Охрана труда и техника безопасности в строительстве-201

9/20

12 И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОХРАНА ТРУДАISSN 2074-8795

Охр

ана

труд

а и

тех

ни

ка б

езо

пас

но

сти

в с

тро

ите

льс

тве

9/2

01

2

Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприя-тий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий.

Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф

Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ(ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: [email protected])

ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.Í

à ïð

àâàõ

ðåê

ëàì

û

«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строи-тельного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.

Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» «Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве» «Юрисконсульт в строительстве» «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» «Нормирование и оплата труда в строительстве» «Сметно-договорная работа в строительстве» «Бухучет в строительных организациях»

НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVDСкидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из пяти журналов:

1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +4. «Сметно-договорная работа в строительстве» +5. «Прораб»

ПОДПИСКА-2013Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!

NEW!

Впервые объявляетсяГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ

для специалистов в области строительства:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»:Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов.Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.

+ + + + =

Впервые объявляетсяПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD

Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.

Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.

Строительство:

новыетехнологии –

новоеоборудование

Охрана труда и техника

безопасности в строительстве

Сметно-договорная

работав строительстве

СКИДКА 40%!

«Роспечать» и «Пресса России» –

70338, «Почта России» – 24914


70334, «Почта России» – 24912


70337, «Почта России» – 24913

Каждый диск содержит всю информа-цию, опубликованную в бумажной версии журнала, а также актуальные законы и нормативные документы, полные тек-сты новых техрегламентов, образцы и формы для оптимизации документообо-рота на предприятии, сведения о назна-чениях, отставках и анонсы отраслевых мероприятий.Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате-риалы грамотно и удобно структурирова-ны, имеется удобная оболочка с возможно-стью поиска по любым ключевым словам.

Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected], по факсу (499) 346-2073

или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам:

(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761

НАШИСКИДКИ!

На

прав

ах р

екла

мы

На правах рекламы


9 • 2012 • ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Дорогие коллеги!Стремясь стать максимально по-

лезным и интересным для вас изда-нием, наш журнал в текущем году обновил и расширил свое содержа-ние, открыв новые рубрики и сде-лав упор на вопросах оказания прак-тической помощи специалистам по охране труда. Продолжая свои усилия в данном направлении, ре-дакция журнала и в дальнейшем на-мерена расширять круг вопросов, освещение ко-торых в наибольшей мере отвечало бы вашим ин-тересам.

В 2013 году редакция журнала «Охрана тру-да и техника безопасности в строительстве», со-хранив все положительные результаты, достиг-нутые за предыдущие годы, намерена добивать-ся еще большей практической направленности, актуальности публикуемых материалов, их вы-сокого научно-практического уровня. Одновре-менно, идя навстречу пожеланиям авторов и чи-тателей, а также учитывая непростую экономи-ческую ситуацию в отрасли, руководство ИД «Панорама» разработало и предлагает «пакет» принципиально новых предложений по подпи-ске на 2013 год, который наши постоянные чита-тели уже назвали как «СУПЕРЭКОНОМ».

Во-первых, впервые объявлена годовая подпи-ска на комплект из 5 журналов. В комплект вош-ли следующие издания:

— «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии — новое оборудование»;

— «Прораб»;— «Охрана труда и техника безопасности

в строительстве»;— «Нормирование и оплата труда в строитель-

стве»;— «Сметно-договорная работа в строитель-

стве».Скидка на комплект при подписке через ката-

логи составляет 30%.

Подпишитесь один раз — и вы не только сэкономите деньги и вре-мя, но и целый год будете полу-чать в месяц сразу пять журналов, освещающих достаточно широкий спектр вопросов.

Подписные индексы на год:— ОАО «Агентство „Роспечать”,

«Пресса России» — 70352;— «Почта России» — 24915.Во-вторых, впервые объявле-

на подписка на расширенную версию журнала «Охрана труда и техника безопасности в стро-ительстве» на DVD.

Подписные индексы на год:— ОАО «Агентство „Роспечать”», «Пресса Рос-

сии» — 70334;— «Почта России» — 24912.Расширенная версия журнала на DVD содер-

жат всю информацию, опубликованную в бумаж-ной версии журнала, а также актуальные законы и нормативные документы, образцы и формы для оптимизации документооборота в организаци-ях и на предприятиях. Имеется удобная оболоч-ка с возможностью поиска по любым ключевым словам.

В-третьих, впервые для тех, кто подпишется через редакцию, предусмотрены значительные дополнительные скидки:

— скидка 40% на комплект из пяти журналов;— скидка 30% при годовой подписке на любой

журнал или на расширенную версию журнала на DVD;

— скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал или на расширенную версию журнала на DVD.

Журналы помогут вам быть в курсе достиже-ний строительной индустрии, получать инфор-мацию, необходимую и полезную для повсед-невной деятельности!

Шеф-редактор журналаКозицкий С.С.

ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ


2СОДЕРЖАНИЕ

ЖУРНАЛ«ОХРАНА ТРУДА

И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»

№ 9/2012

Журнал зарегистрированМинистерством

Российской Федерациипо делам печати,

телерадиовещанияи средств массовых коммуникаций

Свидетельство о регистрацииПИ № 77-15716 от 20 июня 2003 г.

ISSN 2074-8795

Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство „Роспечать“»,

«Пресса России» (индекс на полугодие — 82770)

и «Почта России» (индекс на полугодие — 16612),

а также путем прямой редакционной подписки.

Тел./факс (495) 664-27-61

Учредитель:

Региональная благотворительная общественная организация инвалидов

и пенсионеров «Просвещение», 109180, г. Москва, ул. Малая Полянка, д. 8

Издательский Дом

«ПАНОРАМА»

Издательство «Стройиздат»

Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2

Для писем: 125040, Москва, а/я 1

Адрес электронной почты:

[email protected]

Отдел рекламы:

тел.: (495) 760-16-54,8 916-911-65-83

[email protected]

Редакция журнала «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

выражает надежду, что наши читатели, руководители фирм, специалисты

в области охраны труда и строительства продолжат или оформят вновь подписку,

а также установят взаимовыгодное деловое сотрудничество с организациями

и фирмами, любезно предоставившими свои материалы для публикаций в данном

номере журнала.

Подписано в печать 13.08.2012 г.

Обращение к читателям ............................... 1

НОВОСТИ ИЗ МИРА ОХРАНЫ ТРУДААктуальные новости, события в регионах ...... 4

УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДАВ. Журавлев. Аттестация — нет альтернативы. .10И. Веселкова. Аттестация рабочих мест мешает ведению предпринимательской и инвестицион-ной деятельности ....................................... 13

ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДАПечальная хроника .................................... 15Г. Ж. Склеменов, Е. П. Осиев, Л. В. Южанинова. Правовой аспект компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда .... 18В. И. Полисмак. Здесь нужен строгий контроль. Интервью с главным техническим инспектором труда Московского городского профсоюза строителей Н. П. Стребковым .................................... 20

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДАЧего не хватает в нормативной базе для на-дежного обеспечения безопасности при работе на высоте? Приглашение к дискуссии .......... 26

НАШ ДАЙДЖЕСТА. Ю. Бушманов, А. С. Кретов. Современная нор-мативная база по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров ..... 27

МОСКОВСКИЙ ОПЫТОпределены лучшие инженеры по охране труда в строительной отрасли Москвы ................. 32


3СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР

А. С. Козицкая

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

С. С. Козицкий,

шеф-редактор

Н.И. Мокина, директор ГБУ «Московский городской центр условий и охраны труда»

В.И. Медведев, президент межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда

М. Г. Бейтуганов,

канд. техн. наук, генеральный директор ЗАО НПФ «Веркам»

В. Д. Попков,

зам. председателя Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ

Е. П. Рафалюк, канд. ист. наук, руководитель службы охраны труда ОАО «Концерн МонАрх»

И. Б. Рогожин,

генеральный директор Ассоциации «СИЗ»

Н. П. Стребков, главный технический инспектор МГК Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов

Е. Б. Сугак, проф., заместитель заведующего кафедрой технического регулирования Московского государственного строительного университета (МГСУ)

В. Н. Ульянов, главный государственный инспектор труда, начальник отдела по охране труда в строительстве г. Москвы

Выпускающий редактор

С. А. Пяткин

НОВОСТИ ИЗ-ЗА РУБЕЖАПсихический стресс — выгорание — все чаще поражает трудящихся Германии.................. 34

В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ОХРАНЕ ТРУДАБезопасность, гигиена труда и санитарно-бытовые условия на строительных площадках. Учебное пособие Международной организации труда (МОТ) Продолжение. Начало в журнале № 5, 2012 г. ................................................ 35Макеты инструкций по охране труда для работ-ников строительства (Извлечения из МДС 12–49.2009)Макет инструкции по охране труда для маши-нистов автовышек и автогидроподъемников МИ-1–13–2009 .......................................... 51Макет инструкции по охране труда для маши-нистов кранов автомобильных (гусеничных или пневмоколесных) МИ-1–14–2009 .......................................... 55Макет инструкции по охране труда для маши-нистов кранов башенных МИ-1–15–2009 .......................................... 61

ЭХО ПРЕССЫЕсли вы заболели за границей… («Аргументы и факты» — Архангельск, 11.07.2012) ............ 67Стационар на дому. Первичная медпомощь ор-ганизована по-новому («Российская газета», 13.07.2012) ................................................ 67Как разбогатеть на задержанной зарплате за каж-дый просроченный день — полновесные рубли («Московский Комсомолец», 25.06.2012) ........... 68Об обеспечении рабочих на случай болезни 100 лет назад («Власть», № 27/12) ............... 70

Анекдоты строителей ................................. 71 Кроссворд ................................................. 72


4НОВОСТИ ИЗ МИРА ОХРАНЫ ТРУДА

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ОТКРЫЛ ДВИЖЕНИЕ ПО МОСТУ ЧЕРЕЗ ПРОЛИВ БОСФОР ВОСТОЧНЫЙ

2 июля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев принял участие в церемонии открытия движения по мосту через пролив Босфор Вос-точный в рамках рабочего визита на Дальний Восток.

Новый мост соединяет матери-ковую часть Владивостока с остро-вом Русский и обеспечивает на-дежное всесезонное транспорт-ное сообщение. Мост, построен-ный к саммиту АТЭС, является са-мым длинным вантовым мостом в мире: его центральный пролет составляет 1104 м, а общая дли-на мостового перехода — 3,1 км. Высота конструкции над зеркалом воды — 70 м, вес вантовой систе-мы — 3,5 тыс. т.

Для строительства моста, кото-рое продолжалось более 43 меся-цев, было использовано 270 тыс. куб. м бетона. На его сооружение

из федерального бюджета было выделено 33,9 млрд руб., из них 483,2 млн руб. выделено в этом году. Расчетный срок эксплуа-тации моста — 100 лет. До 1 ав-

густа движение по мосту прово-дится в тестовом режиме, затем по нему пустят общественный и городской транспорт.

ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ИСКЛЮЧАТЬ ИЗ СРО СТРОИТЕЛЬНЫЕ ФИРМЫ, НАРУШАЮЩИЕ ЗАКОНЫ О МИГРАНТАХ

В Госдуме предлагают исключать из состава саморегулируемых орга-низаций (СРО) строительные фир-мы, неоднократно нарушившие за-конодательство при привлечении на работу мигрантов. В поясни-тельной записке к проекту отмече-но, что, по имеющимся данным, зна-чительная часть иностранных работ-ников занята в строительной отрас-

ли («31% от общего числа задей-ствованных в различных сферах де-ятельности»), и именно организа-ции, работающие в сфере строитель-ства, «наиболее часто допускают на-рушения миграционного законода-тельства, связанные с привлечением иностранной рабочей силы».

В связи с этим, законопроек-том предлагается внести измене-

ния в Градостроительный кодекс РФ «о возможности исключения орга-низации, выполняющей инженер-ные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документа-ции, осуществляющей строитель-ство, из состава СРО в случае не-однократного в течение года при-влечения к ответственности за на-рушение миграционного законо-



дательства». Причем, чтобы стро-ительные фирмы не могли скрыть подобные нарушения, одновремен-но предлагается внести поправ-ки в Кодекс об административных правонарушениях и обязать долж-ностных лиц, вынесших постанов-ление по делу об административ-ном нарушении, направлять его ко-пию в СРО».

Этим же документом предлага-ется дополнить УК РФ новыми ста-тьями: «Незаконное привлечение к трудовой деятельности иностран-ных граждан или лиц без граждан-

ства» и «Незаконное предоставле-ние жилых и нежилых помещений иностранным гражданам или лицам без гражданства».

Как наказание по первой из них предлагается штраф до 200 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо испра-вительные работы до 1 года, либо принудительные — до 2 лет с ли-шением права занимать опреде-ленные должности или занимать-ся определенной деятельностью на срок до одного года или без та-кового.

По второй статье предусмотрены аналогичные санкции. Однако, если незаконное предоставление жилья иностранцам было совершено ор-ганизованной группой, наказание будет более суровым: преступни-кам будет грозить лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в раз-мере до 300 тыс. руб. или в раз-мере заработной платы или ино-го дохода осужденного за период до 2 лет. При этом уголовная ответ-ственность будет наступать только по фактам неоднократного наруше-ния закона.

Министром правительства Мо-сковской области по долевому жи-лищному строительству, ветхо-му и аварийному жилью назначен Александр Коган. Ранее он был ру-ководителем проекта партии «Еди-ная Россия» по развитию малоэ-тажного жилищного строительства «Свой дом». Александр Коган родил-ся в 1969 году в Оренбургской обла-сти. Он окончил Оренбургский по-литехнический институт по специ-

альности «инженер-электронщик» и Российскую академию государ-ственной службы при президенте РФ. В 1990-х занимался бизнесом (был генеральным директором ком-пании «КомИнКом»), а также изби-рался депутатом законодательно-го собрания Оренбургской области. С 2003 по 2011 гг. — депутат Госду-мы IV и V созывов, входил в прави-тельственную комиссию по разви-тию жилищного строительства.

МИНИСТРОМ ПОДМОСКОВЬЯ ПО ДОЛЕВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВЕТХОМУ ЖИЛЬЮ СТАЛ АЛЕКСАНДР КОГАН

Премьер-министр Дмитрий Мед-ведев назначил Владимира Ко-гана руководителем Федераль-ного агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяй-ству (Росстрой).

«Назначить Когана Владими-ра Игоревича заместителем ми-нистра регионального развития Российской Федерации — руко-водителем Федерального агент-ства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству», — гово-рится в распоряжении от 11 июля, опубликованном на сайте кабмина.

Структура, воссозданная по ре-шению президента Владими-ра Путина, будет размещать-ся по одному адресу с Минреги-

оном — на Садовой-Самотечной улице Москвы, и иметь до вось-ми управлений. Глава федераль-ного агентства сможет иметь до пяти замов. Предельная числен-ность работников Росстроя соста-вит до 170 человек без персонала

по охране и обслуживанию зданий. Годовой фонд оплаты их труда со-ставит 65,921 млн руб.

Структура будет заниматься ат-тестацией или переаттестацией физлиц на право подготовки за-ключений экспертизы проектной документации или экспертизы ре-зультатов инженерных изысканий. Также Росстрою передаются функ-ции Минрегиона по оказанию го-суслуг, управлению госимуществом в сфере строительства, градострои-тельства и ЖКХ.

Коган — российский банкир, экс-совладелец Промстройбанка. Ранее он возглавлял департамент строительства Министерства регио-нального развития России.

ВЛАДИМИР КОГАН НАЗНАЧЕН ГЛАВОЙ РОССТРОЯ



Госкорпорация Внешэко-номбанк (ВЭБ) по состоянию на 1 июня 2012 года выполнила программу по инвестициям в про-екты строительства доступного жилья и ипотеку в 2010–2013 гг. на 53,3%, выкупив ипотечные об-лигации и рефинансировав креди-ты банков — участников програм-мы застройщикам экономичной жилой недвижимости на общую сумму около 80 млрд руб., говорит-ся в сообщении банка. Кроме того, госкорпорация выкупила у участ-ников программы ипотечные об-лигации на сумму 28,56 млрд руб.

За тот же период Внешэконом-банком было рефинансировано кредитов строительным компани-ям на 51,44 млрд руб., добавляет-ся в материалах госкорпорации.

Самыми активными участни-ками программы ВЭБ по выку-пу ипотечных облигаций стали АИЖК (10,11 млрд руб.), ВТБ24 (9,84 млрд руб.), и Сбербанк (4,94 млрд руб.).

В то же время набольший объ-ем кредитов застройщикам, ре-финансированный госкорпора-цией, у ВТБ24 (22,24 млрд руб.), Газпромбанка (14,17 млрд руб.),

и Инвестторгбанка (3,96 млрд руб.), добавляется в сообщении.

Программа стимулирования ипотечного кредитования и по-вышения доступности жилья была утверждена ВЭБ в февра-ле 2010 года. В рамках програм-мы поддержки ипотеки госкорпо-рация выкупает у банков и АИЖК ипотечные облигации на 150 млрд руб., при этом ценные бумаги должны быть обеспечены ипотеч-ными кредитами на покупку толь-ко нового жилья, а ставка по кре-дитам не должна превышать 11% годовых.

ВЭБ ВЫПОЛНИЛ ПРОГРАММУ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ В ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ И ИПОТЕКУ НА 53,3 %

Правительство Калинин-градской области разработа-ло подпрограмму подготов-ки профессиональных кадров для строительного комплек-са региона программы «Жили-ще» до 2015 года. В частности, планируется в 2012–2015 го-дах подготовить около 5 тыс. специалистов, а также осуще-ствить повышение квалифика-ции и профессиональную пере-подготовку 3380 человек.

По данным региональ-ного министра строитель-ства и ЖКХ Сергея Майоро-ва, ежегодно в Калининград-ской области 13 учебных заведений профессионально-технического образования вы-пускают около одной тысячи специалистов для строек. Во-прос подготовки кадров для строительной отрасли, особен-но специалистов с начальным профессиональным образова-нием, является острым и акту-

альным. Большинство участни-ков рынка отмечают кадровый дефицит, который год от года только возрастает, и строитель-ные организации вынуждены решать проблему с помощью привлечения рабочих из дру-гих регионов России и граждан иностранных государств.

В настоящее время в об-ласти число иностранных ра-бочих, занятых в строитель-ной отрасли, составляет око-ло 20%, и эта доля увеличи-вается. В компаниях отмеча-ют, что большинство иностран-ных рабочих не обладают не-обходимыми строительными знаниями и навыками, из-за чего неизбежно страдает каче-ство выполнения работ. Сегод-ня наиболее востребованными специалистами в строитель-ном комплексе области явля-ются каменщики, бетонщики, кровельщики, штукатуры и ма-ляры.

В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 3 ГОДА ПОДГОТОВЯТ

5 ТЫС. СТРОИТЕЛЕЙ

1 июля в пригороде Владивостока в поселке Трудовое началось строитель-ство нового жилого микрорайона. В но-вом микрорайоне будет возведено более 600 тыс. кв. м жилья, в том числе малоэ-тажного, обеспеченного всей необходи-мой социальной, транспортной и инже-нерной инфраструктурой. Общая площадь задействованных в строительстве земель-ных участков составит около 400 год. Предполагается, что первые жилые дома общей площадью 50 тыс. кв. м будут сда-ны в эксплуатацию уже в 1–2-м квартале 2013 года.

Это второй по счету проект, реализуе-мый во Владивостоке фондом содействия развитию жилищного строительства. Од-новременно фонд ведет работы по воз-ведению жилого микрорайона в бухте Патрокл, где предусмотрено строитель-ство более 400 тыс. кв. м жилья. В общей сложности при поддержке Фонда в При-морье будет возведено более 1 млн кв. м жилья.

ПОД ВЛАДИВОСТОКОМ НАЧАЛОСЬ

СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОГО ЖИЛОГО

МИКРОРАЙОНА



Почти 60 инвестиционных кон-трактов по строительству жилых и нежилых помещений площадью 6,943 млн кв. м заключено на при-соединяемых к Москве террито-риях, сообщает пресс-служба Мо-скомстройинвеста, уточнив, что эти цифры неокончательные, и ана-лиз инвестиционных договоров по строительству недвижимости в «новой» Москве еще ведется.

Только в Ленинском райо-не заключены инвестконтракты на 16 проектов площадью 5,53 млн кв. м недвижимости, а в Щербин-ке — на 15 проектов, предполага-ющих строительство 535 тыс. кв. м жилых и нежилых площадей.

Кроме того, в Наро-Фоминском районе возводится 491 тыс. кв. м недвижимости в рамках 12 инве-стиционных проектов, в Подоль-ском районе — 300 тыс. кв. м в рам-ках четырех проектов, а в Троиц-ке — 87 тыс. кв. м недвижимости в рамках 10 проектов,

Самые крупные по объему строи-тельства инвестконтракты в Ленин-ском районе заключены с ООО «Со-вхоз «Московский +» (1,23 млн кв. м), ООО «Олета» (1,6 23 млн кв. м), ОАО «Статус Лэнд» (1,46 млн кв. м жилых и нежилых помеще-ний) и ООО «Славянский мир» (торгово-офисно-гостиничный комплекс площадью 1,38 млн кв. м). Помимо этого, согласно подпи-санным инвестиционным догово-рам, ООО «Передельцы» планиру-

ет возвести на территории района 195 тыс. кв. м недвижимости, ОАО «Авгур эстейт» — 180 тыс. кв. м жилых и нежилых площадей, а ООО «Инвесттраст» — 450 тыс. кв. м жилья.

С ООО «ПромИнвестЭстейт» за-ключен инвестконтракт на стро-ительство 330 тыс. кв. м, с ООО «Милвертин» — на 190 тыс. кв. м и с ЗАО «Язовская Слобода ин-вест» — на возведение 236 тыс.. кв. м жилых и нежилых площадей.

ООО «Мортон-Юг» (совмест-но с еще несколькими компания-ми) возводит в Ленинском райо-не 547 тыс. кв. м недвижимости, а ООО «Эко-Про» (также совмест-но с еще несколькими компания-ми) строит жилые и нежилые поме-щения площадью 504,5 тыс. кв. м В то же время в Щербинке ООО «Бро-Эстейт» и ООО «Мортон-РСО» ведут строительство 189,2 тыс. кв. м недвижимости, ЗАО «Пер-вая Ипотечная Компания — Реги-он» — 49 тыс. кв. м, а ЗАО «Строй-метресурс» — 83 тыс. кв. м жилых и нежилых помещений. В Наро-Фоминском районе возведени-ем 66 тыс. кв м жилья занимает-ся ООО «Управление капитально-го строительства-4», 67,4 тыс. кв. м — ООО «Бизнесстрой-групп», и еще 84 тыс. кв. м строит ООО «Магноли-Тревэл».В Троицке ООО «Старкос-А» реализует проект строительства жилого комплекса площадью 50 тыс. кв. м.

ОКОЛО 60 КОНТРАКТОВ ЗАКЛЮЧЕНО НА РАСШИРЕНИЕ МОСКВЫ

5 июля в британской столице со-стоялась торжественная церемония, приуроченная к завершению стро-ительства самого высокого в ЕС не-боскреба «Шард» («Осколок»). Сво-им внешним видом оно напомина-ет острый осколок стекла и обли-цовано 11 тыс. сделанных из этого материала панелей. Строительство «Шарда» обошлось в 1,5 млрд фун-тов (2,35 млрд долларов). Высота здания составляет 309,6 м. В здании нашлось место для торгового цен-тра, офисных помещений, зимних садов, ресторанов, отеля на 200 но-меров, роскошных частных апарта-ментов и смотровых площадок.

В рейтинге мировых небоскре-бов «Шард» находится на 59-й строчке. Он ниже 443-метрово-го «Эмпайр стейт билдинг» в Нью-Йорке и самого высокого здания в мире — 829-метровой башни «Бурдж Халифа» в Дубае.

В ЛОНДОНЕ ПОСТРОЕН САМЫЙ

ВЫСОКИЙ В ЕС НЕБОСКРЕБ

По словам главы департамента градостроительной политики Москвы Сергея Левкина, из 1,5 тыс. строи-тельных площадок 200 уже переве-дены на систему видеомониторинга выполнения работ и услуг в режиме

реального времени, а в будущем пла-нируется оснастить видеокамерами все стройплощадки столицы. Cистема видеонаблюдения, которая внедря-ется на строительных площадках го-рода с начала 2012 года, позволяет

обеспечить оперативный ситуацион-ный мониторинг за строительством объектов. Видеокамеры обрели та-кие знаковые объекты, как стади-он «Спартак», ММДЦ «Москва-Сити», объекты метрополитена и другие.

В МОСКВЕ 200 СТРОЙПЛОЩАДОК ОБОРУДОВАНЫ КАМЕРАМИ ДЛЯ ВИДЕОМОНИТОРИНГА



Международный совет по вы-сотным зданиям и городской сре-де определил лучшие небоскребы мира в 2012 году. Так, лучшим не-боскребом Европы, по мнению со-вета, стал Palazzo Lombardia в Ми-лане (Италия). В 161-метровой башне, в частности, располагает-ся аппарат регионального прави-тельства. На территории Северной и Южной Америки лучшим назван комплекс башен Absolute Towers в канадском городе Миссиcога (179,5 и 158 м), в Азии и Ав-стралии — 1 Bligh Street в Сид-нее (135 м), на Ближнем Востоке и в Африке — Doha Tower в столи-це Катара Дохе (238 м).

Кроме того, специальную награ-ду «За инновации» получил небо-скреб Al Bahar Towers в Абу-Даби (145 м). Победу ему обеспечила автоматическая система управле-ния фасадом, который выполнен из солнечных панелей и вращается вслед за движением солнца.

В совете также отмечают, что в 2011 году в мире было введено в эксплуатацию рекордное число зданий высотой более 200 м — 88. Для сравнения, в 2005 году этот показатель составлял 32 здания. При этом на текущий год заплани-рован ввод в строй 96 высотных зданий.

Конкурс на звание лучших не-боскребов мира зданиям прово-дится ежегодно. В прошлом году победителями были названы KfW

Westarkade (Франкфурт, Германия), Eight Spruce Street (Нью-Йорк, США), Guangzhou IFC (Гуанчжоу, Ки-тай) и The Index (Дубай, ОАЭ).

ЭКСПЕРТЫ НАЗВАЛИ ЛУЧШИЕ НЕБОСКРЕБЫ МИРА

ИЗДАТЕЛЬСТВО «СТРОЙИЗДАТ» ИД «ПАНОРАМА» ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ИНФОРМАЦИОННУЮ ПОДДЕРЖКУ

XII МЕЖДУНАРОДНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ФОРУМА SOCHI-BUILD

«SOCHI-BUILD — 2012» — это крупнейшее осеннее отраслевое мероприятие на юге России. Стро-ительный форум будет проходить с 24 по 27 октября 2012 г. в Сочи, в выставочных павильонах на пло-щади Морского порта.

Основные разделы выставочной экспозиции:

— Архитектура, строительство, благоустройство.

— Спортивные объекты: проек-тирование, строительство, оснаще-ние.

— Климатические системы. Теп-ло-, газо-, водоснабжение.

— Энергоснабжение и электро-техника.

— Спецстройтехника. Дорога. Тоннель.

— Загородное домостроение. Ландшафтный дизайн.

— Дизайн интерьера. Декор.— Экология. Безопасность.Ключевым мероприятием дело-

вой программы традиционно станет круглый стол, в рамках которого бу-



дут обсуждаться основные направ-ления и перспективы строитель-ства в городе Сочи, развитие сферы ЖКХ. Будут рассмотрены вопросы олимпийского строительства, ар-хитектурного облика города Сочи, а также применение новейших тех-нологий при возведении инфра-структуры для проведения и обслу-живания спортивных состязаний мирового уровня.

Издательство «Стройиздат» Из-дательского дома «Панорама» осу-ществляет информационную под-держку данного мероприятия.

Выставка MBS («Современные строительные услуги») будет про-ходить в Москве, в Центральном вы-ставочном комплексе (ЦВК) «Экспо-центр» с 8 по 10 октября 2012 года.

MBS — это новая уникальная идея и профессиональная площад-ка, где участники выставки — со-временные строительные компа-нии — получают возможность в ко-роткие сроки:• представить себя на рынке совре-

менных строительных компаний;• поделиться опытом и оценить свои

конкурентные возможности;

• представить портфолио своих ра-бот, ноу-хау и технологии строи-тельства первым лицам компаний, девелоперам, инвесторам, заказ-чикам, муниципальным предпри-ятиям, архитекторам, частным за-казчикам;

• завязать новые контакты, полу-чить заказы.

В рамках выставки пройдет насы-щенная деловая программа, на кото-рой будут представлены:

— Академия тренинга — инте-реснейшая программа, на которой ведущие эксперты в области энер-

гоэффективных материалов, «зеле-ных» стандартов и экологического строительства проведут семинары и мастер-классы.

— Конкурс «Профессия „Строи-тель”», который проводится среди специалистов рабочих профессий. Его главная цель — поднять пре-стиж рабочей профессии и стимули-ровать стремление быть лучшими.

Издательство «Стройиздат» Из-дательского дома «Панорама» при-нимает участие в работе выстав-ки и является ее информационным партнером.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «СТРОЙИЗДАТ» ИД «ПАНОРАМА» — ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР ВЫСТАВКИ «СОВРЕМЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ»


10УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА

АТТЕСТАЦИЯ – НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫВ. Журавлев, журналист газеты «Российский строитель» Вопрос аттестации рабочих мест сегодня приобретает большую актуальность. Согласно законодательству РФ, к 1 сентября 2013 года ее должны пройти все предприятия и организации, а результаты направлены в инспекции труда.

Два года назад в одном из отраслевых жур-налов была опубликована статья директо-ра Института безопасности труда А. Г. Фе-

дорца «Аттестация рабочих мест — мина замед-ленного действия?» Автор проанализировал со-стояние охраны труда во многих отраслях, об-ратив особое внимание на роль так называемого человеческого фактора. Ученый попытался ра-зобраться в том, что надо сделать законодателю и работодателям, чтобы основой системы управ-ления профессиональными рисками по услови-ям труда, позволяющей решить проблему «чело-веческой составляющей», стала аттестация ра-бочих мест (АРМ). По утверждению Федорца, исторический лозунг «Кадры решают все» сегод-ня как никогда актуален.

