тренинги для представителей правоохранительных органов, выпущены буклеты, установлены информаци-онные щиты). В ходе обучающей сессии для сотрудников правоохранительных органов было выявлено, что Инструкция по исполнению Закона «О предупреждении насилия в семье» по сути является скопированной версией закона. УМВД по Согдийской области выразило готов-ность к сотрудничеству и согласие войти в состав РГ по доработке этого документа. В состав РГ были включены также представитель юридического факультета ТНУ и представитель от гражданского общества. Доработанная версия Инструкции подготовлена и отправлена в цен-тральный аппарат МВД РТ для одобрения.
Результаты:
впервые в Таджикистане создан пилотный реабилитационный кабинет по приему жертв • пыток с целью оказания им медицинской и психосоциальной поддержки;
РГ при МЗ РТ, в соответствии со Стамбульским протоколом, разработаны медицинские • бланки, касающиеся прав и гарантий задержанных, подозреваемых и обвиняемых лиц по делам, связанным с применением пыток и других видов жестокого обращения (все до-кументы утверждены МЗ);
доработана Инструкция по исполнению Закона РТ «О предупреждении насилья в се-• мье»;
закончена разработка нового Уголовного кодекса страны.•
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
42
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Цель программы: содействие развитию ответственного управления, прозрачности, а также потенциала общественных организаций Таджикистана для обеспечения подотчетности пра-вительства и частного сектора обществу.
Приоритеты:
«Инициатива прозрачности добывающих отраслей (EITI)».
«Инициативы Открытости Бюджета (OBI)».
«Инициатива управления электроэнергетикой (EGI)».
«Доступ к информации и услугам».
НАПРАВЛЕНИЕ «ПРОЗРАЧНОСТЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ»
Координатор: Назриева Н.
Члены Экспертного комитета:
Людмила Борунова – консультант ВБ в области государственных финансов.
Юсуф Курбонходжаев - офицер по вопросам социальной политики, ЮНИСЕФ.
Набишер Джураев – консультант ВБ по вопросам ИПДО.
Мирзохайдар Исоев – проектный менеджер, ПРООН.
Умида Тулиева – национальный координатор GIZ.
Вафо Ниятбеков – аналитик, руководитель Департамента Центра стратегических исследова-ний при Президенте РТ.
Джахонгир Дехконов – программный сотрудник ПРООН.
Приоритет 1: «Инициатива прозрачности добывающих отраслей (ИПДО)». ИПДО представ-ляет собой глобальный стандарт прозрачности добывающих отраслей промышленности и реализуется более чем в 30 странах мира. В центральноазиатском регионе ИПДО реализуется в Казахстане, Кыргызстане и Монголии. Публикация отчетов в рамках ИПДО позволит гражда-нам получить доступ к информации о действительных доходах, получаемых Правительством Таджикистана от предприятий добывающей промышленности.
«Содействие продвижению ИПДО в Таджикистане - Коалиция ОГО «Про-зрачность для развития»
Партнер: ОО «Союз профессиональных консультантов».
Сроки реализации: июль 2014- апрель 2015гг.
Цель: содействие в продвижении ИПДО в Таджикистане посредством повышения информи-рованности общественности в регионах.
Задачи:
Повышение доступа к информации посредством разработки директория и карты компаний горнодобывающего сектора РТ как основы дальнейшей работы по обеспечению прозрачно-сти.
ПРОГРАММА «ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ»
ПРОЕКТ
43
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Обучение представителей региональных СМИ РТ принципам и задачам ИПДО с по-следующим проведением конкурса на луч-шее освещение ИПДО в РТ.
Проведение информационной кампании в регионах, где функционируют горнодобы-вающие компании, с участием представи-телей местных органов власти и органов местного самоуправления (в том числе на базе центров развития джамоатов и рай-онных бюджетных групп) по вопросам про-движения ИПДО на региональном уровне, налаживание диалога.
Обеспечение эффективной коммуникации и взаимодействия между членами Коали-ции по реализации стратегического плана за 2014 г.
Ожидаемые результаты:
улучшение доступа к информации о деятельности компаний горнодобывающего сектора • в РТ посредством подготовки и публикации директория и карты кампаний горнодобываю-щего сектора;
вовлечение представителей СМИ, разбирающихся в проблемах внедрения ИПДО в • Таджикистане и способных осветить их в печати;
участие общественности из регионов в процессах внедрения ИПДО в Таджикистане; •
расширение партнерской сети Коалиции ОГО «Прозрачность для развития» путем повы-• шения заинтересованности местных НПО и ЦРД в продвижении принципов ИПДО на ме-стах;
обеспечение компетентного участия Коалиции в диалоге с Правительством РТ и кампа-• ниями в сфере ИПДО.
«Повышение потенциала сотрудников организаций-членов Коалиции ОГО РТ «Прозрачность для развития»
Сроки реализации: декабрь 2014- май 2015гг.
Цель: повышение потенциала организаций-членов Коалиции ОГО РТ «Прозрачность для раз-вития» для усиления общественного движения в процессе реализации ИПДО в РТ.
Задачи:
Проведение оценки нужд среди 23 организаций-членов Коалиции, разработка Плана по 1. повышению потенциала членов Коалиции (тематика, даты, место проведения, тренер-ский состав).
Проведение 8 семинаров (3 – в Согде, 3 – в Хатлоне, 2 – в г. Душанбе) для 36 сотрудников 2. ОГО (включая будущих членов Коалиции).
Ожидаемые результаты:
повышение потенциала и компетентности членов Коалиции и её влияния на процессы по • ИПДО;
увеличение коалиционного состава тренеров, которые смогут провести в стране широкую • информационную кампанию, запланированную в плане по ИПДО;
вступление в Коалицию новых членов ОГО.•
ПРОЕКТ
Встреча членов Совета ИПДО в рамках проведения информационной кампании в ЗАО СП «Апрелевка» в Согдийской области
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
44
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Участие членов Коалиции ОГО «Прозрачность для развития» в регио-нальном тренинге по ИПДО, 22-23 сентября, 2014 г. и региональной встрече коалиции Publish What You Pay (PWYP), 24-25 сентября 2014 г., г. Стамбул, Турция
«Публикуй то, что платишь» (Publish What You Pay (PWYP)) – всемирная Коалиция граждан-ского общества, которая помогает гражданам богатых природными ресурсами развивающих-ся стран привлекать к ответственности их правительства в отношении управления средствами, поступающими от нефтегазовой и горнодобывающей промышленности. Средства, поступаю-щие от природных ресурсов, являются важным источником дохода более чем в 50 развиваю-щихся странах. При надлежащем управлении эти средства должны служить основой для сни-жения уровня бедности, роста и развития экономики, а не усугублять коррупцию, конфликты и социальное неравенство.
Участники:
Азизова Тоджиниссо - Заслуженный юрист Таджикистана, председатель Совета Коалиции «Прозрачность для развития», член Совета по ИПДО Республики Таджикистан (EITI).
Шукурова Анна - Исполнительный директор Союза профессиональных консультантов Таджи-кистана, участвовала в проведении исследования в рамках улучшения инвестиционной при-влекательности Таджикистана Всемирного Банка «Ведение бизнеса».
Результаты:
Получена информация о продвижении ИПДО в Кыргызстане, Казахстане, Азербайджане, Монголии, Украине, Албании, а также в африканских странах. Эти материалы используются в подготовке годового отчета страны по ИПДО, а также в работе по бенефициарному праву. Информация распространена среди членов Коалиции и Совета ИПДО. Проводится работа по наращиванию и обмену опытом между Коалициями других стран, расширяются аудитория за-интересованных в продвижении ИПДО и диалог на региональном уровне. Идет согласование с целями 20/20 всемирной Коалиции PWTP . К Коалиции присоединились еще 3 организации из регионов страны (Рашт, Хатлон, Согд).
Приоритет 2: «Инициативы открытости бюджета (OBI)». С 2006г. периодически (каждые 2 года) выпускается авторитетной американской организацией IBP. Индекс оценивает не только степень прозрачности бюджетной информации (например, посредством выявления публика-ции 8 основных бюджетных документов), но и степень возможности общества быть вовлечен-ным в бюджетный процесс и оказывать влияние на принимаемые бюджетные решения.
Операционный проект «Проведение тренинга: «Практикум по бюджетному анализу» для представителей НПО (членов Коалиции ОГО), СМИ и вузов»
Сроки реализации: 22-24 мая.
В качестве тренеров были приглашены эксперты-экономисты и бюджетные аналитики из Цен-тра экономических исследований Азербайджана - Губад Ибадоглу и Фуат Расулов.
Цель: повышение потенциала местных экспертов, представителей общественных организа-ций и СМИ, а также преподавателей вузов в вопросах анализа и мониторинга бюджетного процесса и реализации государственных программ.
Задачи:
систематизировать у участников базовые представления о государственном бюджете и 1. бюджетном процессе;
информировать участников тренинга о базовых инструментах бюджетного анализа, про-2. ведении мониторинга бюджетного процесса и подготовке отчетности по ним.
ПРОЕКТ
45
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Результаты:
проведен 3-дневный тренинг, в рамках которого были рассмотрены вопросы использования структурного анализа бюджетных расходов и доходов, прикладного бюджетного анализа, методология бюджетного мониторинга и подготовка отчетов по результатам мониторинга. В тренинге участвовали 23 чел. - представители НПО, СМИ и вузов.
Проект «Разработка Практикума по бюджетному анализу»
Сроки реализации: ноябрь 2014 -август 2015гг.
Партнер: Центр социально-экономического образования и развития.
Цель: содействие в повышении бюджетной грамотности государственных служащих, депута-тов местных маджлисов, работников финансовых отделов хукуматов и населения; обеспече-ние прозрачности бюджетного процесса и его мониторинга.
Задачи:
раскрытие техники и технологии бюджетного анализа и мониторинга и их отражение в • книге «Практикум бюджетного анализа»;
разъяснение методики проведения бюджетного анализа посредством проведения обу-• чающих тренингов в отдельных регионах страны;
распространение полученных результатов посредством рассылки подготовленного «Прак-• тикума бюджетного анализа» по хукуматам, министерствам, ведомствам и вузам страны.
Ожидаемые результаты:
появится новый источник – Практикум - с систематизированной информацией по бюджет-• ной политике и бюджетному анализу;
население ( налогоплательщики) сможет получить информацию о бюджетном процессе • и бюджетном мониторинге, бюджетном адвокаси и тем самым сможет участвовать как в обсуждении и принятии бюджета, так и в его мониторинге;
финансовые работники хукуматов и джамоатов страны смогут получить необходимую им • информацию по методике проведения бюджетного анализа, технике и технологии бюд-жетного мониторинга;
работники хукуматов и джамоатов получат реальную возможность повысить свои навыки • в области бюджетной работы и бюджетного адвокаси, несмотря на отсутствие системы подготовки и повышения квалификации работников финансовых отделов;
будут совершенствоваться практические навыки в принятии работниками исполнитель-• ных органов власти эффективных решений;
в каждом городе, где будет проведен тренинг, слушатели получат возможность научиться • проведению бюджетного анализа. В итоге 120 человек ( по 20 человек в 6 городах) освоят технику бюджетного анализа.
Операционный проект «Поездка членов Рабочей группы по вовлечению общественности в процесс мониторинга и просвещения по реализации Стратегии Республики Таджикистан по борьбе с коррупцией на 2013-2020 гг.»
Сроки реализации: 16-19 января.
Партнер: ОО «Институт развития свободы информации», Грузия.
Цель: повышение потенциала РГ для разработки механизмов вовлечения широкой обще-ственности в процесс мониторинга и информирования населения о ходе реализации анти-коррупционной стратегии.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
46
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Задачи:
организация образовательного тура в Грузию для ознакомления с опытом реализации 1. проектов по борьбе с коррупцией;
повышение потенциала представителей НПО и госорганов - участников стади тура; 2.
обсуждение (круглый стол 11июня) практических примеров по борьбе с коррупцией в Гру-3. зии и возможность внедрения методов этой борьбы в Таджикистане.
Участники:
Абдуллаев Алиакбар - ОО «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды»;
Хегай Маргарита - ОО «Центр антикоррупционного просвещения и пропаганды»;
Акобирова Шахло – ОО «Джахон»;
Сайфитдинов Хусейн – аппарат Президента РТ.
Операционный проект «Участие во встрече по обсуждению вопросов эффективного управления, прозрачности и подотчетности в г. Будва в Черногории»
Сроки реализации: 19 - 20 ноября.
Цель: усиление сотрудничества в этой области между Eurasia Network Program, националь-ными фондами и сетевыми программами Фондов «Открытое Общество». На встречу также были приглашены и партнерские организации национальных фондов «Открытое Общество» для обсуждения вопросов прозрачности и подотчетности и программ, реализуемых в данном направлении.
Участники: координатор Программы ИОО-ФСТ и Азизова Тоджинисо - председатель Сове-та Коалиции «Прозрачность для развития», член Совета по ИПДО Республики Таджикистан (EITI).
Приоритет 3: «Инициатива управления электроэнергетикой (EGI)» представляет собой мно-гостороннюю инициативу по повышению прозрачности принятия решений в электроэнерге-тическом секторе.
«Усиление общественного участия в управлении сектором электроэ-нергетики Таджикистана»
Партнер: Союз Потребителей Таджикистана.
Сроки реализации: июль 2014- май 2015гг.
Цель: содействие в построении устойчивого диалога между поставщиками и потребителями электроэнергии на местном уровне, способствующего продвижению принципов добросо-вестного управлении.
Задачи:
Расширение деятельности сети по мониторингу сектора электроэнергетики.1.
Разработка и продвижение новых стандартов взаимоотношений в секторе электроэнер-2. гетики в пилотных районах.
Применение индикаторов EGI.3.
Укрепление партнерства и взаимодействия.4.
