161

รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

Embed Size (px)

DESCRIPTION

รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

Citation preview

Page 1: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 2: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 3: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

“การกระทำความดนน แมจะไมมใครรเหน แตกจำเปนตองทำ เพอใหผลดทเกดขนยงเพมพน

และแผขยายกวางออกไป เปนประโยชน เปนความเจรญมนคงทแทแกตน แกสวนรวม

ตลอดถงชาตบานเมอง พรอมทกสวน ขาราชการทกคนจงตองตงใจใหหนกแนนเทยงตรง

ทจะกระทำความด ทงในการประพฤตตน และการปฏบตงาน ดวยความอตสาหะเสยสละ

โดยไมหวนไหวยอทอตออปสรรคปญหา หรอความลำบากเหนอยยาก”

พระบรมราโชวาท พระราชทานเนองในโอกาส

วนขาราชการพลเรอน ๑ เมษายน ๒๕๕๓ พระราชทาน ณ พระตำหนกจตรลดารโหฐาน วนท ๓๑ มนาคม ๒๕๕๓

Page 4: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

II

ในวโรกาสพเศษทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว จะทรงเจรญพระชนมายครบ 7 รอบ ในปน เราทกคน

ในฐานะพสกนกรชาวไทยทกหมเหลา ควรยอนรำลกถงพระมหากรณาธคณตลอดชวงระยะเวลากวา 60 สบปท

ผานมา ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทไดทรงปฏบตพระราชกรณยกจเพอบำบดทกข บำรงสขใหแกพสกนกร

ของพระองคนานปการ ดงเชนทเมอคราวใด ประชาชนไดรบผลกระทบจากภยพบตทางธรรมชาต พระองคกจะ

ทรงงานอยางหนกเพอหาแนวทางในการแกไขปญหา แมแตเวลาทพระองคทรงพระประชวร กมไดทรงละเวนพระราช

ภารกจในการทจะคลายความทกขเขญใหกบพสกนกรของพระองคแตประการใด หลายโครงการในพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวและสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ อาท โครงการฝนหลวง โครงการแกไขปญหา

ดนเปรยว โครงการแกลงดน โครงการศกษาวจยและพฒนาสงแวดลอม โครงการบำบดนำเสยชมชนโดยวธ

ทางธรรมชาต โครงการผนนำ โครงการปองกนนำทวมดวยการเบยงนำ และโครงการอนๆ อกหลายพนโครงการ

ซงเกยวของกบทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงเปนสงทประจกษไดอยางเดนชดถงพระปรชาสามารถและ

พระมหากรณาธคณอยางหาทสดมได ดงพระราชสมญญานามทประชาชนชาวไทยทงประเทศไดถวายแด

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว วาทรงเปน “พระบดาแหงการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม” และ

สมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ วาทรงเปน “พระมารดาแหงการคมครองความหลากหลายทางชวภาพ”

เพอเปนการสำนกในพระมหากรณาธคณและสนองตอแนวพระราชดำร กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม จงไดดำเนนการในหลายโครงการสำคญ เชน การอนรกษฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

ทมงเนนตอการพฒนาอยางยงยน และสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การเรงรดจดทำแนวเขตพนท

สารจาก รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 5: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

III

สารจาก รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อนรกษ การจดทำยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาต ซงไดเรมดำเนนการไปแลวในพนท 30 จงหวด

การบรหารจดการและพฒนาเพมปรมาณนำตนทนและระบบกระจายนำอยางบรณาการ โดยการจดหานำสะอาด

ใหกบหมบานภยแลงทวประเทศ จำนวน 673 แหง การกอสรางระบบประปาบาดาลในโรงเรยนทประสบปญหา

ขาดแคลนแหลงนำอยางรนแรง การอนรกษและฟนฟจดหาและพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนท

ลมนำ จำนวน 1,888 แหง การสรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนองการพฒนายงยน การสำรวจจดทำ

ฐานขอมลความร ความปลอดภยทางชวภาพ ตลอดจนการสรางกลไกการบรหารจดการการใชประโยชนเพอสราง

ความมนคงดานอาหาร พลงงาน สขภาพ การจดการฐานขอมลโดยการมสวนรวมของชมชนในการสงเสรมและ

รณรงคดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต การดำเนนงานตามอนสญญาพนธกรณขอตกลงระหวางประเทศท

เกยวกบความหลากหลายทางชวภาพ การตดตามตรวจสอบบงคบใชกฎหมายกบแหลงกำเนดมลพษในพนท

เปาหมาย เชน ลมนำเจาพระยา ลมนำทาจน ลมนำบางปะกง และการควบคมการระบายมลพษทางอากาศจาก

แหลงกำเนดมลพษ เชน ยานพาหนะ และเขตอตสาหกรรม ในสวนการอนรกษทรพยากรปาไม ไดสนบสนน

การปฏบตการของหนวยงานในพนททมสถานการณรนแรงและลอแหลมตอการบกรกตดไมทำลายปา ในสวนของ

การบรหารจดการพบตภย กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดพฒนาระบบเตอนภยพบตทางธรรมชาต

และกลไกการบรหารจดการแบบมสวนรวมจากทกภาคสวน พรอมทงการรวบรวมขอมลและวเคราะหถงสถานการณ

ความเสยงตอการเกดพบตภยในแตละพนท โดยมงเนนการเสรมสรางศกยภาพหมบาน/ชมชนในพนทเสยงภยให

เชอมโยงเปนเครอขาย เพอใหสามารถปองกน พงพาอาศยและชวยเหลอตนเองไดในเบองตน นอกจากนไดมงเนน

ใหเกดกระบวนการทำงานรวมกน โดยการจดตงเครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หมบาน หรอเครอขาย ทสม. เครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรทางทะเลและชายฝง เครอขายผหญงพทกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ดงทกลาวมาแลวนน เปนเพยงผลงานบางสวนของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประจำป

พ.ศ. ๒๕๕๓ กระผมขอเรยนวา การบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนงานทจะตองไดรบ

ความรวมมอจากทกภาคสวน จงจะประสบผลสำเรจ หากทกภาคสวนใหความรวมมอ รวมทงมความตระหนก

สดทายนกระผมจงหวงเปนอยางยงวาเราในฐานะประชาชนชาวไทยจะมความตระหนกและหวงแหนใน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รรกสามคค เพอจะไดรวมเปนพลงอนยงใหญในการตอสฟนฝา กบปญหา

วกฤตตางๆ ทอาจจะเกดขนตอไป

(นายสวทย คณกตต)

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 6: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

IV

ทามกลางสภาวะพบตภยทางธรรมชาตทเกดขนในหลายประเทศทวโลก ไมวาจะเปนปญหาอทกภย

ภยแลง ปญหาภาวะโลกรอน (Global Warming) หรอภาวะภมอากาศเปลยนแปลง (Climate Change)

อนเปนประเดนปญหาใหญของมวลมนษนยชาตในปจจบน กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในฐานะ

หนวยงานหลก ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดดำเนนภารกจอยางแขงขนและตอเนอง เพอคงความ

อดมสมบรณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศ โดยไดดำเนนภารกจทงดานการตงรบ การแกไข

ปญหาและการใหความชวยเหลอภายหลงการเกดพบตภย ซงไดดำเนนการผานในหลายโครงการ ทงโครงการ

ดานการอนรกษและฟนฟ โครงการดานการปองกนและปราบปรามผกระทำความผดดานทรพยากรธรรมชาต

โดยเฉพาะ ดานทดน ปาไม โครงการดานการพฒนาอยางยงยน โครงการดานการพฒนาระบบเตอนภยพบต

โครงการดานมลพษ โครงการบรหารจดการดานความหลากหลายทางชวภาพ โครงการดานทรพยากรทางทะเลและ

ชายฝง โครงการตามแนวพระราชดำรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โครงการพฒนาองค

ความรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนตน ซงในหนงสอรายงานประจำป พ.ศ. 2553 เลมน จะได

กลาวถงรายละเอยดและผลสมฤทธของโครงการตางๆ ของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทได

ดำเนนการในรอบปทผานมา โดยสงสำคญสงสดทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มความมงหมายคอ

การมสวนรวมอยางเขมแขงจากทกภาคสวนเขามาประสานความรวมมอในการดำเนนภารกจดานทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมเพราะหากเมอใดเราทกฝาย ทกภาคสวนมความรวมมอทดระหวางกนแลว ไมวาจะประสบกบปญหา

วกฤตใด กอาจจะทำใหปญหาวกฤตนนกลบกลายเปนโอกาสกยอมเปนไปได

สารจาก ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 7: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

V

นอกจากการดำเนนภารกจของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในปตอไป จะมงเนน

การเสรมสรางและขยายความรวมมอจากทกภาคสวนในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ใหมความเขมแขงขนแลว เพอเปนการสนองตอพระมหากรณาธคณและรวมเฉลมพระเกยรตแดพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหว ทจะทรงเจรญพระชนมายครบ 84 พรรษา ในปมหามงคลน กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม จงอยากจะขอวงวอนใหประชาชนชาวไทยทกหมเหลาหนหนาเขาหากนกลบมาปรองดองสมาน

สามคคกน เพอรวมแสดงพลงอนยงใหญตอสกบปญหาวกฤตภยตางๆ โดยเฉพาะวกฤตภยทางธรรมชาตและ

สงแวดลอม เพราะถาหากเราคนไทยทกคนยงประวงเวลาทจะรวมพลงดงกลาวออกไปเพยงใด ผลกระทบทจะ

เกดขนกจะยงรายแรงมากขนเปนเทาทวคณ และทายทสดผลกระทบกจะตกสประเทศชาตและลกหลานของพวกเรา

ชาวไทยทกคนนนเอง

(นายโชต ตราช)

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สารจาก ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 8: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

VI

คำกลาวไวอาลย ดร. ศกดสทธ ตรเดช

วนอาทตยท 29 สงหาคม พ.ศ. 2553 เวลา 18.00 น. พระบาทสมเดจ

พระเจาอยหว และสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ ทรงพระกรณา

โปรดเกลา โปรดกระหมอมใหสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร

เสดจพระราชดำเนนแทนพระองค ไปยงเมรวดพระศรมหาธาต เขตบางเขน

กรงเทพมหานคร ในการพระราชทานเพลงศพ ดร.ศกดสทธ ตรเดช

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ท เสยชวตจาก

เฮลคอปเตอรตก บรเวณปาบานนำแขวง ตำบลเมองล อำเภอนาหมน

จงหวดนาน เมอวนองคารท 17 สงหาคม พ.ศ. 2553 ขณะสรอายรวม

59 ป ทานเรมตนชวตราชการทกองมาตรฐานคณภาพสงแวดลอม

สำนกงานคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เมอป พ.ศ. 2523 ตงแตเปน

นกวชาการสงแวดลอม จนถงสมาชกสภานตบญญตแหงชาต (ภารกจพเศษ)

ดำรงตำแหนงปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย พ.ศ. 2548 – 2550 และ

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2550 – 2553 นโยบายททานได

มอบแกผบรหารระดบสงของกระทรวง รวมถงขาราชการและเจาหนาทในสงกด มดงน

- ใหนอมนำกระแสพระราชดำรสของสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ เมอวนท 11 สงหาคม

พ.ศ. 2550 มาเปนแนวทางการปฏบตงานในเรอง การฟนฟ อนรกษทรพยากรปาไม การรกษาแหลงตนนำลำธาร

การปองกนสารเคมและมลพษตางๆ การรกษาพนทปาชายเลน

- การดำเนนงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหทกหนวยงานดำเนนงานโดยพจารณา

ทกมต ทกระดบ เพราะภารกจของกระทรวงดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทงระบบ เกยวของกบวถชวต

ของประชาชนและการพฒนาประเทศ โดยเฉพาะการแกปญหาจะมลกษณะแตกตางกนออกไปในแตละพนท เพราะ

ปญหาแตละพนทไมเหมอนกน ทสำคญตองมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยจะตองยดหลก Function-Area-

Participation

- ผบรหารของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตองใหความสำคญกบบคลากร มการพฒนา

บคลากรใหมความร ประสบการณอยางเทาเทยมกนและยตธรรม

- ใหมการนำองคความรและเทคโนโลยดานวชาการมาใชในการปฏบตงานมากขน เพอเปนขอมลในการ

แกปญหาและตดสนใจ

- ใหนำหลกการบรหารจดการบานเมองทด (Good Governance) มาใชในการปฏบตงาน มความโปรงใส

ประหยด เปนธรรมและมประสทธภาพ

นอกจากนโยบายททานไดใหไว ทานยงใหความสำคญและเนนยำการปฏบตงานดานการปองกนรกษาปา

ดานการควบคมไฟปา และหมอกควนอยางตอเนอง ตลอดจนมความหวงใยตอการปฏบตงานของเจาหนาททกระดบ

สงผลใหเจาหนาทเตมเปยมไปดวยขวญและกำลงใจในการปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถตามเจตนารมณ

Page 9: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

VII

ของทานในการปองกนรกษาปา ดร.ศกดสทธ ตรเดช มบทบาทและเปนกำลงสำคญในการดำเนนการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศ ในดานกฎหมายสงแวดลอม เปนผมสวนรวมในการรางพระราช

บญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2537 ดานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ผลกดนและขบเคลอนนโยบายและแผนการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในระดบชาตไปส

การปฏบต สนบสนนการกระจายอำนาจการบรหารจดการสงแวดลอมไปสทองถน ดานนโยบายตางประเทศ

ผลกดนใหเกดความเขมแขงในดานความรวมมอระหวางประเทศ และการดำเนนงานตามพนธกรณของอนสญญา

หรอสนธสญญาทสำคญๆ เชน อนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ อนสญญาวาดวย

ความหลากหลายทางชวภาพ และอนสญญาคมครองมรดกโลก เปนตน ซงทง 3 อนสญญาเปนอนสญญาทมความ

สำคญตอประเทศไทย โดยเฉพาะประเดนการขนทะเบยนปราสาทเขาพระวหารเปนมรดกโลก ซงทานรวมเปนคณะ

ผแทนไทยเขารวมประชมคณะกรรมการมรดกโลก สมยสามญ ครงท 34 ทสหพนธสาธารณรฐบราซล เมอเดอน

กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ดานการแกไขปญหาสงแวดลอม ผลกดนใหมการใชกองทนสงแวดลอม ในการแกไข

ปญหาทเกดขน ในสวนของรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม (Environmental Impact Assessment

: EIA) ทานเปนผมบทบาทสำคญในดานการพฒนาระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมของประเทศไทย

และเปนผรเรม ใหมการดำเนนการใหสอดคลองกบหลกสทธชมชนในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย โครงการปดทองหลงพระสบสานแนวพระราชดำร ถอเปน

ภารกจสดทายของ ดร.ศกดสทธ ตรเดช โดยมจดมงหมายทจะดแล รกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตของ

ประเทศไทยใหมความอดมสมบรณและสวยงามตลอดไป ซงสงนถอวาเปนแรงผลกดนทสนบสนนการพลกฟนผนปา

และการวางยทธศาสตรเพอการอนรกษ พรอมทงการจดการการใชประโยชนจากทรพยากรและสงแวดลอม

ตลอดชวงชวตการปฏบตราชการของ ดร.ศกดสทธ ตรเดช ทานไดมงมน ทมเท อตสาหะและเสยสละ

เปนผนำทมวสยทศนกาวไกล เปนแบบอยางทดใหแกเจาหนาท ในการดำเนนภารกจดานการบรหารจดการทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศ ในทกดานใหบงเกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม ซงนอกจากจะเปนการ

ปกปองและคมครองทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศใหดำรงคงอยและมความอดมสมบรณแลว

ยงกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชนในประเทศ จวบจนวาระสดทายของชวต

ขอไวอาลยแด ดร.ศกดสทธ ตรเดช ขอใหดวงวญญาณของทานสสมปรายภพดวยเทอญ ทานเปน

ตวอยางของขาราชการไทยทควรนำมาเปนแบบอยางทแทจรง

คณะขาราชการ และเจาหนาท กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

คำกลาวไวอาลย ดร. ศกดสทธ ตรเดช

Page 10: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

VIII

บทสรปสำหรบผบรหาร

รายงานประจำป 2553 เปนการนำเสนอสมฤทธผลการดำเนนงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) ใน

รอบปงบประมาณ 2553 ซงถอวาเปนการตดตามและประเมนผลการปฏบตงานและผลการใชจายงบประมาณของหนวยงานทเสนอตอ

สาธารณชน เพอนำไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการปฏบตงาน เพอสนองตอความตองการของประชาชนเปนหลก ภายใตแผน

ปฏบตราชการประจำป 2553 ซงประกอบดวย 7 ยทธศาสตร โดยสรปดงน

ยทธศาสตรท 1 อนรกษ ฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทกประเภท ทดน ปาไม ทตอบสนองตอการ

พฒนาอยางยงยนและสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ดำเนนการวางกรอบยทธศาสตรใหเกดความตอเนองของการดำเนน

นโยบาย เพอเปนกรอบแผนยทธศาสตรการพฒนาในระดบกระทรวงและระดบชาต อนจะสงผลตอการปรบปรงประสทธภาพการดำเนน

งานในการอนรกษฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต ทดน ปาไม ทตอบสนองตอการพฒนาอยางยงยนและสอดคลองกบ

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง พฒนาและฟนฟลมนำทะเลสาบสงขลา มกลไกบรหารจดการทรพยากรนำแบบบรณาการและมสวนรวม

บรหารจดการทดนของรฐ โดยใชระบบภมสารสนเทศและการวางผงเมอง เรงรดจดทำแนวเขตพนทอนรกษ โดยสำรวจรงวดแนวเขต

3,799 กโลเมตร และจดทำระวางแผนทมาตรฐาน 4,316 ระวาง จดทำยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาต โดยมวตถประสงคเพอ

เปนแนวทางในการแกไขปญหาการบกรกทำลายปาในพนทวกฤต และการตดตามเฝาระวงไมใหมการบกรกทำลายในพนทปาอนรกษและ

ปาสงวนแหงชาต โดยมพนทเปาหมาย คอ พนททวไป ประกอบดวยพนทอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา ปาสงวนแหงชาตและ

ปาชายเลน และพนทวกฤต ประกอบดวย พนทอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา ปาสงวนแหงชาตและปาชายเลน ทประสบภาวะ

วกฤตและลอแหลมตอการบกรกทำลาย โดยดำเนนการควบคม ตดตาม ประสานสงหนวยเฉพาะกจเขาไป ตรวจลาดตระเวนในพนท

วกฤต 198 แหง ครอบคลมพนท 30 จงหวด

ยทธศาสตรท 2 บรหารจดการ พฒนา เพมปรมาณนำตนทนและระบบกระจายนำอยางบรณาการ โดยการจดหานำ

สะอาดใหกบหมบานภยแลงทวประเทศ จำนวน 673 แหง เพอใหประชาชนมนำสะอาดและมคณภาพดใชในการอปโภคบรโภคอยาง

เพยงพอและทวถง กอสรางระบบประปาบาดาลในโรงเรยนทประสบปญหาขาดแคลนแหลงนำอยางรนแรง เพอใหไดนำทมคณภาพผาน

ระบบการกรองเบองตนใชอยางทวถงในทกกจกรรมทงโรงเรยน จำนวน 659 แหง อนรกษและฟนฟจดหาและพฒนาทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมในพนทลมนำ จำนวน 1,888 แหง

ยทธศาสตรท 3 สรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนองการพฒนายงยน เปนการบรหารจดการและพฒนาองค

ความรดานความหลากหลายทางชวภาพซงเปนฐานการพฒนาของประเทศอยางยงยน เนนการสรางกระบวนการเรยนร สำรวจจดทำฐาน

ขอมลความร ความปลอดภยทางชวภาพ ตลอดจนการสรางกลไกการบรหารจดการการใชประโยชนเพอสรางความมนคงดานอาหาร

พลงงาน สขภาพ โดยมผลงานทสำคญประกอบดวย การจดทำขอมลการสำรวจทรพยากรชวภาพและนำเขาระบบฐานขอมลพฒนาและใช

ประโยชน จำนวน 5 ดาน (พช, สตว, แมลง, ไลเคนและเหดรา) การสำรวจประเมนความหลากหลายทางชวภาพ เพอนำผลการสำรวจ

มาจดทำเปนฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพในพนทปาไมและภมปญญาทองถน ทรพยากรทางทะเลและชายฝง การจดการฐาน

ขอมลโดยชมชนมสวนรวม สงเสรมและรณรงคดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต โดย 1) ศกษาปจจยสงแวดลอมตอความหลาก

หลายทางชวภาพและสงเสรมการใชประโยชนอยางยงยน 2) ศกษาและตดตามสภาพแวดลอมในระบบนเวศทสำคญ การกระจายพนธ

และตดตามประเมนสถานภาพของสตวทะเลหายากและใกลสญพนธเพอการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพของประเทศไทย ตลอดจน

สงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ โดยสอดแทรกความรดานความหลากหลายทางชวภาพในอทยานแหงชาตทางทะเล รวมทงสนบสนน

การดำเนนงานตามอนสญญาพนธกรณขอตกลงระหวางประเทศทเกยวกบความหลากหลายทางชวภาพ

ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบรหารจดการพบตภย พฒนาระบบเตอนภยพบตทางธรรมชาตและกลไกการบรหารจดการ

แบบมสวนรวมทกภาคสวน ดำเนนการเฝาระวง ตดตามขาวสารจากสอตางๆ และเครอขายอาสาสมคร แจงเหตธรณพบตภย รวมทง

ศกษา รวบรวมขอมลและวเคราะหถงสถานการณความเสยงตอการเกดธรณพบตภยดนถลมในพนทตางๆ พรอมทงประกาศแจงเตอนภย

Page 11: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

IX

บทสรปสำหรบผบรหาร

ลวงหนาใหกบทางจงหวด หนวยงานทเกยวของและประชาชนในพนทเสยงภยไดทราบ เพอเตรยมความพรอมกรณเกดเหตธรณพบตภย

หนวยเคลอนทเรวจะเขาตรวจสอบหาสาเหต วเคราะหความเสยงในพนทประสบเหต พรอมใหขอเสนอแนะแนวทางในการลดผลกระทบ

ตอประชาชนและหนวยงานทเกยวของ ดำเนนการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning System) สำหรบพนทเสยงอทกภย

ดนถลมในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา ครอบคลมหมบานเสยงภย 567 หมบาน การเตรยมความพรอมรบภยพบตโดยเฉพาะอยาง

ยงในระดบชมชน ไมวาจะเปนภยดนโคลนถลม ภยนำปาไหลหลาก ภยจากนำทวมขงหรอเออลนตลงและภยอนๆ จงเปนสงจำเปนทจะ

ตองเรงเสรมสรางศกยภาพใหเกดขนและเชอมโยงเปนเครอขาย เพอใหหมบาน/ชมชนในพนทเสยงภยสามารถปองกนและชวยเหลอตนเอง

ไดในเบองตน รวมทงรวมเปนเครอขายชวยเหลอซงกนและกน ระหวางชมชนขางเคยงทประสบภยจากสถานการณความเสยงจากภย

พบตดงกลาว ในการเตรยมความพรอมของชมชนเพอปองกนภยพบตเชงรก ฝกอบรมใหแกผนำชมชน/หมบาน โดยอาศยชมชนเปนฐาน

มาเปนแนวทางดำเนนงานเพอสรางความร ความเขาใจเกยวกบการจดการภยพบตโดยรวมกนคด รวมกนวางแผน รวมกนดำเนนงาน

เพอใหประชาชนในพนทไดรบประโยชน ลดความสญเสยเมอเกดภยพบตในพนท

ยทธศาสตรท 5 พฒนาระบบการจดการคณภาพทางอากาศ นำเสย กลน เสยงและขยะทกประเภทใหเหมาะสมกบ

สภาพพนท และสงเสรมกลไกการพฒนาทสะอาด สนบสนนการมสวนรวมในการเฝาระวง โดยมผลงานสำคญ ไดแก ดำเนนมาตรการ

ควบคม กำกบ ดแล ใหขอเสนอแนะ พฒนาแนวทาง แผนงาน กฎหมาย มาตรฐานและมาตรการในการจดการมลพษ ตดตามตรวจ

สอบคณภาพสงแวดลอม ไดแก คณภาพนำผวดนและทะเล คณภาพอากาศ คณภาพเสยงและสารเคมทวประเทศ ใหคำปรกษาการ

จดการและฟนฟสงแวดลอม โดยเฉพาะดานการจดการมลพษทางนำ ตดตามตรวจสอบบงคบใชกฎหมายกบแหลงกำเนดมลพษในพนท

เปาหมาย 5 แหง ไดแก ลมนำเจาพระยา ทาจน บางปะกง ลำตะคองและปากพนง อากาศและเสยง กากของเสยอนตราย ควบคม

การระบายมลพษทางอากาศจากแหลงกำเนดมลพษทสำคญ คอ ยานพาหนะ อตสาหกรรมและการเผาในทโลง

ยทธศาสตรท 6 พฒนาองคความรทเหมาะสมในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดำเนนการ

ปรบปรงระบบการลาดตระเวนในพนทอนรกษใหมความเขมแขง โดยนำหลกการใชเทคโนโลยเขามาชวยพฒนาใหไดมาตรฐานระดบสากล

จดฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยในการปองกนรกษาปา จำนวน 375 คน อบรมลาดตระเวนระยะไกล จำนวน 303 คน อบรม

ปฏบตการลาดตระเวนปา พนทลอแหลมและเสยงภย จำนวน 168 คน สมมนาการปองกนและปราบปรามการลกลอบทำลายทรพยากร

จำนวน 240 คน ปฏบตการดานอนรกษทรพยากรปาไม สนบสนนการปฏบตการของหนวยในพนททมสถานการณรนแรงและลอแหลม

ตอการบกรกตดไมทำลายปา พนททมอนตรายจากกบระเบดหรอพนทใกลแนวชายแดน ซงจำเปนตองใชหนวยปฏบตการเคลอนทเรวเพอ

การปองกนและรกษาปา (นคร.) ทมขดความสามารถสงกวาชดปฏบตการปกต ตรวจตราลาดตระเวนทางยทธวธแผนใหมและมความ

พรอมในการปฏบตหนาทตลอด 24 ชวโมง อกทงเปนการเพมประสทธภาพการปฏบตงานปองกนปราบปรามการบกรกทำลายปา

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงไดจดทำโครงการฝกอบรมหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนและรกษาปา จำนวน 80

คน รวมทงสงเสรมการวจยดานทรพยากรปาไมและสตวปา ทำงานวจยแบบบรณาการรวมกบหนวยงานอน เพอเปนการเสรมสราง

ประสบการณและความรใหกบนกวจย

ยทธศาสตรท 7 พฒนาและปรบปรงเครองมอกลไกการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหม

ประสทธภาพ โดยการพฒนางานวจยใหมคณภาพและพฒนาองคความรเพอเพมประสทธภาพ ประสทธผลในการดำเนนงานในภารกจ

สงเสรมใหมการรวมตวและสรางเสรมความสมพนธใหเกดกระบวนการทำงานรวมกน เปนพนธมตรและเครอขายในการขบเคลอนทมง

ทศทางสเปาหมายรวมกน โดยจดตงเครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมหมบาน (เครอขาย ทสม.) ใน

ปจจบน มเครอขายจำนวนทงสน 262 เครอขาย 89 ชมชน ในทกจงหวดทวประเทศ เครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรทางทะเล

และชายฝง จำนวน 638 คน เครอขายผหญงพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดำเนนโครงการเพอการอนรกษ ฟนฟ และรกษา

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มากกวา 150 โครงการ รวมทงใหความสำคญตอสทธชมชนในการมสวนรวมทกขนตอน

Page 12: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

X

สารบญ

สวนท 1 ขอมลภาพรวม

1.1 ขอมลพนฐาน

1.1.1 ตราสญลกษณกระทรวง

1.1.2 วสยทศนและพนธกจ

1.1.3 ยทธศาสตรกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.1.4 โครงสรางและอำนาจหนาทกระทรวง

1.1.5 อำนาจหนาทของสวนราชการในสงกด

1.1.6 อตรากำลง

1.2 งบประมาณและผลการใชจายปพ.ศ.2553

1.2.1 งบประมาณปพ.ศ.2553

1.2.2 ผลการใชจายงบประมาณปพ.ศ.2553

สวนท 2 ผลการปฏบตราชการ

2.1 ผลสมฤทธของการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการปพ.ศ.2553

2.1.1 ผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการระดบกระทรวง

2.2ผลปฏบตราชการภายใตยทธศาสตรกระทรวงประจำปพ.ศ.2553

2.2.1 ผลปฏบตราชการภายใตยทธศาสตรกระทรวง

- ยทธศาสตรท1อนรกษฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

ทกประเภททดนปาไมทตอบสนองตอการพฒนาอยางยงยนและสอดคลอง

กบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

-ยทธศาสตรท2จดการพฒนาเพมปรมาณนำตนทนและระบบกระจายนำอยางบรณาการ

- ยทธศาสตรท3สรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนองการพฒนายงยน

- ยทธศาสตรท4พฒนาระบบบรหารจดการพบตภยพฒนาระบบ

เตอนภยพบตทางธรรมชาตและกลไกการบรหารจดการแบบมสวนรวมทกภาคสวน

- ยทธศาสตรท5พฒนาระบบการจดการคณภาพอากาศนำเสยกลนเสยง

และขยะทกประเภทใหเหมาะสมกบสภาพพนทและสงเสรมกลไกการพฒนาทสะอาด

- ยทธศาสตรท6พฒนาองคความรทเหมาะสมในการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- ยทธศาสตรท7พฒนาและปรบปรงเครองมอกลไกการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ

2

3

4

6

7

9

10

16

20

23

24

43

49

61

70

77

91

Page 13: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

XI

สารบญ

สวนท 3 รายงานการเงน

3.1 งบแสดงฐานะทางการเงน

3.2 งบแสดงรายไดและคาใชจาย

สวนท 4 ผลงานสำคญอน

ประมวลภาพกจกรรมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สารบญตาราง

ตารางท 1 อำนาจหนาทของสวนราชการในสงกด

ตารางท 2 อตรากำลงของสวนราชการประจำป

ตารางท 3 การเปรยบเทยบงบประมาณปพ.ศ.2553

จำแนกตามหมวดรายจายของกลมภารกจ

ตารางท 4 การเปรยบเทยบงบประมาณของกลมภารกจและสวนราชการ

ปพ.ศ.2552และพ.ศ.2553

ตารางท 5 ผลการใชจายงบประมาณปพ.ศ.2553

ตารางท 6 ผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการระดบกระทรวง

สารบญภาพ

ภาพท1โครงสรางกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ภาพท2 การเปรยบเทยบประเภทอตรากำลงของสวนราชการประจำปพ.ศ.2553(รอยละ)

ภาพท3 การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามหมวดรายจาย(รอยละ)

ภาพท4 การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามกลมภารกจ

ภาพท5การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามสวนราชการ

ภาพท6 การเปรยบเทยบงบประมาณของสวนราชการปพ.ศ.2552และพ.ศ.2553

ภาพท7ผลการใชจายงบประมาณปพ.ศ.2553จำแนกตามกลมภารกจ(รอยละ)

ภาพท8ผลการใชจายงบประมาณปพ.ศ.2553จำแนกตามสวนราชการ(รอยละ)

120

121

124

7

9

11

14

16

20

6

10

11

12

13

15

17

17

Page 14: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

XII

ทำเนยบผบรหาร

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายภมข สมะโรจน ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายธนสถ ทวเกอกลกจ ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

และทำหนาทโฆษกกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นางสาวอมรรตน พมศรพกตร หวหนาสำนกงานรฐมนตร

Page 15: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

XIII

ทำเนยบผบรหาร

นายโชต ตราช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายสรพล ปตตาน รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(หวหนากลมอำนวยการ)

นายชาตร ชวยประสทธ รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(หวหนากลมภารกจดานสงแวดลอม)

นายดำรงค พเดช รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(หวหนากลมภารกจดานทรพยากรธรรมชาต)

นายสพจน โตวจกษณชยกล รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (หวหนากลมภารกจดานทรพยากรนำในแผนดน)

Page 16: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

XIV

ทำเนยบผบรหาร

นางมณทพย ศรรตนา ทาบกานอน หวหนาผตรวจราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายสนนต อรณนพรตน ผตรวจราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายประวม วฒสนธ ผตรวจราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายวเชยร จงรงเรอง ผตรวจราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นางมงขวญ วชยารงสฤษด ผตรวจราชการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 17: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

XV

ทำเนยบผบรหาร

นางนศากร โฆษตรตน เลขาธการสำนกงาน

นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายสพฒน หวงวงศวฒนา อธบดกรมควบคมมลพษ

นางอรพนท วงศชมพศ อธบดกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

นายจตพร บรษพฒน อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

นายสมชย เพยรสถาพร อธบดกรมปาไม

นายอดศกด ทองไขมกต อธบดกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

นางพรทพย ปนเจรญ อธบดกรมทรพยากรธรณ

นายเกษมสนต จณณวาโส อธบดกรมทรพยากรนำ

นายปราณต รอยบาง อธบดกรมทรพยากรนำบาดาล

Page 18: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 19: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

สวนท 1 ขอมลภาพรวม

Page 20: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

� 1.1.1 ตรากระทรวง

1. โล หมายถง การปกปอง การปองกน หลายประเทศนยมใชรปทรงโล แทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2. ตนโพธ และแผนดน หมายถง ตนไมหรอ โพธทองของชาวไทย เปนสงทเรายดมน

3. ใบไม หมายถง ธรรมชาตและสงแวดลอมทเกอกลมนษยเพราะมการสงเคราะหแสง (Photosynthesis) รวมทงเปนปย ทเปนประโยชนตอสงมชวตในโลกดวย

4. แผนดน หมายถง ความเชอมตอระหวางตนไม ทตองพงพาดน ดนตองไดรบปยจากตนไม ภาพนเปนตวแทนของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช (อส.) กรมปาไม (ปม.) องคการอตสาหกรรมปาไม (อ.อ.ป.) และกรมทางดานสงแวดลอมทงหมด คอ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม (สส.) และกรมควบคมมลพษ (คพ.)

5. ชาง 2 เชอก เปนชางเพศเมย (แม) และลกชาง หมายถง สตวปา ความเขมแขง การดำรงพนธ ความเมตตาของแมทมตอลก ลกชางเปนชางเผอก หมายถง ความเปนพเศษ เปนตวแทน อส.โดยเฉพาะเรองของสตวปา อ.อ.ป. (เรอง คชบาล) และองคการสวนสตว (อสส.)

6. โลมา หมายถง มการปรบตวใหเขากบสงแวดลอม (Adaptation) ววฒนาการ (Evolution) เฉลยวฉลาด ปลาโลมา ทะเล ชายฝง และหาดทราย แทนกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง (ทช.) และ กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช (อส.) ในสวนของอทยานแหงชาตทางทะเล สำหรบคลนนำจด แทนกรมทรพยากรนำ (ทน.) กรมทรพยากรนำบาดาล (ทบ.) และองคการจดการนำเสย (อจน.)

7. พระอาทตย หมายถง ผกอใหเกดธรรมชาตและทกสรรพสง เปนอำนาจ พลงงาน ทสะอาดและบรสทธ (Clean Development Mechanism) และสงแวดลอม จงเปนตวแทนกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.)

8. เพชร หมายถง ความแขงแกรง ความมคา สะอาด บรสทธ เปนแรชนดหนงแทน กรมทรพยากรธรณ (ทธ.)

9. หยดนำ หมายถง ความสะอาดบรสทธ ธรรมชาต และสงแวดลอม แทนกรมทรพยากรนำ (ทน.) และกรมทรพยากรนำบาดาล (ทบ.)

10. ลายไทย หมายถง ความเปนไทย 11. มณฑป แสดงถง ความเปนไทย ปลายแหลม หมายถง ความแหลมคม สามารถทะลทะลวง

ปญหาได 12. ลกโลก เปนโลกใบเดยวกนแตม 2 ดาน ดานตะวนออก (ประเทศไทย) และดานตะวนตก

ลกโลก ทง 2 ดาน มไมคำ หมายถง เรองสงแวดลอมเปนเรองของทงโลก และประเทศไทยคำจนโลกใบนไวทงโลก โลกมสฟา หมายถง สงแวดลอมทสะอาดและบรสทธ

13. ผาคลมโล หมายถง การปกปองโลก เสมอนบรรยากาศปกคลมโลก 14. สเขยว หมายถง สงแวดลอม

1.1 ขอมลพนฐานกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 21: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.1.2 วสยทศน และ พนธกจ

1.วสยทศน/visionคงความสมบรณสธรรมชาต

พฒนาและสนบสนน สงเสรมใหประชาชน

อย ในสงแวดลอมทด

สการเปนฐานการพฒนาทยงยน

2.พนธกจ/missionสงวน อนรกษ ฟนฟ และพฒนา

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยกระบวนการมสวนรวมของ

ทกภาคสวนและบรณาการเชงรก

Page 22: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ยทธศาสตรท 1 อนรกษ ฟนฟและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทกประเภท ทดน ปาไม ทตอบสนอง

ตอการพฒนาอยางยงยนและสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

1.1 กจกรรมงานอทยานแหงชาต

1.2 กจกรรมการทองเทยงเชงอนรกษ

1.3 โครงการเพมประสทธภาพการปองกนรกษาปาไมตามแนวพระราชดำร

1.4 โครงการหมบานปาไมแผนใหมตามแนวพระราชดำร

1.5 ฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝงในจงหวดชายแดนภาคใต

1.6 โครงการสำรวจจดทำแผนทครอบครองทดนพนทปาอนรกษโดยใชเทคโนโลยสำรวจจากระยะไกล

1.7 กจกรรมพฒนางานวจยดานปาไม

1.8 โครงการเรงรดการบรหารจดการทรพยากรธรณและธรณวทยาอยางมดลยภาพโดยการมสวนรวม

ของประชาชนชมชนทองถนและองคกรปกครองสวนทองถน

1.9 โครงการทรพยากรทดนและปาไม (โครงการจดทดนปาไม)

ยทธศาสตรท 2 บรหารจดการ พฒนา เพมปรมาณนำตนทนและระบบกระจายนำอยางบรณาการ

2.1 โครงการจดการและพฒนาแหลงนำบาดาล

2.2 โครงการแกไขปญหาขาดแคลนนำอโภคบรโภคในพนทประสบอทกภย

2.3 โครงการอนรกษ ฟนฟ และพฒนาแหลงนำ

ยทธศาสตรท 3 สรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนองการพฒนายงยน

3.1 โครงการพฒนา บรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ

3.2 โครงการอนรกษและพฒนาดานความหลากหลายทางชวภาพ

3.3 กจกรรมสำรวจ ประเมนความหลากหลายทางชวภาพ

3.4 โครงการสำรวจรวบรวมขอมลความหลากหลายทางชวภาพระดบทองถน

ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการพบตภย พฒนาระบบเตอนภยพบตทางธรรมชาต และกลไก

การบรหารจดการแบบมสวนรวมทกภาคสวน

4.1 โครงการจดทำมาตรการ/แนวทางแกปญหาในพนทเสยงตอภยพบตทางธรรมชาตและธรณวทยา

สงแวดลอม

4.2 การจดตงเครอขายเฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภย

4.3 การสำรวจและศกษารอยเลอนมพลง

- การบรรเทาลดผลกระทบจากธรณพบตภย

1.1.3 ยทธศาสตรกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 23: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- การกำหนดพนทเสยงภยจากสารพษตามธรรมชาต

- การสำรวจรอยเลอนในรศม 100 กโลเมตร จากกรงเทพฯ

4.2 โครงการ การตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning) สำหรบพนทเสยงอทกภย - ดนถลม

ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา

ยทธศาสตรท 5 พฒนาระบบการจดการคณภาพอากาศ นำเสย กลน เสยงและขยะทกประเภทใหเหมาะสม

กบสภาพพนท และสงเสรมกลไกการพฒนาทสะอาด

5.1 โครงการเตรยมการรบมอกบการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศและคณภาพสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 6 พฒนาองคความรทเหมาะสมในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6.1 โครงการวจยดานปาไมและสตวปา

ยทธศาสตรท 7 พฒนาและปรบปรงเครองมอกลไกการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ใหมประสทธภาพ

7.1 โครงการพฒนาและเพมประสทธภาพระบบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและประเมน

ผลกระทบสงแวดลอม

7.2 โครงการเตรยมรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและคณภาพสงแวดลอม

7.3 โครงการสงเสรมการมสวนรวมและพฒนาเครอขายเพออนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

7.4 โครงการวจย พฒนาเทคโนโลยดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.5 โครงการสรางความรความเขาใจเพอสรางจตสำนกดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.6 โครงการพฒนาบคลากรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.7 โครงการบรหารจดการและการตดตามประเมนผล

7.8 โครงการพฒนาและใหบรการสารสนเทศสงแวดลอม

7.9 ศกษาวเคราะหใหความเหนทางวชาการ ประสานขอมล เพอสนบสนนการดำเนนงานของ

รฐมนตรและรฐสภา

Page 24: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

พระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 ไดจดตงกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมใหมอำนาจหนาทเกยวกบการสงวน อนรกษ และฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การจดการการ

ใชประโยชนอยางยงยน และราชการอนตามทกฎหมายกำหนดใหเปนอำนาจหนาทของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมหรอสวนราชการทสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พระราชกฤษฎกา พ.ศ. 2546 โอนกรมปาไม กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไปเปนกรมปาไม กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และปรบปรงอำนาจหนาทและกจการของกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

กรมปาไม กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สบเนองจาก พระราชบญญตและพระราชกฤษฎกา การปรบปรงการแบงสวนราชการขางตน กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมโครงสรางในปจจบน แยกตามกลมภารกจ ปรากฏตามแผนภมโครงสราง

ดงภาพท 1

1.1.4 โครงสรางและอำนาจหนาทของกระทรวง

ภาพท 1 : โครงสรางกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รองปลดกระทรวง

(หวหนากลมอำนวยการ)

รองปลดกระทรวง

(หวหนากลมภารกจ

ดานสงแวดลอม)

รองปลดกระทรวง

(หวหนากลมภารกจ

ดานทรพยากรธรรมชาต)

รองปลดกระทรวง

(หวหนากลมภารกจ

ดานนำในแผนดน)

• สำนกงานปลดกระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม • สำนกงานนโยบายและ แผนทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

สำนกงานรฐมนตร

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ผตรวจราชการกระทรวง กลมพฒนาระบบบรหาร

กลมตรวจสอบภายใน

• กรมควบคมมลพษ • กรมสงเสรมคณภาพ สงแวดลอม

• กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช • กรมปาไม • กรมทรพยากรทางทะเล และชายฝง • กรมทรพยากรธรณ

• กรมทรพยากรนำ • กรมทรพยากรนำบาดาล

Page 25: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.1.5 อำนาจหนาทของสวนราชการในสงกด

ตารางท 1 : อำนาจหนาทของสวนราชการในสงกด

- ภารกจเกยวกบราชการทางการเมอง เพอสนบสนนภารกจของรฐมนตร ประสานนโยบาย

ระหวางกระทรวง

- เปนศนยกลางการบรหารของกระทรวงในการพฒนายทธศาสตร และแปลงนโยบาย

ของกระทรวงเปนแผนปฏบต จดสรรทรพยากรใหบรรลเปาหมายเกดผลสมฤทธ

ตามภารกจของกระทรวง

- กำหนดนโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม รวมทงประสาน

การจดการเพอนำไปสการปฏบตทเปนรปธรรม ตลอดจนตดตามตรวจสอบ มาตรการ

เงอนไข ผลกระทบสงแวดลอม ตามรายงานผลกระทบสงแวดลอมเพอสรางความ

เขมแขงดานเศรษฐกจของประเทศ และสนบสนนการพฒนาทยงยนและคณภาพชวตทด

- เสนอแนะและผลกดนนโยบาย แผน มาตรการ และมาตรฐานในการบรหารและ

จดการมลพษ กำกบ ดแล สนบสนนปองกน และแกไขปญหามลพษ พฒนาระบบ

รปแบบ และวธการทเหมาะสมในการจดการมลพษ รวมทงตดตาม ตรวจสอบคณภาพ

สงแวดลอมใหความชวยเหลอและคำปรกษาเกยวกบการจดการมลพษและเรองราว

รองทกข และดำเนนการตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมรกษาคณภาพสงแวดลอมดาน

การควบคมมลพษ

- สงเสรมคณภาพสงแวดลอมโดยการสรางจตสำนก วจย พฒนา ฝกอบรมสงเสรม

การมสวนรวมและถายทอดเทคโนโลยสงแวดลอม เพอยกระดบคณภาพชวตและ

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศอยางยงยน

- อนรกษ สงเสรม และฟนฟทรพยากรปาไม สตวปา และพนธพชในเขตพนทปาเพอ

การอนรกษ โดยการควบคม ปองกนพนทปาอนรกษทมอยเดม และฟนฟปาเสอมโทรม

ใหกลบสมบรณดวยกลยทธการสงเสรม กระตน และปลกจตสำนกใหชมชนรสกหวงแหน

และมสวนรวมในการดแลทรพยากรธรรมชาตในทองถนเพอเปนการรกษาความสมดล

ของระบบนเวศ สงแวดลอม ตลอดจนความหลากหลายทางชวภาพ สำหรบเปนแหลง

ตนนำลำธาร แหลงทอยอาศยของสตวปา แหลงอาหาร แหลงนนทนาการและการทองเทยว

ทางธรรมชาตของประชาชน

1. สำนกงานรฐมนตร (สร.)

2. สำนกงานปลดกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม (สป.ทส.)

3. สำนกงานนโยบายและ

แผนทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม (สผ.)

4. กรมควบคมมลพษ (คพ.)

5. กรมสงเสรมคณภาพ

สงแวดลอม (สส.)

6. กรมอทยานแหงชาต

สตวปาและพนธพช (อส.)

สวนราชการ อำนาจหนาท

Page 26: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

� - อนรกษ สงวน คมครอง ฟนฟ ดแลรกษา สงเสรม ทำนบำรงปาและการดำเนนการ

เกยวกบปาไม การทำไม การเกบหาของปา การใชประโยชนในทดนปาไม และการอน

เกยวกบปาและอตสาหกรรมปาไม ใหเปนไปตามระเบยบและกฎหมาย ทเกยวของ

ดวยกลยทธเสรมสรางความรวมมอของประชาชนเปนหลก เพอเพมมลคาทางเศรษฐกจ

ของประเทศ และพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

- อนรกษ ฟนฟ บรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝง รวมทงปาชายเลน เพอคง

ความสมบรณ มงคงสมดล และยงยนของทะเลไทย เพอเสรมสรางความมนคงทาง

สงคมและเศรษฐกจของประเทศ

- สงวน อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการดานธรณวทยาและทรพยากรธรณ โดยการ

สำรวจตรวจสอบสภาพธรณวทยาและทรพยากรธรณ การประเมนศกยภาพแหลง

ทรพยากรธรณ การกำหนดและกำกบดแลเขตพนทสงวนและอนรกษทรพยากรธรณ

เพอการพฒนาทรพยากรธรณ คณภาพชวต เศรษฐกจ และสงคมอยางยงยน

- เสนอแนะในการจดทำนโยบายและแผน และมาตรการทเกยวของกบทรพยากรนำ

บรหารจดการพฒนาอนรกษ ฟนฟ รวมทงควบคม ดแล กำกบ ประสาน ตดตาม

ประเมนผล และแกไขปญหาเกยวกบทรพยากรนำ พฒนาวชาการ กำหนดมาตรฐาน

และถายทอดเทคโนโลยดานทรพยากรนำ ทงระดบภาพรวมและลมนำ เพอการจดการ

ทรพยากรนำทเปนเอกภาพและยงยน

- เสนอแนะในการจดทำนโยบายและแผน และมาตรการทเกยวของกบทรพยากร

นำบาดาล สำรวจ บรหารจดการ พฒนา อนรกษ ฟนฟ รวมทงควบคม ดแล กำกบ

ตดตาม ประเมนผล และแกไขปญหาเกยวกบทรพยากรนำบาดาล พฒนาวชาการ

กำหนดมาตรฐาน และถายทอดเทคโนโลยดานทรพยากรนำบาดาลเพอการจดการ

ทรพยากรนำบาดาลทเปนเอกภาพและยงยน

7. กรมปาไม (ปม.)

8. กรมทรพยากรทางทะเล

และชายฝง (ทช.)

9. กรมทรพยากรธรณ (ทธ.)

10. กรมทรพยากรนำ (ทน.)

11. กรมทรพยากรนำบาดาล

(ทบ.)

สวนราชการ อำนาจหนาท

Page 27: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ในปงบประมาณ 2553 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มอตรากำลง รวมทงสน จำนวน

41,433 คน โดยเปนขาราชการ จำนวน 11,108 คน (รอยละ 26.81) ลกจางประจำ 8,464 คน (รอยละ 20.43)

พนกงานราชการ 21,736 คน (รอยละ 52.46) และลกจางชวคราว 125 คน (รอยละ 0.30) รายละเอยดการเปรยบ

เทยบอตรากำลง ดงตารางท 2 และภาพท 2

1.1.6 อตรากำลง

ตารางท 2 : อตรากำลงของสวนราชการประจำป

Page 28: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

10

ปงบประมาณ 2553 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดรบการจดสรรงบประมาณเปนเงน

ทงสน 19,909.559 ลานบาท จำแนกตามกลมภารกจ ดงน 1) กลมอำนวยการ จำนวนเงน 1,430.058 ลานบาท (รอยละ 7.18) 2) กลมภารกจดานสงแวดลอม จำนวนเงน 899.692 ลานบาท (รอยละ 4.52) 3) กลมภารกจดานทรพยากรธรรมชาต จำนวนเงน 11,461.857 (รอยละ 57.57) 4) กลมภารกจดานนำในแผนดน จำนวนเงน 6,117.952 (รอยละ 30.73) การเปรยบเทยบงบประมาณป 2553 จำแนกตามหมวดรายจาย/กลมภารกจ รายละเอยด ดงตารางท 3

และการเปรยบเทยบงบประมาณป 2552 ตามหมวดรายจาย (รอยละ) ดงภาพท 3

ภาพท 2 : การเปรยบเทยบประเภทอตรากำลงของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประจำป พ.ศ. 2553 (รอยละ)

1.2 งบประมาณและผลการใชจายงบประมาณป2553

1.2.1 งบประมาณป 2553

ขาราชการ ลกจางประจำ พนกงานราชการ ลกจางชวคราว

Page 29: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1111

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ตารางท 3 : การเปรยบเทยบงบประมาณป 2553 จำแนกตามหมวดรายจาย/กลมภารกจ

หนวย : ลานบาท

ภาพท 3 : การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามหมวดรายจาย (รอยละ)

งบบคลากร งบดำเนนการ งบลงทน งบอดหนน งบรายจายอน

Page 30: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

12สำหรบการเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามกลมภารกจแสดงในภาพท 4 และการเปรยบเทยบ

งบประมาณจำแนกตามสวนราชการ แสดงในภาพท 5

ภาพท 4 : การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามกลมภารกจ หนวย : ลานบาท

Page 31: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

131�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ภาพท 5 : การเปรยบเทยบงบประมาณจำแนกตามสวนราชการ

หนวย : ลานบาท

สป.ทส. สผ. คพ. สส. อส. ปม. ทช. ทธ. ทน. ทบ.

Page 32: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

14กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดรบการจดสรรงบประมาณในปงบประมาณ 2553 จำนวน

19,909.559 ลานบาท หรอลดลง คดเปนรอยละ 2.55 โดยการเปรยบเทยบงบประมาณป 2552 และ 2553 จำแนกตามกลมภารกจ และสวนราชการ ตามตารางท 4 และภาพท 6

ตารางท 4 : การเปรยบเทยบงบประมาณของกลมภารกจและสวนราชการป 2552 และ 2553

กลมภารกจ/สวนราชการ ผลการเปรยบเทยบ

(1) กลมอำนวยการ 1. สำนกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 2. สำนกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

(2) กลมภารกจดานสงแวดลอม

3. กรมควบคมมลพษ 4. กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

(3) กลมภารกจดานทรพยากรธรรมชาต

5. กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช 6. กรมปาไม 7. กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง 8. กรมทรพยากรธรณ

(4) กลมภารกจดานทรพยากรนำในแผนดน

9. กรมทรพยากรนำ 10. กรมทรพยากรนำบาดาล

รวม (1) - (4)

รอยละ เพมขน(+)/ลดลง(-)

งบประมาณ

ป 2553 ป 2552

1,627.144

1,339.284

287.860

967.889

502.692

465.197

13,267.390

8,356.148

3,371.483

1,006.372

533.387

4,544.837

3,321.409

1,223.428

20,407.260

1,430.058

1,151.018

279.040

899.692

449.938

449.754

11,461.857

7,135.383

3,031.101

825.881

469.492

6,117.952

5,019.147

1,098.805

19,909.559

-197.086

-188.266

-8.820

-68.197

-52.754

-15.443

-1,805.533

-1,220.765

-340.382

-180.491

-63.895

1,573.115

1,697.738

-124.623

-497.701

-12.114

-14.06

-3.06

-7.05

-10.49

-3.32

-13.61

-14.61

-10.10

-17.93

-11.98

34.61

51.11

-10.19

-2.44

Page 33: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

151�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ภาพท 6 : การเปรยบเทยบงบประมาณตามสวนราชการป 2552 และ 2553

หนวย : ลานบาท

สป.ทส. สผ. คพ. สส. อส. ปม. ทช. ทธ. ทน. ทบ.

Page 34: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

16 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการจดสรรงบประมาณใน ปงบประมาณ 2553

จำนวน 19,909.559 ลานบาท และมผลการใชจายงบประมาณ ณ วนท 30 กนยายน 2553 จำนวน 16.457.902 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 82.66 ของวงเงนงบประมาณทไดรบการจดสรร โดยผลการเบกจายจำแนกตาม กลมภารกจและสวนราชการตามตารางท 5 ภาพท 7 และภาพท 8

1.2.2 ผลการใชจายงบประมาณป 2553

ตารางท 5 : ผลการใชจายงบประมาณป 2553

หนวย : ลานบาท

Page 35: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

171�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ภาพท 7 : ผลการใชจายงบประมาณป 2553 จำแนกตามกลมภารกจ (รอยละ) (ณ วนท 30 กนยายน 2553)

ภาพท 8 : ผลการใชจายงบประมาณป 2553 จำแนกตามสวนราชการ (รอยละ) (ณ วนท 30 กนยายน 2553)

กลมอำนวยการ กลมภารกจดาน สงแวดลอม

กลมภารกจดาน ทรพยากร ธรรมชาต

กลมภารกจดาน นำในแผนดน

สป.ทส. สผ. คพ. สส. อส. ปม. ทช. ทธ. ทน. ทบ.

Page 36: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 37: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

สวนท 2 ผลการปฏบตราชการ

Page 38: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

202.1 ผลสมฤทธของการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการป2553

ตารางสรปผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รอบ 9 เดอน

รอบ 6 เดอน

รอบ 12 เดอน

ตวชวดผล การปฏบตราชการ

หนวยวด นำหนก (รอยละ)

คะแนน ถวง

นำหนก

คา คะแนน ทได

ผลการ ดำเนน งาน

5 4 3 2 1

เกณฑการใหคะแนน ผลการดำเนนงาน

มตท 1 มตดานประสทธผลตามแผนปฏบตราชการ

ตวชวดท 1.1.1 สดสวนของพนทปาไมทถกบกรกทำลายเปรยบเทยบกบพนทปาปลก

อตราสวน 1 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 1:2.43 3.86 0.1544

ตวชวดท 1.1.2 ระดบความสำเรจของจำนวนพนทเปาหมาย ทไดรบการบรหารจดการทรพยากรนำ อยางมประสทธภาพ

ระดบ 1 1 2 3 4 5 3 3 0.1200

ตวชวดท 1.1.3 ระดบความสำเรจของการแจงเตอนประชาชนในพนทเสยงภยอยางมประสทธภาพ เพอบรรเทาพบตภยทางธรรมชาต

ระดบ 2 1 2 3 4 5 5 5 0.4000

ตวชวดท 1.1.4 รอยละของจงหวดเปาหมายทมคณภาพนำในแหลงนำผวดนอยในเกณฑดขน

รอยละ 1 37 42 47 52 57 25 1* 0.0400

ตวชวดหลกท 1 ระดบความสำเรจของรอยละเฉลยถวงนำหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (รอยละ25)

ตวชวดยอยท 1.1 ระดบความสำเรจของรอยละเฉลยถวงนำหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวง (รอยละ 8)

ตวชวดท 1.1.5 จำนวนจงหวดทมปรมาณฝนละอองเฉลยรายวนอยในเกณฑทไมเปนอนตราย ตอสขภาพอนามยเพมขน

จำนวน 1 15 16 17 18 20 18 4 0.1600

ตวชวดท 1.1.6 รอยละของจำนวนองคกรปกครอง สวนทองถนเปาหมายทมการบรหารจดการขยะมลฝอยตามเกณฑทกำหนด

1

ตารางท 6 ผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการระดบกระทรวง

2.1.1ผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการระดบกระทรวง

Page 39: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

21�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ตวชวดผล การปฏบตราชการ

หนวยวด นำหนก (รอยละ)

คะแนน ถวง

นำหนก

คา คะแนน ทได

ผลการ ดำเนน งาน

5 4 3 2 1

เกณฑการใหคะแนน ผลการดำเนนงาน

ตวชวดท 1.1.6.2 องคกรปกครองสวนทองถนเปาหมายใหม (ยงไมเคยเขารวมโครงการฯ)

ตวชวดท 1.1.7 ระดบความสำเรจของการขบเคลอน การดำเนนงานดานการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ

รอยละ 0.5

ระดบ 1 1 2 3 4 5

70 75 80 85 90 รอยละ 91.40

5 0.1000

4.5 4.5 0.1800

ตวชวดยอยท 1.2 ระดบความสำเรจในการขบเคลอนนโยบายสำคญ/พเศษของรฐบาล (รอยละ 5)

ตวชวดท 1.2.1 รอยละเฉลยถวงนำหนกของระดบ ความสำเรจตามเปาหมายของโครงการ ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง (SP2) กรมปาไม ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

ระดบ 1.25 1 2 3 4 5 4.96 4.96 0.2480

ตวชวดท 1.2.2 รอยละเฉลยถวงนำหนกของระดบ ความสำเรจตามเปาหมายของโครงการ ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง (SP2) กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

ระดบ 1.25 1 2 3 4 5 4.85 4.85 0.2425

ตวชวดท 1.2.3 ความสำเรจตามเปาหมายของโครงการ ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง (SP2) กรมทรพยากรนำ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

ระดบ 1.25 1 2 3 4 5 3.34 3.34 0.1670

ตวชวดท 1.1.6.1 องคกรปกครองสวนทองถนเปาหมายเดม (เคยเขารวมโครงการฯ แลวและดำเนนการตอเนองในปฯ 2553)

รอยละ 0.5 75 80 85 90 93 รอยละ 93.20

5 0.1000

ตารางสรปผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รอบ 9 เดอน

รอบ 6 เดอน

รอบ 12 เดอน

Page 40: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

22 ตวชวดผล การปฏบตราชการ

หนวยวด นำหนก (รอยละ)

คะแนน ถวง

นำหนก

คา คะแนน ทได

ผลการ ดำเนน งาน

5 4 3 2 1

เกณฑการใหคะแนน ผลการดำเนนงาน

ตวชวดท 1.3.1 ระดบความสำเรจของความรวมมอ ในการปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำ ในลมนำวกฤต

ระดบ 5 1 2 3 4 5 2.6 2.6 0.5200

ตวชวดยอยท 1.3 ระดบความสำเรจของรอยละเฉลยถวงนำหนกในการดำเนนการตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงทมเปาหมายรวมกน ระหวางกระทรวง (รอยละ 10)

ตารางสรปผลการปฏบตราชการตามคำรบรองการปฏบตราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รอบ 9 เดอน

รอบ 6 เดอน

รอบ 12 เดอน

ตวชวดท 1.3.2 รอยละของจำนวนวนทปรมาณฝนละอองเฉลยรายวนอยในเกณฑทไมเปนอนตราย ตอสขภาพอนามยในพนทภาคเหนอตอนบน

รอยละ 5 75 76 77 78 79 รอยละ 75.61

1.61 0.3220

ตวชวดท 1.4 ระดบความสำเรจของการพฒนา ศนยบรการรวม

ระดบ 2 1 2 3 4 5 5 5 0.4000

ตวชวดท 1.2.4 รอยละเฉลยถวงนำหนกของระดบ ความสำเรจตามเปาหมายของโครงการ ภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง (SP2) กรมทรพยากรนำบาดาล ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553

ระดบ 1.25 1 2 3 4 5 2.56 2.56 0.1280

Page 41: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

23��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เปนหนวยงานหลกในการอนรกษและฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนรปธรรม เพอการพฒนาอยางยงยนของประเทศไทย อนประกอบดวย

ความมเสถยรภาพของเศรษฐกจ ความสามารถในการพงพาและพฒนาตนเองไดของสงคม และทสำคญคอ

ความสมดลของสงแวดลอม ผลการดำเนนงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในปงบประมาณ

พ.ศ. 2553 ไดดำเนนการสอดคลองกบทศทางและแนวยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ โดยในป 2553

ทส. มผลงานทสำคญตามกรอบยทธศาสตรกระทรวง 7 ขอ คอ

2.2 ผลปฏบตราชการภายใตยทธศาสตรกระทรวงประจำป2553

อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต ทกประเภท ทดน ปาไม ทตอบสนองตอการพฒนา อยางยงยนและสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 1

บรหารจดการ พฒนา เพมปรมาณนำตนทน และระบบกระจายนำอยางบรณาการ ยทธศาสตรท 2

สรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนอง การพฒนายงยน ยทธศาสตรท 3

พฒนาระบบบรหารจดการพบตภย พฒนาระบบ เตอนภยพบตทางธรรมชาต และกลไกการบรหารจดการ แบบมสวนรวมทกภาคสวน

ยทธศาสตรท 4

พฒนาระบบการจดการคณภาพอากาศ นำเสย กลน เสยง และขยะทกประเภทใหเหมาะสมกบสภาพพนท และสงเสรมกลไกการพฒนาทสะอาด

ยทธศาสตรท 5

พฒนาองคความรทเหมาะสมในการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6

พฒนาและปรบปรงเครองมอกลไกการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ ยทธศาสตรท 7

2.2.1ผลการปฏบตราชการภายใตยทธศาสตรกระทรวง

Page 42: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

24 1.1.1สาระสำคญ: จดทำแนวเขตปาอนรกษทชดเจน 1.1.2ผลการดำเนนงาน: - สำรวจรงวดแนวเขต 3,799 กโลเมตร - จดทำระวางแผนทมาตรฐาน 4,316 ระวาง 1.1.3ผลผลตและผลลพท: 1.1.4ปญหาอปสรรค: - ขาดบคลากรในการดำเนนงานทมความรดานเทคโนโลย

ทเกยวของกบกจกรรมทดำเนนการ 1.1.5เงอนไขความสำเรจ: - ฝกอบรมเจาหนาทใหมความรและความเชยวชาญดานเทคโนโลยในการสำรวจรงวดเพอให

การดำเนนงานประสบผลสำเรจอยางสมบรณ 1.2.1สาระสำคญ: เพอให “คนอยกบปา” โดยการมสวนรวมของชมชนและประชาชนกบหนวยงานของภาครฐโดย

ใชกลไกจากราษฎรทอยในพนท ในการแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปรบเปลยนจากหลกการจากเดมทใชหลกนตศาสตรมาเปนการใชหลกนตธรรมเปนตวนำในการปฏบตเนนการสรางการยอมรบรวมกนระหวางทกฝายทเกยวของโดยผานกระบวนการประชมหารอ การเจรจาการพบปะเยยมเยอนสรางกระบวนการ เพอใหฝายบรหารทมอำนาจตดสนใจ เจาหนาทผปฏบตทกระดบมความเขาใจ มทศนคตทด สงเสรมและสนบสนนใหชมชน จดทำแผน โครงการการพฒนาของชมชนในพนท โนมนำใหเกดกระบวนการแบงปนโอกาส รวมทงประสานประโยชนแกทกกลมในสงคมอยางเปนธรรม จำแนกและกำหนดเขตการใชพนทอทยานแหงชาต เขตคมครองทรพยากรและระบบนเวศ เขตฉนวน หรอเขตผอนปรน เขตบรการ เพอกำหนดกตกาของประชาคม กำหนดหลกเกณฑ ของประชาคมรวมรฐในการบรหารจดการและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต

1.1 โครงการเรงรดการจดทำแนวเขตพนทอนรกษ

ยทธศาสตรท 1 อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทกประเภท ทดน ปาไม

ทตอบสนองตอการพฒนาอยางยงยนและสอดคลองกบปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ผลผลตของงาน/โครงการ/ กจกรรมหลก

1. สำรวจรงวดแนวเขต 2. จดทำระวางแผนทมาตรฐาน มาตราสวน 1 : 4,000

หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

กโลเมตร ระวาง

4,494 5,100

3,750 3,825

3,799 4,316

ผลลพธทได

ดำเนนการเปนไปตามเปาหมายแผนปฏบตงานประจำป 2553

1.2 โครงการสงเสรมการมสวนรวมเพอการจดการอทยานแหงชาตอยางยงยน

Page 43: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

25��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.2.2ผลการดำเนนงาน:1) มการบรหารจดการอทยานแหงชาต จำนวน 30 แหง

โดยกระบวนการมสวนรวมจากทกภาคสวน 2) ชวยใหราษฎรทอยอาศยบรเวณรอบนอกและในพนทปาอนรกษ

มความมนคงในการดำรงชพ สามารถดำเนนวถชวตตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงและมคณภาพชวตทดขน

3) บรรเทาปญหาความขดแยงเกยวกบการใชประโยชนทรพยากรทดนและปาไม อนเปนการเสรมสรางความมนคงทงในดานการเมอง ดานเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม

4 ) ช วย เสรมสร า งจตสำนก สร า งแนวร วมในการอน ร กษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยเฉพาะอยางยงเปนการสรางระบบและพฒนาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต ดแลรกษาความสมดลของระบบนเวศและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของราษฎรในพนท อยางเปนรปธรรม

5) มรปแบบในการพฒนาการบรหารจดการให “คนอยกบปา” ทชดเจนยงขน สามารถนำไปประยกตใชในการดำเนนงานพนทอนๆ ตอไป

1.3.1สาระสำคญ: คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 9 มนาคม 2553 เหนชอบในหลกการยทธการแกไขปญหา

วกฤตปาไมของชาต ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอสำหรบการดำเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจดทำรายละเอยดขอมล ตลอดจนความพรอม ในการดำเนนงานประกอบการนำเสนอคณะกรรมการกลนกรองและบรหารโครงการภายใตแผนปฏบตการ ไทยเขมแขง 2555 เพอขอรบการจดสรรเงนตามแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 (SP2) ตามขนตอนใน ระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารโครงการตามแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 พ.ศ. 2552 และหากมความจำเปนเรงดวนตองดำเนนการตามยทธการดงกลาวใหพจารณาปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ พ.ศ. 2553 ไปดำเนนการตามความเหมาะสมและจำเปน สำหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2555 - 2557 ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจดลำดบความสำคญของแผนการดำเนนงานตามความจำเปนเรงดวน โดยกำหนดพนท เปาหมาย ผลลพธ ผลผลต กจกรรมและตวชวดใหสอดคลองกบยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาตและประสานกบสำนกงบประมาณ เพอใชประกอบการจดทำงบประมาณรายจายประจำปงบประมาณตอไป

1.3.2การดำเนนงานของกรมอทยานแหงชาตสตวปาและพนธพช: 1) ดำเนนการคดเลอกพนทเพอดำเนนการตามยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาต

จำนวน 35 พนท ประกอบดวยอทยานแหงชาต จำนวน 17 แหง และเขตรกษา พนธสตวปา จำนวน 18 แหง 2) ตงศนยยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไม ตามคำสงกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

ท 463/2553 ลงวนท 8 เมษายน พ.ศ.2553 เรอง จดตงศนยยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไม กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช และจดตงศนยประสานยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไม สำนกบรหารพนทอนรกษท 1-16

1.3 ยทธการแก ไขปญหาวกฤตปาไมของชาต

Page 44: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

26 - ศนยยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไม กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เพอเปน

ศนยบญชาการ และตดตามการดำเนนงานของศนยในระดบพนท ตงอยทสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา โดยมองคประกอบดงน

1) อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เปนผอำนวยการ 2) รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ทกทาน เปนรองผอำนวยการ 3) ผอำนวยการสำนก/กองในสวนกลางเปนกรรมการ และ 4) ผอำนวยการสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา เปนกรรมการและเลขานการ - ศนยประสานยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไม สำนกบรหารพนทอนรกษท 1-16 จำนวน

16 ศนย ในระดบพนท โดยมองคประกอบดงน 1) ผอำนวยการสำนกบรหารพนทอนรกษท 1-16 เปนผอำนวยการ 2) ผอำนวยการสวน/หวหนากลม เปนกรรมการ และ 3) ผอำนวยการสวนอนรกษและปองกนทรพยากรเปนเลขานการ

1.3.3การดำเนนการในระยะเรงดวน: กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช คดเลอกพนทเพอดำเนนการนำรองในปงบประมาณ

พ.ศ. 2553 จำนวน 12 แหง โดยบรณาการหนวยงานภายในเขาดำเนนการ พนทนำรองประกอบดวย เขตรกษาพนธสตวปา กรมหลวงชมพรดานทศเหนอ, เขตรกษาพนธสตวปา กรมหลวงชมพร ดานทศใต, อทยานแหงชาตแกงกรง, อทยานแหงชาตหาดเจาไหม, เขตรกษาพนธสตวปาเขาบรรทด, ผนปาเขตรกษาพนธสตวปาหวยทบทน-หวยสำราญ เขตรกษาพนธสตวปาพนมดงรก และเขตรกษาพนธสตวปาหวยศาลา, อทยานแหงชาตถำผาไท, อทยานแหงชาตแมยม, เขตรกษาพนธสตวปาแมตน, เขตรกษาพนธสตวปาแมเลา-แมแสะ, เขตรกษาพนธสตวปาลมนำปาย และอทยานแหงชาตสาละวน-อทยานแหงชาตออบหลวง

ศนยบญชาการยทธการแก ไขปญหาวกฤตปาไมของชาต กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ศนยยทธการแก ไขปญหาวกฤตปาไม กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

รองอธบด กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

กลมงานประสานและปฎบตการ

ศนยประสานยทธการแก ไขปญหาวกฤตปาไม สำนกบรหารพนทอนรกษท 11

กลมงานปองกนและปราบปราม

กลมงานเทคโนโลยและสารสนเทศ กลมอำนวยการ

เขาดำเนนการในพนทวกฤต กลมงานขอมลและสารสนเทศ กลมงานประสานการปฏบต

ตารางแสดงผงโครงสรางศนยบญชาการยทธการแก ไขปญหาวกฤตปาไมของชาต

Page 45: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

27��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.4.1สาระสำคญ: ทผานมามราษฎรครอบครองอยอาศยทำกนเขตพนทปา

อนรกษเปนจำนวนมาก ทงทอางวามเอกสารสทธทดน และไมมเอกสารสทธโดยมการเรยกรองสทธทำกนในทดนมาโดยตลอด แตการดำเนนงานแกไขปญหาเกยวกบทดนปาไมของทางราชการไมสามารถทำไดรวดเรว เนองจากยงขาดขอมลและแผนทแสดงการครอบครองทำประโยชนทดนในเขตปาอนรกษททนสมยเปนปจจบน สำหรบใชเปนฐานอางองในการสำรวจตรวจสอบขอมลการครอบครองทำประโยชนทดนในเขตพนทปาอนรกษทชดเจน ถกตอง และเชอถอได จงมความจำเปนเรงดวนตองจดทำโครงการสำรวจทำแผนทการครอบครองทดนในพนทปาอนรกษโดยใชเทคโนโลยสำรวจจากระยะไกลในการนำเทคโนโลยและวธการททนสมยทางดานภาพถายทางอากาศ ภาพถายดาวเทยมรายละเอยดสง การหาพกดตำแหนงดวยดาวเทยมระบบ GPS และการจดทำฐานขอมลดวยระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) มาใชเพอใหไดขอมลทงดานกายภาพและรายละเอยดประกอบตางๆ ทเกยวของครบถวนแลวเสรจโดยเรวทนตอการนำไปใชงานในวางแผนจดการและตดสนใจในการดำเนนงานเพอแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ การแกไขปญหาความยากจน และการตรวจพสจนสทธแปลงทดนถอครองตอไป

1.4.2ผลการดำเนนงาน: 1.4.3ปญหาอปสรรค: 1) เจาหนาทดานภมสารสนเทศในการชวยปฏบตงานทมความร ความชำนาญ โดยเฉพาะมไมเพยงพอ 2) ขอมลภาพถายดาวเทยมรายละเอยดสงทเปนปจจบน ซงจะนำมาใชในการเปรยบเทยบกบ

ขอมลภาพถายออรโธส ซงเปนขอมลเกามราคาแพง

1.4 สำรวจพนทครอบครองและจดทำแผนท

ผลผลตและผลลพธ

ปงบประมาณ

2551

2552

2553

รวม

อทยานแหงชาต

11

29

32

72

เขตรกษาพนธสตวปา

-

10

19

29

เขตหามลาสตวปา

10

11

15

36

รวม(แหง)

21

50

66

137

ผลลพธทได

1. แผนทแสดงพนทครอบครองทำประโยชนทดนในเขตปาอนรกษทเปนมาตรฐานทวประเทศ 2. ฐานขอมลทดนถอครองในพนทปาอนรกษ ในระบบสารสนเทศภมศาสตร (GIS) 3. ขอมลภาพถายดาวเทยมรายละเอยดสงเชงเลขทสามารถนำไปใชตรวจสอบการครอบครองทดน 4. พฒนาบคลากรและเครองมอททนสมยสำหรบการปฏบตงานดวยเทคโนโลยสำรวจจากระยะไกล

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

สำรวจพนทครอบครองและจดทำแผนท แหง 21 51 66

Page 46: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

28 1.5.1สาระสำคญ: จากขอมลสถานการณ/สภาพปญหาการบกรกทำลายทรพยากรปาไมและปาชายเลน ตลอดจน

ขอจำกดในการดำเนนงาน จะเหนไดวามการบกรกทำลายปา การลกลอบลา/คาสตวปา และการบกรกแผวถางปาเพอเปลยนแปลงเปนทอยอาศยและทำการเกษตร ทำใหเกดปญหาความขดแยงในทดนทยงคงเกดขนอยางตอเนองและมแนวโนมทสถานการณจะรนแรงมากขน โดยเฉพาะในพนทวกฤตรวมถงพนทปาอนรกษและปาสงวน แหงชาตทวไปกมแนวโนมทจะเกดปญหาการบกรกตดไมทำลายปา หากยงคงขาดแคลนอตรากำลงเฝาระวงพนท ยานพาหนะ อาวธ เครองมอและอปกรณสนบสนนการปฏบตงาน ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาการบกรกทำลายปาในพนทวกฤต ตลอดจนตดตามเฝาระวงไมใหมการบกรกทำลายในพนทปาอนรกษและปาสงวนแหงชาตทวไป กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงไดเสนอ “ยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาต” เพอเฝาระวง ควบคม ตดตาม ประสานสงหนวยเฉพาะกจเขาไปตรวจลาดตระเวนในพนทวกฤต 198 แหง ครอบคลมพนท 30 จงหวด โดยใหศนยปฏบตการยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาต ทง 7 แหง รายงานผลการปฏบตงานมายงศนยบญชาการยทธการแกไขปญหาวกฤตปาไมของชาตในสวนกลาง

1.5.2ผลการดำเนนงาน: สำนกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา ดำเนนการจดเกบขอมลและรายงานผลการดำเนนงาน

โดยรวบรวมรายงานสถตพนทปาถกบกรก (พนทใหม) ประจำเดอนตลาคม 2552 - กนยายน 2553 รวม 12 เดอน สรปผลผลต ผลลพธดงน

1.5.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: - ปญหา อปสรรค

1) กรมปาไมไดรบการจดสรรงบประมาณไมเพยงพอตอดำเนนการทมประสทธภาพสงสด โดยกรมปาไมขอรบการจดสรรงบประมาณ จำนวน 722,057,400 บาท แตไดรบการจดสรรงบประมาณเพยง 153,941,800 บาท

2) ขาดอตรากำลงเจาหนาท (ขาราชการไมเพยงพอในการรบผดชอบตอการปฏบตงานดานปองกนรกษาปา)

1.5 โครงการปองกนรกษาปา

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

จำนวนพนทปาถกบกรกทำลายลดลงรอยละ 43.26 ของพนทปาสงวนแหงชาตถกบกรกทำลายในป พ.ศ. 2552 (19,361-1-15.24) จงทำใหผลการดำเนนงานไมเปนไปตามเปาหมาย อยในระดบ 1 คาคะแนนทได 1.00

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

ระดบความสำเรจของจำนวนพนทปาสงวนแหงชาต ทไดรบการดแลปองกนไมใหถกบกรกทำลาย เปรยบเทยบกบพนทเปาหมาย

27,736-0-80.7 19,361-1-15.24 19,361-1-15.24 ไร

Page 47: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

29��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3) ขาดยานพาหนะทมประสทธภาพและเหมาะสมกบ สภาพพนทททรกนดาร รวมทงอปกรณเทคโนโลยททนสมยใน การปฏบตงาน

- เงอนไขความสำเรจ

1) กรมปาไมมคำสง ท 4603/2551 ลงวนท 13 พฤศจกายน 2551 จดโครงสรางหนวยงานและกำหนดอำนาจหนาทความรบผดชอบของสำนกจดการทรพยากรปาไม ท 1-13 และสำนกจดการทรพยากรปาไมสาขา โดยสวนปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา มหนาทรบผดชอบ

- การจดทำแผนงานและงบประมาณ แผนปฏบตการและแผนการใชจายงบประมาณ รายงานผลการปฏบตงาน กำกบ ควบคมดแล และประสานงานดานปองกนรกษาปาและควบคม ไฟปา

- ปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามการบกรกทำลายทรพยากรปาไมในเขตพนทรบผดชอบ ประสานงานเพอ

สนบสนนขอมลการขาว การสบสวน ดำเนนคด และกระบวนการทเกยวของกบผกระทำผด ประสาน ตดตามสถานการณเพอการหยดยงการทำลายปา

- ปฏบตการดานการควบคมไฟปา สรางการม สวนรวมในการควบคมไฟปาใหบรรลตามเปาหมาย

2) กรมปาไมไดมคำสง ท 4656/2551 ลงวนท 17 พฤศจกายน พ.ศ. 2551 การจดหนวยงานและกำหนดอำนาจหนาทความ รบผดชอบของสำนกปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา โดยมอำนาจหนาท รบผดชอบ ดงน

- ศกษา วเคราะหและกำหนดยทธศาสตร ใน การปองกนรกษาปา การควบคมไฟปา การปราบปรามการกระทำผดกฎหมาย วาดวยปาไม

- ศกษา วเคราะห เพอกำหนดแนวทาง รปแบบและวธการในการปองกนรกษาปา การปราบปรามการกระทำผดโดยกลยทธการมสวนรวม การพฒนาศกยภาพบคลากรและอาสาสมครเพอการปองกนรกษาปาและควบคมไฟปา

- ศกษาวจย พฒนาเพอหาแนวทาง รปแบบ และวธการในการปองกนและแกไขปญหาไฟปา

- ควบคม กำกบ ตรวจสอบการดำเนนการตามหลกเกณฑและมาตรการในการอนญาตทเกยวของกบการนำไมและของปาเคลอนท ใหเปนไปตามกฎหมายเกยวกบการปาไมและกฎหมายอนทเกยวของ

- ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

Page 48: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

30 3) กรมปาไมไดอนมตแผนประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2553 แผนงานอนรกษ และบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตผลผลตท 1 พนทปาไมไดรบการบรหารจดการกจกรรมหลกปองกนรกษาปา กจกรรมปองกนและปราบปรามการบกรกทำลายทรพยากรปาไม เปนเงน 153,941,800 บาท ตามหนงสอกรมปาไม ดวนทสด ท ทส 6603.2/20421 ลงวนท 29 กนยายน 2553

1.5.4ขอเสนอแนะ: เพอใหการดำเนนงานดานปองกนและปราบปราม การบกรกทำลายทรพยากรปาไมม

ประสทธภาพ พนทปาไดรบการดแลปองกนไมใหถกบกรกทำลายเพมมากขน รฐควรสนบสนนงบประมาณใหเพยงพอตอการดำเนนงาน สนบสนนยานพาหนะทเหมาะสมกบสภาพพนทททรกนดาร อปกรณเทคโนโลยททนสมยในการปฏบตงาน รวมทงจดสรรงบประมาณสำหรบการสงเสรมใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการชวยกนดแลรกษาพนทปา

1.6.1สาระสำคญ: ในปจจบนทรพยากรสตวนำและสภาพแวดลอมตกอยในสภาพเสอมโทรม สบเนองจากหลาย

สาเหตดวยกน เชน จากการเปลยนแปลงสภาพการใชดนในบรเวณทรอบลมนำ การปลอยนำเสยจากชมชน โรงงานอตสาหกรรมและการเพาะเลยงกงทะเล ทำใหคณภาพทดลดลงอยางตอเนอง และปญหาสำคญทปรากฏอยในปจจบน คอ การใชเครองมอประมงผดกฎหมาย ปจจยเหลานลวนเปนสาเหตทกอใหเกดสภาวะทรพยากรสตวนำและสงแวดลอมเสอมโทรม จากสาเหตและปจจยหลายประการดงกลาว ทำใหทรพยากรสตวนำลดลงอยางตอเนอง จนหลายชนดสญพนธไปจากทะเลสาบสงขลา และอกหลายชนดอยในภาวะถกคกคามและหายาก โดยเฉพาะสตวนำขนาดใหญ เชน โลมาอรวดในทะเลสาบสงขลา เนองจากโลมาอรวดเปนโลมาทไดอพยพเขามาอาศยในทะเลสาบสงขลามากวา 100 ป จนสามารถปรบตวเขากบนำจดได ปจจบนจากสภาพเสอมโทรมของทรพยากรในทะเลสาบ ทำใหแหลงอาหารขาดแคลน นอกจากนนความตนเขนของทะเลสาบทำใหแหลงอาศยของโลมาเหลอนอยลงทกป ปจจบนเหลอเพยงพนทเฉพาะบรเวณลำปำเทานน และสถานการณนาเปนหวงอยางยงทโลมาอรวดฝงนใกลสญพนธดวยเหตนพระบาทสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ จงไดทรงรบใหมการอนรกษโลมาอรวดฝงนไวในพระบรมราชนปถมภ จงเหนควรใหมการศกษาและเรงดำเนนการอนรกษอยางเรงดวน

จากสถานภาพและปญหาของทรพยากรและสงแวดลอมของทะเลสาบสงขลาจงมความจำเปนอยางยงทตองมการศกษาและจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงในพนททะเลสาบสงขลา เพอใชในการบรหารจดการและการใชทรพยากรสตวนำและสงแวดลอมใหมความยงยน การศกษาตองดำเนนการใหครอบคลมตงแต พชและสตวขนาดเลกทมความสำคญเปนระบบหวงโซอาหารเบองตน ซงไดแกพวกแพลงกตอนและสตวหนาดน สตวประเภทไมมกระดกสนหลง ไปจนถงสตวขนาดใหญโดยเฉพาะประเภททนำมาใชประโยชนในทางเศรษฐกจ

1.6.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง โดยสถาบนวจยและพฒนาทรพยากรทางทะเล ชายฝง

ทะเล และปาชายเลนไดดำเนนการกจกรรมพฒนาลมนำทะเลสาบสงขลาครอบคลมพนทจงหวดสงขลาและพทลง โดยการศกษา วจย ชววทยา ชนด ความหนาแนนและการแพรกระจายของทรพยากรแพลงกตอน สตวหนาดนและสตวนำอนๆ มการสำรวจ ศกษาชววทยาและอนรกษโลมาอรวด โดยกระบวนการมสวนรวมของประชาชน ครอบคลมพนทจำนวน 100 ตารางกโลเมตร นอกจากนไดดำเนนการอนรกษและฟนฟประชากรเตากระอาน

1.6 โครงการพฒนาลมนำทะเลสาบสงขลา

Page 49: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

31�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ในทะเลสาบสงขลา และเพาะขยายพนธ เตากระอานเพอปลอยส ทะเลสาบสงขลา รวมทงไดดำเนนการปรบปรงฐานขอมลทรพยากร ในทะเลสาบสงขลา จำนวน 1 ระบบ ใหทนสมยและสามารถนำไป ใชประโยชนไดสะดวก ซงผลการดำเนนงานสรปไดดงน

- สำรวจ ตดตามตรวจสอบสถานภาพทรพยากรสตวนำและสงแวดลอมทะเลสาบสงขลาและพนทใกลเคยง ทรพยากรทศกษา ไดแก สตวหนาดน แพลงกตอน สตวนำ และศกษาการผนแปรของปรมาณสารอาหารในทะเลสาบสงขลา รวมทงศกษาการปนเปอน ปโตรเลยมไฮโดรคารบอนดในนำ รวมทงหมด 302 สถาน

- สำรวจ ศกษาและอนรกษโลมาอรวดทะเลสาบสงขลา จำนวน 7 ครง

- ฟนฟพนธเตากระอานในทะเลสาบสงขลาจำนวน 18 ครง ดำเนนการอนบาลพนธเตาในพนทหาดไขเตา ต. นาปะขอ จ. พทลง ซงไดรบพนธเตากระอานจาก สถานประมงนำจดสตล กรมประมงจำนวน 100 ตว เมอวนท 11 มนาคม 2553 ตดตอใหชาวบานในพนท เปนผปลอยพนธเตากระอานลงในบอเพาะพนธในวนเดยวกน สรางโรงเรอนเกบอาหารและอปกรณการเลยงเตากระอาน สรางหาดเทยมเพอใชสำหรบวางไขในอนาคต จดงานประชาสมพนธรบมอบพนธเตากระอานจากตวแทนกรมประมง ตวแทนกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง ผวาราชการจงหวดพทลง องคการปกครองสวนทองถน และตวแทนจากชมชน มประชาชนมารวมงานในวนท 8 เมษายน 2553 เปนจำนวนมาก

- อบรมเผยแพรความร จดนทรรศการสชมชนทองถน จำนวน 1 ครง โดยจดขนเพอ ปลกจตสำนกใหเยาวชนตระหนกถงการอนรกษทรพยากรทางทะเลและชายฝง จดขนระหวางวนท 14 - 16 มถนายน 2553 ณ อทยานแหงชาตเภตรา จ.สตล มนกเรยนเขารวมการฝกอบรมจำนวน 42 คน

- ปรบปรงขอมลสารสนเทศทรพยากรและสงแวดลอม จำนวน 7 ครง โดยไดดำเนนการปรบปรงฐานขอมลความหลากหลายทรพยากรเกาะกระและปรบปรงระบบฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพและทรพยากรทางทะเลลมนำทะเลสาบสงขลา

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

ผเขาใชขอมลทรพยากรธรรมชาตในทะเลสาบสงขลามความพงพอใจ คดเปนรอยละ 80

ผลผลต ตวชวด หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

ระบบฐานขอมลและสารสนเทศทรพยากรธรรมชาต

ในลมนำทะเลสาบสงขลา ประชาชนสามารถ

เขาศกษานำไปใชประโยชนได

1 1 1 ระบบ

ผลผลต ป 53

Page 50: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

32 1.7.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรธรณดำเนนการสำรวจและประเมนศกยภาพทรพยากรแรในพนทนอกเขตหวง