Статья А. Г. Федорца затронула настолько острую проблему, что о ней захотели высказать-ся как о наболевшем многие ученые и практиче-ские специалисты, в том числе строительной об-ласти. Они оказались единодушны в том мне-нии, что неудовлетворительное состояние усло-вий и безопасности труда в строительстве явля-ется главным образом следствием недостаточно-го внимания со стороны работодателей к вопро-сам охраны труда на всех этапах подготовки про-изводства и выполнения работ. Такое невнима-ние приводит к росту производственного трав-матизма в отрасли и как следствие — значитель-ным тратам на материальную компенсацию ра-ботникам потери здоровья.

Напомним, что, согласно ст. 212 Трудового ко-декса РФ, работодатель обязан обеспечить «со-ответствующие требования охраны труда и усло-вия труда на каждом рабочем месте». В целях проведения объективного контроля выполне-ния этой нормы той же статьей предписывает-ся работодателям «проведение аттестации рабо-чих мест по условиям труда с последующей сер-тификацией работ по охране труда в организа-ции». Порядок проведения АРМ определен По-ложением, утвержденным постановлением Мин-труда России от 24 марта 1997 г. № 12. Этот до-кумент ориентирован главным образом на про-мышленные условия производственной деятель-

ности. В строительстве, в отличие от промыш-ленности, где рабочие места являются, как пра-вило, стационарными, рабочие места распола-гаются на строящемся объекте и перемещаются по мере его возведения. Это значительно затруд-няет обеспечение мер безопасности и соответ-ственно проведение процедуры аттестации рабо-чих мест.

С учетом этого Госстроем России был вве-ден в действие отраслевой документ СП 12–1330 2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве», где изложен поря-док проведения аттестации нестационарных ра-бочих мест. В 2004 году было разработано ме-тодическое пособие «Экспертная оценка безо-пасности нестационарных рабочих мест». После апробации этого документа потребовались со-ответствующие изменения. Головной организа-цией по проведению работ по аккредитации от-раслевых базовых экспертных центров по охра-не труда стал «Центр охраны труда в строитель-стве» (ФГУ ЦОТС). Вначале прошли аккреди-тацию около 30 организаций из пятнадцати ре-гионов России. Все базовые экспертные цен-тры, прошедшие аккредитацию, стали осущест-влять свою деятельность, сотрудничая с ФГУ



ЦОТС. Целью этого сотрудничества стало осу-ществление единого подхода к проведению рабо-ты, ведению банка данных результатов эксперти-зы и оказание помощи базовым экспертным цен-трам в обеспечении строительных организаций нормативными документами, необходимыми при проведении АРМ.

Выяснилось, что указанные цели могут быть реализованы при аттестации наиболее успешно в тех организациях, где специализируются на вы-полнении определенных видов строительно-монтажных работ и применяют в работе ме-тод поточного строительства. В этом случае мо-бильные рабочие места закрепляются за строи-тельными организациями и перемещаются вме-сте с ними в пределах объекта с одной площадки на другую, а затем на иной подобный объект. Ба-зовые экспертные центры заключают со строи-тельными организациями договора об оказании помощи в проведении АРМ. При этом рекомен-дуется работу проводить в два этапа.

На первом этапе следует провести организаци-онную и подготовительную работу, включая из-дание приказа о создании аттестационной ко-миссии; ведомости рабочих мест; графика прове-дения АРМ. Второй этап предусматривает рабо-ту по графику проведения аттестации. Ее резуль-татом должен быть план мероприятий по улуч-шению и оздоровлению условий труда. Учиты-вая цели аттестации, следует в первую очередь проводить аттестацию тех рабочих мест, где на-блюдается или возможен наиболее высокий уро-вень производственной опасности.

Программа была логичной и гладкой. Но ее ре-ализации стали мешать консерватизм и косность мышления многих работодателей, ведомствен-ные интересы, а также амбиции на государствен-ном уровне. Анализ показал, что государствен-ная политика, разработанная на основе опыта экономически развитых стран, для нас непри-емлема, т. к. культура охраны труда там создава-лась столетиями. К примеру, в США стратегия охраны труда и безопасности рабочих мест явля-ется частью Стратегического плана Министер-ства труда. У нас же законодательство по охра-не труда носит декларативный характер и не ис-полняется как на государственном уровне, так и на уровне предприятий.

Проблема аттестации рабочих мест привлек-ла внимание высшего руководства. Об этом го-ворил еще в первое нахождение на посту Пре-зидентом РФ Владимир Путин. На одном из за-седаний Госсовета, посвященном стратегии раз-

вития России до 2020 года, он заявил: «Главная проблема сегодняшней российской экономи-ки — это ее крайняя неэффективность. Произво-дительность труда в России остается недопусти-мо низкой». Жизнь убедительно доказала право-ту этих слов. Встал вопрос о необходимости ат-тестации рабочих мест во всех отраслях народ-ного хозяйства. Департаментом трудовых отно-шений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития РФ был разработан про-ект Концепции программы действий по улучше-нию условий и охраны труда. Концепция име-ла четко обозначенные задачи. На первом этапе (2008–2010 гг.) намечалось снизить смертность трудоспособного населения, обусловленную производственными факторами, общий и про-изводственный травматизм, а также профза-болеваемость как минимум на 8–10 %. На вто-ром этапе (2011–2015 гг.) было предусмотре-но снизить коэффициент смертельного травма-тизма до 0,1 и количество рабочих мест с вред-ными и опасными условиями труда до 18–20 %. На третьем этапе (2016–2025 гг.) планируется выйти на показатели стран Евросоюза — снизить количество рабочих мест с вредными и опасны-ми условиями труда до 3–5 % и достичь коэф-фициента травматизма со смертельным исходом до уровня не более 0,05–0,08.

Вместе с тем эксперты отметили некомплекс-ный подход к разработке государственной си-стемы управления охраной труда. Это ярко вы-ражено на примере реализации Постановле-ния Правительства России от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжитель-ности рабочего времени, ежегодного дополни-тельного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяже-



лых работах, работах с вредными и (или) опас-ными и иными особыми условиями труда», ко-торое должно было быть выполнено в 2009 году. Осуществить это не удалось. Практически на го-сударственном уровне внимание акцентирует-ся не на мерах по снижению количества рабочих мест с вредными условиями труда, а на их узако-нивании.

Указом Президента России от 12.05.2009 № 537 утверждена Стратегия национальной безопасно-сти Российской Федерации до 2020 года. Этот указ называет одной из главных стратегических угроз национальной безопасности на долгосроч-ную перспективу в области экономического роста прогрессирующую трудонедостаточность.

По прогнозу Росстата, к 2026 г. ожидается со-кращение численности населения трудоспособ-ного возраста на 13–18 млн человек. Сниже-ние численности населения рабочих возрастов в России обусловлено не только низкой рождае-мостью, но и чрезвычайно высокой смертностью в трудоспособных возрастах. По мнению экспер-тов, во многом сложившаяся ситуация зависит от отношения к «человеческой составляющей»в системе производительных сил на государствен-ном уровне и, как следствие, — от условий тру-да, в которых находится эта «составляющая». Однако система охраны труда безнадежно уста-рела и мало чем отличается от системы охра-ны труда, сформированной в 1970-е гг. Необхо-димо кардинально ее пересмотреть, и в первую очередь с экономической точки зрения. Наибо-лее ярко эта проблема отражается на процеду-ре аттестации рабочих мест по условиям труда. По мнению аналитиков, особую тревогу вызыва-ет то, что оказание услуг по АРМ стала превра-щаться в циничный бизнес со всеми его негатив-ными чертами, присущими многим направлени-ям российского бизнеса. Главной целью участ-ников рынка оказания услуг по АРМ становится не что иное, как получение максимальной при-были в ущерб качеству этих услуг, в ущерб реше-ния первостепенной задачи по улучшению усло-вий труда на рабочих местах.

Особенно острой эта тема стала с тех пор, как в прошлом году приказом Минздравсоцразви-тия РФ от 26.04.2011 № 342 был введен новый порядок аттестации рабочих мест. Как и ранее, требования, связанные с обязательным прове-дением АРМ, распространяются на работода-телей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Аттестации подлежат все ра-бочие места. В документе закреплено, что меро-

приятия АРМ проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая рабо-тодателем для выполнения работ по аттестации на основании договора гражданско-правового характера. Оценка вредных или опасных про-изводственных факторов на аналогичных рабо-чих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких рабочих мест от общего числа рабочих мест, но не менее двух. При выявлении хотя бы одного рабочего места, не являющегося аналогичным, проверя-ются 100%рабочих мест. Время выполнения каж-дой операции определяется путем опроса работ-ников и их руководителей. Периодичность про-ведения аттестации осталась прежней — не реже одного раза в пять лет и устанавливается работо-дателем для каждого рабочего места.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1083 от 22 декабря 2011 г. и приказу Минз-дравсоцразвития № 113 от 10 февраля 2012 г., ряд мероприятий по результатам АРМ, направ-ленных на нормализацию условий труда и со-хранение здоровья работников, может быть вы-полнен не за счет средств предприятия, а за счет средств Федеральной службы страхового надзо-ра. При этом во многих регионах действует по-рядок, по которому предприятие не может полу-чить лицензию на определенные виды деятель-ности, пока не проведена АРМ и нет соответству-ющего заключения Госэкспертизы. По инициа-тиве местных органов власти такие предприятия вносят в «черный» список и им не дают муни-ципальные подряды на выполнение работ. Зача-стую наличие аттестации рабочих мест по усло-виям труда является условием тендеров и кон-курсов. Одним из ее результатов являются Про-токолы оценки травмоопасности каждого рабо-чего места.

Из практики известно — если на предприятии не проведена аттестация и если происходит не-счастный случай, то Госинспекция по труду, пре-жде всего, ставит в вину руководству тот факт, что оно заставляло трудиться работника на рабо-чем месте, травмобезопасность которого не под-тверждена. Если аттестация рабочего места есть, то администрация и служба охраны труда снима-ют с себя значительную часть ответственности при наличии несчастного случая. Иными сло-вами, аттестация рабочих мест — это как техта-лон для разрешения эксплуатации автомобиля. К 1 сентября 2013 года получение такого «техта-лона» обязательно для всех организаций и пред-приятий.



АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ МЕШАЕТ ВЕДЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИИрина Веселкова, экономист, журналист сайта ohranatruda.ru

16 мая 2012 года Минэкономразвития разме-стил на своем портале Заключение от 12.05. 2012 «Об экспертизе Приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342 н „Об утверж-дении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”».

В ходе публичного опороса в адрес Минэ-кономразвития было получено 23 замечания и предложения от субъектов предприниматель-ской и иной деятельности, касающиеся Поряд-ка проведения аттестации рабочих мест по усло-виям труда. В ходе рассмотрения замечаний, 18 из них не были приняты как существенно не-обоснованные.

Основанием для проведения данной эксперти-зы послужили следующие моменты:

— аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время обязательна для всех малых предприятий, в том числе не являющихся вред-ными производствами. При этом при проведе-нии аттестации рабочих мест проводится ряд измерений, уже проведенных в соответствии с установленными Роспотребнадзором требо-ваниями. Фактически предприятия оплачивают дважды одни и те же замеры;

— наличие неопределенности и возможности для толкования формулировок Порядка по сво-ему усмотрению должностными лицами, осу-ществляющими контроль за соблюдением По-рядка;

— наличие противоречивых требований в са-мом Порядке. Отсутствие процедур и механиз-ма для обеспечения исполнения ряда требова-ний Порядка.

Минэкономразвития в своей оценке замеча-ет, что существует огромное количество различ-ных видов рабочих мест, на которых риск воз-никновения травм, профессиональных заболе-ваний или несчастных случаев низок или во-обще отсутствует. Отсутствие дифференциа-ции по специфическим особенностям условий труда различных видов рабочих мест, на кото-рых показатели травмоопасности и возникнове-ния профессиональных заболеваний низки или

вообще отсутствуют, приводит к дополнитель-ной финансовой и административной нагрузке на субъекты предпринимательской и иной дея-тельности.

На основании Росстата уровень травматизма за 2010 год хуже, чем в 2009 году при практиче-ски неизменной численности работников, поэ-тому нельзя утверждать, что аттестация всех без исключения рабочих мест способствует улуч-шению условий труда, отметило министерство. Но ведь снижение уровня травматизма подраз-умевает применение всего комплекса меропри-ятий по охране и безопасности труда. В пер-вую очередь аттестация рабочих мест по усло-виям труда — это оценка условий труда, а не ме-роприятие, направленное на снижение травма-тизма.

По мнению субъектов предпринимательства, деньги, потраченные на проведение аттестации, можно было бы направить на улучшение усло-вий труда тех рабочих мест, которые в этом нуж-даются. Отсюда вопрос: каким образом опреде-лить, какие рабочие места нуждаются в улуч-шении и каким образом производить контроль и выделение средств, направленных на улучше-ние условий труда?



Таким образом, Минэкономразвития счита-ет необходимым устранять только те опасности, которые в явном виде определены законодатель-ством или предполагаемый (вероятный) ущерб от которых явно превышает затраты на устране-ние опасности. Предлагает рассмотреть возмож-ность аттестации только рабочих мест с опас-ными и/или вредными условиями труда, на-пример, на основании статистических показа-телей, перечня кодов ОКВЭД и иных критери-ев. Для остальных предприятий аттестация ра-бочих мест может стать частью программы про-изводственного контроля, контролируемой тру-довой инспекцией, либо добровольной. С одной стороны, верно, так как такой подход к проведе-нию аттестации рабочих мест может послужить началом полного отказа от «аттестации» в поль-зу процедуры оценки риска, разработки поряд-ка ее проведения. Но как же быть с доброволь-ностью? Менталитет российского предприни-мательства обычно сравнивает понятия «добро-вольность» и «необязательность» в пользу по-следнего.

Еще один интересный момент — это количе-ство аттестующих организаций. На сегодняш-ний день в Реестре 664 аттестующие организа-ции на всю Россию. Если взять в расчет террито-риальную протяженность страны, то в среднем, на каждую организацию в год приходится около 14 тыс. рабочих мест, конечно, при условии, что работодатели будут проводить «аттестацию» в указанные сроки. В любом случае цифра впе-чатляющая.

Также министерство приводит реальные дан-ные о стоимости одного рабочего места при проведении «аттестации» — 2500 руб. Напом-ню, что ранее замминистра А. Сафонов приво-дил совсем другие цифры. Начальная стоимость одного рабочего места была 300 руб., что, конеч-но же, далеко от реалий рынка. Министерством экономразвития были выполнены расчеты до-полнительных затрат человеко-часов органи-зации на подготовку к проведению и непосред-ственное участие в проведении «аттестации». По получившимся результатам, «добавочная» сумма оценивается в 4,5 тыс. руб. Насколько объективна эта сумма, сложно сказать, но в лю-бом случае явно завышена. Например, для рас-чета была взята заработная плата специалиста в размере 40 тыс. руб. По данным опроса сай-та ohranatruda.ru, данный уровень зарплаты до-ступен лишь 11% специалистам по охране труда, на практике самый большой вклад в подготовку

и проведение «аттестации» вкладывает именно эта группа работников.

Относительно обязательности проведения ат-тестации рабочих мест с периодичностью в пять лет, Минэкономразвития обращает внимание на то, что нет доказательств того, что проведе-ние аттестации рабочих мест с периодичностью в пять лет способствует достижению целей ат-тестации.

В ходе проведения экспертизы нормативного акта разработчиком не было представлено све-дений и обоснований в части периодичности проведения аттестации рабочих мест по услови-ям труда. Таким образом, неясно, почему часто-та проведения аттестации носит срочный харак-тер и составляет пятилетний срок, а не иной от-резок времени. Министерство опять же предла-гает дифференцировать период в зависимости от видов рабочих мест, а по некоторым видам деятельности и вовсе ввести однократное про-ведение «аттестации». Достаточно логично соз-дать такой подход к периодичности проведения «аттестации».

В заключение Минэкономразвития сдела-ло выводы, отражающие в какой-то мере суть управления рисками: «кто создает риски — тот ими и управляет». Так можем ли мы надеять-ся, что данное Заключение позволит перейти от слов к делу и «запустить» работу по разра-ботке процедуры оценки риска в России и отка-за от изжившей себя процедуры аттестации ра-бочих мест по условиям труда?

Более подробно см. Заключение Минэконом-развития России от 12.05.2012 «Об экспер-тизе Приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342 н „Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”»


15ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ПЕЧАЛЬНАЯ ХРОНИКАК глубокому сожалению, приходится констатировать, что за прошедшее время на строительных площадках и производственных объектах наших городов продолжи-лась череда несчастных случаев, порой даже с тяжелым и фатальным исходом. Где и при каких обстоятельствах произошли некоторые из них, вы можете узнать из публи-куемого ниже краткого обзора событий. К нему прилагаются материалы из-за рубежа, показывающие, что проблема травматизма на производстве не имеет национальных границ, является серьезным вызовом современному обществу и требует своего эффек-тивного решения.

К падению крана в Челябинской области мог привести производственный брак

По сообщению СУ СК РФ по Челябинской области следствие рассматривает несколько версий техноло-гической аварии на строительной площадке 2-й очере-ди Троицкой ГРЭС. В рамках расследования уголовно-го дела, возбужденного по факту смерти при падении крана пяти граждан КНР на строительстве 2-й очере-ди Троицкой ГРЭС, следствие рассматривает несколь-ко версий преступления. К основным версиям относят-ся: нарушение порядка проведения работ по монтажу крана, производственный брак при изготовлении кра-на, а также нарушение порядка и технических условий при прокладке рельсовых путей для движения крана.

К настоящему времени следствием устанавлива-ются вопросы осуществления строительного кон-

троля со стороны специализированной организа-ции из города Кургана, с которой был заключен со-ответствующий договор, и надзорных мероприятий со стороны государственных органов. Следствием назначены необходимые экспертизы, в том числе техническая. Расследование уголовного дела про-должается.

Напомним, 18 июня в Троицке Челябинской об-ласти на строительной площадке Троицкой ГРЭС на корпусно-турбинном цехе произошло падение башенного крана. Погибли 5 человек, столько же госпитализированы. Все они являются гражданами КНР. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).

В Нижнем Новгороде на новостройке упал кран, зацепив соседний дом

В Нижнем Новгороде 22 июня на одной из новостроек упал ба-шенный кран.

На место происшествия вые-хала оперативная группа ГУ МЧС России по Нижегородской обла-сти, пожарные, спасатели, брига-ды Центра медицины катастроф и скорой медицинской помощи, сотрудники полиции, ГИБДД, пред-ставители администрации Сормов-ского района.

По предварительной информа-ции, пострадали несколько припар-кованных машин и лоджия на тре-тьем этаже рядом стоящего дома.



В Чебаркуле (Челябинская область) упали с высоты и погибли двое рабочих

Утром 26 июня при производстве ремонтных ра-бот на трубе котельной ОАО «УралКуз» в городе Че-баркуле двое 29-летних работников ООО «СВР» при падении с высоты получили смертельные травмы.Об-стоятельства произошедшего выясняются работни-ками Следственного управления Следственного ко-митета РФ по Челябинской области. По результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Rambler-Новости

В Екатеринбурге на стройплощадке погиб рабочий

В Екатеринбурге проводится проверка по факту гибели рабочего на строительной площадке.Трагедия произошла днем 22 мая на стройплощадке по улице Таватуйской.

36-летний мужчина получил перелом шейных по-звонков и черепно-мозговую травму. Причиной это-го стал удар деревянной панелью, недостаточно за-крепленной и сорванной сильным порывом ветра. По предварительным данным, погибший являлся уро-женцем одной из среднеазиатских республик и имел российское гражданство.

Следователем был выполнен комплекс провероч-ных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств происшествия. Вместе с тем были проведены опросы очевидцев происшествия и долж-ностных лиц организации, осуществляющей строи-тельство объекта. По результатам доследственной проверки будет принято процессуальное решение.

Ростехнадзор выяснил причины гибели рабочих на стройке

Западно-Сибирское управление Ростехнадзо-ра завершило расследование аварии, произошед-шей 14 апреля 2012 г. На строящемся жилом доме № 10 по ул.Березовая при монтаже плиты приямка оборвался стреловой канат на кране КС-5363, в ре-зультате чего стрела крана упала на перекрытие стро-ящегося здания, где находились двое рабочих. От по-лученного удара стрелой рабочие погибли.

В результате расследования были выявлены причины аварии, сообщается на сайте Западно-Сибирского управления Ростехнадзора. В их числе эксплуатация крана, имеющего неисправности; ис-пользование на кране стрелового каната, подлежа-щего выбраковке; нахождение рабочих в опасной зоне работы крана.

Крановщик из Калуги обвиняется в гибели двух украинских строителей

Следственными органами Калужской области возбуж-дено уголовное дело в отношении 48-летнего калужани-на. Он подозревается в нарушение правил безопасно-сти при ведении строительных работ. 2 июня подозрева-емый управлял грузоподъемным краном около строяще-гося дома по улице Трамплинная в Калуге и производил перемещение грузов в опасной близости от находящейся под напряжением линии электропередач. Трос крановой установки коснулся линии, в результате чего два строите-ля, 20-летние граждане Украины, осуществляющие закре-пление груза к крановой установке, были поражены элек-трическим током и скончались на месте происшествия.

В ходе доследственной проверки следователями прокуратуры области были проанализированы обсто-ятельства произошедшего и сделаны выводы о нару-шении подозреваемым строительных норм и правил и правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов.

В настоящее время проводятся следственные дей-ствия, направленные на сбор доказательств по уго-ловному делу.

В Новосибирске обрушилось строящееся здание, есть пострадавшие

Днем 27 июня на территории строящегося здания в Октябрьском районе г. Новосибирска произошло обру-шение конструкций строящегося двухэтажного здания.

На момент прибытия первого подразделения по-жарной охраны, на территории строящегося объекта были частично обрушены элементы здания, под зава-лами были зажаты два человека. Силами работников пожарной охраны их эвакуировали из-под завалов, оба находились в сознании. Позже один из постра-давших (мужчина 1970 г. р.) был госпитализирован в ГКБ Новосибирска.

На ликвидацию происшествия от МЧС задейство-вано четыре единицы техники, 15 человек личного состава, в том числе два психолога. На месте работа-ли спасатели МУ «ЕЗОМГО», скорая медицинская по-мощь, полиция. По факту происшествия начато слу-жебное расследование.

В Казани спасли рабочего, которого завалило грунтом

При проведении земляных работ на улице Че-хова в Казани произошел обвал грунта, в результа-те чего под завалом оказался 40-летний рабочий, гражданин Таджикистана. К месту были немедлен-



но стянуты ближайшие спасательные подразделе-ния. Рабочего пришлось буквально по сантиметру откапывать из насыщенного водой грунта. Спасате-ли работали предельно аккуратно — пласт грунта в любой момент мог завалить и их самих. На голо-ву пострадавшего был надет защитный шлем, регу-лярно отслеживалось состояние. Рабочего постоян-но подбадривали, не давая потерять сознание — он почти по пояс был зажат землей и водопроводными трубами. Работы по спасению продолжались более полутора часов.

Через полтора часа после обвала рабочий был пере-дан врачам скорой помощи. Медики не нашли у него ви-димых травм, жизнь пострадавшего вне опасности.

Как выяснилось, в доме 1962 года постройки впервые проводился капитальный ремонт. Для заме-ны труб водоснабжения рабочие откопали четырех-метровую траншею. Обвал произошел, когда они го-товили место для дальнейших работ. По факту проис-шествия начато служебное расследование.

В Мирном (Архангельская область) на стройке погиб рабочий

25 мая днем при строительстве здания в городе Мирном Архангельской области при демонтаже опа-лубки она оторвалась и с высоты второго этажа упала на 34-летнего рабочего. От полученных травм мужчи-на скончался на месте.

По данному факту следственными органами След-ственного комитета РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проводится про-верка, устанавливаются обстоятельства происше-ствия.

В связи с тем, что строящийся объект находится на территории Министерства обороны, решается во-прос о передаче материалов по подследственности в Военный следственный отдел СКР.

В Санкт-Петербурге погиб разнорабочий из Таджикистана

Следственными органами Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу проводится доследственная проверка по факту обнаружения в лифтовой шахте строящегося многоэтажного жилого комплекса в Ка-лининском районе Санкт-Петербурга тела 22-летне-го гражданина Таджикстана. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Следственного комитета по Санкт-Петербургу.

По предварительным данным погибший упал с вы-соты в шахту лифта во время уборки строительного мусора.

По результатам доследственной проверки будет принято процессуальное решение.

В Чувашии четверо рабочих пострадали при взрыве газа

В Новочебоксарске (Чувашия) в результате взрыва пострадали четыре человека. ЧП произошло 4 июля на территории одного из промышленных предпри-ятий. Взрыв произошел в ходе газорезочных работ в водопроводном колодце. В момент взрыва в колод-це находился один работник, который получил ожо-ги. Еще трое его коллег, находившиеся над колодцем, получили незначительные ожоги различных частей тела. Все четверо были доставлены в Новочебоксар-скую городскую больницу.

По данному факту проводится доследственная проверка и выясняются все обстоятельства произо-шедшего. В организации, где работали пострадав-шие, изымается документация, касающаяся обеспе-чения правил охраны труда и техники безопасности, назначено исследование исправности использовав-шегося газорезочного оборудования. С целью уста-новления тяжести вреда здоровью, причиненного пострадавшим, назначены судебно-медицинские ис-следования, проводятся иные проверочные меро-приятия.

В рамках проверки будет дана правовая оцен-ка действиям либо бездействию конкретных ответ-ственных лиц по обеспечению безопасности в орга-низации.

В Санкт-Петербурге электрик из Узбекистана сорвался с 12-го этажа строящегося дома

Тело электрика ООО «Эска Тор», гражданина Ре-спублики Узбекистан, 1966 года рождения, было най-дено на территории строящегося жилого комплекса «Северная долина», расположенного в Выборгском районе Санкт-Петербурга. По предварительным дан-ным, рабочий, находясь на территории строитель-ной площадки, при производстве строительных ра-бот на 12-м этаже, нарушил правила техники безо-пасности — не пристегнул свой пояс к страховочно-му тросу и упал с высоты. От полученных телесных повреждений пострадавший скончался на месте про-исшествия.

По результатам доследственной проверки будет принято процессуальное решение.

По материалам www.regnum.ru, «Российская газета», Rambler-Новости



Согласно новому Порядку проведения аттеста-ции рабочих мест по условиям труда, утверж-денному приказом Минздравсоцразвития

РФ от 26 апреля 2011 года № 342 н, результаты ат-тестации используются для установления компенса-ций работникам, занятым на тяжелых работах, рабо-тах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. В этом отношении на сегодняш-ний день действует постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870, которым установ-лены минимальные уровни компенсаций (повышен-ная оплата труда, ежегодный дополнительный опла-чиваемый отпуск и сокращенная продолжитель-ность рабочего времени), предоставляемых работ-никам, занятым на тяжелых работах, работах с вред-ными и (или) опасными условиями труда. Данным постановлением закреплен единый подход к уста-новлению минимальных размеров компенсаций ра-ботникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, который основывается на результатах АРМ по условиям труда. Введением этого постановления отменен дискриминационный (списочный) подход к предоставлению работникам компенсаций.

Недостаток списочного подхода заключал-ся в том, что отсутствовал механизм установле-ния компенсаций для тех работников, чьи должно-сти (профессии) не были поименованы в списках и перечнях, тогда как компенсации предоставля-лись работникам, которые в этих списках находи-лись, но их условия труда не относились к вредным и опасным. Известно, что, согласно статье 3 Трудо-вого кодекса РФ, запрещена дискриминация в сфе-ре труда, в том числе на основании принадлеж-ности лиц к той или иной профессии, должности или виду деятельности. Также статьей 219 Трудо-вого кодекса РФ определено «в случае обеспече-ния на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих

мест по условиям труда, компенсации работникам не устанавливаются».

Часть вторая статьи 117 и статьи 147 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей до 7 октя-бря 2006 года, устанавливали, что Перечни произ-водств, работ, профессий и должностей, работа в ко-торых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными усло-виями труда, а также Перечни тяжелых работ, ра-бот с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в которых работникам устанавливается по-вышенная заработная плата, утверждаются Прави-тельством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулиро-ванию социально-трудовых отношений.

Поскольку Правительством Российской Федера-ции такие перечни не были определены, то Федераль-ным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ внесе-ны изменения в часть вторую статьи 117 и статьи 147, в соответствии с которыми минимальная продолжи-тельность ежегодного дополнительного оплачиваемо-го отпуска и минимальные размеры повышения опла-ты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их пре-доставления устанавливаются в порядке, определяе-мом Правительством Российской Федерации, с уче-том мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Во исполнение требований федерального законо-дательства Правительство Российской Федерации 20 ноября 2008 года издало Постановление № 870 «Об установлении сокращенной продолжительно-сти рабочего времени, ежегодного дополнительно-го оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты тру-да работникам, занятым на тяжелых работах, рабо-тах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Данное Постановление установи-ло работникам, занятым на тяжелых работах, рабо-тах с вредными и (или) опасными и иными особы-

ПРАВОВОЙ АСПЕКТ КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ, РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДАГ.Ж. Склеменов, заместитель руководителя Департамента труда и занятости насе-ления Краснодарского краяЕ.П. Осиев, начальник отдела государственной экспертизы условий труда ДепартаментаЛ.В. Южанинова, ведущий консультант отдела государственной экспертизы условий труда Департамента



ми условиями труда, по результатам аттестации ра-бочих мест, следующие компенсации:

— сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю в соответ-ствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ;

— ежегодный дополнительный оплачиваемый от-пуск — не менее 7 календарных дней;

— повышение оплаты труда — не менее 4 % тариф-ной ставки, установленной для различных видов ра-бот с нормальными условиями труда.