Ожидаемые результаты:
повышение доступа к информации в секторе электроэнергетики;•
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
47
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
активизация граждан в процессе принятия решений на местном уровне;•
создание институциональных основ для повышения участия граждан в процессе управле-• ния электроэнергетикой;
усиление подотчетности поставщиков электроэнергии на местном уровне;•
создание устойчивого партнерства в области защиты прав потребителей и надлежащего • управления в сфере электроэнергетики;
улучшение управления в секторе электроэнергетики на местном уровне.•
НАПРАВЛЕНИЕ «ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ»
Координатор: Абдурахманова М.
Члены Экспертного комитета:
Нигина Алиева – национальный координатор Программы GPSA - «Глобальное партнерство по социальной подотчетности», специалист по связям с общественностью Всемирного Банка в Таджикистане;
Махмуд Наимов – специалист по вопросам культуры Посольства США в РТ;
Вадим Садоншоев – медиа – аналитик представительства USAID в Таджикистане;
Фируза Мирзоева - генеральный директор компании «Софтлайн Таджикистан»;
Рахимов Музафар – начальник отдела Информационно-коммуникационных технологий Ми-нистерства финансов РТ;
Юрий Агарков – руководитель отдела компьютерных систем и сетей ЗАО «Вавилон Мо-байл».
Проект «Публичная информация как фактор прозрачности государ-ственных услуг»
Исполнитель: ОФ «Гражданская инициатива политики интернет (ОФ ГИПИ)».
Срок реализации: май 2014 – май 2015гг.
Цель: укрепление факторов повышения подотчетности и прозрачности взаимоотношений го-сударства и гражданина.
Проведен анализ традиционного и электронного (он-лайн) обращения граждан к государ-ственной власти и другим структурам в целях получения информации.
Были проанализированы традиционные обращения граждан, поступившие в 8 государствен-ных учреждений в первом полугодии 2014г., а также данные по доступу к информации из исследования, проведенного НАНСМИТ. Выяснилось, что граждане обращаются к государ-ственным органам в основном в письменной форме; в некоторых организациях практикуются уст-ные обращения - посредством телефона или лицом к лицу, а в одной организации обращение можно изложить только по теле-фону.
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
48
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Для анализа он-лайн обращений граждан была использована методология CARTA, которая позволяет оценить качество информации посредством он-лайн платформ по таким критери-ям, как полнота, точность, актуальность, своевременность и доступность информации. Таким образом, был проведен анализ информации на 22 вебсайтах государственных организаций.
Несмотря на то, что несколькими законами страны государственные органы обязываются обеспечить доступ к информации (для граждан - до 30 дней, для СМИ - до 3 дней), трудности в этой сфере все же существуют. Зафиксированы факты нарушения сроков, игнорирования за-просов и несоответствия информации запросам. Так как многие запросы повторяются, реко-мендовано создать стандартный блок особенно часто запрашиваемой общественной инфор-мации, которая систематически должна обновляться и предоставляться в общем доступе на он-лайн платформах в режиме 24/7. Также рекомендуется практиковать он-лайн интервью, пресс-конференции с ответственными лицами и применять мобильные или он-лайн очереди для встреч с ними. Более подробно на сайте ОФ ГИПИ: http://cipi.tj/?p=2060
В целях улучшения доступа граждан к общественной информации, сформирована РГ из чис-ла представителей Исполнительного Аппарата Президента РТ, Парламента РТ, Национального Центра по законодательству, а также представителей гражданского общества для разработки проекта Закона о государственных услугах. Предполагается, что принятие такого закона улуч-шит доступность публичной (общественной) информации, как одного из видов государствен-ных услуг. Первый проект закона планируется подготовить к началу 2015г. и инициировать его обсуждение на уровне государственных органов и гражданского общества.
В партнерстве с представителями местных органов государственной власти разработано Ру-ководство по общественному мониторингу доступности и качества предоставляемых услуг. Данное Руководство в 2015г. планируется апробировать в местных органах государственной власти трех пилотных городов РТ - Душанбе, Худжанда и Курган-Тюбе. Результаты планирует-ся картировать на он-лайн платформе с целью улучшения доступа к данным и обеспечения прозрачного мониторинга процессов оказания услуг и общественного участия в повышении качества услуг.
49
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
«Продвижение концепции открытых данных в Республике Таджикистан»
Исполнитель: ОФ «Интернет».
Срок реализации: июль 2014 – апрель 2015гг.
Цель: продвижение концепции “открытого правительства” в Таджикистане через укрепление аналитической, кадровой и нормативно-правовой базы по вопросам открытых данных.
Проект направлен на проведение исследования по готовности страны к открытым данным на основе методологии, выработанной специалистами ВБ под названием Open Data Readiness Assessment. С учетом этого исполнители проекта наладили партнерство с Open Knowledge Foundation, которые получили финансирование от ВБ для поддержки проведения аналогич-ного исследования в 12 странах, включая Таджикистан. Для реализации данной задачи при Исполнительном аппарате Президента РТ создана РГ с участием советника Президента, от-ветственных специалистов, представителей гражданского общества для качественного про-ведения исследования. Сбор данных и их анализ запланированы на начало 2015г.
В марте 2015г. планируется проведение семинара для представителей государственных ор-ганов и гражданского общества с целью повышения уровня информированности о возмож-ностях открытых данных. В качестве тренеров по открытым данным предполагается привлечь международных тренеров из Молдовы. Один из компонентов проекта - организация поездки членов РГ по открытым данным из Таджикистана в Молдову для изучения опыта формирова-ния нормативно-правовой базы, определения государственно-административной единицы по обеспечению доступа к открытым данным.
«Профессиональная школа Linux и открытых технологий»
Исполнитель: ОО «Центр ИКТ», г. Душанбе.
Срок реализации: октябрь 2013 – июнь 2014гг.
Цель: развитие и продвижение открытых технологий через создание профессиональной школы GNU/Linux и открытых технологий на базе ОО «Центр ИКТ» в г. Душанбе.
На основе открытого конкурса отобрано 15 человек, которые прошли профессиональные тре-нинги для тренеров по программе Linux Professional Institute (LPI) и открытым технологиям. Таким образом, подготовлена база профессиональных, сертифицированных инструкторов, которые в свою очередь провели аналогичные тренинги для специалистов в гг. Душанбе, Худ-жанд и Курган-Тюбе. Всего прошли обучение более 10 молодых специалистов.
В целях устойчивого развития профессиональных кадров по открытым технологиям при Цен-тре ИКТ создана первая в стране и в центральноазиатском регионе профессиональная шко-ла Линукс, которая является официальным партнером профессионального Института Линукс, Канада (www.LPI.org). Программа обучения в школе построена на основе стандартов LPI и ориентирована на подготовку администраторов серверов на основе *NIX систем и в целом специалистов по программному обеспечению с открытым исходным кодом. Таким образом, жители Таджикистана будут иметь возможность, не выезжая за пределы страны, получить знания и навыки по Линукс и программному обеспечению с открытым исходным кодом, а сертификаты международного стандарта, полученные в результате обучения, могут содей-ствовать в поиске работы как в местных, так и зарубежных компаниях.
Официальное открытие профессиональной школы Линукс и открытых технологий состоялось 10 июня 2014г. в г. Душанбе. Программа презентации школы состояла из двух частей. Первая, официальная часть мероприятия, была посвящена презентации возможностей и перспек-тив для профессионального роста, а вторая была более практической и называлась «Linux InstallFest». InstallFest подразумевал открытую акцию по установке операционной системы Linux Ubuntu, где каждый желающий получил возможность самостоятельно установить на свой компьютер эту бесплатную и безопасную операционную систему.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
50
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
«Тренинг по фотожурналистике и сторителлингу»
Исполнитель: ОО «Международный Фонд Олимпура».
Срок реализации: май – июль .
Цель: содействие развитию профессиональной фотожурналистики в Таджикистане через про-ведение образовательного тренинга для молодых фотографов с участием местных и между-народных тренеров.
С 19 по 23 мая в г. Душанбе прошел тренинг по профессиональной фотожурналистике и стори-теллингу, в котором приняли участие 12 практикующих фотографов из местных СМИ. Трене-рами здесь были известные международные и местные специалисты из BBC и Jadid Online, а также профессиональные фотографы Заур Дахте, Нозим Каландаров, Муборакшо Гулджонов. По результатам обучения участниками были выполнены авторские работы, из которых были отобраны и награждены поощрительными призами следующие три:
Первое место: Сурайё Хонова - корреспондент радио “Овози тоджик” за авторскую работу • о школе-интернате №1 г.Душанбе.
Второе место: Фаррух Косимов - независимый фотограф, за авторскую работу под назва-• нием “Старый и новый Душанбе”.
Третье место: Ахмадшохи Султон - редактор вебсайта Ruzgor.tj, за авторскую работу “Жизнь • одного таджикского старика - грузчика по имени Абдулло”.
Все 12 участников об-разовательного тре-нинга получили серти-фикаты об успешном завершении курса по фотожурналистике, их работы см. на вебсайте www.tajikmultimedia.org
«Лаборатория открытых инноваций - Таджикистан»
Исполнитель: ОО «Маркази субњи дониш».
Срок реализации: декабрь 2013 – февраль 2015гг.
Цель: создание лаборатории по исследованиям и инновациям в области информационно-коммуникационных технологий, деятельность которой будет нацелена на социальные ини-циативы через разработку новых программ и услуг с расширенным охватом и оптимальным использованием мобильных и других популярных в стране ИКТ технологий.
Проект реализуется в партнерстве с Индийской организацией Mahiti Infotech, которая имеет богатый опыт в социальном предпринимательстве через применение ИКТ. Проведены тре-нинги по программированию в два этапа. Первый проходил с 26.01.2014г. по 06.02.2014г., а второй - с 03.04.2014г. по 15.04.2014г.. Всего прошли обучение 32 человека - ученики старших классов школ, тренеры и практикующие программисты. Слушатели курсов развивали навыки
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
Участники тренинга по фотожурналистике и сторителлингу, г.Душанбе, май 2014 г.
51
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
программирования на языке PHP и управления системами баз данных на MySQL, а также обу-чались использованию CodeIgniter и других инструментов для разработки контента, логики его доступа и стиля его интерфейса, необходимых для разработки современных приложе-ний.
Второй этап проекта находится на стадии реализации. Постоянно программирующих в • старшей команде тренеров 5 человек, а в команде 12 учеников. Программистами проекта разрабатываются следующие программные продукты:
– Генератор опросов;
– Приложение «Мобильный мигрант»;
– Социальная сеть для школьников – Maktabiston;
– Он-лайн платформа – «Бизнес посредник»;
– Электронная библиотека для школ.
Планируется также проведение исследования для пилотирования первичного набора ини-циатив и локализации существующих и разработки новых мобильных приложений.
«Продвижение открытых данных и современных технологий визуализа-ции информации»
Исполнитель: ОО «Центр ИКТ», г. Душанбе.
Срок реализации: декабрь 2014– июнь 2015гг.
Цель: продвижение культуры открытых данных и формирование открытого информационно-го общества через усиление потенциала представителей местных общественных организа-ций, медиа и он-лайн активистов в применении современных технологий и инструментов для работы с данными.
В 2015 г.предполагается решение следующих задач:
Усиление потенциала представителей НПО, академического сообщества и активной моло-1. дёжи путём подготовки тренеров по созданию открытых данных и использованию инстру-ментов ИКТ для визуализации данных. Для проведения ТОТ будут приглашены междуна-родные эксперты из Голландской организации Tactical Tech - https://tacticaltech.org/
Популяризация принципов открытых данных, инструментов ИКТ для визуализации дан-2. ных и развития краудсорсинга среди молодёжи. Проведение серии семинаров для за-интересованных лиц (не менее 30 человек) специалистами, прошедшими ТОТ. Развитие краудсорсинга среди молодёжи с целью создания различных тематических ресурсов с от-крытыми данными. Проведение молодёжных встреч с участием программистов и актив-ных пользователей Интернет с целью создания ресурсов с открытыми данными.
Создание демонстрационного портала открытых данных с актуальной информацией и 3. инструкцией по их созданию. Публикация реальных примеров представления открытых данных государственными учреждениями.
Результаты по итогам 2014г.:
Популяризация ИПДО в регионах РТ путем проведения встреч и информационных кам-• паний в регионах, где развита добывающая отрасль. Начата подготовка директории ком-паний в добывающем секторе совместно с Комитетом по инвестициям, Главгеологией, Министерством промышленности и Министерством финансов. Налажено продвижение новых стандартов взаимоотношений в секторе электроэнергетики в пилотных районах, внедрены индикаторы инициативы прозрачности в секторе электроэнергии. Члены граж-данского общества подготовлены в вопросах анализа и мониторинга бюджетного процес-са и реализации государственных программ, в результате чего начата работа по подго-товке практикума по бюджетному анализу c целью систематизирования информации по бюджетной политике и бюджетному анализу.
ПРОЕКТ
БЛОК ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ, ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И УСЛУГАМ
52
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
В целях устойчивого развития профессиональных кадров по информационным и комму-• никационным технологиям при общественной организации «Центр ИКТ» создана первая в стране и в Центральноазиатском регионе профессиональная школа Линукс, которая яв-ляется официальным партнером профессионального института Линукс, Канада (www.LPI.org). Программа обучения в школе построена на основе стандартов LPI, ориентирована на подготовку администраторов серверов на основе *NIX систем и в целом специалистов по программному обеспечению с открытым исходным кодом. Таким образом, жители Тад-жикистана будут иметь возможность, не выезжая за пределы страны, получать знания и навыки по системному администрированию и программному обеспечению с открытым исходным кодом, а сертификаты международного стандарта, полученные в результате обучения, могут содействовать в поиске работы как в местных, так и зарубежных компа-ниях.
В целях улучшения доступа граждан к общественной информации проведено исследо-• вание доступности общественной информации посредством он-лайн платформ, а также оказано содействие в формировании РГ из числа представителей Исполнительного аппа-рата Президента РТ, Парламента РТ, Национального Центра по законодательству, а также представителей гражданского общества для разработки проекта Закона о государствен-ных услугах. Данным законом планируется улучшить доступность общественной инфор-мации, как одного из видов государственных услуг.
53
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
Координаторы:
Назриева Н. (по октябрь 2014 г.)
Улугова Л. (с ноября 2014 г.)