หามตามกฎหมาย เพอคนพบ และ/หรอมขอมลการสำรวจทจะนำไปสการคนพบแหลงแรมากขน ทจะชวยบรรเทาสภาวการณขาดแคลนแหลงวตถดบของภาคอตสาหกรรม เพอใหไดฐานขอมลดานทรพยากรแร การใชประโยชนทดนดานอนๆ สำหรบใชในการบรหารจดการทรพยากรแรของประเทศในระยะยาวอยางมประสทธภาพและเปนระบบ โดยดำเนนการในพนท “แกงกระจาน” บรเวณจงหวดเพชรบรและจงหวดประจวบครขนธ อกทงดำเนนการสำรวจและประเมนศกยภาพทรพยากรแรในพนทแหลงแร พนทศกยภาพทางแร เพอใหไดขอมลทรพยากรแรขน รายละเอยดเพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทครบถวนสมบรณยงขน โดยดำเนนการในพนท “แมแจม” และพนท “อทยธาน”

1.7.2ผลการดำเนนงาน: จากการสำรวจแหลงแรของกรมทรพยากรธรณ

พบแหลงแร ในบร เวณตางๆ ไดแก บร เวณจงหวดเพชรบร พบแรดบกทมการเกดแบบปฐมภมรวมกบสายแรควอตซและเพกมาไทต จำนวนมากกวา 50 สายแร ความสมบรณของแรดบกจากสายแรอยระหวางรอยละ 1 - 5 เฉลยประมาณรอยละ 2.0 โดยปรมาตร จำนวน 7 บรเวณ คอ แหลงเขาตาเลศ แหลงเขาตาไม แหลงเขาตาบอล แหลงเขาตาอน แหลงตนเขา แหลงปากรตน และแหลงมะคางอ คดเปนปรมาณสำรองทางธรณวทยาประมาณ 2,200 เมตรกตน คดเปนมลคาประมาณ 1,000 ลานบาท (ทราคาแรเพอเรยกเกบ คาภาคหลวงของกรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร เมอวนท 1 กนยายน 2553 กำหนดใหโลหะดบกราคาหาบหลวงละ 40,080 บาท) นอกจากนยงพบแรทงสเตนในบางบรเวณ ประมาณ 1 ใน 3 ของแรดบก

บรเวณอำเภอแมแจม จงหวดเชยงใหม และอำเภอแมลานอย จงหวดแมฮองสอน พบทรพยากรแรหลายชนด ไดแก แรดบก - ทงสเตน แมงกานส ฟลออไรต เฟลดสปาร ถานหน และหนปน จากการสำรวจ ในรายละเอยดพบแรแมงกานสในพนท “บานฟกทอง” มปรมาณสำรองแรแมงกานสทเกดแบบปฐมภมแบบ สายแรนำรอน รวมทงสน 6,669,100 เมตรกตน ปรมาณสำรองแรแมงกานสทเกดแบบทตยภมในลกษณะกอนแรลอย และเปนแรตกคางตามหนาดน รวมทงสน 5,930,100 เมตรกตน ในพนท “บานทงผ” ตำบลขนแมลานอย อำเภอแมลานอย จงหวดแมฮองสอน มปรมาณสำรองรวมทงสน 3,167,200 เมตรกตน สวนแรทตยภมในลกษณะกอนแรลอยปรากฏอยบรเวณสายแรแตไมมากนก สำหรบบรเวณจงหวดอทยธาน พบพนทแหลงแร 3 บรเวณใหญๆ คอ บรเวณ “แหลงแรเหลกเขา 555” เปนแหลงแรเหลกทมเกรดตำ (รอยละเฉลยของออกไซดเหลก ประมาณ 28.17) มปรมาณสำรองแรเหลกรวม 3,475,600 เมตรกตน บรเวณ “แหลงแรดบก แรหนก และแรหายาก ในเขตอำเภอบานไร” ใน 4 พนทยอย คอ พนทบานบง พนทบานทองหลาง พนทบานปางสวรรค และพนท บานอพงใหญ สำหรบบรเวณ “แหลงแรดบกบานหนองมะเขอ อำเภอดานชาง จงหวดสพรรณบร” พบแรดบก มความสมบรณ เฉลยประมาณ 640 กรมตอลกบาศกเมตร มปรมาณสำรองทงสนประมาณ 262 เมตรกตน

1.7 การสำรวจและประเมนศกยภาพทรพยากรแร

Page 51: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

33��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. ขอมลการสำรวจและประเมนสถานภาพทรพยากรธรณ แนวทางการจดการพนทศกยภาพทรพยากรแรทไดจากผลการสำรวจ และรายงานสรปผลการสำรวจทรพยากรแรในพนทนอกเขตหวงหามตามกฎหมาย พนท “แกงกระจาน” เพอใชสำหรบการบรหารจดการตอไป 2. ขอมลพนฐานและขอมลทรพยากรแร ขอมลสงแวดลอม เพอใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพ แนวทางการบรหารจดการทรพยากรแร และรายงานสรปผลการสำรวจและประเมนทรพยากรแรในพนทศกยภาพทางแรสง

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

จำนวนขอมลการสำรวจและประเมนสถานภาพ

ทรพยากรธรณ

3 4 แหง

ผลผลต ป 53

3

รปถายดาวเทยมแสดงขอบเขตพนทศกยภาพแรดบก แรหนกและแรหายาก ทง 4 พนท ในเขตอำเภอบานไร

รปแหลงแรเหลก 5 แหลง ในพนทเขา 555

Page 52: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

34 1.8.1สาระสำคญ: แผนทธรณวทยาเปนแผนททแสดงขอมลหนวยหนชนดตางๆ ขอบเขตการแผกระจายตว

โครงสรางของชนหนและความสมพนธของหนดงกลาวกบบรเวณโดยรอบ นอกจากนยงแสดงถงจดพบแหลงแร และซากดกดำบรรพ ขอมลและแผนทธรณวทยาเหลานมประโยชนในการใชงานดานตางๆมากมาย อาทเชน การนำไปใชเพอหาแหลงทรพยากรธรณเพอการพฒนา การนำไปใชวางแผนกอสรางระบบสาธารณปโภคขนพนฐานขนาดใหญ เปนตน อยางไรกตาม ความตองการใชขอมลและแผนทธรณวทยาทมความละเอยดสงระดบมาตราสวน 1:50,000 ไดเพมขนอยางรวดเรว ดงนน การสำรวจจดทำขอมลและแผนทธรณวทยาใหครอบคลมพนทในบรเวณตางๆ ของประเทศใหครบถวน สมบรณ ถกตองตามหลกวชาการและมความละเอยดตามอปสงคดงกลาว จงจำเปนอยางยงทจะตองเรงรดการดำเนนงานใหเสรจสนทวประเทศโดยเรว

1.8.2ผลการดำเนนงาน: ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 กรมทรพยากรธรณดำเนนการสำรวจจดทำแผนทธรณวทยา

มาตราสวน 1:50,000 จำนวนทงสน 25 ระวาง ในพนทของจงหวดชยนาท สพรรณบร นครปฐม สมทรสาคร นาน กาญจนบร และพนทใกลเคยง และในพนททมการวเคราะหขอมลธรณวทยารวมกบขอมลทรพยากรธรรมชาตชนดตางๆ ของประเทศ

1.8.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: 1) ปญหา อปสรรค : พนทสำรวจธรณวทยาบางแหงมความซบซอนและมปญหาเรองอาย

ทางธรณวทยา ทำใหหนวยสำรวจตองใชเวลามากในการทำงานเพอตอบขอสรปของปญหาดงกลาว 2) เงอนไขความสำเรจ : ความละเอยดและความถกตองของขอมลทมากทสดเทาททำได

รวมถงระยะเวลาในการดำเนนการตามกำหนด

1.8 การสำรวจจดทำแผนทธรณวทยาเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการ

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

สวนราชการ และหนวยงานตางๆ ทนำขอมลแผนทธรณวทยาไปใชงานสามารถวางแผนการพฒนางานเพอการใหบรการแกประชาชนในดานตางๆ มความเหมาะสมกบลกษณะทางธรณวทยามากยงขน

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

จำนวนแผนทธรณ วทยาธรณวทยาสงแวดลอม 25 30 ระวาง

ผลผลต ป 53

25

Page 53: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

35��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.9.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรธรณดำเนนการจดทำแนวทางการบรหารจดการทรพยากรแรรายประเภท เนองดวย

ทรพยากรแรซงเปนทรพยากรธรรมชาตท ใชแลวหมดไปไมสามารถสรางขนมาใหมได มความสำคญตอ การพฒนาเศรษฐกจของประเทศเปนอยางมาก โดยเปนวตถดบพนฐานสำหรบอตสาหกรรมตางๆ อาท อตสาหกรรม ปนซเมนต อตสาหกรรมโลหการพนฐาน จงจำเปนอยางยงทตองมยทธศาสตรในการบรหารจดการทรพยากรแร อยางชดเจนและเปนระบบ เพอการใชอยางมประสทธภาพ เกดประโยชนสงสด สงผลกระทบตอสงคมและ สงแวดลอมนอยทสด โดยจดทำขอเสนอแนะแนวทางบรหารจดการทรพยากรแรกลมแรโลหะพนฐาน

นอกจากน กรมทรพยากรธรณยงดำเนนการจำแนกเขตทรพยากรแรออกเปนเขตสงวน อนรกษ และ พฒนาใชประโยชน เพอกำหนดแนวทางการบรหารจดการทรพยากรธรณใหสอดคลองกบศกยภาพและความตองการของทองถน สามารถนำไปใชประโยชนในการวางแผนบรหาร จดการทรพยากรธรณในทองถนไดอยางมประสทธภาพ โดยกระบวนการมสวนรวมของผมสวนไดเสยทกภาคสวนใน ทองถน อกทงไดดำเนนการกำหนดพนทเขตศกยภาพแร เพอการทำเหมองแร ตามมตคณะรฐมนตรทเหนชอบแนวทางการบรหารจดการทรพยากรแรเพอกำหนดพนทเขตศกยภาพแร เพอการทำเหมองแร เมอวนท 9 กนยายน พ.ศ. 2551 ตามขอเสนอของกระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม ในพนทลมนำชนท 1 และพนทปาอนรกษ ตามมตคณะรฐมนตร (ยกเวนพนทอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา เขตหามลาสตวปา) เพอการพจารณาอนญาตประทานบตรเหมองแรในพนทเขตศกยภาพแรเพอ การทำเหมองแร พจารณาจากการประมวลผลสถานภาพแรทสำคญทางเศรษฐกจของประเทศไทย

1.9.2ผลการดำเนนงาน: 1) จดทำขอเสนอแนวทางการบรหารจดการทรพยากรแรโลหะพนฐาน (สงกะส ตะกว

ทองแดง และเหลก) ประกอบดวย การประกาศเขตพฒนาทรพยากรแรอยางยงยน สรางกระบวนการใหความรความเขาใจแกประชาชนในพนทเขตพฒนาทรพยากรแรอยางยงยน โดยจดตงหนวยงานทรบผดชอบโดยตรง (คณะกรรมการกำกบดแลกจการทรพยากรแร) ตลอดจนกำหนดแนวทางการพฒนาแหลงแรโดยเปดประมล และสรางกลไกการกระจายประโยชนแกชมชนทองถน

2) จำแนกเขตทรพยากรแรในพนทเปาหมาย 8 จงหวด ไดแก นครราชสมา ชยภม อบลราชธาน สรนทร บรรมย ศรสะเกษ ยโสธร และอำนาจเจรญ พรอมเสนอมาตรการแนวทางการบรหาร จดการทรพยากรธรณโดยผานกระบวนการมสวนรวมของผมสวนไดเสยทกภาคสวนในทองถน รวมทงเผยแพรขอมลใหแกหนวยงานทเกยวของนำไปใชประโยชนในการวางแผนพฒนาทรพยากรธรณ

1.9 โครงการเรงรดการบรหารจดการทรพยากรธรณและธรณวทยาอยางมดลยภาพ

โดยการมสวนรวมของประชาชนชมชนทองถน และองคกรปกครองสวนทองถน

Page 54: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

36 3) ประมวลผลสถานภาพทรพยากรแรประเทศไทย พรอมสรปแรทสำคญทางเศรษฐกจ

ในรอบ 5 ปทผานมา จดทำขอเสนอชนดแรและขอบเขตพนทเปาหมายทจะทำการกำหนดเขตพนทเขตศกยภาพแรเพอการทำเหมองแร และภายหลงการตรวจสอบ ประมวลและประเมนผลขอมลทรพยากรแรในพนทเปาหมาย และขอมลพนททางกฏหมายและมตคณะรฐมนตรในพนทเปาหมายแลว จงกำหนดขอบเขตพนทเขตศกยภาพแร เพอการทำเหมองแรเบองตน ไดแก พนทเขาวง จ.สระบร ประกอบดวยหนปนเพอรเมยน ซงมคณสมบตทางเคมแตกตางกน ไดแก หนปนเพออตสาหกรรมกอสราง หนปนเพออตสาหกรรมเคม หนปนเพออตสาหกรรมซเมนต หนปนจำแนกประเภทไมได หนออนและดนมารล ปรมาณสำรองประมาณ 900 4,500 800 700 700 และ 20 ลานตน ตามลำดบ ขอบเขตพนทเปาหมายคลมเนอทประมาณ 43 ตารางกโลเมตร และพนทแองแจหม จ.ลำปาง พบถานหนชนทมการสะสมตวในยคเทอรเชยร ชนคณภาพลกไนตถงซบบทไมนส ปรมาณถานหนสำรอง 16 ลานตน ขอบเขตพนทเปาหมายกลมเนอทประมาณ 365 ตารางกโลเมตร หลงจากนนจงรบฟงความคดเหนของประชาชน พรอมสรปพนทเขตศกยภาพแรเพอการบรหารจดการทผานกระบวนการรบฟงความคดเหน

1.9.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: 1) ปญหา อปสรรค : สภาวะความไมสงบทางการเมองทำใหเกดความไมตอเนองของ

การดำเนนงานตามแผนทกำหนดไว 2) เงอนไขความสำเรจ : แนวทางการบรหารจดการทรพยากรแร ตลอดจนการกำหนด

เขตศกยภาพแรเพอการบรหารจดการทผานกระบวนการมสวนรวมจากผมสวนไดเสยทกภาคสวน เพอใหได แนวทาง/มาตรการการบรหารจดการทรพยากรธรณทสอดคลองกบศกยภาพและความตองการของประชาชน

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทไดรบ

1. ทรพยากรแรโลหะพนฐาน (สงกะส ตะกว ทองแดง และเหลก) มการบรหารจดการอยางสมดลภายใตการมสวนรวมของ ประชาชน 2. รายงานจำแนกเขตเพอการจดการดานธรณวทยาและทรพยากรธรณรายจงหวดของพนทเปาหมายทสามารถนำไปเปนขอมล เพอการวางแผนบรหารจดการทรพยากรธรณ การใชประโยชนทดน และการวางผงเมอง ทงในระดบจงหวด กลมจงหวด และประเทศ รวมทงมการใชประโยชนทดนทถกตองสอดคลองกบสภาพทางธรณวทยาสงแวดลอม 3. การกำหนดเขตศกยภาพแร พรอมรายงานสรปพนทเขตศกยภาพแรเพอการบรหารจดการทผานกระบวนการรบฟงความคดเหน ของประชาชน จำนวน 2 พนทไดแก พนทเขาวง จ.สระบร และพนทแจหม จ.ลำปาง ตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตร วาดวยการรบฟงความคดเหนของประชาชน พ.ศ.2548

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

จำนวนพนททมการจำแนกเขตบรหารจดการ 10 11 แหง

ผลผลต ป 53

11

Page 55: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

37��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.10.1สาระสำคญ: การจดทำทะเบยนเปนการตรวจสอบซากดกดำบรรพท ไดจดเกบไว ในคลงตวอยาง

ณ ศนยศกษาวจยและพพธภณฑไดโนเสารภเวยง จงหวดขอนแกน และพพธภณฑสรนธร จงหวดกาฬสนธ เพอใชเปนหลกฐานอางองมาตรฐานทางธรณวทยาของประเทศและเปนขอมลพนฐานในการนำไปประยกตใชกบ งานธรณวทยาดานตางๆ รวมถงการเตรยมการเพอรองรบการปฏบตงานตามพระราชบญญตคมครองซากดกดำบรรพ พ.ศ. 2551 สามารถนำไปใชเผยแพรใหความรแกผสนใจทวไป

1.10.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรธรณไดดำเนนการรวบรวม ตรวจสอบ บนทกรายละเอยดขอมลเพอจดทำ

ทะเบยนซากดกดำบรรพพรอมบนทกภาพ จดเกบในระบบฐานขอมลจำนวน 1,090 ชนตวอยาง คดเปนรอยละ 128 ตงแตป พ.ศ. 2550-2553 โดยจดทำทะเบยนแลวเสรจรวมทงสน 2,813 ชนตวอยาง จำแนกประเภทหรอชนดซากดกดำบรรพอนควรอนรกษ จำนวน 378 ชนตวอยาง พรอมทงจดระบบทเปนมาตรฐานในรปคลงตวอยาง โดยตงแตป พ.ศ. 2550-2553 ไดคดแยกเปนซากดกดำบรรพอนควรอนรกษรวมทงสน 820 ชนตวอยาง เผยแพรขอมลผานเวบไซตของกรมทรพยากรธรณใหผสนใจหรอผเกยวของสามารถนำไปใชประโยชน จำนวน 132 หมายเลขตวอยาง

1.10 การจดทำทะเบยนซากดกดำบรรพ

ผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. ขอมลหลกฐานตวอยางธรณวทยา (ซากดกดำบรรพ) ทไดรบการจดเกบหรอศกษาอยางเปนระบบเพอใชเปนหลกฐานอางอง ทางธรณวทยาของประเทศ 2. เผยแพรขอมลซากดกดำบรรพของประเทศไทยในรปแบบเอกสารรายงานวชาการ การนำเสนอในโอกาสตางๆ และผานเวบไซต ของกรมทรพยากรธรณ ใหกบบคคลทวไปทสนใจ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ขอมลหลกฐานตวอยางธรณวทยา (ซากดกดำบรรพ) ทไดรบการจดเกบหรอศกษา

850 963 ชนตวอยาง

ผลผลต ป 53

1,090

Page 56: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

38 1.10.3เงอนไขความสำเรจ: 1) การตรวจสอบตวอยางซากดกดำบรรพในเบองตนแลวเสรจ จะสงผลใหการดำเนนการ

บนทกขอมลสะดวกและรวดเรวขน 2) ขนตอนรายละเอยดตางๆ ทเกยวของกบพระราชบญญตคมครองซากดกดำบรรพ

พ.ศ. 2551 ทชดเจน

1.11.1สาระสำคญ: แหลงธรรมชาตทมลกษณะทางธรณวทยาทสวยงามและโดดเดนพบไดในสวนตางๆ ของ

ประเทศเปนจำนวนมาก ซงมการพฒนาเปนเพยงแหลงทองเทยวตามธรรมชาต แตยงไมมการพฒนาพนทดงกลาวใหเปนแหลงทมคณคาทางดานวชาการธรณวทยาและแหลงมาตรฐานอางองทางธรณวทยา กรมทรพยากรธรณตระหนกถงคณคาของพนทดงกลาวทงทางวชาการและการพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวทมคณคา จงไดดำเนนการสำรวจ จดทำขอมลแหลงธรณวทยาทมลกษณะโดดเดนสมควรแกการอนรกษของประเทศ รวมถง จะไดมการศกษาแหลงตางๆ ในรายละเอยด การประเมนคณคา และแนวทางในการพฒนาพนทตางๆ ซงมความแตกตางกน โดยมวตถประสงคหลกของโครงการ คอ 1) ศกษาแหลงอนรกษธรณวทยา ประเมนคณคาและสงเสรม สนบสนนการจดตงอทยานธรณหรอแหลงทองเทยวทางธรณวทยาและศนยกลางการเรยนรดานการอนรกษ 2) เสรมสรางความเขาใจ

1.11 การกำหนดพนทเปนอทยานทางธรณวทยา (Geoparks)

Page 57: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

39��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

และทศนคตทดตอการอนรกษธรณวทยาแกหนวยงานและประชาชนในพนท เพอใหเกดการอนรกษอยางเปนรปธรรม หรอการพฒนาอยางยงยน 3) นำเสนอตอ UNESCO เพอประกาศใหเปนอทยานธรณระดบสากล

1.11.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรธรณ ไดดำเนนการ

ปรบปร งหลก เกณฑและว ธการประ เมนด านคณค า ทางวชาการ หลกเกณฑการประเมนด านศกยภาพ การพฒนาและบรหารจดการ โดยอางองขอมลจากเอกสาร “การกำหนดนโยบายและแนวทางการบรหารจดการแหลงอนรกษทางธรณวทยา” รวมทงประเมนแหลงธรณวทยาในพนทอทยานแหงชาตตะรเตา จำนวน 42 แหลง ในจำนวนน ม 26 แหลง ทผานเกณฑการประเมนเปนแหลงอนรกษธรณวทยา ไดทำการประเมนเพมเตมในพนท อ.ละง – อ.ปากนำ จ.สตล จำนวน 3 แหลง ซงทง 3 แหลง ผานเกณฑการประเมนทงหมด นอกจากนยงไดมการจดประชมระดมความคดเหนผมสวนไดเสย ในหวขอเรอง “แนวทางการอนรกษอทยานธรณวทยาตะรเตา-ละง” เมอวนท 27 สงหาคม 2553 ณ โรงแรมพนนาเคล วงใหม สตล จ.สตล พรอมเสนอบญชรายชอแหลงอนรกษธรณวทยาพนทอทยานแหงชาตตะรเตา ทง 26 แหลง

1.11.3เงอนไขความสำเรจ: การไดรบความรวมมอในการดำเนนโครงการจากทกภาคสวน ทงจากหนวยงานราชการและ

ประชาชนทองถน รวมทงการจดทำบนทกความเขาใจ (MOU) กบกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ซงจะเปนสวนสำคญตอการสนบสนนการจดตงอทยานธรณทองถน

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. ฐานขอมลแหลงธรณวทยาทวประเทศทมการประเมนศกยภาพและมแนวทางในการพฒนาใหเปนอทยานทางธรณวทยา (Geoparks) 2. แนวทางการพฒนาพนทคดสรรใหเปนอทยานทางธรณวทยา (Geoparks) รวมทงใหเปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษทมดลยภาพ ทางสงแวดลอมตรงตามวตถประสงคของทองถน

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

จำนวนพนททกำหนดเปนอทยานทางธรณวทยา (Geoparks)

1 – แหลง

ผลผลต ป 53

1

Page 58: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

40 1.12.1สาระสำคญ: องคความรดานธรณวทยา เปนองคความรท

สามารถอธบายการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมโลก ทงทเกดขนเองตามธรรมชาต และโดยมนษย เปนผกระทำ เม อไมนานมาน องคความรดงกลาวไดถกบรรจในหลกสตรการศกษาของประเทศไทย ทำใหบคลากรทางการศกษาประสบปญหาในการสอน เนองจาก ขาดความเขาใจพนฐานทงทางภาคทฤษฎและภาคปฏบต จงเปน ความจำเปนอยางย งทจะตองสรางพนฐานความเขาใจทถกตอง ประกอบกบการแสดงใหเหนตวอยางทชดเจน

1.12.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรธรณจงไดดำเนนการโครงการฝก

อบรมเชงปฏบตการเพอพฒนาความรทางธรณวทยาและซากดกดำบรรพ สครวทยาศาสตรแกบคลากรทางการศกษาในทองถน รวมถงการสรางเครอขายเพอสนบสนนการบรหารจดการทรพยากรธรณของประเทศ

จดหลกสตรเพมเตมแกผมศกยภาพในการถายทอดองคความรทางดานธรณวทยาได (Training for Trainer) สำหรบผทผานการฝกอบรมหลกสตรทวไปและมความสนใจในวชาธรณวทยาเปนกรณพเศษโดย หลกสตรพเศษประกอบดวย การบรรยายธรณวทยาและการฝกอบรมความรทางธรณวทยา ณ ฐานเรยนรเชงปฏบตการ และอภปราย รวมจดทำแบบการเรยนการสอนธรณวทยาโดยจดฝกอบรมทงสน 6 ครง ไดแก จงหวด อตรดตถ เลย ตาก อบลราชธาน เชยงราย และนครราชสมา มผเขารวมการฝกอบรมรวมทงสน 1,150 คน สรปการประเมนผลดงน ผเขารบการฝกอบรมมความพงพอใจ ระดบมากถงมากทสด รอยละ 95.11 มการตอยอดโดยการสรางแหลงเรยนรทางธรณวทยาโดยผเขารบการฝกอบรมเองถง 6 แหลง นอกจากนยงมการผลตเอกสารวชาการ เอกสารประชาสมพนธเผยแพรของกรมทรพยากรธรณ สอประสมการเรยนการสอนทางธรณวทยา ประมาณ 1,200 ชด

1.12 โครงการเผยแพรองคความรดานธรณวทยา ทรพยากรธรณ และธรณพบตภย

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. คณะคร อาจารยผเขารบการฝกอบรมสามารถนำความรทไดไปเผยแพรใหแกนกเรยนไดอยางถกตองและชดเจน รวมทง มแนวคดของการใชสอการเรยนการสอนทเหมาะสมนำไปใชในการเรยนการสอนดวย 2. นกเรยนหรอผทไดรบการถายทอดความรดานธรณวทยา ทรพยากรธรณ และธรณพบตภย มความรความเขาใจในสงทไดรบ การถายทอดถกตองตามหลกวชาการ 3. ผทมองคความรทางดานธรณวทยาและมศกยภาพในการเปนผถายทอดองคความรดานธรณวทยาขนตนแกบคลากรทางการศกษา 4. แหลงเรยนรทางธรณวทยาไดรบการพฒนา

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

จำนวนครงของการฝกอบรมบคลากรทางการศกษาทงในและนอกระบบ

5 7 ครง 6

Page 59: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

41�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.12.3เงอนไขความสำเรจ: ขาราชการและเจาหนาททเกยวของในโครงการใหความรวมมอเปนอยางด ทำใหโครงการฯ เปนท

รจกในวงกวาง

1.13.1สาระสำคญ: โครงการพฒนาพนทดนเคม

ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เปนโครงการสนอง พระราชดำรของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ โดยมวตถประสงคในการสำรวจ ศกษา วจย ตลอดจนทดลองแกไขปญหาดนเคมและมเปาหมายทจะจดทำแหลงเรยนรตนแบบ เพอการพฒนาพนทดนเคม ใ ห เ ก ษต รก รใ นภ าคต ะ ว น อ อก เ ฉ ย ง เ หน อ ซ ง กรมทรพยากรธรณไดคดเลอกพนทลมนำอน ตำบลไฮหยอง อำเภอพงโคน จงหวดสกลนคร เปนพนทโครงการทดลองปฏบต โดยมระยะเวลาดำเนนการ 4 ป ตงแตป พ.ศ. 2551 เปนตนมา

1.13.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรธรณไดดำเนนการสำรวจธรณวทยา ธรณฟสกส เพอหาสาเหตของการเกด

ดนเคมในพนทลมนำอน เนองจากเกลอหนของหมวดหนมหาสารคามถกดนตวใหสงขนเปนโดมเกลอ เมอถก นำบาดาลทำละลายและเคลอนยายในรปของนำเคมใตดน จนถกพาขนมาสะสมบนผวดนกลายเปนพนทดนเคม พบโดมเกลอซงมคาความตานทานไฟฟาสงและคาความโนมถวงตำ จะปรากฏทระดบความลกประมาณ 60-200 เมตร จากพนดน วางตวในแนวเกอบเหนอใต กวาง 500เมตร ยาว 1000-1500 เมตร ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 ดำเนนการทดลองแกไขปญหาดนเคม ดงน

1. ทดลองปองกนการซมผานของนำเคมใตดนโดยใชวสดทางธรณวทยาจำพวกแรเบนทอไนต ซงมคณสมบตพองตวเมออมตวดวยนำในพนทดนเคมปานกลาง บรเวณหนองปลา บานดงสวรรค และพนทดนเคมมาก ทบรเวณบานภเงน

2. ทดลองปรบโครงสรางของดนเคมโดยใชดนเคลยนาหวา บรเวณหนองปลา บานดงสวรรค และทบานภเงน โดยนำดนเคลยนาหวาใสในแปลงทดลองในปรมาณรอยละ 1, 2.5, 5 และ 10 โดยนำหนก

3. การทดลองลางดนลงบอบำบดนำเคมกอนฤดกาลปลกขาวของแปลงนาทมปญหาดนเคมมาก ทไดเลอกแปลงนาไวแลว โดยเรมขงนำฝนในชวงปลายเดอนกรกฎาคม และสบนำลางดนในชวงตนเดอนสงหาคม

4. การทดลองลดระดบนำใตดนโดยการยกระดบผวดนใหสงขนประมาณ 50 เซนตเมตร โดยการ นำดนนาหวามาใสพนทนาขาวทเปนพนทดนเคมมากบรเวณบานภเงน

1.13 โครงการพฒนาพนทดนเคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

Page 60: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

42ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

แนวทางการแกไขปญหาดนเคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พนทลมนำอน สงผลใหเกษตรกรสามารถทำการเกษตรใหปลกขาวไดในพนทดนเคม โดยมวธการและขนตอนดงนคอ 1) การชะลางดนเคมลงบอบำบด 2) ใชวสดธรณวทยาจำพวกแรเบนทอไนต หรอดนเคลยในทองถน 3) บำรงดนโดยใสปยคอกและอนทรยวตถ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

1. ขอมลสำรวจธรณวทยา ธรณเคม ธรณฟสกส 2. การทดลองแกไขปญหาดนเคม 3. การฝกอบรมสมมนาประชมวชาการ กลมยอย

จงหวด ไร ครง

ผลผลต ป 53

1 10 3

1 2 3

1 10 3

1.13.3เงอนไขความสำเรจ: 1) ผบรหารระดบสงใหความสำคญกบแผนงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร 2) งบประมาณทไดรบและจำนวนบคลากรมความเหมาะสม 3) โครงการพฒนาพนทดนเคมในภาคตะวนออกเฉยงเหนอเปนงานทมความตอเนองใน

การศกษาวจยจงตองใชระยะเวลาในการดำเนนการอยางนอย 4-5 ป

รปแบบจำลองการเกดและการแพรกระจายของพนทดนเคม ตำบลไฮหยอง อำเภอพงโคน จงหวดสกลนคร

Page 61: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

43��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

2.1.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรนำบาดาลในฐานะเปนองคกรหลกในการจดการและพฒนาทรพยากรนำบาดาล

มหนาทในการพฒนาทรพยากรนำบาดาล เพอสรางประโยชนสงสดตอประชาชน บรรเทาความเดอดรอนจาก ภยธรรมชาตทมความรนแรงเพมมากขน ทงจากภยแลงและอทกภย สงเสรมการใชทรพยากรนำบาดาลเพอ การศกษาโดยจดหาแหลงทรพยากรนำบาดาลใหกบโรงเรยนทวประเทศ เพอใหบคลากรทางการศกษาและนกเรยน มนำสำหรบอปโภคบรโภค รวมทงพฒนานำบาดาลสำหรบอปโภคบรโภคและเพอการเกษตรกรรมแกโครงการ อนเนองมาจากพระราชดำร โครงการสวนพระองค หรอโครงการหลวง เพอใหราษฎรในพนทโครงการมความเปนอยทดยงขน

2.1.2ผลการดำเนนงาน: 1. การศกษาประเมนศกยภาพการพฒนาแหลงนำบาดาลเพอสนบสนนโครงการอนเนองมาจาก

พระราชดำร ดำเนนการจำนวน 76 พนท 2. โครงการจดหานำสะอาดใหกบหมบานภยแลงทวประเทศ 673 แหง เจาะบอบาดาลทดแทน

จำนวน 681 บอ 3. ดำเนนการสำรวจและพฒนาแหลงนำบาดาลเพอสนบสนนนำดมสะอาดใหกบโรงเรยน

ทวประเทศ จำนวน 320 แหง

2.1 โครงการจดการและพฒนาแหลงนำบาดาล

ยทธศาสตรท 2 บรหารจดการ พฒนา เพมปรมาณนำตนทนและระบบกระจายนำอยางบรณาการ

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. ประชาชนในพนทโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร มนำสำหรบการเกษตรและการอปโภค-บรโภค 2. ประชาชนในพนทภยแลงจำนวน 692 แหง มนำสำหรบการอปโภค-บรโภค 3. โรงเรยนทไดรบการสนบสนนนำดมสะอาด มนำดมพอเพยงสำหรบนกเรยนและบคลากรทางการศกษา จำนวน 320 แหง

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

1. การศกษาประเมนศกยภาพการพฒนาแหลง

นำบาดาลเพอสนบสนนโครงการอนเนองมาจาก

พระราชดำร

2 การจดหานำสะอาดใหกบหมบานภยแลงทวประเทศ

3. การสำรวจและพฒนาแหลงนำบาดาลเพอสนบสนน

นำดมสะอาดใหกบโรงเรยนทวประเทศ

ผลผลต ป 53

แหง

แหง

แหง

37

673

320

77

360

430

76

692

320

Page 62: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

44

2.2.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรนำบาดาล ไดดำเนนการโครงการสำรวจและพฒนาแหลงนำบาดาลเพอแกไข

ปญหาความขาดแคลนนำอปโภคบรโภคตามนโยบายของภาครฐซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 รฐบาลไดจดสรร งบประมาณตามแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 ใหกรมฯดำเนนการโครงการแกไขและสนบสนนการจดหา นำบรโภคอปโภคจำนวน 2 โครงการ ไดแก โครงการสำรวจและพฒนาแหลงนำบาดาลเพอสนบสนน นำดมสะอาดใหกบโรงเรยนทวประเทศ จำนวน 339 แหง และโครงการแกไขปญหาความยากจนในพนท 5 จงหวดชายแดนใต จำนวน 224 แหง จากปญหาอทกภยทเกดขน กรมฯ ไดจดทำโครงการใหความชวยเหลอและฟนฟความเสยหายทเกดจากผลกระทบของพายกสนาและอทธพลมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ ในชวงระหวางป พ.ศ. 2552

2.2.2ผลการดำเนนงาน: กรมทรพยากรธรณ ดำเนนงานทง 3 โครงการ ไดผลสมฤทธตามเปาหมายทตงไว

สรปผลผลตและผลลพธดงน

2.2 โครงการแก ไขปญหาขาดแคลนนำอปโภคบรโภคในพนทประสบอทกภย

2.1.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: ปญหา อปสรรค

1. ระยะเวลาในการดำเนนการคอนขางจำกดตอพนท บางพนทใชระยะเวลาสำรวจและดำเนนการคอนขางมาก ทำใหสนเปลองงบประมาณและโอกาสพฒนาในพนทนน

2. ภยธรรมชาต เปนอปสรรคตอการดำเนน การสำรวจและเจาะบอบาดาล ทำใหเกดความลาชา

เงอนไขความสำเรจ

1. ความรวมมอของบคลากรของกรมทรพยากรนำบาดาล ทำใหเกดความสำเรจผลของโครงการ 2. ประชาชนในพนทและหนวยงานราชการประสานความรวมมอในการดำเนนโครงการ ทำใหเกด

ความสำเรจในการพฒนาพนทภยแลงไดอยางมประสทธภาพ ขอเสนอแนะ

1. เรงรดการประสานงานระหวางหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาค 2. จดใหมการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรในการดำเนนโครงการสำรวจและพฒนาบอบาดาล

เพอใหเกดความชำนาญในพนทภยแลง

Page 63: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

45��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ผลผลตและผลลพธ

ผลลพธทได

1. โรงเรยนทไดรบการสนบสนนนำดมสะอาด มนำดมพอเพยงสำหรบนกเรยนและบคลากรทางการศกษา 2. ประชาชนไดรบความชวยเหลอจากเจาหนาทของรฐอยางรวดเรว ทนตอสถานการณ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

1. สำรวจและพฒนาแหลงนำบาดาลเพอสนบสนน นำดมสะอาดใหกบโรงเรยนทวประเทศ 2. แกไขปญหาความยากจนพนทในพนท 5 จงหวด ชายแดนใต 3. ใหความชวยเหลอและฟนฟความเสยหายทเกดจาก ผลกระทบของพายกสนา และอทธพลมรสม ตะวนออกเฉยงเหนอ ในชวงระหวางป พ.ศ. 2552

แหง

แหง

จงหวด

339

224 30

– – –

339

224 30

2.2.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: ปญหา อปสรรค

1. เนองจากพนทมความยากตอการเขาถงจากสถานการณความไมสงบใน 3 จงหวดชายแดนภาคใตทำใหเกดความลาชาในการดำเนนงานของเจาหนาทรฐ

เงอนไขความสำเรจ

1. คว ามร วมม อ ขอ งปร ะช า ชนและ เจาหนาทรฐ สามารถบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนไดอยางรวดเรว

2. บคลากรของกรมทรพยากรนำบาดาล มความเขาใจตอสถานการณปจจบน ทำใหการดำเนนงานเปนไปอยางตอเนองและรวดเรว

2.2.4ขอเสนอแนะ: 1. เรงรดการวางแผน เพอชวยเหลอ

บรรเทาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเสยง 2. จดใหมการพฒนาบคลากรของรฐใน

การดำเนนงาน แกไขปญหาตางๆ เมอเกดสถานการณ ฉกเฉนในพนทเสยง

Page 64: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

46 2.3.1สาระสำคญ: แหลงนำและพนทชมนำเปนแหลงเกบกกนำธรรมชาตในพนททมความสำคญตอวถการดำรง

ชวตของผคน พช และสตว ทงทางนเวศวทยาและสงคมในระดบทองถน ปจจบนแหลงนำและพนทชมนำมสภาพเสอมโทรม พนทถกบกรกเพอใชประโยชนทำใหเกดการเปลยนแปลงทางอทกวทยาและระบบนเวศ สงผลใหเกดปญหาตนเขน คณภาพนำเนาเสย ปรมาณสตวนำและสตวอนๆ ทอาศยลดลง สงผลกระทบตอวถชวตและคณภาพชวตของผคนในพนท

2.3 โครงการจดการพนทชมนำของประเทศ

ผลลพธทได

1. มนำตนทนของลมนำ เพมขน 2. มปรมาณความจ (แกมลง) ในแหลงนำ/พนทชมนำ เพมขน (กรณ หนอง บง ทะเลสาบนำจด) 3. มอตราการระบายนำของแมนำ ลำคลอง เพมขน (กรณ แมนำ ลำคลอง) 4. มนำคณภาพเหมาะสม มความอดมสมบรณ มความหลากหลายทางชวภาพและระบบนเวศแหลงนำ/พนทชมนำ 5. มแหลงพกผอนหยอนใจ นนทนาการและแหลงทองเทยวเชงอนรกษ เพมขน 6. รกษาและปองกนการบกรกครอบครองพนทแหลงนำ/พนทชมนำ 7. ความพรอมของโครงการทไดจากการมสวนรวมของประชาชนเพอเตรยมเสนอเขาแผนปฏบตงานประจำป 8. มฐานขอมลและโปรแกรมวเคราะหขอมล เพอใชในการวางแผนและประกอบการตดสนใจของผบรหาร

1. อนรกษ ปรบปรง ฟนฟแหลงนำ 2. ศกษาศกยภาพความเหมาะสม สำรวจออกแบบ ผลกระทบสงแวดลอมเบองตน 3. ประยกตและพฒนาฐานขอมลพนทชมนำ

แหง แหง

โครงการ

1,771 3 1

705 – –

1,888 3 1

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

Page 65: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

47��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

2.3.2ผลการดำเนนงาน: 1. ดำเนนการอนรกษ ปรบปรง ฟนฟแหลงนำ จำนวน 1,888 แหง 2. ศกษาศกยภาพความเหมาะสม สำรวจออกแบบ ผลกระทบสงแวดลอมเบองตน โครงการ

อนรกษ ฟนฟแหลงนำ จำนวน 3 แหง 3. ประยกตและพฒนาฐานขอมลพนทชมนำ จำนวน 1 โครงการ 2.3.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: 1) ปญหา อปสรรค - มการบกรกและมการตอตาน คดคาน จากผทบกรกอยกอนแลว - ไมมหมดหลกเขตหรอหมดหลกเขตสญหาย ไมชดเจนและยากตอการคนหา 2) เงอนไขความสำเรจ - การมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนในพนท - มกฎหมาย ระเบยบ หลกเกณฑ และมาตรการ สำหรบการอนรกษ ปรบปรงและฟนฟ

แหลงนำและพนทชมนำ 2.3.4ขอเสนอแนะ: 1. การดำเนนโครงการจดการพนทชมนำของประเทศ ควรมการศกษาศกยภาพ ความเหมาะสม

ผลกระทบสงแวดลอมเบองตน วางโครงการ จดลำดบความสำคญ สำรวจออกแบบ ประมาณการ จดทำแผน งบประมาณ เปนระบบลมนำตามลำดบความสำคญของลมนำดวย

2. รฐบาลตองใหความสำคญตอแผนการบรหารจดการทรพยากรนำอยางเปนระบบทงประเทศ โดยใหหนวยงานทมอำนาจหนาทและภารกจเกยวกบการบรหารจดการทรพยากรนำ จดทำแผนเชงกลยทธ ทสามารถนำไปปฏบตใหเกดผลสมฤทธ ประกอบการจดตงงบประมาณ

3. แหลงนำธรรมชาตและพนทชมนำทมความสำคญในระดบตางๆ ควรมการกำหนดหนวยงานทรบผดชอบใหชดเจน

2.4.1สาระสำคญ: โครงการกอสรางระบบสงนำผนนำปง – ลำนำยม

อำเภอครมาศ จงหวดสโขทย เพอบรรเทาปญหาการขาดแคลนนำและบรรเทาอทกภยในเขตอำเภอครมาศ จงหวดสโขทย จดหานำเพอ การอปโภค – บรโภค และการเกษตร สำหรบราษฎรในพนทอำเภอครมาศและอำเภอเมอง จงหวดสโขทย ผนนำจากแมนำปงสแมนำยม โดยผานคลองสาระบบและคลองพระรวง โดยการกอสรางฝายนำลน ในเขตอำเภอครมาศ จำนวน 3 แหง ขดลอกคลองสาระบบ จำนวน 2 ชวง รวมความยาว 3,500 เมตร พรอมกอสรางทอเหลยมคอนกรต เสรมเหลก จำนวน 4 แหง งบประมาณทงหมด 58,000,000 บาท

2.4 โครงการโครงการกอสรางระบบสงนำผนนำปง - ลำนำยม อำเภอครมาศ จงหวดสโขทย

Page 66: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

48

ผลลพธทได

1. เปนแหลงนำตนทนเพอการอปโภคบรโภค สาธารณปโภค และการเกษตรแกราษฎรในพนท 2. รกษาระบบนเวศนแหลงนำและความหลากหลายทางชวภาพ 3. บรรเทาปญหาภยแลง ครอบคลมพนทประมาณ 16,500 ไร 4. บรรเทาปญหาอทกภยพนทราบลม บรเวณคลองสาระบบและคลองพระรวง 5. เปนแหลงทองเทยวและพกผอนหยอนใจของชมน

โครงการกอสรางระบบสงนำ ผนนำปง – ลำนำยม อำเภอครมาศ จงหวดสโขทย

โครงการ 1 – 1

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

2.4.2ผลการดำเนนงาน: สญญากอสราง เรมตงแตวนท 22 ตลาคม

2552 สนสดสญญาวนท 14 เมษายน 2554 รวมทงสน จำนวน 540 วน โดยผลการดำเนนงาน ณ วนท 30 กนยายน 2553 คดเปนรอยละ 99

Page 67: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

49��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3.1.1สาระสำคญ: กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดดำเนนการจดทำโครงการบรหารจดการ

ความหลากหลายทางชวภาพในพนทกลมปาแกงกระจาน เปนโครงการตอเนองระยะเวลา 4 ป (พ.ศ. 2551-2554) โดยในระยะเรมตนโครงการ พ.ศ. 2551 ประกอบดวย โครงการวจยจำนวน 29 เรอง และในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 ดำเนนการศกษาวจยจำนวน 15 โครงการวจย ทงนบางโครงการไดดำเนนการศกษาวจยสนสดแลว ขอบเขตการศกษาวจยของโครงการวจยทงหมดครอบคลมบรบทของความหลากหลายทางชวภาพในมตตางๆ ในพนทกลมปาแกงกระจาน ไดแก ความหลากหลายทางชวภาพในระดบระบบนเวศ ชนดพนธ และพนธกรรมของพช สตว แมลง เหดรา และจลนทรย รวมถงการมสวนรวมของชมชนในการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ โดยผนปาแกงกระจานเปนพนทปาอนรกษขนาดใหญ ประมาณ 2.9 ลานไร ประกอบดวยหนวยงานหลกทสำคญไดแก อทยานแหงชาตแกงกระจาน อทยานแหงชาตกยบร อทยานแหงชาตเฉลมพระเกยรตไทยประจน และเขตรกษาพนธสตวปาแมนำภาช