Упраздненному недавно Министерству здраво-охранения и социального развития Российской Федерации было поручено установить в зависи-мости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулиро-ванию социально-трудовых отношений работни-кам, занятым на тяжелых работах, работах с вред-ными и (или) опасными и иными особыми услови-ями труда, сокращенную продолжительность рабо-чего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпу-ска, минимальный размер повышения оплаты тру-да, а также условия предоставления указанных ком-пенсаций. Отсутствие вышеназванного норматив-ного правового акта на сегодняшний день не явля-ется препятствием для установления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в соответствии с трудовым зако-нодательством РФ.

На основании вышеизложенного и в связи с из-менением федеральным законодателем определе-ния порядка установления минимальных размеров компенсаций, повышенная оплата труда, ежегод-ный дополнительный оплачиваемый отпуск и со-кращенная продолжительность рабочего време-ни предоставляются работникам, занятым на тяже-лых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно Трудовому кодексу РФ и постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870. «Список производств, цехов, про-фессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный от-пуск и сокращенный рабочий день», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, и отраслевые Пе-речни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелы-ми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за усло-вия труда, утвержденные постановлениями Госком-труда СССР и Секретариата ВЦСПС, на сегодняш-ний день противоречат Трудовому кодексу РФ и яв-ляются недействующими. Данная правовая пози-ция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 25 августа 2010 года №ГКПИ10–673 и от 4 апре-ля 2012 года № АКПИ12–317.

В сложившейся сегодня ситуации, когда отме-нен устаревший (списочный) подход предостав-ления компенсаций, работодатель обязан либо улучшить условия труда на рабочих местах, при-вести их в соответствие с требованиями норма-тивных документов по охране труда, либо пре-доставить три вида компенсаций всем работни-кам, занятым на тяжелых работах, работах с вред-ными и (или) опасными условиями труда. В дан-ной ситуации работодатель экономически заин-тересован осуществить необходимые мероприя-тия по оздоровлению условий труда, а также вы-полнить план мероприятий по улучшению усло-вий труда, составленный по результатам аттеста-ции рабочих мест. В результате работодатель кро-ме получения экономической выгоды выполняет мероприятия, направленные на сохранение жиз-ни и здоровья работников организации, что явля-ется одной из главных предпосылок социально-экономической жизнеспособности предприятия, залогом его успешного развития и конкуренто-способности.

На заседании Государственного совета «О стра-тегии развития России до 2020 года» Президент России поставил задачу радикального повыше-ния эффективности нашей экономики, и в первую очередь на основе кардинального роста произво-дительности труда в условиях реализации инно-вационного развития производства. Предложен-ная правительством концепция развития страны предусматривает основные направления повыше-ния эффективности производительности труда в организациях, которые включают в себя выпол-нение следующих программ, имеющих отношение к охране труда:

— рационализация рабочих мест в части обеспече-ния производительности, качества и безопасности труда;

— обеспечение безаварийной работы действующе-го оборудования;

— повышение эффективности мероприятий по охране труда и безопасного проведения работ.

В ходе проведения экспертизы с целью оценки правильности предоставления компенсаций ра-ботникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в организациях Крас-нодарского края работники государственной экс-пертизы условий труда руководствуются Трудо-вым кодексом РФ, постановлением Правитель-ства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 и Поряд-ком проведения аттестации рабочих мест по усло-виям труда, утвержденным приказом Минздрав-соцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342 н. Непредоставление компенсаций указанной кате-гории работников расценивается как грубейшее нарушение трудового законодательства.



ЗДЕСЬ НУЖЕН СТРОГИЙ КОНТРОЛЬ Интервью с главным техническим инспектором труда Московского городского профсоюза строителей Н.П. СТРЕБКОВЫМ(ОКОНЧАНИЕ, НАЧАЛО В № 8/2012)

В материале использованы иллюстрации фото-съемки рабочей проверки Н. Стребковым строи-тельства административного корпуса на юге Мо-сквы, которое ведет столичное СУ-155.

Кто может помочь прорабу

— Как видим, деятельность прораба по созда-нию на объекте безопасных условий труда об-условлена рядом объективных и субъективных факторов, мешающих работать ему эффектив-но. А кто или что может помочь прорабу выпол-нять свои функции нормально?

Трехступенчатый административно-общест вен ный контроль

— Существует такая практика: в строитель-ной организации, если есть профсоюз, налажен административно-общественный трехступенча-тый контроль. Что это такое?

—В соответствии с 218-й статьей Трудового ко-декса в производственных организациях, в частно-сти, в строительных, должны создаваться на пари-тетных основах административно-общественные комиссии по охране труда. В эти комиссии на па-ритетной основе входят представители работода-теля и представители профсоюзной организации. Работа комиссии осуществляется в соответствии с Типовым положением о комиссии и утвержден-ным графиком проверок. Для постоянного контро-ля за состоянием охраны труда и трудовой дисци-плины на рабочих местах в процессе выполнения производственных заданий необходимо осущест-влять административно-общественный трехсту-пенчатый контроль, в работе которого в обяза-тельном порядке принимают участие как руково-дители работодателя и профсоюза, так и сами ра-ботники — обученные уполномоченные по охра-не труда от профсоюза. И в целях контроля за со-стоянием условий труда на производственных участках, объекте и в целом в организации про-изводится трехступенчатый контроль:— на первой ступени — на участке объекта, в сме-

не или бригаде;

— на второй ступени — в целом на строительном объекте;

— на третьей ступени — в организации в целом.Руководство организацией трехступенчатого

контроля осуществляют руководитель организа-ции (работодатель) и руководитель профсоюз-ного комитета организации. Контроль на первой ступени проводится ежедневно руководителем соответствующего участка (мастером, началь-ником участка, начальником смены) совместно с уполномоченным (доверенным липом) по охра-не труда профессионального союза.

На первой ступени рекомендуется проверять:— выполнение мероприятий по устранению нару-

шений, выявленных предыдущей проверкой;



— состояние условий труда на каждом рабочем месте;

— безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

— состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроин-струментом;

— соблюдение правил складирования строитель-ных материалов и конструкций;

— наличие и соблюдение работающими инструк-ций по охране труда;

— наличие и правильность использования ра-ботающими средств индивидуальной защиты и др.Намечаются мероприятия по устранению вы-

явленных при проверках нарушений и недостат-ков, определяются сроки и ответственные за их исполнение. Если недостатки, выявленные про-веркой, не могут быть устранены силами участ-ка, то его руководитель должен сообщить об этом вышестоящему руководителю для принятия со-ответствующих мер.

Контроль на второй ступени проводится ко-миссией, возглавляемой начальником объекта и уполномоченным по охране труда структурно-го подразделения не реже двух раз в месяц. В со-став комиссии входят руководители (представи-тели) технических служб подразделения (служ-

ба гл. инженера, технолога, механика, энергетика и др.), специалист службы охраны труда организа-ции и медицинский работник организации, закре-пленный за подразделением (при его наличии).

На второй ступени контроля проверяются:— организация и результаты работы первой сту-

пени контроля;— выполнение мероприятий, намеченных в ре-

зультате проведения второй и третьей ступени контроля;

— выполнение приказов и распоряжений по во-просам охраны труда руководителей организа-ции и подразделения, решения профсоюзного комитета;

— выполнение предписаний органов государ-ственного надзора и контроля и представле-ний органов общественного контроля;

— выполнение мероприятий, разработанных по ре-зультатам расследования несчастных случаев;

— исправность и соответствие производственно-го оборудования, транспортных средств и тех-нологических процессов требованиям норма-тивных правовых актов по охране труда;

— соблюдение графиков планово-преду пре ди-тельных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;

— состояние охраны труда в подразделениях, на-личие плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;



— наличие и исправность защитных, сигналь-ных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

— своевременность и качество проведения ин-структажей работников по охране труда;

— наличие и правильность использования рабо-тающими средств индивидуальной защиты;

— состояние санитарно-бытовых помещений и устройств.

Контроль за выполнением намеченных меро-приятий осуществляет специалист службы охра-ны труда организации (член комиссии), упол-номоченный профсоюзного комитета по охране труда.

Контроль на третьей ступени проводится ко-миссией, возглавляемой работодателем (руково-дителем организации) или главным инженером организации и председателем профсоюзного ко-митета организации не реже одного раза в квар-тал (как правило, один раз в месяц).

В состав комиссии входят заместитель глав-ного инженера по охране труда (руководи-тель службы охраны труда), старший уполно-моченный профсоюзного комитета по охране труда, руководители технических служб пред-приятия.

На третьей ступени проверяются:— организация и результаты работы первой

и второй ступеней контроля;— выполнение мероприятий, предусмотренных

коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

— выполнение мероприятий, разработан-ных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;

— техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегаю-щих к ним территорий в соответствии с тре-бованиями нормативных правовых актов по охране труда;

— выполнение приказов и распоряжений, пред-писаний и указаний органов государственного надзора и контроля и представлений органов общественного контроля;

— обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

— организация проведения обучения и инструк-тажей работников и специалистов по охране труда.Все результаты проверок заносятся в Жур-

нал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, техники безопасности и производ-ственной санитарии.

Графы для заполнения в Журнале трехступен-чатого контроля за состоянием охраны труда, тех-ники безопасности и производственной санита-рии:1. Номер ступени 2. Дата проверки 3. Отмеченные недостатки и нарушения по охра-

не труда 4. Лицо, ответственное за устранение отмечен-

ных нарушений 5. Срок устранения 6. Фамилии, имена, отчества контролирующих

и их подписи 7. Отметка о выполнении (дата, подпись лица,

ответственного за устранение нарушений) 8. Срок устранения 9. Фамилии, имена, отчества контролирующих

и их подписи 10. Отметка о выполнении (дата, подпись лица,

ответственного за устранение нарушений) Итак, прорабу эффективно может помогать

комиссия, создаваемая в организации и работа-ющая по принципу трехступенчатого контроля. Активную роль в ней играют обученные уполно-моченные по охране труда профсоюза.

Роль руководителя организации

— Какое место Вы отводите в системе охраны труда руководителю организации?

— В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 212) работодатель (директор) обязан обеспе-чить безопасные условия и охрану труда на ра-бочих местах. В нашей строительной отрасли все начинается с подготовительного периода. После того, как организация выиграла тендер и получи-ла возможность работать на той или иной стро-ительной площадке, она выполняет подготови-тельные работы. Делает ограждения предстоя-щего места строительных работ в соответствии с генпланом, обустраивает подъездные и внутри-площадочные дороги, обустраивает бытовой го-родок, обеспечивает электро- и пожаробезопас-ность. То есть делает так, чтобы на стройплощад-ке уже с самого начала было все необходимое для безопасной работы.

Естественно, и дальше, при осуществлении строительства директор в первую очередь не-сет ответственность за охрану труда на площад-ке. Те руководители, которые чувствуют ответ-ственность за работающих у него людей, вы-деляют средства на приобретение инвентар-ных ограждений, индивидуальных и коллектив-



ных (в частности, защитно-улавливающих се-ток — ЗУС) средств защиты. Они не препят-ствуют созданию и работе профсоюзных орга-низаций, общественно-административных ко-миссий по охране труда. Обо всем этом говори-лось, в частности, на двух совещаниях, прошед-ших не так давно в Департаменте строительства Москвы. Там остро был поставлен вопрос об обя-зательном применении средств индивидуальной и коллективной защиты. На примерах даны ре-комендации об улучшении и эффективности ин-дивидуальных средств защиты, в т. ч. спецодеж-ды, спецобуви, защитных касок, страховочных средств защиты, применяемых при работе на вы-соте, в опасных перепадах по высоте и многое другое. Было особо подчеркнуто о персональной ответственности руководителей организаций за охрану труда. В тех организациях, где нет про-фессионального союза работников, чаще не обе-спечиваются безопасные условия труда, наруша-ются требования охраны труда. В этих организа-циях на первом месте стоят объемы работ, порой ценой здоровья и жизни работников. К сожале-нию, работодатели (руководители) организаций вспоминают о своей персональной ответственно-сти уже при расследовании несчастных случаев и начинают, как говорится, «правой рукой чесать левое ухо», исправлять, улучшать условия труда,

когда беда уже пришла в дом. Но чаще в ответ-ственные лица за происшедшие несчастные слу-чаи попадают прорабы, так как командуют на пе-редовой они, у них в непосредственном подчине-нии рабочие.

— Не могли бы привести положительные приме-ры строительных структур, в которых вопросы охраны труда стоят на одном из первых мест?

— Что касается организации работ на стройпло-щадке, контроля за их безопасным выполнением, обеспечением хороших бытовых условий для ра-ботников и организации питания, то показатель-ным в столице был и остается ОАО ДСК-1. Не-плохо обстоят дела и в ОАО ДСК-2, ОАО ДСК-3, ЗАО СУ-155, ЗАО «Доринж-39». Эти организа-ции и в конкурсах по бытовым городкам всегда занимают призовые места. Поэтому опыт работы их первых руководителей должен быть распро-странен по организациям всей строительной от-расли в Москве.

Как видим, роль первых руководителей в соз-дании нормальных условий для работы прора-ба переоценить невозможно. Это не только по-нимание ими цены вопроса, выделение необхо-димых средств на организацию системы безо-пасной работы, но и лояльное отношение к об-щественным профсоюзным организациям. Ведь именно они кровно заинтересованы в защи-

Н. Стребков и мастер С. Тумаков уточняют расположение ограждений опасных зон



те здоровья и жизни работников, и именно они способны установить необходимый контроль за соблюдением правил безопасной работы.

Что может председатель профсоюза?

— Отсюда вытекает вопрос: какова роль во всем этом председателя профсоюзной орга-низации строительной структуры?

— От председателя профсоюзной организа-ции многое зависит в вопросах охраны тру-да. Именно он организует общественный кон-троль, руководит работой уполномоченных по охране труда от профсоюза, ведет пере-говоры с первым руководителем строитель-ной структуры. И здесь очень многое зависит от принципиальности и настойчивости профсо-юзного лидера в достижении безопасных усло-вий для работников на стройплощадке. А права ему даны для этого немалые. Председатель про-

фсоюзного комитета может (и обязан) бывать на строительных площадках. Зная все требова-ния правил по охране труда, он вправе выдавать свои представления. Все его замечания вносят-ся в эти представления (в службе охраны труда они называются предписаниями). Представле-ния, согласно Закону о профсоюзах, работода-тели обязаны рассматривать и принимать меры по устранению всех замечаний в установлен-ные сроки.

Все вопросы, которые необходимо решать в плане обеспечения безопасной работы, на-чиная с нулевого цикла и рытья котлована, на-ходятся на постоянном контроле у профсоюз-ной организации, где она создана.

Ни у кого не возникает сомнений в том, что настойчивость и требовательность со сторо-ны председателей профсоюзных организаций по отношению к администрации и работникам в вопросах охраны труда играют очень важ-ную роль в создании нормальных условий для работы прораба.

Технический инспектор — не последняя фигура

— И, наконец, как оцениваете Вы роль свою и подчиненных Вам технических инспекторов в том, чтобы прораб на стройке не только от-вечал перед Вами за допущенные нарушения, но и постоянно чувствовал поддержку со сторо-ны инспектора в вопросах организации безопас-ной работы?

— Дело в том, что для того чтобы соблюда-лись правила безопасной работы на стройке, в первую очередь необходимо, чтобы и рабо-чие, и прораб были обучены этим правилам. Об-учение, как правило, должно проходить в учеб-ных комбинатах с отрывом от производства. Но, к сожалению, не все руководители строитель-ных организаций до конца понимают всю важ-ность этого вопроса. Некоторые из них не отпу-скают своих работников на занятия по охране труда, хотя, согласно постановлению Минтру-да РФ и Минобразования РФ № 29, они обяза-ны это делать. В результате нередко переатте-стация в учебных комбинатах проводится фор-мально. Вместо того, чтобы пройти курс лекций и усвоить полученные знания на практике, ра-ботники нередко получают липовые удостове-рения, благодаря хорошим связям своего руко-водства с учебными комбинатами. Их формаль-но отмечают о прохождении обучения, хотя они



ничему не учились. По этой причине прорабы зачастую остаются лишь с теми знаниями, кото-рые они получили во время учебы в вузе. А все остальное постигается ими горьким жизненным опытом.

Естественно, мы боремся с этим. Так, на про-шедшем весной этого года пленуме Горкома Про-фсоюза строителей председатель Горкома Про-фсоюза Валерий Лаврентьевич Лаптев обратил внимание присутствующих на необходимость, чтобы все учебные комбинаты включали техни-ческих инспекторов труда Горкома в комиссии по проверке знаний инженерно-технических работников. Мы заинтересованы в первую оче-редь в том, чтобы травматизм снижался, чтобы не происходило случаев повреждения здоровья работников отрасли. Учебным же комбинатам подчас легче формально проштамповать выда-ваемые удостоверения, чем заниматься с работ-никами.

На некоторых комбинатах уже подготовле-ны договоры с Горкомом Профсоюза о включе-нии технических инспекторов труда в экзамена-ционные комиссии. Сделано это для того, чтобы я и мои инспекторы участвовали в аттестации инженерно-технических работников и предсе-дателей профсоюзных организаций при их обу-чении по охране труда.

— Это то, что касается вашего участия в обу-чении прорабов. А как контролируете и направ-ляете Вы прорабов непосредственно на строй-площадке?

— Мы участвуем (по согласованию) в комис-сиях Департамента строительства Москвы, осу-ществляющих мониторинг строительных объек-тов, на предмет определения состояния и соблю-дения требований законодательства по охране труда. Участвуем как в приемке работ подготови-тельного периода, после которых выдается раз-решение на начало строительства, так и в опре-делении состояния дел в процессе самого стро-ительства. Делаем свои замечания и устанав-ливаем прорабам сроки устранения допущен-ных нарушении. Что касается несчастных слу-чаев, которые происходят, то они рассматрива-ются с нашим участием на городских комиссиях департамента строительства. Мы (технические инспекторы труда профсоюза) также участвуем, согласно Трудового кодекса и Положения о рас-следовании несчастных случаев на производ-стве, в работе Комиссий, создаваемых работода-телем по их расследованию независимо от форм собственности и подчиненности организаций.

Выявляем обстоятельства и причины несчаст-ных случаев и принимаем участие в разработке мероприятий по их предотвращению, повторе-нию и улучшению условий охраны труда на ра-бочих местах.

— Николай Павлович, каковы взаимоотноше-ния между техническим инспектором труда профсоюза, прибывающим на стройку с провер-кой, и прорабом? Бывает такое, что прораб счи-тает: вот ходит по стройке какой-то инспек-тор, все высматривает, предписания выписыва-ет. А кто он такой?

— Это не секрет, все люди разные, бывает и та-кое и чаще с теми прорабами, которых «жаре-ный петух не клевал», но в большинстве все-таки имеется взаимопонимание. Прорабы, осо-бенно те, кто давно работают, понимают и осо-знают, что своевременно устраненные наруше-ния охраны труда уберегут рабочих от травмы, а его самого от ответственности за несчастный случай, который мог бы произойти. В процес-се выполнения производственных обязанностей прорабам не все удается проконтролировать, от-следить качество выполняемых работ рабочи-ми, в этом случае подсказка технического ин-спектора бывает как раз кстати. Некоторые во-просы обеспечения безопасных условий тру-да и нормальных бытовых условий требуют се-рьезных материальных затрат. И здесь предпи-саний службы охраны труда организаций и за-явок прораба бывает недостаточно, чтобы убе-дить руководителя организации раскошелиться. Поэтому наша помощь бывает тоже кстати в та-ких случаях. Тем более, что трудности, с которы-ми сталкиваются прорабы, нам известны не по-наслышке, потому что сами когда-то были на их месте, сами имеем производственный опыт.

Резюмируя сказанное, необходимо отметить, что технические инспекторы труда и, в част-ности, главный технический инспектор, — это своего рода дирижеры оркестра, если мож-но так выразиться, играющего симфонию под названием «Нет ничего дороже в этом мире, чем жизнь и здоровье людей». И непремен-ные участники исполнения этого «произведе-ния» — прораб или мастер на стройке, от кото-рых зависит если не все, то очень многое в пла-не сохранения жизни и здоровья вверенных им людей.

Интервью провел В. ПОЛИСМАК

Фото Е. КРЫЛОВА


26НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ В НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ ДЛЯ НАДЕЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ? ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИСКУССИИ

22 мая 2012 г. в рамках конференции «Совре-менные подходы к решению проблем охраны тру-да в городе Москве» директор учебного центра «Профессионал» И. Цирин выступил с докладом, посвященном проекту межотраслевых правил «Охрана труда при работе на высоте». Эта тема была и остается, безусловно, весьма актуальной, прежде всего для строителей, а потому не может не привлечь к себе внимание всех тех, кто тем или иным образом связан с данной проблемой.

При этом, как это нередко бывает, мнения экс-пертов по поводу решения ряда вопросов данного проекта разошлись, что говорит о необходимости его вероятной доработки. Считаем, что в интере-сах реализации целей и задач проекта было бы полезным продолжить широкий обмен мнения-ми среди специалистов относительно эффектив-ности предлагаемых решений и довести их до све-дения всех заинтересованных лиц.

К сожалению, докладчик на нашел возможным выступить на страницах нашего журнала и разъ-яснить, что принципиально нового вносят раз-работчики проекта в содержание новых правил, и ответить оппонентам на возникающие у них во-просы. В этой связи предлагаем читателям крат-кую информацию о проекте и ссылку на адрес, где они смогут подробно ознакомиться с ним.

Проект носит название «Предложение по но-вой редакции ПОТ РМ „Правила по охране тру-да при работе на высоте”» (ред. 2012 г.). В его основу положены «Правила по охране труда при работе на высоте» ПОТ РМ 012-20-00, перера-ботанные рабочей группой ГАОУ Учебного цен-тра «Профессионал» и Межрегиональной ассо-циации образовательных организаций содей-ствия в повышении качества образовательных услуг «Безопасность труда» в целях гармониза-ции основных правовых норм законодательства Европейского союза и соответствующих законо-дательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Главной задачей проекта новых Правил явля-ется установление обязательных для соблюдения

требований безопасности работ на высоте на тер-ритории РФ. Вместе с тем в проекте поставлены также задачи устранения дублирования и проти-воречий между документами государств-членов ЕврАзЭС и ЕС.

При этом Правила устанавливают обязательные требования по охране труда и единый порядок ор-ганизации и проведения работ на высоте, когда:

— есть профессиональные риски, связанные с падение с высоты более 1,8 м;

— работник осуществляет подъем или спуск к (от) месту (а) работы по вертикальной лестни-це (угол наклона к горизонтальной поверхности более 75°);

— работы проводятся на площадках ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих пере-падов менее 1,1 м;

— есть профессиональные риски, связанные с падением с высоты менее 1,8 м, если работа про-изводится над машиной или механизмом, движу-щимся оборудованием, водной поверхностью или выступающими, острыми предметами.

На предприятиях наряду с Правилами должны выполняться действующие государственные нор-мативные требования, установленные Ростехнад-зором, ГПС, МЧС РФ, федеральных органов ис-полнительной власти, осуществляющих государ-ственный контроль за охраной труда.

Предлагается учитывать новые Правила при разработке стандартов предприятия, положении и инструкции по охране труда, в которых опре-деляются требования безопасности при проведе-нии работ на высоте, а также при проектировании объектов строительства и монтажу сооружений.

Поскольку большой объем проекта осложня-ет публикацию его полного и подробного содер-жания вместе с приложениями к нему, редакци я журнала предлагает ознакомиться с ним на сай-те учебного центра «Профессионал» по адресу:www.eduprof.ru и высказать свои замечания и предложения на страницах нашего журнала.

Редакция журнала


27НАШ ДАЙДЖЕСТ

Дайджест (digest) – это подборка выдержек из различных источников на опреде-ленную тематику. В формате дайджеста можно представить результат какого-либо исследования, новинки индустрии и т. д. Есть даже популярный американский журнал Readers Digest. Таким «незатейливым» образом современному читателю и потребителю СМИ предлагается возможность быстро ознакомиться с содер-жанием статьи на ту или иную тему. Поскольку данная форма подачи материала позволяет кратко изложить, быстро понять и проникнуть в суть предмета, она становится весьма привлекательной среди деловых людей, которым приходится работать со множеством информационных материалов. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с кратким изложением докла-да, сделанного в июне текущего года в Санкт- Петербурге на Втором всерос-сийском съезде обучающих организаций по охране труда на тему нормативной базы при медосмотрах. Представляем:

А.Ю. Бушманов, А.С. Кретов СОВРЕМЕННАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ

В соответствии со статьей 213 Трудового кодек-са Российской Федерации Правительство Рос-сийской Федерации постановляет:

1. Установить, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выпол-

нении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследо-вания), а также порядок их проведения утверж-даются Министерством здравоохранения и соци-ального развития Российской Федерации.

Существующая нормативная база• Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212, 213, 214, 265)• Федеральный закон от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской

Федерации» (ст. 46)• Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе-

ления» (ст. 34)

Постановление Правительства Российской Федерации«О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах,

при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), порядке проведения этих осмотров

(обследований)» от 27 октября 2003 г. № 646

Приказ №302н от 12.04.2011

Документ полностью утвержден. Вступил в силу 01.01.2012

Приказ № 302н от 12.04.2011

Приказ МЗ СССР № 555 от 29.09.1989

Приказ Минздравмедрома РФ №90 от 14 марта 1996

Приказ Минздравсоцразвития России № 83 от 16.08.2004

Порядок проведения Перечень работ Перечень факторов

КОРОТКО О ГЛАВНОМ



Приложение № 1. Перечень вредных и (или) опас-ных производственных факторов, при наличии кото-рых проводятся обязательные предварительные и пе-риодические медицинские осмотры (обследования).

Приложение № 2. Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

Приложение № 3. Порядок проведения обязатель-ных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тя-желых работах и на работах с вредными и (или) опас-ными условиями труда.

Приказ №302н от 12.04.2011Приложение № 1

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов

• Химические факторы• Биологические факторы• Физические факторы• Факторы трудового процесса

Всего 172 пункта, в приказе № 90 —150 пунктов

№№п/п

Вредные вещества и факторы

Периодичность осмотров

Участие врачей-

специалистов

Лабораторные и функциональные

исследования

Дополнительные медицинские

противопоказанияХимические факторы

Порядок проведения предварительных медицинских осмотров

Проведение аттестации рабочих мест Создание списка контингента

Направление кандидата в медицинскую организацию

Оформление направления

Проведение аттестации рабочих мест Создание списка контингента

Направление поименных списков в медицинскую организацию

Создание поименных списков

Порядок проведения периодических медицинских осмотров

Контингенты и поименные списки составляются и утверждаются работодателем, не нуждаются в согласованиях

Приказ №302н от 12.04.2011Приказ включает 3 приложения:



Порядок проведения медицинских осмотров

В соответствии с пунктом 19 приложения №3 и примечанием 2 к приложению №1 работодатель обя-зан направить работника на предварительный и периодический медицинский осмотр, а работник обя-зан пройти данный осмотр в случае, если работник:— на рабочем месте подвергается воздействию вредных производственных факторов, по уровню свое-

го воздействия отнесенных к вредным и (или) опасным классам, т.е. класс условий труда 3.1 и выше (приложение №1);

— выполняет работы, предусмотренные приложением №2.

Приказ № 302н от 12.04.2011Приложение № 3

Кто проводит?

Предварительные и перио-дические осмотры проводят-ся медицинскими организаци-ями любой формы собственно-сти, имеющими право на прове-дение предварительных и пери-одических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности.

Для проведения предвари-тельного или периодическо-го осмотра медицинской ор-ганизацией формируется по-стоянно действующая врачеб-ная комиссия. В состав вра-

чебной комиссии включают-ся врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошед-шие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатоло-гия», или имеющие действую-щий сертификат по специаль-ности «профпатология». Воз-главляет врачебную комиссию врач-профпатолог.

Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распо-ряжением) руководителя меди-цинской организации.


Получение поименных списков Создание календарного плана

Согласование календарного плана с работодателем

Медицинская организация

Ознакомление работников с календарным планом

Оформление и выдача направлений

Направление работников в соответствии с календарным планом

Работодатель


Перечень общих медицинских противопоказаний значительно расширен и уточнен — 42 пунктаВ приказе № 90 — 21 пункт.



По итогам проведения осмотров медицинская организация совместно с территориальными ор-ганами федерального органа исполнительной вла-сти, уполномоченного на осуществление государ-ственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, не позднее чем через 30 дней после завершения пери-одического медицинского осмотра, обобщает ре-зультаты проведенных периодических осмотров работников и составляет заключительный акт.

Заключительный акт утверждается председа-телем врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации, не нуждается в согла-сованиях.

Направляется работодателю, в центр профпа-тологии субъекта Российской Федерации, терри-ториальный орган федерального органа исполни-тельной власти, уполномоченного на осуществле-ние государственного контроля и надзора в сфе-ре обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ПМО в центре профпатологии не реже одного раза в пять лет проходят следующие работники:

1) участники аварийных ситуаций или инциден-тов;

2) занятые на работах с вредными и (или) опас-ными факторами и условиями труда с разовым или многократным превышением ПДК (ПДУ) по действующему фактору;

3) с острыми и хроническими профзаболевани-

ями в начальных и выраженных формах не реже 1 раза в год;

4) имеющие (имевшие) заключение о предвари-тельном диагнозе профзаболевания;

5) со стойкими последствиями несчастных слу-чаев на производстве;

6) по решению врачебной комиссии.

ПМО — диспансерные группы

На основании результатов пе-риодического осмотра в уста-новленном порядке определяет-ся принадлежность работника к одной из диспансерных групп, в соответствии с действующими нормативными правовыми ак-тами, с последующим оформле-нием в медицинской карте и па-спорте здоровья рекомендаций по профилактике заболеваний, в том числе профессиональ-ных заболеваний, а при нали-чии медицинских показаний — по дальнейшему наблюдению, лечению и реабилитации. Дис-пансерные группы определя-ются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 04.02.2010 г. № 55н.