Члены Экспертного совета:
Гуландом Набиева – специалист в области арт- менеджмента;
Муаттархон Баширова – координатор программ по культуре и искусству в ШОС;
Носир Саидов – директор государственной киностудии «Таджикфильм»;
Диловар Латипов – ректор Таджикского государственного института искусств имени Мирзо Турсун-заде;
Бахтиер Каххаров – художник-мультипликатор.
Цель: создать пространство для развития современного искусства с целью обсужде-ния социально важных вопросов посредством проведения публичных презентаций о теориях и течениях современного искусства, показа перформансов, филмскринин-гов для социально изолированных сообществ, молодых интеллектуалов, художни-ков - активистов в области современного искусства.
ПРОГРАММА «КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО»
Директор блока: Абдуллоев И.
54
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
НАПРАВЛЕНИЕ: «ПАБЛИК АРТ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТВОРЧЕСКОГО И КРИТИЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ МОЛОДЕЖИ»
Цель: популяризация паблик арт среди общественных организаций, которые заинтересованы в изучении новых форм творчества для привлечения молодежи и развития ее творческого и критического мышления.
Задачи: создание местного и регионального потенциала по паблик арт и использование дан-ного направления в проектах, направленных на привлечение молодежи; предоставление платформы для развития критического и креативного мышления молодых художников; при-влечение местных органов исполнительной власти к проведению открытых презентаций по паблик арт.
Тренинг для представителей НПО по использованию паблик арт был проведен 2 - 4 мая с уча-стием тренера из Великобритании Талмуда Баха.
Участники тренинга: представители общественных организаций из Душанбе, Истаравшана, Исфары, Куляба, Курган-Тюбе, Шахритуза, Бохтара, Гарма, Вахдата, Рошткалы, которые полу-чили возможность изучить такую форму современного искусства как паблик арт, и технику внедрения данного направления в своих организациях, а также возможность реализовать свои идеи через полученные в рамках конкурса гранты.
«Живительный Оазис»
Исполнитель: ОО «Бонувони Фардо».
Срок реализации: июль 2014 – январь 2015гг.
Предполагает повышение культурного уровня граждан районов Шахритуза и Носири Хусрав посредством обучения 20 молодых художников паблик арт и демонстрации их искусства в общественном месте «Чилу Чор Чашма». Было предусмотрено проведение 6-дневного тре-нинга по новым методологиям художественного искусства представителями общественной организации «Санъати муосир», а также практическое применение их навыков, выразившее-ся в изготовлении 8 урн в виде рыбок и 10 миниконтейнеров для пищевого мусора. Были также изготовлены два панно на тему «Семь чудес света» с применением граффити. Цель: привлечение внимания общественности к проблемам необходимости соблюдения челове-ком культурно-экологических норм в своей жизнедеятельности. Распространялись листовки по теме мероприятия, велась его фотосъёмка.
Проект «Повышение осведомленности молодых людей РТ о богатстве природы и культуры как предмете гордости для своего народа посред-ством некоторых видов публичного искусства»
Исполнитель: ОО «Ташаббуси табиату фарханг».
Срок реализации: сентябрь 2014 – март 2015гг.
Цель: повышение осведомленности молодых лю-дей о неповторимой природе Таджикистана, о древ-
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
Учащиеся кружка рисования дома культуры адми-нистративного центра Раштской долины создали инсталляцию «Черепаха» в рамках проекта «Повы-шение осведомленности молодых людей РТ о богат-стве природы и культуры, как предмета гордости для своего народа посредством некоторых видов пу-бличного искусства» ОО «Ташаббуси табиату фар-ханг»
55
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ней и современной культуре своего народа путем использования паблик арт. Группа детей из Гарма, Ягноба, Хатлонской области и РРП была обучена инсталляциям и граффити. Благодаря этому они ознакомились с новыми направленими в искусстве, поняли, как можно использо-вать его для украшения публичных мест. При этом дети узнали много интересного о богатой природе своего края и прекрасной таджикской культуре.
«Молодежный паблик арт-клуб «Мир»»
Исполнитель: ОО «Шото».
Срок реализации: июль 2014 - июль 2015гг.
Цель: снижение конфликтов и этнической нетерпимости среди молодежи в приграничной по-лосе района Исфары с помощью использования паблик арт как инструмента для привлечения внимания общества к основным молодежным социальным вопросам. Особое значение при-дается стремлению молодых людей участвовать в процессах принятия решений. Эта пробле-ма и приоритеты молодежной политики в рамках внедрения методов и инструментов паблик арт стали предметом обсуждения в молодёжном учебном паблик арт лагере для 40 лидеров молодежи. В рамках проекта создано 6 молодёжных арт-клубов «Мир» в 6 джамоатах района Исфары. Местная молодёжь на базе клубов реализует арт мероприятия: создание панорам-ных рисунков и проведение форум-театра при участии лидеров сообщества. Состоялся мо-лодёжный марафон - выставка панорамного рисунка под девизом «Больше добра – больше мира! Дари, это так просто!» в 6 джамоатах района Исфары (участники - 6000 человек). По-добные мероприятия способствуют устойчивому снижению конфликтов и сохранению мира и стабильности.
«Сохранение тополей ар-ар через художественное творчество детей»
Исполнитель: ОО «Лочвар».
Срок реализации: сентябрь 2014 – январь 2015гг.
Цель: эстетическое, экологическое и патриотическое воспитание молодежи с помощью ис-пользования инструментов паблик арт. Включает цикл мероприятий по сохранению редких и ценных тополей ар-ар. На Памире население вырубает эти деревья, будучи осведомленным о том, что этого делать нельзя. Проект направлен на мобилизацию детей и молодежи 4-х районов ГБАО (Рошткала, Рушан, Шугнан и Ишкашим), чтобы они противостали беспощадной вырубке тополей, привлекли внимание общественности к важным проблемам экологии. На пеньки от вырубленных деревьев наносились соответствующие рисунки. В открытом конкур-се среди школьников при содействии местных органов власти были выбраны четыре лучших рисунка, посвященные проблеме вырубки деревьев ар-ар. Эти рисунки будут наклеены на общественном транспорте с целью привлечения внимания общественности к проблеме.
«Развитие творчества людей с ограниченными возможностями через музыку и паблик арт»
Исполнитель: Филиал организации Общества слепых РТ в г. Вахдат .
Срок реализации: декабрь 2014 – июнь 2015гг.
Проект предоставляет возможность членам общества реализовать свои творческие способ-ности как в музыке, так и в паблик арт, соединив эти виды искусства в одном новом жанре. Планируется проведение серии концертов членов общества в районах республиканского под-чинения для привлечения внимания общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
56
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
НАПРАВЛЕНИЕ «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА»
по арт - менеджменту (управление проектами по культуре и искус-ству) и поддержке других образовательных инициатив
Проведен тренинг по стратегическому управлению и планированию, социальному предпри-нимательству, маркетингу – с 11 по 15 октября.
Участники: представители НПО, работающих в сфере культуры и искусства, художники, пре-подаватели, активисты в области культуры и искусства. Всего 30 чел. В рамках тренинга изу-чались основные методы и инструменты стратегического управления и планирования и их применение в секторе культуры и творчества. Его участники научились разрабатывать стра-тегический план для проекта и деятельности организации в области культуры и искусства, проводить анализ элементов организационной культуры, которая стимулирует и поддержи-вает предпринимательский климат. Участники узнали о разнообразных моделях привлечения средств и финансирования культурных проектов и инициатив, о применении маркетинговых инструментов и методов в проектах по искусству. Был обсужден вопрос о важности иннова-ций и предпринимательства в секторе искусства и культуры для экономического и социально-го развития местного сообщества и понимания предпринимательского процесса в искусстве.
Состоялась открытая публичная лекция профессора Лидии Варбановой на тему «Искусство, культура и сектор НПО в 21-м веке: в поисках новых стратегий, предпринимательских моде-лей и инновационных подходов» в Институте изобразительного искусства и дизайна.
Участники: студенты профильных вузов, аспиранты, исследователи, арт активисты, творче-ские люди – всего 80 чел. Слушатели узнали о важности инноваций в искусстве и секторе неправительственных организаций, о совмещении творчества и бизнеса, о необходимости применения стратегического планирования организациями в сфере культуры и искусства.
Лидия Варбанова провела исследование по изучению возможностей внедрения учебной программы в области арт-менеджмента в Таджикистане. Исследование проводилось посред-ством опроса участников тренинга, открытой лекции, индивидуальных встреч и интервью с фокус группами профессионалов в области культуры и искусства. Ею были проанализированы текущие и будущие потребности по улучшению профессиональных возможностей в области культуры и искусства, а также рассмотрена долгосрочная программа по поддержке в области менеджмента культуры и искусства, которая бы включала инновационные методы, инстру-менты и интерактивное обучение. Были также изучены существующие практики в области арт менеджмента в Таджикистане, определены тенденции, возможности, угрозы, ограничения и имеющиеся ресурсы в данной области в Таджикистане.
«Издание обучающих DVD по кодикологии»
Фонд поддержал инициативу таджикистанских востоковедов во главе с Лолой Додхудоевой о выпуске специального комплекта обучающих DVD по кодикологии на основе записей, сде-ланных во время проведения первой «Школы молодого кодиколога» в 2012г. Издание обу-чающих дисков будет способствовать продвижению современных научных и практических принципов кодикологического анализа и описания текстов, их внедрению в процесс подго-товки специалистов - востоковедов в Центральной Азии (ЦА). Всего выпущено 50 комплектов из 4-х дисков.
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
57
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
«Проведение курсов по драматургии»
Исполнитель: ОО «Молодежь 21 века».
Срок реализации: декабрь 2014 – февраль 2015гг.
Цель: проведение курсов по драматургии под руководством известного таджикского кино-драматурга Абдурафи Рабиева для подготовки молодых сценаристов и драматургов в обла-сти кино и театра и выпуск альманаха силами двадцати студентов для привлечения внимания профессионалов в области кино и театра к уже написанным пьесам и сценариям.
Помощь студентам с ограниченными возможностямиИОО-ФС в рамках общей стратегии поддержки инклюзивного образования в Таджикистане и оказания содействия определенным группам и лицам предоставил грантовую поддержку двум студентам - Ибрагиму Камолову, студенту четвертого курса Государственной консерва-тории имени Т. Сатторова, и Шерали Толибову, студенту третьего курса художественного кол-леджа имени Олимова. Несмотря на свои физические недостатки, студенты с ограниченными возможностями активно вовлечены в общественную и культурную жизнь учебных заведений, успевают в учебе.
НАПРАВЛЕНИЕ «ИНИЦИАТИВЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОДДЕРЖКУ ФЕСТИВАЛЕЙ»
IV Международный фестиваль театров кукол «Чодари хаёл»
ИОО-ФС поддержал инициативу Государ-ственного театра кукол «Лухтак» по проведе-нию четвертого Международного фестиваля театров кукол «Чодари хаёл». Фестиваль со-стоялся 15-22 апреля в г. Душанбе. Меропри-ятие было посвящено детям и проводилось с целью развития их эстетического самосозна-ния. Гостями фестиваля стали кукольные кол-лективы таких стран, как Франция, Испания, Турция, Иран, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Белоруссия и Азербайджан. Таджикистан был представлен кукольными театрами из гг. Чкаловск и Душанбе.
«VI Международный кинофестиваль «Дидор» и «Эхо Дидора»
Исполнитель: ОО «Дидор».
Срок реализации: июнь – декабрь.
ИОО-ФС содействовал в проведении шестого Международного кинофестиваля «Дидор», который состоялся 16-20 октября в г.Душанбе. Фестиваль был посвящен 110-летию первого таджикского кинорежиссера, актеру, сценаристу и одному из зачинателей узбекского кино – Камилю Ярматову. Его организаторы разработали специальную программу: показ нового пол-нометражного документального фильма Сафарбека Солеха «Камиль», посвященного жизни и
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
Участники Алматинского театра кукол (Казах-стан) на 4-м международном фестивале кукол «Чодари хаёл» (Таджикистан) со спектаклем « Как лечить львиный страх», автор Мая Долгичева (Болгария)
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
58
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
творчеству мастера, а также в разделе «Ретро» – показ двух фильмов юбиляра. Призом Обще-ства дружбы и культурных связей с соседними странами был награжден режиссер фильма «Курке» («Шалаш») Кенджебек Шайкаков из Казахстана за искреннее отображение идеа-лов дружбы и любви.
В рамках фестиваля были показаны 70 корот-кометражных и полнометражных фильмов из десяти стран мира - Афганистана, России, Азербайджана, Ирана, Украины, Кыргызстана, Казахстана, Грузии, Армении и Таджикистана, которые посмотрели примерно 9500 чел.
По итогам фестиваля был проведен кино-фестиваль «Эхо Дидора» в городах и селах Канибадама, на родине Камиля Ярматова, Пенджикенте и в других населенных пунктах Согдийской области.
«IV Республиканский молодёжный театральный фестиваль-конкурс «Нигохи нав»»
Оказано содействие творческой театральной группе «Нигохи Нав» в развитии альтернативно-го театрального движения для молодежи. Предусматривается создание неправительствен-ной организации «Нигохи нав», которая будет содействовать развитию, выявлению и реали-зации творческого потенциала молодежи, ее вовлечению в театральное искусство. Данный проект способствует популяризации театрального искусства среди молодежи в регионах по-средством показа трех самых лучших постановок предыдущих фестивалей «Нигохи нав», зна-комства региональных коллег с качеством и стилем спектаклей для фестиваля.
НАПРАВЛЕНИЕ: «РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОГО ИСКУССТВА В ТАД-ЖИКИСТАНЕ»
Проект «Продвижение идеи поддержки современного искусства как средств социального развития»
Исполнитель: ОФ «Санъати Муосир».
Срок реализации: ноябрь 2014 - ноябрь 2016 гг.
Поддержано развитие Культурного центра «Арт-Граунд» , где проводятся публичные презен-тации о теориях и течениях современного искусства, показ перформансов, филмскринингов для молодых интеллектуалов, художников, и активистов в области современного искусства.