3.1.2ผลการดำเนนงาน: 1. ดำเนนการรวบรวมฐานขอมลสารสนเทศภมศาสตร (GIS) และแปลภาพถายดาวเทยม

บรเวณพนทกลมปาแกงกระจาน โดยใชขอมลภาพถายดาวเทยม Landsat ในป 2543, 2547, 2549, 2550, 2551, 2552 และภาพถายดาวเทยม SPOT ป 2549

2. ดำเนนการสำรวจทรพยากรปาไมและการใชประโยชนทดนในพนทกลมปาแกงกระจาน จำนวน 267 clusters สามารถแบงลกษณะการใชประโยชนทดนออกเปนประเภทหลก เชน พนทปาฟนฟ ตามธรรมชาต ปาเสอมโทรม หรอพนทเกษตร รวมถงไดมการนำเขาขอมลดานทรพยากรปาไมจากพนทจำนวน 247 clusters เขาสระบบฐานขอมล

3. ดำเนนการสำรวจสถานภาพสตวปาใกลสญพนธ ในอทยานแหงชาตแกงกระจาน มการสำรวจพบสตวเลยงลกดวยนม (จำนวน 47 ชนด) สตวเลอยคลาน (จำนวน 18 ชนด) นก (จำนวน 505 ชนด) ผเสอกลางวน (จำนวน 289 ชนด) สตวสะเทนนำสะเทนบก (จำนวน 49 ชนด) ปลา (จำนวน 97 ชนด) พบวาสตวปาทอย ในสถานภาพหายากและใกลสญพนธ ตาม IUCN Red List มจำนวนประมาณ 558 ชนด เชน จระเขนำจด สมเสรจ เสอโครง ววแดง นกเงอกกรามชางปากเรยบ เปนตน

4. ดำเนนการสำรวจความหลากหลายของเหดราในพนทกลมปาแกงกระจานสามารถจำแนกชนดเหดราจำนวน 45 วงศ 96 สกล และ 135 ชนด โดยจดอยกลมทสำคญ ไดแก กลมราเมอก (Myxomycotina) กลม Ascomycotina, กลม Basidiomycotina

3.1 โครงการพฒนาบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ

ยทธศาสตรท 3 สรางความมนคงของระบบนเวศเพอตอบสนองการพฒนายงยน

Page 68: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

50 5. ดำเนนการสำรวจและเกบขอมลดานสภาพเศรษฐกจ สงคม และระบบนเวศรอบชมชน

หมบานเปาหมาย จำนวน 3 หมบาน ในจงหวดราชบร 6. ดำเนนการสำรวจชนดและการกระจายพนธของพชปามคาหายาก ใกลสญพนธและมคา

ทางเศรษฐกจในพนทกลมปาแกงกระจาน 7. การเผยแพรผลงานวจยและเอกสารทางวชาการ เชน การจดทำหนงสอความหลากหลาย

ของผลการสำรวจในกลมปาแกงกระจาน เผยแพรกจกรรมสปดาหนบชางปาในรายการคนละไมคนละมอทางสถานโทรทศนไทยพบเอส นำเสนอในนทรรศการเรองภมปญญาการใชประโยชนพรรณพชของชาวกะหรางในพนทกลมปาแกงกระจาน ในนทรรศการมหกรรมทรพยากรชวภาพและภมปญญาทองถนประจำป 2553 ฯลฯ

3.1.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ 1) ปญหา อปสรรค 1.1 บางพนทในผนปาแกงกระจานมความเหมาะสมสำหรบคดเลอกเพอการศกษาวจย

ในบางโครงการ แตไมสามารถเขาดำเนนการสำรวจได เนองจากขาดระบบสาธารณปโภคทจำเปน เชน กระแสไฟฟา 1.2 เนองจากการดำเนนงานตามโครงการวจยในปท 2 และ 3 ไดรบการสนบสนนเครองมอ

และอปกรณไมเพยงพอ จงจำเปนตองใชอปกรณและเครองมอคอนขางเกาและดอยประสทธภาพ ซงการศกษาวจยในบางโครงการ เชน ดานสตวปามความจำเปนตองใชอปกรณการเกบขอมลททนสมย เชน กลองดกถาย เปนตน

1.3 ขอมลดานภาพถายดาวเทยมมขอจำกด โดยเฉพาะอยางยงภาพถายจากดาวเทยม THEOS ซงใหรายละเอยดขอมลสง แตยงไมครอบคลมพนทศกษาวจย

1.4 แนวเขตพนทปาอนรกษบางแหงทกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช จดทำ ในระบบ GIS ยงมความคลาดเคลอนทำใหการกำหนดขอบเขตการจำแนกการใชประโยชนทดนตามโครงการวจย มความคลาดเคลอนตามไปดวย

1.5 การศกษาวจยในบางโครงการจำเปนตองอาศยนกวจยทมความรและความเชยวชาญเฉพาะดาน เชน การวเคราะหหรอจำแนกชนดพนธพช แมลง เหดรา และจลนทรย ตองใชตำราเอกสารอางอง ดานอนกรมวธาน ซงในปจจบนมอยนอยในบางครงตองปรกษาผเชยวชาญตางประเทศหรอสงตวอยางไปยงสถาบนหรอองคกรตางประเทศ

1.6 การแยกเชอราทำลายแมลงและแมงมมหลายชนดทจำเปนตองพฒนาเทคนคและขนตอน การดำเนนการทซบซอนใชเวลานานกวาวธการปกต เนองจากมการปนเปอนของจลนทรยสงมาก

1.7 บคลากรและเจาหนาททมความรความชำนาญเฉพาะสาขา เชน ดานพฤกษศาสตร แมลง เหดรา หรอจลนทรย มจำนวนจำกด ทำใหการดำเนนงานดานการวเคราะหตรวจสอบและจำแนกชนดพนธ ใชระยะเวลานาน ตองอาศยความทมเท

ผลลพธทได

ฐานขอมลชนดพนธพช แมลง เหด รา และจลนทรย ในพนทกลมปาแกงกระจาน

กจกรรมบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ โครงการ 15 28 15

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

Page 69: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

51�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

1.8 บคลากรและเจาหนาททเปนผชวยนกวจยไมไดรบการสนบสนนและสงเสรมการสรางสมรรถนะและทกษะในการดำเนนการวจยในสาขาทเกยวของ ทำใหปฏบตงานไดอยางไมเตมประสทธภาพ

2) ขอเสนอแนะ 2.1 ควรใหมการสนบสนนและสงเสรมการวจยดานความหลากหลายทางชวภาพในทกดาน

ซงเปนกจกรรมภายใตกลยทธหนงของนโยบาย มาตรการ และแผนการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยนของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.2 สนบสนนและสงเสรมการศกษาวจยใหครอบคลมทกมตของการดำเนนงานดานความหลากหลายทางชวภาพในพนทปาอนรกษ โดยเฉพาะอยางยงการใชประโยชนอยางยงยนของความหลากหลายทางชวภาพตลอดจนการมสวนรวมของชมชนในการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ

2.3 ในสถานการณทงบประมาณของการดำเนนงานตามโครงการฯ ถกปรบลด ควรจะตอง มการจดลำดบความสำคญของโครงการวจยทงหมดในภาพรวม โดยเนนโครงการวจยทมความสำคญใหผลการศกษา วจยทเปนขอมลพนฐานทสำคญตอการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพของผนปาแกงกระจาน รวมถง บางโครงการทมการศกษาวจยในเนอหาทใกลเคยงกนอาจรวมเปนโครงการวจยเดยวกน

2.4 สงเสรมและสนบสนนใหมการเผยแพรองคความรจากผลงานการศกษาวจยตามโครงการวจยตางๆ ทงน เพอเปนการนำขอมลและความร ไปใชใหเกดประโยชนสงสด โดยใหมการเผยแพรใน รปแบบตางๆ เชน เอกสารเผยแพรทางวชาการ

2.5 สนบสนนและสงเสรมใหบคลากรดานวจยไดมโอกาสเสรมสรางสมรรถนะและทกษะดานการศกษาวจยในสาขาทเกยวของ โดยใหม โอกาสไดเขารวมประชม สมมนา หรอฝกอบรมทางดานความหลากหลายทางชวภาพ

2.6 สนบสนนและสงเสรมใหบคลากรนกวจยในหนวยงานภมภาค โดยเฉพาะอยางยง จากสำนกบรหารพนทอนรกษ ไดมโอกาสเขารวมโครงการวจยดานความหลากหลายทางชวภาพ ซงจะชวยใหการดำเนนงานศกษาวจยในภาคสนามเปนไปอยางคลองตว สะดวก รวดเรว ประหยดงบประมาณ อกทงเปนการเสรมสรางสมรรถนะและทกษะดานวจย ใหแกนกวจยรนใหม

2.7 ในปสดทายของการดำเนนการโครงการฯ (พ.ศ. 2554) ควรใหมการจดประชมเพอเผยแพรผลงานการศกษาไปสสาธารณะ เปนการสรางเครอขายความรวมมอการดำเนนงานดานความหลากหลาย ทางชวภาพในระดบชาต รวมถงมการประชมหารอระดมความคดเหนในการปรบปรงพฒนายทธศาสตรในการ ดำเนนงานดานความหลากหลายทางชวภาพของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ใหเปนปจจบน

Page 70: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

52 3.2.1สาระสำคญ: กรมปาไมจำเปนตองมระบบสารสนเทศดานความ

หลากหลายทางชวภาพในพนทปาไม และภมปญญาทองถนของชมชนท อยหางจากปาระยะทาง 3 กโลเมตร สำหรบประกอบการพจารณาบรหารจดการพนทปาไมใหความหลากหลายทางชวภาพไดรบการปกปองดแล ใชประโยชนอยางเปนธรรมและยนนาน จงตองสำรวจขอมลความ หลากหลายทางชวภาพในพนทปาไม โดยการมสวนรวมของชาวบานผม สวนไดสวนเสย

3.2.2ผลการดำเนนงาน สำรวจและจดทำฐานขอมลความหลากหลายทาง

ชวภาพ 5 ดาน ไดแก พช สตว แมลง ไลเคน เหดรา ในพนทปาไม 10 แหง ในเขตปกครอง 9 จงหวด

3.2.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ 1) ปญหา อปสรรค - งบประมาณท ไดรบอนมตไมสอดคลองกบ

เปาหมาย ผลผลตป 2553 จงตำกวาเปาหมาย - การถายทอดความรในการสำรวจความหลากหลาย

ทางชวภาพ สชาวบานตองใชวธเฉพาะดานทเหมาะสมแตละถน 2) เงอนไขความสำเรจ - ความศรทธาและเชอมนทชาวบานมตอเจาหนาท

ผเกอกระบวนการ 3) ขอเสนอแนะ - ควรจดตงหนวยงานกลางเปนคลงขอมลความ

หลากหลายทางชวภาพในระดบประเทศ

3.2 โครงการพฒนาบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ

ผลลพธทได

ฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพกลมพช สตว แมลง เหดรา ไลเคน ในพนทปาไม จำนวน 12 แหง

โครงการอนรกษและพฒนาความหลากหลายทางชวภาพ กจกรรมหลกจดทำฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพ

แหง 20 10 2

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

Page 71: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

53��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3.3.1สาระสำคญ: ทรพยากรทางทะเลและชายฝงประกอบดวยระบบนเวศทมความซบซอนหลายแบบ เชน ระบบ

นเวศแนวปะการง หญาทะเล ปาชายเลน สตวทะเลชนดตางๆ สตวทะเลหายาก ซงมการเปลยนแปลงในดานความหลากหลายทางชวภาพอยตลอดเวลา ประกอบกบในปจจบนมความเสอมโทรมมาจากกจกรรมตางๆ ของมนษย ทงจาก บนชายฝงทะเลและในทะเล การสำรวจประเมนสถานภาพและศกยภาพอยางตอเนองเปนสงจำเปนในการเปน ขอมลฐานการบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงเพอใหประชาชนและหนวยงานทเกยวของนำไปใชประโยชนในการบรหารจดการสงเสรมรณรงคดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตตอไป

3.3.2ผลการดำเนนงาน กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง โดยสถาบนวจยและพฒนาทรพยากรทางทะเลชายฝง และ

ปาชายเลนไดดำเนนการกจกรรมสำรวจประเมนความหลากหลายทางชวภาพ ซงประกอบดวยกจกรรมสำรวจประเมน ความหลากหลายทางชวภาพ และกจกรรมบรหารจดการฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพ สรปดงน

- กจกรรม : สำรวจ ประเมนสถานภาพทรพยากรทางทะเลและชายฝง ประกอบดวย 5 โครงการ ดำเนนการจดฝกอบรม สมมนา เผยแพรการอนรกษทรพยากรใหกบบคลากรของกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง ประกอบดวยบคลากรจากสถาบนวจยและพฒนาทรพยากรทางทะเล ชายฝงทะเล และปาชายเลน และศนยวจยฯ ทง 4 แหง (จงหวดระยอง สมทรสาคร ชมพร และสงขลา) รวมทงหนวยงานตางๆ ทเกยวของ รายละเอยดสรปไดดงน

1) ประชมวชาการวทยาศาสตรทางทะเล 2553 “ความหลากหลายทางชวภาพทะเลไทย : อปสรรคและโอกาส” ระหวางวนท 28-30 มถนายน 2553 ณ โรงแรมรอยลภเกตซต ภเกต มผเขารวมประชม 469 คน การประชมครงน เปนการเปดโอกาส ใหบคลากรทดำเนนการศกษาวจยในหลากหลายสาขาวชาทเกยวของกบทรพยากรธรรมชาตทางทะเล ไดมโอกาสนำเสนอผลงานและแลกเปลยนประสบการณ เพอประโยชนในการพฒนาแนวทางการศกษาวจย สอดคลองกบสถานการณในปจจบนรวมถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต

2) อบรมพฒนาบคลากรทางเทคนค จำนวน 3 ครง ประกอบดวย 3 โครงการยอย ดงน 2.1 โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการการจำแนกชนดแพลงกตอนสตวกลมกงเคย

ระหวางวนท 22 – 26 มนาคม 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาทรพยากรทางทะเล ชายฝงทะเล และปาชายเลน มผเขารบการฝกอบรมจำนวน 32 คน

2.2 โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการการจำแนกชนดวาฬและการจดการสตวทะเลหายากเกยตน ระหวางวนท 31 พฤษภาคม – 3 มถนายน 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาทรยพากรทางทะเล ชายฝงทะเล และปาชายเลน มผเขารบการฝกอบรมจำนวน 38 คน

2.3 โครงการวเคราะหขอมลทางสมทรศาสตร เรองการใชงานซอฟตแวร Grapher 8 และSurfer 9 ระหวางวนท 24 -26 มถนายน 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาทรพยากรทางทะเล ชายฝงทะเล และปาชายเลน มผเขารบการฝกอบรมจำนวน 35 คน

3.3 การสำรวจประเมนความหลากหลายทางชวภาพ

Page 72: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

54 3) อบรมเชงปฏบตการจำแนกสงมชวตทรพยากรทางทะเลและชายฝง 3.1 โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการการจำแนกชนดปนำเคม ระหวางวนท 22 – 25

กมภาพนธ 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาฯ มผเขารบการฝกอบรมจำนวน 35 คน 3.2 โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการการจำแนกชนดหอยฝาเดยว ระหวางวนท 15 – 18

มนาคม 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาฯ มผเขารบการฝกอบรมจำนวน 31 คน 4) อบรมเชงปฏบตการฐานขอมลความหลากหลายทาง จำนวน 1 ครง ใหกบบคลากร

ของกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง และหนวยงานตางๆ ทเกยวของ เชน พพธภณฑธรรมชาตวทยาประมง คณะประมง มหาวทยาลยเกษตรศาสตร สถาบนวทยาศาสตรทางทะเล มหาวทยาลยบรพา และองคการพพธภณฑวทยาศาสตรแหงชาต เปนตน ระหวางวนท 2 – 5 กมภาพนธ 2553 ณ สถาบนวจยและพฒนาฯ มผเขารบ การอบรมจำนวน 41 คน วตถประสงคเพอหาแนวทางความรวมมอดานพพธภณฑธรรมชาตวทยา งานฐานขอมล การจดแสดงนทรรศการกบมหาวทยาลยและหนวยงานตางๆ ในประเทศไทย รวมทงฐานขอมล ไดรบการวางแนวทางในมาตรฐานเดยวกนสำหรบการแลกเปลยนขอมลดานความหลากหลายทางชวภาพ (biodiversity) ในอนาคต จดทำฐานขอมลปะการง หญาทะเล และสตวทะเลหายาก ของ สวพ. ภเกต และศนยวจยฯ 4 แหง ใหเปนมาตรฐานเดยวกน

5) คายวทยาศาสตรทางทะเล จำนวน 3 ครง โดยม วตถประสงคเพอใหนกเรยนทเขารบการอบรมมความร ความเขาใจ ถงประโยชนและความสำคญของระบบนเวศทางทะเลและชายฝง สรางการมสวนรวมของชมชนในพนทในการอนรกษ ทรพยากรทาง ทะเลและชายฝงในพนทของตนเอง โดยดำเนนการจดคายวทยาศาสตรทางทะเลใน 2 พนท คอ จงหวดชมพรและภาคตะวนออก ผลการศกษา มดงน

5.1 คายวทยาศาสตรทางทะเลครงท 1 ระหวางวนท 20-22 มกราคม 2553 ณ ทรายรบช คาบานา ต. หาดทรายร อ. เมอง จ. ชมพร โดยมผเขารวมฝกอบรมเปนนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายสายวทยาศาสตร-คณตศาสตร จากโรงเรยนในพนทการศกษาชมพร เขต 1 และ เขต 2 รวม 42 คน

5.2 คายวทยาศาสตรทางทะเลครงท 2 ระหวางวนท 10-12 มนาคม 2553 ณ ทรายรบชคาบานา ต. หาดทรายร อ. เมอง จ. ชมพร โดยมผเขารวมฝกอบรมเปนนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายสายวทยาศาสตร-คณตศาสตร จากโรงเรยนในพนทการศกษาชมพร เขต 1 และเขต 2 รวม 43 คน

5.3 คายวทยาศาสตรทางทะเลครงท 3 ระหวางวนท 30 มนาคม - 2 เมษายน 2553 ณ ศนยวจยทรพยากรทางทะเลและชายฝงอาวไทยฝงตะวนออกและเกาะมนใน โดยมผผานการอบรมจำนวนทงสน 55 คน จาก 23 โรงเรยน

- สำรวจสถานภาพและคณภาพสงแวดลอมในระบบนเวศทสำคญ ดำเนนการศกษาตดตามประเมนผลกระทบทางเคมและสกายะตอระบบนเวศฝงทะเลอนดามน

บรเวณแนวหญาทะเลจงหวดกระบ บรเวณแนวปะการงอาวปาตอง เกาะราชา จงหวดภเกต จำนวน 76 สถาน ศกษาวเคราะหการเกดปรากฏการณนำทะเลเปลยนสบรเวณชายฝงอาวไทยตอนบนและอาวไทยตอนกลาง จำนวน 240 สถาน ศกษาวเคราะหคณภาพนำทะเลบรเวณปากอาวมหาชย จงหวดสมทรสาคร ปากทะเลสาบสงขลา และปากแมนำสำคญบรเวณอาวไทยฝงตะวนออก จำนวน 138 สถาน สำรวจคณภาพสงแวดลอมทางทะเล ในระบบนเวศสำคญบรเวณอาวไทยตอนกลาง จำนวน 180 สถาน สำรวจคณภาพสงแวดลอมทางทะเล

Page 73: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

55��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ในแหลงปะการงบรเวณหมเกาะสชง จงหวดชลบร จำนวน 20 สถาน ศกษารปแบบและอตราการตกตะกอนของดนทเกดจากการกอสรางแนวไมไผเพอปองกนการกดเซาะชายฝงจำนวน 4 ครง

- ศกษา ตดตาม ตรวจสอบสถานภาพและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง - ดำเนนการศกษา ตดตาม ตรวจสอบสถานภาพและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง

บรเวณอาวไทยและอนดามน เพอสำรวจประเมนสถานภาพและศกยภาพทรพยากรทางทะเลและชายฝงอยางตอเนอง ซงเปนสงจำเปนสำหรบเปนขอมลฐานการบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝง

1) ศกษาและตดตามตรวจสอบสถานภาพแนวปะการง บรเวณฝงทะเลอนดามนครอบคลมพนท 4,985 ไร บรเวณอาวไทยฝงตะวนออกครอบคลมพนท 8,175 ไร อาวไทยตอนกลางครอบคลมพนท 2,000 ไร นอกจากนมโครงการฟนฟความสมบรณของแนวปะการงทเสอมโทรมในพนทฝงทะเลอนดามน ในจงหวดภเกต กระบ บรเวณอาวไทยฝงตะวนออก อาวไทยตอนกลาง และอาวไทยตอนลาง ใหกลบสความสมบรณอกครง

2) ศกษาและตดตามตรวจสอบสถานภาพหญาทะเล บรเวณฝงทะเลอนดามนครอบคลมพนท 26,327 ไร บรเวณอาวไทยฝงตะวนออกครอบคลมพนท 10,000 ไร อาวไทยตอนกลางครอบคลมพนท 6,645 ไร และอาวไทยตอนลางบรเวณอาวปตตานครอบคลมพนท 1,700 ไร และสถาบนวจยและพฒนาฯ ไดดำเนนโครงการฟนฟแหลงหญาทะเลโดยวธการศกษาฤดกาลสบพนธของหญาทะเลบรเวณฝงทะเลอนดามนจำนวน 13 ครง ศกษา การยายปลกหญาทะเลบรเวณอาวไทยฝงตะวนออก จำนวน 3 ครง

3) ศกษาและตดตามตรวจสอบสถานภาพสตวทะเลหายากบรเวณฝงทะเลอนดามนและอาวไทย 4) โครงการจดการและชวยเหลอสตวทะเลเกยตน บรเวณฝงทะเลอนดามนและอาวไทย โดย

ฝงทะเลอนดามนไดชวยชวตสตวทะเลเกยตนจำนวน 85 ตว บรเวณอาวไทยฝงตะวนออกจำนวน 42 ครง อาวไทย ตอนกลางจำนวน 55 ครง และอาวไทยตอนลางจำนวน 27 ครง โครงการอนบาลพนธเตาเพอปลอยคนสธรรมชาตในนานนำไทยจำนวน 1,099 ตว ไดดำเนนการศกษาเทคโนโลยชวภาพการสบพนธในเตาทะเลจำนวน 18 ตวอยาง โครงการศกษาและฟนฟหอยมอเสอบรเวณจงหวดชมพรจำนวน 11 ครง และ สวพ. ภเกต ไดดำเนนโครงการเพาะขยายพนธสตวทะเลเพอการฟนฟจำนวน 6 ชนด รวม 5,432 ตว ประกอบดวย กงทะเลสวยงาม ปะการง ดอกไมทะเล ปลาการตน ปลาฉลามกบ และแมงกะพรน

5) โครงการศกษาและประเมนสถานภาพทรพยากรแพลงกตอน ลกสตวนำวยออน และสตว

พนทะเลในพนทชายฝงทะเลอนดามนและอาวไทย โดยฝงทะเลอนดามนดำเนนการศกษาจำนวน 66 สถาน บรเวณอาวไทยฝงตะวนออกจำนวน 100 สถาน สำรวจการเปลยนแปลงสตวหนาดนบรเวณพนทฟนฟชายฝงทะเลโดยการ

คมอตดตามการแพรกระจายของโลมาและวาฬบรเวณชายฝงอาวไทยตอนบน

Page 74: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

56ปกไมไผ จ. สมทรสาครจำนวน 32 สถาน การสำรวจและศกษาสตวทะเลหนาดนในพนทอาวไทยตอนในจำนวน 40 สถาน ศกษาการแพรกระจายของไดโนแฟลกเจลเลทบรเวณอาวไทยตอนกลางจำนวน 90 สถาน ศกษา ปรมาณการสะสมของสารมลพษในตะกอนและสตวนำบรเวณอาวไทยตอนลางจำนวน 5 ครง ตดตามตรวจสอบ การเปลยนแปลงทรพยากรสตวหนาดนบรเวณโครงการฟนฟปาชายเลนปากพนง จ.นครศรธรรมราชจำนวน 48 สถาน

6) โครงการสำรวจและการแพรกระจายของกะพรนในพนทชายฝงทะเลอนดามนและอาวไทยจำนวน 24 ครง

- ศกษาความหลากหลายทางชวภาพทางทะเล สถาบนวจยและพฒนาฯ ไดดำเนนการศกษาความหลากหลายทางชวภาพทางทะเลบรเวณฝงทะเลอนดามนและอาวไทย โดยมวตถประสงคเพอใหทราบ องคประกอบชนด ปรมาณความชกชมของทรพยากรทางทะเลซงสามารถใชเปนดชนบงชระดบความอดมสมบรณของพนทดงกลาว ใชเปนแนวทางในการวางแผนการอนรกษและฟนฟทรพยากรทางทะเลบรเวณอาวไทย ตอนกลางทถกตองและยงยนตอไป การศกษาครงนไดดำเนนการในระบบนเวศทสำคญ ไดแก การศกษาความหลากหลายทางชวภาพในระบบนเวศปาชายเลน (เขตสงวนชวมณฑล จงหวดระนอง) หญาทะเล (บานบางเบน จงหวดระนอง) และปะการง(พนทแนวปะการงบรเวณฝงตะวนตกของเกาะภเกต) บรเวณฝงทะเลอนดามน ครอบคลมพนท 1,167 ไร ฝงอาวไทยดำเนนการศกษาในพนทเกาะสมย เกาะพงน จ. สราษฎรธาน จำนวน 24 ครง เกาะขาม จ. สงขลา จำนวน 3 ครง แหลงปะการงบรเวณเกาะเสมดและอทยานเขาแหลมหญา จ.ระยอง จำนวน 24 สถาน ศกษาชนดและการแพรกระจายของหอยทะเลบรเวณแนวชายฝง จ.ชมพร จำนวน 8 ครง และศกษา ความหลากหลายทางชวภาพของแพลงกตอนในถงนำอบเฉาเรอเดนทะเล (ทาเทยบเรอแหลมฉบง จ.ชลบร) จำนวน 8 ครง

- สำรวจประเมนสถานภาพทรพยากรบรเวณลมนำสำคญ ดำเนนการสำรวจประเมนสถานภาพทรพยากรบรเวณลมนำสำคญเพอใหทราบถงองคประกอบชนด ความชกชม และการแพรกระจายของ สตวนำในระบบนเวศชายฝงตางๆ ของพนทลมนำ สามารถบงชระดบความอดมสมบรณของทรพยากรสตวนำ ในบรเวณลมนำคลองทอม เปนขอมลสำหรบจดทำแผนทบงชสภาวะทรพยากร (Resource mapping) ตอไป โดยดำเนนการสำรวจประเมนสถานภาพทรพยากรสตวนำครอบคลมพนท 1,300 ไร สภาพแวดลอมจำนวน 69 สถาน ในพนทลมนำคลองทอม จ.กระบ บรเวณปากแมนำ ลมนำแมกลองครอบคลมพนท 6,000 ไร และ ลมนำประแสครอบคลมพนท 15,000 ไร

- สำรวจประเมนสถานภาพทรพยากรปาชายเลน โดยสำนกอนรกษทรพยากรปาชายเลน ดำเนนการสำรวจความหลากหลายทางชวภาพของสงมชวตในปาชายเลน ไดแก พนธไมปาชายเลน สตวหนาดน นก แมลง เหดรา ปลาทอาศยอยในปาชายเลน ดนและมวลชวภาพใตดน ครอบคลม 4 จงหวด ไดแก พงงา (ฝงตะวนตกทตดตอกบจงหวดระนอง) ระนอง นครศรธรรมราช และสราษฎรธาน รวมพนททงหมดประมาณ 411,114.43 ไร โดยวางแนวสำรวจดวยวธ Transect line ตงฉากกบลำคลอง ขนาดกวาง 10 เมตร ความยาวตลอดแนวปาชายเลน เพอศกษาโครงสรางปาและประเมนศกยภาพในการเกบกกคารบอนและการหมนเวยน ธาตอาหารหลก นำมาเปรยบเทยบกบฐานขอมลทไดทำการสำรวจเมอป พ.ศ. 2550

- กจกรรมบรหารจดการฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพ ประกอบดวย 2 โครงการ ดงน

1) โครงการตดตามตรวจสอบสภาพสงแวดลอมชายฝงทะเล ศกษาตดตาม ตรวจสอบสภาพสงแวดลอมชายฝงทะเลเพอประเมนสถานะภาพคณภาพนำชายฝงและมลสาร รวมทงสภาพแวดลอมชายฝงทะเล

Page 75: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

57��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

และปจจยทางชวะบางประการในพนทชายฝงทะเลอนดามนและอาวไทย เพอใชเปนฐานขอมลเพอการควบคม การจดการ การแกไขปญหาอยางเหมาะสมและทนทวงท โดยไดดำเนนการตดตามตรวจสอบสภาพสงแวดลอมชายฝงทะเลจำนวน 1,257 สถาน ประกอบดวยฝงทะเลอนดามนจำนวน 607 สถาน บรเวณชายฝงทะเลอนดามน (ระนอง-สตล) จำนวน 21 สถาน เกาะภเกต จ.ภเกต จำนวน 23 สถาน หาดปาตองจำนวน 13 สถาน อาวปาตอง จำนวน 11 สถาน และ ฝงอาวไทยจำนวน 650 สถาน (พนทอาวไทยฝงตะวนออก อาวไทยตอนบน อาวไทย ตอนกลาง และอาวไทยตอนลาง)

2) โครงการศกษาบทบาทของชมชน

ในการจดการฐานขอมลทรพยากรระดบทองถนดำเนนการศกษาบทบาทของชมชนในการจดการฐานขอมลทรพยากรระดบทองถนในพนทชายฝงทะเลอนดามนและอาวไทยจำนวน 67 ครง โดยมวตถประสงคเพอนำภมปญญา ทองถนมาพฒนาใชในการจดการฐานขอมลทรพยากรใน ทองถน ประโยชนดานการอนรกษและบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝง เพอสงเสรมบทบาทของชมชน ในการมสวนรวมในจดการฐานขอมลทรพยากรระดบทองถน ประกอบดวยการจดกจกรรมคายวทยาศาสตรชมชนจำนวน 2 ครง ณ ชมชนบานมสา ต.คลองพน

สถานะคณภาพนำทะเลบรเวณชายฝงอาวไทยตอนบน ตงแตเดอนพฤศจกายน 2552 - กนยายน 2553

Page 76: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

58

3.4.1สาระสำคญ: ตงแตป 2548 โดยทำการสำรวจและจดทำขอมลความหลากหลายทางชวภาพในพนททเปน

ตวแทนของทง 7 ระบบนเวศ ตามโปรแกรมงานของอนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ ไดแก ระบบนเวศปาไม ภเขา พนทแหงแลงและกงชน แหลงนำในแผนดน ทะเลและชายฝง เกาะ และระบบนเวศเกษตร ป 2549 ไดดำเนนการสำรวจในจงหวดพษณโลกและเพชรบรณ ป 2550 ดำเนนการในจงหวดเพชรบรและประจวบครขนธ ป 2551 จงหวดชมพรและสราษฎรธาน ป 2552 จงหวดระนอง พงงา กระบ ภเกต และในป 2553 ดำเนนการในจงหวดนครศรธรรมราช สงขลา พทลง และสตล ทำการสำรวจ 5 ระบบนเวศ ไดแกระบบนเวศปาไม แหลงนำในแผนดน ทะเลและชายฝง เกาะ และเกษตร โดยแบงพนทศกษาสำรวจออกเปนเขตชายฝงอาวไทยในจงหวดนครศรธรรมราชตอนบนถงจงหวดสงขลา เขตชายฝงอนอามนตงแตจงหวดสตลถงรอยตอ ประเทศมาเลเซยและทราบจงหวดพทลง

3.4.2ผลการดำเนนงาน: - รายงานสถานภาพความหลากหลายทางชวภาพในพนทวกฤตทางความหลากหลายทาง

ชวภาพ พรอมแผนทการแบงเขตระบบนเวศ มาตราสวน 1 : 50,000 - ฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพในพนทวกฤตทางความหลากหลายทางชวภาพใน

ระบบนเวศทศกษาของจงหวดนครศรธรรมราช สงขลา พทลง และสตล เผยแพรผานกลไกการเผยแพรขอมลขาวสาร ความหลากหลายทางชวภาพของประเทศไทย

อ.คลองทอม จ.กระบ มผ เขารวมกจกรรม 60 คน โครงการศกษาการตดตามการเปลยนแปลงทรพยากรทางทะเลโดยการมสวนรวมของชมชน บรเวณบานเกาะสาหราย จ.สตล ชมชน บานทงนางดำ จ.พงงา ชมชนอาวปาคลอก จ.ภเกต ชมชนโคกขาม จ.สมทรสาคร ชมชนบรเวณ อาวทงคา-สว จ.ชมพร ชมชนอาวบานดอน จ.สราษฎรธาน ชมชนอาวขนอม จ.นครศรธรรมราช และชมชนลมนำประแส จ.ระยอง

ผลลพธทไดรบ

ฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพไดรบการปรบปรงใหทนสมยและนำไปใชในการบรหารจดการ

พนททางทะเลและชายฝง ไดรบการสำรวจ ประเมนสถานภาพ

ไร 100,000 100,000 100,000

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลต หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

3.4 การสำรวจและจดทำฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพในพนทวกฤต ทางความหลากหลายทางชวภาพ

Page 77: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

59��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ผลลพธทได

มขอมลทถกตองและทนสมย สามารถนำไปใชประโยชนสำหรบการบรหารจดการ การคมครอง การอนรกษ การใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน เชน ใชประกอบการจดทำมาตรการ กลไก ทเกยวของกบการคมครองชนดพนธ สายพนธและแหลงทอยอาศย รวมทงนำไปใชเปนขอมลพนฐานในการดำเนนงานอนๆ เชน งานวจยทเกยวของกบการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ

ผลผลตและผลลพธ

ฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพ ในพนทวกฤตทางความหลากหลายทางชวภาพ

ฐานขอมล 1 (ระนอง พงงา กระบ ภเกต)

1 (นครศรธรรมราช สงขลา พทลง และสตล)

1 (นครศรธรรมราช สงขลา พทลง และ สตล)

ผลผลต หนวยนบ ผลผลต ป 52

ผลผลต ป 53

เปาหมาย ป 53

3.4.3เงอนไขความสำเรจ: - ฝายนโยบาย/ฝายบรหารเหนความสำคญ

ใหการสนบสนนการดำเนนงานเรองความหลากหลายทางชวภาพอยางตอเนอง โดยเฉพาะการสำรวจขอมลความหลากหลาย ทางชวภาพ เนองจากเปนสงสำคญพนฐานของการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ สามารถนำไปใชประโยชนเปนขอมล ในภารกจอนๆ ได

- ภาคสวนทเกยวของ สถาบนการศกษา ประชาชนในพนทใหความสำคญสนบสนนการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐในดานการอนรกษและใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพความเชยวชาญประสบการณของนกอนกรมวธาน

3.5.1สาระสำคญ: ระบบนเวศพนทชมนำธรรมชาต เปนแหลงรองรบนำ

และกกเกบนำถกบกรก ทำลาย และ/หรอถกพฒนาเปลยนแปลงไปใชประโยชนรปแบบอน ซงปจจบนปญหาเหลานไดทวความรนแรงมากขน มแนวโนมทจะเขาสขนวกฤต คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 3 พฤศจกายน 2552 เห นชอบให ทบทวนมตคณะร ฐมนตร ว นท 1 ส งห าคม 2543 เรองทะเบยนรายนามพนทชมนำทมความสำคญระดบนานาชาตและระดบชาตของประเทศไทย มาตรการอนรกษพนทชมนำไดกำหนดใหมการศกษาสำรวจพนทชมนำอยางตอเนอง เพอปรบปรง แกไข เพมเตมทะเบยนรายนาม พนทชมนำทมความสำคญระดบนานาชาตและระดบชาต จากรายงานสถานภาพพนทชมนำประเภทหนองบงนำจดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

3.5 โครงการสำรวจสถานภาพพนทชมนำประเภทหนองบงนำจดของประเทศไทย (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ)

Page 78: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

60พนทชมนำประเภทหนองบงนำจดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มเนอทประมาณ 1.3 ลานไร คดเปนรอยละ 2.73 ของพนทชมนำทงหมดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พบพนธไมนำอยางนอย 115 ชนด เปนพนธ ไม เฉพาะถนมแนวโนมใกลสญพนธ ไดแก พดนำหรออนถวานำ ตนชะโนดพบเฉพาะทพนทชมนำ คำชะโนด จงหวดอดรธาน ตนไชยวานพบทหนองไชยวานพบนก 136 ชนด เปนนกทอยในสถานภาพใกล สญพนธอยางยงตาม Thailand Red Data (ONEP, 2548) คอ นกกระสาปากเหลอง และนกทอยในสถานภาพใกลสญพนธ คอ นกอายงวและนกกระทง พบปลาอยางนอย 97 ชนด กลมปลาทมความหลากหลายชนดมากทสด ไดแก กลม ปลาตะเพยนและปลาสรอยขาว พบปลาทอยในสถานภาพใกลสญพนธอยางยง คอ ปลาบก ในสถานภาพใกลสญพนธ คอ ปลาตองลาย สถานภาพมแนวโนมใกลสญพนธ ไดแก ปลานวลจนทรนำจด ปลาดกอย และปลาดกดาน

3.5.2ผลผลตและผลลพธ: 3.5.3และเงอนไขความสำเรจ: - ความรความสามารถของเจาหนาท ประสทธภาพในการสอสาร การถายทอดความร

ความเขาใจสชมชน - ความรวมมอของหนวยงานทเกยวของ โดยเฉพาะประชาชนในพนท - ความเชยวชาญ ประสบการณของนกอนกรมวธาน

ปลาบก : Pangasianodon gigas ทมารปภาพ : www.animals.nationalgeographic.com

ผลลพธทได

เปนขอมลสวนหนงทใชประกอบในการวางแผน กำหนดนโยบาย มาตรการในการอนรกษและใชประโยชนพนทชมนำอยางยงยน อกทงยงเปนการกระตนใหชมชนมสวนรวมในการอนรกษดแลรกษาพนทชมนำของตน เพอใชเปนแหลงนำ แหลงอาหารไดอยาง ยงยน รวมทงเปนขอมลสำหรบประกอบการพจารณาเพอปรบปรง แกไขเพมเตมทะเบยนรายนามพนทชมนำทมความสำคญระดบนานาชาตและระดบชาต รวมทงนำเสนอขนทะเบยนเปนพนทชมนำทมความสำคญระหวางประเทศ หรอแรมซาร ไซต

ฐานขอมลพนทชมนำประเภทหนองบงนำจด ฐานขอมล 1 (ภาคเหนอ) 1 (ภาคตะวนออก เฉยงเหนอ)

1 (ภาคเหนอ)

ผลผลต/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 54

Page 79: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

61�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

4.1.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรธรณ ไดดำเนนการสำรวจ ศกษา วจย การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทอาจ

สงผลใหเกดธรณพบตภย โดยมงเนนการศกษาปจจยทางธรณวทยาทอาจมผลตอขอมลการเปลยนแปลงระดบนำทะเลของไทย การศกษาธรณวทยาชนตะกอนและวศวกรรมของชนดน ศกษาการเปลยนแปลงระดบของจดทตงมาตรวดระดบนำขนนำลง การศกษาและประเมนผลกระทบตอพนทชายฝงทะเล ซงเปนพนทออนไหวมความเสยงทจะไดรบผลกระทบจากการเพมขนของระดบนำทะเล อนสบเนองจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอหาแนวทางหรอมาตรการปองกนแกไขปญหาตางๆ รวมทงการเผยแพร ใหความรความเขาใจเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ อกทงดำเนนการสำรวจและศกษาการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเลอาวไทยและทะเลอนดามน เพอตดตามสถานการณการเปลยนแปลงของชายฝงทะเลทวประเทศ นำขอมลมาประยกตใชในการจดทำแนวทางการประเมนการเปลยนแปลงของชายฝงทะเลพรอมจดทำขอเสนอแนะ เพอการบรหารจดการทรพยากรชายฝงในภาพรวมของประเทศ

4.1.2ผลการดำเนนงาน: 1) จากการสำรวจและศกษาการเพมขนของระดบนำทะเลสมพทธ (การเพมขนของระดบนำ

ทะเลเนองจากสภาวะโลกรอนรวมกบการทรดตวของพนดน) บรเวณกรงเทพมหานครและปรมณฑล โดยศกษาปจจยตางๆ ทเกยวของและมอทธพลตอการเกดนำทวมบรเวณพนทศกษา สรปรายละเอยดได ดงน

- การเพมขนของระดบนำทะเลเฉลยสมบรณบรเวณอาวไทยตอนบนจากสถานสตหบและเกาะสชง มคาเฉลยประมาณ 4 มลลเมตรตอป บรเวณตะวนตกจากสถานเกาะหลกและเกาะมตโพนมคาเฉลยประมาณ 3 มลลเมตรตอป

4.1 โครงการเตรยมความพรอมเพอรบมอและลดผลกระทบจากการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศและธรณวทยา

ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการพบตภย พฒนาระบบเตอนภยพบตทางธรรมชาต

และกลไกการบรหารจดการแบบมสวนรวมทกภาคสวน

รปการศกษาการเปลยนแปลงระดบนำทะเล ตงแตป พ.ศ. 2551-2553

Page 80: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

62 - จากการวดคาความโนมถวงของโลกอยางละเอยด (Micro-gravity measurement)

บนหมดหลกฐานถาวรชนหนง จำนวน 64 แหง ผลการสำรวจ 4 ครงในชวงเวลา 18 เดอน พบวามคาการเปลยนแปลงคา G ทงบวกและลบ คดเปนคาการทรดตวสงสดเทากบ 46 เซนตเมตร โดยคาเฉลยสวนใหญนอยกวา 10 เซนตเมตร ซงคาดวาเกดจากการเปลยนแปลงของระดบนำใตดนรวมกบการทรดตวของพนดนแฝงกน และจากการสำรวจรงวดดวยดาวเทยมจพเอสแบบจดเดยวความละเอยดสง (Precise point Positioning Survey; PPP) โดยตดตงหมดหลกฐานอางองพกดภมศาสตร จำนวน 10 หมด ผลการศกษาทไดจะนำไปใชเปนขอมลฐานเพอเปรยบเทยบแสดงพฤตกรรมการเคลอนตวทางดงของหมดหลกฐานในอนาคต

- ดำเนนการศกษาสภาวะโลกรอนในอดตจากหลกฐานทางธรณวทยาทสะสมอยในชนตะกอน ประกอบดวยการศกษาลกษณะตะกอน ซากบรรพชวน การหาอายดวยกรรมวธคารบอน 14 โดยการเจาะ สำรวจ จากการศกษาชนตะกอนจากบอดน เพออธบายสภาวะแวดลอมของการสะสมตวและววฒนาการทางธรณสณฐานของพนทราบลมภาคกลางตอนลางของประเทศไทยทสมพนธกบการลกลำและถดถอยของระดบนำทะเลในยคควอเทอรนาร

- จดทำแผนทพนทเสยงภยนำทะเลทวมจากการเพมขนของระดบนำทะเลสมพทธในอนาคตและประเมนผลกระทบทางดานเศรษฐศาสตร

- ดำเนนการเผยแพรประชาสมพนธโครงการ “เยาวชนไทยลดธรณพบตภยโลกรอน” โดยการฝกอบรม 5 ครง มผเขารวมการฝกอบรมทงสน 611 คน และไดจดประชมสมมนาเรอง “กรมทรพยากรธรณ กบภารกจโลกรอน” เมอวนท 25 มถนายน 2553 ณ โรงแรมวงธารา อำเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทรา มผเขารวมสมมนารวมทงสน 516 คน

2) จากการสำรวจและศกษาการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเลบรเวณอาวไทยและอนดามน โดยรวบรวม สำรวจ วเคราะหขอมลเบองตนและขอมลผลการตดตามตรวจสอบสถานภาพธรณสณฐานชายฝงทะเลดานตางๆ ประกอบดวย ขอมลเสนแนวชายฝงทะเล การประเมนสถานภาพการเปลยนแปลงแนว ชายฝง ขอมลการสำรวจรงวดวางหมดหลกฐานบรเวณชายฝงทะเล ขอมลตำแหนงสงกอสรางปองกนชายหาดบรเวณชายฝงทะเล บรเวณจงหวดสราษฎรธาน ชมพร และประจวบครขนธ ขอมลลกษณะธรณสณฐานชายฝง ธรณวทยาพนทองทะเล ขอมลสมทรศาสตรในพนทจงหวดสราษฎรธานและชมพร โดยใชขอมลลกษณะธรณสณฐานชายฝงตงแตบานคนธลถงคลองบางมวง อำเภอทาชนะ จงหวดสราษฏรธาน ระยะทางตามแนวชายฝงประมาณ 14 กโลเมตร มาจดทำภาพตดขางชายหาด ซงจะแสดงลกษณะธรณสณฐานชายหาดในชวงฤดมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ อกทงยงรวบรวม สำรวจ วเคราะหขอมลลกษณะตะกอนชายหาด ขอมลลกษณะธรณสณฐานชายฝงทะเลและบรเวณพนทวกฤตจากการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเล จำนวน 3 พนท ไดแก 1) บานปากนำทากระจายถงคลองบางมวง อำเภอทาชนะ จงหวดสราษฏรธาน 2) บรเวณคลองดวด ตำบลสวนแตง อำเภอละแม ถงเขาคอเขา ตำบลนางพญา อำเภอหลงสวน จงหวดชมพร 3) บรเวณอาวมะคา ตำบลหวยทราย ถงหาดคลองวาฬ ตำบลคลองวาฬ อำเภอเมอง จงหวดประจวบครขนธ

พนทเสยงภยนำทะเลทวมจากการเพมขนของระดบนำทะเลสมพทธ

Page 81: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

63��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม ผลลพธทได

1. การจดทำแนวทางการบรหารจดการ วางแนวทางแกไขปญหาอนเนองมาจากนำทะเลทวมบนพนฐานของการประยกตใชขอมล ทางธรณวทยา และคณสมบตทางวศวกรรมของชนดน 2. ขอมลเบองตนดานผลกระทบและความเสยง จากการเพมขนของระดบนำทะเล สบเนองจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตอพนทชายฝงทะเล พรอมทงมาตรการหรอแผนแมบทการจดการพนทเสยงภยนำทวมจากการเปลยนแปลงระดบนำทะเล เพอปองกน รกษา ลดผลกระทบ หรอปรบปรงคณภาพชวตของประชาชนจากผลกระทบของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 3. ประชาชนไดรบความรความเขาใจเกยวกบผลกระทบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศมเครอขาย/กลไกเพอบรณาการ ความรวมมอทกภาคสวนในการทจะรบมอจากผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ 4. พนทชายฝงทะเลอาวไทยและทะเลอนดามน ไดรบการตรวจสอบ ตดตาม ประเมนสถานภาพ และจดทำแนวทางการลด ผลกระทบตอชมชนชายฝง บนพนฐานของวชาการอยางเปนระบบและตอเนอง เชน ลดการสญเสยพนทชายฝง ลดความสญหายทรพยสน ลดการลงทนในการปองกนปญหาจากการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเล 5. ขอมลและแผนทจำแนกพนทเสยงภยเนองจากการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเลทมผลกระทบตอชมชนชายฝง ทสามารถนำไปใชในการวางแผนการใชทดน ทำใหลดผลกระทบจากปญหาการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเล 6. การสำรวจ ศกษา และจดทำขอมลพนฐานทางธรณวทยาสงแวดลอมชายฝงทะเล ธรณสณฐานชายฝง ธรณวทยา พนทองทะเลและขอมลสมทรศาสตร อยางเปนระบบและตอเนอง ซงจะเปนประโยชนตอการจดทำแนวทางลดผลกระทบ จากการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเลอยางมประสทธภาพ

1. ขอมลเบองตนดานผลกระทบและความเสยงจาก การเพมขนของระดบนำทะเล สบเนองจากการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศตอพนทชายฝงทะเล 2. สถานภาพการเปลยนแปลงธรณสณฐานชายฝงทะเล บรเวณตางๆ ทวประเทศ ฐานขอมลการเปลยนแปลง ธรณสณฐานชายฝงทะเลของประเทศทไดรบการ ปรบปรงขอมลเพมเตม เพอใชในการบรหารจดการ พนทชายฝงทะเลไดอยางมประสทธภาพ 3. แนวทางการลดผลกระทบของชมชนชายฝงทะเลตอ ธรณพบตภยบรเวณชายฝงทะเลทเปนพนทวฤกต

แหง

แหง

แนวทาง มาตรการ แผน

1 2 2

1 2 2

1 2 2

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

4.2 โครงการจดทำมาตรการ/แนวทางแกปญหาในพนทเสยงตอภยพบตทางธรรมชาต

และธรณวทยาสงแวดลอม

4.2.1สาระสำคญ: เพอลดการสญเสยชวตและทรพยสนของประชาชนในพนทเสยงตอภยพบตทางธรรมชาตและ

ธรณวทยาสงแวดลอม กรมทรพยากรธรณจงไดดำเนนกจกรรมตางๆ เพอจดทำมาตรการ/แนวทางแกปญหาในพนทเสยงตอภยพบตทางธรรมชาตและธรณวทยาสงแวดลอม โดยจดตงเครอขายเฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภย เพอให ความรความเขาใจเกยวกบสาเหตการเกดดนถลม สงเสรมใหประชาชนตระหนกถงอนตรายของธรณพบตภย การเตรยมความพรอมรบมอกบธรณพบตภยและการเฝาระวงแจงเตอนภย ดำเนนกจกรรมการบรรเทาลดผลกระทบ

Page 82: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

64จากธรณพบตภย ดำเนนการสำรวจรอยเลอนในรศม 100 กโลเมตร เพอไดขอมลรอยเลอนรอยพนทกรงเทพมหานครและบรเวณใกลเคยงทถกตอง ซงทำใหสามารถประเมนความเสยงตอผลกระทบจากแผนดนไหวของกรงเทพมหานครสามารถวางแผนบรหารจดการความเสยงแผนดนไหวในกรงเทพมหานครกบหนวยงานตางๆ ทเกยวของไดอยางมประสทธภาพสงสด รวมถงการจดทำแนวทางการปองกนและฟนฟพนทประสบภยดนถลม โดยดำเนนการสำรวจ เสนอแนวทางมาตรการแกไขและฟนฟพนทประสบภย ในลกษณะของการฟนฟพนทเพอเปนตวอยางหรอตนแบบในการแกไขปญหา เพอใหหนวยงานทเกยวของหรอองคกรปกครองสวนทองถนไดนำไปขยายผลตอไป

4.2.2ผลการดำเนนงาน: 1) การจดตงเครอขายแจงเหตพบตภยในพนทเสยง และใหความรเกยวกบธรณพบตภย

รวม 7 จงหวด 2) การลดผลกระทบจากธรณพบตภย โดยศนย

ปฏบตการธรณพบตภยประกาศเฝาระวงแจงเตอนภยดนถลมและนำปาไหลหลาก รายงานสถานการณธรณพบตภยแผนดนไหว ตลอดจนจดหนวยเคลอนท เรวเขาตรวจสอบเสนอแนะแนวทางในการจดการ พนททประสบเหตการณธรณพบตภย ซกซอมแผนการเฝาระวงแจงเตอนภยดนถลมแกประชาชนในพนทเสยงและหนวยงานทเกยวของ รวม 8 จงหวด ไดแก จงหวดสราษฎรธาน พงงา สตล เชยงราย พะเยา ลำพน อตรดตถ และเลย โดยดำเนนการประชมทำความเขาใจขนตอนการปฏบตการเตรยมความพรอม มผเขารวม ประชมซกซอม รวมทงสน 1,392 ราย และการจำลองเหตการณกรณกอนเกดเหต ระหว าง เกดเหต และหลง เกดเหตดนถลม มผ เข ารวมจำนวน 4,291 ราย

3) การสำรวจรอยเลอนในรศม 100 กโลเมตร จากกรงเทพมหานคร จากการประเมนความเสยหายของพนทราบลม

ลำดบท หมบาน

เครอขาย (ผง/ลมนำ)

อาสาสมคร (ราย)

จงหวด

พนท

ตำบล อำเภอ

อบลราชธาน

ศรสะเกษ

อดรธาน

หนองคาย

ระยอง

ชลบร

หนองบวลำภ

7 จงหวด

43

25

23

20

28

14

18

171

4 ผง 6 ลมนำ

3 ผง 5 ลมนำ

3 ผง 4 ลมนำ

3 ผง 4 ลมนำ

5 ผง 12 ลมนำ

2 ผง 5 ลมนำ

2 ผง 3 ลมนำ

22 ผง 39 ลมนำ

7

3

4

4

7

7

2

34

387

171

313

239

291

139

68

1,608

1

2

3

4

5

6

7

รวม

4

2

2

1

4

3

1

17

Page 83: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

65��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ภาคกลางใน 20 จงหวด ทตงอยบนชนหนออน กรณเกดแผนดนไหว จากรอยเลอนเจดยสามองคขนาด 6.9 รกเตอร จะสรางความเสยหายตออาคารสง (ประมาณชน 13 - 30 ชน) ทมความถธรรมชาตตรงกบความถของคลนแผนดนไหว อกทงไดตรวจสอบอตราการเลอนตวของรอยเลอนทางภาคตะวนตกของกรงเทพมหานคร (กลมรอยเลอนเจดยสามองคและกลมรอยเลอยศรสวสด) เพอตดตามพฤตกรรมการเลอนตวของกลมรอยเลอนอยางตอเนอง จากการรวบรวมขอมลศนยกลางแผนดนไหวในอดตตงแตป พ.ศ. 2516 ทงในประเทศและใกลเคยง จำนวน 21,500 ครง พบวาในประเทศไทยมขนาดสงสด 5.9 รกเตอรทอำเภอศรสวสด จงหวดกาญจนบร ในรอบป 2553 ทมศนยกลางแผนดนไหวในประเทศไทยสงสด ขนาด 3.7 รกเตอร ทอำเภอศรสวสด จงหวดกาญจนบร นอกจากนไดจดประชมเสวนาเรอง “แผนดนไหว ภยธรรมชาตของโลก” เมอวนท 24 มถนายน 2553 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นายสวทย คณกตต) เปนประธาน มผเขารวมทงสน 204 ราย

4) การจดทำแนวทางการปองกนและฟนฟพนทประสบภยดนถลมในพนทจงหวดนานและจงหวดอตรดตถ โดยศนยภฟาพฒนา ตำบลภฟา อำเภอบอเกลอ จงหวดนาน ดำเนนการจดทำแกมลงลดผลกระทบดนถลมเพอชะลอความเรวของนำและกกเกบนำเพอใชในการเกษตร การปรบเปลยนรองนำเลยนแบบธรรมชาตและเพมศกยภาพลาดดน เพอชะลอความเรวของนำ ลดการกดเซาะและพงทลายของชนดน การเสรมศกยภาพลาดดนดวยกระสอบมปกและผาหมคลมดน เพอเสรมความมนคงใหกบลาดดน ลดปญหาการชะลางหนาดนและดกตะกอนดวยหมอนและผาหมคลมดน การปรบสภาพลาดดนแบบขนบนไดเสรมไมไผ เพอเพม เสถยรภาพลาดดน ลดการพงทลายของหนาดน ในพนทบานหางทางหลวง และบานหวยลอม สำหรบจงหวดอตรดตถ ไดจดทำแกมลงลดผลกระทบดนถลม การปรบแตงรองนำเลยนแบบธรรมชาตและเพมศกยภาพลาดดน เพอชะลอความเรวของนำและกกเกบนำเพอใชในการเกษตร ในบรเวณพนท 1) บานนำตำบลนำหมน อำเภอทาปลา 2) บานหวยกง ตำบลบานดานนาขาม อำเภอเมอง 3) บรเวณโรงเรยนประชาชนอทศ ตำบลบานดานนาขาม อำเภอเมอง 4) บานหวยลก ตำบลบานดานนาขาม อำเภอเมอง 5) บานปางตนผง ตำบลบานดานนาขาม อำเภอเมอง

การเสรมศกยภาพลาดดนดวยกระสอบมปกและผาหมคลมดน บรเวณสามแยกทางเขาศนยภฟาพฒนาพนทบานหางทางหลวง

Page 84: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

66

ผลลพธทได

1. ประชาชนในพนทเสยงภยมความรความเขาใจเกยวกบธรณพบตภย ตลอดจนมเครอขายอาสาสมครประชาชนทสามารถ ทำหนาทเฝาระวงและแจงเตอนธรณพบตภย มแผนการอพยพหนภยในพนท 2. ประชาชนในพนทเสยงภยไดรบทราบขาวการประกาศแจงเตอนภยเพอการบรรเทาหรอลดผลกระทบ รวมทงการหนภย อกทง พนททประสบเหตธรณพบตภยไดรบการตรวจสอบ และขอเสนอแนะในการจดการ 3. ทราบตำแหนงและพฤตกรรมการเลอนตวจากเขตรอยเลอนสมทรสาครและรอยเลอนแควใหญ ทอยบรเวณดานทศตะวนตก ของทราบลมภาคกลาง สามารถเผยแพรความรจากผลการศกษาใหหนวยงานภาครฐ องคกรเอกชนและประชาชนทวไปทราบ เพอเตรยมความพรอมและบรรเทาความสญเสยของชวตและทรพยสนของประชาชน ทอาศยอยในกรงเทพมหานคร และปรมณฑลตอธรณพบตภยแผนดนไหวทอาจเกดขนในอนาคต 4. มแหลงศกษาเรยนรการปองกนและพนฟพนททประสบภยดนถลม ในพนททเคยประสบภยดนถลม ซงประชาชนม สวนรวมในการดำเนนงาน

1. จำนวนพนททไดรบการจดตงเครอขายเพอเฝาระวง แจงเตอนธรณพบตภย 2. เครอขายเฝาระวงแจงเตอนธรณพบตภยในพนท เสยงภยดนถลมทไดรบการจดตงแลว ไดรบการ ซกซอม/ทบทวนแผนการเฝาระวงแจงเตอนภย 3. ขอมลผลการศกษาแนวรอยเลอนมพลง 4. พนททไดรบการจดทำแนวทางการปองกนและฟนฟ พนท ตลอดจนเปนแหลงศกษาและเรยนรการฟนฟ พนททประสบธรณพบตภยดนถลม

แหง

จงหวด

แหง แหง

4 8 1 2

6 7 1 -

7 8 1 2

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 52

เปาหมาย ป 53

ผลผลต ป 53

การทำแกมลงลดผลกระทบดนถลมและการปรบแตงรองนำเลยนแบบธรรมชาต

แกมลงลดผลกระทบดนถลมทบานหางทางหลวงและบานหวยลอม

Page 85: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

67��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

4.3 โครงการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning) สำหรบพนทเสยง

อทกภย – ดนถลม ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา

4.3.1สาระสำคญ: กรมทรพยากรนำไดดำเนนโครงการตดตงระบบ Early Warning สำหรบพนทเสยง

อทกภย - ดนถลม ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา อยางตอเนองตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2548 - 2552 ซงครอบคลมหมบานเสยงภย จำนวน 1,011 หมบาน จากจำนวนพนทเสยงภยทวประเทศ ตามทกรมฯไดศกษา เมอปงบประมาณ พ.ศ. 2548 จำนวน 2,370 หมบาน ทงนเพอเปนกลไกในการตดตามสถานการณเฝาระวง และเตอนภยท เกดจากนำทวมฉบพลนและดนถลม โดยการตรวจวดขอมลปรมาณนำฝนและ/หรอระดบนำ ในพนทหมบานทอยในขายเสยงภยสงจากการเกดนำทวมฉบพลน - ดนถลม จดสรางมาตรฐานการเฝาระวง การเตอนภยในรปแบบตางๆ ทพฒนาขน พรอมทงฝกอบรมอาสาสมคร (ผร) ประจำหมบานใหสามารถประยกตงานดานการเตอนภยไดอยางมประสทธภาพ เพอเปนการลดความเสยหายทอาจจะเกดขนจากเหตการณนำทวม ฉบพลน - ดนถลม ซงจำเปนอยางยงทตองมการเตรยมความพรอม ในดานตางๆ เพอรบมอกบเหตการณ ดงกลาว ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 กรมฯ ไดรบการจดสรรงบประมาณเพอดำเนนการตดตงระบบ Early Warning ประกอบดวย 1) พ.ร.บ. งบประมาณรายจาย ประจำป พ.ศ. 2553 จำนวน 36,910,000 บาท และ 2) งบประมาณตามแผนปฏบตการไทยเขมแขง 2555 (SP2) จำนวน 69,910,000 บาท เพอดำเนนการตดตงระบบ Early Warning ใหครอบคลมพนทเสยงอทกภย - ดนถลมหรอหมบานเสยงภยไดไมนอยกวา 190 หมบาน และ 352 หมบาน ตามลำดบ

4.3.2ผลการดำเนนงาน: 1) การตดตงระบบ Early Warning ครอบคลมหมบาน

เสยงภยเปาหมาย จำนวนทงสน 563 หมบาน (โครงการงบปกตตามพ.ร.บ. สามารถตดตงระบบ Early Warning จำนวน 204 หมบาน)

2) การประชมเพอรบฟงความคดเหนจากเจาหนาทและประชาชนในพนทหมบานเปาหมายเพอใหผเขารวมประชมรบทราบความเปนมาของโครงการ วธการคดเลอกการกำหนดตำแหนงสถานเตอนภย รปแบบของสถานเตอนภย การดำเนนงานโครงการ โดยผเขารวมประชมมสวนรวมแสดงความ คดเหนเกยวกบสภาพปญหาอทกภย - ดนถลมในพนท แนวทางแกไขปญหา ตลอดจนมสวนรวมในการกำหนดตำแหนงสถานเตอนภยใหสอดคลองกบสภาพพนทและความตองการของชมชน ซงผลการจดประชมปรากฏวาผเขารวมประชม รบทราบวามการดำเนนโครงการตดตงระบบ Early Warning โดยเหนวาโครงการน มประโยชนตอประชาชนในพนทและตองการใหกรมทรพยากรนำเรงรดดำเนนการตดตงระบบ Early Warning ใหครอบคลมพนทเสยงภย

3) การซกซอมความเขาใจโดยการมสวนรวมของประชาชน เพอใหประชาชนในพนทหมบานเสยงภยเปาหมายมความเขาใจในระบบ Early Warning สถานเตอนภยทไดดำเนนการตดตงแลว รวมทงทราบวธปฏบตของชมชนเมอไดรบสญญาณแจงเตอนภย ตลอดจนวธบำรงรกษาเครองมอและอปกรณตางๆ ของสถานเตอนภย

4) การแจงเตอนภย มผลการแจงเตอนภย จำนวน 271 ครง ครอบคลม 747 หมบาน

Page 86: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

68

ผลลพธทได

มอปกรณตรวจวดและเตอนภยพรอมระบบสอสารทเหมาะสม มระบบการตดตาม เฝาระวง เตอนภยสถานการณ อทกภย – ดนถลม ทมประสทธภาพ

1. การตดตงระบบ Early Warning 2. การประชมเพอรบฟงความคดเหนจากเจาหนาท แ ล ะ ป ร ะ ช า ช น ใ น พ น ท ห ม บ า น เ ป า ห ม า ย รวมทงการประชาสมพนธ 3. การซกซอมความเขาใจโดยการมสวนรวมของ ประชาชน 4. การแจงเตอนภย

หมบาน คน

คน

ครง

542 1,500

8,130 -

391 1,018

6,530

99

563 1,882

11,025

271

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

4.3.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: 1) ปญหา อปสรรค - สวนภมภาคขาดแคลนยานพาหนะในการ

เดนทางเขาตรวจสอบ ซอมแซม หรอบำรงรกษาสถาน - อปกรณเครองมอทชำรดใชงานไมได เนองจาก

หมดอายการใชงานจำเปนตองซอมแซมหรอเปลยนอปกรณ 2) เงอนไขความสำเรจ - ความพรอมของสถานเตอนภย - เครอขายในการเตอนภย 4.3.4ขอเสนอแนะ: เนองจากมการดำเนนโครงการตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2548 สถานเตอนภยจะตงอยในท

โลงแจงและทำงานตลอดเวลา ดงนนบางสถานควรมการซอมแซมหรอเปลยนใหมทดแทนของเดม เพอใหมความพรอมในดานการเตอนภย

Page 87: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

69��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

4.3 โครงการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning) สำหรบพนทเสยง

อทกภย – ดนถลม ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา

4.3.1สาระสำคญ: โครงการ Hydro - Agronomic - Economic (HAE) Model for Mekong River

Basin and Local Adaption in Thailand เปนโครงการทไดรบสนบสนนเงนทนจากธนาคารโลก (The World Bank) ภายใต The Trust Fund for Environmentally and Socially Sustainable Development (TFESSD) ซงมวตถประสงคเพอพฒนาเครองมอทางนโยบายในการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศทมตอทรพยากรนำ การเกษตร และเศรษฐศาสตร ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศไทย โดยมระยะเวลาดำเนนการ ตงแตป พ.ศ. 2552 - 2554

4.4.2ผลการดำเนนงาน: ดำเนนการรวบรวมขอมลและพฒนา HAE model พรอมทงไดจดประชม National workshop

ครงท 1 จดอบรมเชงปฏบตการ (On - the - job - training) เพอพฒนาศกยภาพใหเจาหนาทของ กรมทรพยากรนำ

ผลลพธทได

เครองมอทางนโยบายในการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทมตอทรพยากรนำ การเกษตร และเศรษฐศาสตร ในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอของประเทศไทย

1. แบบจำลองวเคราะหผลกระทบการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศทมตอทรพยากรนำ การเกษตร

และเศรษฐศาสตร

2. จดประชมสมมนาระดบประ เทศเพ อพฒนา

ศกยภาพใหกบบคลากรของกรมทรพยากรนำ

แบบจำลอง

ครง

จดทำ

ฐานขอมลทใช

HAE model

1

-

-

จดทำ

ฐานขอมลทใช

HAE model

3

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

Page 88: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

70 5.1.1สาระสำคญ: เพอบรณาการการทำงานรวมกบหนวยงานและภาคสวนตางๆ ในการจดการมลพษในพนทเปาหมาย

เพอเพมประสทธภาพการจดการมลพษใหสอดคลองกบสถาณการณและปญหามลพษ 5.1.2ผลการดำเนนงาน: 1) การควบคมและปองกนมลพษทางนำในพนทลมนำวกฤต 1.1 ดำเนนงานภายใตปฏญญาความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำใน

พนทลมนำวกฤตของ 4 กระทรวง (กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงอตสาหกรรมและกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) มการกำหนดหลกเกณฑเงอนไขดานนำเสยและของเสยตาม พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 พฒนาเทคโนโลยการควบคมมลพษทใชการไดดทสด สำหรบการประกอบ กจกรรมอตสาหกรรมชมชนและอตสาหกรรมขนาดเลก แลกเปลยนและเชอมโยงขอมลปรมาณนำ คณภาพนำ แหลงกำเนดนำเสยและมลพษทางนำ เสรมสรางความรความเขาใจและศกยภาพใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ในการออกขอบญญตทองถนเพอควบคมกจการทเปนอนตรายตอสขภาพตาม พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 เกณฑการพจารณาใหใบอนญาตประกอบกจการหรอตออายใบอนญาตประกอบกจการหรอตออาย ใบอนญาตตามหลกเกณฑและเงอนไขดานนำเสยและของเสย เสรมสรางความรใหกบผประกอบการในการจดทำระบบการจดการนำเสยและของเสยเพอประกอบการขออนญาตและตอใบอนญาต

1.2 ปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำเชงพนท เนนการทำงานทมสวนรวมจากทกภาคสวน ในพนทเปาหมาย 11 แหง ไดแก ลมนำเจาพระยา 1 แหง, ลมนำทาจน 2 แหง, ลมนำบางปะกง 2 แหง, ลมนำทะเลสาบสงขลา 4 แหง, คลองประด จงหวดราชบร และคลองอำแพง จงหวดสมทรสาคร

1.3 ผลกดนและสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในพนทลมนำทมคณภาพนำเสอมโทรม รวมทงเขตควบคมมลพษจดทำโครงการจดสรางระบบบำบดนำเสยรวม เพอเสนอของบประมาณภายใตแผนปฏบตการเพอจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

2) การปองกนและแกไขปญหาทางอากาศและเสยงในเขตพนทเมองและอตสาหกรรม 2.1 แกไขปญหามลพษและเสรมสรางคณภาพชวตในพนทจงหวดระยอง มการดำเนนงานท

สำคญ ดงน - สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนจดทำแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขต

ควบคมมลพษจงหวดระยอง พ.ศ. 2553 - 2556 (ฉบบทบทวน) มมตเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เมอวนท 8 กรกฎาคม 2553 จำนวน 7 แผนงานประกอบดวย แผนงานบำบดและฟนฟ แผนงานเฝาระวงและปองกน แผนงานสรางจตสำนกและความตระหนก แผนงานศกษาเชงปฏบตการ แผนงานบงคบใชกฎหมาย

5.1 โครงการเตรยมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและรกษาคณภาพสงแวดลอม

ทงคณภาพอากาศ นำเสย กลน และเสยง ขยะทกประเภททเกดจากการผลต

และบรโภคใหอยในเกณฑมาตรฐาน

(ผลผลตท1:พนทเปาหมายนำเครองมอและกลไกไปจดการมลพษ)

ยทธศาสตรท 5 พฒนาระบบการจดการคณภาพอากาศ นำเสย กลน เสยงและขยะทกประเภท

ใหเหมาะสมกบสภาพพนท และสงเสรมกลไกการพฒนาทสะอาด

Page 89: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

71�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

แผนงานรองรบเหตฉกเฉนและเตอนภยสารพษ และแผนงานตดตามและประเมนผล - กำหนดมาตรการเพอแกไขปญหามลพษในเขตควบคมมลพษมาบตาพด จงหวดระยอง

และพนทใกลเคยง ไดแก ปญหาการปนเปอนสารอนทรยระเหยงาย (VOCs) ในบรรยากาศ ฟนฟตะกอนดนสดำบรเวณปากคลองชากหมาก อาวประด ปญหาการปนเปอนโลหะหนกและสารอนทรระเหยงายในดนและนำใตดน ตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมและประเมนปญหามลพษทสงผลกระทบตออางเกบนำหนองปลาไหลและอางเกบนำดอกกราย รวมทงตดตามตรวจสอบสถานการณคณภาพสงแวดลอม

2.2 ปองกนและแกไขปญหามลพษจากหมอกควนและไฟปา ตดตามผลการดำเนนงานตามแผนปฏบตการแกไขปญหาหมอกควนและไฟปาป พ.ศ. 2551 - 2554 รายงานขอมลปรมาณฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน แจงเตอนหนวยงานในพนทใหเตรยมพรอมเฝาระวง ตดตาม และควบคมการเผาในทโลงอยางเครงครด แจงเตอนภยหมอกควนไปยงสวนราชการทองถน เพอดำเนนมาตรการควบคมไฟทเกดขนในพนทไดแก จดใหมศนยปฏบตการแกไขปญหาหมอกควนและไฟปาระดบจงหวด จดชดปฏบตการ ดบไฟระดบพนท ดำเนนมาตรการลางถนน ฉดนำเพมความชนในอากาศ เพอลดฝนในเขตเมอง ขอความรวมมอ จากประชาชนงดเผาขยะ เศษวสดการเกษตร กงไมใบหญา ประชาสมพนธชแจงทำความเขาใจ เกยวกบสถานการณท เกดขนและวธการปองกนตนเองทถกตอง ตลอดจนจดเตรยมอปกรณปองกนภยสวนบคคล เชน หนากากปองกนฝน เพอแจกจายใหประชาชนกรณจำเปน บรณาการการดำเนนงานรวมกบ 7 หนวยงานทสำคญ ไดแก สำนกนายกรฐมนตร กระทรวงกลาโหม กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสข และกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดทำ “ขอตกลงความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหาการเผา ในทโลงและมลพษหมอกควนในพนท ภาคเหนอ” โดยม การลงนามในบนทกขอตกลงฯ เมอวนท 25 มกราคม 2553 ณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.3 พฒนาการบรหารจดการแกไขปญหามลพษทางอากาศ ในพนทเปาหมาย 7 จงหวด ไดแก สระบร กรงเทพมหานคร ชลบร เชยงใหม นครราชสมา สงขลา และสมทรปราการ โดยเนนการสรางเครอขาย การมสวนรวมของประชาชนในพนทหนาพระลาน จงหวดสระบร ในการแกไขปญหามลพษทางอากาศในพนท พฒนาคณภาพและเครอขายการใหบรการคลนกไอเสย มงเนนการพฒนาศกยภาพของสถานประกอบการคลนก ไอเสยใหมมาตรฐานดานการจดการสงแวดลอมทด เพอเพมจำนวนสถานประกอบการคลนกไอเสยมาตรฐาน (Green Service) ใหมากขน เผยแพรขอมลขาวสารและการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในการจดการคณภาพอากาศในจงหวดสมทรปราการ

Page 90: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

72 3) การปองกนและแกไขปญหามลพษจากกากของเสยและสารอนตราย 3.1 จดทำขอเสนอแนวทางการสนบสนนงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถนดาน

การจดการนำเสยชมชนและขยะมลฝอยชมชน โดยคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ในคราวการประชม ครงท 5/2552 เมอวนท 30 ตลาคม 2552 มมตเหนชอบตามขอเสนอของกรมควบคมมลพษ

3.2 จดทำรางยทธศาสตร 3Rs (Reduce Reuse Recycle) 3.3 จดทำรางประกาศกรมควมคมมลพษ เรอง หลกเกณฑและวธการปฏบตในการจดการ

ของเสยอนตรายจากชมชน เพอรองรบการดำเนนงานจดการของเสยอนตรายจากชมชนตามพระราชบญญตการสาธารณสข (ฉบบท 2) พ.ศ. 2550 แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2550 - 2554 จดทำระบบการบนทกขอมลเกบรวบรวมและกำจดของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนผานทางเวบไซต

3.4 ยกรางประกาศและออกกฎหมายเพอกำหนดหลกเกณฑ วธการ เงอนไข อตรา การจดเกบคาธรรมเนยมผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส การจดตงศนยรบซอคนซากผลตภณฑ เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส

3.5 ควบคมการจดการสารมลพษทตกคางยาวนาน (POPs) ชนดใหม 9 ชนด ใหเปนไปตามอนสญญาสตอกโฮลมวาสารมลพษทตกคางยาวนาน (Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants: POPs)

3.6 ประสาน ขบเคลอน ตดตามการดำเนนงานตามมาตรการปองกนและแกไขปญหา การลกลอบทงและการบรหารจดการกากอตสาหกรรมทเปนอนตราย

4) การสงเสรมและบงคบใชกฎหมาย 4.1 ตดตามตรวจสอบบงคบใชกฎหมายกบแหลงกำเนดมลพษตามพระราชบญญตสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ในพนทเปาหมาย 5 แหง ไดแก ลมนำเจาพระยา ทาจน บางปะกง ลำตะคอง และปากพนง ถายทอดแนวปฏบตดานวชาการ กฎหมาย ใหแกหนวยงานในภมภาคเพอ เสรมสรางศกยภาพการปฏบตหนาทตามทกฎหมายกำหนด สงเสรมการมสวนรวมจากภาคประชาชนในการรบรขอมลการตรวจสอบการระบายมลพษจากแหลงกำเนด เพอเพมประสทธภาพและประสทธผลในการระบายมลพษจากแหลงกำเนดทมงเนนการบรณาการจากทกภาคสวน

4.2 แกไข ประสานหนวยงานทเกยวของในการปรบปรงระบบบำบดมลพษใหระบายมลพษตามมาตรฐาน ไดแก นคมอตสาหกรรมและเขตประกอบการอตสาหกรรม 13 แหง ฟารมสกร 24 แหง อาคารประเภท ก 308 แหง และยานพาหนะ 3,748 คน

4.3 จดการเรองรองเรยนมลพษโดยมขนตอนการรบเรอง ตรวจสอบขอเทจจรง รวบรวมพยานหลกฐาน บงคบใชกฎหมายประสานงานหนวยงานทเกยวของและตดตามผลดำเนนการ เพอแกไขและ บรรเทาความเดอดรอนของประชาชนจากปญหามลพษ โดยในป พ.ศ. 2553 ไดดำเนนการเรองรองเรยน/รองทกขดานมลพษจนไดขอยตแลว 271 เรอง จาก 424 เรอง

Page 91: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

73��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ผลลพธทได

1. การจดการมลพษในพนทเปาหมาย โดยใชกลยทธทเนนการบรณาการระหวางหนวยงานทเกยวของในการจดทำแผนและปฏบต งานรวมกนในการจดการมลพษ กลยทธการพฒนา ปรบปรง แกไขกฎหมาย กฎระเบยบ เพอเพมประสทธภาพการ จดการมลพษของหนวยงานภาครฐและหนวยงานทเกยวของทสอดคลองกบสถานการณและปญหามลพษ ทำให “พนท เปาหมายมระบบบรหารจดการมลพษตามเกณฑทกำหนด” 2. ผลการดำเนนการในป 2553 เปรยบเทยบกบคาเปาหมาย แสดงใหเหนวาการปองกนและแกไขปญหาคณภาพสงแวดลอม ในพนทเปาหมายบรรลผลตามทกำหนดไว ทำใหหนวยงานทเกยวของมการบรณาการทำงานรวมกนในการแกไขปญหามลพษ ในพนทเปาหมายมากขน มขดความสามารถในการจดการมลพษเพมขน สวนการตดตามตรวจสอบบงคบใชกฎหมาย กบแหลงกำเนดมลพษเปนไปอยางตอเนอง สงเสรมใหแหลงกำเนดมลพษในพนทเปาหมายสามารถปฏบตตามกฎหมายได

1. จำนวนพนทเปาหมายทนำเครองมอและกลไกไปใช ในการจดการมลพษ 2. รอยละของพนทเปาหมายนำเครองมอและกลไก ไปใชพฒนาบรหารจดการมลพษไดตามเกณฑท กำหนด 3. รอยละของกจกรรมทใหบรการสนบสนนการจดการ มลพษในพนทเปาหมายตามเวลาทกำหนด 4. คาใชจายในการสนบสนนการจดการมลพษในพนท เปาหมายอยภายในวงเงนทไดรบการจดสรร

แหง/ตอป

รอยละ

รอยละ

รอยละ

22 75 80

100

- - - -

22 80 90

100

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

5.1.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: - ปญหาและอปสรรค

1) นโยบาย มาตรฐาน มาตรการ แผนงาน และแผนปฏบตการดานการควบคมมลพษทกำหนดขนไมไดถกนำไปใชอยางเปนรปธรรมทำใหไมเกดประสทธผลตามเปาหมายทกำหนด อกทงการสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดำเนนการจดการมลพษในพนทของตนเองยงไมเพยงพอ

2) บทลงโทษในการบงคบใชกฎหมายสงแวดลอมยงตองอาศยกฎหมายอน เนองจาก พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ขาดสภาพบงคบอยางเปนรปธรรม

3) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทำใหสถานการณและปญหาสงแวดลอมรนแรงขน เชน อณหภม สงขน ปรมาณนำฝนลดลงสงผลตอปรมาณและคณภาพของแหลงนำ เกดภยพบตตางๆ บอยครงมากขน เชน ฝนทงชวง เกดฤดแลงยาวนานและปญหานำทวมในหลายจงหวด

- เงอนไขความสำเรจ

1) การดำเนนงานจดการมลพษจะบรรลผลสำเรจไดขนอยกบการมสวนรวมในการทำงานรวมกนของ ทกภาคสวน

Page 92: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

74 5.1.4ขอเสนอแนะ: 1) กำหนดกลยทธใหมการนำแนวทางการ

บรหารจดการมลพษไปสการปฏบตในพนทเปาหมายอยางมสวนรวม 2) ปรบปรงกระบวนการทำงานใหเกดความ

รวมมอกบทกภาคสวนใหมากขน เพอเพมประสทธภาพในการบรหารจดการมลพษ

3) พฒนากฎหมาย กฎระเบยบและกลไก ในการจดการมลพษ เพอเพมประสทธภาพการปฏบตตามและบงคบใชกฎหมายดานมลพษ

4) เตรยมการและหาแนวทางมาตรการเพอรบมอและปองกนแกไขปญหามลพษในอนาคต รวมทงการประชาสมพนธ การเผยแพรขอมลทนาเชอถอใหสาธารณะทราบอยางตอเนอง

5.2 โครงการเตรยมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและรกษาคณภาพสงแวดลอม

ทงคณภาพอากาศ นำเสย กลน และเสยง ขยะทกประเภททเกดจากการผลต

และบรโภคใหอยในเกณฑมาตรฐาน

(ผลผลตท2:องคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของไดรบ

การถายทอดกฎระเบยบและองคความรการจดการมลพษ) 5.2.1สาระสำคญ: เพอเพมสมรรถนะใหแกองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของใหการบรหาร

จดการมลพษในพนทไดอยางมประสทธภาพ โดยผลกดนการสงเสรมใหมการปฏบตและบงคบใชกฎหมาย พฒนา ปรบปรงกฎ ระเบยบ เพอใหหนวยงานทเกยวของนำไปใชในการควบคมดแล และลดการระบายมลพษ รวมทง การถายทอดองคความรทเหมาะสมในการจดการมลพษสำหรบภาครฐ เอกชน และประชาชน

5.2.2ผลการดำเนนงาน: 1) การเสรมสรางสมรรถนะการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย - สงเสรมและสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในระดบเทศบาลนคร เทศบาลเมอง

จำนวน 94 แหง ทวประเทศ ใหมสมรรถนะในการบรหารจดการขยะมลฝอย จำนวน 6 สมรรถนะ ประกอบดวย 1) มแผนปฏบตการจดการขยะมลฝอยเฉพาะพนทและดำเนนกจกรรมตามแผนปฏบต 2) มกจกรรมลด คดแยกใชประโยชนขยะมลฝอย/ของเสยอนตรายชมชนในลกษณะ 1 เทศบาล 1 รไซเคล 3) มการเกบขนขยะมลฝอยครอบคลมพนทใหบรการ 4) บรหารจดการขยะมลฝอยในลกษณะรวมศนย 5) เพมประสทธภาพในการกำจด ขยะมลฝอยและ 6) จดทำแนวทางการเพมรายไดในการจดการขยะมลฝอยและการคำนวณทางเศรษฐศาสตรใน การบรหารจดการขยะมลฝอย โดยมเทศบาลทมสมรรถนะในการบรหารจดการขยะมลฝอยผานเกณฑทกำหนดอยางนอย 4 ใน 6 สมรรถนะ จำนวน 87 แหง คดเปนรอยละ 93 และทผานเกณฑทง 6 สมรรถนะ มจำนวน 14 แหง

- ใหขอเสนอแนะทางวชาการกบองคกรปกครองสวนทองถนในการออกขอบญญตกำหนดอตราคาบรการกำจดขยะมลฝอยตามขอกำหนดในการเสนอโครงการจดการขยะมลฝอยภายใตแผนปฏบตการเพอ

Page 93: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

75��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

การจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด - จดทำโครงการนำรองการจดการขยะมลฝอยเพอผลตพลงงาน โดยเลอกพนทเทศบาล

อดรธานเปนพนทโครงการนำรอง โดยมระบบ Anaerobic Digester กบ Gasification 2) การฟนฟและเสรมสรางประสทธภาพการจดการนำเสยชมชนทวประเทศ - จดทำขอเสนอแนวทางการสนบสนนงบประมาณใหแกองคกรปกครองสวนทองถนดานการ

จดการนำเสยชมชนและขยะมลฝอยชมชน โดยคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตในคราวการประชม ครงท 5/2552 เมอวนท 30 ตลาคม 2552 มมตเหนชอบตามขอเสนอ

- ตดตามตรวจสอบผลการดำเนนงานระบบรวบรวมและบำบดนำเสย โดยกรมควบคมมลพษรวมกบสำนกงานสงแวดลอมภาค พบวาระบบบำบดนำเสยรวมชมชนทวประเทศมจำนวนรวมทงสน 101 แหง เปนระบบทกอสรางแลวเสรจ 90 แหง อยระหวางการกอสราง 10 แหง และชลอโครงการ 1 แหง ผลการตดตามตรวจสอบประสทธภาพระบบบำบดนำเสยรวมทวประเทศ (ไมรวมกรงเทพมหานคร 8 แหง และสมทรปราการ 1 แหง) มคณภาพนำผานเกณฑมาตรฐานคณภาพนำทง รอยละ 95 ทงนในป 2553 มปรมาณนำเสยชมชนเกดขนประมาณ 14.8 ลานลกบาศกตอวน เพมขนจากป 2552 จำนวน 0.13 ลานลกบาศกตอวน มนำเสยไดรบ การบำบดจากระบบนำเสยชมชนทกอสรางแลวเสรจเพยง 1.48 ลานลกบาศกตอวน (รอยละ 9.98 ของปรมาณนำเสย ชมชนทเกดขน) โดยเพมขนจากป 2552 รอยละ 1.63 จะเหนไดวายงมปรมาณนำเสยอกเปนจำนวนมากทไมไดผานการบำบดซงจะทำใหเกดปญหามลพษทางนำ

- เสรมสรางศกยภาพใหกบองคกรปกครองสวนทองถนในการจดทำ FS/DD การจดเตรยมขอเสนอโครงการ การออกขอบญญตในการกำหนดอตราคาบรการบำบดนำเสยตามขอกำหนด ในการเสนอโครงการจดสรางระบบรวบรวมและบำบดนำเสยชมชนภายใต แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

3) การสงเสรมและสนบสนนการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมของภาครฐโดยมหนวยงาน ภาครฐเขารวมดำเนนการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบ สงแวดลอม 115 แหง พรอมทงจดทำเกณฑขอกำหนดสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมเพมเตม 15 ประเภท

4) การจดฝกอบรมการจดทำแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษใหแกองคกรปกครองสวน ทองถน ไดจดฝกอบรมใหกบเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในพนทในเขตควบคมมลพษเมองพทยา จงหวดชลบร จงหวดสมทรสาคร จงหวดนครปฐม ตำบลหนาพระลาน อำเภอเฉลมพระเกยรต จงหวดสระบร ตำบลมาบตาพด ตำบลหวยโปง ตำบลเนนพระ ตำบลทบมา อำเภอเมอง ตำบลมาบขา อำเภอนคมพฒนา และตำบลบานฉาง อำเภอบานฉาง จงหวดระยอง จงหวดสมทรปราการ จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน อำเภอบานแหลม อำเภอทายาง อำเภอชะอำ และอำเภอเมองจงหวดเพชรบร อำเภอหวหนและอำเภอปราณบร จงหวดประจวบครขนธ จงหวดภเกต หมเกาะพพ จงหวดกระบ อำเภอเมองและอำเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา จำนวนทงสน 3 ครง รวมผเขารบการฝกอบรม จำนวน 232 คน