По окончании медицинского осмотра медицин-ской организацией оформляется заключение по ре-зультатам предварительного (периодического) ме-

дицинского осмотра в двух экземплярах, один из которых выдается работнику, а второй приобщает-ся к медицинской карте амбулаторного больного.

ПМО — заключительный акт

Медицинские осмотры



Краткая характеристика

Для обеспечения преемственности медицин-ских осмотров результаты осмотров отражают-ся в амбулаторной карте и «Паспорте здоро-вья работника», который хранится у работни-ка на руках в течение всей жизни и предъяв-

ляется при прохождении медицинских осмо-тров. Определен порядок передачи медицин-ских карт при смене или ликвидации медицин-ской организации, проводящей медицинские осмотры.

Документация• Список контингента;• Поименные списки;• Направление на предварительный (периоди-

ческий) медицинский осмотр (обследование);• Медицинская карта амбулаторного боль-

ного;

• Паспорт здоровья работника;• Заключение по результатам предварительного

(периодического) медицинского осмотра (об-следования);

• Заключительный акт по результатам периоди-ческого медицинского осмотра.

• Проводятся мероприятия по утверждению от-дельного приказа по осмотру автолюбителей.

• Будет исключена гигиеническая информация из наименований факторов (все факторы отне-сены к классу условий труда 3.1 и выше).

• Осмотр лор-врача будет обязателен для всех ви-дов работ на высоте.

• Объем и частота осмотра декретированного контингента работников будет гармонизирова-на с СанПиНами.

• Для декретированного контингента мазки на го-норею будут обязательны при каждом периоди-ческом осмотре.

• Приложение №2 п. 27 в медицинских противо-показаниях неверная ссылка на пункт 28, будет изменена на п. 27.

• Будет исключен осмотр дерматолога у водите-лей.

• Будут даны формы документов для медицин-ских осмотров.

• Для подземных работ противопоказаны заболе-вания сердечно-сосудистой системы будут раз-делены на степени и стадии.

• Для варикозной болезни будет указана степень ХВН.

• При сенсорных нагрузках вредного класса усло-вий труда необходим осмотр в соответствии с пунктом 4.4.1., пункт 4.4.2 будет исключен как дублирующий.

• Глаукома любой степени и компенсации для работ на высоте будет включена в противопоказания.

• При выполнении любых работ, кроме работ в шуме, будет применяться только речевая ауди-ометрия.

• Для дисциркуляторной энцефалопатии будет введено разделение на степень (2–3-я степени будут противопоказанием).

• Приложение № 1: 4.4.3 (работы с оптическими приборами) — будет добавлено в противопока-зания отсутствие бинокулярного зрения.

• Для декретированного контингента работников рентгенография будет заменена на ФЛГ, добав-лено исследование на сифилис, онихомикозы будут добавлены в противопоказания.

• Профзаболевание будет противопоказанием к работе с вредными факторами, его вызвавшими.

• Будет исключено из обязательного объема ФГДС у работников особых географических зон.

• Для водителей автотранспортных средств нару-шения цветоощущений будут противопоказани-ем только в выраженных формах (дихромазия — профессионалы, монохромазия — любители).

• Для декретированного контингента работни-ков ПИКС будет противопоказанием только при наличии признаков недостаточности крово-обращения.

• Термин «стюардесса» будет заменен на «борт-проводник».

• Облитерирующие заболевания будут являться противопоказанием только при наличии призна-ков хронической артериальной недостаточности.

• Будут даны пояснения, каким образом должна быть организована совместная работа медицин-ской организации, работодателя и органов Ро-спотребнадзора по составлению заключитель-ного акта.

• Будет дано пояснение о порядке медоосмотров групп ведомственных работников.

Планируемые изменения


32МОСКОВСКИЙ ОПЫТ

С 28 июня по 10 июля в столице впервые в истории конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» прош-

ли соревнования работников строительного ком-плекса города в номинации «Инженер по охра-не труда». Организаторами состязания высту-пили Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы и Московская город-ская организация Профсоюза работников стро-ительства и промышленности строительных ма-териалов. В целом мероприятие было направле-но на повышение профессионального мастерства специалистов по охране труда и престижности данной профессии.

Соревнования проводились в два этапа. Пер-вый этап проводился в самих строительных ор-ганизациях города, где при участии админи-страции и профсоюзных организаций проис-ходил отбор для участия в общегородском кон-курсе. В ходе первичного отбора определились 18 претендентов для участия во втором (заклю-чительном) этапе соревнований. Таким обра-зом, на конкурсе были представлены 18 строи-тельных организаций, в том числе такие крупные производственные организации, ДСК-2, ДСК-3, «СМУ-8 Метростроя», «СМУ-9 Метростроя», Концерн «МонАрх», «Штрабаг», Корпорация «Трансстрой», «Сатори», «МСМ-5», Моспрм-строй, «ГПР-1» СУ-70, ПСФ — КРОСТ, Фили-ал «СИ-17» СУ-155, Мосинжстрой, «МФС-6» и др. Их успехи оценивало жюри в составе пред-ставителей Департамента труда и занятости на-селения г. Москвы, ГБУ «Московский городской центр условий и охраны труда», СРО «Центр-стройэкспертиза статус», МГК профсоюза строи-телей, ДСК-2, учебного центра «Профессионал», Межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда, а также журнала «Охрана труда и техника безопасности в строи-тельстве».

Первая часть второго этапа конкурса была про-ведена 28 июня на базе Московского городского центра условий и охраны труда и включала в себя оценку теоретических знаний специалистов в форме автоматического тестирования конкур-

сантов. Тесты были разработаны на основе норма-тивных правовых актов по охране труда и состоя-ли из 30 вопросов. Число правильных ответов со-ответствовало числу баллов, полученных при вы-полнении теоретической части задания. Макси-мальную оценку 30 баллов набрали 10 участни-ков конкурса.

При этом конкурсанты должны были проде-монстрировать свои способности по оказанию первой помощи пострадавшему при несчастном случае на производстве (электротравма, перелом руки, перелом ноги, обморок в результате боле-вого шока и др.). Роль пострадавшего выполнял манекен с имитацией травм руки и ноги, сопро-вождавшихся кровотечениями. Баллы конкур-сантам засчитывались за правильные ответы ин-структажа и за точность описанного алгоритма оказания первой помощи.

Вторая и третья часть практического задания была проведена 10 июля на участке строительной площадки по адресу: Нижегородская ул., д.9, корпус 12. Здесь специально для конкурса организаторами был оборудован маршрут с 25 нарушениями требо-

ОПРЕДЕЛЕНЫ ЛУЧШИЕ ИНЖЕНЕРЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ МОСКВЫ

Идет тестирование по теории охраны труда


33

ваний безопасности. Задачей инженеров стало обна-ружение этих несоответствий действующим нормам охраны труда. В реальных условиях строительного процесса участники конкурса продемонстрировали, как следует строить свою работу на строительном объекте, в частности проводить вводный инструк-таж рядовых строителей и грамотно выявлять про-фессиональные риски, которые для них «заботливо» смоделировали организаторы конкурса.

По итогам двух последних этапов конкурса были определены победители. Первым завоевавшим зва-ние лучшего инженера по охране труда в строи-тельной отрасли Москвы стал Евгений Рафалюк, из ЗАО «Концерн „МонАрх”» — он набрал 62 бал-ла. Всего на полбалла меньше вписала в свой актив Елена Шатто из ЗАО «Мосфундаментстрой-6». К слову, Елена — одна из трех женщин, участво-вавших в конкурсе, что делает ее победу еще бо-лее почетной в соревновании с мужчинами. Зам-кнул тройку призеров Владимир Логин из ОАО «ДСК-2», набравший 59,5 балла. Всем участникам конкурса были вручены дипломы, а победителям награды и хорошие денежные премии.

Награждая участников и призеров конкур-са, председатель Профсоюзов московских стро-ителей Валерий Лаптев особо подчеркнул зна-чимость профессии, избранной конкурсантами: «Охрана труда — это залог безопасности на строй-ках, а значит — сохранение жизни и здоровья на-ших сотрудников».

С. Козицкий

МОСКОВСКИЙ ОПЫТ

Состязание позади, все довольны. Фото С. Козицкого

Победители: В.А. Логин, Е.В. Шатто и Е.П. Рафалюк

Председатель МГК профсоюза строителей В.Л. Лаптев вручает награды


34

В Германии в силу проблем с психикой все больше людей теряют работу. В 2010 году их доля среди работников, по причи-

не здоровья отправленных на пенсию, вырос-ла почти до 39 %. В 2007 году, до наступления финансово-экономического кризиса, их число со-ставляло не более 34 %. Особенно сильно этим не-дугом поражены женщины, доля которых состав-ляет более 45 %.

При этом значительно выросло общее число ра-ботников, имеющих право на так называемую пен-сию по инвалидности, вследствие получения уве-чья, которые совсем не могут работать или могут работать в ограниченном объеме. Их число вырос-ло на 13 %. Об этом сообщает Федеральное ведом-ство по охране и гигиене труда после проведенного им анализа данных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве за 2010 год. Тогда, согласно полученным данным, от несчаст-ных случаев на производстве погибло больше, чем в предыдущем году людей, а именно: 674 человек, что на 8 % больше, чем в 2009 году. Примечатель-но, что в предыдущие годы число несчастных слу-чае со смертельным исходом было ниже.

Больше работы, больше несчастных случаев

И все же, как подчеркивают в федеральном ве-домстве, рост числа несчастных случаев на произ-водстве не дает оснований говорить о повороте ра-нее наметившегося тренда. Этот рост следует рас-сматривать во взаимосвязи с экономическим подъ-емом на рынках после кризиса в 2009 году. Там, где много работают, там и больше несчастных случаев.

Число обязательных для регистрации несчастных случаев выросло в целом до миллиона (1 045 816), что составляет 27,4 случая на 1000 работников с полным рабочим днем. Несмотря на рост по срав-нению с предыдущим годом, данный показатель все же ниже показателя 2008 года (28,3 несчаст-ных случаев на 1000 работников), что, таким обра-зом, не дает никаких оснований бить тревогу. По-мимо того в 2010 году негативно сказались воздей-ствия продолжительной и суровой зимы, что при-вело к существенному росту числа т. н. дорожных

происшествий. Между прочим и они вошли в ста-тистику федерального ведомства, поскольку стра-ховка от несчастного случая работника включает и время его пути как на работу, так и с работы до-мой. По сравнению с предыдущим годом число не-счастных случаев на дороге выросло почти на чет-верть.

Больничные листы как причина потерь в производстве на 39 млрд евро

Вместе с тем наблюдается и рост числа выда-чи больничных листов. В 2010 году, например, в стране, по оценке ведомства, в целом была от-мечена потеря 1,1 млн рабочих лет (так в тексте — прим. переводчика). Это привело к простою про-изводства на рабочих местах на сумму порядка 39 млрд евро и сокращению валовой добавленной стоимости экономики страны почти на 68 млрд евро. Подсчитано, что на 1000 застрахованных пришлось 114,7 случаев потери трудоспособно-сти. В предыдущем году этот показатель состав-лял еще 114,3 случаев. Самый низкий уровень по-тери трудоспособности работников наблюдался в 2006 году, когда соответствующий показатель составлял только 98,4 случаев.

Средняя продолжительность больничного листа осталась между тем почти неизменной. Наиболее частой причиной невыхода на работу является как и прежде заболевание скелетно-мышечной систе-мы, на которое приходится почти четверть от обще-го числа всех прочих заболеваний. За ним следуют ранения, отравления и несчастные случаи, на кото-рые приходятся 13 %. С небольшим отрывом вслед за ними идут простудные заболевания, грипп и т. п.

Вместе с тем снижается число тех, кто умирает от общепризнанных профессиональных заболева-ний. В 2009 году таких было 2509 человек. Хотя ас-бест и был запрещен много лет назад, все же почти половина смертельных заболеваний связана с этим опасным материалом, считавшимся когда-то «чудо волокном», широко используемым в защите от по-жара, звукоизоляции и облицовке стен.

С. Козицкий По материалам журнала

Der Spiegel, Mai, 2012

НОВОСТИ ИЗ-ЗА РУБЕЖА

ПСИХИЧЕСКИЙ СТРЕСС — ВЫГОРАНИЕ — ВСЕ ЧАЩЕ ПОРАЖАЕТ ТРУДЯЩИХСЯ ГЕРМАНИИВыгорание может показаться модной темой, однако на самом деле говорить о нем есть веские основания: все больше и больше людей не могут больше трудиться, поскольку они психически больны. В Германии к тому же по той же причине значительно выросло и чис-ло несчастных случае со смертельным исходом.


35В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

9. Перемещение материалов 9.1 Грузоподъемные краны

Перед использованием грузоподъемного крана на строительной площадке руководители стро-ительства должны учесть все факторы, которые могут повлиять на безопасность его эксплуата-ции, а именно:

— вес, размер и тип груза, который предстоит поднимать;

— требуемый максимальный вынос стрелы крана;

— ограничения на применение крана, такие как наличие воздушных линий электропередачи, со-стояние площадки и тип грунта;

— потребность в обученных крановщиках и сигнальщиках.

9.1.1 Монтаж кранов

Монтаж и демонтаж кранов должен осущест-вляться квалифицированными работниками под непосредственным руководством опытного и компетентного руководителя. При этом необ-ходимо строго соблюдать указания изготовите-лей.

9.1.2 Сигналы

Крановщики и сигнальщики должны быть старше 18 лет, обученными и обладающими до-статочным опытом работы. Если крановщик не имеет возможности видеть груз на протяже-нии всей траектории его перемещения, всегда должен присутствовать сигнальщик или какая-нибудь сигнальная система, например, телефон. Сигналы, подаваемые рукой, должны быть чет-кими и понятными и соответствовать принятым правилам (рис. 33).

9.1.3 Перегрузка

Перегрузка крана, в результате которой важ-нейшие элементы его конструкции подвергают-ся нагрузкам сверх номинальных, может легко произойти, когда ни крановщик, ни руководи-тель работ не в состоянии определить вес подни-маемого материала, что вполне возможно в слу-чаях с грузами неправильной формы. Недоста-точно подготовленный крановщик может затем

БЕЗОПАСНОСТЬ, ГИГИЕНА ТРУДА И САНИТАРНО-БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ Учебное пособие МОТ. Международное бюро труда, Женева

(ПРОДОЛЖЕНИЕ. НАЧАЛО В № 5—8, 2012)

Рис. 33. Сигналы, подаваемые рукой крановщику, должны быть четкими и понятными и соответствовать принятым правилам



опустить груз слишком быстро так, что при рез-ком включении тормоза стрела крана сломается. Все краны должны иметь маркировку с указани-ем безопасной рабочей нагрузки, которую нель-зя превышать. Что касается поворотных кранов с подъемной стрелой, то есть с переменным вы-летом стрелы, то на них безопасная рабочая на-грузка должна быть указана для каждого вылета стрелы. Аналогичная маркировка должна при-сутствовать на лебедках и талях.

9.1.4 Указатели грузоподъемности кранов

Все стреловые краны должны быть оснаще-ны автоматическим указателем грузоподъемно-сти, который предупреждает крановщика, обыч-но световым сигналом, о приближении к макси-мальной допустимой нагрузке, а также оповеща-ет крановщика и окружающих, обычно звонком или гудком, о ее превышении. Указатель грузо-подъемности способствует безопасной эксплу-атации крана, но не гарантирует ее. Он не учи-тывает, к примеру, влияние ветра, а также мяг-кого грунта. Если вы поднимаете груз, вес кото-рого, как вы знаете или предполагаете, прибли-жается к максимальной допустимой нагрузке, не поднимайте его сразу на полную высоту. При-поднимите его на небольшую высоту и остано-витесь, чтобы убедиться в устойчивости крана, и только после этого продолжайте подъем. Необ-ходимо помнить, что при раскачивании или бы-стром опускании груза вылет стрелы может, по-мимо вашего желания, увеличиться за счет ее изгиба. Некоторые указатели грузоподъемности действуют так же, как автоматические выклю-чатели, срабатывающие при перегрузке. Никог-да не пренебрегайте таким указателем, не пытай-тесь отключить или «обмануть» его, чтобы под-нять груз с весом, выше допустимого.

Важно помнить!• Если крановщик не имеет возможности по-

стоянно наблюдать за грузом, ему в помощь ну-жен сигнальщик.

• Остерегайтесь превысить безопасную рабо-чую нагрузку при попытке освободить застряв-ший груз.

9.1.5 Осмотры и техническое обслуживание

Грузоподъемные краны подвержены износу, который иногда нелегко заметить: например, в металле болтов и аналогичных деталей мо-

гут возникать усталостные явления. Перед ис-пользованием на строительной площадке кра-ны должны подвергаться испытанию и провер-ке компетентным лицом и впоследствии должны регулярно осматриваться в соответствии с тре-бованиями государственных органов. Кранов-щик должен проводить плановые проверки и те-хобслуживание в соответствии с рекомендация-ми изготовителя и сообщать своему руководи-телю обо всех повреждениях и дефектах. Нель-зя использовать кран, если у вас имеются сомне-ния в его безопасности.

Особой чувствительностью отличаются та-кие компоненты, как стальные канаты, тормоза и предохранительные устройства. Постоянный контакт стальных канатов со шкивами на стре-ле крана ускоряет их износ. Необходимо си-стематически проверять, регулировать или за-менять тормоза, так как ими постоянно поль-зуются. Указатели грузоподъемности и другие предохранительные устройства, такие как ав-томатические выключатели, срабатывающие при перегрузке, и ограничители часто прихо-дят в неисправное состояние под воздействи-ем специфических условий строительной пло-щадки, а иногда работники умышленно отклю-чают их.

9.1.6 Самоходные краны

Самоходный кран по своей природе неустой-чив и может опрокинуться, если его исполь-зовать на площадке с неуплотненным грун-том или на наклонной поверхности. Необходи-мо помнить, что под дождем грунт размягчается, а на невыровненных площадках в кране возни-кают дополнительные напряжения, в результате чего может произойти его непреднамеренная пе-регрузка.

Прошедшие обучение крановщики долж-ны понимать преимущества и ограничения выносных опор (рис. 34) и осознавать, какие опасности таит в себе отказ от их применения. Подъем грузов вне помещений может оказать-ся более затрудненным или опасным из-за ве-тра. Необходимо убедиться в том, что крано-вая стрела и противовес отстоят на достаточ-но безопасном расстоянии от проезжающих транспортных средств и стационарных соору-жений (зданий), а также в том, что кран и груз не будут приближаться к находящимся под напряжениям линиям электропередачи ближе чем на 4 м.



Все краны должны оборудоваться крюком с предохранительной скобой, конструкция ко-торого предотвращает случайное соскакивание груза в случае возникновения во время подъема на его пути какого-либо препятствия (рис. 35).

Важно помнить!• Имеется ли на грузоподъемном крюке предо-

хранительная скоба?• Есть ли достаточный запас свободного про-

странства вокруг крановой стрелы?• Убедитесь, что под опорными плитами вы-

носных опор нет никаких водосточных или дре-нажных труб.

9.1.7 Башенные краны

Во избежание опрокидывания башенный кран должен быть либо закреплен анкерными устрой-ствами на поверхности земли, либо надежно уравновешен с помощью противовеса, или бал-ласта. Если кран является рельсовым, необ-ходимо помнить, что использовать рельсовые пути в качестве анкерного крепления нельзя.

Поскольку балластный материал может сме-ститься, на кране должна быть нанесена схема противовеса, или балласта, по которой следует проверять балласт каждый раз при монтаже кра-на и после непогоды.

Следите за тем, чтобы используемые в кране приспособления, такие как стропы и цепи, не за-громождали проходы и лестницы, а также нахо-дились на безопасном расстоянии от машин и ме-ханизмов, в которых они могут застрять и запу-таться.

Грузы необходимо поднимать строго верти-кально, в противном случае кран может поте-рять устойчивость и завалиться. Грузы с боль-шой площадью поверхности нельзя поднимать в ветреную погоду.

Кран должен располагаться таким образом, чтобы его стрела могла свободно вращаться во-круг башни на 360°. Максимальная скорость ве-тра, при которой можно безопасно эксплуатиро-вать башенные краны, указывается их изготови-телями.

Важно помнить!Нельзя забираться на башню или стрелу крана

во время его работы.

9.1.8 Краны, используемые при работах по сносу

При работах по сносу часто используются та-кие приспособления, как литой стальной шар (шаровая баба) или груз, подвешенные к стре-ле крана. Сами по себе краны не рассчитаны на экстремальные ударные нагрузки, которые

Рис. 34. Во избежание опрокидывания самоходного крана во время работы выносные опоры у него должны быть выдвинуты

Рис. 35. Грузоподъемные краны: преподаватель объясняет рабочим, зачем необходим крюк с предохранительной скобой, или защелкой, предотвращающей соскакивание груза


38

могут возникать при использовании шаровой бабы, поэтому с их помощью следует осущест-влять только вертикальный сброс бабы для вы-полнения таких операций, как разбивание бе-тонных плит. Применять краны для раскачива-ния бабы нельзя.

Экскаваторы, которые можно использовать вместо кранов, предназначены для выполне-ния канатно-скребковых операций, создаю-щих ударные нагрузки, и поэтому они гораз-до больше подходят для работы с шаровой ба-бой. При этом необходимо соблюдать рекомен-дации изготовителя экскаватора в том, что ка-сается веса и способа крепления бабы. Обычно вес шаровой бабы не должен превышать 33 % безопасной рабочей нагрузки машины и 10 % минимальной разрывной нагрузки грузоподъ-емного каната. Все компоненты оборудования дважды в день должны подвергаться осмотру, и для них должно быть обеспечено техниче-ское обслуживание на высоком уровне. Опе-ратор машины должен быть знаком с правила-ми использования шаровой бабы. Для предо-хранения оператора от обломков должна быть предусмотрена специальная защитная кон-струкция с безопасным стеклом или металли-ческой сеткой.

9.1.9 Грузоподъемные устройства, используемые в качестве кранов

В качестве грузоподъемных устройств исполь-зуются такие машины, как экскаваторы, обрат-ные механические лопаты и фронтальные ков-шовые погрузчики, когда с их помощью переме-щают грузы, подвешенные на стропах.

При этом в целом принимаются те же меры предосторожности, что и при использовании са-моходных кранов, о которых говорилось выше, хотя указатели грузоподъемности и указате-ли вылета стрелы обычно не устанавливаются, если вес поднимаемых грузов не превышает 1 т. Независимо от веса груза необходимо принять все меры для того, чтобы машина смогла безо-пасно поднять его и опустить точно туда, куда нужно.

9.1.10 Стропы и канаты

Допускается использовать только те стро-пы и канаты, которые имеют маркировку с ука-занием безопасной рабочей нагрузки. Закрой-те острые углы и края груза чем-нибудь мягким,

чтобы не допустить повреждения строп, и убеди-тесь, что палец серьги завинчен до отказа.

Важно помнить!Убедитесь, что поднимаемый груз надежно за-

креплен.

Вопросы • Объясните, что такое грузоподъемный

кран.• В каких условиях использование крана

на строительной площадке становится небезо-пасным?

• Какие предохранительные устройства име-ются на кранах?

• Какие виды подъемного оборудования под-лежат осмотру и испытанию?

• Из чего должны состоять осмотр и испыта-ние и как часто они должны проводиться?

9.2 Грузовые подъемники

Из всех механизированных подъемно-транспортных средств больше всего распро-странены, пожалуй, грузовые подъемники, или подъемные платформы, которые используются для вертикального подъема материалов и обо-рудования последовательно на все этажи зда-ния по мере его возведения. Грузовой подъемник представляет собой платформу, которая приво-дится в движение либо с помощью канатной ле-бедки, либо с помощью механизма реечной пере-дачи с мотором и редуктором, установленными на платформе. Основные опасности: падение ра-ботников с приемных площадок, удары, наноси-мые работникам платформой или другими дви-жущимися частями, а также падение материалов на работников.

9.2.1 Монтаж

Монтаж, наращивание и демонтаж подъемни-ков — это специализированная работа, которая должна выполняться только под наблюдением компетентного руководителя. Вышка или мач-та стационарного подъемника должна быть на-дежно закреплена на здании или строительных лесах. Она должна находиться строго в верти-кальном положении, чтобы не испытывать лиш-них нагрузок, способных привести к смещению и созданию помех в движении платформы. Мак-симальная высота передвижных подъемников не должна превышать 18 м за исключением тех

В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ОХРАНЕ ТРУДА


39

случаев, когда изготовитель допускает большую высоту.

9.2.2 Ограда

На уровне земли вокруг грузового подъемни-ка должна быть сооружена прочная ограда вы-сотой не менее 2 м. В ограде должна быть пред-усмотрена соответствующая дверь для доступа к платформе (рис. 36). Остальная часть подъем-ника до самого верха также должна иметь доста-точно прочное ограждение (например, из прово-лочной сетки), чтобы удерживать упавший мате-риал. На всех площадках, где необходим доступ к платформе, следует оборудовать дверцы, кото-рые должны открываться только непосредствен-но во время погрузки или выгрузки.

9.2.3 Предохранительные устройства

Чуть выше верхнего требуемого положения платформы или у вершины мачты должен быть

установлен верхний ограничитель хода. На слу-чай обрыва подъемного каната или поломки ме-ханизма привода должно быть предусмотрено стопорное приспособление, способное удержи-вать полностью нагруженную платформу. При нижнем положении платформы на барабане ле-бедки должно оставаться, по крайней мере, три витка каната.

9.2.4 Порядок эксплуатации

Оператором подъемника должен быть обу-ченный работник в возрасте не моложе 18 лет. Для того чтобы платформу нельзя было приве-сти в движение в тот момент, когда кто-то пы-тается загрузить или разгрузить ее, механиз-мы управления должны быть устроены таким образом, чтобы управлять подъемником мож-но было только из одного места. Необходимо, чтобы с этого места оператор мог хорошо ви-деть все приемные площадки. Если это невоз-можно, во время погрузки и разгрузки долж-на использоваться какая-то сигнальная систе-ма. Если оператор, как это обычно бывает, на-ходится на уровне земли, для него необходи-мо предусмотреть защиту от падающих сверху предметов.

9.2.5 Грузы

Платформа должна иметь четкую маркиров-ку с указанием безопасной рабочей нагруз-ки, которую нельзя превышать. Поднимаемые тачки с материалом не должны быть перепол-нены, а их колеса должны быть заблокирова-ны колодками или зафиксированы таким об-разом, чтобы тачки не могли перемещаться по платформе во время ее движения. На от-крытой платформе нельзя перемещать сво-бодно наваленные кирпичи или иные сыпучие материалы. Запрещается использовать плат-форму для подъема или спуска людей, на ней должна быть прикреплена соответствующая запрещающая табличка.

9.2.6 Перевозка людей

Для перевозки людей должны использовать-ся подъемники, специально сконструированные и установленные для этой цели и оборудованные блокировочными приспособлениями на дверцах посадочных площадок и клети.

Рис. 36. Грузовой подъемник с оградой и дверью для предотвращения попадания работников под опускающуюся платформу



40

9.2.7 Техническое освидетельствование и опробование

Каждый подъемник после установки на пло-щадке должен подвергаться техническому осви-детельствованию и опробованию с проверкой верхнего ограничителя хода и стопорного при-способления. Впоследствии компетентным ли-цом должны проводиться еженедельные провер-ки с регистрацией результатов.

Важно помнить!• При погрузке тачки на платформу на поверх-

ности земли располагайте тачку таким образом, чтобы ее ручки были обращены в сторону выгрузки.

• Никогда не поднимайтесь и не спускайтесь на платформе грузового подъемника.

• Открывайте дверцы приемных площадок только во время погрузки или разгрузки.

• Перед тем как ступить на платформу, убе-дитесь, что она остановилась на уровне прием-ной площадки.

9.3 Шкивы и блоки 9.3.1 Причины несчастных случаев

Шкивы и блоки — распространенное и недо-рогое средство для подъема небольших грузов на ограниченную высоту. Чаще всего несчастные случаи происходят, когда:— балка со шкивом закреплена на одной опо-

ре — для этого всегда необходимы две опоры (рис. 37);

— подъемный канат не оснащен отвечающим требованиям крюком с предохранительной скобой — крюк, изготовленный из согнутого арматурного стержня, опасен;

— подъемный канат изношен, истерт и больше не пригоден для эксплуатации;

— ведро или груз ударяется о строительные леса или здание, и его содержимое вываливается;

— груз слишком тяжелый или не закреплен;— установленное на крыше подъемное устрой-

ство не имеет надежного закрепления, пре-дотвращающего его переворачивание, — ко-эффициент запаса прочности должен состав-лять не менее 3.

9.3.2 Меры безопасности

Необходимы следующие меры предосторож-ности:

— если поднимается ведро с жидкостью, оно обя-зательно должно быть закрыто крышкой;

— при подъеме ведра с помощью шкива необхо-димо всегда пользоваться перчатками для за-щиты рук;

— если высота шкива составляет более 5 м, реко-мендуется использовать храповой механизм;

— если шкив расположен у края крыши или пе-рекрытия, необходимы перила и бортовой элемент;

— если подъем груза осуществляют два работни-ка или более, то один из них должен подавать команды, чтобы обеспечить согласованность действий.

Важно помнить!Убедитесь, что поднимаемый груз надежно за-

креплен.


Рис. 37. Шкив всегда должен закрепляться, по крайней мере, на двух опорах



9.4 Перемещение грузов вручную

Перемещение строительных материалов и ком-понентов — неотъемлемая часть строительного процесса. Ручное перемещение грузов и матери-алов по-прежнему весьма широко распростране-но. Многим работникам приходится поднимать и переносить тяжелые грузы на протяжении зна-чительной части рабочего времени. Ручное пере-мещение грузов является самой распространен-ной после падений причиной несчастных случа-ев в строительстве.