В 2014г. Культурный центр «Арт-Граунд» провел лекции по современному искусству, совре-менной теории социальных движений с участием местных и международных специалистов. При центре созданы медиа студия и архив по современному искусству Таджикистана (инфор-мация о современных художниках Таджикистана и работах по современному искусству, пу-бликации коллектива центра и его членов по социальным, экономическим и политическим проблемам и их отражении в современном искусстве).
ПРОЕКТ
ПРОЕКТ
Вручение приза «За вклад в развитие таджик-ского национального кинематографа» Абиду Хамидову, бывшему директору киностудии Тад-жикфильм, ветерану ВОВ, которому в следую-щем году исполняется 90 лет (09.05.2016 года)
59
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Региональные мобильные мастерские Культурного центра «Арт-Граунд» в гг. Бишкек и Алматы
Исполнитель: ОФ «Санъати Муосир».
Срок реализации: декабрь 2014 – март 2015 гг.
Цель: создание мобильной мастерской как исследовательской платформы для исследования, анализа и картографии процессов преобразования общественных пространств в городах Цен-тральной Азии. Мобильная мастерская проводится в городах Центральной Азии – Душанбе, Алматы и Бишкеке, где произошли кардинальные изменения в городском пространстве. Ма-стерская позволит собрать необходимые данные, которые помогут провести всесторонний анализ причин этих изменений, выявить главных действующих лиц и последствия городских изменений, трансформацию общественного пространства и ее влияние на общественные стандарты. В мобильных мастерских принимают участие художники, архитекторы, дизайне-ры и городские активисты, которые исследуют урбанистические изменения и трансформации общественных пространств с помощью экскурсий и исследования соответствующей докумен-тации.
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
60
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ПРОГРАММА НАЧИНАЮЩЕГОСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Координатор: Каримова Н.
Ассистент: Мабатшоев Б.
Цель: содействие в развитии малого и среднего предпринимательства, являющегося важным элементом гражданского общества, путем обеспечения свободы доступа предпринимателей к инвестиционному капиталу, правосудию, необходимой информации и знаниям.
Для достижения цели программы были реализованы следующие проекты:
Чрезвычайного фонда по поддержке начинающегося предпринимательства
Цель: содействие в развитии нового/начинающегося предпринимательства, нацеленного на стимулирование социально-экономического развития и продвижение занятости среди моло-дёжи, женщин и возвращающихся мигрантов, проживающих в сельской местности, а также людей из регионов с высоким уровнем миграции и безработицы в Таджикистане.
Проект реализуется в отдаленных и изолированных регионах: Пенджикентском районе, Айни, Горной Матче, Джиликуле, Кумсангире, Шахритузе, Носири Хусравском районе, Кабадиане, Бохтаре, Вахше, Пяндже, Сарбанде.
Целевая группа - начинающие предприниматели из числа молодежи, женщин, бедных слоев населения, вернувшихся мигрантов.
Приоритетными направлениями по предпринимательству являются:
производство - деятельность, направленная на создание конечного продукта;•
производственные услуги - связаны с обслуживанием процесса производства, доведени-• ем готовых продуктов до потребителя: обработка, транспортировка, заготовка, хранение и др.;
материальные услуги - обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потреби-• тельских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перевозку грузов и людей, а также торговые, банковские услуги.
Проект состоит из двух компонентов:
Бизнес фасилитация. Создана сеть из 21 местных НПО для работы с целевой группой по со-действию им в развитии собственного предпринимательского дела. НПО взаимодействуют с местным сообществом и с органами местной власти для развития предпринимательства в своих сообществах.
Льготные кредиты. Партнеры ИОО- ФС - микрозаемные фонды, предоставляют микрозай-мы начинающим предпринимателям в целевых районах:
МКФ «Рушди Водии Зарафшон» - в районах Айни, Горная Матча, Пенджикент;
МКФ «Чилучор чашма- в районах Н. Хусрав, Кабадиан, Шахритуз.
МКФ «Сарвати Вахш» - в г. Сарбанд, районах Бохтар, Вахш, Джиликуль, Кабадиан, Пяндж, Кум-сангир, Н. Хисрав, Шахритуз.
Развитию предпринимательства в Хатлонской и Согдийской областях содействуют:
ОО «Навзамин», Джиликуль, с. Пахтакор;
ЦПД «Кумсангир», Кумсангирский р-он;
ПРОЕКТ
61
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ОО «Чашма», Шахритузский, п. Шахритуз, ул. Рудаки, 24;
ОО «Альтернатива», п. Шахритуз, к. Н. Хисрав, 34 А;
ОО «Занони дехот» ,н. Кабадианский р-он, с.Чорбог;
ОО «Куллаи дониш», Носири Хусравский р-он, дж. Навруз, здание гимназии №1;
ОО «Джавонони ХХ1» ,Носири Хусравский р-он, дж. Навруз, с. Бешкапа;
ЦПД «Сармантой», Пянджский р-он, с. Сармантой;
ОО «Хамдилон», Шахритузский р-он, ул.Н.Хусрав, дом 33;
ОО «Элъёр», Шахритузский р-он, ул. Н.Хусрав, дом 33А;
ОО «Нексигол мушовир», Кабадианский р-он, дж.Носири Хусрав, ул. Ленина, 45;
ЦПД «Айни, Айнинский р-он, п. Айни, ул.Рудаки, 21;
ЦПД «Урметан», Айнинский р-он , дж. Урметан;
ЦПД «Саразм», Пенджикентский р-он, дж. Саразм;
ЦПД «Суджина», Пенджикентский р-он, дж.Суджина;
ЦПД «Чинор», Пенджикентский р-он, дж. Чинор, с.Чорводор;
ЦПД «Хурми», Пенджикентский р-он, дж. Хурми;
АФХ и предпринимателей, Айнинский р-он, с. Похут;
ОО «Кухсор», Айнинский р-он, к.Навобод 1;
ЦПД «Рудаки», Пенджикентский р-он, с. Кулоли, здание джамоата;
ЦПД « Халифа Хасан», Пенджикентский р-он, с. Хамиртеппа.
В 2013-2014 гг. фасилитаторами в регионах оказаны консультации начинающим предприни-мателям и разработаны 343 бизнес плана. Из них 199 бизнес планов рекомендованы эксперт-ным советом на рассмотрение микрокредитными фондами для микрокредитования. Всего микрокредитными фондами на основе рассмотренных бизнес планов было выдано 147 кре-дитов.
Укрепление потенциала НПО
С 28 по 29 января для представителей НПО был проведен 2-дневный тренинг по маркетингу и принципам работы с центрами по поддержке предпринимательства. В тренинге приняли участие 14 человек: 11 фасилитаторов и 3 представителя МЗФ партнера.
С 10 по 11 июня для новых фасилитаторов был проведен 2-дневный семинар на тему «Фор-мирование бизнес-идеи и разработка бизнес-плана». На семинар были приглашены 12 новых фасилитаторов и 2 представителя МЗФ партнеров. Семинар проводился с целью ознакомле-ния фасилитаторов с механизмом работы программы, налаживания контактов с фасилитато-рами. Консультантом по бизнес фасилитации была Маржена Мазевска.
PR кампания
В рамках реализации программы была запущена PR кампания. Целью ее было донести до це-левой аудитории информацию о деятельности проекта, о работе фасилитаторов в регионах. В итоге население регионов узнало о проекте, и количество бенефициариев, бизнес планов и выданных кредитов увеличилось. Был создан рекламный ролик, который демонстрировался на телевидении «Симо ТВ» г.Пенджикента и «ТВ «Хатлон» Хатлонской области. Объявления о проекте были размещены в местных газетах целевых районов. Более того, были изданы по-стеры, включающие информацию о проекте, о его партнерах и фасилитаторах. Были размно-жены визитные карточки с информацией о каждом фасилитаторе и о проекте, для того чтобы фасилитаторы могли раздавать их при встрече с клиентами.
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
62
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Программа участвовала в выставке «Энер-гоэффективность - Ваш разумный выбор», проводимой МФ РТ и Азиатским Банком Развития. Выставка была посвящена вопро-сам энергоэффективности, энергосбереже-ния, альтернативным и возобновляемым источникам энергии. Для участия в выставке от ИОО- ФС были приглашены 4 участника проекта: предприниматели Гаффоров Джу-ракул – производство фасадных кирпичей, Пенджикентский р-он, дж. Чинор, и Фози-лов Рузикул - производство пластиковых окон и дверей, Айнинский р-он, дж. Урметан, и два активных фасилитатора: Шодиев Абдулло –ЦПД «Суджино», Пенджикентский р-он, Хотамова Тошбури - ОО «Хамдилон», Шахритузский район.
Экспертный совет включает 13 человек, работает в ротирующем составе. На каждое заседа-ние приглашаются 5 экспертов, которые рассматривают и оценивают бизнес планы и реко-мендуют их на рассмотрение кредитного комитета МЗФ партнеров. В 2014 г. состоялось 21 заседание.
Экспертный совет:
Алмаз Сайфутдинов - председатель Экспертного совета, специалист в области экономики и торговли отдела политики и экономики Посольства США в Таджикистане;
Акмал Рахматов - консультант отдела мониторинга филиалов «Спитамен банк»;
Алиджон Ёкубов - начальник кредитного отдела ФОАО «Банк Эсхата» ,г. Канибадам;
Анварджон Муродов -начальник отдела мониторинга филиалов «Спитамен капитал»;
Бахриддин Исамутдинов - директор НПО «Центр развития туризма»;
Бахтиер Абдувохидов - директор ООО «Хариф», г. Худжанд;
Даврон Курбоналиев - консультант по налоговым вопросам «ООО «Азиан Бизнес Групп - Ли-гал Эдвайзер»;
Зариф Шербадалов - начальник департамента банковского надзора и лицензирования На-ционального банка РТ;
Наимджон Асроров - индивидуальный предприниматель, консультант по развитию агробиз-неса;
Нозим Турсунов - директор филиала ЗАО «Бонки рушди Тоджикистон», г. Худжанд;
Самиджан Насирджанов - главный бухгалтер в представительстве АО «Олайнфарм» в РТ;
Фаридун Салохов - специалист дирекции по сбору и анализу «Агроинвестбанка»;
Фаррух Султонов - торговый атташе, Посольство Великобритании.
Мониторинги
Были проведены три запланированных и два дополнительных мониторинга в Хатлонской области и в Зарафшанской долине. Целью мониторинга были: оценка деятельности фаси-литаторов, интервьюирование потенциальных и новых клиентов, определение целевого ис-пользования кредитов. В ходе мониторинга были опрошены 64 заемщика, выявлены 4 случая нецелевого использования кредита, которые ,по инициативе программы,были возвращены в МЗФ.
63
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Общая статистика
Профинансированные бизнес планы
Средний возраст 40 лет Молодежь (<=30 лет) 35, или 24% Мигранты 50, или 34% Начинающие предпринима-тели
118, или 80%
Опытные предприниматели 29, или 20% Безработные 15, или 10% Женщины 26, или 18% Средний размер кредита 19391 сомони
Секторы
Размеры запрашиваемых и выданных сумм кредитов
материальные услуги
19%
другие услуги
5%
производство
63%
производственныеуслуги
13%
БЛОК ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
64
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
«Поддержка предпринимательства среди людей с ограниченными воз-можностями»
Исполнитель: Филиал ОО «Национальное общество инвалидов Таджикистана» в Шахринав-ском районе.
Срок реализации: ноябрь 2014-март 2015гг.
Цель: организация подсобного хозяйства в виде фруктового сада для занятия общественно полезным трудом общества инвалидов Шахринавского района.
Данное подсобное хозяйство способствует обучению членов Общества навыкам садоводства и последующему их трудоустройству. Данный грант покрывает расходы на аренду трактора, покупку пестицидов и удобрения, саженцев вишни, сливы, персиков, черешни. В фруктовом саду будут выращиваться четыре вида фруктов (черешня, вишня, слива и персик), которые созревают последовательно. В проекте задействованы 3 человека на постоянной основе и 5 человек будут привлекаться для временной работы, из них три женщины и пять мужчин - все инвалиды. При сборе и продаже фруктов будет использована маркетинговая стратегия, ука-зывающая на социальную направленность продукции, произведенной инвалидами-членами Общества.
ПРОЕКТ
65
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
Директор программы: Абиджанова Н.
Координатор: Курбанбекова З.
Ассистент: Максудова З.
Члены Экспертного совета:
Миралиев Салохидин Раджабович - заведующий кафедрой общественного здравоохранения ТГМУ им. Абуали ибни Сино.
Рахманова Матлуба Темировна - консультант по вопросам ВИЧ/СПИД в проекте USAID «Качественное здравоохранение».
Нидоев Сулхиддин Назриддинович - эксперт Международного комитета по контролю за наркотиками (Австрия).
Вохидова Мутабара Султоновна - национальный проектный офицер UNODC .
Ярбабабев Алишер Изатуллаевич - независимый эксперт по вопросам социаль-ной защиты и занятости населения.
Шералиев Фирдавс - координатор по усилению ВИЧ профилактических про-грамм Программы развития ООН в Таджикистане (UNDP).
Мардонова Сурайё Шуджоатовна - учредитель общественно – политической га-зеты «Нури зиндаги», журналист, эксперт по гендерным вопросам.
Базидова Зарина – специалист по мониторингу и оценке SDPP (School dropout prevention pilot program)/ USAID.
Сулаймонова Мехрихон Амоновна - координатор проекта KFW «Совершен-ствование медицинских услуг для матерей и новорождённых в Хатлонской об-ласти».
66
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Миссия программы - инклюзивный и справедливый доступ к основным медицинским услу-гам значимого качества особенно для наиболее уязвимых слоев общества.
Программа осуществляла свою деятельность в рамках следующих стратегических приорите-тов:
Улучшение понимания государственными лицами, общественностью и сторонниками • маргинальных и уязвимых лиц в целом того, что равный доступ к услугам - это право, за-крепленное в таджикском законодательстве и международных конвенциях.