Page 94: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

76

ผลลพธทได

1. การถายทอดกฎ ระเบยบ และองคความรการจดการมลพษใหองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ โดยใช กลยทธเพมสมรรถนะใหแกองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของสามารถบรหารจดการมลพษในพนท ไดอยางมประสทธภาพ กลยทธผลกดนการใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและมาตรการทางสงคม เพอใหหนวยงาน ทเกยวของนำไปใชในการควบคม ดแล และลดการระบายมลพษ ทำใหองคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของ มขดความสามารถในการบรหารจดการมลพษ 2. ผลการดำเนนการในป 2553 เปรยบเทยบกบคาเปาหมาย แสดงใหเหนวา องคกรปกครองสวนทองถนสามารถนำองคความร ดานการบรหารและจดการมลพษทไดรบไปประยกตใชในการดำเนนงานจดการมลพษในพนทของตนไดมากขน โดยเฉพาะ การดแลและเดนระบบบำบดนำเสย มระบบการจดการขยะมลฝอยถกตองตามหลกวชาการ รวมทงมการจดซอจดจาง สนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมในหนวยงานภาครฐเพมขน รวมทงมประเภทของสนคาและบรการทเปนมตรกบ สงแวดลอมเพมมากขน

1. จำนวนหนวยงานทไดรบการถายทอดกฎ ระเบยบ และองคความร 2. รอยละของหนวยงานเป าหมายได รบบรการ และสนบสนนองคความร จากหนวยงานของ กรมควบคมมลพษไดตามเกณฑทกำหนด 3. รอยละของกจกรรมท ใหบรการกฎ ระเบยบ และองคความรตามเวลาทกำหนด 4. คาใชจ ายในการถายทอดกฎ ระเบยบ และ องคความร อยภายในวงเงนทไดรบการจดสรร

แหง

รอยละ

รอยละ

รอยละ

278

100 80

100

- - - -

321

100 80 80

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

5.2.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: - ปญหาและอปสรรค

1) ขาดงบประมาณเพอเปนคาใชจายดานการจดการระบบบำบดนำเสยและระบบการจดการขยะมลฝอย

2) องคกรปกครองสวนทองถนขาดสมรรถนะและความพรอมในการจดทำโครงการเพอขอรบการสนบสนนงบประมาณในการกอสรางหรอขยายระบบเพมเตม

3) องคกรปกครองสวนทองถนใหความสำคญกบการดำเนนงานระบบบำบดนำเสยและ การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายนอยกวางานอนๆ

4) องคกรปกครองสวนทองถนขาดความเขาใจในบทบาทของตนเองดานการแกไขปญหามลพษในพนทขาดความพรอมทางดานบคลากรและทรพยากรทจะสนบสนนการทำงาน บางพนทไมใหความสำคญกบการจดการสงแวดลอม

- เงอนไขความสำเรจ

1) ควรมกำหนดสดสวนงบประมาณขนตำเพอเปนงบอดหนนใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ในการจดการคณภาพสงแวดลอม และใชระบบงบประมาณเปนเครองมอกำกบใหองคปกครองสวนทองถนม การจดการสงแวดลอมในพนท

Page 95: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

77��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

6.1.1สาระสำคญ: ดวยในปจจบนการบกรกทำลายปา ยดถอครอบครองพนทปาเปนไปดวยความรนแรง จงเปน

สาเหตใหรฐบาลมนโยบายในการปองกนบกรกทำลายปาทกวถทาง กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช มหนาทในการปองกนรกษาปาไดสนองนโยบายโดยมอบหมายให สำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา โดยจดกำลงพลเปนหนวยกำลงพเศษ ในดานการเคลอนทเรวในดานการปองกนปราบปรามการบกรกทำลายปา ซงสามารถปฏบตงานไดทกสภาวการณตางๆ เปนหนวยกำลงเสรมใหกบหนวยงานในพนททเกดเหตวกฤตพรอมกบปฏบตงานรวมกบหนวยงานตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ

อยางไรกตามยงมความจำเปนตองปรบปรงระบบการลาดตระเวนในพนทอนรกษใหมความเขมแขง โดยนำหลกการใชเทคโนโลยเขามาชวยพฒนาระบบลาดตระเวนใหไดมาตรฐานระดบสากล ซงจะสงผลใหเจาหนาท ผปฏบตมศกยภาพสงขน จงจำเปนตองจดฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยในการปองกนรกษาปาขน

6.1.2ผลการดำเนนงาน: ฝกอบรมจำนวน 5 รนๆ ละ 75 คน

รนละ 5 วน มผผานการฝกอบรมรวมทงสน 375 คน ดงน

รนท 1 ฝกอบรมระหวางวนท 20 - 24 กมภาพนธ 2553 ณ ศนยฝกอบรมและพฒนา การควบคมไฟปาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จงหวดนครราชสมา ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 7 - 10 รวมจำนวน 75 คน

2) องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมความพรอมในการจดสรางระบบบำบดนำเสยชมชนและการจดการขยะมลฝอย การจดสรรงบประมาณทองถนในการบรหารจดการระบบฯ ใหมประสทธภาพ

3) ผลกดนใหการจดการนำเสยชมชนและการจดการขยะมลฝอยชมชนเปนตวชวดรวมระหวางกระทรวงทเกยวของ

5.2.4ขอเสนอแนะ: 1) สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมความรวมมอกนในการจดการนำเสย

และการจดการขยะมลฝอยมากขน 2) พฒนาฐานขอมลสำหรบการวางแผนทมประสทธภาพถายทอดองคความรดานการจดการ

มลพษไปใหกลมเปาหมายทกำหนดนำไปประยกตใช

6.1 โครงการฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยในการปองกนรกษาปา

ยทธศาสตรท 6 พฒนาองคความรทเหมาะสมในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 96: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

78 ร นท 2 ฝ กอบรมระหว า ง ว นท 26

กมภาพนธ - 2 มนาคม 2553 ณ ศนยฝกอบรมและพฒนาการควบคมไฟปาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จงหวดนครราชสมา ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 11 - 13 รวมจำนวน 75 คน

รนท 3 ฝกอบรมระหวางวนท 1 - 5 มถนายน 2553 ณ ศนยฝกอบรมและพฒนาการควบคมไฟปาภาคกลาง จงหวดกาญจนบร ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 1 - 3 รวมจำนวน 75 คน

รนท 4 ฝกอบรมระหวางวนท 7 - 11 มถนายน 2553 ณ ศนยฝกอบรมและพฒนาการควบคมไฟปาภาคกลาง จงหวดกาญจนบร ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 4 - 6 รวมจำนวน 75 คน

รนท 5 ฝกอบรมระหวางวนท 14 - 18 มถนายน 2553 ณ อทยานแหงชาตดอยสเทพ-ปย อำเภอเมอง จงหวดเชยงใหม ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 14 - 16 และสาขาทกสาขา รวมจำนวน 75 คน

6.2.1สาระสำคญ: การปฏบตงานดานปองกนปราบปรามการบกรกทำลายทรพยากรปาไมและสตวปาในพนท

รบผดชอบกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เจาหนาทผปฏบตงานตองออกลาดตระเวนตรวจปราบปรามการกระทำผดกฎหมายเกยวกบการปาไมอยางสมำเสมอ การเขาพนทบางพนทดำเนนการยากลำบาก ยานยนต ไมสามารถเขาถงได จงมความจำเปนตองลาดตระเวนทางเทาในการเดนเขาพนท ซงในหวงระยะเวลาทผานมา การลาดตระเวนของเจาหนาทยงดำเนนการไดอยางไมมประสทธภาพเทาทควร เมอพบผกระทำผดและเกดการยงปะทะกนบอยครงเกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของเจาหนาทผปฏบตงาน กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช โดยสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา ไดตระหนกถงปญหาดงกลาว จงไดจดทำโครงการฝกอบรมลาดตระเวนระยะไกลขน โดยไดรบการสนบสนนสถานทและวทยากรจากกรมทหารพรานท 26 คายปกธงชย เปนผฝกอบรมใหกบเจาหนาท เพอใหการออกลาดตระเวนตรวจปราบปราม เปนไปอยางถกตอง ทางยทธวธและมประสทธภาพ ตลอดจนการเรยนรในวชาตางๆ ทเกยวของในการปฏบตงาน เชน การฝกชวยเหลอผบาดเจบและการปฐมพยาบาล วชาการดำรงชพในปาระเบยบวนย ฝกการเคลอนทดวยยานยนต ฯลฯ

6.2 โครงการฝกอบรมลาดตระเวนระยะไกล

Page 97: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

79��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

6.2.2ผลการดำเนนงาน: ฝกอบรมจำนวน 4 รนๆ ละ 75 คน

ฝกอบรมรนละ 10 วน ณ กรมทหารพราน ท 26 คายปกธงชย อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ดงน

รนท 1 ฝกอบรมระหวางวนท 19 - 28 มนาคม 2553 ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 1 - 3 รวมจำนวน 75 คน

รนท 2 ฝกอบรมระหวางวนท 30 มนาคม - 8 เมษายน 2553 ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 7 - 10 รวมจำนวน 76 คน

รนท 3 ฝกอบรมระหวางวนท 19 - 28 เมษายน 2553 ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 7,11 - 16 รวมจำนวน 77 คน

รนท 4 ฝกอบรมระหวางวนท 30 เมษายน - 9 พฤษภาคม 2553 ผเขารบการฝกอบรม เปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 4 - 7 รวมจำนวน 75 คน

6.3.1สาระสำคญ: สบเนองจากกรมอทยานแหงชาต สตวปา และ

พนธพช ไดจดตงหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนรกษาปา (นคร.) ขน โดยมภารกจปฏบตงานปองกนปราบปรามการบกรกทำลายปา ในพนททมสถานการณรนแรงและลอแหลมตอการบกรกตดไม ทำลายปา พนททมอนตรายจากกบระเบดหรอพนทใกลแนวชายแดน และเจาหนาทผปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามของสำนกบรหารพนทอนรกษ ยงขาดความรในการปฏบตงานในพนททมสถานการณรนแรงและลอแหลมตอการบกรกตดไมทำลายปา ดงนน จงสมควรพฒนาศกยภาพในการปฏบตงานใหกบเจาหนาท เพอ ปฏบตงานหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนรกษาปาและเจาหนาท ผปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามของสำนกบรหารพนทอนรกษ ดงกลาวขางตน สำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา จงไดจดทำโครงการฝกอบรมปฏบตการลาดตระเวนปาพนทลอแหลมและเสยงภย

6.3 โครงการฝกอบรมปฏบตการลาดตระเวนปา พนทลอแหลมและเสยงภย

Page 98: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

80 6.3.2ผลการดำเนนงาน: ฝกอบรมจำนวน 2 รนๆ ละ 75 คน ฝกอบรม

รนละ 10 วน ณ กรมทหารพรานท 26 คายปกธงชย อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ดงน

รนท 1 ฝกอบรมระหวางวนท 11 - 20 พฤษภาคม 2553 ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนรกษาปา และหวหนาชดปฏบตการสำนกงานสนบสนนการปองกนและปราบปรามท 1 - 4 ในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา รวมจำนวน 86 คน

รนท 2 ฝกอบรมระหวางวนท 20 - 29 มถนายน 2553 ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาทในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 1 - 16 รวมจำนวน 82 คน

6.4.1สาระสำคญ: ในสถานการณปจจบนการทำลายทรพยากรปาไมมแนวโนมสงขน อนเนองมาจากจำนวน

ประชากรทเพมมากขนทำใหความตองการใชทรพยากรธรรมชาตมมากขนตามลำดบ การบกรกทดน การตดไมทำลายปาและลาสตวปาในลกษณะเปนขบวนการโดยมกลมนายทนผมอทธพลอยเบองหลง ซงการกระทำดงกลาว กอใหเกดความเสยหายตอทรพยากรปาไม สตวปา และทรพยากรธรรมชาตอนเปนอนมาก ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดปฏบตงานตามพนธกจในการอนรกษ สงวน คมครอง ฟนฟ ดแล บำรงรกษาทรพยากรปาไม สตวปา และพนธพช การใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตอยางยงยนอยางตอเนอง มาโดยตลอดภายใตสถานการณการบกรกทำลายปาทมการปรบเปลยนรปแบบการบกรกทำลายตลอดเวลา เพอเปนการดำเนนการกำหนดมาตรการในการปองกนรกษาปาและฟนฟสภาพปา (เรงดวน) และเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงานปองกนปราบปรามการบกรกทำลายปาของหนวยปฏบตในพนทใหเปนทศทางเดยวกน สำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา จงไดจดทำโครงการสมมนาการปองกนและปราบปรามการลกลอบทำลายทรพยากรปาไมขน

6.4.2ผลการดำเนนงาน: สมมนาจำนวน 2 รนๆ ละ 120 คน จดสมมนา

ณ บานไรรมแควรสอรท อำเภอเมอง จงหวดกาญจนบร ดงน รนท 1 ระหวางวนท 22 - 24 มถนายน 2553

ผเขาสมมนาเปนขาราชการในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 1 - 16 และสาขาทกสาขา

รนท 2 ระหวางวนท 27 - 29 มถนายน 2553 ผเขาสมมนาเปนขาราชการในสงกดสำนกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา และสำนกบรหารพนทอนรกษท 1 - 16 และสาขา ทกสาขา

6.4 โครงการสมมนาการปองกนและปราบปรามการลกลอบทำลายทรพยากรปาไม

Page 99: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

81�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

6.5.1สาระสำคญ: ปจจบนสถานการณการบกรกทำลายปาไม

และสตวปา ยงคงมความรนแรง โดยปจจยทมสวนในการทำลายทรพยากรปาไมมความหลากหลายและซบซอน ซงปญหาทสำคญ ไดแก ความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและทดน ปาไม ทำใหพนทปาลดลงขาดแคลนไมกบปญหาความขดแยงในการใชประโยชน ทรพยากรและท ดนป าไม เปนไปอย างรนแรงและกว า งขวาง ถาพจารณาในภาพรวมจะเหนไดวา นบตงแตป พ.ศ. 2504 พนทปาลดลงมากกวา 53.30% ของพนทประเทศ ปจจบนประเทศไทยมพนทปา เหลอเพยงประมาณ 33% ของพนทประเทศ เทานน ภายใตนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม (นายสวทย คณกตต) ไดกำหนดใหปญหาการบกรกทรพยากรปาไมเปนปญหาทตองแกไขโดยเรงดวน ภายใตคำขวญ การปฏบตงาน “เรว รก บกถงท” กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช จงจดตงหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนรกษาปา (นคร.) ขนเปนครงแรกในวนท 19 กมภาพนธ 2552 และเพอเปนการปฏบตตามนโยบายและสอดคลองกบมตคณะรฐมนตร เมอวนท 18 ธนวาคม 2550 เหนชอบแผนปองกนรกษาปาและฟนฟสภาพปา (พ.ศ. 2551 - 2555) ในสวนมาตรการปองกนรกษาปาและฟนฟสภาพปา (เรงดวน) โดยมภารกจหลก คอ ปฏบตการดานอนรกษทรพยากรปาไม สนบสนนการปฏบตการของหนวยในพนททมสถานการณรนแรงและลอแหลมตอการบกรกตดไมทำลายปา พนททมอนตรายจากกบระเบดหรอพนทใกลแนวชายแดน ซงจำเปนตองใชหนวยปฏบตการเคลอนทเรวทขดความสามารถสงกวาชดปฏบตการปกต ตรวจตราลาดตระเวนทางยทธวธแผนใหม และมความพรอมในการปฏบตหนาทตลอด 24 ชวโมง อกทงเปน การเพมประสทธภาพการปฏบตงานปองกนปราบปรามการบกรกทำลายปา ดงนนเพอเปนการเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช จงไดจดการฝกอบรม นคร. เพอเปนการสรางระเบยบวนย ทบทวนความร และใหเจาหนาทไดฝกฝน เรยนรองคความรใหมๆ ในการปฏบตงานดานการปองกนรกษาปา อาทเชน การสงกำลงทางอากาศยาน การลาดตระเวน การเขาจบกม ผกระทำความผด อาวธศกษา การขาว การยงฉบพลน หลกการเปนผนำ และยทธวธทางการทหารตางๆ ทเหมาะสม ในการปฏบตงาน

6.5.2ผลการดำเนนงาน: ระยะเวลาการฝกอบรมจำนวน 10 วน จำนวน 1 รน ระหวางวนท 8 - 17 มนาคม 2553

ณ กรมทหารพรานท 26 คายปกธงชย อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ผเขารบการฝกอบรมเปนเจาหนาท ในสงกดสำนกปองกนปราบปราม และควบคมไฟปา รวมจำนวน 80 คน

6.5 โครงการฝกอบรมหนวยเคลอนทเรวเพอการปองกนรกษาปา (นคร.)

Page 100: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

82 6.6.1สาระสำคญ: การดำเนนงานโครงการวจยดานปาไมและสตวปา เปนการวจยเพอใหไดขอมลพนฐานสำหรบใช

ในการวางแผน การบรหารจดการ อกทงการวจยเพอคดคน เทคโนโลย หรอนวตกรรมใหม สำหรบการสงเสรมการอนรกษทรพยากรปาไมของประเทศ โดยมวตถประสงคเพอดำเนนการศกษา วจย ดานทรพยากรปาไมและสตวปา ใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ยทธศาสตรกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พนธกจของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เพอตอบสนองตอความตองการเรงดวน ในการปรบปรงและพฒนาศกยภาพของการดำเนนงานดานวชาการของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ใหสามารถแกไขปญหาในการจดการทรพยากรปาไมในพนทอนรกษของประเทศได อกทงสามารถตอบสนองตอสถานการณเรงดวนและพนธกรณของประเทศทมตอประชาคมโลก ในดานการอนรกษ เพอเปนการบรหารจดการและพฒนาระบบฐานขอมลดานการวจยและกจกรรมทางวชาการ ใหตอบสนองแกการเผยแพร ประชาสมพนธ การนำไปใชประโยชน เปนการสรางเครอขายความรวมมอดานวชาการระหวางหนวยงานตางๆ ทเกยวของ รวมทงองคกรทองถน ทงนไดแบงการวจยออกเปน 5 ดาน คอ (1) การวจย ดานตนนำ (2) การวจยดานสตวปา (3) การวจยดานพรรณพช (4) การวจยดานจลนทรยปาไม และ (5) การวจยดานแมลงปาไม

6.6.2ผลการดำเนนงาน: 1) การวจยดานตนนำ

1.1 ทราบถงความสำคญของปาตนนำทตนอาศยอยวา ปาชวยปกปองรกษาสภาพแวดลอมตางๆ อาท ความสามารถในการดดซบและระบายนำของพนท การควบคมกระบวนการกดชะพงทลายของดนและการรกษาความสมบรณของดน ตลอดจนการบรรเทาอทกภยและความแหงแลง สงทสำคญทสดคอองคความร เกยวกบผลกระทบทเกดขนจากการปรบเปลยนพนทปาตนนำ ไปเปนพนททำการเกษตรชนดตางๆ ซงเปนผลมาจากการประกอบอาชพของประชาชนเอง ความรดงกลาวนนอกจากสรางความตระหนกใหกบประชาชนเกยวกบความสำคญของปาตนนำและปรบเปลยนทศนคตใหเขามารวมกบรฐบาลในการฟนฟพนทตนนำทเสอม ยงเปนเครองมอทนำไปใชในการกำหนดการใชประโยชน ทดนในพนทอนรกษอกดวย

1.2 สามารถนำเอาทรพยากรธรรมชาต ในบรเวณพนทตนนำ ออกมาใชในปรมาณทไมสงผลกระทบตอการควบคมระบบการดดซบนำฝนและระบายนำใหกบลำธาร การปองกนการกดชะพงทลายของดน การบรรเทาความรนแรง ของภยธรรมชาต สามารถใชประโยชนทดนทตนครอบครองอย ณ บรเวณตนนำ ในลกษณะทกอใหเกดเปนรายไดทพอเพยงและยงยน ควบคไปกบรกษาสภาพแวดลอมของพนท ลดขอขดแยงระหวางความตองการพนททำกนของประชาชนทอาศยอยในบรเวณ พนทตนนำกบความตองการผลผลตของทรพยากรนำของประชาชน

6.6 โครงการวจยดานปาไมและสตวปา

Page 101: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

83��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ทอาศยอยในบรเวณพนททายนำ ชวยบรรเทาความรนแรงของภยธรรมชาต ลดการสญเสยชวตทรพยสนของประชาชนทประสบภยพบต รวมทงลดงบประมาณในการชวยเหลอประชาชนทประสบเหตการณดงกลาว

1.3 ทำใหประชาชนโดยทวไปตระหนกถงความสำคญของปาทขนปกคลมอยในบรเวณพนทตนนำลำธาร ในรปของจำนวนเงนทเกดขนจากผลผลตในรปของเนอไมและของปา ตลอดจนมลคาทางสงแวดลอมของพนท เพมความถกตองในการวางเงนมดจำศาล ประกอบการรองเรยนคาเสยหายทางคดแพงจากผบกรกทำลาย ปาตนนำ ทำใหรฐมรายไดสำหรบนำมาใชฟนฟปาตนนำทถกทำลาย เพมความถกตองในการศกษา ความเปนไปไดของโครงการพฒนาตางๆ ทขออนมตเขาทำประโยชนในพนทตนนำลำธาร ทำใหการดำเนนโครงการไมสงผลกระทบใหการทำงานตามหนาทของระบบนเวศตนนำมการเปลยนแปลง เปนการลดคาใชจายของรฐในการปองกน และบรรเทาความเสยหายทเกดขนจากอทกภย ดงทปรากฏอยเปนประจำทกป

1.4 ทราบขอมลมลคาทางเศรษฐกจของปาไผในพนทอนรกษ ซงสามารถนำขอมลทไดไปวางแผนกำหนดนโยบายในดานการใชประโยชนปาไผ กรมฯ สามารถนำไปใชในการเรยกรองคาเสยหายทางเพงจาก ผบกรกทำลายปาไผในพนทตนนำ ใชประกอบการพจารณาอนมตหรอยตโครงการพฒนาตางๆ ทขอเขาทำประโยชนปาไผในพนทตนนำ รวมทงการนำไปเผยแพรเพอเปนองคความรในการวจยตอไป

2) การวจยดานสตวปา

2.1 ไดมการประชมรวมกนกบชมชนในพนททมปญหาความขดแยงระหวางคนกบสตวปาเพอความเขาใจในปญหารวมกน โดยอยบนพนฐานของงานวจยทดำเนนการรวมกน มการถายทอดวธการ และมาตรการในการลดความขดแยงระหวางคนกบสตวปาไปยงพนททมปญหาความขดแยง มการจดประชมสมมนาใหกบเจาหนาทของรฐในการแกปญหาความขดแยงระหวางคนกบสตวปา

2.2 ไดแนวทางในการจดการและปรบปรง แหลงอาศยของสตวกนพชขนาดใหญเพอการทองเทยวเชงนเวศ ในกลมปาดงพญาเยน-เขาใหญ พบวากวางปามการกระจาย และความชกชมมากทสด รองลงมา คอ ชางปา กระทง และววแดง ตามลำดบ ฤดแลงมการกระจายของสตวปามากกวาฤดฝน

2.3 ดำเนนการศกษาศกยภาพของสตวปาทม คณคาทางเศรษฐกจชนดพนธทมความสมพนธกบวฒนธรรมทองถน และความเปนอยของมนษย พบวา นกปรอดหวโขนและไกปาเปนสตวปาคมครองทยงคงมปญหาดานการคกคาม จงควรมการอนรกษไวในพนทปาอนรกษ ในชณะเดยวกนกควรมการสงเสรมใหม การขยายพนธอยางถกตองตามกฏหมาย

2.4 เกบตวอยาง สกดดเอนเอ เพมปรมาณ ดเอนเอและหาลำดบเบสในชนสวนของยน Cytochrome b ใน สตวปาวงศกวาง (Cervidae) วงศวว-ควาย (Bovidae) วงศเสอ-แมว (Cernidae) วงศสนข และ Primates บางชนด จดทำฐานขอมลของลำดบเบส (นคลโอไทด) ของสตวปา และสงทพบในประเทศไทยเพอใชประโยชนในการเปรยบเทยบลำดบเบสของสตวปาของกลางทพบ ในประเทศไทย เนองจากฐานขอมลสากล (Gen Bank) ยงขาด ตวอยางเปรยบเทยบในชนดทเปนของประเทศไทยอยมาก

Page 102: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

84 3) การวจยดานพรรณพช

3.1 การสำรวจและประเมนสถานภาพ การอนรกษและการใชประโยชนพรรณพชในประเทศไทย ในป 2553 มผลการดำเนนงาน ดงน

- ดำเนนการสำรวจ บนทกขอมล และเกบตวอยางการใชประโยชนพรรณพชจาก ภมปญญาทองถนในดานงานหตถกรรมชมชน วฒนธรรมประเพณ ในภมภาคตางๆ โดยมงเนนงานหตถกรรมหนงตำบลหนงผลตภณฑ (OTOP) ซงมการใชประโยชนพรรณพชจากภมปญญาทองถนอยางชดเจน เพอสงเสรมสนบสนนขอมลพรรณพชใน งาน OTOP ยกเวนหวายและไผซงมขอมลการใชประโยชนอยางกวางขวางอยแลว จากการสำรวจศกษาไดบนทกขอมลการใชประโยชนพรรณพชในงานหตถกรรม จำนวน 15 กลม มการนำพชมาใชประโยชน จำนวน 18 ชนด ไดแก กก กระจด คลม คลา เตย ลเภา มะพราว ตาล ลาน กระพอ โสน ไมยราพยกษ ผกตบชวา ปอกระสา กลวย ปาลมเปง หญาไมกวาด หญาคา ผลตภณฑทนำมาใชประโยชน มหลากหลายประเภททงของใชของตกแตงบานเรอนเครองประดบตกแตงตางๆ อยระหวางดำเนนการตรวจวเคราะหขอมลดานพชและการใชประโยชนเพอจดทำฐานขอมลและสรปผล

- ดำเนนการออกสำรวจเกบตวอยางพรรณไมในพนทเปาหมายในแตละภมภาคจากขอมลทไดจากฐานขอมลพรรณไมแหงและเอกสารงานวจยทเกยวของโดยสามารถเกบรวบรวมตวอยางไดประมาณ 1,000 หมายเลข ทำการประเมนสถานภาพของพชทถกคกคามในพนทอทยานแหงชาตจำนวน 3 แหง ไดแก อทยานแหงชาตเขาหลวง อทยานแหงชาตดอยผาหมปก และอทยานแหงชาตทองผาภม เขตรกษาพนธสตวปาจำนวน 1 แหง ไดแก เขตรกษาพนธสตวปาภวว โดยดำเนนการศกษาตามวธการประเมนของ IUCN โดยสามารถนำเขาขอมลเพมเตมรายชอพชทถกคกคามเพมเตมจากรายชอเดม ออกสำรวจเกบตวอยางพรรณไมในทองท จงหวดมกดาหาร นครพนม สกลนคร เปนตน เพอเปนขอมลสำหรบการศกษาดานอนกรมวธานพชตอไป

3.2 การศกษาโครงสรางและพลวตของปาธรรมชาตเพอการฟนฟปาอนรกษ ในป 2553 มผลการดำเนนงาน ดงน

- พลวตของสงคมพชปาดบชน ปาดบแลง และปาสนเขา-ดบเขาจากแปลงตวอยางถาวรขนาดใหญ ไดดำเนนการวดซำในแปลงปาดบชน เขตรกษาพนธสตวปาเทอกเขาบรรทด 6 เฮกแตร แปลงปาดบเขา-สนเขา ทอทยานแหงชาตนำหนาว 4 เฮกแตร รวมพนทททำการวดซำแลวประกอบดวย

- ปาดบแลง ท เขตรกษาพนธสตวปา หวยขาแขง 1 แปลง (16 เฮกแตร)

- ป าดบชน ท เขตรกษาพนธ สตวป า เทอกเขาบรรทด 6 เฮกแตร

- ปาดบเขา-สนเขา ทอทยานแหงชาต นำหนาว 4 เฮกแตร

Page 103: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

85��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3.3 พลวตของสงคมพชปาผลดใบ จากแปลงตวอยางถาวรขนาดเลกไดดำเนนการวดซำ จำนวน 5 แปลง ประกอบดวย

- ปาเบญจพรรณ ทเขตรกษาพนธสตวปาอมผาง 2 แปลง

- ปาเตงรง (ยางกราด) ทสถานวจย สงแวดลอมสะแกราช

- ปาเตงรง (ยางพลวง) ทอทยานแหงชาตแมปง (แปลงท 4)

- ปาเตงรง (รง) ทเขตรกษาพนธสตวปาหวยขาแขง (แปลงท 5) รวมจำนวนแปลงทไดดำเนนการวดซำ (ปงบประมาณ 2551-2553) 17 แปลง

3.4 พลวตของสงคมพชปาผลดใบจากแปลงตวอยางถาวรขนาดใหญ ไดดำเนนการวดซำ ในแปลง ปาเบญจพรรณชน เขตรกษาพนธสตวปาหวยขาแขง 7 เฮกแตร และแปลงปาเตงรง ทอทยานแหงชาตแมปง 6 เฮกแตร รวมพนททดำเนนการวดซำแลว ประกอบดวย

- ปาเบญจพรรณแลง ทเขตรกษาพนธสตวปาหวยขาแขง 1 แปลง (16 เฮกแตร)

- ปาเบญจพรรณชน ท เขตรกษาพนธ สตวปาเชยงดาว 1 แปลง (16 เฮกแตร)

- ปาเบญจพรรณชน ท เขตรกษาพนธ สตวปาหวยขาแขง 7 เฮกแตร

- ปาเตงรง ทอทยานแหงชาตแมปง 12 เฮกแตร 3.5 การศกษาความหลากหลายทางพนธกรรมของไมปาในประเทศไทย โดยใช

Isoenzyme gene และ DNA markers มผลการดำเนนงาน ดงน - การพฒนาเครองหมายไมโครแซทเทลไลทในไมพะยง - การพฒนาเครองหมายไมโครแซทเทลไลทของไมพะยงโดยการหาลำดบเบสจากทงหมด

80 clones พบสวนทเปนไมโครแซทเทลไลททงหมด 55 clones สามารถออกแบบไพรเมอรได 42 ค จากการ ทดสอบคไพรเมอรทง 42 ค ในเบองตนพบวาม 5 คไพรเมอรทม polymorphism ตำแหนงทใหแอลลลตำสด คอ 2 แอลลล ตำแหนงทใหแอลลลสงสดคอ 4 แอลลล โดยมคาเฉลยเทากบ 3.0 แอลลลตอตำแหนง อยางไรกตามยงจะตองมการพฒนาเครองหมายไมโครแซทเทลไลททมจำนวนแอลลลตอตำแหนงทสงเพมมากขน ในอนาคต เพอรองรบการศกษาความหลากหลายทางพนธกรรม ระบบการสบพนธและลายพมพดเอนเอของ ไมพะยงในอนาคตตอ

- การพฒนาไมโครแซทเทลไลทมารกเกอรในยางนา จากการหาลำดบเบส ชนดเอนเอ จาก 80 clones จาก genomic libraries พบสวนทเปนไมโครแซทเทลไลททงหมดม 55 ชนดเอนเอ (clones) คดเปน เปอรเซนต 76.36 เปอรเซนต ซงประกอบดวยสวนทเปนชดซำแสดงดงรปท 1 โดยมชดซำ CA/AC 23 ชน

Page 104: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

86ชดซำ TG/GT 25 ชน ชดซำ TA/AT 3 ชน ชดซำ GA/AG 3 ชน และชดซำ CT/TC 1 ชน มความยาว โดยเฉลย ของชดซำเทากบ 9 ชดซำ (18 bp) โดยชดซำทสนทสดคอ (TC)3 และชดซำทยาวทสดคอ (GT)31 จากการนำชนดเอนเอทมสวนของไมโครแซทเทลไลทมาออกแบบไพรเมอร โดยใชโปรแกรม primer 3 (Rozen and Skaletsky, 2000) สวนทออกแบบไมไดนนเนองจากสวนทเปนชดซำนนอยตดกบสวนทเปนดเอนเอเวคเตอรมากเกนไปซงมจำนวนทงหมด 13 ชน และจากการทดสอบคไพรเมอรทง 42 ค สามารถออกแบบไพรเมอรได 10 ค

- การพฒนาไมโครแซทเทลไลทมารกเกอรในไมสะเดา จากการทดลองครงนทำใหไดจำนวนไมโครแซทเทลไลทไพรเมอรทสามารถนำมาใชศกษาความหลากหลายทางพนธกรรมในไมสะเดาไดถง 11 ตำแหนง ในการทดลองตอจากนจะเปนการนำไพรเมอรทคดเลอกไดดงกลาวไปใชศกษาความหลากหลายของไมสะเดา สองชนดทพบกระจายพนธอยในประเทศไทยไดแกไมสะเดาไทยและสะเดาอนเดย การทดลองดงกลาวจะเปนประโยชนในการทำใหทราบคาพารามเตอรตางๆทางพนธกรรม ทำใหสามารถนำไปบรหารจดการทรพยากรไมสะเดาไดอยางมประสทธภาพมากยงขน ทงทางดานการสงเสรมใหนำมาใชประโยชนและการอนรกษพนธกรรมไมสะเดา ตอไป

- การพฒนาไมโครแซทเทลไลทมารกเกอรในไมกฤษณา การพฒนาไมโครแซทเทลไลทกฤษณาโดยการหาลำดบเบสจากทงหมด 110 clones พบสวนทเปนไมโครแซทเทลไลททงหมด 39 clones สามารถออกแบบไพรเมอรได 22 ค ในเบองตนพบวาม 3 ค ไพรเมอรทม polymorphism ตำแหนงทใหอลลลตำสดคอ 2 อลลล และตำแหนงทใหอลลลโดยมคาเฉลยของอลลลเทากบ 3 อลลลตำแหนง อยางไรกตามยงจะตอง มการพฒนาไมโครแซทเทลไลทมารกเกอรทมจำนวนอลลลตอตำแหนงทสงเพมมากขนในอนาคต เพอรองรบการศกษา ความหลากหลายทางพนธกรรม จากการศกษาผลลพธทได คอ

- ทราบสถานภาพความหลากหลายทางพนธกรรมของพนธไมและพชปา - ทราบความหลากหลายทางพนธกรรมของไมและพชปาโดยใช molecular markers - สามารถเปรยบเทยบสถานภาพความหลากหลายทางพนธกรรมของไมปาและพชปา - สามารถประเมนสถานภาพแหลงพนธกรรมไมปาโดยใช DNA marker - สามารถวนจฉยลกษณะพนธกรรมแมไมศกษาทางเศรษฐกจเพอเปนฐานขอมลในการ

ปรบปรงพนธไมปาและอนรกษพนธกรรมแมพนธทดของประเทศไทย 3.6 การวจยคนกลวยไมสปาธรรมชาตเพอการอนรกษ จากการศกษาศกยภาพชมชนกบการม

สวนรวมในการวางแผนการใชประโยชนจากทรพยากรปาไมกรณศกษาพนทมรดกโลก (เขาใหญ-ทบลาน) พบวา ชาวบานสวนใหญหากลวยไมปาจากพนทปาบรเวณรอบอทยานแหงชาตเขาใหญ-ทบลาน เพอนำไปปลกประดบไว หนาบานและเมอมนกทองเทยวขอซอในราคาทเหมาะสมกขาย แตจะมจำนวนนอยมากททำเปนการคาเพราะกลวยไมปาเลยงยาก เจรญเตบโตชา ออกดอกชาจงไมนยมปลกเพอการคา สำหรบการศกษาธาตอาหารในดนเพอการ เจรญเตบโตของกลวยไมดนนน ปรากฏวากลวยไมดนทพบเหนสวนมากจะเจรญบนสภาพเนอดนเปนทราย สภาพเปนกรด ธาตอาหารตำ แตปรมาณสารอนทรวตถสง เพราะมการสะสมของซากใบไมกงไม จากการศกษาม ผลลพธทได คอ

- ทราบสตรอาหารทชาวบานหรอเกษตรกรสามารถนำไปใชในการขยายพนธกลวยไมปา โดยวธการเพาะเลยงเนอเยอไดดวยตนเอง

- ทราบถงปรมาณธาตอาหารและความชนทมผลตอการเจรญเตบโตของกลวยไมดน บางชนดโดยเฉพาะรองเทานารปกแมลงปอและสำเภางาม

- กลวยไมปาทใชสำหรบคนสปาธรรมชาตตลอดโครงการประมาณ 2,500 ตน

Page 105: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

87��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3.7 การศกษาวฏจกรคารบอนในพนทปาไมไดดำเนนการศกษาวฏจกรคารบอนในปาดบชน

เขตอทยานแหงชาตเขาหลวง จงหวดนครศรธรรมราช ผลการศกษาได - แบบจำลอง (model) การประมาณคาดลยภาพคารบอน (Carbon balance) โดยสามารถ

ประมาณคาการเกบกกคารบอนและปลอยกาซคารบอนไดออกไซดของปาดบชน เพอนำไปใชในการประเมนศกยภาพของปาดบชนในการเกบกกคารบอนหรอปลอยกาซคารบอนไดออกไซด

- รปแบบการศกษาวจยในการประเมนศกยภาพของปาในการเกบกกคารบอนและปลอยกาซคารบอนไดออกไซด

4) การวจยดานจลนทรยปาไม

ทำการศกษาความหลากชนดของเหดในบรเวณอทยาน แหงชาตแมปง อำเภอล จงหวดลำพน พบเหดจำนวนทงสน 215 ตวอยาง จำแนกได 134 ชนด จดอยใน 52 สกล 26 วงศ 10 อนดบ 2 ชนยอย และ 1 ชน แบงตามบทบาทหนาทในระบบนเวศได 4 กลม ไดแก เหดยอยสลายอนทรยวตถ 68 species (43.87%) เหดเอคโตไมคอรไรซา 70 species (45.16%) เหดโคนปลวก 4 species (2.58%) เหดปาราสต 3 species (1.94%) และเหดทยงไมสามารถจำแนกได 10 species (6.45%)

5) การวจยดานแมลงปาไม

ทำการสำรวจความหลากหลายของหงหอยในเขตรกษา พนธสตวปาเขาสอยดาว ในพนท เขตรกษาพนธสตวปาเขาสอยดาว จงหวดจนทบร โดยเกบขอมลหงหอยในพนท 3 สภาพปา คอ ปาดบชน

Page 106: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

88ปาดบแลง และปาเบญจพรรณ เดอนละ 1 ครง พบหงหอยจำนวน 13 ชนด 4 สกล 3 วงศยอย คอ วงศยอย Luciolinae ไดแก Luciola (6 ชนด) วงศยอย Lampyrinae ไดแก Diaphanes (3 ชนด) Pyrocoelia (3 ชนด) และวงศยอย Ototretinae ไดแก Stenocladius (1 ชนด) ทำใหทราบความหลากหลายของชนดพนธของหงหอยในพนท ทราบฤดกาลการปรากฏของหงหอยแตละชนด และวธการสำรวจหงหอย ในพนทเขตรกษาพนธสตวปาเขาสอยดาว

6) การเผยแพรผลงานวจยและเอกสารทางวชาการ

- จดทำเอกสารเผยแพรในรปแบบหนงสอ โปสเตอร และ DVD - เผยแพรและบรการขอมลผานเวบไซต - บนทกเทปรายการวทยกระจายเสยงของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช - การใหบรการศกษา ดงานในหองปฏบตการ - การใหบรการองคความรในรปของวทยากร ใหบรการดงาน จดนทรรศการและอบรม

ใหบรการขอมล ใหคำปรกษาแนะนำ ใหกบหนวยงานสงกดกรมฯ หนวยงานราชการ องคกรเอกชน นกเรยน นกศกษาและประชาชนทวไป

6.6.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ - ปญหา อปสรรค

1) การวจยดานตนนำ

- งานศกษาวจยไมไดรบอนมตงบประมาณในหมวดครภณฑ ทดนและสงกอสราง มาเปนระยะเวลาหลายป โดยเฉพาะยานพาหนะทจำเปนในการเดนทางเขาพนทเพอเกบขอมลทอยหางไกลจากททำการ ตองใชยานพาหนะคอนขางเกาซงพบปญหาไมสามารถใชงานไดทกวน จงทำใหขาดขอมลตอเนองและขาดเครองมอวทยาศาสตรทไดมาตรฐาน ซงมราคาคอนขางสง จำเปนตองใชเครองมอทประดษฐขนเอง ซงคอนขางขาดมาตรฐาน ทำใหเครองมอไมสามารถใชงานไดนาน

2) การวจยดานสตวปา

- การศกษาแนวทางการจดการและอนรกษประชากรสตวกนพชขนาดใหญในกลมปา ดงพญาเยน-เขาใหญ พนททำการศกษาอยใกลกบหมบานทำใหการเกบขอมลและรองรอยสตวปา จำเปนตองแยกรองรอยของสตวปากบสตวเลยงของชาวบานใหถกตองและชดเจน

- การศกษาศกยภาพของสตวปาทมคณคาทางเศรษฐกจ ชนดพนธ ความสมพนธกบวฒนธรรมทองถน และความเปนอยของมนษย เปนงานวจยทเกยวของกบสงมชวต พบวามปจจยหลายดานทไมอาจ ควบคมได เชน ฤดกาลทเปลยนแปลงและขอมลไมตอเนอง (สตวสญหายหรอตาย)

ผลลพธทได

องคความรดานการอนรกษทรพยากรปาไมและสตวปา 5 ดาน

กจกรรมยทธศาสตรงานดานการวจย ชด/โครงการ 24 69 เรอง 24

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

Page 107: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

89��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- การศกษาพนธกรรมของสตวปาหายากและใกลสญพนธในประเทศไทย เครองมอและอปกรณทใชในหองปฏบตการมไมเพยงพอ ทำใหงานลาชา

3) การวจยดานพรรณพช

- การดำเนนงานสำรวจศกษาเกบขอมลการ ใชประโยชนพรรณพชจากภมปญญาทองถน เปนงานทตองอาศยระยะเวลาการดำเนนงานและตองสอดคลองกบวถการดำเนนงาน ของชาวบานทอยหางไกลมขนบธรรมเนยมประเพณ ความเชอ ชวงเวลาการดำเนนงานทแตกตางกน การเขาถงพนทและพบปะกบแหลงขอมลเปนไปดวยความยากลำบาก ตองอาศยการวางแผนการปฏบตงานใหเหมาะสมกบวถของชมชน ปจจบนวถชมชนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว มการพฒนาเปนสงคมเมอง เนนความสะดวกสบายและทนสมยมากขน ภมปญญาเกยวกบการใชประโยชน พรรณพชทยงคงหลงเหลออยกบผสงอายในชนบท ซงสวนใหญ แกชราและหลงลมขอมลทเปนประโยชน หากขาดผสบทอดภมปญญา กจะสญหายไปในทสด

- การเขาถงพนทในการสำรวจเพอใหทราบถงการกระจายพนธ เพอใชในการวเคราะหขอมลสถานภาพของพนทเปนไปดวยความยากลำบาก ในบางพนทสภาพพนทมปจจยคกคามตอสถานภาพอยางรวดเรว เชน การบกรกแหลงทอย การพฒนาพนททำใหการประเมนไมทนตอสถานการณ

- ในการวเคราะหรหสพนธกรรมและสบคน หายนพบปญหาอปสรรคในการดำเนนงาน คอ ตวอยางทไดรบ เขามาตรวจอยในสภาพไมสมบรณ เชน มการปนเปอนของเครองเทศ ซงเกดจากการลกลอบคาเนอสตวปาเพอการบรโภค ตวอยางทไดรบมลกษณะเนาเปอยมากเกนไป หรอในกรณทตวอยางเปนกระดกตองทำการกำจดแคลเซยมออกซงเปนวธคอนขางยงยากตองใชระยะเวลาในการกำจด หรอปรมาณตวอยางทไดรบนอยเกนไป ซงปญหา เหลานสงผลโดยตรงตอการดำเนนงานในขนตอนการสกด ดเอนเอ เพราะจะทำใหเกดความลาชาในการดำเนนงานและสงผลกระทบ ตอขนตอนอนๆ ตอไปดวย

- การอนรกษพนธกรรมของไมปาและพนธพชอยางถกวธและมประสทธภาพจะตองทราบถงพนฐานทางพนธกรรมของพนธไมและพชปา แตละชนดกอนวามพนฐานทางพนธกรรมอยางไร มความแตกตาง และหลากหลายทางพนธกรรมระหวางแหลง มอตราผสมขามและผสมตวเองแตกตางกนมากนอยแคไหน สามารถดำเนนการไดโดยมาใช molecular makers มาดำเนนการศกษาเพอใหไดขอมลดงกลาว เมอทราบวาแหลงพนธกรรมใดมความหลากหลายทางพนธกรรมสง กจะสามารถดำเนนการจดตงเปนแหลงอนรกษพนธกรรม