Надлежащее механизированное перемеще-ние материалов обеспечивает бесперебойность и ритмичность работы и помогает избежать по-терь и задержек. При ручном перемещении так-же можно использовать приемы и приспособле-ния, которые повышают производительность и совсем не дороги. Чаще всего такие низкоза-тратные решения рождаются на основе местных потребностей и опыта.

Для решения проблемы безопасного переме-щения грузов вручную необходимо задать себе три вопроса:— Нельзя ли, вместо того чтобы перемещать гру-

зы вручную, воспользоваться механическим оборудованием?

— Нельзя ли облегчить груз или придать ему бо-лее удобную форму для перемещения вруч-ную?

— Знаете ли вы правильные способы подъема и переноски тяжестей?

9.4.1 Подъем и переноска тяжестей

С перемещением грузов вручную связана поч-ти четверть всех производственных травм, боль-шая часть из которых — растяжения рук, ног, ступней и спины. В значительной части стро-ительных работ преобладает тяжелый ручной труд, и те работники, которые не обладают хоро-шей физической формой, быстро устают и ста-новятся уязвимыми. Работник должен знать свои физические возможности и браться только за ту работу, которую он более или менее в состо-янии выполнить. Необходимо также, чтобы ра-ботник был обучен правильным приемам подъ-ема и переноски тяжестей. Нужно самому сле-дить за своим благополучием, соблюдая следую-щие правила:— по возможности перевозите грузы на тележке,

вместо того чтобы носить их в руках;— используйте механическое подъемно-

транспортное оборудование, если вы обуче-ны этому;

— надевайте соответствующую одежду в зависи-мости от выполняемой работы, например, за-щитную обувь;

— проверяйте вес груза, прежде чем поднимать его;

— не поднимайте груз выше, чем это необхо-димо;

— убеждайтесь в отсутствии воздушных линий электропередачи и других препятствий над головой при переноске длинноразмерных грузов, например, труб для строительных ле-сов или стержневой арматуры;

— незакрепленные предметы на грузе удаляйте или закрепляйте;

— обращайтесь за помощью, если груз для вас слишком тяжелый или громоздкий;

— убеждайтесь в наличии свободного прохода в нужном направлении и безопасного места для складирования груза.

9.4.2 Приемы подъема тяжестей

То, насколько легко или трудно будет пере-мещать материал вручную, зависит от его раз-меров, формы и строения. Перемещение можно сильно облегчить с помощью удачно сконструи-рованных и удобно расположенных ручек. При подъеме тяжестей соблюдайте следующие пра-вила:— встаньте рядом с грузом, обеспечив устойчи-

вое положение ног и расставив их на расстоя-ние примерно 30 см;

— согните ноги в коленях, держа при этом спину как можно прямее;

Рис. 38. Показаны правильный и неправильный способы подъема тяжестей


42

— крепко возьмитесь за груз руками;— сделайте вдох и отведите плечи назад;— распрямите ноги, продолжая как можно пря-

мее держать спину;— позаботьтесь, чтобы груз не загораживал вам

обзор;— держите груз как можно ближе к себе;— осуществляйте подъем медленно и плавно;— при переноске груза старайтесь не поворачи-

ваться, скручивая позвоночник, вместо этого повернитесь, переступая ногами;

— если подъем груза осуществляют два работ-ника или более, то один из них должен пода-вать команды, чтобы обеспечить согласован-ность действий.

На рис. 38 показаны правильный и неправиль-ный способы подъема тяжестей.

Важно помнить!Для того чтобы овладеть правильными прие-

мами подъема и переноски тяжестей, требует-ся тренировка и практика.

Вопросы • Какие меры могут быть предприняты на ва-

шей стройплощадке, чтобы улучшить погрузку-разгрузку и перемещение грузов?

• Обучены ли вы правильным приемам подъ-ема и переноски тяжестей?

• Какие средства манипулирования имеются на вашей строительной площадке?

10. Рабочие положения, инструменты и оборудование 10.1 Создание благоприятных условий для труда: эргономика

Техническое развитие строительной промыш-ленности ведет к росту степени использования машинного и технического оборудования для выполнения многих видов тяжелых работ, ко-торые ранее выполнялись вручную. Несмотря на то что до сих пор многие задачи на строи-тельной площадке выполняются с использова-нием ручного труда, в настоящее время трудно представить себе строительство многоэтажного здания без кранов, экскаваторов, бетономеша-лок или свайных коперов. Тем не менее, одно-временно с ростом механизации на рабочем ме-сте стали возникать новые проблемы.

Технологии меняются быстрее, чем люди, и технологические изменения зачастую превы-

шают способность людей адаптироваться к ним. Как строительный рабочий вы знаете разницу между инструментом, удобным для вас и хоро-шо приспособленным для выполняемой вами работы, и инструментом, который не обладает такими качествами. Вы также довольно быстро начинаете чувствовать разницу между удобной рабочей позой и неудобной. Эргономика, или проектирование инструментов и механизмов с учетом человеческого фактора, представля-ет собой комплексное изучение влияния на де-ятельность человека рабочего места и условий труда. Эргономика играет ключевую роль в гу-манизации и повышении производительности труда, а также улучшении охраны здоровья.

Даже в условиях применения новых и со-временных технологий много тяжелой рабо-ты до сих пор выполняется вручную. Зачастую используются устаревшие инструменты, маши-ны и оборудование, которые имеют недостаточ-но хороший дизайн и эксплуатируются при пло-хом техническом обслуживании. Многие рабо-чие на строительной площадке не обладают до-статочным опытом. Нередко возникает необхо-димость переноски тяжелых грузов вверх и вниз по лестницам, строительным лесам и подмо-стям, и люди, работающие на строительных объ-ектах, часто страдают от поясничных болей, а также от повреждений мышц и суставов.

В строительной промышленности осуществляет-ся масса рабочих операций и протекает множество процессов. Они меняются в зависимости от того, на какой стадии находится реализация проекта. При их изучении принимаются во внимание:— рабочие положения — как стоя, так и сидя;— работы, требующие особого напряжения;— использование ручного инструмента и обору-

дования.

Вопросы • Как за последние несколько лет благодаря

различным машинам изменились в строитель-ной промышленности методы выполнения ра-бот?

• Каковы положительные и отрицатель-ные стороны использования башенных кранов и экскаваторов на вашей работе?

10.1.1 Напряженная и тяжелая физическая работа

Продолжительная, тяжелая, выполняемая вручную работа повышает частоту дыхания и со-



43

кращения сердечной мышцы. Если вы не обла-даете хорошей физической формой, то быстро устанете. Работа на пределе физических способ-ностей предполагает наличие определенного ри-ска. Использование механической энергии вза-мен тяжелого ручного труда помогает умень-шить этот риск и повышает шансы найти рабо-ту людям, не обладающим большой мышечной силой. Между тем, работы, не требующие фи-зических усилий, зачастую связаны с умствен-ным утомлением. Важно, чтобы рабочая нагрузка не была слишком тяжелой и в течение дня меня-лась. В процессе работы, выполняемой в течение дня, должны предусматриваться периоды эффек-тивного отдыха.

Вопросы • Сказывается ли на выполнении работы раз-

ница в росте и весе рабочих?• Имеются ли на вашем объекте какие-либо

работы, которые хотят избежать рабочие?• Приведите примеры работ, требующих на-

пряжения. Есть ли какие-нибудь другие мето-ды выполнения этих работ при меньшем утом-лении?

10.1.2 Статические нагрузки

Наиболее естественным способом работа вы-полняется при циклическом чередовании дви-жений. Когда вы работаете ручной пилой, рука, которая держит пилу, выполняет динамическую работу, а другая рука — статическую. Динами-ческая нагрузка заставляет мышцы поочеред-но сжиматься и расслабляться. Если какой-либо предмет поднять и удерживать в таком положе-нии, то мышцы подвергнутся воздействию по-стоянной статической нагрузки. Мышцы под воздействием статической нагрузки устают, по-скольку непрерывно находятся в сжатом состоя-нии, и вскоре в них возникает болезненное ощу-щение. Статическая нагрузка на мышцы в тече-ние продолжительного времени повышает также давление на сердце. Пульс увеличивается, так как кровь остается в мышцах.

На строительных объектах имеется много та-ких работ, при которых рабочие подвергаются тяжелым статическим нагрузкам. Когда выпол-няются работы по отделке стен и потолков, по-краске, монтажу электропроводки, часто требу-ется, чтобы руки находились выше линии плеч. В таких случаях желательной является частая смена рабочей позы.

10.1.3 Рабочие позы

На строительных площадках люди работают, находясь в разнообразных позах. Одни рабочие взбираются по подмостям, другие стучат молот-ками, стоя на коленях, а третьи в это время обра-батывают поверхности, находящиеся над голо-вой. До недавнего времени уделялось мало вни-мания правильным рабочим позам. Часто приво-дится такой аргумент, что при выполнении стро-ительных работ неизбежно требуется множество различных и периодически меняющихся рабо-чих поз, однако очевидным является тот факт, что принципы, разработанные в отношении пра-вильных рабочих поз в промышленном произ-водстве, также применимы и в строительстве.

Пребывание в неудобной рабочей позе приво-дит к затрате более продолжительного времени на выполнение задач и к утомлению. Например, выполнение работы, при которой руки находятся выше головы, быстро приводит к усталости пле-чевых мышц и, если при этом требуется произ-водить сгибание или скручивание, то может воз-никнуть растяжение спинных мышц (рис. 39). Неудобная рабочая поза становится причиной постепенного увеличения времени на выполне-ние рабочих операций и повышает вероятность возникновения травмы, повреждения имуще-ства или оборудования.


Рис. 39. Там, где это возможно, рабочие не должны выполнять работы на поверхностях, расположенных у них над головой, так как это повышает нагрузку на руки, спину и шею


44

10.1.4 Положения сидя и стоя

Рабочая поза зависит от способа выполнения работы и используемого при этом инструмен-та. При расчете рабочей позы для выполнения какой-либо определенной работы следует при-нимать во внимание пределы досягаемости ра-бочего пространства и мышечную силу рабоче-го. Там, где это возможно, работа должна выпол-няться в положении сидя. Тем не менее в строи-тельстве зачастую невозможно избежать работ, выполняющихся в положении стоя, требующих большой физической силы, увеличенных пре-делов досягаемости и значительных перемеще-ний в пространстве.

Хорошо спроектированное рабочее место по-зволяет рабочему выполнять соответствующие операции во многих положениях и позах как сидя, так и стоя. Оно также позволяет ему со-вершать небольшие прогулки в течение рабоче-го дня.

Несмотря на то что в строительстве довольно редко встречаются неподвижные рабочие места, выполнение многих работ, требующих пребыва-ния в неудобной рабочей позе, можно облегчить путем использования простых и не требующих больших затрат средств. Например, сварщикам часто приходится работать в неудобной позе, и им может оказаться полезной простая легкая скамейка на трех ножках или обычный стул.

Важно помнить!• По возможности всегда старайтесь сделать

так, чтобы работа выполнялась сидя.• Различные материалы, инструменты, ры-

чаги и переключатели должны быть легко до-ступны.

• Следите за тем, чтобы вы находились до-статочно близко от места выполнения рабоче-го задания.

Вопросы • Опишите несколько различных рабочих

поз, которые вам приходилось видеть на ва-шем строительном объекте, и подумайте, как их можно было бы улучшить.

• Протяните руки вперед перед собой и дер-жите их в распрямленном положении в тече-ние некоторого времени. Как вы себя чувству-ете?

• Наклонитесь вперед и находитесь в таком положении некоторое время. Как вы себя чув-ствуете?

10.1.5 Работа в кабинах машин

Машины с кабинами для оператора часто ис-пользуются на строительных объектах. В каче-стве примера можно привести экскаваторы, ба-шенные краны, бульдозеры и грузовые автомо-били. В последние годы производители этих машин стали уделять большое внимание усло-виям работы оператора. Если в течение срока эксплуатации машины изменение этих усло-вий не предполагается, то необходимо регуляр-но проводить их проверку и осуществлять соот-ветствующее техническое обслуживание. При проведении проверки следует учитывать следу-ющие моменты:— удобен ли доступ в кабину;— исправны ли механизмы управления, лег-

ко ли они доступны;— прочна ли конструкция кабины, находятся ли

на месте окна и элементы шумоизоляции, ра-ботают ли осветительные приборы;

— работают ли контрольно-измерительные приборы;

— находится ли выхлопная труба двигателя на достаточном удалении от кабины, исправ-на ли она;

— на месте ли крышки и кожухи двигателя.

10.2 Ручной инструмент

Существует большое количество различных типов ручного инструмента, который служит для выполнения различных видов работ. Это лопаты, топоры, ломы, стамески, отвертки, мо-лотки, гаечные ключи и т. д. Во многих случа-ях этот инструмент закупается у стороннего поставщика, и при этом не уделяется никако-го внимания его конструктивному исполнению и качеству.

Качественный ручной инструмент должен иметь такую конструкцию, при которой он был бы удобен в руке и соответствовал бы сво-ему предназначению. Это обеспечивает более высокие заработки и уменьшает вероятность возникновения производственных травм. При правильной конструкции ручного инструмен-та могут приниматься более удобные рабочие позы, а мышечное напряжение может умень-шаться, что в результате приводит к повыше-нию качества выполняемой работы.

Производственные травмы при работе с руч-ным инструментом почти всегда возникают по вине человека: из-за небрежности, незнания,



45

каким инструментом пользоваться для выпол-нения определенной работы, незнания правил безопасности или пренебрежения ими, а также ненадлежащего технического содержания руч-ного инструмента. Вам необходимо получать правильные инструкции относительно того, как пользоваться инструментом и как следить за его состоянием.

10.2.1 Выбор, использование и техническое содержание ручного инструмента

При выборе, использовании и техническом содержании ручного инструмента следует учи-тывать следующее:— избегайте статических нагрузок на плечи

и руки, возникающих из-за того, что инстру-мент продолжительное время удерживается в поднятом положении или имеет большой вес;

— избегайте положений запястья под неудоб-ным углом при пользовании такими инстру-ментами, как ножницы и пассатижи;

— уменьшайте неудобное давление на ладонь или суставы руки, например, такое, которое возникает при пользовании очень маленьки-ми клещами;

— выбирайте для работы правильный вес, раз-мер и тип инструмента;

— используйте только инструмент, изготовлен-ный из высококачественной стали, потому что инструмент из низких сортов стали ска-лывается и даже может раскрошиться при ударе; резцовые головки такого инструмента расплющиваются в грибовидную форму, губ-ки расходятся, а режущие кромки тупятся;

— рукоятки должны быть отшлифованными, удобными для захвата и не должны иметь острых граней и краев;

— детали инструментов должны иметь надежное крепление и регулярно проверяться на нали-чие изломов и трещин; клиновидные детали должны проверяться на плотность подгонки;

— необходимо следить за тем, чтобы сам ин-струмент был очищен от грязи и смазочных материалов, а его подвижные и регулируе-мые детали были хорошо смазаны;

— режущие кромки должны быть острыми, что-бы работа выполнялась точно и не возникала излишняя необходимость увеличения силы нажатия;

— для работы с электроприборами или рядом с ними должен использоваться только ин-струмент, имеющий надлежащую изоляцию;

— инструмент должен надлежащим образом храниться в шкафах, стойках, на полках или в инструментальных поясах с карманами и не должен оставляться в условиях, при ко-торых может произойти его падение, скаты-вание или опрокидывание; режущие кромки должны быть покрыты защитной оболочкой;

— поврежденный инструмент следует немед-ленно ремонтировать или заменять.

На рис. 40 показаны некоторые подвергшиеся износу и исправные ручные инструменты.

Важно помнить!• Используйте именно тот инструмент, ко-

торый предназначен для выполнения данной ра-боты.

• Переносите инструмент в предназначенных для него держателях и футлярах, а не в карма-нах вашей одежды.

Рис. 40. Отказывайтесь от использования изношенного ручного инструмента. Пользуйтесь только исправным инструментом



46

• Производите замену инструмента до того, как произойдет его износ.

Вопросы для обсуждения Вспомните ручные инструменты, обычно ис-

пользуемые в строительстве. Как бы вы оха-рактеризовали риск, возникающий при работе с каждым из них, и как можно было бы свести его к минимуму?

10.3 Машинное оборудование с механи-ческим приводом 10.3.1 Факторы риска

Использование на строительных объектах машинного оборудования с механическим при-водом предполагает наличие многих факторов риска. Общей особенностью многих использу-емых в строительстве машин является наличие зон защемления, в которых происходит встреч-ное движение различных частей и при этом одна деталь вращается, опираясь на другую или находясь рядом с ней. В качестве наибо-лее общих примеров можно привести зубчатые колеса, цепи и шестерни, ремни и цилиндри-ческие барабаны, а также храповые приводы. Все зоны защемления должны рассматривать-ся как опасные, и доступ к ним должен быть за-щищен, если они не находятся внутри машины. Не меньшую опасность представляют собой вращающиеся валы, имеющие любой диаметр и движущиеся с любой скоростью. Распростра-ненной причиной производственной травмы является захват рабочей одежды и наматыва-ние ее вокруг вала. Если вал в корпусе машины не имеет защиты от доступа, его следует поме-стить в защитную оболочку — использование съемного трубчатого чехла на подставке мо-жет стать недорогим, удобным и эффективным способом решения этой проблемы.

10.3.2 Меры предосторожности

Когда вы используете строительные инстру-менты и машинное оборудование с механиче-ским приводом, возьмите за правило регуляр-но проверять соблюдение следующих условий:

— все защитные устройства, поставляе-мые совместно с оборудованием, установле-ны в правильном положении, отрегулированы и исправно работают; соответствующие требо-вания техники безопасности соблюдаются;

— машина безопасна для использования даже невнимательными рабочими;

— защитные устройства являются достаточно надежными, чтобы выдерживать нагрузки при обычном использовании оборудования;

— защитные устройства не препятствуют эф-фективному использованию оборудования.

Если вас не удовлетворяет соблюдение какого-либо из перечисленных условий, обсу-дите это с вашим руководством.

Важно помнить!При наличии на оборудовании опасных частей

требуется использование защитных приспо-соблений — предупредительная надпись не мо-жет служить им заменой.

10.3.3 Циркулярные пилы

К наиболее опасным машинам с механиче-ским приводом, которые могут находиться на строительных площадках, относятся цирку-лярные пилы, устанавливаемые на столе и ис-пользуемые для продольной распиловки, глу-бокого и поперечного резания лесоматериа-лов. Ниже перечислены основные причины несчастных случаев при работе с ними:— касание ладонями пильного диска над или

под столом;— отбрасывание пиломатериалов вращающим-

ся диском назад;


Рис. 41. Циркулярная пила, оборудованная верхним защитным кожухом и расклинивающим ножом, расположенным за пильным диском. Положение верхнего защитного кожуха регулируется таким образом, чтобы он находился как можно ниже над диском


47

— растрескивание или разрушение пильного диска.

Верхняя часть пильного диска должна быть покрыта защитным кожухом, предназначен-ным для того чтобы предотвратить касание ва-ших ладоней той части диска, которая нахо-дится выше распиливаемого древесного ма-териала. Диск должен быть отрегулирован на передней или направляющей кромке пилы так, чтобы почти касался поверхности распи-ливаемого материала, не оставляя свободно-го пространства, в которое могла бы проник-нуть ладонь. За пильным диском, не более чем на 12 мм выше его части, выступающей над столом, должно устанавливаться приспособле-ние, которое называется расклинивающий нож. Это предотвращает смыкание пропила в тыль-ной части пильного диска, которое может стать причиной отбрасывания пиломатериала назад на оператора. Эти элементы конструкции пока-заны на рис. 41.

Параллельно пильному диску устанавливает-ся ограничитель, который служит упором и на-правляющей планкой для распиливаемого ма-териала, а также обеспечивает ровный пропил. Перед началом распиловки его необходимо на-дежно фиксировать в требуемом положении.

При ручной подаче материала на пильный диск используйте толкатели, чтобы ваши ла-дони не приближались вплотную к диску. По-мимо этого, используйте толкатели и для того, чтобы извлекать отрезанные заготовки из про-странства между пильным диском и направля-ющей линейкой, а также для удаления обрез-ков со стола. При распиловке материала боль-шой длины должны оборудоваться подставки для движущихся от стола заготовок.

Следите за тем, чтобы зубья пил были зато-чены и правильно расположены. Тупой пиль-ный диск в большей степени подвержен раз-рушению, чем заточенный. Ни в коем случае не используйте диск, имеющий какие-либо де-фекты.

Важно помнить!• Ни в коем случае не допускайте, чтобы цир-

кулярная пила продолжала работать после того, как вы закончите ей пользоваться.

• Толкатели должны постоянно храниться рядом с рабочим столом.

• Ни в коем случае не производите уборку над или под рабочим столом до тех пор, пока пиль-ный диск не остановится.

10.3.4 Пневматический инструмент

Если будет допущено проникновение сжато-го воздуха под кожу через царапину, то это мо-жет вызвать образование болезненных припух-лостей.

Если же струя такого воздуха подействует на глаза, нос или уши, то это может привести к серьезным травмам. Наиболее часто несчаст-ные случаи происходят по причине использо-вания сжатого воздуха для того, чтобы сдуть пыль с одежды в конце рабочей смены. Кроме того, серьезные травмы могут возникать, если кто-либо из рабочих в качестве грубой шутки направит струю сжатого воздуха на коллегу.

10.3.5 Строительно-монтажный инструмент

Строительно-монтажный инструмент, ко-торый используется для непосредственно-го крепления материалов к бетону, кирпич-ной кладке и стальным конструкциям, напри-мер строительно-монтажный пистолет, дол-жен оборудоваться защитными устройствами,


Рис. 42. Использование средств защиты органов слуха и зрения оператором строительно-монтажного пистолета, который носит, кроме того, защитный головной убор


48

не позволяющими произвести выстрел кре-пежным элементом до тех пор, пока защитное устройство не будет точно расположено в том месте, где устанавливается крепежный эле-мент.

При этом всегда необходимо носить защит-ный головной убор, а также средства защи-ты органов зрения и слуха (рис. 42). Зона во-круг места выполнения таких работ должны быть свободна от посторонних рабочих на слу-чай разлета осколков строительных материа-лов, отклонения или рикошета крепежных эле-ментов. Если крепежные элементы выстрели-ваются в слишком мягкий или тонкий матери-ал, то они могут пробить его насквозь и ранить человека, находящегося на противоположной стороне.

Отдача от выстрела из такого инструмента может привести к потере оператором равнове-сия. Ни в коем случае его не следует использо-вать, находясь на лестнице.

Вопросы • В чем состоит риск, связанный с исполь-

зованием машинного оборудования с механи-ческим приводом? Что бы вы сделали, чтобы уменьшить этот риск?

• Какие защитные приспособления вы ожи-дали бы найти на циркулярной пиле, каково их предназначение?

10.4 Электротехническое оборудование

Опасность поражения электрическим током отличается от прочих опасностей, возникаю-щих при выполнении строительных работ, по-скольку органы чувств человека не способ-ны предупредить о ней заранее, тогда как шум от приближающегося автомобиля может быть услышан, вероятность падения можно увидеть, а утечку газа часто можно почувствовать по за-паху.

Приблизительно один из тридцати несчаст-ных случаев, связанных с поражением электри-ческим током, приводит к смертельному исхо-ду. В большинстве случаев происшествия по-добного рода приводят к поражению электри-ческим током и появлению ожогов. Возгорания и взрывы, возникающие в результате разле-та искр в воспламеняющейся атмосфере, а так-же излучения от электродуговой сварки и на-грев токами сверхвысокой частоты, также мо-гут стать причинами травматизма.

10.4.1 Поражение электрическим током

Опасность поражения электрически током напрямую связана с величиной тока, проходя-щего через тело, и временем, в течение которого это происходит. При низких значениях тока его отрицательное воздействие может выразиться не более чем в неприятном покалывании, хотя этого может оказаться достаточно, чтобы рабо-чий потерял равновесие и упал с лестницы или подмости. Под воздействием токов средней величины возникает мышечное напряжение, и вследствие этого любые удерживаемые в ру-ках предметы могут быть выпущены, что мо-жет моментально привести к возникновению опасности. Токи большой величины могут вы-зывать фибрилляцию сердца (разновременное и разрозненное сокращение отдельных мышеч-ных волокон сердца), которая почти однознач-но приводит к смертельному исходу.

Электрический ток также может вызывать ожоги кожи в точках соприкосновения с прово-дниками электричества. Тяжелые ожоги, кроме того, могут возникать в результате поражения электрическим током без непосредственного контакта между телом и проводником электри-чества. Во влажной среде опасность поражения электрическим током значительно возрастает.

Воздействие электрического тока при про-хождении через тело человека зависит от воз-никающей разницы потенциалов (электриче-ского напряжения). Поскольку при малых зна-


Рис. 43. Искусственное дыхание: продолжайте искусственную вентиляцию легких изо рта в рот до прибытия профессиональных медицинских специалистов


49

чениях электрического напряжения уменьша-ется тяжесть электротравм, целесообразно там, где это возможно, использовать пониженное напряжение величиной 110 В.

Ниже перечислены основные причины воз-никновения поражений электрическим током:— отсоединение заземляющего провода от сво-

ей штепсельной вилки и соприкосновение его с проводником под напряжением, в ре-зультате чего металлический корпус стано-вится токопроводящим;

— неправильно выполненные соединения штепсельных вилок или подключения элек-трооборудования;

— повреждения или отсутствие защитных обо-лочек на предохранителях, соединительных гнездах или распределительных коробках, в результате чего проводники под напряже-нием остаются оголенными;

— повреждение гибких кабелей при их пере-броске или перетягивании поверх предме-тов с острыми гранями;

— временный ремонт повреждений гибких ка-белей с использованием только изоляцион-ной ленты.

10.4.2 Первая помощь при поражении электрическим током

Отключите подачу электроэнергии, но если это невозможно, вытолкните или вытяните по-страдавшего из зоны поражения, воспользовав-шись для этого каким-либо длинным, чистым и сухим неэлектропроводным предметом типа деревянного бруска. Для этого годится также кусок резины или какой-либо предмет одеж-ды, например куртка. Выполняя эти действия, стойте на неэлектропроводном материале, та-ком как сухая доска. Не прикасайтесь к постра-давшему до того, как будет выключен ток.

Если пострадавший не дышит, начинайте делать ему искусственное дыхание, пошлите за помощью и позовите врача. Продолжайте де-лать искусственное дыхание до прибытия вра-ча или неотложной помощи (рис. 43).

10.4.3 Подача электроэнергии

Подача электроэнергии на строительные объ-екты может осуществляться по подземным ка-белям или по воздушным линиям. Как это уже было отмечено в разделе 4.2, еще на этапе пла-нирования строительных работ необходимо

связаться с соответствующими местными ор-ганами, ведающими электроснабжением, что-бы определить, по какому маршруту и на какой глубине будут прокладываться различные под-земные электрические кабели, каковы должны быть безопасные расстояния между ними, по-требуется ли их перемаршрутизация по завер-шении строительства. Своевременное обраще-ние в соответствующие органы позволит ре-шить эту задачу до начала строительных работ. Описание методов прокладки и маркировки подземных электрических кабелей приводится в разделе 4.2.1.

10.4.4 Электроустановки

Работать на электроустановках и обслужи-вать их должны только квалифицированные электрики. Все оборудование, приводимое в действие электричеством, должно регулярно проверяться и обслуживаться в соответствии с инструкциями фирмы-производителя. Если возникает предположение, что в этом обору-довании имеется неисправность, то не пытай-тесь его вскрыть самостоятельно и обращай-тесь за помощью к электрику. Провода и кабе-ли, которые подводятся к стационарным уста-новкам, должны крепиться к стенам и потол-кам и не должны свисать над землей, посколь-ку в этом случае они в высокой степени под-вержены повреждениям и воздействию влаги. Не связывайте силовые кабели в узлы, так как это может привести к короткому замыканию и удару током; вместо этого делайте кабель-ные петли. Если вы работаете на стационарной установке, в зоне вашей досягаемости должно находиться устройство аварийного отключе-ния. Перед работой с электрическим оборудо-ванием:

— осмотрите его на наличие различного рода неисправностей;

— удостоверьтесь, что установлены штатный электрический штепсель и предохранитель — ни в коем случае не используйте временные со-единения проводов с оборудованием или штеп-сельными вилками, вставляя при этом оголен-ные провода в розетки или подсоединяя их к клеммам;

— убедитесь, что изоляция проводов не изно-шена и не имеет повреждений;

— убедитесь, что в каждом месте соединения системы заземления обеспечивается хороший электрический контакт.




Важно помнить!• Если несчастный случай произошел по при-

чине контакта с электричеством, немедленно выключите ток.

• Ни в коем случае не работайте с проводами или кабелями под напряжением.

10.4.5 Переносной электротехнический инструмент и оборудование

Инструмент, оборудованный двойной изо-ляцией или полностью изолированный, безо-паснее, чем обычный инструмент, так как в его конструкцию входят слои защитной изоляции, предотвращающие появление электрического напряжения на внешних металлических дета-лях.

Если вы используете переносной электроин-струмент, вам необходимо как следует научить-ся его обслуживанию и эксплуатации.

Прежде чем приступить к работе с использо-ванием переносного электроинструмента, сле-дует убедиться в том, что:— переносные питающие провода и штепсель-

ные вилки не имеют повреждений — в усло-виях строительного объекта они подвержены повышенному износу (рис. 44);

— установлены надлежащие предохранители;— на инструменте установлена правильная для

выполнения данной работы скорость;— питающие провода и кабели находятся на до-

статочном расстоянии от того места, где происходит передвижение других рабочих, и не соприкасаются с водой.

Когда вы закончите пользоваться инструмен-том, прежде чем его положить, убедитесь, что про-изошла полная остановка его подвижной части.

Важно помнить!Никогда не удерживайте переносной инстру-

мент за его кабель.

Вопросы • Почему электричество представляет осо-

бую опасность на строительных объектах?• Какую меру предосторожности следует

в первую очередь соблюдать на строительном объекте и почему?

• Что следует проверить, прежде чем при-ступить к работе с переносным электротехни-ческим инструментом?