Поддержка местных инициатив, направленных на решение вопросов защиты прав паци-• ентов, педиатрии, профилактики наркомании, ВИЧ/ТБ, профилактики заболеваний и т.д.
Улучшение доступа к образованию и медицинским услугам лицам с особенностями пси-• хического здоровья.
Улучшение доступа уязвимых слоев населения к службам общественного здравоохране-• ния.
67
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ПРОГРАММА «ИНИЦИАТИВЫ ПСИХИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ»
ОПЕРАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ :
Финансирование проведения второго тренинга по раннему детскому вмешательству совместно с программами образования ИОО - ФС
Период: 30 сентября – 2 октября.
Участники: 50 человек - медицинские специалисты, педагоги, представители OO из г. Душан-бе, Согдийской, Хатлонской областей, ГБАО и РРП.
Цель: содействие в повышении знаний специалистов по раннему детскому вмешательству (РДВ).
Тренер: Тоби Лонг - международный эксперт программы РДВ из Университета Вашингтона, США.
Результаты:
-участники тренинга обучены практическим навыкам предо-ставления службы РДВ ,ориенти-рованной на семью и в соответ-ствии с потребностями ребенка;
- изучены методы разработки индивидуальных планов для работы с семьей и ребенком, наблюдения и оценки развития ребенка, методы и способы пре-доставления командной (интер-дисциплинарной) поддержки семьи и ребенку группы риска и с инвалидностью.
Софинансирование участия руководителя ОО «Имконият» Асадулло Зикрихудоева в Международной конференции «Трудоустройство и за-нятость лиц с инвалидностью. Современные вызовы и пути решения» в г. Астана, Казахстан (совместно с программой «Права человека» ИОО - ФС)
На конференции А. Зикрихудоев в своем выступлении рассказал о деятельности организации людей с инвалидностью в РТ в сфере продвижения ратификации Международной Конвенции о правах инвалидов, о том, как соблюдаются права людей с инвалидностью при трудоустрой-стве в РТ.
ГРАНТОВЫЕ ПРОЕКТЫ
Софинансирование зонтичных проектов по развитию программы раннего детского вмеша-тельства и инклюзивного образования в РТ совместно с программой образования ИОО – ФС
Участники тренинга по ранне-му детскому вмешательству Сентябрь 2014 г.
Тренер из США – Тоби Лонг на тренинге по раннему
детскому вмешательству Сентябрь 2014 г.
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
68
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Партнерский проект ОО «Ирода» - «Эффективное партнерство на пути к инклюзии», г. Душанбе
Срок реализации: октябрь 2014 – октябрь 2015 гг.
Цель: развитие устойчивого сотрудничества между партнерскими общественными организа-циями, государственными учреждениями, с целью предоставления улучшенных социальных услуг (образования, здравоохранения и социальных) на уровне сообщества для детей с осо-быми потребностями.
Задачи:
Создать рабочую группу для адаптации модуля по обучающим курсам по раннему вмеша-1. тельству и инклюзивному образованию, в соответствии с разработанными стандартами ПМПК.
Развитие программ раннего вмешательства в г. Душанбе.2.
1-й этап• - создать 4 кабинета раннего вмешательства на базе центров здоровья (поликли-ник) четырех районов г. Душанбе;
2-й этап - создать команды раннего вмешательства в условиях обычных детских садов, • близлежащих к центрам здоровья, участвующих в проекте, путем проведения краткос-рочных тренингов по раннему вмешательству и инклюзии для воспитателей детских до-школьных учреждений.
Внедрение курса «От ранней помощи до инклюзии».3.
1-й этап - Институт подготовки и переподготовки педагогических кадров г. Душанбе; •
2-й этап – Таджикский институт последипломной подготовки медицинских кадров г. Ду-• шанбе;
3-й этап - Педагогический университет, Национальный университет;•
4-й этап - отделы социальной помощи на дому.•
Создать мультидисциплинарную ресурсную команду для партнерства и супервизии каби-4. нетов раннего вмешательства, детских дошкольных учреждений и школ г. Душанбе, прак-тикующих инклюзивное образование.
Провести Форум родительских организаций и сервис - провайдеров (специалисты госу-5. дарственных и общественных программ).
Ожидаемые результаты:
создана и функционирует рабочая группа по адаптации модуля по раннему вмешатель-• ству и инклюзивному образованию;
созданы и функционируют 4 кабинета раннего вмешательства на базе четырех центров • здоровья г. Душанбе;
созданы и осуществляют деятельность 4 команды раннего вмешательства на базе четы-• рех детских дошкольных учреждений г. Душанбе;
около 400 детей раннего возраста с инвалидностью и группой риска проходят обследова-• ние и интервенции по месту обращения;
около 800 родителей детей с инвалидностью и группой риска получают психологическую • и образовательную поддержку по месту обращения;
разработан модуль и проведен курс «От ранней помощи до инклюзии» для РИПППК и • ИППМК в г. Душанбе и социальных работников 4-х отделов социального обслуживания на дому;
проведен курс «От ранней помощи до инклюзии» для вузов г. Душанбе;•
проведен Форум родителей и специалистов с участием 100 человек;•
ПРОЕКТ
69
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
мультидисциплинарная команда супервизирует 4 школы из разных районов г. Душанбе;•
20 сотрудников ГЦЗ и 20 сотрудников детских дошкольных учреждений, около 20–ти • студентов вузов были обучены стандартам по организации и проведению мероприятий по раннему выявлению детей с нарушениями развития, оценке и программам помощи ПМПК и отделениям медико - социальной экспертизы;
отделы социальной помощи начали предоставлять услуги социального сопровождения • семьи в трудной жизненной ситуации на основе мультидисциплинарного подхода;
деятельность 4-х кабинетов раннего вмешательства на базе 4-х ГЦЗ г.Душанбе включена • в функциональные обязанности сотрудников ГЦЗ и осуществляется за счет местного фи-нансирования;
программы раннего вмешательства на базе 4-х дошкольных учреждений г. Душанбе вклю-• чены в функциональные обязанности сотрудников ГЦЗ и осуществляются за счет местного финансирования;
внедрены курсы «От ранней помощи до инклюзии» в двух вузах г. Душанбе, РИПППК, • ТИППМК, отделах социальной помощи на дому;
разрабатываются ИПР детей с раннего возраста, включая детские дошкольные учрежде-• ния и общеобразовательные школы г. Душанбе;
отделы социальной помощи на дому осуществляют свою деятельность за счет местного • финансирования.
ОО «Савоб» г. Хорог, ГБАО на партнерский проект «Развитие устойчивого партнерства на пути к инклюзии»
Срок реализации: ноябрь 2014 – август 2015гг.
Цель: содействие в развитии устойчивого взаимодействия общественных организаций и госу-дарственных учреждений, с целью укрепления программ раннего детского вмешательства и инклюзивного образования для детей группы риска и с инвалидностью раннего, дошкольно-го, школьного возрастов в ГБАО.
Задачи:
укрепить, укомплектовать и дооборудовать кабинеты раннего вмешательства в 5 районах 1. области и г. Хорог;
активизировать деятельность Координационного совета по защите прав и интересов ДОВ 2. при хукумате области ГБАО путем создания РГ в каждом пилотном районе;
организовать образовательный тур в г. Худжанд ОО «Рангинкамон» с целью обмена опы-3. том по развитию программ РДВ и инклюзивного образования в регионе;
отобрать 5 дошкольных учреждений (центров на уровне сообществ) и 5 школ в пилотных 4. районах проекта: Рушанском, Рошткалинском, Мургабском, Ишкашимском, Шугнанском и в г. Хорог;
провести тренинг для специалистов КРВ, воспитателей, специалистов ПМПК, педагогов 5. ДДУ, центров развития ребенка на базе сообщества, школ по курсу «От раннего вмеша-тельства к инклюзии» с привлечением тренера из г. Душанбе;
создать трансдисциплинарную команду по раннему детскому вмешательству (медработ-6. ник, соцработник, родитель, педагог, психолог) в 5 пилотных районах ГБАО;
организовать передачу на местном телевидении по вопросам развития программ ранне-7. го детского вмешательства и инклюзивного образования в ГБАО;
разработать и распространить буклеты по вопросам раннего детского вмешательства и 8. инклюзивного образования, оформить информационные стенды для пилотных ДДУ (цен-тров на уровне сообщества) и школ;
приобрести аудиометр с целью проведения скрининга слуха детей с раннего возраста 9. специалистами ПМПК.
ГРАНТ
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
70
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Ожидаемые результаты:
- созданы рабочие группы, при содействии которых Координационный совет при хукума-те области более активно вовлечен в деятельность программ, направленных на развитие программ раннего детского вмешательства и инклюзивного образования в регионе, рас-сматривается вопрос финансирования деятельности проекта из средств местного бюджета региона;
- увеличение количества выявленных детей группы риска и с инвалидностью и количества семей, получивших услуги психолого - медико-социального сопровождения на базе КРВ в пилотных районах;
- 11 человек - работники кабинетов раннего детского вмешательства, специалисты ПМПК, родители детей с ограниченными возможностями, участники образовательного тура в г. Худжанд, изучили опыт ОО «Рангинкамон» в реализации программы раннего детского вмешательства, методику предоставления услуг семьям, имеющим детей группы риска и с инвалидностью раннего и дошкольного возраста в Исфаринском районе Согдийской об-ласти; специалисты начали применять полученные знания и навыки в своей ежедневной работе;
- отобраны 5 ДДУ (центры на уровне сообщества) и 5 школ в пилотных районах ГБАО;
- 20 человек - родители, воспитатели ДДУ, школ, специалисты ПМПК обучены по курсу «От раннего вмешательства к инклюзии»;
- количество детей, подготовленных к переходу в ДДУ, центры развития на базе сообще-ства, увеличилось;
- количество детей, посещающих общеобразовательные школы пилотных районов ГБАО, возросло;
- создана команда из числа специалистов и родителей для организации услуг по раннему детскому вмешательству;
- приобретен аудиометр, проводится своевременный скрининг слуха детей с целью вы-явления детей группы риска и предотвращения вторичных осложнений, приводящих к глу-хоте;
- специалисты ПМПК начали разрабатывать индивидуальные планы развития ребенка со-вместно с родителями и воспитателями ДДУ, а также учителями школ ГБАО, основываясь на потребностях ребенка и его семьи.
ОО «Рангинкамон» на реализацию партнерского проекта «Развитие устойчивого партнерства на пути к инклюзии», г. Худжанд, Согдийская область
Срок реализации: декабрь 2014 – декабрь 2015гг.
Цель: объединение усилий и развитие устойчивого сотрудничества между общественными организациями и государственными структурами, с целью содействия в развитии программ ранней помощи и инклюзивного образования для детей группы риска и с инвалидностью в Согдийской области.
Задачи:
организовать Совет из числа партнерских общественных организаций и государственных 1. учреждений, работающих по программе раннего детского вмешательства и инклюзивно-го образования в области;
создать Ресурсный центр по раннему детскому вмешательству и ИО на базе офиса ОО 2. «Рангинкамон» путем предоставления всех технических условий для посещения центра детьми раннего и дошкольного возрастов группы риска и с инвалидностью;
провести круглый стол «Презентация результатов реализации программы РДВ и ИО в 3. Исфаринском, Ганчинском и Канибадамском районах» для 90 представителей государ-
ГРАНТ
71
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ственных структур и ведомств, занимающихся вопросами раннего развития детей и ИО в области;
создать РГ по разработке единых программ подготовки медицинских сестер по раннему 4. выявлению, учителей по ИО, разработке индивидуальных планов;
разработать и издать методические пособия по вопросам РДВ и ИО на таджикском язы-5. ке;
организовать систему эффективного медико-психолого-педагогического сопровождения 6. процесса инклюзивного образования через создание 2–х интердисциплинарных команд в г. Худжанде и 1 - в г. Исфаре;
обучить 20 провайдеров услуг РДВ в г. Худжанде, Исфаринском и Ганчинском районах пу-7. тем обмена опытом 10 КРВ Исфаринского района с 6 КРВ Ганчинского района;
обучить 20 учителей 9 школ Исфаринского района основам и практикам инклюзивного об-8. разования и 50 учителей и воспитателей ДДУ и 50 медсестер и педиатров г. Худжанда - по РДВ и инклюзивному образованию;
организовать одну пилотную инклюзивную школу в г. Исфаре;9.
подготовить 20 детей с ограниченными возможностями к переходу в общеобразователь-10. ные школы Исфаринского района;
организовать образовательный тур для 11 участников (специалисты ПМПК г. Хорога и мед-11. сестры КРВ, родители), партнеров из ГБАО ОО «Савоб», ОО «Маркази Нур» в г. Худжанд;
разработать и издать информационные баннеры, буклеты, снять 2 ролика о РДВ и 2 роли-12. ка об инклюзивном образовании;
разработать и создать сайт по РДВ и ИО.13.