Page 108: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

90ทางธรรมชาตได หากแหลงพนธกรรมใดมความลอแหลมตอการลดลงของความหลากหลายทางพนธกรรมกจะตอง เรงดำเนนการจดการฟนฟเพอไมใหมความสญเสย gene pool ของชนดพนธไมและพชปานนๆ

- เนองจากงบประมาณมจำนวนจำกดทำใหการทำงานของโครงการยอยทงหมดตองทยอยทำ ในปตอๆ ไป ทำใหบางโครงการยอยไมมรายงานความกาวหนา สงผลใหการดำเนนงานวจยไมสอดคลองกน

4) การวจยดานจลนทรยปาไม

- การศกษาดานจลนทรยปาไม โดยเฉพาะการจดจำแนกชนดนน เครองมอทใชสวนใหญเปนของตางประเทศ จำเปนตองใชเทคโนโลยระดบโมเลกล ซงยงขาดทงบคลากรและเครองมอ

5) การวจยดานแมลงปาไม

- ปจจบนกญแจ (key) ของหงหอยยงมไมมาก การวเคราะหชนดจงตองใชความระมดระวง และตองใชเวลามาก

- ไดรบงบประมาณลาชา ทำใหเรมดำเนนการเกบขอมลลาชา - เงอนไขความสำเรจ

1) การดำเนนโครงการใหประสบผลสำเรจประกอบดวยปจจยในหลายๆ ดาน ไดแก บคลากรทมความร ความชำนาญ มพาหนะและอปกรณการวจยทเหมาะสม การดำเนนงานจำเปนตองอาศยระยะเวลา ทตอเนองและยาวนาน รวมไปถงการไดรบการจดสรรงบประมาณทเพยงพอนอกจากนนการทำงานยงขนกบปจจย ทไมสามารถควบคมได เชน สภาพภมประเทศ ภมอากาศ การคกคามพนทอนรกษดวยสาเหตตางๆ และขนบธรรมเนยมประเพณของคนในทองถน เปนตน

2) ในการวจยดานสตวปา การมหองปฏบตการดานพนธศาสตรสตวปาโดยเฉพาะเปนเงอนไขทสำคญ เนองจากตวอยางประเภทสตวปา เชน เลอด เนอเยอ และมล ตองระมดระวงในเรองของ การปนเปอนสง จำเปนตองแยกออกจากหองปฏบตการประเภทอน

3) การทำงานวจยแบบบรณาการรวมกบหนวยงานอน เปนการเสรมสรางประสบการณและความรใหกบนกวจยของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

6.6.4ขอเสนอแนะ 1) งบประมาณในการดำเนนการวจยของกรมฯ คอนขางนอยมากเมอเทยบกบงบประมาณ

ในการดำเนนงานดานอนๆ หรอเทยบกบหนวยงานอนๆ ไดรบการจดสรรลดลงทกป หากเปนเชนนตอไป งานศกษาวจยของกรมฯ จะไมสามารถคงอยได

2) กรมฯ จะตองใหความสำคญกบงานวจยมากกวาทเปนอยในปจจบน จะตองกำหนด แผนงาน นโยบาย และงบประมาณใหอยในอนดบตนๆ หรอเปนงานสำคญของกรมฯ มใชถดถอยหลงดงเชนปจจบน ควรใหมการปรบโครงสรางบคลากรใหเหมาะสม ใหนกวจยมโอกาสกาวหนาในสายงานของตนเอง รวมทงควรจดใหมผบรหารงานวจยทมความรความสามารถทเหมาะสม

3) กรมฯ จะตองนำงานวจยไปเปนขอมลสนบสนนในการกำหนดนโยบายและแผนงานดำเนนงาน ประจำป หรอผลกดนใหหนวยงานในสงกด นำผลงานวจยไปใชในการปฎบตงาน เนองจากในปจจบน กรมฯ ไดดำเนนงานในกจกรรมตางๆ โดยมไดอยบนพนฐานงานวจย กอใหเกดปญหาตามมาในภายหลงได

4) ควรมการสนบสนนบคลากรรนใหมดานการวจย เพอใหงานวจยของกรมฯ เปนไปอยาง ตอเนอง

Page 109: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

91�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

7.1.1สาระสำคญ: กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ไดดำเนนงานเพอเตรยมการรบมอจากการเปลยนแปลงของ

สภาพภมอากาศและคณภาพสงแวดลอม อนเนองมาจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศโลก โดยจดทำโครงการวจย ศกษา ผลกระทบ ความเปราะบางและการปรบตวในประเทศไทย ศกษาวจยนโยบายการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การพฒนาทยงยนดวยปรชญาเศรษฐกจพอเพยง รวมทงไดจดกจกรรมรณรงค ประชาสมพนธ เพอสรางจตสำนกใหกบประชาชนทกภาคสวน โดยจดทำโครงการคนไทยหวใจสเขยว (Be Green) การจดการมลฝอยในชมชนในโครงการสายใยรกแหงครอบครว นอกจากนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมไดดำเนนการรวบรวมขอมล และพฒนาระบบฐานขอมลผลการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทย ทงนเพอเปนแนวทางหนงทชวยใหประเทศไทยสามารถปรบตวและบรรเทาปญหาผลกระทบทเกดขนจากภาวะวกฤตโลกรอนได

7.1.2ผลการดำเนนงาน: 1) งานวจยเตรยมรบมอการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศและคณภาพสงแวดลอม - โครงการวจยเพอวเคราะหความลอแหลม

และการประเมนความเสยงจากภยพบตและภาวะความรนแรงทางสภาพภมอากาศในพนทวกฤต

- โครงการวจยลกษณะนเวศอทกวทยาของแหลงนำไหลในประเทศไทย

- โครงการศกษาการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศในประเทศไทย กรณศกษาการลดการปลอยกาซ เรอนกระจกดวยการลดการปลอยกาซเรอนกระจก (3Rs)

2) โครงการคนไทยหวใจสเขยว - กจกรรมรณรงค 45 วน รวมพลงลด

ถงพลาสตก ลดโลกรอน โดยดำเนนโครงการฯ ตงแตวนท 22 เมษายน 2553 - วนท 5 มถนายน 2553 ไดจดใหมพธ ลงนามในขอตกลงความรวมมอระหวางกระทรวงทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมกบภาคความรวมมอในการดำเนนกจกรรม 18 องคกร ในการรวมกนรณรงคลดถงพลาสตกตลอดระยะเวลา 45 วน โดยมผลดำเนนงานลดปรมาณถงพลาสตกได 14,003,728 ใบ

- กจกรรมประกวดรองเพลง คนไทยหวใจ สเขยว Be Green Teen Singing Contest การดำเนนโครงการฯ

7.1 โครงการเตรยมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และคณภาพสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 7 พฒนาและปรบปรงเครองมอกลไกการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ใหมประสทธภาพ

Page 110: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

92แบงออกเปน 2 ระดบ คอ ระดบมธยมศกษาตอนปลายและ ระดบอดมศกษา มทมทสมครเขารวมประกวดทงหมด 65 ทม แบงเปนระดบมธยมศกษา 20 ทม และระดบอดมศกษา 45 ทม

- การผลตสอเผยแพรประชาสมพนธโครงการคนไทยหวใจสเขยว เชน สอโทรทศน สอวทย สอสงพมพ โปสเตอร แผนพบ นทรรศการ ปายประชาสมพนธ

3) โครงการประกวดชมชนปลอดขยะ Zero Waste ดำเนนการจดอบรมใหความร แกองคกรปกครอง สวนทองถนและชมชน ทเขารวมโครงการฯ จำนวน 4 ภมภาค มผเขารวม ไดแก องคกรปกครองสวนทองถน และชมชนตางๆ ทวประเทศ จำนวน 144 ชมชน จาก 109 องคกรปกครอง สวนทองถนทวประเทศ จากผลดำเนนงานระหวางวนท 20 มกราคม - 30 เมษายน 2553 ชมชนสามารถนำขยะมลฝอย กลบมาใชประโยชนและเรยกคนเพอนำไปกำจดอยางถกวธ รวมทงหมด 32,234.70 กโลกรม ขยะอนทรย 14,853 กโลกรม ขยะรไซเคล 12,759.60 กโลกรม ขยะอนตรายกำจดอยางถกวธ 278.60 กโลกรม และขยะพลาสตก กระดาษสทวไป รวม 2,001.40 กโลกรม

4) โครงการขอมลสงแวดลอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทย 5) โครงการขอมลสงแวดลอมเพอสนบสนนการศกษาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เปนการดำเนนงานเพอสรางโครงขาย (Network) ในการรวบรวมขอมลการเปลยนแปลงของสงแวดลอมทม ความสมพนธกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ จากจงหวดนำรองในทกภาคทวประเทศและนำเสนอขอมลใน ภาพรวมระดบภาคและระดบภมภาค โดยสถาบนการศกษาทเขาเปนเครอขายไดรวมกนกำหนดรายการดชน สงแวดลอมจำนวน 21 รายการ ดำเนนการจดเกบขอมล และสงขอมลทไดจดเกบผานทางระบบอนเตอรเนต เพอนำมาสรปผล นำเสนอผานเวบไซตในป 2553 มสถานศกษาในระดบมธยมศกษาและอดมศกษา เขารวมเปน เครอขายรวม 32 แหง จากทวทกภาคของประเทศไทย นอกจากนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ไดมอบ งบประมาณสนบสนนสถาบนการศกษาทเปนเครอขาย สถาบนละ 10,000 บาท พรอมมอบเครองมอและอปกรณ ในการจดเกบขอมลสถาบนละ 1 ชด เพอใชสนบสนนการศกษาและการจดเกบรวบรวมขอมลของเครอขาย และรายงานผลขอมลผานทางเวบไซต http://www.gwnetwork.in.th รวมถงไดมการรวมกนจดทำรายงานวชการ ของโครงการเพอเผยแพรตอไป

Page 111: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

93��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ผลผลต (Output)

1. สถานศกษาทสนใจและเขารวมโครงการฯ ในทกภมภาคของประเทศจำนวน 32 แหง 2. ขอมลการเปลยนแปลงของสงแวดลอม เพอสนบสนนการศกษาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ จากการเกบขอมลของ สถานศกษาทเขารวมโครงการฯ 1 ชดขอมล 3. รายงานทางวชาการของโครงการฯ ประจำป 2553 จำนวน 1,000 เลม

กจกรรมท 1 : เตรยมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและ คณภาพ ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนกลมเปาหมายทไดรบความร มสวนรวม ในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของกลมเปาหมายทมความพงพอใจ ในการรบบรการขอมลขาวสารดานสงแวดลอม

โครงการ/ กจกรรม รอยละ

530 75

- -

2,364

89.00

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

1. ผลจากการประมวลและวเคราะหขอมล การเปลยนแปลงของสงแวดลอมและการดำรงชวตทมความสมพนธกบการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ จากการศกษาและรวบรวมขอมล ของสถานศกษาทเขารวมโครงการฯ 2. การรบทราบโครงการฯ การใชประโยชน การแลกเปลยนขอมลทเกยวของและการตดตามสถานการณสงแวดลอม ท เปลยนแปลง อนเนองมาจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ของภาครฐ สถานศกษา ประชาชน เยาวชน และผทสนใจทวไป

7.1.3ปญหาอปสรรคและเงอนไขความสำเรจ: 1. ปญหาภาระคาใชจายในการดำเนนการรวบรวมขอมล ทเกดขนกบสถานศกษาทเขารวม

โครงการฯ เชน คาอปกรณในการจดเกบ คาเดนทางเพอเกบขอมล เปนตน 2. ปญหาการรบทราบโครงการฯ การใชประโยชน การแลกเปลยนขอมลทเกยวของและ

การตดตามสถานการณสงแวดลอมทเปลยนแปลง อนเนองมาจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของภาครฐ สถานศกษา ประชาชน เยาวชน และผทสนใจทวไป ยงอยในวงจำกด

7.1.4ขอเสนอแนะ: การดำเนนงานโครงการขอมลสงแวดลอมเพอสนบสนนการศกษาการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศในป 2554 จะรวบรวมขอมลและจดทำองคความรดานการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และเผยแพรผานเวบไซต www.environnet.in.th ทงน เพอใหเปนแหลงขอมลทสนบสนนการเรยนรเรอง การปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ในเชงรกสำหรบประชาชนทกระดบตอไป

Page 112: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

94 7.2.1สาระสำคญ:

ตามพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(อปท.) พ.ศ. 2552 หมวด 2 มาตรา 16 และมาตรา 17 ไดกำหนดให อปท. ตองจดทำแผนการพฒนาการ

จดการสงแวดลอมและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในทองถน แตดวยขอจำกดในศกยภาพและองคความร

ดานสงแวดลอมของ อปท. ทำใหการขบเคลอนงานดานสงแวดลอมทองถนไมสามารถบรรลเปาหมาย กรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอมจงไดกำหนดใหมโครงการพฒนาศกยภาพบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเพม

ขดความสามารถบคลากรของ อปท. ใหมความรความเขาใจในหลกการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม และสามารถวางแผนการจดการสงแวดลอมในระดบทองถนทสอดคลองกบสภาพปญหาของพนท

7.2.2ผลการดำเนนงาน:

1) พฒนาเครอขายเพออนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.1 ดำเนนการรบจดทะเบยนเปนองคกรเอกชนดานการคมครองสงแวดลอมและอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต ปจจบนมจำนวน 203 องคกร

1.2 จดกจกรรมรณรงคและเสรมสรางความรวมมอในการฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมในสวนกลางและพนท

1.3 สงเสรมสนบสนนการพฒนาศกยภาพองคกรเอกชนดานสงแวดลอม ใหสามารถ

เขามาชวยเสรมการทำงานของภาครฐในการสรางความเขาใจและเปนผเชอมตอความเขาใจ ความรวมมอระหวาง

ภาครฐกบภาคประชาชน อนจะเปนการชวยลดความขดแยงในสงคม และรวมพฒนาศกยภาพภาคเครอขายมากขน

1.4 จดทำสอคมอการพฒนาศกยภาพภาคเครอขายในการวางแผนยทธศาสตรการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมระดบทองถน

1.5 สรางเครอขายการประสานงานภาครฐ ประชาชน องคกรเอกชน นกวชาการและ

ภาคประชาสงคมตางๆ ใหเขามามสวนรวมในการดำเนนงานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดอยางยงยน

2) เครอขายเยาวชน

- กจกรรมเครอขายเยาวชน

2.1 ดำเนนการจดประชมสภาเครอขายเยาวชนดานสงแวดลอมระดบภมภาค 4 ภมภาค

ไดแก ภาคเหนอ ระหวางวนท 25-30 พฤษภาคม 2553 ณ จงหวดเพชรบรณ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระหวาง

วนท 28-30 พฤษภาคม 2553 ณ จงหวดนครพนม ภาคกลาง ภาคตะวนออก และภาคตะวนตก ระหวางวนท

1-4 มถนายน 2553 ณ จงหวดประจวบครขนธ และภาคใต ระหวางวนท 25-27 มถนายน 2553 ณ จงหวด

ปตตาน ทงนเพอใหเยาวชนมความรความเขาใจและมทกษะการเปนผนำในการทำกจกรรมดานสงแวดลอม

2.2 จดคาย “N-YEN รกษโลก” 1 ครง ระหวางวนท 13-15 มถนายน 2553

ณ ศนยศลปาชพแมตำ จงหวดลำปาง

2.3 จดอบรม “คายเยาวชนรกษปารกษตนนำ” รวมกบกรมอทยานแหงชาตสตวปา

และพนธพช เพอเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในโอกาสมหามงคลบรมราชาภเษก ปท 60

7.2 การสงเสรมการมสวนรวมและพฒนาเครอขายเพออนรกษและฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 113: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

95��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

และเฉลมพระชนมพรรษา 83 พรรษา จำนวน 2 ครง ครงท 1 ระหวางวนท 26-28 สงหาคม 2553 ณ อทยานแหงชาตเอราวณ จงหวดกาญจนบร และครงท 2 ระหวางวนท 9-11 กนยายน 2553 ณ อทยานแหงชาต เขาใหญ จงหวดนครราชสมา

2.4 สนบสนนงบประมาณเพอการดำเนนกจกรรมดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหแกชมรมอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในมหาวทยาลยรวม 48 แหง เพอดำเนน กจกรรมรณรงคและสรางจตสำนกในการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.5 กจกรรมเยาวชนกบปญหาสภาวะโลกรอน ไดดำเนนการจดคายฝกอบรมระดบภมภาคสำหรบเยาวชน เรอง “เยาวชนอนรกษสงแวดลอมกบสภาวะโลกรอนท เราชวยกนได” จำนวน 4 ครง สำหรบนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท 4-5 จำนวน 400 คน ครผดแลจำนวน 40 คน จากโรงเรยน 40 แหงใน 20 จงหวด ใน 4 ภมภาค ไดแก ภาคเหนอ ระหวางวนท 10- 12 ธนวาคม 2553 ณ เขตหามลาสตวปาบงบอระเพด จงหวดนครสรรค ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระหวางวนท 17-19 ธนวาคม 2553 ณ อทยาน แหงชาตตาดโตน จงหวดชยภม ภาคกลาง ระหวางวนท 7-9 มกราคม 2554 ณ สถานวจยเพอทดสอบพนธสตว จงหวดสพรรณบร และภาคใต ระหวางวนท 14-16 มกราคม 2554 ณ สถานวจยเพอพฒนาชายฝงอนดามน จงหวดระนอง วตถประสงคเพอพฒนาใหเยาวชนมความรความเขาใจเกยวกบภาวะโลกรอน และตระหนก ถงบทบาทของเยาวชนตอการมสวนรวมเพอปองกนและแกไขปญหา รวมทงมสวนรวมในการแสดงความคดเหนเกยวกบประเดนดานสงแวดลอมและรวมเปนสวนหนงในการขบเคลอนเครอขายเยาวชนอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- กจกรรมการพฒนาลกเสออนรกษทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม สรปผลการดำเนนงาน ดงน

2.6 ฝกอบรมวชาลกเสอหลกสตรผบ งคบบญชาลกเสอ ระดบผนำ ขนความรชนสง (A.T.C.) (วดแบดจ 2 ทอน) รวม 2 รน รนท 1 ระหวางวนท 13-15 และ 20-22 พฤศจกายน 2552 รนท 2 ระหวางวนท 3-7 พฤษภาคม 2553 ณ คายลกเสอวชราวธ จงหวดชลบร จำนวนผเขาฝกอบรม 77 คน

- ฝกอบรมวชาลกเสอหลกสตรผบงคบบญชา ลกเสอ ขนผชวยผใหการฝกอบรมวชาผกำกบลกเสอ (A.T.C.) (วดแบดจ 3 ทอน) รวม 1 รน ระหวางวนท 5-11 ตลาคม 2553 ณ คายลกเสอชวคราว โรงแรมเรดสน กรงเทพมหานคร จำนวนผเขาฝกอบรม 26 คน

- ฝกอบรมพฒนาบคลากรการจดคายลกเสอ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจำนวน 4 ครง ครงท 1 ระหวางวนท 13-16 มกราคม 2253 ณ จงหวดสพรรณบร ครงท 2 ระหวางวนท 16-19 กมภาพนธ 2553 ณ จงหวดเชยงใหม ครงท 3 ระหวางวนท 23-26 กมภาพนธ 2553 ณ จงหวดขอนแกน และ ครงท 4 ระหวางวนท 10-13 มนาคม 2553 ณ จงหวดสงขลา จำนวนผเขา ฝกอบรม 177 คน

Page 114: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

96 - กจกรรมฝกอบรมลกเสออนรกษทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม โดยโอนงบประมาณใหสำนกงานสงแวดลอมภาคจำนวน 16 แหง ดำเนนการจดอบรมจำนวนผเขารบการฝกอบรม 2,488 คน

- ฝกอบรมลกเสออนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม สำหรบลกเสอและเนตรนารจากโรงเรยนในพนทกรงเทพมหานคร ระหวางวนท 24-26 มถนายน 2553 ณ อทยานแหงชาต เขาใหญ จงหวดนครราชสมา จำนวนผเขาฝกอบรม 120 คน

- ฝกอบรมลกเสอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ลกเสอ ทส.) สำหรบสมาชก เครอขาย ทสม. ผนำชมชนและผนำทองถน ระหวางวนท 24 - 26 กนยายน 2553 ณ อทยานสตวปาอสาน ตอนบน ขอนแกน - อดรธาน จำนวน 137 คน

2.7 การพฒนาเครอขายองคกรในพนทลมนำ - โครงการอบรมเชงปฏบตการ “เยาวชนกบการเฝาระวงคณภาพนำลมนำทาจน วนท

28 พฤษภาคม 2553 ณ วดพยคฆาราม อำเภอศรประจนต จงหวดสพรรณบร กลมเปาหมายจำนวน 120 คน ประกอบดวย เยาวชนในพนทลมนำทาจน สถาบนการศกษาในพนทลมนำทาจน คร อาจารย วทยากร ผสงเกตการณ และเจาหนาท เพอใหเกดการสงเสรมบทบาทของเยาวชนใหมสวนรวมในการอนรกษแหลงนำและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหเยาวชนเกดจตสำนกในเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม รวมทงมความรเบองตนในการวเคราะหคณภาพนำ

- จดโครงการอบรมเชงปฏบตการ “การพฒนาศกยภาพเครอขายชมรมเรารกษ แมนำสพรรณ เพอการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมลมนำทาจนอยางยงยน” ระหวางวนท 29 - 30 พฤษภาคม 2553 ณ ศาลาประชาคมอำเภอสามชก จงหวดสพรรณบร กลมเปาหมายจำนวน 150 คน ประกอบดวย แกนนำในพนท 6 อำเภอ (อำเภอสามชก ศรประจนต เดนบางนางบวช สองพนอง บางปลามา และอำเภอหนองหญาไทร) เครอขายอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมหมบาน อำเภอเมอง จงหวดสพรรณบร แกนนำในพนทลมนำสาขาหวยกระเสยว วทยากรและผสงเกตการณ เพอใหเกดการพฒนาศกยภาพของเครอขายในการเฝาระวงคณภาพนำในพนทลมนำทาจน เสรมสรางความเขมแขง สรางจตสำนก สงเสรมการมสวนรวมของเครอขายลมนำและเครอขายภาคประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมใหเกดความยงยน

- โครงการ “นกสบสายนำลมนำปากพนง” ภายใตการจดกจกรรมรณรงคเผยแพรประชาสมพนธโครงการเพอสรางจตสำนกใหประชาชนในพนทลมนำและสรางกระบวนการมสวนรวมจากภาคประชาชน ระหวางวนท 27 - 28 มกราคม 2553 ณ บานครวง ตำบลกำโลน อำเภอลานสกา จงหวดนครศรธรรมราช กลมเปาหมายจำนวน 100 คน ประกอบดวย เยาวชนในพนทลมนำปากพนง องคการบรหารสวนจงหวดนครศรธรรมราช สถาบนการศกษาในพนทลมนำปากพนง สำนกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดนครศรธรรมราช สำนกงานสงแวดลอมภาคท 14 จงหวดสราษฎรธาน สำนกบรหารพนทอนรกษท 5 และวทยากร เพอใหเยาวชนในพนทลมนำปากพนงเกดการรวมมอกน การมสวนรวมในการอนรกษแหลงนำและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สรางจตสำนกในเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ความรเบองตนในการวเคราะหคณภาพนำและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนสบตอไปยงเยาวชนทกรนตอไป

Page 115: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

97��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- การประชมเชงปฏบตการ สรปบทเรยนการขบเคลอนยทธศาสตรทองถนเพอการบรหาร จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในภมนเวศลมนำทาจน บางปะกง และปากพนง ระหวางวนท 28 - 30 มถนายน 2553 ณ โรงแรมมวกเหลก พาราไดส รสอรท อำเภอมวกเหลก จงหวดสระบร กลมเปาหมายจำนวน 80 คน ประกอบดวยองคกรเครอขายในพนทลมนำทาจน องคกรเครอขายในพนทลมนำบางปะกง องคกรเครอขาย ในพนทลมนำปากพนง ทสจ. ทสม. อบจ. ผสงเกตการณ วทยากรและเจาหนาท เพอใหองคกรเครอขายใน พนทลมนำทาจน บางปะกงและลมนำปากพนง ไดแลกเปลยนประสบการณการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทลมนำของตนกบพนทลมนำอนทประสบความสำเรจ เกดกระบวนการเรยนรรวมกน เกดแนวทางและกลไกการประสานความรวมมอระหวางองคกรเครอขายในระดบลมนำ เกดการบรณาการแผนงานดานสงแวดลอมในพนทนำทาจน บางปะกงและลมนำปากพนง

2.8 เครอขายสตรในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม หนนเสรมบทบาทใหเครอขายผหญงฯ ในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- จดประชมเชงปฏบตการบทบาทผหญงเมองนานกบการจดการปญหาหมอกควน ในวนท 12 มถนายน 2553 ณ หองประชมชมชนบานวงฆอง ตำบลถมตอง อำเภอเมอง จงหวดนาน รวมกบองคกรเอกชน (มลนธฮกเมองนาน) กลมเปาหมายทเขารวมกจกรรมทงหมด ไดแก ผนำสตร อสม.และ ทสม. ในพนทจงหวดนาน ผลทไดรบ ไดบทบาทของผหญงเมองนานกบการจดการปญหาหมอกควน ไดทศทางของ แผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการในการขบเคลอนความรวมมอกบภาคเครอขายในการดำเนนการจดการปญหาหมอกควน ดวยการทำเกษตรอนทรย กำหนดพนทนำรองลดการเผานาขาว สงเสรมการแปรรปถวเหลองในสมาชกทไมเผา คดแยกขยะ ไมเผาขยะและนำขยะกลบมาใชประโยชน เพาะพนธกลาไมทองถนและพชผกสวนครว นำมาปลกในพนทวางของบาน ทงนเนนใหการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สอดคลองกบวถชวต การประกอบอาชพและภมปญญาทองถนในพนท

- ดำเนนการตามกรอบความรวมมอกบสมชชาองคกรเอกชนเพอการคมครองสงแวดลอมและอนรกษทรพยากรธรรมชาต โดยมลนธพฒนาชมชนและเขตภเขารวมกบกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม จดประชมเรอง “บทบาทของผหญงชนเผากบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม” ระหวางวนท 15-16 มถนายน 2553 ณ หองประชมมลนธพฒนาชมชนและเขตภเขา ดอยแมสลอง อำเภอแมฟาหลวง จงหวดเชยงราย กลมเปาหมายทเขารวมกจกรรมทงหมด จำนวน 70 คน ไดแก ผนำสตร อสม.และทสม. ในพนทจงหวดเชยงราย ผลทไดรบ ไดบทบาทของผหญงชนเผากบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงกรอบยทธศาสตรความรวมมอกบภาคเครอขายในการดำเนนการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดแก วถชวตพงพาทรพยากรทองถน การใชภมปญญาทองถนในการจดการทรพยากร การนำวฒนธรรม ประเพณเชอมรอยกบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและฟนฟวถชวตอนเปนเอกลกษณของชนเผา

- จดการประชมเครอขายผหญงพทกษทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม รวมกบภาครวมพฒนา ไดแก กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย สถาบนพฒนาองคกรชมชน (องคการ

Page 116: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

98มหาชน) และองคการบรหารสวนจงหวดปราจนบร ในวนท 24 กรกฎาคม 2553 ณ หองประชมองคการบรหารสวนจงหวดปราจนบร อำเภอเมอง จงหวดปราจนบร กลมเปาหมายทเขารวมกจกรรมทงหมด จำนวน 100 คน ไดแก แกนนำเครอขายผหญงฯ ในพนทจงหวดปราจนบร/กรงเทพฯและปรมณฑล และภาคตะวนออก ผลทไดรบ คอ แกนนำเครอขายผหญงพทกษ ทส. ไดสรปผลการระดมความคดในเรองบทบาทของผหญงในการจดการ ทส. ไดวาผหญงสามารถเขาไปมบทบาทในการอนรกษสงแวดลอมทงในระดบครอบครวและชมชน มความสามารถในการจดการสวสดการทงการออมทรพยวนละบาท การรกษาพยาบาลและการดแลผสงอาย คนพการ ผดอยโอกาส เดกและเยาวชน นอกจากนผหญงยงมบทบาทตอการทองเทยวเชงอนรกษและการอบรมสงสอนลกหลานใหรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นบไดวาผลจากการระดมสมองในเรองบทบาทของผหญงในการจดการ ทส. ในครงนมประโยชนทจะนำมาสานตอเพอกำหนดทศทางของแผนยทธศาสตรในการขบเคลอนความรวมมอดาน การจดการ ทส. ของเครอขายผหญงฯ และภาครวมพฒนาในพนทตอไป

2.9 เสรมศกยภาพใหเครอขายผหญงฯ ในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - จดงานวนสตรไทย ประจำป 2553 รวมกบสภาสตรแหงชาตในพระบรมราชนปถมภ

ในวนท 30 กรกฎาคม 2553 ณ หอประชมกองทพเรอ เขตบางกอกใหญ กรงเทพมหานคร - สงเสรมเครอขายผหญงพทกษ ทส. เขารบรางวลสตรนกอนรกษสงแวดลอมดเดน

เนองในงานวนสตรสากลประจำป 2553 ไดแก นางสายชล พวงพกล อาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมหมบาน จงหวดชยนาท

- ผลตเอกสาร สอ เพอเผยแพร ประชาสมพนธ และสนบสนนเอกสารในการจดกจกรรม ใหกบเครอขายผหญงฯ และภาครวมพฒนา ไดแก สำนกงานสงแวดลอมภาคท 8 (ราชบร) เครอขายผหญงพทกษ ทส. ลมนำทะเลสาบสงขลา และสถาบนอดมศกษาทวประเทศไทย

- คมอผหญงพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ครงท 2/2553 - หนงสอสรปผลการดำเนนงานผหญงพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - หนงสอยวสตรพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ตนฉบบหนงสอบทบาทผหญงกบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - แผนพบผหญงกบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภาคภาษาองกฤษ - แผนพบบานวงฆอง ชมชนพอเพยง

ลดการเผา รกษสงแวดลอม - รวมกบสำนกเลขาธการคณะกรรมาธการ

แมนำโขง (MRCS) จดทำคมอวทยากรสำหรบอบรมเกยวกบการ ปรบมตหญงชายใหเขาสบทบาทหลก (Training of Trainers on Gender Mainstreaming in water Resources Management)

- รวมประชมคณะอนกรรมการดำเนนการดานสมชชาสตร ครงท 1/2553 ในวนท 31 สงหาคม 2553 ณ สำนกงาน กจการสตรและสถาบนครอบครว เพอจดทำหลกเกณฑและวธการสนบสนนการจดใหมสมชชาสตร หลกเกณฑและวธการในการ ประชมสมชชาสตรแหงชาตเสนอทประชมคณะกรรมการนโยบาย และยทธศาสตรการพฒนาสถานภาพสตรแหงชาต (กยส.) โดยม นายกรฐมนตรเปนประธาน

Page 117: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

99��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- การสงเสรมและพฒนากระบวนการเพอการมสวนรวมของประชาชน

2.10 การสงเสรมพหภาคเพอการพฒนาชมชนอยางยงยน

(1) จดอบรม ประชม กจกรรมรณรงค เพอใหองคความร แลกเปลยนประสบการณการดำเนนงาน

- จดอบรมหลกสตร การจดการขยะมลฝอย โดยชมชน (Community Base Management) ใหแกพนทขนท 2 จำนวน 6 พนท ไดแก ทต.บวงาม จ.ราชบร ทต.บานฝาง จ.ขอนแกน ทต.คลองวาฬ จ.ประจวบครขนธ ทต.สามคคพฒนา จ.สกลนคร ทต.บางนกแขวก จ.สมทรสงคราม และ ทต.สงแมน จ.แพร

- จดประชมเชงปฏบตการเสรมสรางศกยภาพ เครอขายพหภาคโดยการถอดบทเรยน ใหแกพนทขนท 3 จำนวน 16 พนท ไดแก ทต.แมขร จ.พทลง ทต.โคกกรวด จ.นครราชสมา ทต.อากาศอำนวย จ.สกลนคร ทต.หลกเมอง จ.ราชบร ทต.ศาลากลาง จ.นนทบร ทต.ตะโหมด จ.พทลง อบต.อาวตง จ.ตรง อบต.พงโคน จ.สกลนคร อบต.หวงนำขาว จ.ตราด อบต.ไฮหยอง จ.สกลนคร ทต.กดชมพฒนา จ.ยโสธร ทต.กำแพง จ.สตล และทม.สตล จ.สตล

- จดประชมเชงปฏบตการสงเคราะหบทเรยน โครงการสงเสรมพหภาคในการพฒนาชมชนอยางยงยน ภายใต แผนปฏบตการ ๒๑ ระดบทองถน (Local Agenda 21)

- จดประชมเชงปฏบตการการจดการความรวทยากรกระบวนการ

- จดประชมเชงปฏบตการ “เสรมสรางกระบวนการมสวนรวม” พนทใหม จำนวน ๑๐ พนท ไดแก ทน.ตรง จ.ตรง ทม.เกาะสมย จ.สราษฎรธาน ทต.หวยยอด จ.ตรง ทต.กำแพง จ.สตล ทม.ตราด จ.ตราด ทต.หลกเมอง จ.ราชบร อบต.หวงนำขาว จ.ตราด อบต.บางสทอง จ.นนทบร อบต.พงโคน จ.สกลนคร และทต. อากาศอำนวย จ.สกลนคร

- จดประชมเชงปฏบตการ “เสรมสรางกระบวนการมสวนรวม” พนทเกา จำนวน ๑๐ พนท ไดแก ทต.เชยงเครอ จ.สกลนคร ทต.ตองโขบ จ.สกลนคร ทต.วารชภม จ.สกลนคร อบต.โพนแพง จ.สกลนคร และทม.ยโสธร จ.ยโสธร ทต.นาเยย จ.อบลราชธาน ทต.โนนไทย จ.นครราชสมา ทม.แมฮองสอน จ.แมฮองสอน ทต.ปาตนนาครว จ.ลำปาง และอบต.โพนสา หนองคาย

- จดประชมเชงปฎบตการ เรองการพฒนาศกยภาพผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เพอการพฒนาอยางยงยน

- จดประชมเชงปฎบตการ LA 21 เครอขาย 4 ภาค (ภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออก เฉยงเหนอและภาคใต)

Page 118: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

100

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

100

- จดประชมเสรมสรางกระบวนการดำเนนงาน LA 21 สำหรบสำนกงานสงแวดลอมภาค และสำนกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด

- จดประชมกรรมการเครอขาย LA 21 ระดบภาค (ภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออก เฉยงเหนอและภาคใต)

- จดกจกรรมรณรงคเครอขาย LA 21 ระดบภาค (ภาคเหนอ ภาคใตและภาคตะวนออก เฉยงเหนอ)

(2) การสงเสรมการขบเคลอนกจกรรมในพนท สำหรบพนททดำเนนงานตงแตขนท 2 เปนตนไป จำนวน 11 พนท ไดแก อบต.บวดง จ.พจตร ทต.บางนกแขวก จ.สมทรสงคราม ทต.คลองวาฬ จ.ประจวบครขนธ ทต.ไรใหม จ.ประจวบครขนธ อบต.เพกใหม จ.ขอนแกน ทต.บานฝาง จ.ขอนแกน ทม.สตล จ.สตล ทต.กำแพง จ.สตล ทต.แมขร จ.พทลง ทต.ตะโหมด จ.พทลง เพอขบเคลอนกจกรรม ตามความตองการของแตละทองถน กจกรรมสำคญ ไดแก การจดการขยะในชมชน การจดการขยะในครวเรอน การจดตงธนาคารขยะ และกจกรรมคายเยาวชนสงแวดลอม เพอสงเสรมใหเปนพนทตวอยาง และเปนพนทตนแบบ

(3) จดทำสอเอกสารเผยแพรใหแกกลมเปาหมายพหภาค เชน หนงสอกลเมดเคลดลบกบชมชนนาอย แผนพบโครงการสงเสรมพหภาคฯ จดหมายขาวสอสมพนธเครอขาย LA 21 ปละ 3 ฉบบ

2.11 การสงเสรมเทศบาลเพอการพฒนาชมชนอยางยงยน - ประชาสมพนธโครงการไปยงเทศบาลทวประเทศ โดยผานชองทางตางๆ ไดแก

เวบไซตสอทเกยวของกบทองถน การประชมตางๆ ของกลมเทศบาล - จดประชมชแจงกรอบแนวคดและตวชวดเทศบาลนาอยอยางยงยน ประจำป 2552

มบคลากรจากเทศบาลตางๆ ทสนใจจะสงผลงานเขารวมโครงการ เขารวมในการประชม 150 คน - เปดรบผลงานจากเทศบาลทสนใจ มเทศบาลสงผลงานเขารวมทงสน 140 แหง

แบงเปนเทศบาลขนาดใหญจำนวน 28 แหง เทศบาลขนาดกลาง 60 แหง และเทศบาลขนาดเลก 52 แหง - ประชมคณะกรรมการประเมนเทศบาลนาอยอยางยงยน ประจำป 2552 ครงท 2/2553

เปนการประชมเพอประเมนฯ รอบคดเลอกดานเอกสาร - ประชมคณะกรรมการประเมนเทศบาลนาอยอยางยงยน ประจำป 2552 ครงท 3/2553

เพอพจารณาและสรปผลการประเมนฯ รอบท 1 เทศบาลผานเกณฑการประเมนจำนวน 54 แหง ขนาดใหญ 16 แหง ขนาดกลาง 21 แหง และขนาดเลก 17 แหง

- คณะกรรมการประเมนเทศบาลนาอยอยางยงยน ดานการตรวจเยยมพนท เพอจดเตรยม ความพรอมในการตรวจเยยมเทศบาลทผานเกณฑประเมนดานเอกสาร จำนวน 54 แหง

2.12 สงเสรมการพฒนาวดและมสยดเปนศนยตวอยางสงแวดลอม - จดอบรมเยาวชนเพอเปนผนำดานสงแวดลอม รนท 15 จำนวน 200 คน - จดประชมยกระดบการดำเนนงานดานทรพยากรและสงแวดลอมในสถานศกษาเพอนำเสนอ

ปญหาอปสรรคในการดำเนนงานและแนวทางแกไขปญหา พรอมชแจงเกณฑการประเมนในปการศกษา 2553 - ตดตามใหคำแนะนำสถานศกษาเพอยกระดบการดำเนนงานดานทรพยากรและสงแวดลอม - จดประชมชแจงหลกเกณฑในการพจารณามสยดเพอเขารวมโครงการ พรอมทงสง

แผนการปรบปรงสงแวดลอมและภมทศนรอบมสยด มมสยดทผานเกณฑการประเมน จำนวน 12 แหง - ประชมพจารณาคตะบะฮดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมภาษามลายทองถน - จดทำเกณฑการตรวจประเมนการจดการดานสงแวดลอมสำหรบมสยดกรงเทพมหานคร

Page 119: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

101101

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- จดประชมลงนามความรวมมอและชแจงโครงการเกณฑการประเมนการจดการดาน สงแวดลอมสำหรบมสยด แกผนำศาสนาของมสยดทง 175 แหง ในพนทกรงเทพมหานคร เปดรบสมครมสยด เขารวมโครงการ มมสยดเขารวมโครงการจำนวน 22 แหง

- ประชมแลกเปลยนและรบฟงความคดเหนเกณฑการประเมนการจดการดานสงแวดลอม สำหรบมสยดในพนทกรงเทพมหานคร ใหคำปรกษาแนะนำเบองตนใหกบมสยดทง 22 แหง

กจกรรมท 2 : สงเสรมการมสวนรวมและพฒนาเครอขายเพออนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนกลมเปาหมายทไดรบความร มสวนรวมในการบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของผ เข ารบการ ฝกอบรมทมความร ความเขาใจในการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนเครอขายพนธมตรทม การดำเนนงานดานสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละความสำเรจของ เครอขายมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

คน

รอยละ

เครอขาย

รอยละ

35,060

75

277

75

- -

281

100

36,450

81.54

293

100

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

7.3.1สาระสำคญ: กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมไดจดทำ

โครงการประกวดธนาคารขยะ โครงการประกวด “หมบานปลอดการเผา บรรเทาโลกรอน” โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาอยางยงยน (Eco-School) การจดกจกรรมวนสงแวดลอม โครงการการจดการขยะมลฝอย โดยชมชนในโครงการสายใยรกแหงครอบครว เปนตน เพอเสรมสรางจตสำนกดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประชาชนซ ง เปนห วใจสำคญในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการกระบวนการรณรงค ประชาสมพนธ สงเสรมองคความร การใหบรการขอมล ขาวสารดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแกประชาชนและกลมเปาหมาย

7.3 การสรางความร ความเขาใจเพอสรางจตสำนกดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 120: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

102

7.3.2ผลการดำเนนงาน: 1) โครงการประกวดธนาคารขยะรไซเคล - จดโครงการเพมศกยภาพธนาคาร

ขยะรไซเคล ธนาคารเพอสงแวดลอม จำนวน 4 ครง ใน 4 ภมภาค เพอเพมศกยภาพใหแกโรงเรยนทดำเนนกจกรรมธนาคารขยะรไซเคลและโรงเรยนทยงไมเคยดำเนนการแตม ความสนใจทจะจดตงธนาคารขยะรไซเคลในโรงเรยน มโรงเรยนทเขารวมประมาณ 2,000 โรงเรยน

- พฒนาโรงเรยนใหเปนแหลงเรยนรศกษา ดงานดานธนาคารขยะรไซเคล จำนวน 7 โรงเรยน

- ถอดบทเรยนการดำเนนงานธนาคาร ขยะรไซเคลจากโรงเรยนตนแบบทประสบความสำเรจ เพอเผยแพร ใหกบโรงเรยนตางๆ ไดนำไปประยกตใชในการดำเนนการจดการขยะในโรงเรยน

- สนบสนนสอประชาสมพนธโครงการฯ เชน แผนพบ โปสเตอร คมอ นทรรศการ CD เปนตน

2) กจกรรมรณรงคเพอลดการเผาในทโลงในพนทภาคเหนอตอนบน

- จดโครงการประกวด “หมบานปลอด การเผา บรรเทาโลกรอน” ในพนท 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน โดยจดสมมนาเพอใหความร ความเขาใจเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการเผาในทโลงและหมอกควนแกกลมเปาหมายตางๆ ไดแก ทสม. ผนำชมชน หมบาน สอมวลชนทองถน อปท. และหนวยงานทเกยวของ จำนวน 250 คน

- การประชาสมพนธผานสอวทยเครอขาย ทสม. “คลนส เขยวเพอสงแวดลอม” และภาควทยชมชน ในพนท 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน

- สนบสนนสอประชาสมพนธโครงการฯ เชน แผนพบ โปสเตอร ปายรณรงค CD สปอตวทย/ เพลงรณรงค เปนตน

3) การสงเสรมกระบวนการสงแวดลอมศกษา

- โครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาอยางยงยน (Eco-School) เปนโครงการทนำกระบวนการดานสงแวดลอมศกษา ไปใชในโรงเรยน โดยนำแนวคด Whole School Approach มาเปนกรอบแนวทางการในการพฒนาโรงเรยน และมกระบวนการดำเนนการอยางเปนระบบ ผานกรอบการทำงาน 4 มต คอ 1) ดานนโยบายสงแวดลอมศกษาและโครงสรางการบรหารจดการ 2) การจดกระบวนการเรยนร 3) ระบบการจดการทรพยากรและสงแวดลอม 4) การมสวนรวมและเครอขายสงแวดลอมศกษา โดยเนนให

Page 121: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10310�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

โรงเรยนไดวเคราะหและพฒนาการบรหารจดการโรงเรยนทงระบบใน บรบทของทองถนของตนเอง เพอนำไปส การใชทรพยากรและสงแวดลอมอยางยงยน