• Какие действия следует предпринять в случае, если рабочий пострадал от пораже-ния электрическим током?

Рис. 44. При работе с электроустановками обращайте особое внимание на состояние временного и переносного электрооборудования, а также соответствующих кабелей



МАКЕТ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ МАШИНИСТОВ АВТОВЫШЕК И АВТОГИДРОПОДЪЕМНИКОВ МИ1132009

МАКЕТЫ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА (Извлечения из МДС 12-49.2009)

Макет предназначен для подготовки инструкции по охране труда для машинистов автовышек и авто-гидроподъемников (далее — машинистов) при вы-полнении ими работ согласно профессии и квали-фикации.

Общие требования безопасности

1. Работники не моложе 18 лет, прошедшие соот-ветствующую подготовку, имеющие водительское удостоверение и профессиональные навыки для работы машинистами, перед допуском к самостоя-тельной работе должны пройти:— обязательные предварительные (при поступле-

нии на работу) и периодические (в течение тру-довой деятельности) медицинские осмотры (об-следования) для признания годными к выполне-нию работ в порядке, установленном Минздрав-соцразвития России;

— обучение безопасным методам и приемам выпол-нения работ, инструктаж по охране труда, стажи-ровку на рабочем месте и проверку знаний тре-бований охраны труда.

2. Допуск к работе машинистов должен оформ-ляться приказом организации — владельца авто-подъемника. Перед назначением на должность ма-шинисты должны быть обучены по соответству-ющим программам и аттестованы в порядке, уста-новленном правилами Ростехнадзора. При пере-

воде машинистов с одного автоподъемника на дру-гой того же типа, но другой модели, он должен быть ознакомлен с особенностями устройства и пройти стажировку.

3. Машинисты обязаны соблюдать требования безопасности для обеспечения защиты от воздей-ствия опасных и вредных производственных фак-торов, связанных с характером работы:— острые кромки, заусенцы и шероховатость на по-

верхностях оборудования, материалов;— возникновение напряжения на металлических

конструкциях и частях оборудования, нормаль-но находящегося без напряжения;

— движущиеся машины и их рабочие органы;— опрокидывание машин, падение их частей.

4. Для защиты от механических воздействий ма-шинисты обязаны использовать предоставляемые работодателями бесплатно:— комбинезоны хлопчатобумажные или костюмы

из смешанных тканей;— сапоги резиновые или сапоги кожаные с жест-

ким подноском;— рукавицы комбинированные или перчатки с по-

лимерным покрытием;— наушники противошумные или вкладыши про-

тивошумные;— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.

При постоянной занятости на наружных работах зимой дополнительно:

Макет инструкции по охране труда для машинистов автовышек и автогидроподъемников МИ-1–13–2009 подготовлен на основе СП 12– 135-20-03 «Безопасность труда в строительстве. От-раслевые типовые инструкции по охране труда», содержащего отраслевую типовую инструкцию по охране труда — ТИ РО 017-2003, с учетом требований действующих законодательных и норматив-ных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, указан-ных в Приложении 41.

1 Дополнительно — ПБ 10–611–03. Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек). Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 11 июня 2003 г. № 57. ПОТ РМ-027–2003. Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транс-порте. Утверждены Постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28.



— костюмы на утепляющей прокладке или костюм для защиты от пониженных температур из сме-шанной или шерстяной ткани;

— валенки с резиновым низом или ботинки кожа-ные утепленные с жестким подноском;

— перчатки с защитным покрытием, морозостой-кие, с шерстяными вкладышами;

— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.При нахождении на территории стройплощадки

машинисты должны носить защитные каски.5. Находясь на территории строительной (произ-

водственной) площадки, в производственных и бы-товых помещениях, участках работ и рабочих ме-стах, машинисты обязаны выполнять правила вну-треннего трудового распорядка, принятые в данной организации.

Допуск посторонних лиц, а также работников в не-трезвом состоянии на указанные места запрещается.

6. В процессе повседневной деятельности маши-нисты должны:— применять в процессе работы машины и меха-

низмы по назначению, в соответствии с инструк-циями заво дов-из го товителей;

— выполнять только ту работу, которая поручена руководителем работ;

— поддерживать порядок на рабочих местах, очи-щать их от мусора, снега, наледи, не допускать нарушений правил складирования материалов и конструкций;

— быть внимательными во время работы и не до-пускать нарушений требований безопасности труда.

7. Машинисты обязаны немедленно извещать сво-его непосредственного или вышестоящего руково-дителя работ о любой ситуации, угрожающей жиз-ни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о появлении острого профессионального заболевания (отравле-ния).

Требования безопасности перед началом работы

8. До начала работы машинисты обязаны:а) надеть спецодежду и спецобувь;б) предъявить руководителю удостоверение

на право управления подъемником и получить пу-тевой лист;

в) уточнить маршрут движения и характер выпол-няемых работ на объекте;

г) получить в путевом листе отметку о проверке технического состояния подъемника.

9. После получения задания на выполнение рабо-ты машинисты обязаны:

а) перед выездом на объект проверить исправ-ность конструкций и механизмов подъемника, в том числе:— осмотреть механизмы и тормоза подъемника, их

закрепление, а также ходовую часть;— проверить наличие и исправность ограждений ме-

ханизмов;— проверить смазку передач, подшипников и кана-

тов, а также состояние смазочных приспособле-ний и сальников;

— осмотреть в доступных местах металлоконструк-ции и соединения колен стрелы, а также кон-струкции и сварные соединения ходовой рамы и поворотной части;

— осмотреть состояние канатов и их крепление на барабане;

— проверить исправность дополнительных опор, выключателя упругих подвесок и стабилизатора;

— проверить наличие и исправность приборов и устройств безопасности на кране (концевых выключателей, указателя наклона подъемника, ограничителя грузоподъемности и др.);

— провести осмотр электроустановок и системы ги-дропривода подъемника;

б) по прибытии на объект машинист обязан предъявить руководителю работ удостовере-ние о проверке безопасных методов работ, осмо-треть место установки и зону работы подъемни-ка и убедиться, что уклон местности, прочность грунта, габариты приближения строений, а так-же линии электропередачи соответствуют требо-ваниям, указанным в инструкции по его эксплу-атации;

в) совместно со стропальщиком проверить соот-ветствие съемных грузозахватных приспособлений массе и характеру груза, их исправность и наличие на них клейм или бирок с указанием грузоподъем-ности, даты испытания и номера.

10. После запуска двигателя машинисты подъем-ника обязаны провести контрольную проверку ис-правности машины, в том числе:

а) проверить работу тормозов и сцепления;б) проверить исправность приборов освещения

и звуковых сигналов;в) проверить исправность механизмов подъема

люльки и установки выносных опор;г) привести все выдвижные конструкции в транс-

портное положение.11. Машинисты обязаны не приступать к работе

в случае наличия следующих нарушений требова-ний безопасности:



а) при неисправностях или дефектах, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при кото-рых не допускается эксплуатация;

б) наличии дефекта грузозахватных приспосо-блений или несоответствии их характеру выполня-емых работ;

в) несоответствии характеристик подъемника по грузоподъемности и высоте подъема услови-ям работ;

г) наличии людей, машин или оборудования в зоне работ;

д) при уклоне местности, превышающем указан-ный в паспорте заводов-изготовителей.

Обнаруженные нарушения требований без-опасности труда должны быть устранены соб-ственными силами, а при невозможности сде-лать это машинисты обязаны незамедлитель-но сообщить о них лицу, ответственному за без-опасное производство работ кранами, а также лицу, ответственному за безопасную эксплуата-цию крана.

Требования безопасности во время работы

12. Перед началом работы машинисты должны проверить наличие удостоверений на право про-изводства работ у рабочих в люльке и стропаль-щиков. Во время нахождения людей в люльке ма-шинисты не должны отвлекаться от своих прямых обязанностей, а также производить чистку, смазку и ремонт механизмов.

13. Перед началом движения подъемником ма-шинисты обязаны убедиться в том, что в зоне ра-боты отсутствуют посторонние лица, а рабочие в люльке закрепили фалы предохранительных по-ясов к ограждению люльки.

14. В процессе работы машинисты должны:а) следить за тем, чтобы масса людей, инструмен-

та и материалов, находящихся в люльке, не превы-шала грузоподъемности, предусмотренной паспор-том подъемника;

б) не допускать производства работ, вызывающих горизонтальные нагрузки на люльку (при протяги-вании троса или провода, подтягивании груза);

в) следить за тем, чтобы расстояние между пово-ротной частью подъемника и габаритами строений, штабелями грузов и машинами было не менее 1 м.

15. Перед началом подъема людей машинисты подъемника обязаны:

а) убедиться в том, что уклон площадки на месте работы не превышает предельного угла, указанного в паспорте, а грунт не даст просадки;

б) затормозить автомобиль ручным тормозом и установить подъемник на выносные опоры;

б) проверить крепление грузов и закрепление предохранительных поясов у лиц, находящихся в люльке;

в) установить порядок обмена сигналами с работ-никами в люльке;

г) определить совместно с руководителем работ границы опасной зоны внизу под люлькой.

16. Во время нахождения работников в люль-ке машинисты подъемника обязаны находить-ся в кабине управления и следить, чтобы работни-ки в люльке были прикреплены поясом к перилам люльки, не перегибались через них и не вставали на поручни ограждения.

Подъем, остановку и опускание люльки ма-шинист подъемника обязан производить только по сигналу находящихся в них работников.

Подъем на высоту, близкую к предельной, маши-нист подъемника должен выполнять на понижен-ной скорости.

17. До начала транспортирования подъемника машинисты обязаны:

а) привести все рабочее оборудование в транс-портное положение и зафиксировать его;

б) ознакомиться с маршрутом следования, со-стоянием дороги, требованиями проезда по искус-ственным сооружениям;

в) убедиться в отсутствии людей в люльке или на конструкциях подъемника.

18. При транспортировании подъемника своим ходом по дорогам общего пользования машинисты обязаны выполнять Правила дорожного движения.

19. При установке и перемещении подъемника вблизи выемок (котлованов и траншей) машинисты обязаны соблюдать расстояние приближения от по-дошвы откоса выемки грунта до ближайшей опоры подъемника не менее указанных ниже в таблице.

Расстояние приближения от подошвы откоса выемки до ближайшей опоры машины при установке вблизи выемкиГлубинавыем-ки, м

Расстояние по горизонтали от основания откоса вы-емки до ближайшей опоры автовышки, м, при грунте песчаном супесчаном суглинистом глинистом

1 1,5 1,25 1,00 1,00 2 3,0 2,40 2,00 1,50 3 4,0 3,60 3,25 1,75 4 5,0 4,40 4,00 3,00

20. Производить установку и работы в охран-ной зоне действующей воздушной линии элек-



тропередачи машинисты подъемника обязаны под непосредственным руководством инженерно-технических работников, ответственных за безо-пасное производство работ, при наличии письмен-ного разрешения организаций — владельцев ли-ний и наряда-допуска, определяющего безопасные условия работы.

Требования безопасности в аварийных ситуациях

21. При изменении погодных условий (усилении скорости ветра на высоте 10 м более 10 м/с, ухуд-шении видимости при грозе, сильном дожде, ту-мане, а также при температуре окружающей сре-ды ниже указанной в паспорте подъемника) рабо-ты необходимо прекратить и доложить об этом ру-ководителю.

22. При появлении признаков неисправности двигателя, гидросистемы или подъемного механиз-ма работу необходимо приостановить и принять меры к устранению неисправностей.

В случае невозможности оперативного устра-нения неисправности нахождение людей в люль-ке на высоте не допускается, необходимо принять меры для ее спуска.

Требования безопасности по окончании работы

23. По окончании работы машинисты подъемни-ка обязаны:

а) поставить машину на место стоянки, затянуть стояночный тормоз и выключить двигатель;

б) кабину управления привести в порядок и за-крыть;

в) провести осмотр состояния механизмов и кон-струкций подъемника;

г) сдать путевой лист, обо всех замеченных неис-правностях и нарушениях в процессе работы сооб-щить руководителю и лицу, осуществляющему над-зор за его техническим состоянием, и сделать за-пись в вахтенном журнале.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Феде-ральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 № 157-ФЗ).

2. Об утверждении Перечней вредных и (или) опас-ных производственных факторов и работ, при выпол-нении которых проводятся предварительные и перио-дические медицинские осмотры (обследования), и По-рядка проведения этих осмотров (обследований). При-каз Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 (в ред. от 16.05.2005).

3. Порядок обучения по охране труда и проверки зна-ний требований охраны труда работников организаций. Утвержден Постановлением Минтруда России и Мино-бразования России от 13 января 2003 г. № 1/9.

4. Правила пожарной безопасности в Российской Фе-дерации (ППБ 01–03). Утверждены Приказом МЧС Рос-сии от 18.06.2003 № 313.

5. СанПиН 2.2.3.1384–03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строитель-ных работ». Утверждены Постановлением Главного госу-дарственного санитарного врача Российской Федерации от 11.06.2003 № 141.

6. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средства-ми индивидуальной защиты. Утверждены Постанов-лением Минтруда России от 18.11.1998 № 51 (в ред. от 03.02.2004).

7. Типовые нормы бесплатной выдачи сертифи-цированных специальной одежды, специальной обу-ви и других средств индивидуальной защиты работни-кам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в осо-бых температурных условиях или связанных с загрязне-нием. Утверждены Приказом Минздравсоцразвития Рос-сии от 16 июля 2007 г. №477.

8. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Вып. 3. Раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 6 апреля 2007 г. № 243

Приложение ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ УЧТЕНЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МАКЕТА

ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА



Макет предназначен для подготовки инструк-ции по охране труда для машинистов автомо-бильных (гусеничных и пневмоколесных кра-нов) (далее — машинистов) при управлении, об-служивании и профилактическом ремонте ука-занных кранов согласно их профессии и квали-фикации.


1. Работники не моложе 18 лет, прошедшие со-ответствующую подготовку, имеющие удостове-рение на право вождения грузового автомобиля (для автомобильного крана) и профессиональ-ные навыки машиниста, перед допуском к само-стоятельной работе должны пройти:— обязательные предварительные (при посту-

плении на работу) и периодические (в те-чение трудовой деятельности) медицин-ские осмотры (обследования) для призна-ния годными к выполнению работ в поряд-ке, установленном Минздравсоцразвития России;

— обучение безопасным методам и приемам вы-полнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку зна-ний требований охраны труда.

2. Допуск к работе машинистов и их помощни-ков должен оформляться приказом владельца крана. Перед назначением на должность маши-нисты должны быть обучены по соответствую-щим программам и аттестованы в порядке, уста-новленном правилами Ростехнадзора. При пе-реводе крановщика с одного крана на другой та-кой же конструкции, но другой модели, адми-нистрация организации обязана ознакомить их

с особенностями устройства и обслуживания крана и обеспечить стажировку.

3. Машинисты обязаны соблюдать требования настоящей инструкции, а также требования ин-струкций заводов-изготовителей по эксплуата-ции управляемых ими кранов для обеспечения за-щиты от воздействия опасных и вредных произ-водственных факторов, связанных с характером работы:— шум;— вибрация;— повышенное содержание в воздухе рабочей

зоны пыли и вредных веществ;— нахождение рабочего места на высоте;— повышенное напряжение в электрической

цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

— движущиеся машины, механизмы и их части;— опрокидывание машин, падение их частей.

4. Для защиты от общих производственных за-грязнений и механических воздействий маши-нисты обязаны использовать предоставляемые работодателями бесплатно:— комбинезоны хлопчатобумажные или костю-

мы из смешанных тканей;— сапоги резиновые или ботинки кожаные;— рукавицы комбинированные или перчатки

с полимерным покрытием;— наушники противошумные (с креплением

на каску) или вкладыши противошумные;— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.

На наружных работах зимой следует исполь-зовать предоставляемые дополнительно:— костюмы на утепляющей прокладке или ко-

стюмы для защиты от пониженных темпера-тур из смешанной или шерстяной ткани;

МАКЕТ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ МАШИНИСТОВ КРАНОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ГУСЕНИЧНЫХ ИЛИ ПНЕВМОКОЛЕСНЫХ МИ1142009 Макет инструкции по охране труда для машинистов кранов автомобильных (гусеничных или пневмо-колесных) МИ-1–14–2009 подготовлен на основе СП 12–135–2003 «Безопасность труда в строитель-стве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», содержащего отраслевую типовую инструк-цию по охране труда — ТИ РО 018-20-03, с учетом требований действующих законодательных и нор-мативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, указанных в Приложении 41.

1 Дополнительно — Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10–382–00. Утверждены Постановлени-ем Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 87. ПОТ РМ-027–2003. Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспор-те. Утверждены Постановлением Минтруда России мая 2003 г. № 28.



— валенки с резиновым низом или ботинки ко-жаные утепленные с жестким подноском;

— перчатки с защитным покрытием, морозо-стойкие, с шерстяными вкладышами;

— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.При нахождении на территории стройплощад-

ки машинисты должны носить защитные каски.5. Находясь на территории строительной (про-

изводственной) площадки, в производственных и бытовых помещениях, участках работ и рабо-чих местах, машинисты обязаны выполнять пра-вила внутреннего трудового распорядка, приня-тые в данной организации. Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на указанные места запрещается.

6. В процессе повседневной деятельности ма-шинисты должны:— применять в процессе работы машины по на-

значению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;

— выполнять только ту работу, которая поруче-на руководителем работ;

— поддерживать машину в технически исправ-ном состоянии, не допуская работу при нали-чии неисправностей, при которых эксплуата-ция запрещена;

— быть внимательными во время работы и не до-пускать нарушений требований безопасности труда.

7. Машинисты обязаны немедленно извещать своего непосредственного или вышестояще-го руководителя о любой ситуации, угрожаю-щей жизни и здоровью людей, о каждом несчаст-ном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о появлении острого профессионального заболевания (отравления).


8. Перед началом работы машинисты обязаны:— надеть спецодежду, спецобувь установленно-

го образца;— предъявить руководителю удостоверение

о проверке знаний безопасных методов ра-бот, получить путевой лист и задание с уче-том обеспечения безопасности труда исходя из специфики выполняемой работы.

9. После получения задания на выполнение ра-боты машинисты обязаны:

а) проверить исправность конструкций и меха-низмов крана, в том числе:

— осмотреть механизмы крана, их крепление и тормоза, а также ходовую часть, тяговые и буферные устройства;

— проверить наличие и исправность огражде-ний механизмов;

— проверить смазку передач, подшипников и ка-натов, а также состояние смазочных приспо-соблений и сальников;

— осмотреть в доступных местах металлокон-струкции и соединения секций стрелы и эле-ментов ее подвески, а также металлоконструк-ции и сварные соединения ходовой рамы и по-воротной части;

— осмотреть крюк и его крепление в обойме;— проверить исправность дополнительных опор

и стабилизаторов;— проверить наличие и исправность приборов

и устройств безопасности на кране (концевых выключателей, указателя грузоподъемности в зависимости от вылета, указателя наклона крана, ограничителя грузоподъемности и др.);

— провести осмотр электроустановок и системы гидропривода крана;

б) совместно со стропальщиком проверить соответствие съемных грузозахватных приспо-соблений массе и характеру груза, их исправ-ность и наличие на них клейм или бирок с ука-занием грузоподъемности, даты испытания и номера;

в) осмотреть место установки и зону работы крана и убедиться, что уклон местности, проч-ность грунта, габариты приближения строений, а также линии электропередачи соответствуют требованиям, указанным в инструкции по экс-плуатации крана.

10. Машинисты обязаны не приступать к рабо-те в случае наличия следующих нарушений тре-бований безопасности:

а) при неисправностях или дефектах, указан-ных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается эксплуатация;

б) наличии дефектов грузозахватных приспо-соблений или несоответствии их характеру вы-полняемых работ;

в) несоответствии характеристик крана по гру-зоподъемности и вылету стрелы условиям работ;

г) наличии людей, машин или оборудования в зоне работ;

д) при уклоне местности, превышающем ука-занный в паспорте завода-изготовителя маши-ны.

Обнаруженные нарушения требований без-опасности труда должны быть устранены соб-


57

ственными силами, а при невозможности сде-лать это машинисты обязаны незамедлитель-но сообщить о них лицу, ответственному за без-опасное производство работ кранами, а также лицу, ответственному за безопасную эксплуата-цию крана.


11. Машинисты во время управления краном не должны отвлекаться от своих прямых обязан-ностей, а также производить чистку, смазку и ре-монт механизмов.

Входить на кран и сходить с него во время ра-боты механизмов передвижения, вращения или подъема не разрешается.

12. При обслуживании крана двумя лицами — машинистом и его помощником или при нали-чии на кране стажера — ни один из них не дол-жен отходить от крана даже на короткое время, не предупредив об этом остающегося на кране.

При необходимости ухода с крана машинист обязан остановить двигатель. При отсутствии машиниста его помощнику или стажеру управ-лять краном не разрешается.

13. Перед включением механизмов перемеще-ния груза машинисты обязаны убедиться, что в зоне перемещения груза нет посторонних лиц, и дать предупредительный звуковой сигнал.

14. Передвижение крана под линией электро-передачи следует осуществлять при нахождении стрелы в транспортном положении.

15. Во время перемещения крана с грузом по-ложение стрелы и грузоподъемность крана сле-дует устанавливать в соответствии с указания-ми, содержащимися в руководстве по эксплуа-тации крана. При отсутствии таких указаний, а также при перемещении крана без груза стрела должна устанавливаться по направлению дви-жения. Производить одновременно перемеще-ние крана и поворот стрелы не разрешается.

16. Установка крана для работы на насыпанном и неутрамбованном грунте, на площадке с укло-ном более указанного в паспорте, а также под ли-нией электропередачи, находящейся под напря-жением, не допускается.

17. Машинисты обязаны устанавливать кран на все дополнительные опоры во всех случаях, когда такая установка требуется по паспортной характеристике крана. При этом они должны следить, чтобы опоры были исправны и под них подложены прочные и устойчивые подкладки.

Запрещается нахождение машиниста в кабине при установке крана на дополнительные опоры, а также при освобождении его от опор.

18. Если предприятием-изготовителем пред-усмотрено хранение стропов и подкладок под дополнительные опоры на неповоротной ча-сти крана, то снятие их перед работой и укладку на место должен производить лично машинист, работающий на кране.

19. При установке крана на краю откоса котло-вана (канавы) машинисты обязаны соблюдать минимальные расстояния приближения от осно-вания откоса выемки до ближайшей опоры кра-на не менее указанных в таблице.

Расстояние приближения от подошвы откоса выемки до ближайшей опоры машины при установке вблизи выемки

Глубина вы-емки, м

Расстояние по горизонтали от основания отко-са выемки до ближайшей опоры грузоподъемного крана, м, при грунте

песчаном супесчаном суглинистом глинистом

1 1,5 1,25 1,00 1,00

2 3,0 2,40 2,00 1,50

3 4,0 3,60 3,25 1,75

4 5,0 4,40 4,00 3,00

5 6,0 5,30 4,75 3,50

При невозможности соблюдения этих расстоя-ний откос должен быть укреплен.

Условия установки крана на краю откоса кот-лована (канавы) должны быть указаны в проек-те производства работ.

20. При установке крана вблизи здания, шта-беля груза или каких-либо других объектов рас-стояние между поворотной частью крана при любом его положении и габаритом указанных объектов должно быть не менее 1 м.

21. Установка и работа крана на расстоянии ближе 30 м от крайнего провода линии элек-тропередачи разрешаются только при наличии наряда-допуска, оформленного в установленном порядке приказами владельца крана и произво-дителя работ.

22. Перемещение грузов над перекрытиями, под которыми размещены производственные, жилые или служебные помещения, где могут на-ходиться люди, не допускается. В исключитель-ных случаях перемещение может производить-



58

ся после разработки соответствующих меропри-ятий (по согласованию с органами Ростехнад-зора), обеспечивающих безопасное выполнение работ.

23. Совместная работа по перемещению гру-за двумя кранами и более может быть допущена только в соответствии с проектом производства работ, с приведением схемы строповки, после-довательности выполнения операций, положе-ния грузовых канатов, а также требований к под-готовке площадки и других требований по безо-пасному перемещению груза.

24. Машинисты должны работать под непо-средственным руководством лица, ответствен-ного за безопасное производство работ кранами, в следующих случаях:— при загрузке и разгрузке полувагонов;— при перемещении груза двумя кранами;— при работе по наряду-допуску вблизи линии

электропередачи;— при перемещении груза над перекрытиями,

под которыми размещены производственные или служебные помещения, где могут нахо-диться люди, а также в других случаях, преду-смотренных проектами производства работ.

25. При перемещении груза машинисты обяза-ны выполнять следующие требования:

а) выполнять работу по сигналу стропальщика. Обмен сигналами между стропальщиком и кра-новщиком должен производиться по установ-ленному в организации порядку. Сигнал «Стоп» машинист обязан выполнять независимо от того, кто его подал;

б) перед подъемом груза следует предупре-ждать звуковым сигналом стропальщика и дру-гих находящихся около крана лиц о необходи-мости уйти из зоны перемещения груза. Подъем груза можно производить после того как люди покинут указанную зону.

Стропальщик может находиться возле груза во время его подъема или опускания, если груз находится на высоте не более 1 м от уровня пло-щадки;

в) определять грузоподъемность крана с уче-том вылета стрелы по указателю грузоподъемно-сти;

г) производить погрузку и разгрузку автома-шин, железнодорожных полувагонов и плат-форм только при отсутствии людей на транс-портных средствах;

д) установка крюка подъемного механизма над грузом должна исключать косое натяжение гру-зового каната;

е) производить фиксацию груза при его подъеме на высоте 200–300 мм для того, чтобы убедиться в правильности его строповки, устойчивости кра-на и исправности действия тормозов, после чего груз можно поднимать на нужную высоту;

ж) при подъеме груза выдерживать расстоя-ние между обоймой крюка и оголовком стрелы не менее 0,5 м;

з) при горизонтальном перемещении груза предварительно поднимать его на высоту не ме-нее 0,5 м над встречающимися на пути предме-тами;

и) при подъеме стрелы необходимо следить, чтобы она не поднималась выше положения, со-ответствующего наименьшему рабочему вылету;

к) перед подъемом или опусканием груза, на-ходящегося вблизи стены, колонны, штабеля, железнодорожного вагона, автомашины, необ-ходимо предварительно убедиться в отсутствии стропальщика и других людей между поднимае-мым грузом и указанным препятствием, а также в возможности свободного прохождения стрелы крана и груза вблизи этих препятствий;

л) подъем кирпича на поддонах без огражде-ния разрешается производить только при раз-грузке транспортных средств на место складиро-вания;

м) перед подъемом груза из колодца, тран-шеи, котлована или перед опусканием туда гру-за следует убедиться в том, что при низшем по-ложении на барабане остаются не менее полуто-ра витков каната, не считая витков, находящих-ся под зажимным устройством;

н) строповка груза должна производиться в со-ответствии со схемами строповки.

Для строповки должны применяться стропы, соответствующие массе и характеру поднимае-мого груза, с учетом числа ветвей и угла их на-клона;

о) опускать перемещаемый груз следует на предназначенное для этого место, где исклю-чается возможность падения, опрокидывания или сползания устанавливаемого груза. На ме-сто установки груза должны быть предваритель-но уложены подкладки соответствующей проч-ности. Укладку и разборку грузов следует произ-водить равномерно, не нарушая установленные для складирования грузов габариты и не загро-мождая проходы.

26. При подъеме и перемещении грузов маши-нистам запрещается:

а) производить работу при осуществлении строповки случайными лицами, не имеющими




удостоверения стропальщика, а также приме-нять грузозахватные приспособления, не име-ющие бирок и клейм. В этих случаях машинист должен прекратить работу и поставить в извест-ность лицо, ответственное за безопасное произ-водство работ кранами;

б) поднимать или кантовать груз, масса кото-рого превышает грузоподъемность крана для данного вылета стрелы. Если машинист не зна-ет массы груза, то он должен получить в пись-менном виде сведения о фактической массе гру-за у лица, ответственного за безопасное произ-водство работ кранами;

в) опускать стрелу с грузом до вылета, при ко-тором грузоподъемность крана становится мень-ше массы поднимаемого груза;

г) производить резкое торможение при пово-роте стрелы с грузом;

д) подтаскивать груз по земле, рельсам и лагам крюком крана при наклонном положении кана-тов, а также передвигать железнодорожные ваго-ны, платформы, вагонетки или тележки при по-мощи крюка;

е) отрывать груз, засыпанный землей или при-мерзший к основанию, заложенный другими грузами, закрепленный болтами или залитый бе-тоном, а также раскачивать груз в целях его от-рыва;

ж) освобождать краном защемленные грузом съемные грузозахватные приспособления;

з) поднимать железобетонные изделия с по-врежденными петлями, груз, неправильно обвя-занный или находящийся в неустойчивом поло-жении, а также в таре, заполненной выше бортов;

и) опускать груз на электрические кабели и трубопроводы, а также ближе 1 м от края отко-са или траншей;

к) поднимать груз с находящимися на нем людьми, а также неуравновешенный и выравни-ваемый массой людей или поддерживаемый ру-ками;

л) передавать управление краном лицу, не име-ющему на это соответствующего удостоверения, а также оставлять без контроля учеников или стажеров при их работе;

м) осуществлять погрузку или разгрузку авто-машин при нахождении шофера или других лиц в кабине;

н) поднимать баллоны со сжатым или сжижен-ным газом, не уложенные в специально предна-значенные для этого контейнеры;

о) проводить регулировку тормоза механизма подъема при поднятом грузе.

27. При передвижении крана своим ходом по дорогам общего пользования машинист обя-зан соблюдать Правила дорожного движения.

Транспортирование крана через естественные препятствия или искусственные сооружения, а также через неохраняемые железнодорожные переезды допускается после обследования со-стояния пути движения.

28. Техническое обслуживание крана следу-ет осуществлять только после остановки дви-гателя и снятия давления в гидравлической и пневматической системах, кроме тех случаев, которые предусмотрены инструкцией завода-изготовителя.