Ожидаемые результаты:
создан и функционирует Совет из представителей партнерских общественных организа-• ций и государственных учреждений, продолжающий работу по продвижению программ РДВ и ИО в Согдийской области;
функционирует Ресурсный образовательный центр раннего вмешательства и инклюзии в • г. Худжанде;
не менее 60 детей группы риска и с инвалидностью и 120 членов семей посещают центр • РДВ и получают психолого-образовательные консультации и услуги в г. Худжанде;
не менее 50 детей и 100 членов их семей посещают кабинеты раннего детского вмеша-• тельства в Исфаринском районе;
проведен круглый стол по результатам внедрения программы РДВ и ИО в пилотных райо-• нах области. В мероприятии участвовало не менее 90 человек: 18 руководителей отделов здравоохранения и социальной защиты, 18 представителей отделов образования обла-сти, а также общественные организации, представители местных хукуматов Согдийской области;
создана РГ, разработаны методические пособия по РДВ и ИО, программы для учителей и • медсестер, индивидуальные планы образования ребенка;
разработаны и изданы методические пособия по РДВ и ИО;•
созданы и функционируют 2 интердисциплинарные команды в г. Худжанде и 1- в г. Исфа-• ре, предоставляющие услуги семьям, имеющим ребенка группы риска и с инвалидностью в пилотных районах области;
обучены 20 провайдеров услуг РДВ в г. Худжанде, Исфаринском и Ганчинском районах • путем обмена опытом 10 КРВ Исфаринского района с 6 КРВ Ганчинского района;
обучены 20 учителей 9 школ Исфаринского района основам и практикам инклюзивного • образования и 50 учителей и воспитателей ДДУ и 50 медсестер и педиатров г. Худжанда - по РДВ и инклюзивному образованию;
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
72
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
создана и утверждена на местном уровне пилотная инклюзивная школа в г. Исфаре;•
20 детей с ограниченными возможностями подготовлены к переходу в общеобразова-• тельные школы Исфаринского района;
проведен образовательный тур для 11 человек (специалисты ПМПК г. Хорога и медсестры • КРВ, родители), партнеров из ГБАО ОО «Савоб», ОО «Маркази Нур» в г. Худжанд. Участни-ки тура начали использовать свои навыки и знания с целью продвижения программ РДВ и ИО в ГБАО;
разработаны, изданы и распространены информационные баннеры, буклеты (3500 шт.), 2 • ролика о РДВ и 2 ролика об инклюзивном образовании;
разработан и создан сайт по РДВ и ИО;•
проводятся мониторинги и менторинги программы РДВ и ИО в пилотных районах обла-• сти;
создан и активизирован сайт по РДВ и ИО;•
специалисты, родители из ГБАО применяют полученные знания для развития программ • РДВ и ИО в ГБАО;
более 100 детей и семей получают психолого – образовательные услуги в Ресурсном цен-• тре РДВ и ИО;
не менее 80 родителей применяют полученные навыки в развитии и уходе за своими • детьми;
не менее 140 семейных медсестер знают о РДВ , 50 медицинских сестер г. Худжанда при-• меняют навыки раннего выявления;
обученные педагоги школ Исфаринского района применяют свои навыки в профессио-• нальной деятельности;
пилотная инклюзивная школа в г. Исфаре продолжает принимать детей с инвалидностью • в школу и передает свой опыт другим школам Исфаринского района;
обученные родители (не менее 60) повысили свою компетентность и более активно во-• влечены в развитие детей раннего возраста и ИО и сотрудничают с педагогами и специа-листами общеобразовательных школ;
провайдерами услуг РДВ в сотрудничестве с интердисциплинарной командой разрабаты-• ваются и внедряются индивидуальные планы развития и обучения детей в общеобразо-вательных учреждениях;
опыт пилотных проектов Исфаринского, Ганчинского и Канибадамского районов перени-• мается другими районами Согдийской области;
более 3500 населения знают о программах раннего детского вмешательства и ИО; •
специалисты более тесно сотрудничают с родителями (как равные) с целью поддержки и • развития ребенка с ограниченными возможностями;
снижается уровень стигмы и дискриминации детей с инвалидностью в г. Худжанде и в • области;
больше семей в г. Худжанде могут отдавать своих детей в общеобразовательные детские • сады и школы по месту жительства.
ОБМО «Здоровье» г. Душанбе, Интегративный детский сад «Образова-ние для всех» по инклюзивному образованию для детей с особенностя-ми психического развития». Резервный Фонд ИОО - ФС
Срок реализации: 22 декабря 2014– 23 ноября 2015г.
Цель: способствовать оказанию психолого-педагогической поддержки детям группы риска и с инвалидностью (нарушениями психического здоровья) в саду № 129 района Фирдавси г. Душанбе, как компоненту инклюзивного дошкольного образования.
ГРАНТ
73
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Задачи:
укрепить условия, созданные для ранней со-1. циальной инклюзии и предоставления образова-тельных услуг для ДОВ раннего возраста (до 3-х лет) в рамках службы «Лекотека» на базах обще-образовательного детского сада № 129 и местно-го сообщества;
стабилизировать деятельность Ресурсного цен-2. тра на базе сада №129 с целью повышения уровня компетенции педагогов сада и его работников как модели интегративного детского сада.
Ожидаемые результаты:
30 детей раннего возраста и их родители охва-• чены службой «Лекотека», получают психолого-
педагогические консультации, участвуют в занятиях в детском саду, получают помощь в уходе по дому;
26 детей, посещающих группы детского сада №129, получают психолого-педагогические • консультации специалистов;
не менее 80 родителей детей группы ранней помощи и групп детского сада получают • консультации специалистов, согласно индивидуальным планам развития ребенка с инва-лидностью;
специалисты ОБМО «Здоровье» продолжают предоставлять психолого-педагогическое • сопровождение детей и их родителей на базе ДДУ №129, так как оплата услуг специали-стов в ДДУ №129 перейдет на финансирование Департамента образования района Фир-давси г. Душанбе.
занятие физического терапевта в службе «Лекотека» ДДУ 129
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
74
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ПРОГРАММА «ПРАВО И ЗДОРОВЬЕ»
Грант Учебному центру судей при Совете юстиции РТ «Институциона-лизация разработанного Руководства по защите прав человека в сфере охраны здоровья». г. Душанбе
Срок реализации: июнь 2014 – январь 2015гг.
Цель: внедрение Руководства и его институционализация в различных сферах общественной жизни и обсуждение проблем регулирования в области защиты прав человека в сфере здра-воохранения.
Задачи:
содействие в повышении квалификации судей при рассмотрении дел, связанных с нару-• шением прав человека при медицинском обслуживании граждан РТ путем внедрения Ру-ководства и проведения тренингов;
внедрение модуля Руководства в учебные программы Учебного центра судей при Совете • юстиции РТ;
повышение значимости проблемы соблюдения действующего законодательства и его • совершенствования через предоставление рекомендаций в соответствующие правитель-ственные структуры.
Результаты:
Руководство издано на таджикском и рус-ском языках;
разработан и издан модуль для проведения ТОТ, модуль внедрен в учебный план Учеб-ного центра судей при Совете юстиции РТ;
проведен тренинг для тренеров, подготов-лено 15 тренеров;
проведены 4 семинара: 40 судей, 20 проку-роров и 20 адвокатов ознакомлены с Руко-водством и обучены основам защиты прав человека в сфере охраны здоровья.
ГРАНТ
75
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ПРОГРАММА «ПАЛЛИАТИВНАЯ ПОМОЩЬ
ОПЕРАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Проведение тренинга по паллиативной помощи (ПП) для социальных работников из г. Душанбе, РРП, Согдийской, Хатлонской областей и ГБАО
Цель: обучение социальных работников основам оказания социальной помощи паллиа-тивным больным.
Участники: 33 социальных ра-ботника из всех регионов ре-спублики, представители МЗ CЗН PТ.
Результаты: 33 социальных работника из г. Душанбе, РРП, Хатлонской, Согдийской обла-стей и ГБАО обучены социаль-
ной работе в сфере ПП на основе международного модуля ELNEC. Приобретенные навыки они применяют в своей профессиональной деятельности.
Проведение тренинга по паллиативной помощи для преподавателей медицинских колледжей РТ
Цель: содействие в повышении потенциала преподавателей всех медицинских колледжей (всего 20) Таджикистана по курсу «Паллиативная помощь», читаемого студентам.
Участники: 80 преподавателей медицинских колледжей РТ.
Результаты: 80 преподавателей медицинских колледжей РТ используют полученные знания и навыки ПП в обучении студентов колледжей.
Два визита международного эксперта программы «Паллиатив-ная помощь» Стефана Коннора, с целью предоставления техни-ческой поддержки по имплементации программы ПП в РТ (апрель 10-17,2014г.; июль 14-24,2014 г.)
ТРЕНИНГ
ТРЕНИНГ
Тренер Фуркат Батыров на тренинге по Основам Пал-лиативной помощи для соци-альных работников
Участники тренинга по осно-вам Паллиативной помощи
для социальных работников Октябрь 2014 г.
Palliative Care Needs Assessment for Tajikistan
Stephen R Connor, PhD
OSI International Palliative Care Consultant
Washington DC
FUNDED BY THE OPEN SOCIETY INSTITUTE Public Health Program International Palliative Care Initiative – New York
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
76
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ГРАНТОВЫЕ ПРОЕКТЫ
ГУ Республиканский онкологический научный центр МЗСЗН в рамках реализации Стратегии Программы общественного здравоохранения на 2014 г. и утвержденного рабочего плана программы по компоненту «Паллиативная помощь».«Совершенствование качества и подходов оказания ПП онкологическим больным»
Срок: июнь 2014 – декабрь 2015 гг.
Цель: содействие в совершенствовании и улучшении каче-ства оказания ПП онкологическим больным путем разработ-ки клинических протоколов, основанных на доказательной медицине и мультидисциплинарном подходе.
Улучшение доступа к оральному морфину для нужд ПП.
Задачи:
разработать и утвердить клинические протоколы по ме-• неджменту боли и дыхания;
содействовать в регистрации орального морфина в респу-• блике;
продолжить оказание ПП нуждающимся больным в стационаре, дневном центре и на • дому; обучение и оказание ПП членам семьи;
содействовать в репликации модели ПП РОНЦ в онкологических центрах Согдийской и • Хатлонской областей;
повысить квалификацию врача отделения химиотерапии, ведущего пациентов с паллиа-• тивными нуждами - обучение и сертификация на базе БелМАПО.
Ожидаемые результаты:
разработаны и внедрены в практику клинические протоколы по менеджменту боли и ды-• хания, на основе которых специалисты предоставляют ПП в стационаре и на дому;
оральный морфин зарегистрирован в РТ, разрешены его ввоз и реализация через аптеч-• ную сеть. Подписан меморандум с украинской фармацевтической компанией по поставке орального морфина в РТ; в случае форс- мажора, если политическая ситуация на Украи-не не улучшится, будут проводиться мероприятия по регистрации препарата итальянской фирмы, и меморандум будет подписан с итальянской фармацевтической компанией;
за период реализации проекта комплексная ПП оказана 1440 бенефициарам из которых • - 480 пациенты с паллиативными нуждами, из них на базе отделения химиотерапии и ПП РОНЦ – 300 больным (амбулаторно и на базе стационара), на дому – 180 больным; а 960 – это родственники паллиативных больных;
областные онкологические центры гг. Худжанда и Куляба обучены мультидисциплинарно-• му подходу при предоставлении услуг ПП нуждающимся больным и их родственникам;
повышена квалификация врача отделения химиотерапии и ПП на базе БелМАПО по ока-• занию специализированной помощи паллиативным больным;
клинические протоколы по менеджменту боли и дыхания будут способствовать повыше-• нию качества и единообразию новых и уже существующих программ, направленных на оказание услуг здравоохранения населению, поддержанию и развитию непрерывности оказания ПП в учреждениях различного типа, осуществлению взаимодействия и межсек-торального сотрудничества. Клинические протоколы используются в качестве руковод-ства по оказанию ПП специалистами других смежных областей на местах и на дому (спе-циалисты первичной медико – санитарной помощи, психологи, социальные работники, невропатологи и др.);
ГРАНТ
пациент отделения Паллиа-тивной помощи Республикан-ского онкологического центра г.Душанбе
77
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
имеется доступ к оральному морфину, что улучшит качество жизни паллиативных боль-• ных, а также социально – психологическое и экономическое состояние их родственников (цена орального морфина в несколько раз ниже инъекционного и его действие гораздо длиннее, чем инъекционного);
утверждённые Клинические протоколы по менеджменту боли и дыхания будут способ-• ствовать своевременному назначению обезболивающих опиоидных препаратов в необ-ходимых дозах;
контролирующие органы будут иметь информацию о наличии документа, разрешающего • врачу назначать необходимые дозы морфина в интересах больного;
при РОНЦ создана устойчивая система оказания комплексной ПП при стационаре и на • дому;
специалисты областных онкологических центров гг. Худжанда и Куляба повысили профес-• сиональные знания и навыки по оказанию комплексной ПП больным и их родственникам и используют эти знания и опыт в своей повседневной работе;
врач, обучившийся на базе БелМАПО, использует полученные знания и опыт в своей по-• вседневной практике, а также обучает своих коллег по оказанию ПП больным.
Ассоциации профессиональных социальных работников Таджикистана на разработку учебного курса по ПП и его внедрение на кафедре соци-альной работы ТНУ, г. Душанбе и КГУ
Срок реализации: июль 2014 – сентябрь 2015 гг.
Цель: внести вклад в развитие системы ПП в Таджикистане путем внедрения курса ПП на ка-федре социальной работы ТНУ г. Душанбе и КГУ.
Задачи:
разработать учебный план по ПП в сотрудничестве с преподавателями, практиками и сту-• дентами на основе имеющихся лучших практик;
апробировать первоначальный проект учебного плана, выявить пробелы и внести необ-• ходимые изменения;
придать окончательную форму и завершить учебную программу по ПП и включить её в • учебный план кафедры социальной работы ТНУ и КГУ.
Ожидаемые результаты:
обучены 7 членов РГ;•
3 члена РГ посетили Грузинскую Ассоциацию социальных работников и кафедру социаль-• ной работы Тбилисского государственного университета с целью изучения их опыта по составлению учебных программ по вопросам ПП;
подготовлен отчет по обзору печатных материалов/ литературы по данному предмету; •
4 преподавателя из ТНУ и КГУ прошли подготовку по данной учебной программе и могут • приглашаться в качестве тренеров;
около 15 студентов кафедры социальной работы прослушали курс ПП в течение одного • семестра;
более 10 студентов воспользовались возможностью прохождения качественной практики • по ПП под наблюдением кураторов;
комплексный курс по ПП доступен для студентов СР ТНУ и КГУ;•
проведен круглый стол с презентацией учебного модуля ключевым партнерам и лицам, • принимающим решение;
подготовлены одна статья в газету «Азия-Плюс» и две радиопрограммы на «Садои Душан-• бе»;
ГРАНТ
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
78
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
150 студентов двух университетов и ежегодно около 60 новых студентов проходят обуче-• ние по курсу ПП в ТНУ и КГУ;
курс ПП внедрен в учебную программу кафедр социальной работы ТНУ и КГУ.•
Центру по борьбе с туберкулезом Хатлонской области г. Курган-Тюбе «Модельная система оказания паллиативной помощи больным тубер-кулёзом»
Срок реализации: декабрь 2014 – декабрь 2015 гг.
Цель: создание модельной программы по оказанию ПП при стационаре и на дому для 75 больных туберкулёзом с МЛУ и XDR формой и для их родственников, проживающих в Хат-лонской области. Обучение специалистов противотуберкулёзных медицинских учреждений Хатлонской области навыкам оказания ПП больным туберкулёзом и их родственникам.
Задачи:
Создать и подготовить интрадисциплинарную команду специалистов по оказанию ПП 1. больным туберкулёзом.
Повысить потенциал 60 специалистов противотуберкулёзных медицинских учреждений 2. Хатлонской области.
Начать оказывать качественную ПП 25 больным туберкулёзом с МЛУ и 50 их родственни-3. кам при противотуберкулёзной больнице г. Курган-Тюбе.
Качественная ПП 50 больным и 100 родственникам больных туберкулёзом с МЛУ и XDR 4. формами на дому. Обучение родственников больных навыкам ухода за паллиативным больным.
Создание модуля для родственников больных туберкулёзом «Оказание паллиативной по-5. мощи больным туберкулёзом на дому», его утверждение через соответствующие инстан-ции для дальнейшего использования.
Проведение информационных мероприятий, направленных на решение проблемы сни-6. жения стигмы и дискриминации со стороны населения и общества в целом в отношении больных туберкулёзом и их родственников.
Ожидаемые результаты:
по вопросам оказания ПП больным туберкулёзом будет подготовлено 60 человек: 20 вра-• чей и 40 работников среднего медицинского звена Хатлонской области. Данные специа-листы также информированы по вопросам стигмы и дискриминации больных туберкулё-зом и их родственников;
создана и подготовлена интрадисциплинарная команда специалистов, состоящая из вра-• ча – фтизиатра, среднего медицинского работника, психолога, социального работника по оказанию ПП больным туберкулёзом при стационаре и на дому;
будет оказана качественная ПП 25 больным туберкулёзом с МЛУ формой и их родствен-• никам при стационаре;
будет оказана качественная ПП 50 больным туберкулёзом с МЛУ и XDR формами и 100 их • родственникам на дому;
разработано пособие (модуль) «Оказание паллиативной помощи больным туберкулёзом • на дому», предназначенное для обучения родственников больных туберкулёзом навы-кам паллиативного ухода. В данный модуль войдут также вопросы стигмы, нераспростра-нения информации, стойкости морального духа. Данный модуль прошёл утверждение в соответствующих инстанциях (Отдел здравоохранения и социальной защиты хукумата Хатлонской области);
разработанное пособие используется в деятельности «Школы семьи пациента», функцио-• нирующей при Областном центре по борьбе с туберкулёзом г. Курган-Тюбе, СЦЗ и других медицинских учреждениях;
ГРАНТ
79
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
не менее 300 000 населения Хатлонской области (10% от общего числа населения обла-• сти) имеют информацию о ПП больным туберкулёзом с МЛУ формой (посредством радио и телевидения);
продолжается оказание комплексной ПП нуждающимся больным туберкулёзом различ-• ных клинических форм и их родственникам со стороны интрадисциплинарной бригады специалистов Областного центра по борьбе с туберкулёзом г. Курган-Тюбе, а также на уровне первичной медико-санитарной помощи как на дому, так и на базе стационаров;
специалисты, прошедшие обучение по вопросам оказания ПП больным туберкулёзом, • продолжают совершенствовать свои навыки и передавать свои знания и опыт коллегам по работе;
родственники больных туберкулёзом, обученные навыкам оказания паллиативного ухо-• да, передают свои знания и опыт другим родственникам и ближайшему окружению;
наблюдается тенденция снижения стигмы и дискриминации со стороны общества по от-• ношению к больным туберкулёзом и их родственникам;
в медицинских учреждениях, где функционируют «Школы семьи пациента», в обучаю-• щие занятия внедрён модуль «Оказание паллиативной помощи больным туберкулёзом на дому».
Республиканскому центру педиатрии и детской хирургии МЗСЗН РТ на проект «Учет, регистрация, мониторинг частоты рождения детей с ВПР. Формирование клинического протокола по профилактике и лече-нию болевого синдрома у детей»
Срок реализации: декабрь 2014 – июнь 2015 гг.
Цель: сформировать необходимый пакет документов по учету и реги-страции и мониторингу ВПР. Определить последствия и судьбы тяже-лобольных детей для организации службы по оказанию ПП, ориенти-рованной на создание условий, повышающих качество жизни детей с тяжелыми хроническими заболеваниями, при которых снижен или отсутствует реабилитационный потенциал.
Задачи:
внедрить в ежегодную отчетную форму медицинской статистики • учет форм и разновидностей ВПР у детей;
разработать Инструкцию по мониторингу и регистрации ВПР у детей;•
собрать статистические данные о численности детей, рожденных с ВПР в РТ;•
проанализировать проблемы, касающиеся случаев, когда недолеченные, тяжело- боль-• ные дети, находящиеся в инкурабельном состоянии, выписываются под расписку родите-лей из стационара в некоторых районах РРП;
разработать проект Клинического протокола «Профилактика и лечение хронической боли • соматического генеза у детей»;
разработать карту мониторинга оценки эффективности внедрения и использования Кли-• нического протокола «Профилактика и лечение хронической боли соматического генеза у детей».
Ожидаемые результаты:
краткосрочный результат будет заключаться в анализе существующей проблемы по вы-• писке тяжелобольных детей под расписку родителей из стационара и принятию решения на уровне руководства сектором здравоохранения региона и центра;
разработка соответствующих регламентирующих документов по решению данного во-• проса позволит разработать механизм регулирования проблемы с выпиской домой тя-желобольных детей соматического профиля, включая неонатальный период, из детской хирургии.
ГРАНТ
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
80
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
«Объединение усилий», инициируемый Программой общественного здравоохранения и направленный на создание и институциональное развитие Национальной Ассоциации ПП в РТ на период 2015 -2016 гг.
Цель: создание Национальной Ассоциации ПП в РТ и ее институциональное развитие с целью содействия развитию эффективной системы оказания ПП нуждающемуся населению (детско-му и взрослому).
Задачи:
создать Национальную Ассоциацию ПП в РТ;•
содействовать институциональному и эффективному развитию системы оказания ком-• плексной ПП населению РТ;
улучшить доступ к услугам ПП через повышение информированности членов семей паци-• ентов и общего населения;
содействовать повышению потенциала специалистов в вопросах оказания ПП населению • РТ;
адвокация вопросов наличия и доступности обезболивающих наркотических медикамен-• тов (включая оральный морфин) как права каждого человека «жить без боли».
Ожидаемые результаты:
ОО «Национальная Ассоциация паллиативной помощи Республики Таджикистан» • (НАППРТ) зарегистрирована в МЮ РТ;
создан вебсайт НАПП РТ; •
разработана стратегия развития НАППРТ на период 2015-2016гг.;•
представители здравоохранения и социальной защиты, правоохранительных органов, ду-• ховенства и члены семей пациентов с паллиативными нуждами имеют информацию о принципах и философии ПП, изменили своё отношение к вопросу доступности опиоидов, способствуют продвижению и развитию ПП в стране;
не менее 120 специалистов, участвовавших в тренингах, улучшили свои знания и опыт по • оказанию медицинской, социальной и психологической помощи паллиативному больно-му и членам его семьи. Используя полученные знания и опыт в своей повседневной рабо-те, они передают их своим коллегам и ближайшему окружению;
не менее 300 000 человек населения получили информацию о ПП через СМИ, информа-• ционную продукцию, акции, что способствовало увеличению обращаемости населения к провайдерам услуг ПП на 20%;
имеется обученный специалист по фандрайзингу, который ведёт активную работу по при-• влечению средств для НАПП РТ и организаций, которые являются её членами;
Национальная Ассоциация ПП РТ (НАПП РТ) является организацией, которая объединяет • все интересы и направления, связанные с принципами и философией ПП;
НАПП РТ играет роль ресурсного центра по разработке и продвижению обучающих, ин-• формационно – просветительских и адвокационных документов;
экспертизы и опыт НАПП РТ признаны обществом, как авторитетный источник информа-• ции;
совместная деятельность государственных структур и общественных организаций способ-• ствует укреплению сотрудничества между организациями и улучшению и укреплению си-стемы предоставления ПП нуждающемуся населению РТ;
НАПП РТ имеет членство в INTERNATIONAL ASSOCIATION for HOSPICE & PALLIATIVE CARE, The • European Association for Palliative Care (EAPC), The Worldwide Hospice Palliative Care Alliance (WHPCA), International children Palliative care Network.
ГРАНТ
81
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Результаты текущей деятельности грантов по программе за отчетный период:
Ассоциации медицинских сестер и акушерок РТ на проект «Создание системы комплексной паллиативной помощи»
Срок реализации: ноябрь 2013 - ноябрь 2015гг.
Цель: создание комплексной модели оказания паллиативной помощи и предпосылок по раз-витию детской паллиативной помощи в Таджикистане.
Задачи:
Продолжить оказание комплекса услуг по ПП на дому не менее 200 больным и их род-1. ственникам (в том числе и детям).
Продолжить оказание комплекса услуг по ПП в Госпитале сестринского ухода (ГСУ) нуж-2. дающимся больным и членам их семей, в том числе и детям (около 260 больных +520 членов их семей).
Повысить потенциал 4-х сотрудников ГСУ по вопросам ПП в Белорусской медицинской 3. академии последипломного образования на базе Белорусского детского хосписа - созда-ние предпосылок развития детской ПП в Таджикистане.
Создать Центр дневной помощи паллиативным больным (в том числе и детям). 4.
Создать Тренинговый центр. 5.
Результаты:
оказана комплексная ПП на дому не менее чем • 150 больным – жителям района Фирдавси г. Душан-бе (в том числе и детям, нуждающимся в ПП);
предоставлены комплексная ПП при ГСУ не ме-• нее 260 больным и их родственникам (520 человек), а также услуги социальной передышки (госпитали-зация паллиативного больного сроком до 14 дней);
создан Центр дневного пребывания паллиатив-• ных больных, в нём началось оказание ПП, прово-дятся встречи с психологом, социальным работни-ком, больные могут заниматься любимым хобби (вязание, вышивание, рисование и др.);
создан Тренинговый центр, в котором прошли • обучение у постели больного (bedside training) 130 медицинских работников среднего звена;
комплексная модель по оказанию ПП взрослым • и детям оказывает следующие услуги:
обезболивание и уход за паллиативным боль-• ным, оказание психологической, духовной и соци-альной поддержки паллиативному больному при ГСУ;
психологическая и духовная поддержка, соци-• альная поддержка родственникам паллиативного больного, находящегося в ГСУ;
обезболивание, психологическая, духовная и • социальная поддержка паллиативного больного и его близких на дому;
при Тренинговом центре ежегодно проходят • обучение не менее 100 средних медицинских ра-ботников из различных регионов Таджикистана.
ГРАНТ
Количество предоставленных услуг на дому интердисциплинарной командой
октябрь 2013 - апрель 2014
май 2014 -сен-тябрь 2014
Количество госпитализированных с паллиативными нуждами
октябрь - апрель 2014 г.
май - сентябрь 2014 г.
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
82
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Республиканскому центру сестринского дела МЗСЗН РТ на проект «Со-действие развитию системы ПП через обучение медперсонала ПМСП, религиозных деятелей и населения принципам и подходам ПП»
Срок реализации: 12 июля 2013 – 12 декабря 2014 гг.
Цель: обучение медицинского персонала с упором на первичное звено здравоохранения, ре-лигиозных деятелей и населения целевых районов принципам и подходам оказания паллиа-тивной помощи нуждающимся больным.
Результаты:
1200 медицинских работников первичного звена здравоохранения из городов и районов • Согдийской области и ГБАО прошли обучение и улучшили свои навыки по оказанию ПП, согласно международному модулю ELNEC (end of life nursing care) - 5- дневный интенсив-ный курс обучения;
132 религиозных деятеля из городов и районов Согдийской области и ГБАО прошли обу-• чение и повысили свою осведомлённость о принципах и философии ПП;
5000 человек из населения целевых районов прошли практическое обучение по уходу за • паллиативным больным и улучшили свои навыки и повысили свою осведомлённость по вопросам ПП и улучшения качества жизни больного;
2 сотрудника Республиканского центра сестринского дела улучшили свои практические • навыки и повысили свою профессиональную квалификацию в области ПП в БелМАПО на курсах «Паллиативная помощь пациенту в терминальном состоянии: особенности психо-логической поддержки и медицинского сопровождения»;
обученные медработники применяют на практике полученные знания и навыки по во-• просам ПП на уровне стационара и на дому;
члены семей нуждающихся больных имеют необходимую поддержку и помощь от сред-• них медицинских работников по вопросам предоставления паллиативного ухода;
члены семей нуждающихся в паллиативном уходе больных владеют основными практи-• ческими навыками ухода за больным и применяют их;
религиозные деятели начали оказывать поддержку принципам и философии ПП и духов-• но поддерживают нуждающихся больных и членов их семей;
качество жизни больных с паллиативными нуждами улучшилось. •
Достижения проекта:
проведён пре-тест и пост-• тест по имеющимся знани-ям в области ПП и уходу за паллиативными больными;
в каждом из 7 районов в • ГБАО было подготовлено по 100 медицинских сестер (итого 700), в течение 5-ти дней по 20 медицинских се-стер, из числа которых были выделены по 3 медицинских сестры- активистки для подготовки в качестве тренеров для дальнейшего обучения ПП по принципу цепочки;
55 религиозных деятелей обучены принципам ПП;•
проведены мини-тренинги для 327 человек;•
проведён 5-дневный ТОТ семинар для 100 медицинских сестер, акушерок и семейных • медсестёр Аштского района Согдийской области;
ГРАНТ
Уровень знаний медицинских сестер после проведения тренингов
Хорог Рошткалъа Ишкашим
83
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
проведены пре-тест и пост-тест по имеющимся • знаниям в области ПП и уходу за паллиативными больными;
60 человек были обучены по уходу за паллиа-• тивным больным;
10 религиозных лидеров были обучены прин-• ципам и философии ПП;
Деятельность грантов по программе «Другие инициативы в здравоохранении»
ОО «Шото» на проект «Оби тоза - саломати ва ороми»
Срок реализации: октябрь 2013 - апрель 2014 гг.