Сборочные единицы крана, которые могут пе-ремещаться под действием собственной массы, при техническом обслуживании следует забло-кировать или опустить на опору для исключе-ния их перемещения.

29. При ежесменном техническом обслужива-нии крана машинисты обязаны:

а) обеспечивать чистоту и исправность меха-низмов и оборудования крана;

б) своевременно осуществлять смазку трущих-ся деталей крана и канатов согласно указаниям инструкции завода-изготовителя;

в) хранить смазочные и обтирочные материа-лы в закрытой металлической таре;

г) следить за тем, чтобы на конструкции крана и его механизмах не было незакрепленных пред-метов;

д) осуществлять проверку исправности преду-смотренных конструкцией крана ограждающих устройств, ограничителей грузоподъемности и других средств коллективной защиты.


30. При потере устойчивости крана во время подъема или перемещения груза машинисты обязаны немедленно прекратить работу, умень-шить вылет стрелы, подать предупредительный сигнал, опустить груз на землю или площадку и установить причину аварийной ситуации.

31. При случайном касании стрелой или грузо-вым канатом линии электропередачи машинисты должны предупредить работающих об опасности и отвести стрелу от проводов линии электропере-дачи. Если это выполнить невозможно, то маши-нист должен выпрыгнуть из кабины на землю та-ким образом, чтобы в момент касания ногами земли не держаться руками за металлические части крана.



32. При возникновении на кране пожара ма-шинисты обязаны приступить к его тушению, используя подручные средства, одновременно вызвав через членов бригады пожарную охра-ну. При пожаре на электрическом кране должен быть отключен рубильник, подающий напряже-ние на кран.

33. Машинисты обязаны опустить груз, пре-кратить работу крана и поставить в известность об этом ответственного за безопасное произ-водство работ по перемещению грузов кранами, а также лицо по надзору за эксплуатацией кра-нов в следующих случаях:

а) при возникновении неисправности механизмов крана, при которых согласно инструкции завода-изготовителя запрещается его эксплуатация;

б) при ветре, скорость которого превышает до-пустимую;

в) при ухудшении видимости в вечернее вре-мя, сильном снегопаде и тумане, когда машинист плохо различает сигналы стропальщика и пере-мещаемый груз;

г) при закручивании каната грузового поли-спаста.


34. По окончании работы машинисты обязаны:а) опустить груз на землю;б) отвести кран на предназначенное для стоян-

ки место, затормозить его;в) установить стрелу крана в положение, опре-

деляемое инструкцией завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации крана;

г) остановить двигатель, отключить у крана с электроприводом рубильник;

д) закрыть дверь кабины на замок;е) сдать путевой лист и сообщить своему смен-

щику, а также лицу, ответственному за безопас-ное производство работ по перемещению гру-зов кранами, обо всех неполадках, возникших во время работы, и сделать в вахтенном журнале соответствующую запись.











Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ УЧТЕНЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МАКЕТА




Макет предназначен для подготовки ин-струкции по охране труда для машинистов кранов башенных (далее — машинистов) при управлении, обслуживании и профилактиче-ском ремонте указанных кранов согласно их профессии и квалификации.


1. Работники не моложе 18 лет, прошед-шие соответствующую подготовку, имею-щие II группу по электробезопасности и про-фессиональные навыки, перед допуском к са-мостоятельной работе должны пройти:— обязательные предварительные (при посту-

плении на работу) и периодические (в те-чение трудовой деятельности) медицин-ские осмотры (обследования) для призна-ния годными к выполнению работ в поряд-ке, установленном Минздравсоцразвития России;

— обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и про-верку знаний требований охраны труда.

2. Допуск к работе машинистов и их помощ-ников должен оформляться приказом владель-ца крана. Перед назначением на должность машинисты должны быть обучены по соот-ветствующим программам и аттестованы в по-рядке, установленном правилами Ростехнад-зора. При переводе крановщика с одного кра-на на другой такой же конструкции, но дру-гой модели, администрация организации обя-зана ознакомить его с особенностями устрой-ства и обслуживания крана и обеспечить ста-жировку.

3. Машинисты обязаны соблюдать требо-вания настоящей инструкции, а также тре-

бования инструкций заводов-изготовителей по эксплуатации управляемых ими кранов для обеспечения защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, свя-занных с характером работы:— шум;— вибрация;— повышенное содержание в воздухе рабочей

зоны пыли и вредных веществ;— нахождение рабочего места вблизи перепа-

да по высоте 1,3 м и более;— повышенное напряжение в электрической

цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

— движущиеся машины, механизмы и их ча-сти;

— опрокидывание машин, падение их частей.4. Для защиты от общих производственных

загрязнений и механических воздействий ма-шинисты обязаны использовать предоставля-емые работодателями бесплатно:— комбинезоны хлопчатобумажные или ко-

стюмы из смешанных тканей;— сапоги резиновые или ботинки кожаные;— рукавицы комбинированные или перчатки

с полимерным покрытием;— наушники противошумные (с креплением

на каску) или вкладыши противошумные;— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.

На наружных работах зимой следует исполь-зовать предоставляемые дополнительно:— костюмы на утепляющей прокладке или ко-

стюмы для защиты от пониженных темпе-ратур из смешанной или шерстяной ткани;

— валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском;

— перчатки с защитным покрытием, морозо-стойкие, с шерстяными вкладышами;

— жилеты сигнальные 2-го класса защиты.

МАКЕТ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ МАШИНИСТОВ КРАНОВ БАШЕННЫХ МИ1152009 Макет инструкции по охране труда для машинистов кранов башенных МИ-1–15–2009 подготовлен на основе СП 12–135–2003 «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», содержащего отраслевую типовую инструкцию по охране труда — ТИ РО 019-20-03, с учетом требований действующих законодательных и нормативных правовых актов, содержащих го-сударственные нормативные требования охраны труда, указанных в Приложении 41.

1 Дополнительно — Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10–382–00. Утверждены Постановлени-ем Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 87. ПОТ Р М-016–2001 РД 153–34.0–03.150–00. Межотраслевые правила по охране труда (пра-вила безопасности) при эксплуатации электроустановок. Утверждены Постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3, Приказом Ми-нэнерго России от 27.12.2000 № 163 (в ред. от 20.03.2003).



При нахождении на территории стройпло-щадки машинисты должны носить защитные каски. При обслуживании электроустановок машинист обязан использовать диэлектриче-ские перчатки.

5. Находясь на территории строительной (производственной) площадки, в производ-ственных и бытовых помещениях, участках работ и рабочих местах, машинисты обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации.

Допуск посторонних лиц, а также работни-ков в нетрезвом состоянии на указанные ме-ста запрещается.

6. В процессе повседневной деятельности машинисты должны:— применять в процессе работы грузоподъ-

емный кран по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;

— выполнять только ту работу, которая пору-чена руководителем работ;

— поддерживать машину в технически ис-правном состоянии, не допуская работу с неисправностями, при которых эксплуата-ция запрещена;

— быть внимательными во время работы и не допускать нарушений требований без-опасности труда.

7. Машинисты обязаны немедленно изве-щать своего непосредственного или вышесто-ящего руководителя о любой ситуации, угро-жающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на произ-водстве, или об ухудшении состояния свое-го здоровья, в том числе о появлении остро-го профессионального заболевания (отравле-ния).


8. Перед началом работы машинисты обязаны:— надеть спецодежду, спецобувь установлен-

ного образца;— предъявить руководителю удостоверение

о проверке знаний безопасных методов ра-бот и получить задание с учетом обеспече-ния безопасности труда исходя из специфи-ки выполняемой работы.

9. После получения задания на выполнение работы машинисты обязаны:

а) проверить исправность конструкций и ме-ханизмов крана, в том числе:

— осмотреть механизмы крана, их крепление и тормоза, а также ходовую часть и проти-воугонные устройства;

— проверить наличие и исправность огражде-ний механизмов и электрооборудования;

— проверить смазку передач, подшипников и канатов, а также состояние смазочных приспособлений и сальников;

— осмотреть в доступных местах металлокон-струкции крана (башню, стрелу, портал) и соединения отдельных секций башни, стре-лы и элементов ее подвески;

— осмотреть крюк и его крепление в обойме и замыкающее устройство;

— проверить исправность противовеса и на-дежность крепления его элементов;

— проверить наличие и исправность приборов и устройств безопасности на кране (конце-вых выключателей, указателя грузоподъем-ности в зависимости от вылета, анемометра, ограничителя грузоподъемности и др.);

— проверить исправность освещения крана и рабочей зоны;

— осмотреть крановые пути и тупиковые упоры;— осмотреть гибкий токопроводящий кабель,

а также заземляющие проводники;— проверить наличие проходов шириной

не менее 700 мм между краном и строя-щимся зданием или другими сооружения-ми и предметами на всем пути передвиже-ния крана;

б) совместно со стропальщиком проверить соответствие съемных грузозахватных при-способлений массе и характеру груза, их ис-правность и наличие на них клейм или бирок с указанием грузоподъемности, даты испыта-ния и номера;

в) осмотреть место установки и зону рабо-ты крана и убедиться, что грузоподъемность крана и вылет стрелы соответствуют характе-ру выполняемой работы, а в зоне работы кра-на отсутствуют места временного или посто-янного нахождения людей.

После осмотра крана машинист обязан про-верить вхолостую все механизмы крана, рабо-ту тормозов, приборов безопасности, радиопе-реговорной связи.

10. Машинисты обязаны не приступать к ра-боте в случае наличия следующих нарушений требований безопасности:

а) при неисправностях или дефектах, ука-занных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается эксплуатация;



б) наличии дефектов грузозахватных при-способлений или несоответствии их характе-ру выполняемых работ;

в) несоответствии характеристик крана по грузоподъемности и вылету стрелы услови-ям работ;

г) наличии людей, машин или оборудования в зоне работ.

Обнаруженные нарушения требований безо-пасности труда должны быть устранены соб-ственными силами, а при невозможности сде-лать это машинисты обязаны незамедлительно сообщить о них лицу, ответственному за безо-пасное производство работ кранами, а также лицу, ответственному за безопасную эксплуа-тацию крана.


11. Машинисты во время управления краном не должны отвлекаться от своих прямых обя-занностей, а также производить чистку, смаз-ку и ремонт механизмов.

Входить на кран и сходить с него во время работы механизмов передвижения, поворота или подъема не разрешается.

12. При обслуживании крана двумя лица-ми — машинистом и его помощником или при наличии на кране стажера — ни один из них не должен отходить от крана даже на корот-кое время, не предупредив об этом остающего-ся на кране.

При необходимости ухода с крана маши-нист обязан остановить двигатель. При отсут-ствии машиниста его помощнику или стажеру управлять краном не разрешается.

13. Перед включением механизмов переме-щения груза машинисты обязаны убедиться, что в зоне перемещения груза нет посторон-них лиц, и дать предупредительный звуковой сигнал.

14. Машинистам не разрешается произво-дить совмещение работы отдельных механиз-мов перемещения груза, если это не допуска-ется руководством по эксплуатации крана завода-изготовителя, а также изменение вы-лета стрелы во время строповки груза или его расстроповки.

15. Включение и остановку механизмов кра-на следует производить плавно, без рывков. Быстрое опускание груза, а также его спуск путем принудительного растормаживания за-

прещаются, за исключением случая несанкци-онированного отключения питания и нахож-дения груза в поднятом положении.

16. Машинисты не должны производить пе-ревод работы механизмов с прямого хода на обратный до полной их остановки, за ис-ключением случаев, когда необходимо предот-вратить аварию или несчастный случай.

17. Работу механизмов крана вблизи конеч-ных выключателей необходимо осуществлять на минимальной скорости.

Использование конечных выключателей в качестве средств для отключения механиз-мов не разрешается.

18. Во время подъема стрелы машинисты должны следить, чтобы она не поднялась выше положения, соответствующего наимень-шему рабочему вылету.

19. Машинисты должны перемещать груз только при отсутствии людей в зоне его воз-можного падения.

Запрещаются подъем и перемещение груза над жилыми, служебными, производственны-ми зданиями и сооружениями, транспортны-ми магистралями, пешеходными тротуарами и другими местами временного или постоян-ного нахождения людей.

При наличии в зоне работы крана указанных мест кран должен быть оборудован средства-ми ограничения зоны работы, которые долж-ны принудительно воспрепятствовать возник-новению опасных зон в местах нахождения людей.

20. При работе на строительной площадке нескольких башенных кранов с пересекающи-мися зонами работ должны быть разработаны специальные мероприятия, обеспечивающие безопасность их работы.

Машинисты обязаны осуществлять работу с выполнением указанных мероприятий.

21. При подъеме и перемещении груза маши-нисты обязаны выполнять следующие требо-вания безопасности:

а) выполнять работу по сигналу стропаль-щика. Обмен сигналами между стропальщи-ком и крановщиком должен производиться по установленному в организации порядку. Сигнал «Стоп» машинист обязан выполнять независимо от того, кто его подал;

б) перед подъемом груза следует предупре-ждать звуковым сигналом стропальщика и всех находящихся около крана лиц о необхо-димости уйти из зоны перемещения груза.



Подъем груза можно производить после того, как люди покинут указанную зону.

Стропальщик может находиться возле гру-за во время его подъема или опускания, если груз находится на высоте не более 1 м от уров-ня площадки;

в) определять грузоподъемность крана с уче-том вылета стрелы по указателю грузоподъем-ности;

г) производить погрузку и разгрузку автома-шин, железнодорожных полувагонов и плат-форм только при отсутствии людей на транс-портных средствах;

д) установка крюка подъемного механизма над грузом должна исключать косое натяже-ние грузового каната;

е) производить фиксацию груза при его подъеме на высоте 200–300 мм для того, что-бы убедиться в правильности его строповки, устойчивости крана и исправности действия тормозов, после чего груз можно поднимать на нужную высоту;

ж) при подъеме груза выдерживать расстоя-ние между обоймой крюка и оголовком стрелы не менее 0,5 м;

з) при горизонтальном перемещении гру-за предварительно поднимать его на высоту не менее 0,5 м над встречающимися на пути предметами;

и) при подъеме стрелы необходимо следить, чтобы она не поднималась выше положения, со-ответствующего наименьшему рабочему вылету;

к) перед подъемом или опусканием груза, находящегося вблизи стены, колонны, штабе-ля, железнодорожного вагона, автомашины, необходимо предварительно убедиться в от-сутствии стропальщика и других людей меж-ду поднимаемым грузом и указанным пре-пятствием, а также в возможности свободно-го прохождения стрелы крана и груза вблизи этих препятствий;

л) подъем кирпича на поддонах без огражде-ния разрешается производить только при раз-грузке транспортных средств на место склади-рования;

м) перед подъемом груза из колодца, тран-шеи, котлована или перед опусканием туда груза следует убедиться в том, что при низшем положении на барабане остаются не менее по-лутора витков каната, не считая витков, нахо-дящихся под зажимным устройством;

н) строповка груза должна производиться в соответствии со схемами строповки.

Для строповки должны применяться стро-пы, соответствующие массе и характеру под-нимаемого груза с учетом числа ветвей и угла их наклона;

о) опускать перемещаемый груз следует на предназначенное для этого место, где ис-ключается возможность падения, опрокиды-вания или сползания устанавливаемого груза. На место установки груза должны быть пред-варительно уложены подкладки соответству-ющей прочности. Укладку и разборку грузов следует производить равномерно, не нарушая установленные для складирования грузов га-бариты и не загромождая проходы.

22. Машинистам запрещается включать ме-ханизмы крана, когда на поворотной его части или у механизмов находятся люди, кроме слу-чаев осмотра крана лицом, осуществляющим его техническое обслуживание; в этом случае машинист может включать механизмы крана только по сигналу этого лица.



23. При подъеме и перемещении грузов ма-шинистам запрещается:

а) производить работу при осуществлении строповки случайными лицами, не имеющими удостоверения стропальщика, а также приме-нять грузозахватные приспособления, не име-ющие бирок и клейм. В этих случаях машинист должен прекратить работу и поставить в из-вестность лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами;

б) поднимать или кантовать груз, масса ко-торого превышает грузоподъемность крана для данного вылета стрелы. Если машинист не знает массы груза, то он должен получить в письменном виде сведения о фактической массе груза у лица, ответственного за безопас-ное производство работ кранами;

в) опускать стрелу с грузом до вылета, при котором грузоподъемность крана становится меньше массы поднимаемого груза;

г) производить резкое торможение при пово-роте стрелы с грузом;

д) подтаскивать груз по земле, рельсам и ла-гам крюком крана при наклонном положении канатов, а также передвигать железнодорож-ные вагоны, платформы, вагонетки или тележ-ки при помощи крюка;

е) отрывать крюком груз, засыпанный или примерзший к земле, заложенный другими грузами, закрепленный болтами или залитый бетоном, а также раскачивать груз в целях его отрыва;

ж) освобождать краном защемленные грузом съемные грузозахватные приспособления;

з) поднимать железобетонные изделия с по-врежденными петлями, груз, неправильно об-вязанный или находящийся в неустойчивом положении, а также в таре, заполненной выше бортов;

и) опускать груз на электрические кабели и трубопроводы, а также ближе 1 м от края от-коса или траншей;

к) поднимать груз с находящимися на нем людьми, а также неуравновешенный и вырав-ниваемый массой людей или поддерживаемый руками;

л) передавать управление краном лицу, не имеющему на это соответствующего удо-стоверения, а также оставлять без контроля учеников или стажеров при их работе;

м) осуществлять погрузку или разгрузку ав-томашин при нахождении шофера или других лиц в кабине;

о) поднимать баллоны со сжатым или сжи-женным газом, не уложенные в специально предназначенные для этого контейнеры;

п) проводить регулировку тормоза механиз-ма подъема при поднятом грузе;

р) выводить из действия приборы, ограни-чивающие зону работы или грузоподъемность крана, а также производить работы при их не-исправности.

24. При техническом обслуживании крана машинисты обязаны принять меры, исключа-ющие случайную подачу напряжения. Рубиль-ник на портале башенного крана в отключен-ном состоянии должен быть заперт на замок на все время обслуживания.

При осмотре гибкого кабеля должен быть от-ключен рубильник на вводе и вывешен плакат «Не включать — работают люди!»

25. При осуществлении технического обслу-живания крана машинисты обязаны:

а) содержать механизмы и металлоконструк-ции крана в чистоте и исправном состоянии;

б) своевременно смазывать все механизмы крана и канаты согласно указаниям инструк-ции по эксплуатации;

в) хранить смазочные и обтирочные матери-алы в закрытой металлической таре, удалять с крана используемый обтирочный материал;

г) следить, чтобы на кране не было незакре-пленных предметов;

д) не оставлять на площадках и механизмах крана инструменты, детали и другие предметы.


26. Машинисты обязаны прекратить эксплу-атацию крана и сообщить лицу, ответственно-му за безопасное производство работ, о воз-никших ситуациях в следующих случаях:

а) при поломке механизмов или металлокон-струкций крана;

б) при нахождении под электрическим на-пряжением корпуса электродвигателя, кон-троллера, крюка или металлоконструкций крана;

в) при закручивании канатов грузового по-лиспаста;

г) при неисправности рельсового пути;д) при изменении погоды, приводящей к рез-

кому ухудшению видимости;е) сильном ветре, скорость которого пре-

вышает максимально допустимую, указан-













Приложение ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ УЧТЕНЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МАКЕТА


ную в паспорте крана, когда машинист дол-жен принять меры против угона крана ве-тром;

ж) при частом срабатывании электрической, тепловой или иной защиты.

27. При внезапном прекращении подачи электроэнергии или остановке крана из-за не-исправности машинисты обязаны поставить рукоятки контроллеров в нулевое положение и выключить рубильник в кабине. Если груз в это время находится в поднятом положении, машинисты обязаны вызвать лицо, ответствен-ное за безопасное производство работ крана-ми, и в его присутствии опустить груз растор-можением.

28. При возникновении на кране пожара ма-шинистам необходимо обесточить его и при-ступить к тушению пожара собственными си-лами, одновременно сообщив через стропаль-щика об этом руководителю работ, который при необходимости осуществит вызов пожар-ной охраны.


29. По окончании работы машинисты обязаны:а) опустить груз на землю и поднять крюк

в верхнее положение;б) установить стрелу в положение, опре-

деляемое инструкцией завода-изготовителя по монтажу и эксплуатации крана;

в) отвести кран в предназначенное для сто-янки место;

г) выключить рубильник в кабине;д) закрыть окна в кабине и запереть дверь

на замок;е) выключить рубильник на распределитель-

ном щите и запереть щит на замок;ж) закрепить кран противоугонными захва-

тами;з) сообщить сменщику, а также лицу, ответ-

ственному за безопасное производство ра-бот кранами, обо всех неполадках, возникших во время работы крана, и сделать в вахтенном журнале соответствующую запись.


67ЭХО ПРЕССЫ

Отправляясь в отпуск или командиров-ку за границу, меньше всего хочется ду-мать о болезнях. Но, если это все же про-

изошло, не стоит забывать, что все работающие граждане РФ застрахованы на случай времен-ной нетрудоспособности.

«Тот факт, что человек заболел за границей, не лишает его права на пособие по временной не-трудоспособности. Документы, выданные зару-бежной клиникой, могут быть заменены на лист-ки нетрудоспособности установленного в Россий-ской Федерации образца, — сообщил начальник отдела страхования на случай временной нетрудо-способности и в связи с материнством Архангель-ского регионального отделения Фонда социаль-ного страхования РФ Михаил Конев. — Для этого потребуется их легализованный перевод, который можно сделать как за рубежом, так и в России».

В первом случае иностранный «больничный» нужно сначала заверить в Министерстве ино-

странных дел того государства, на территории которого он был выдан, а затем — в российском консульстве этого государства. Во втором слу-чае — документы сначала заверяются в рос-сийском посольстве государства, на террито-рии которого они были выданы, а затем лега-лизуются в департаменте консульской службы МИД России.

Уполномоченный орган страны, в которой был выдан документ, должен поставить специаль-ный знак — апостиль. Он удостоверяет подлин-ность подписи, печати и штампа, а также каче-ство, в котором выступает должностное лицо, подписавшее документ.

В России с легализованными документами не-обходимо обратиться в медицинскую органи-зацию по месту жительства. В ней, по решению врачебной комиссии, выдадут листок нетрудо-способности, который вы сможете предъявить для оплаты на работе.

ЕСЛИ ВЫ ЗАБОЛЕЛИ ЗА ГРАНИЦЕЙ…«Аргументы и факты» — Архангельск, 11.07.2012, Кристина Апельянц

Минздрав утвердил правила организа-ции первичной медико-санитарной помощи.

Не удивляйтесь, если к вам домой «вдруг» придет врач. Именно «вдруг»: без вашего на то приглашения, без вашего на то вызова. А только потому, что отныне это становится обязанностью вашего участкового терапев-та или врача общей практики. А еще потому, что должен быть патронаж одиноких больных преклонного возраста. Или в случаях угрозы возникновения эпидемии, или, если есть по-дозрение, что конкретный человек страдает передающейся инфекцией.

То есть прежде всего врач придет к тем, кто находится в «группе риска». И в поликлини-ке эти данные должны быть. Врач не просто придет, посмотрит и уйдет. Если человек бо-лен, если ему требуется серьезное лечение,

вовсе необязательно его срочно госпитализи-ровать. Согласитесь, не всегда госпитализа-ция благо — дома-то и стены лечат.

Правда, в этих «стенах» должны быть над-лежащие условия. Если таковые есть, то ме-дики обязаны обеспечить ежедневное наблю-дение пациента врачом или медсестрой.

Дома должно проводиться лабораторно-диагностическое обследование, процедуры. Современное оборудование, современные препараты позволяют это делать. При необ-ходимости в домашнем стационаре возможны консультации «узких» специалистов. В вы-ходные, праздничные дни пациент «домашне-го стационара» не будет обделен вниманием медиков — за его состоянием станет наблю-дать дежурная медсестра. Если же все-таки возникнет необходимость госпитализации, она будет проведена.

СТАЦИОНАР НА ДОМУ ПЕРВИЧНАЯ МЕДПОМОЩЬ ОРГАНИЗОВАНА ПО-НОВОМУ «Российская газета», 13.07.2012, Ирина Лозовская



С 1 июля с работодателя можно будет в упрощенном порядке получить не толь-ко задержанную зарплату, но и проценты

за каждый день ее просрочки. Совет Федерации РФ одобрил соответствующие поправки в Тру-довой и Гражданский кодексы, принятые Госду-мой, а Президент РФ подписал их. Закон вно-сит изменения в порядок, место и сроки выпла-ты заработной платы.

Получить сполна

Еще в апреле Госдума приняла законопроект об упрощении порядка начисления и взыска-ния с работодателей процентов на сумму про-сроченной задолженности по заработной пла-те и другим выплатам, причитающимся работ-никам. Эксперты Минздравсоцразвития, разра-ботавшие соответствующие поправки в Трудо-вой кодекс, пояснили, что теперь работник бу-дет точно знать и понимать, сколько и за что ему задолжал работодатель. По новому закону рабо-тодатель обязан информировать сотрудников об этом в письменной форме.

На данный момент работодатель обязан вы-давать работнику расчетный листок, в котором должны быть четко и понятно прописаны все со-ставные части зарплаты. Теперь статья 136 Тру-дового кодекса изменилась. В расчетном лист-ке появится еще одна строчка — о «штрафных» процентах на зарплату или отпускные в случае, если они не будут выплачены вовремя.

Размер пени уже давно был установлен Тру-довым кодексом РФ — не ниже 1/300 действу-ющей ставки рефинансирования Центробан-ка России (ЦБ) от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В настоящее время ставка рефинансирования Банка России состав-ляет 8%. В результате получается, что за каж-дые 10 дней задержки при долге 20 тыс. руб. ра-ботодатель должен доплатить работнику еще по 53 руб.

Также вносятся уточнения и в Гражданский процессуальный кодекс РФ, согласно которым

предусматривается упрощенный порядок разре-шения дел по требованиям о взыскании начис-ленной, но не выплаченной заработной платы в порядке приказного производства путем вы-несения судебного приказа.

«Работодатель и раньше должен был доплачи-вать процент за каждый день просрочки зарпла-ты, но эти положения закона в большинстве слу-чаев не выполнялись», — рассказал юрист Дми-трий Кофанов. По словам эксперта, на практи-ке проценты выплачивались лишь в случае удо-влетворения судебного иска в связи с задерж-кой (или невыплатой) материального возна-граждения. Дмитрий Кофанов считает, что раз этой детали законодатели придали столь боль-шое значение, следует ожидать, что компенса-ция будет выплачиваться как минимум чаще.

По мнению разработчиков законопроекта из Минздравсоцразвития, указание всех причи-тающихся сумм в расчетном листке в разы упро-стит процедуру взыскания средств в случае за-долженности. Если сейчас работник вынужден инициировать исковое производство, то после вступления закона в силу подобные проблемы будут разбираться в более простом порядке. Ис-полнительным документом будет являться су-дебный приказ (судебное постановление, выне-сенное судьей единолично на основании заявле-ния о взыскании денежных сумм).

Схватка с бюджетом

Замруководителя правового департамента аппарата Федерации независимых профсою-зов России (ФНПР) Галина Андреева расска-зала, что вопрос по упрощению процедуры взы-скания не только зарплаты с работодателей, но и процентов в случае ее задержки был по-ставлен ФНПР во время встречи с президентом еще в декабре 2010 года. Тогда президент Дми-трий Медведев и поручил правительству подго-товить соответствующие изменения в законода-тельстве. К сожалению, быстро поправки подго-товить не удалось. Эта процедура заняла более

КАК РАЗБОГАТЕТЬ НА ЗАДЕРЖАННОЙ ЗАРПЛАТЕЗА КАЖДЫЙ ПРОСРОЧЕННЫЙ ДЕНЬ — ПОЛНОВЕСНЫЕ РУБЛИ

«Московский Комсомолец», 25.06.2012, Мария Солтыс, Павел Чувиляев



полутора лет. Хотя в декабре 2010 года Минз-дравсоцразвития предлагал увеличить штра-фы за задержку зарплаты примерно в 10 раз. Но в то время ведомство заботилось не столь-ко об интересах граждан, сидящих без получки, сколько о бюджете страны. Именно туда и со-бирались направлять деньги. Однако это пред-ложение не встретило сторонников и принято не было.

Галина Андреева пояснила, что после всту-пления поправок в силу, если работник вовремя не получил свои честно заработанные деньги, он может обратиться в комиссию по трудовым спо-рам на предприятии. Главное, при этом человек должен иметь при себе расчетный листок, где прописана сумма задолженности, включая про-центы.

Работодатель будет обязан выполнить в срок решение комиссии по трудовым спорам на пред-приятии. Также решение будет приниматься к исполнению судебными приставами.

У работника есть и другой вариант получения зарплаты. Человек может обратиться в суд, и су-дебным приказом работодателю предпишут вер-нуть долги.

Если же у работника нет расчетного листка и на рабочем месте нет профсоюза, то волно-ваться не стоит: «письменное уведомление ра-ботника о составных частях зарплаты — это обя-занность работодателя, и ее невыполнение вле-чет административную ответственность. Можно смело обращаться в госинспекцию по труду или прокуратуру», — добавила Галина Андреева.

Кто не хочет вовремя платить за труд?Внесенные в Трудовой и Гражданский кодек-

сы изменения более чем актуальны. Методы ра-боты в сфере оплаты труда давно устарели. Из-за этого возникает много конфликтов между ра-ботниками и работодателями. Так что именно такие поправки выглядят не случайно. Ведь, как правило, работодатель забывает выплачивать «штрафные» проценты за невыплаченную зара-ботную плату или отпускные, пока этого не по-требует прокуратура или Госинспекция труда.