Цель: повышение осведомленности населения Исфаринского района о профилактике заболе-ваний, передающихся водным путем, и привлечение общественного внимания к проблемам сохранения чистоты воды с помощью активизации участия молодежи в процессе принятия решений на всех уровнях общества и проведения информационных образовательных сессий среди всех слоев населения.
Задачи:
создать и обучить волонтёрскую команду из 20 представителей активной молодежи Исфа-• ринского района и проводить через них информационно-разъяснительную работу среди населения по профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
провести 6 информационных образовательных сессий «Чайхана» в махаллях для 100 ли-• деров сообщества и имамов из 6 джамоатов Исфаринского района по проблемам заболе-ваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
провести комплекс информационных кампаний для осведомления населения Исфарин-• ского района о профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранении чистоты воды: ТВ и радио - программы, круглые столы, мобильный киоск «Здоровье» в потенциальных джамоатах.
Ожидаемый результат:
создана и обучена волонтерская команда из 20 представителей активной молодежи г. Ис-• фары. Через них в 6 джамоатах и жилом квартале г. Исфары проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
80%
67% 69%
60%
70%80%
90%
Хорог Рошткалъа Ишкашим
Уровень знаний населения, включая религиозных деятелей после проведения тренингов
Уровень знаний медицинских сестер после проведения тренингов
Худжанд
ИсфараНов
Истаравшан
Чкаловск
ГРАНТ
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
84
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
проведено 6 информационных образовательных сессий «Чайхана» в махаллях для 150 • лидеров сообщества и имамов из 6 джамоатов Исфаринского района по проблемам за-болеваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
проведен комплекс информационных кампаний по осведомлению населения Исфарин-• ского района о профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранении чистоты воды: ТВ и радио - программы, круглый стол, мобильный киоск «Здоровье» в 6 джамоатах при участии 6000 местного населения.
Результаты:
создана и обучена волонтерская команда из 20 представителей активной молодежи г. Ис-• фары, через них в 6 джамоатах и жилом квартале г. Исфары проводится информационно-разъяснительная работа среди населения по профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
проведено 6 информационных образовательных сессий «Чайхана» в махаллях для 150 • лидеров сообщества и имамов из 6 джамоатов Исфаринского района по проблемам за-болеваний, передающихся водным путем, и сохранению чистоты воды;
проведен комплекс информационных кампаний по осведомлению населения Исфарин-• ского района о профилактике заболеваний, передающихся водным путем, и сохранении чистоты воды: ТВ и радио - программы, круглый стол, мобильный киоска «Здоровье» в 6 джамоатах при участии 6000 местного населения.
ОО «Фародис» на проект «Профилактика заболеваний через обучение населения»
Срок реализации: октябрь 2013 - апрель 2014 гг.
Цель: содействовать снижению уровня распростра-нения общественно значимых заболеваний посред-ством обеспечения доступа населения джамоатов Яккатут, Арал и Иттифок района Абдуррахмана Джа-ми к информации об инфекционных заболеваниях, передающихся водным путем, и болезнях, связанных с йододефицитным состоянием организма, в течение шести месяцев 2013 г.
Задачи:
организовать и провести информационные мини-тренинги с участием 6480 человек из • числа общего населения джамоата Яккатут, Арал и Иттифок района Абдуррахмана Джами по вопросам профилактики инфекционных заболеваний водного происхождения и свя-занных с йододефицитом в организме в течение шести месяцев 2013г.;
провести три акции в общеобразовательных школах пилотных джамоатов с участием не • менее 450 человек;
организовать 18 выездных консультационных встреч врачей-специалистов с участием не • менее 1800 населения пилотных джамоатов по вопросам профилактики и предупрежде-ния инфекций, передающихся водным путем, и заболеваний, связанных с недостатком йода в организме;
опубликовать две статьи в местной газете «Бахо-• ристон» с информацией об инфекциях, передаю-щихся водным путем, и заболеваний, связанных с недостатком йода в организме.
Результаты:
состоялись мини-тренинги с участием 7013 чело-• век из числа общего населения джамоата Яккатут, Арал и Иттифок района Абдуррахмана Джами по
ГРАНТ
85
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
вопросам профилактики инфекционных заболеваний водного происхождения и связан-ных с йододефицитом в организме в течение шести месяцев 2013г.;
прошли 3 акции по проекту в общеобразовательных школах пилотных джамоатов с уча-• стием 800 человек;
было организовано 18 выездных консультационных встреч врачей-специалистов с участи-• ем 1200 населения пилотных джамоатов по вопросам профилактики и предупреждения инфекций, передающихся водным путем, и заболеваний, связанных с недостатком йода в организме;
были опубликованы 2 статьи в местной газете «Бахористон» с информацией об инфекци-• ях, передающихся водным путем, и заболеваниях, связанных с недостатком йода в орга-низме.
Фото активности
Диаграмма 1. Общая информация о мини-тренингах:
Иттифок
Яккатут
Арал
Всего
Муж
чины
Жен
щин
ыКо
л-во
учас
тник
ов
Коли
чест
во
Охват бенефициа-ров по мероприя-тиям
Мини-тренинги
Акция
Выездные
консультацииВсего
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
86
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Грант ОО «Апейрон» на проект «Расширение спектра медицинских и со-циально- правовых услуг наиболее уязвимым женщинам села»
Срок реализации: ноябрь 2013 – август 2015 гг.
Цель: повышение доступа уязвимых женщин к расширенному пакету медицинских и соци-ально- правовых услуг в Восейском районе Хатлонской области РТ в течение 18 месяцев.
Задачи:
предоставить расширенный пакет социально- правовых и медицинских услуг целевой 1. группе проекта через Центр доступных услуг (ЦДУ) и аутрич работу;
обучить целевую группу проекта определенным профессиям; 2.
усилить потенциал проектного персонала с целью повышения доступа целевой группы 3. проекта к проектным услугам;
улучшить благоприятную среду для предоставления качественных услуг, усилить адвока-4. цию прав и интересов целевой группы проекта;
и далее развивать систему МиО проектной деятельности.5.
Результаты:
ЦДУ бесперебойно снабжался профилактическими материалами. Из складских помещений ОО «Апейрон» в районы Фархор и Хамадони были доставлены профилактические материалы ( см. диаграмму ниже):
Количество розданных профилактических материалов
Система перенаправления клиентов к провайдерам медицинских услуг функционировала ре-гулярно. Клиенты получали услуги ДКТ, УЗИ, дерматолога, гинеколога, психолога, юриста (см. диаграмму ниже):
ГРАНТ
ИОМ (буклеты)Гинекологические наборы
ЛюбрикантыПрезервативы
Гинеколог
Кожвенеролог
Психолог
Узи
Юрист
ДКТ
87
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
ДЦУ проводил мини-сессии и консультации (см. диаграмму ниже):
Услуги педагога, швейного цеха, компьютерного кабинета использовали многие бенефициа-ры Центра (см. диаграмму ниже):
Научились работать на компьютере, читать и писать, кройке и шитью:
ЗАЛЬЦБУРГСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ СЕМИНАРЫЦель: поддержка профессионального развития по передовым методикам для медицинских клинических специалистов РТ.
Под эгидой AAF - Американо - Австрийского фонда, семинары финансируются за счет Австрий-ского Федерального министерства науки, исследований и экономики и Фонда Открытое Об-щество, а также корпоративных и частных доноров. Данная программа помогает обеспечить доступ к участию в конкурсе на недельные семинары в г. Зальцбурге (Австрия) по более,чем 33 медицинским направлениям, и доступ к конкурсу на месячные клинические стажировки в клиниках Австрии.
Заявки принимаются он-лайн. Отбор проводится комиссией AAF ( American Austrian Foundation) в Австрии.
По ВИЧ По ИППП По ТВ Техника презерватива
Читать и писать
Компьютер
Швейных цех
120 122
187
0
50
100
150
200
Швейных цех
Компьютер
Педагог
ПРОГРАММА «ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»
88
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
Более подробная информация об условиях конкурса и возможности участия на http://www.aaf-online.org
Направления:
- поддержка участия аспирантов медицинских учебных заведений и молодых врачей в недельных семинарах, проводимых ведущими преподавателями и профессорами из США и Австрии. Теоретические и практические занятия проводятся в больницах, где врачи из Центральной и Восточной Европы и СНГ имеют возможность ознакомиться с современны-ми западными медицинскими технологиями и новейшими методиками;
- возможность получения месячной клинической практики по профильным направлени-ям на базе передовых клиник Австрии.
Обучение и повышение квалификации в г. Зальцбург, Австрия, на профильных недельных ме-дицинских семинарах (английский язык обучения) в результате конкурса получили следую-щие специалисты:
Гиясова Парвина –«Медицинское образование».1.
Солиев Фаррух– «Педиатрическая гематология и онкология».2.
Шаймарданов Хайям –«Хирургия».3.
Альмухамедова Ольга – «Инфекционные заболевания».4.
Ташматова Аслида- «Акушерство и Гинекология».5.
Джасорат Ансори – «Лидерство в медицине».6.
Давлятова Шукрона –«Внутренние болезни».7.
Абдулвохидов Абдусамад –«Мастер класс по урологии».8.
Джонова Бунафша – «Семейная медицина».9.
89
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АЗПЖР - Ассоциация по защите прав женщин в развитии
АКН РТ - Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан
АН РТ - Академия наук Республики Таджикистан
АРВТ - Антиретровирусная терапия
БелМАПО - Белорусская медицинская академия последипломного образования
БЗО - Близкое значимое окружение
ВИЧ/СПИД - Вирус иммунодефицита человека/синдром приобретенного иммунодефицита
ВШЭР - Высшая школа экономики России
ГБАО - Горно-Бадахшанская автономная область
ГИБ - Городская инфекционная больница
ГИПИ - Гражданская инициатива политики Интернет
ГСУ - Госпиталь сестринского ухода
ГУИУН - Главное управление исполнения уголовных наказаний
ДДУ - Детское дошкольное учреждение
ДКТ - Добровольное консультирование и тестирование
ДОВ - Дети с ограниченными возможностями
ЕАИО - Европейская Ассоциация по исследованию и образованию
ЕВЭ - Единый вступительный экзамен
ИВБДВ - Интегрированное ведение болезней детского возраста
ИВС - Изолятор временного содержания
ИК - Исправительная колония
ИОМ - Информационно- образовательные материалы
ИКТ - Информационно-коммуникационные технологии
ИППП - Инфекции, передающиеся половым путём
КВД - Кожно-венерологический диспансер
КЗПТМ - Конвенция по защите прав трудовых мигрантов
КТМ - Комитет ООН по правам трудовых мигрантов
ЛЖВС - Люди, живущие с ВИЧ и СПИД
ЛПУ – Лечебно - профилактическое учреждение
МЗПЧ - Медики за права человека
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Таджикистан
МиО - Мониторинг и оценка
МО РТ - Министерство обороны Республики Таджикистан
МОиН - Министерство образования и науки
МЮ - Министерство юстиции
НЗ - Наследственное заболевание
НКК - Национальный координационный комитет
ОВД - Отдел внутренних дел
ПД - Пункт доверия
90
ГОДОВОЙ О Т Ч Ё Т
ПИН - Потребители инъекционных наркотиков
ПМПК - Психолого -медико- педагогическая консультация
ПОШ - Пункт обмена игл и шприцев
ПП - Паллиативная помощь
РВ - Раннее вмешательство
РО - Реанимационное отделение
РС - Работники секса
СВ - Снижение вреда
СИЗО - Следственный изолятор
СНГ - Содружество Независимых Государств
СРП - Служба ранней помощи
ССП - Станция cкорой помощи
ТГМУ - Таджикский государственный медицинский университет
ТОТ - Тренинг для тренеров
ТРГ - Техническая рабочая группа УВКБ ООН
УВКБ ООН - Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
ЦГ- Целевые группы
ЦИГЗЦА - Центр изучения глобального здоровья в Центральной Азии
ЦРБ - Центральная районная больница
ЮСАИД - Агентство США по международному развитию
АА - Anglia Assessment (Оценка Англии)
AAF - American Austrian Foundation (Американо – Австрийский фонд)
ABA - American Bar Association, (Американская ассоциация юристов)
CARTA – методология для проведения исследования доступности информации по таким пара-метрам, как полнота, точность, актуальность, своевременность и соответствие
DFID - Department for International Development (Министерство Великобритании по междуна-родному развитию)
ECREA - European Communication Research and Education Association
ELNEC – End of life nursing care
GNU GPL - GNU General Public License (Универсальная общественная лицензия GNU)
PHR - Physicians for Human Rights (Врачи за права человека)
HRW - Human Rights Watch
HRGGP - Human Rights and Governance Grants Program
IDEA - Международная дебатная образовательная ассоциация
LEP - Legal empowerment of poor (Расширение правовых возможностей бедных слоёв населения)
LPI - Linux Professional Institute (Профессиональный институт Линукс)
SDC - Swiss Agency for Development and Cooperation (Швейцарское агентство развития и со-трудничества)
SHARP - Sexual Health and Right Program
UNHCR - United Nations High Commissioner on Human Rights (Управление Верховного Комисса-ра ООН по правам человека – УВКПЧ)
USAID - The Unaided States Agency for International Development (Агентство США по междуна-родному развитию)
UN APCICT - United Nations Asian and Pacific Training Centre for Information and Communication
91
ГОДОВОЙО Т Ч Ё Т
Technology for Development (Азиатско-Тихоокеанский учебный центр по информационным и коммуникационным технологиям для развития ООН)
XDR - Pan-resistant form of tuberculosis (туберкулёз с широкой лекарственной устойчивостью)