А наемный работник оказывается в крайне не-справедливом положении. Штрафные санкции с гражданина по долгам за ЖКХ или за опла-ту банковских кредитов начисляются исправ-но. И если пени по ЖКХ еще можно иногда спи-сать, если гражданин напишет заявление о не-возможности платить из-за задержек зарпла-ты, то со штрафами по кредитам это не пройдет. Банки тоже можно убедить списать пени, одна-

ко такая процедура называется реструктуриза-цией кредитного договора и оказывает негатив-ное влияние на кредитную историю заемщика. А в чем он, собственно, виноват, если не может платить из-за недобросовестности работодате-ля?

Теперь эта принципиальная несправедли-вость устранена: тут пени и здесь пени. Правда, банковские штрафы серьезно выше тех, что те-перь установлены за задержку зарплаты (хотя и не ниже штрафов за долги по ЖКХ). Но это уже вопрос договора между заемщиком и бан-ком; государство тут свою задачу выполнило, гражданина защитило.

Кроме того, сейчас процедуры взыскания дол-гов с работодателя носят затяжной характер. И многие люди отказываются от таких запро-сов, чтобы не терять времени. Упрощенный по-рядок разрешения дел по требованиям о взы-скании начисленной, но не выплаченной де-нежной компенсации за задержку выплаты зар-платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, заслуженных работником, по-зволит решать проблемы быстрее. Эксперты от-мечают, что ТК РФ с каждым годом становится все более гибким в части возможности повыше-ния размера выплачиваемой работнику денеж-ной компенсации.

Тем не менее в России рост долгов по зар-плате, судя по опросам населения, затрагива-ет все больше граждан. Около трети пользова-телей одного из сайтов по трудоустойству зая-вили о задержках зарплаты. Факты многомил-лионных долгов предприятий перед работника-ми подтверждают и региональные новости. Спе-циалисты портала отметили: «Это на пять про-центных пунктов больше, чем в октябре и авгу-сте 2011 года, и практически повторяет ситуа-цию, которая была в разгар кризиса — в февра-ле и марте 2009 года». Судя по комментариям опрашиваемых, некоторые работники сталки-вались с задержкой зарплаты более чем на пять месяцев. Речь идет как о бюджетных организа-циях, так и о частных компаниях, имеющих дело с нерегулярными заказами.

Но официальная статистика этих долгов не замечает. По данным Росстата на 1 марта 2012 года, отечественные работодатели задол-жали 79 тыс. работникам (менее 1% всех ра-ботающих россиян). При этом суммарная за-долженность по зарплате в России составила 1,805 млрд руб. Ситуация сильно улучшилась по сравнению с 2009 годом. В разгар кризиса



ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОЧИХ НА СЛУЧАЙ БОЛЕЗНИ 100 ЛЕТ НАЗАД

В 1912 году подданным Российской импе-рии предоставили право на приличное денежное обеспечение на время болезни.

…53. Больничные кассы выдают участникам касс денежные пособия:

1) по случаю болезни или причиненного не-счастным случаем увечья, влекущих за собою утрату трудоспособности;

2) по случаю родов — беременным и рожени-цам;

3) по случаю смерти — на погребение.54. Размер денежного пособия по случаю бо-

лезни или увечья (ст. 53, п. 1) устанавливается в пределах:

1) от половины до двух третей заработка за-болевшего участника, если на его иждивении находятся жена или не достигшие пятнадцати-летнего возраста дети… или не достигшие пят-надцатилетнего возраста братья или сестры, круглые сироты, или родственники в прямой восходящей линии;

2) от четверти до половины заработка забо-левшего участника — при всяком ином семей-ном его положении…

Участники кассы, болезнь коих вызвана ими умышленно или уголовно наказуемым уча-стием как в насильственных действиях, так и в драках, не имеют права на получение де-нежного пособия из средств больничной кассы.

55. Пособия выдаются:1) в случае болезни — с четвертого дня бо-

лезни по день выздоровления, но не долее как в продолжение двадцати шести недель; при по-вторных заболеваниях — в совокупности не до-

лее, как в продолжение тридцати недель в тече-ние года;

2) в случае увечья… участникам кассы, за-страхованным на основании Положения о страховании рабочих от несчастных случаев и утратившим трудоспособность при условиях, предусмотренных в означенном Положении, — со дня несчастного случая до дня выздоровле-ния, но не долее как в продолжение тринадца-ти недель…

56. Размер денежного пособия по случаю ро-дов (ст. 53, п. 2) устанавливается в пределах от половины до полного заработка участницы кассы. Пособие это выдается: беременным — в продолжение двух недель, предшествующих родам, и роженицам — в продолжение четырех недель, следующих за родами…

57. Размер денежного пособия по случаю смерти (ст. 53, п. 3) устанавливается в пре-делах от двадцатикратного до тридцатикрат-ного дневного заработка умершего участника кассы…

64. Средства больничных касс образуются: 1) из взносов участников и приплаты владель-цев предприятий; 2) из доходов с имущества кассы…

65. Размер взносов участников больничных касс устанавливается общим собранием кассы в пределах от одного до двух процентов с сум-мы заработка…

67. Размер приплат владельца предприятия в больничную кассу определяется в две трети взносов, установленных с участников кассы…

Высочайше утвержденный закон, 1912 г.

«Власть» № 27/12, материал подготовили Светлана Кузнецова и Евгений Жирнов

(июнь 2009 года) сумма была значительно боль-шей — 8,8 млрд руб. Гигантский разрыв между опросами и официальной статистикой можно объяснить искажением данных на уровне пред-приятий и выводом зарплат в тень. Участники опроса относят к зарплатным долгам невыпла-

ту, в том числе, и «серой» зарплаты. А офици-альная статистика интересуется лишь задерж-ками официальных, «белых» заработков. Пред-приятия в свою очередь часто не стремятся со-общать официальным органам реальную стати-стику зарплат.


71АНЕКДОТЫ СТРОИТЕЛЕЙ

Hа стpойку собиpается приехать комиссия. Пpоpаб инстpуктиpует pабочих:

— Что бы ни случилось, делайте вид, что так и должно быть.

Комиссия пpиехала, осматpивает объект. Вдpуг pухнула одна стена. Рабочий, pадостно посмотpев на часы:

— Десять тpидцать пять. Точно по гpафику!

* * *

Приходит монтажник-высотник в салон «Бентли»:— Здраствуйте, у вас есть «Бентли Континен-

таль»?— Да, $250 000.— А если в кредит на 2 года?— $10 500 в месяц.— А на 5 лет?— $4 500 в месяц. А вам не проще купить авто-

мобиль подешевле?— Может и проще, но плита упала именно на та-

кой!

* * *

Идет в институте лекция по ОБЖ. Профессор аудитории: — Вы — прораб на стройке. На ваших глазах с лесов падает и разбивается насмерть ра-бочий. Ваши первые действия? Студенты: — Вы-звать скорую! — Вызвать милицию! — Сообщить родственникам! и т. п. Профессор: — Наденьте на труп каску и страховочный пояс, иначе мили-ция приедет за вами

* * *

На пустыре прораб обращается к бригаде стро-ителей:

— Друзья мои! Сегодня начнем! И помните: строим солидно, без воровства материала, строим как можно лучше, как только умеем, потому что строим для себя.

— А что строить-то будем? — спрашивают рабочие.— Вытрезвитель!

* * *

Сидят строители возле нового дома и обедают. Приезжает прораб.

В этот момент дом падает.

Прораб орет:— Сколько раз говорить, пока обои не накле-

им — леса не убирать!

* * *

Вызывают сантехника.Сантехник берет в помощь своего сына.Приходят они на точку вызова и видят кругом

одно дерьмо. Отец надевает комбинезон и кричит сыну:

— Ключ на 10!Ныряет, через несколько секунд выныривает:— Ключ на 20!Вновь ныряет, потом выныривает и с чувством

гордости язвительно говорит сыну:— Учись сынок пока папа жив, или всю жизнь

так и будешь стоять и ключи подавать!

* * *

Комиссия по расследованию приходит к строи-телям.

— Ну что же вы так! Обвалилось, люди по-гибли…

— А что мы? Мы не виноваты, это кирпич.Приходят к кирпичу:— Ну что же ты так! Не мог уже подержать…— А что я? Я не виноват, это цемент.Приходят к цементу:— Ну что же ты так подвел!— А что я? Я не виноват — меня там вообще

не было.

* * *

Электрик от плоскогубцев недалеко падает.

* * *

Идет строительство БАМАа. Корреспондент спрашивает начальника стройки:

— Скажите, какое здесь будет движение двух-путное или однопутное?

Начальник стройки отвечает:— Укладку пути на этом участке ведут две бри-

гады. Одна движется с запада на восток, а дру-гая — с востока на запад. Если они встретятся, то будет однопутное движение, а если нет, то — двух-путное.

НАДО ЖЕ!


72КРОССВОРД

По горизонтали: 1. Утолщение колонны в средней ее части. 5. В старину в России — населенный укре-пленный пункт с оградой из заостренных сверху бревен высотой 4–6 м. 8. Часть города, ограниченная пересе-кающимися улицами. 9. Забор вокруг двора. 11. В цар-ской России административно-территориальная еди-ница типа русской волости у бурят, калмыков и якутов, сейчас — аналог района в Калмыкии и Якутии. 13. Стро-ительный материал. 15. Быстротвердеющее воздушное вяжущее вещество, получаемое обжигом. 17. Возведен-ная над световым отверстием в крыше или куполе кру-глая, овальная или многогранная башенка с остеклени-ем окон, превышающим по площади простенки. 19. Кро-вельный материал. 20. Русский архитектор, создатель Грановитой палаты в Кремле. 21. Крупный строитель-ный камень. 22. Большой плотничий рубанок. 23. Объ-единение архитекторов-урбанистов, существовавшее в 1928–1931 гг. в Москве. 24. Служащий для электри-ческого соединения цельный проводник. 25. Построй-ка поперек реки. 30. Например, Центральный … стро-ительных конструкций и сооружений им. В. А. Кучерен-ко. 32. В архитектуре — композиция из колонн и опи-рающихся на них перекрытий и декоративных элемен-тов. 33. Хозяйственная постройка на селе. 34. Зве-но из четырех бревен в деревянном срубе. 35. Ответ-ственный квартиросъемщик — владелец и … 36. Де-ревянный дом в горном Крыму, когда крыша одного мо-жет служить двором соседнего, вплотную прильнувше-го. 37. Эллинг в воздухоплавании.

По вертикали: 2. Телеканал с «Квартирным вопро-сом». 3. Координаты дома. 4. Блоки из этого материала, являющегося возобновляемым ресурсом, использовали для строительства не только в старину, но даже и сей-час — первое в современной России такое здание было возведено в 1994 году в Челябинской области. 6. Поме-щение, в котором есть стрелковые позиции и учебные мишени. 7. … наклона знаменитой Пизанской башни почти равен четырем. 8. Опорная дуга, по которой вы-кладывается каменный свод 10. Проект Михайловско-го дворца в Санкт-Петербурге начал делать швейцарец …Франсуа Габриэль Виолье, а завершил наш архитек-тор — из п. 21 по вертикали. 12. Английский изобрета-тель теплового двигателя, которого мы не забудем, пока оплачиваем электроэнергию. 13. Химическое вещество для обработки дерева в столярном деле. 14. Чаплинов-ская примета большого города. 16. Передняя, проход-ная часть античного храма. 18. В Древнем Риме: глав-ное помещение, гостиная, с верхним светом, бассейном. 20. Предмет мебели, давший название профессии ра-бочего. 21. Архитектор, представитель русского клас-

сицизма, автор Пашкова дома в Москве. 22. «Маши-на для жилья» (Ла Корбюзье). 26. Завершающая опе-рация в различных ремеслах. 27. Поперечный разрез бревна. 28. Асимметричный архитектурный облом с во-гнутым профилем из двух дуг разного радиуса. 29. От-дельно стоящая главная башня феодального замка, кру-глая или четырехугольная в плане, последнее убежи-ще защитников замка. 31. Орнамент, мотив на капите-лях и карнизах.

КРОССВОРДОтветы По горизонтали: 1. Энтазис. 5. Острог. 8. Квартал.

9. Ограда. 11. Улус. 13. Мрамор. 15. Гипс. 17. Латер-на. 19. Изол. 20. Солари. 21. Бут. 22. Драч. 23. Ару. 24. Жила. 25. Мост. 30. НИИ. 32. Ордер. 33. Овин. 34. Венец. 35. Жилец. 36. Сакля. 37. Ангар.

По вертикали: 2. НТВ. 3. Адрес. 4. Солома. 6. Тир. 7. Градус. 8. Кружало. 10. Анри. 12. Уатт. 13. Морил-ка. 14. Огни. 16. Пронаос. 18. Атриум. 20. Стол. 21. Ба-женов. 22. Дом. 26. Отделка. 27. Торец. 28. Скоция. 29. Донжон. 31. Ионик.

Профессиональные праздники и памятные даты

День работников уголовного розыска. В октябре 1918 г., согласно Положению Наркомата внутренних дел РСФСР, было организовано Цен-тральное управление уголовного розыска. С тех пор при органах милиции стали действовать специаль-ные подразделения для охраны порядка путем не-гласного расследования преступлений.

6 октябряДень российского страховщика. 6 октября 1921 г. Совнарком РСФСР принял декрет «О государ-ственном имущественном страховании», в результате которого начал деятельность Госстрах. Эта дата счи-тается днем зарождения отечественной страховой деятельности.

9 октябряВсемирный день почты. 9 октября 1874 г. в Швей-царии представителями 22 стран, в том числе России, был подписан договор, учредивший Генеральный почтовый союз. Всемирным днем почты эта дата про-возглашена в 1969 г., на Конгрессе Всемирного союза почтовиков в Токио.

12 октябряДень кадрового работника. В этот день в 1918 г. решением Народного комиссариата юстиции была принята Инструкция «Об органи-зации советской рабоче-крестьянской милиции», предписывающая создание кадровых аппаратов. Традиция отмечать профессиональный праздник кадровиков зародилась именно в органах вну-тренних дел.

14 октябряДень работников сельского хозяйства и пе-рерабатывающей промышленности. Празд-ник установлен Указом Президента РФ от 31 мая 1999 г. и отмечается каждое второе воскресенье октября. В этот день поздравляют всех тех, кто тру-дится на земле, перерабатывает и поставляет про-дукты питания.

Международный день стандартизации. В этот день в 1946 г. делегации от 25 стран собрались в Лондоне и приняли решение о координации рабо-ты национальных комитетов по стандартам. 14 октя-бря 1970 г. по решению Международной организа-ции по стандартизации (ISO) дата получила статус праздника.

16 октябряДень Шефа (День Босса). Поддержанный во многих странах праздник зародился в 1958 г. по инициативе американской секретарши Патриции Хароски. В этот день полагается выразить уважение шефу и вспомнить, что руководитель – это ответ-ственность за каждый шаг и за каждое слово.

1 октябряМеждународный день музыки. Праздник учрежден 1 октября 1975 г. по решению ЮНЕСКО. День отмечается ежегодно во всем мире большими концертными программами, с участием лучших арти-стов и художественных коллективов.

Международный день пожилых людей. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 14 де-кабря 1990 г. В России день отмечается на основании Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 1 июня 1992 г. «О проблемах пожилых людей». В центре внимания – интересы пожилых граждан и инвалидов пожилого возраста.

День сухопутных войск РФ. 1 октября 1550 г. царь всея Руси Иван IV (Грозный) издал Приговор «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», заложивший основы регулярной армии. День отмечается по Указу Президента России от 31 мая 2006 г.

3 октябряДень ОМОНа. Отряды милиции особого назначения органов внутренних дел впервые были созданы в со-ответствии с Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 г. День ОМОНа отмечается в соответствии с Приказом министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова от 1 марта 2002 г.

4 октябряВсемирный день животных. 4 октября – день памяти католического святого, покровителя живот-ных Франциска Ассизского. Решение отмечать World Animal Day было принято на Международном кон-грессе сторонников защиты природы, проходившем во Флоренции в 1931 г.

День космических войск России. 4 октября 1957 г. в СССР был произведен запуск первого искус-ственного спутника Земли, который открыл космиче-скую эру в истории человечества. Это праздничный день для тех, кто посвятил себя работе над созданием космических аппаратов оборонного назначения.

День гражданской обороны МЧС России. 4 октября 1932 г. постановлением правительства была создана общесоюзная система местной про-тивовоздушной обороны СССР. Позднее она преоб-разовалась в гражданскую оборону, а в 1987 г. на ГО были возложены задачи борьбы с природными и тех-ногенными катастрофами.

5 октябряДень учителя. ЮНЕСКО утвердила этот международ-ный праздник в 1994 г., а у нас в стране его отмечают уже 45 лет. Cогласно Указу Президента России от 3 октя-бря 1994 г. День учителя отмечается 5 октября.

Поздравим друзей и нужных людей!

25 октябряДень таможенника Российской Федера-ции. 25 октября 1653 г. согласно повелению царя Алексея Михайловича в стране появился Единый таможенный устав, регламентирующий взимание таможенной пошлины. А 25 октября 1991 г. Указом Президента РФ был образован Государственный та-моженный комитет.

28 октябряДень армейской авиации. В этот день в 1948 г. в подмосковном Серпухове была сформирова-на первая авиационная эскадрилья, оснащенная вертолетами. Она положила начало армейской авиации как отдельному роду войск. С 2003 г. дан-ные подразделения находятся в ведении Военно-воздушных сил.

День автомобилиста. Праздник отмечается на основании Указа Президента России от 7 ноя-бря 1996 г. «Об установлении Дня работников автомобильного транспорта и дорожного хо-зяйства». Позднее дорожникам была выделена своя дата, а автомобилисты получили собствен-ный почетный день – последнее воскресенье октября.

29 октябряДень работников службы вневедомствен-ной охраны МВД. История праздника ведет от-счет с 29 октября 1952 г., когда Совет Министров СССР принял постановление, касающееся охраны объектов народного хозяйства. Охрана объектов вне зависимости от их ведомственной принад-лежности – вот определяющий момент в названии службы.

30 октябряДень инженера-механика. Отсчет в данной профессии принято вести с 1854 г., когда на Рос-сийском флоте был образован корпус инженеров-механиков. А начало празднованию положил при-каз Главкома ВМФ от 1996 г. Сегодня данной спе-циальностью овладевают сотни тысяч российских студентов.

День памяти жертв политических репрес-сий. День памяти установлен Постановлением Вер-ховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 г. В число восьмисот тысяч пострадавших от политических репрессий входят и оставшиеся без опеки дети ре-прессированных.

31 октябряДень работников СИЗО и тюрем. Учрежден приказом директора ФСИН и является новым празд-ником для России. Некоторые тюрьмы в этот день открывают замки и тайны своих учреждений.

20 октябряДень рождения Российского военно-морского флота. 20 октября 1696 г. Боярская Дума по настоянию Петра I приняла решение о создании ре-гулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать днем рожде-ния Российского военно-морского флота.

День военного связиста. 20 октября 1919 г. при-казом Реввоенсовета Советской Республики было сформировано управление связи. Тем самым была за-ложена структура современных войск связи.

21 октябряДень работников пищевой промышленно-сти. Профессиональный праздник берет свое начало с 1966 г., с Постановления Президиума Верховного Со-вета СССР. С тех пор отечественные пищевики отмеча-ют его каждое третье воскресенье октября.

День работников дорожного хозяйства. Это праздник тех, кто строит автомагистрали и мосты, обеспечивает надежное автомобильное сообщение. Он появился на основании Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 г. и поначалу отмечался в последнее воскресенье октября. Указом от 23 марта 2000 г. праздник получил новую дату – третье воскресенье месяца.

22 октябряПраздник Белых Журавлей. День учрежден на-родным поэтом Дагестана Расулом Гамзатовым как праздник поэзии и как память о павших на полях сра-жений во всех войнах. Литературный праздник способ-ствует укреплению многовековых традиций дружбы народов и культур многонациональной России.

23 октябряДень работников рекламы. Профессиональный праздник рекламистов (reclamare – выкрикивать) от-мечается в России с 1994 г. 23 октября – это день твор-ческих людей, которые вносят неоценимый вклад в развитие торговли и экономики страны.

24 октябряМеждународный день ООН. В этот день в 1945 г. вступил в силу Устав Организации Объединенных Наций. В 1971 г. на 26-й сессии Генеральная Ассам-блея провозгласила этот день международным праздником.

День подразделений специального назна-чения. История спецназа в России берет начало с создания в 1918 г. частей особого назначения – ЧОН, предназначенных для борьбы с басмачеством. С 1950 г. спецназ призван пресекать террористиче-ские действия, ликвидировать преступные группы и проводить другие сложные операции.

ПОДПИСКА 2013


Просим иметь в виду, что в различных каталогах журналам ИД «ПАНОРАМА» присвоены различные индексы. Один индекс — в каталогах «Почта России» (на обложке — красный силуэт нашей страны на желтом фоне), другой индекс — в каталогах «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать» (обложка красно-бело-синего цвета — как флаг России) и «Пресса Рос-сии» (на обложке зеленого цвета — голубь мира).

Для вашего удобства мы публикуем заранее за-полненные бланки абонементов с этими двумя ин-

дексами. Цены на подписку в различных каталогах одинаковы.

Обращаем ваше внимание на то, что при оформ-лении годовой подписки на комплекты журналов Издательского Дома по указанным каталогам в отде-лениях связи предоставляется скидка 30%, зало-женная в подписной цене.

2 ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ:

ЭТО НЕ ПРОСТО, А ОЧЕНЬ ПРОСТО!

Подписаться на журналы можно непосредственно в издательстве с любого номера и на любой срок, доставка — за счет издательства. Для оформления подписки юридическими лицами при необходимости можно получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (499) 346-2073, (495) 664-2761.

Внимательно ознакомьтесь с образцом заполне-ния платежного поручения и заполните все необходи-мые данные (в платежном поручении, в графе «Назна-чение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес с индексом, по которо-му мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 5-го числа предподписного месяца.

Образцы счета на оплату и платежного поручения мы также публикуем.

Кроме того, подписку через редакцию можно оформить, оплатив ее наличными по форме ПД-4 в лю-бом отделении Сбербанка.

Образец заполнения формы ПД-4 для оплаты под-писки также прилагается.

Подписная цена включает стоимость доставки. Если мы получаем заявку до 5-го числа текущего меся-ца, доставка начинается со следующего номера.

Вас интересует международная подписка, прямая доставка в офис по Москве или оплата кредитной картой? Просто позвоните по указан-ным ниже телефонам или отправьте e-mail по адресу [email protected].

При подписке через редакцию предоставляются следующие скидки:

40% — скидка при годовой подписке на комплек-ты журналов.

30% — скидка при годовой подписке на любой журнал ИД «ПАНОРАМА».

30% — скидка при годовой подписке на ежеме-сячную электронную версию журнала на DVD.

20% — скидка при полугодовой подписке на лю-бой журнал ИД «ПАНОРАМА».

20% — скидка при полугодовой подписке на еже-месячную электронную версию журнала на DVD.

Скидки уже предусмотрены в таблице «Подписка на 2013 год».

1ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ:ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Более подробная информация о подписке на наши журналы — на сайтах www.ПАНОР.РФ и www.panor.ru,

а также по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

Счет

№ 1

ЖК2

013

на п

одпи

ску

бухгалтеру

к оплате

Директор

Пос

туп.

в б

анк

плат

.Сп

исан

о со

сч.

пла

т.XX

XXXX

X

ПЛ

АТЕЖ

НО

Е П

ОРУ

ЧЕН

ИЕ

№Д

ата

Вид

плат

ежа

Сум

ма

проп

исью

ИН

Н

КП

П

С

умм

а

Сч. №

БИК

Сч. №

Пла

тель

щик

Банк

пла

тель

щик

аБИ

К

044

5252

25Сч

. №

301

0181

0400

0000

0022

5

ИН

Н 7

7296

0137

0

КП

П 7

7290

1001

С

ч. №

4

0702

8105

3818

0000

321

Вид

оп.

0

1

Сро

к пл

ат.

Наз

. пл.

Оче

р. п

лат.

6 К

од

Рез

. пол

е

Опл

ата

за п

одпи

ску

на ж

урна

л __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

(___

экз

.) на

___

__ м

есяц

ев, в

том

чис

ле Н

ДС

(___

_%)_

____

____

____

_А

дрес

дос

тавк

и: и

ндек

с___

____

__, г

ород

____

____

____

____

____

____

__,

ул._

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, дом

____

_, к

орп.

____

_, о

фис

____

_те

леф

он__

____

____

____

___

Наз

наче

ние

плат

ежа

Под

писи

Отм

етки

бан

каМ

.П.

ОАО

«Сб

ерба

нк Р

осси

и», г

. Мос

ква

ОО

О «

Изд

ател

ьски

й до

м «

Пан

орам

а»М

оско

вски

й ба

нк С

берб

анка

Рос

сии

ОАО

, г. М

оскв

а

Пол

учат

ель

Банк

пол

учат

еля

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания) Кол-во Ставка

НДС, %Сумма с учетом

НДС, руб

1 Охрана труда и техника безопасности в строительстве(подписка на 2013 год) 12 10 5712

2Охрана труда и техника безопасности в строительстве(подписка на 2013 год)Расширенная электронная версия на DVD

12 18 5676

3

Комплект из пяти журналов1. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +2. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +3. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +4. «Сметно-договорная работа в строительстве» + 5. «Прораб»

12 10 26 337

ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение! Подписка НА 2013 ГОД ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене.

Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 40% ваших средств.Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

Охрана трудаи техника безопасностив строительстве

ПОДПИСКА

НА 2013год на 1-е полугодие 2013 г.

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2013 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания) Кол-во Ставка

НДС, %Сумма с учетом

НДС, руб

1 Охрана труда и техника безопасности в строительстве(подписка на 1-е полугодие 2013 года) 6 10 3264

2Охрана труда и техника безопасности в строительстве(подписка на 1-е полугодие 2013 года)Расширенная электронная версия на DVD

6 18 3240

3ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение! Подписка НА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ по льготной цене.

Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке до 20% ваших средств.Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

Охрана трудаи техника безопасностив строительстве

ПОДПИСКА НА Iполугодие 2013года

ПОДПИСКА-2013Беспрецедентная акция Издательского Дома «Панорама»!

NEW!

Впервые объявляетсяГОДОВАЯ ПОДПИСКА НА КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ

для специалистов в области строительства:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СКИДКИ предусматриваются для тех, кто подпишется на журналы непосредственно ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ Издательского Дома «Панорама»:Cкидка 40% при годовой подписке на комплект из пяти журналов.Скидка 30% при годовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 20% при полугодовой подписке на любой журнал ИД «Панорама». Скидка 30% при годовой подписке на электронную версию. Скидка 20% при полугодовой подписке на электронную версию.

+ + + + =

Впервые объявляетсяПОДПИСКА НА РАСШИРЕННЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЕРСИИ ЖУРНАЛОВ НА DVD

Подпишитесь один раз – и вы не только сэкономите деньги и время, но и целый год будете ежемесячно получать сразу пять авторитетных журналов строительной тематики.

Подписные индексы на комплект в подписных каталогах: «Роспечать» и «Пресса России» – 70352, «Почта России» – 24915.

Строительство:

новыетехнологии –

новоеоборудование

Охрана труда и техника

безопасности в строительстве

Сметно-договорная

работав строительстве

СКИДКА 40%!


70338, «Почта России» – 24914


70334, «Почта России» – 24912


70337, «Почта России» – 24913

Каждый диск содержит всю информа-цию, опубликованную в бумажной версии журнала, а также актуальные законы и нормативные документы, полные тек-сты новых техрегламентов, образцы и формы для оптимизации документообо-рота на предприятии, сведения о назна-чениях, отставках и анонсы отраслевых мероприятий.Объем каждого диска – 4,5 Гб, все мате-риалы грамотно и удобно структурирова-ны, имеется удобная оболочка с возможно-стью поиска по любым ключевым словам.

Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected], по факсу (499) 346-2073

или через сайт www.panor.ru. На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам:

(495) 211-5418, 749-2164, 664-2761

НАШИСКИДКИ!

На

прав

ах р

екла

мы



9/20

12 И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОХРАНА ТРУДАISSN 2074-8795

Охр

ана

труд

а и

тех

ни

ка б

езо

пас

но

сти

в с

тро

ите

льс

тве

9/2

01

2

Издательство «Стройиздат» предлагает подписаться на издания на 1-е полугодие 2013 года, а также приглашает руководителей и специалистов организаций и предприя-тий, ведущих ученых, изобретателей и новаторов производства строительной индустрии, руководство и членов общественных объединений строительной индустрии, жилищного и коммунального хозяйства публиковать материалы по тематике изданий.

Тел.: (495) 664-27-91; www.panor.ru, www.панор.рф

Îôîðìëåíèå ïîäïèñêè ÷åðåç ðåäàêöèþ(ñïðàâêè ïî òåë.: (495) 664-27-61; e-mail: [email protected])

ïîçâîëèò ñýêîíîìèòü äî 40% âàøèõ ñðåäñòâ è ãàðàíòèðóåò íàäåæíîå è ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå íàøèõ èçäàíèé.Í

à ïð

àâàõ

ðåê

ëàì

û

«Стройиздат» ИД «Панорама» — это многофункциональное издательство, освещающее самые различные направления строи-тельного производства, жилищного и коммунального хозяйства, каждое из которых представлено отдельным журналом.

Издательство «Стройиздат» выпускает научно-практические журналы: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование» «Прораб» «Проектные и изыскательские работы в строительстве» «Юрисконсульт в строительстве» «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» «Нормирование и оплата труда в строительстве» «Сметно-договорная работа в строительстве» «Бухучет в строительных организациях»

НОВЫЕ ВЫГОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: «СТРОИТЕЛЬСТВО: новые технологии – новое оборудование»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVD «Сметно-договорная работа в строительстве»

Расширенная электронная версия журнала на DVDСкидка до 40% при ГОДОВОЙ ПОДПИСКЕ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ на комплект из пяти журналов:

1. «Строительство: новые технологии – новое оборудование» +2. «Нормирование и оплата труда в строительстве» +3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве» +4. «Сметно-договорная работа в строительстве» +5. «Прораб»

Documents

Охрана труда и техника безопасности в строительстве-201