- ถอดบทเรยน “เสนทางการพฒนาโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-school)” เพอสรปผลการพฒนาโรงเรยนนำรองของโครงการผานเสยงสะทอน และการบอกเลาเรองราวของเดกนกเรยน คร ผบรหาร และชมชนของโรงเรยน

- จดประชมเชงปฏบตการ (After Action Review) เพอสงเคราะหขอมลการพฒนาโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน : Eco-school จากโรงเรยนนำรอง 41 โรงเรยน ระหวางวนท 26-28 มนาคม 2553 ณ บานสวนประเสรฐพร จ.สมทรสงคราม โดยทมทปรกษาทางวชาการรวมกบทมงานกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมทงสน 16 คน

- พฒนาเนอหาและกระบวนการเพอจดประชมเชงปฏบตการ “สรปบทเรยนและประสบการณ การพฒนาโครงการโรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยนรอบนำรอง พ.ศ. 2550-2553” ใหแกโรงเรยนนำรองทง 41 แหง เพอสะทอนบทเรยนและประสบการณจากการเรยนรรวมกนเพอนำกลบไปใชประโยชน ในโรงเรยนของตนเอง จดขนระหวางวนท 23-26 มถนายน 2553 ณ โรงแรม ศภาลย ปาสกรสอรท จ.สระบร โดยมตวแทนจากโรงเรยนเครอขายและเจาหนาทจากกรมสงเสรมฯ เขารวมรวมทงสน 184 คน

4) ชแจงหลกการโครงการสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาอยางยงยน (Eco-School) ตามโครงการปดทองหลงพระ: เมองนานนาอยใหแกโรงเรยนในจงหวดนาน

5) พมพหนงสอการเดนทางสสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน ซงเปนหนงสอ ทรวบรวมองคความร สงแวดลอมศกษา และแนวคดของกระบวนการสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน พรอมรายละเอยดของแผนยทธศาสตร สงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยนระดบชาตกบกระบวนการนำไปประยกตใชเปนแผนปฏบตของหนวยงาน

6) สมมนาเชงปฏบตการเรองสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน ในพนทระดบภมภาค จำนวน 3 ครง (ขอนแกน สราษฎรธาน และพษณโลก) เพอสรางความรความเขาใจหลกการของแนวคดเรอง สงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยนใหแกหนวยงานในระดบภมภาค (อบจ., ทสจ., สสภ. และเทศบาลจงหวด) โดยมผเขารวมรวมทงสน 153 คน

7) การพฒนากระบวนการสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน/สงแวดลอมระดบอาเซยนสวนสงแวดลอมศกษาไดจดทำแผนหลกสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน เพอกำหนดทศทางเปาหมายและยทธศาสตรทชดเจนในการพฒนางานสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาอยางยงยน กระบวนการมสวนรวมระหวางภาคสวน หนวยงานและกลมองคกรตางๆ ทมบทบาทหลกในการพฒนางานสงแวดลอมศกษาในประเทศไทย

7.1) แผนยทธศาสตรสงแวดลอมศกษาและงานสงแวดลอมศกษาอาเซยน - แผนยทธศาสตรสงแวดลอมศกษา : นำ

เสนอแผนหลกสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน บนเวบไซตของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมและเครอขาย เพอขอรบขอคดเหนและขอเสนอแนะจากนกวชาการ ผปฏบตงานสงแวดลอมศกษาเพอนำมา ปรบเปนแผนหลกสงแวดลอมศกษาฯ ป 2554-2558 อยระหวางการ เตรยมเอกสาร ศกษาขนตอนและเตรยมเสนอตอคณะกรรมการ สงแวดลอมแหงชาต (กก.วล.) พจารณาใหความเหนชอบประกาศเปนแผนหลกฯ ระดบชาต

Page 122: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

104

- งานสงแวดลอมศกษาอาเซยน : จดทำขอเสนอโครงการ (Proposal) การจด ESD Film Festival ในประเทศไทยรวมกบองคกรพนธมตรเพอนำเขาสแผนงานของ AWGEE ในป 2554 พรอมทงนำเสนอในทประชมคณะทำงาน สงแวดลอมศกษาอาเซยน (THE 2nd MEETING OF THE ASEAN WORKING GROUP ON ENVIRONMENTAL EDUCATION (AWGEE)) ซงจดขนระหวางวนท 2 - 4 กรกฎาคม 2553 ณ ประเทศกมพชา

7.2) งานเวท เสวนาส งแวดลอมศกษาระดบประเทศ ครงท 3

สวนสงแวดลอมศกษาไดดำเนนการจดเวทเสวนาสงแวดลอมศกษาระดบประเทศ ครงท 3 : เปลยนเราเพอเปลยนโลก (The 3rd Thailand Environmental Education Forum : Sharing for Change We are Living Together) ระหวางวนท 28-29 มกราคม 2553 ณ โรงแรมพลแมน ขอนแกน ราชาออคด จงหวดขอนแกน เพอเปนเวทแลกเปลยนความรและประสบการณ กอใหเกดการเรยนรใหมของคนทำงานดานสงแวดลอมศกษาทหลากหลายรปแบบ เสรมสราง ความเขมแขงใหกบเครอขายงานสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยนในอนาคต โดยมผเขารวมเสวนาจากทกภมภาครวมทงสน 375 คน โดยเปนครอาจารยและนกเรยนจากโรงเรยน 138 คน อาจารยและนกศกษาจากสถาบนอดมศกษา 59 คน ผแทนจากภาคธรกจเอกชน 44 คน ผแทนจากองคกรพฒนาเอกชนและมลนธ 37 คน ประชาชนทวไป 35 คน ผแทนจากหนวยงานรฐและรฐวสาหกจ 23 คน และผสอขาว 13 คน

8) โครงการมหงสาสายสบ โครงการมหงสา สายสบเรมดำเนนการในป พ.ศ. 2548 มวตถประสงคเพอ สงเสรมใหเยาวชนไดมโอกาสคนหาและพฒนาศกยภาพของตน โดยรวมกลมกนทำกจกรรมสำรวจและดแลรกษาพนทธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถนของตน ผานกจกรรมการทาทาย 4 ขนตอน คอ 1) คนหา โดยการคนหาพนทธรรมชาตทกลม มความสนใจ 2) สำรวจ ทำการสำรวจพนทนนอยางตอเนอง และสมำเสมอ 3) อนรกษ ดำเนนการอนรกษพนทดงกลาว ดวยวธการตางๆ ทกลมสามารถทำได และ 4) แบงปน โดยนำประสบการณความสำเรจทกลมไดรบไปเผยแพร แบงปนใหบคคลอนไดรบร รบทราบและเหนถงประโยชนความสำคญ ของพนทนนตอไป

9) การพฒนาสอสงแวดลอมศกษา วารสาร “เสนทางสเขยว” หรอ “Green Line” เปนวารสารสองภาษา (ไทย-องกฤษ) ราย 4 เดอน โดยมวตถประสงคหลกเพอเปน

Page 123: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10510�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

สอกลางในการเผยแพรขอมลสงแวดลอม สถานการณและประเดนปญหาตางๆ ดานสงแวดลอมทอยในความสนใจของสงคมไทย ใหแกประชาชน (ผานหองสมดประชาชน) องคการบรการสวนทองถน สมาชกสภาและวฒสภาสถาบนการศกษา และผบรหารในหนวยงานตางๆ ทงภาครฐและเอกชนไดทราบถงสถานการณสงแวดลอมของประเทศและสภาพแวดลอมโลกในปจจบน

10) การจดงานวนสำคญทางสงแวดลอม 10.1) จดกจกรรมรณรงคประชาสมพนธเนองในวนสงแวดลอมไทย 4 ธนวาคม

2552 ภายใตชอ “เหลอง ฟา มหามงคล” เพอเทดพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระนางเจาฯพระบรมราชนนาถ ระหวางวนท 4 - 6 ธนวาคม 2552 ณ ศนยแสดงนทรรศการและการประชมอมแพค เมองทองธาน มผเขารวมงานประมาณ 5,000 คน

10.2) จดกจกรรมรณรงคประชาสมพนธเนองในวนสงแวดลอมโลก 5 มถนายน 2553 ภายใตชอ “Many Species One Planet One Future : ความหลากหลายทางชวภาพกวกฤตชวตโลก” เพอใหความรและสรางจตสำนกใหกบประชาชน เรองการอนรกษความหลากหลายทางชวภาพ เปนเวทใหภาคธรกจเอกชนทดำเนนการผลตสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมโดยมผรวมงานประมาณ 4,000 คน ภาคธรกจเอกชนเขารวมจดงาน จำนวน 20 องคกร

11) การจดการสงแวดลอมในโครงการสายใยรกแหงครอบครว 11.1) โครงการการจดการขยะมลฝอย

โดยชมชน ในโครงการสายใยรกแหงครอบครวสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมารและพระเจาวรวงศเธอพระองคเจาศรรศม พระวรชายาฯ ทรงเหนความทกขยากของราษฎรทประสบภยนำทวมใหญ บรเวณพนทภาคกลาง ในป 2549 ทรงพระราชทานโครงการฟนฟสายใยรกแหงครอบครวผประสบภยพบตฯ เพอชวยเหลอประชาชนในพนทจงหวดสพรรณบร พระนครศรอยธยา อางทอง ชยนาท สงหบร และปทมธาน โดยมหนวยงานภาครฐทเกยวของรวมบรณาการให บรการประชาชน เพอการแกไขปญหาและฟนฟดานอาชพ สขอนามย สภาพความเปนอย รวมทงการปรบปรงสภาพแวดลอมดานตางๆ ทำใหสามารถฟนฟสภาพความเปนอยของราษฎรกลบสภาวะปกตไดอยางรวดเรวในการปรบปรงดานสงแวดลอม โดยเฉพาะการจดการขยะมลฝอย กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดมอบหมาย ใหกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมเขารวมดำเนนการโดยการสงเสรม ใหประชาชนและหนวยงานในพนทมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย ทเกดขน ซงกรมฯ ไดสงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมความร ความเขาใจและเขามามสวนรวมในการจดการ ขยะมลฝอยของชมชนอยางจรงจง มการดำเนนการในกจกรรมตางๆ ทเออตอการลดขยะ แยกขยะ การนำขยะไปใชประโยชนซงสามารถลดปรมาณขยะมลฝอย

Page 124: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

106

ทจะเกดขน สรางความสะอาดเรยบรอยของส งแวดลอม ในชมชนเปนการสรางรายไดใหแกประชาชนอกทางหนงดวย ทงนไดสงเสรมใหชมชนมการจดการขยะมลฝอย โดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง รวมทงการทำกจกรรมจดการขยะและการพฒนาสภาพแวดลอมของชมชนเปนหลกในการดำเนนงาน

จากผลการดำเนนงานดงกลาว กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมไดรบพระมหากรณาธคณจากพระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาศรรศม พระวรชายาฯ ใหนำการจดการขยะมลฝอยโดยชมชนไปขยายผลในโครงการสายใยรกแหงครอบครว โดยจะดำเนนการใหครบทง 76 จงหวด ซงในปงบประมาณ 2553 พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาศรรศม พระวรชายาฯ มแผนการเสดจทรงงานโครงการสายใยรก แหงครอบครว จำนวน 20 จงหวด ซงกรมฯ ไดดำเนนการใหความรกบประชาชนในเรองการจดการขยะมลฝอยโดยชมชนและรบสมครประชาชนเขารวมโครงการอยางตอเนอง รวมทงสงเสรม ใหประชาชนในพนทดำเนนกจกรรมตางๆ ประกอบดวย การจดตงธนาคารขยะในโรงเรยน การทำนำหมกชวภาพและปยหมกจากขยะยอยสลาย การทำนำยาลางจานจากนำหมกชวภาพ การสรางสรรคสงประดษฐจากวสดเหลอใช เปนตน โดยไดดำเนนการในจงหวดเปาหมายแลวเสรจจำนวนทงสน 19 จงหวด

กจกรรมท 3 : สรางความรความเขาใจเพอสราง จตสำนกดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนกลมเปาหมายทไดรบ ความร มสวนรวมในการบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : กลมเปาหมายมการปรบ พฤตกรรมในการบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของกลมเปาหมาย มความพงพอใจในการรบบรการขอมลข าวสาร ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

คน

คน

รอยละ

32,300

200

78

41,721 -

80.78

58,017

1,298

86.02

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

- ประชาชนไดรบการสงเสรมการเรยนรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ผรบบรการขอมลขาวสารดานสงแวดลอม มความพงพอใจในการรบบรการขอมลขาวสาร

Page 125: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10710�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

7.4.1สาระสำคญ: การดำเนนงานศกษาวจยเกยวกบเทคโนโลยสงแวดลอมทสามารถประยกตใชและพฒนาตอยอด

เทคโนโลยทมอยใหเหมาะสมกบการปองกนและแกไขปญหาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนงานสนบสนนยทธศาสตรกระทรวง ภายใตกลยทธของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม คอสงเสรม สนบสนน และเสรมสรางศกยภาพเครอขายใหมสวนรวมในการอนรกษ ปองกนและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยในปงบประมาณ 2553 ไดผลตผลงานวจย ดานนำ สารพษ ชวมวล อากาศ เสยง และความสนสะเทอน

7.4.2ผลการดำเนนงาน: 1) วจยและพฒนาเทคโนโลยดานนำ 1.1 โครงการศกษาวจยเพอลดความเสยงจากการทงนำทบำบดแลวลงสอาวหวหน โดยใช

เทคโนโลยการนำนำกลบมาใชใหม 1.2 โครงการทดสอบประสทธภาพถงบำบดนำเสยสำเรจรป 1.3 โครงการพฒนาระบบบำบดนำเสยอนทรยตนแบบโดยกระบวนการยอยสลายแบบ

ไรอากาศ เพอการอนรกษสงแวดลอมและพลงงานสำหรบชมชนขนาดเลก รปแสดงถงปฎกรณหมกแบบไรอากาศชนดเรยงลำดบ (Sequential Batch Anaerobic Composting, SEBAC) 2) วจยและพฒนาเทคโนโลยดานอากาศ

7.4 การวจย และพฒนาเทคโนโลยสงแวดลอม

รปแสดงถงปฎกรณหมกแบบไรอากาศชนดเรยงลำดบ (Sequential Batch Anaerobic Composting, SEBAC)

Page 126: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

108

2.1 โครงการวจยเพอศกษาผลกระทบจากการตกสะสมของกรดตอความเปนกรดในดน 2.2 โครงการศกษาการเปลยนแปลงทางเคมและการแพรกระจายสารประกอบอนทรย

ระเหยงายในเขตรอน 3) วจยและพฒนาเทคโนโลยดานสารพษ 3.1 ศกษาการปนเปอนสารมลพษทตกคางยาวนานกลม Polybrominated Diphynyl

Ether (PBDE) ในตวอยางสงแวดลอม 3.2 ศกษาประสทธภาพของจลนทรยในการบำบดสารกำจดศตรพชทตกคางในนาขาวพนท

ภาคกลางของประเทศไทย 4) วจยพฒนาเทคโนโลยดานเสยงและสนสะเทอน 4.1 โครงการศกษาผลกระทบดานเสยงจากการขยายทางวงทาอากาศยานสวรรณภม 4.2 โครงการพฒนาแบบจำลองทางคณตศาสตรคาดการณระดบเสยงจากการใชกำแพงกน

เสยงบนทางยกระดบ 5) วจยและพฒนาเทคโนโลยดานของเสยและชวมวล 5.1 โครงการศกษาศกยภาพการลดภาวะโลกรอนโดยการทำเกษตรอนทรยในประเทศไทย 5.2 โครงการบรการขอมลการวจยและฝกอบรมดานสงแวดลอม 5.3 การแกไขปญหามลพษและเสรมสรางคณภาพชวตในพนทจงหวดระยอง

กจกรรมท 4 : วจย พฒนาเทคโนโลยด าน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนผลงานวจย/รอยละ ความสำเรจในการผลตงานวจย ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของจำนวนผลงานวจย ทมการนำไปใชประโยชน

เรอง/รอยละ

รอยละ

7/100

80

6

100

8/100

100

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

• จำนวนผลงานวจย จำนวน 8 เรอง มการนำไปใชประโยชน

Page 127: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

10910�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

7.5.1สาระสำคญ: กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม มภารกจหลกในการพฒนาศกยภาพบคลากรดาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทงภาครฐและเอกชน โดยมงเนนการถายทอดเทคโนโลย สงเสรมสนบสนน การบำบดฟนฟ ปองกนและรกษาคณภาพสงแวดลอมในระดบประเทศและระดบภมภาคใหกบบคลากรซงจะตอง รบผดชอบงานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ พรอมทง เสรมสรางความรความเขาใจดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหกบบคลากรของ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมผานกระบวนการฝกอบรมและการเรยนรดวยระบบอเลคทรอนกส (e - Learning)

7.5.2ผลการดำเนนงาน: 1) ฝกอบรมเพอถายทอดเทคโนโลยสงแวดลอม จำนวน 18 หลกสตร จากเปาหมาย 930 คน

มผผานการฝกอบรมจำนวน 1,191 คน โดยรปแบบของหลกสตรมดงน 1.1 หลกสตรสำหรบองคกรปกครองสวนทองถนและบคคลทวไป 1.2 สถาบนฝกอบรมและถายทอดเทคโนโลยดานสงแวดลอม ไดจดทำหลกสตรจำนวน

12 หลกสตร จากเปาหมาย 485 คน มผผานการฝกอบรมจำนวน 621 คน โดยหลกสตรทไดดำเนนการมดงน - กฎหมายสงแวดลอมสำหรบการปกครองสวนทองถน - การเจรจาไกลเกลยดานสงแวดลอม - การทองเทยวอยางยงยน - วทยากรกระบวนการดานการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ - การจดการนำเสยชมชน - เทคนคการทำงานรวมกบชมชน - เทคนคการสอนสงแวดลอมศกษาระดบ

อาชวศกษา - การตรวจวดเสยงในสงแวดลอมและการใช

แบบจำลองทางคณตศาสตร - เศรษฐศาสตรกบการจดการสงแวดลอม - การตอบโตอบตภยฉกเฉนจาก สารเคม - การประเมนผลกระทบสงแวดลอม - เทคโนโลยสะอาดกบการจดการสงแวดลอม 2) หลกสตรความรวมมอกบหนวยงานภายในกรมฯ สถาบนฝกอบรม และถายทอดเทคโนโลย

ดานสงแวดลอมรวมกบสำนกสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนไดจดทำหลกสตร จำนวน 3 หลกสตร มผผาน การฝกอบรมจำนวน 570 คน จากเปาหมาย 445 คน โดยหลกสตรทไดดำเนนการมดงน

- การจดการมลฝอยโดยชมชนระดบผบรหาร - การจดการมลฝอยโดยชมชนระดบผปฏบต - การจดการมลฝอยโดยชมชนระดบชมชน

7.5 การพฒนาบคลากรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 128: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

110

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

110

3) หลกสตรสำหรบบคลากรกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จำนวน 3 หลกสตร จากเปาหมาย 440 คน มผผานการฝกอบรมจำนวน 643 คน โดยจดหลกสตรระหวางประเทศ สถาบนฝกอบรมและถายทอดเทคโนโลยดานสงแวดลอม สำนกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศและองคกรความ รวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศแหงญปน (JICA) ไดจดอบรมกลมเปาหมายซงเปนนานาชาตจากเปาหมาย 40 คน จดอบรมให 44 คน โดยหลกสตรทไดดำเนนการคอการใหบรการการเรยนผานสออเลคทรอนคส e-Learning ของสถาบนฝกอบรมและถายทอดเทคโนโลยดานสงแวดลอม ในปงบประมาณ พ.ศ. 2553 มผ ลงทะเบยนเรยนในระบบ รวมทงสน 6,193 ราย และมผผานการอบรมทงสน จำนวน 773 ราย โดยใหบรการ เรยนรผาน www.E-learning.deqp.go.th จำนวน 8 หลกสตร ไดแก

- การจดทำแผนกลยทธ - การคดเลอกและวาจางทปรกษา - ทกษะการใชภาษาองกฤษเพอการสอสาร - การจดการระบบบำบดนำเสย - กฎหมายสงแวดลอมสำหรบองคกรปกครองสวนทองถน - การจดการขยะมลฝอยโดยชมชน - การบรโภคอยางยงยน - การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

กจกรรมท 5 : พฒนาบคลากรดาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนของผเขารบการฝกอบรม ท ม คว ามร ความ เข าใจในการบร ห ารจ ดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของผเขารบการฝก อบรมทมความร ความเขาใจในการบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

คน

รอยละ

1,000 75

821

82.25

2,356

90.23

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

7.6.1สาระสำคญ: กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมใหความสำคญกบหลกการบรหารจดการสมยใหม โดยนำมา

ใชเปนเครองมอในการพฒนาองคกรพฒนารปแบบโครงการ/กจกรรม รวมทงมงเนนตดตามประเมนผลผลต (Output) และผลลพธ (Outcome) ของการปฏบตงานในโครงการ/กจกรรม ทงในเชงปรมาณและเชงคณภาพ พรอมทงพฒนาระบบการประเมนผลโครงการ/กจกรรมของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมใหมความชดเจน เปนระบบครอบคลม จดทำขอเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาหรอลดปญหาอปสรรคของการดำเนนงาน

7.6 การพฒนาและใหบรการสารสนเทศสงแวดลอม

Page 129: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

111111

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

7.6.2ผลการดำเนนงาน: โครงการตดตามประเมนผลการดำเนนงานของสำนกงานสงแวดลอมภาคและสำนกงาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ประจำป 2553 และโครงการจดทำฐานขอมลสงเสรมสงแวดลอมแหลงทองเทยวและการมสวนรวมของประชาชน

กจกรรมท 6 : บรหารจดการและการตดตามประเมนผล ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนกจกรรมในการพฒนา การบรหารภาครฐและการตดตามประเมนผล

เรอง

1

1

2

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

- รายงานการตดตามประเมนผลการาดำเนนงานของสำนกสงแวดลอมภาคและสำนกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงหวด ประจำปงบประมาณ 2553 ซงสรปขอเสนอแนะและแนวทางการแกไขปญหา ลดอปสรรคในการดำเนนงานของ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมในปงบประมาณตอไป

7.7.1สาระสำคญ: การดำเนนงานของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ภายใตแผนปฏบตราชการ ประจำป 2553

มงเนนใหเกดผลสมฤทธ รวดเรว ทนสมย เขาถงกลมเปาหมาย จงไดนำเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยมวตถประสงคเพอพฒนาและใหบรการสารสนเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแกกลมเปาหมายดวยเทคโนโลยสารสนเทศเพอใหมศกยภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมบนฐานแหงองคความรและขอมลขาวสาร และมฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของพนททประสบปญหาสงแวดลอมใหผเกยวของในพนทใชประโยชน

7.7.2ผลการดำเนนงาน: 1) การจดทำฐานขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเชงพนทระดบชมชน ดำเนนการใน

พนท 2 ลมนำ คอ ลมนำนาน จำนวน 4 แหง คอ เทศบาลเมองนานจงหวดนาน เทศบาลเมองบางมลนาก อำเภอบางมลนาก องคการบรหารสวนตำบลหวดง อำเภอเมอง จงหวดพจตรและเทศบาลตำบลในเมอง อำเภอพชย จงหวดอตรดตถ ลมนำทาจน จำนวน 1 แหง คอ องคการบรหารสวนตำบลบางไทรปา อำเภอบางเลน จงหวดนครปฐม โดยมขนตอนการดำเนนงาน คอ ประชมหารอแนวทางการทำงานรวมกนระหวาง ผบรหารของสำนกงานสงแวดลอมภาค ผบรหารขององคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงและผบรหารของศนยสารสนเทศสงแวดลอม หลงจากไดขอสรปรวมกนแลว สวนพฒนาและบรหารระบบขอมลจะดำเนนการจดหาภาพถายดาวเทยมและภาพถายทางอากาศทบนทกภาพไวไมเกนสองป โดยจดพมพเปนแผนทภาพถายในขนาดมาตราสวนทเหมาะสม เพอใชในการสำรวจและจดเกบขอมลภาคสนามรวมกบเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ผนำชมชน อาสาสมครสาธารณสขหมบาน (อสม.) เมอไดดำเนนการแลวระยะหนงจะจดใหมการฝกอบรมเชงปฏบตการในการจดทำและใช

7.7 การบรหารจดการและการตดตามประเมนผล

Page 130: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

112

ประโยชนขอมลใหแกเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนในพนทดำเนนการ ทายสดไดมการสงมอบขอมลตางๆทไดดำเนนการในโครงการ ใหแกทองถนแตละแหงเพอนำไปใชประโยชนตอไป

2) การพฒนาเครอขายระบบรายงานตวชวดทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสำหรบทองถน การจดทำฐานขอมลและรายงานตวชวดทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ผานเวบไซตสงแวดลอมทองถน (http://local.environnet.in.th) ในปงบประมาณ พ.ศ.2553 กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมไดรวมมอกบสำนกงานสงแวดลอมภาคดำเนนการขยายฐานสมาชกองคกรปกครองสวนทองถนทรวมจดทำฐานขอมล โดยอบรมเตรยมความพรอมใหเจาหนาทสำนกงานสงแวดลอมภาค ในการเปนพเลยงใหกบองคกรปกครองสวนทองถน ในพนทของแตละภาค ทำใหมสมาชกองคกรปกครองสวนทองถนรวมจดทำฐานขอมลเพมขนเปน 84 แหง และสามารถเผยแพรขอมลสถานการณทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของทองถน ผานเวบไซตไดครอบคลมพนทมากขน เพอใหประชาชนรบทราบสถานการณสงแวดลอมของทองถน เกดความตระหนกตลอดจนเปนขอมล ทชวยองคกรปกครองสวนทองถนในการดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถนใหมประสทธภาพมาก ยงขน พบวามผสนใจเขาชมเวบไซตจำนวน 10,032 คน

3) การพฒนาระบบหองสมดและศนยขอมล ขาวสาร

- กจกรรมงานแสดงหนงสอ (Book Fair) ประจำป 2553 จดขน ระหวางวนท 17-18 มถนายน 2553 ณ ชน 2 บรเวณหนาศนยบรการประชาชน อาคารกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม เพอใหขาราชการ เจาหนาทของกรม และหนวยงานตางๆ ภายในกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม ไดรวมเขาชมและแนะนำคดเลอกหนงสอเขาหองสมด โดยมสำนกพมพและรานหนงสอใหความสนใจเขารวมงานแสดงหนงสอ จำนวน 11 ราน โดยในภาพรวม มผสนใจเขาเยยมชมงาน จำนวนไมนอยกวา รอยละ 70 ของบคลากรกรมสงเสรม คณภาพสงแวดลอม และบคคลภายนอกใหความสนใจเขาชม ไมนอยกวา รอยละ 20 ของจำนวนผเขาชมงาน ซงมการ เสนอรายชอหนงสอทสนใจและประสงคใหหองสมด/ศนยบรการประชาชน ควรจดหามาใหบรการ จำนวน 342 เรอง (ภาษาองกฤษ จำนวน 18 เรองและภาษาไทยจำนวน 324 เรอง)

- กจกรรมการศกษาดงานของศนยการเรยนรดานสงแวดลอม/ศนยบรการประชาชน ทงนศนยการ เรยนรดานสงแวดลอม/ศนยบรการประชาชน มหนาทหลกในการเผยแพรขอมลและความรดานสงแวดลอมในดานตางๆ ใหแกประชาชนโดยทวไปทสนใจดานสงแวดลอม ตลอดจนมงใหเกดความตระหนกและจตสำนกในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและส ง แวดล อม ในการน จ งม แผนการประชาส มพนธ ศนยการเรยนร/ศนยบรการประชาชน ใหแกประชาชนและหนวยงาน ตางๆ ทอยโดยรอบของศนยฯ ไดทราบการดำเนนงานและมทางเลอก

Page 131: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11311�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ในการคนควาขอมลดานสงแวดลอม โดยกำหนดใหมประชาสมพนธดงกลาว ใหแก คร-อาจารย และนกเรยนระดบประถมศกษาปท 4 ของโรงเรยนสวนบว จำนวน 120 คน ไดรบทราบและเพอเปนประโยชนในการเรยนการสอนดานสงแวดลอมของโรงเรยนตอไป การศกษาดงานแบงเปน 2 ชวง คอ ชวงแรก เวลา 09.30 น. - 12.00 น. และชวงทสอง เวลา 13.30 น. - 16.30 น. ซงบรเวณสถานทจดงาน มแสดงนทรรศการเรองผลตภณฑทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Product) รวมทงมมเรยนรอเลคทรอนคสดานวทยาศาสตรและ สงแวดลอม และงานบรการอนๆ ภายในศนยบรการประชาชน อกทงยงมการสอดแทรกการเรยนรฐานกจกรรมและเกมสตางๆ เพอใหเปนทสนใจของเดกๆ อกดวย

- ศนยขอมลขาวสาร (Service Center) เปนการใหบรการประชาชน ณ จดบรการ/ศนยบรการประชาชน กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม (ชน 2) โดยมวตถประสงคเพอ ใหบรการสอสงพมพความรดานสงแวดลอมทผลตโดยหนวยงานตางๆ ภายในกรมฯ เปนการอำนวยความสะดวก ใหประชาชนทกภาคสวนสามารถเขาถงขอมลและสอสงแวดลอมไดโดยตรง ณ จดบรการ ททำการรวบรวมไวโดย ไมจำเปนตองไปขอใชบรการในแตละหนวยงานของ กรมฯ ทงนจำนวนผขอใชบรการ ณ จดบรการ ในปงบประมาณ 2553 มจำนวนทงสน 134 คน

4) การพฒนาแหลงขอมลสารสนเทศสงแวดลอมสำหรบประชาชนและเยาวชน - ในป 2553 ไดมงเนนการขยายผลการประชมระดมสมองในกจกรรมเวทสเขยวของ

คนสองวย ป 2 เพอวเคราะหสถานการณสงแวดลอมระดบทองถนและระดบประเทศสการรวมคด-พชตปญหา ในทองถนรวมกนอยางเปนรปธรรมโดยคนสองวยและนำเสนอการวเคราะหสถานการณสงแวดลอม รวมทงการแกไขปญหา ดวยการจดทำการวเคราะหสถานการณสงแวดลอมและการรวมคด-พชตปญหา ป 2553 โดยคนสองวย ในรปแบบของสารสนเทศสงแวดลอมเผยแพรบนเวบไซตของกรมฯ รวมทงหนงสอเผยแพรแกผทสนใจ การจดกจกรรมเวทสเขยวของคนสองวย ป 2 นอกจากจะเปนการระดมสมองและแลกเปลยนเรยนร จากกรณศกษาดานสงแวดลอมจากทกภาคทวประเทศแลว ยงเปนเวทใหผสงอายและเยาวชนไดแสดงพลงและเกดการทำงานรวมกน ในการสงเคราะห วเคราะห และแกไขปญหาสงแวดลอมในทองถนของตนอยางเปนรปธรรม โดยกรมฯ เปนผสนบสนนดานวชาการสงแวดลอมทเกยวของ ผลการวเคราะหสถานการณสงแวดลอม รวมทงการแกไขปญหาโดยคนสองวยจากโครงการฯ ยงไดเพมเตมในแหลงขอมลสงแวดลอมของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม เพอเปนประโยชนแกผสนใจตอไป

5) การปรบปรงและบำรงรกษาระบบเครอขายคอมพวเตอร - ดำเนนการตรวจสอบการทำงานของอปกรณกระจายสญญาณหลก อปกรณกระจาย

สญญาณรอง อปกรณรกษาความปลอดภยรวมทงอปกรณสำรองขอมลใหอยในสถานะทำงานทเปนปกต รวมทงตรวจสอบสญญาณของอปกรณกระจายสญญาณระหวางตนทางและปลายทางใหใชงานไดพรอมทงบำรงรกษาระบบปรบอากาศ Precision Air และระบบสำรองไฟฟาอตโนมต UPS 40 KVA

6) การพฒนาระบบการเรยนรดานสารสนเทศสงแวดลอมโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ - มการสงเสรมเผยแพรขอมลและสารสนเทศดานสงแวดลอมแกประชาชนทวไปเพอ

Page 132: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

114

กระตนใหเกดจตสำนกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดงนนจงไดพฒนาระบบการเรยนการสอนโดยอาศยเทคโนโลยสารสนเทศเปนสอในการเรยนรดวยตนเองพฒนาเนอหาหลกสตรดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมใหเปนบทเรยนทงายตอการนำไปเรยนรพรอมทงไดสงเสรมใหคร นกเรยนและประชาชนทวไป ไดมโอกาสเขาถงบทเรยนดวยชองทางทสะดวกยงขนโดยการใหบรการผานเวบไซต http://e-learning.deqp.go.th ของกรมฯ ในป 2553 ไดพฒนาหลกสตรเพมขนจำนวน 2 หลกสตร คอ ธนาคารขยะรไซเคลและโรงเรยน สงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco - school) ทงนจำนวนหลกสตรทไดพฒนามาแลว 10 หลกสตร จนถงปจจบนรวมเปน 12 หลกสตร

7) การปรบปรงระบบรกษาความมนคงปลอดภยระบบสารสนเทศ - มการปรบปรงระบบรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศทใหบรการแก

บคลากรของกรมเพอใหเกดขบวนการ การจดการการใชงานใหเปนไปอยางมนคงและปลอดภยโดยการจดทำ ระบบเฝาระวงความปลอดภยจากการใชงานอยางตอเนอง 24 ชวโมง มการจดทำแผนรองรบปญหาจากสถานการณความไมแนนอนและภยพบตทอาจเกดกบระบบขอมลและสารสนเทศ (IT Contingency Plan) มการวเคราะห ออกแบบวางแนวทางในการทำระบบรกษาความปลอดภยตามมาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภย รวมทง การจดเกบขอมลบนทกกจกรรม (Log) ของอปกรณและเครองคอมพวเตอรแมขายทสำคญในระบบเครอขายตาม พรบ.วาดวยการกระทำผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2550

- กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมไดมแนวคดทจะจดการอบรมคอมพวเตอรใหเจาหนาทภายในหนวยงาน เพอพฒนาความรและทกษะในการใชงานเทคโนโลยทเกยวของกบการปฏบตงานอยางมประสทธภาพ โดยในป พ.ศ. 2553 ไดมการจดฝกอบรมจำนวนทงสน 2 หลกสตร คอ โครงการอบรมเพอเสรมสรางสมรรถนะในการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศอยางมประสทธภาพสำหรบผบรหาร จำนวนผเขาอบรม 163 คน และโครงการฝกอบรมดาน Security Awareness สำหรบ ผปฏบตงาน จำนวนผเขาอบรม 75 คน

8) โครงการแขงขนลดรอยเทาทางนเวศนในโรงเรยน

- รอยเทาทางน เวศ (Ecological footprint) เปนการวเคราะหทพยายามวดการบรโภคทรพยากร ธรรมชาตของมนษย โดยทำการเปรยบเทยบการบรโภคทรพยากรธรรมชาตกบความสามารถในการผลตและสรางทดแทนของโลก โดยใชเครองมอคำนวณรอยเทาทางนเวศ ทสามารถใชในการสำรวจความยงยนในการบรโภครายบคคล วถการดำรงชวต การผลตสนค า การบรการ องคกร ภาคอตสาหกรรม ทองถน เมอง ภมภาค ของประเทศได กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม สถานทตองกฤษ British Council ธนาคารเอช เอส บ ซ (ประเทศไทย) จำกด สำนกงานการศกษาขนพนฐานและกรงเทพมหานคร ไดรวมกน

Page 133: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11511�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

ดำเนนโครงการแขงขนรอยเทาทางนเวศในโรงเรยน เพอสงเสรมความร ความเขาใจดานการพฒนาทยงยนใหกบครและนกเรยนสำหรบโรงเรยนในประเทศไทย เปนการเปดโอกาสใหโรงเรยน ไดคำนวณผลกระทบดานสงแวดลอมของโรงเรยนดวยตนเอง โดยใชเครองมอการคำนวณทไดพฒนาขน เครองคำนวณ รอยเทาทางนเวศนทำใหเกดการเรยนรวาการอปโภคและบรโภคทรพยากรประเภทใด จะสงผลกระทบตอเนองไปยงสงแวดลอมมากนอยเพยงใด โดยจะมการจดเกบขอมลการใชทรพยากร ดานตางๆ รวมทงบนทกการดำเนนชวตประจำวนทเกยวของ กบสงแวดลอม ในโรงเรยน 6 ดาน คอ นำ พลงงาน อาคาร อาหาร ขยะ และการเดนทาง เพอคำนวณรอยเทาทางนเวศ ซงจะเปนเสมอนดชนเบองตนในการบงช ใหพงตระหนกถง การใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดอยางเหมาะสม ซงโรงเรยนจะสามารถวางแผนจดการกบกจกรรมตางๆ ทอาจ สงผลกระทบตอสงแวดลอมไดอยางมประสทธภาพ อาทเชน ปดไฟดวงทไมไดใช การแยกขยะ การจดทำปย เปนตน

7.7.3ปญหาอปสรรคและขอเสนอแนะ: 1) ความไมพรอมของอปกรณดานเทคโนโลยสารสนเทศของทองถน 2) ผบรหารหนวยงานทองถน ยงไมไดกำหนดใหมหนวยงานยอยเพอรบผดชอบงานดาน

สารสนเทศทชดเจน - เงอนไขความสำเรจ การจดทำขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเชงพนทระดบ

ชมชนทองถนตองไดรบความรวมมอจากหนวยงานขององคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมท 7 : พฒนาและใหบรการสารสนเทศ สงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : จำนวนกลมเปาหมายทไดรบ บรการขอมลขาวสาร ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละความพงพอใจของ ผรบบรการขอมลขาวสาร

ราย

รอยละ

130,000

78

180,512

87.78

305,336

93.58

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

• มผใชบรการเวบไซตและไดรบบรการขอมลขาวสาร รวม 305,336 ราย

• ความพงพอใจจากการสำรวจผรบบรการขอมลขาวสารจากเวบไซตตางๆ ของกรม ศนยบรการประชาชนทางโทรศพท และศนยบรการประชาชน ณ จดบรการ คดเปน รอยละ 93.58 ของผแสดงความคดเหน

Page 134: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

116

7.8.1สาระสำคญ: โครงการประยกตใชเทคโนโลยสะอาดในโรงเรยน เปนไปตามแผนแมบทแหงชาตวาดวยการ

ผลตทสะอาด ในดานการรณรงคการประชาสมพนธเพอใหความร ความเขาใจและสงเสรมการมสวนรวมใหประชาชน หนวยงานองคกรทกภาคสวนใหมการดำเนนงานดานการผลตทสะอาด โดยสงเสรมใหมการดำเนนงานดานการผลตทสะอาดในโรงเรยน ซงสอดคลองกบภารกจของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมในดานรณรงคสงเสรม อกทงสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการสงวนบำรงรกษา การใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม โครงการประยกตใชเทคโนโลยสะอาดในโรงเรยนเปนการดำเนนงานแบบองครวมของการจดการคณภาพสงแวดลอมและการจดการการใชทรพยากร โดยเนนลดมลพษทแหลงกำเนด ทำใหเกดการใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ ลดคาสาธารณปโภคลดคาใชจายการจดการมลพษสงเสรมใหบคลากรในโรงเรยนมสวนรวม ในการดำเนนงานเทคโนโลยสะอาด

การนำหลกการการจดการเทคโนโลยแนวใหม ทเนนใชทรพยากรธรรมชาตอยางคมคาและลดมลพษ ณ แหลงกำเนด หรอหลกการเทคโนโลยสะอาด (Clean Technology) ประยกตมาใชในกระบวนการผลต เปนแนวทางทชวยใหสถานประกอบการสามารถลดตนทนการผลต และลดมลพษทเกดขน แนวทางดงกลาวยงเปนโอกาสและชองทางในการทำธรกจสำหรบสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมจงไดจดทำโครงการสงเสรมการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม เพอสนบสนนใหผประกอบการพฒนากระบวนการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอมและพฒนายกระดบคณภาพสนคา

7.8.2ผลการดำเนนงาน: 1) การสงเสรมและสนบสนนผประกอบการ

พฒนากระบวนการผลตและบรการใหเปนมตรกบสงแวดลอม 1.1 สงเสรมเทคโนโลยสะอาดในโรงเรยน - จดอบรมเยาวชนเทคโนโลยสะอาด รนท 11

ในพนทจงหวดประจวบครขนธ เยาวชนเขารวม 142 คนและรนท 12 ในพนทจงหวดเชยงใหม เยาวชนเขารวม 142 คน

- จดอบรมเชงลกผตรวจประเมน และอบรมผตรวจประเมน เพอพฒนาศกยภาพบคลากรดานการประยกตใชเทคโนโลยสะอาดในพนทจงหวดขอนแกน

- จดอบรมบคลากรอบรมเชงลก “การประยกต ใชเทคโนโลยสะอาดในโรงเรยน” สำหรบบคลากรแกนนำ โรงเรยนในจงหวดขอนแกน

- ตดตามความกาวหนางานเทคโนโลยสะอาดของโรงเรยนทเขารวมโครงการฯ โรงเรยนในพนทจงหวดขอนแกน

- ประชมรายงานความกาวหนา งานเทคโนโลย สะอาดของโรงเรยนทเขารวมโครงการฯ เพอใหโรงเรยนทเขารวม โครงการฯ รายงานความกาวหนาผลการดำเนนงานโครงการฯ ในพนท จงหวดขอนแกน เชยงใหม และประจวบครขนธ

7.8 การสงเสรมการผลต การบรการ และการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

Page 135: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11711�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

- ตรวจประเมนผลสำเรจการดำเนนโครงการเทคโนโลยสะอาดในโรงเรยนในพนทจงหวดขอนแกน เชยงใหม และประจวบครขนธ

1.2 สงเสรมเทคโนโลยสะอาดในสถานประกอบการ - รบสมครสถานประกอบการเขารวมโครงการ - ตรวจประเมนเบองตนและเปนพ เลยงแกสถาน

ประกอบการทเขารวมโครงการในพนทจงหวดพระนครศรอยธยาและจงหวดสมทรปราการ

- จดประชมเชงปฏบตการแนวทางออกแบบและพฒนา ผลตภณฑทมตรกบสงแวดลอม จงหวดเชยงใหม

- จดประชมชแจงการตรวจประเมนและรายละเอยด การดำเนนงานโครงการสงเสรมการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม ประเภทการผลตสงทอขนาดเลกในพนทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จงหวดขอนแกน

- ประชมเครอขายแกสถานประกอบการ เพอแลกเปลยน ประสบการณในการปรบปรงกระบวนการผลต

- ตรวจประเมนเพอมอบคำรบรองการผลตทเปนมตรกบ สงแวดลอมใหกบสถานประกอบการในพนทภาคเหนอและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

- จดประชมรายงานผลสำเรจโครงการสงเสรมการผลต ทเปนมตรกบสงแวดลอมในสถานประกอบการ

- มอบคำรบรองและตราสญลกษณ G แกสถานประกอบการทผานเกณฑการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม

2) การจดทำฐานขอมลสงเสรมสงแวดลอมทองเทยวและการมสวนรวมของประชาชน - ปงบประมาณ 2553 ดำเนนการในพนทจงหวดนาน เพอตอบสนองตอแนวนโยบายภายใต

โครงการปดทองหลงพระสบสานแนวพระราชดำร ดำเนนงานรวมกบภาคสวนตางๆ ในลกษณะภาครวม ไดแก กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม (สส.) การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) และองคกรปกครองสวนทองถน ในพนท โดยมกจกรรมตางๆ ทงการจดประชม สมมนา และการระดมความคดเหนจากภาคสวนตางๆ ทเกยวของ การจดทำฐานขอมลของพนททงทางดานกายภาพ ชวภาพ เศรษฐกจและสงคม การทองเทยว ดานสงแวดลอม โดยใชเครองมอทางดานเทคโนโลยการสำรวจระยะไกลและระบบ สารสนเทศภมศาสตร การจดทำและพจารณาเกณฑมาตรฐานสถานประกอบการทพกและชมชนสเขยวทมลกษณะเฉพาะสำหรบพนท โดยผานกลไกการมสวนรวมของประชาชน ไดแก หนวยงานภาครฐและเอกชน ผประกอบการและชมชนทองถนทเกยวของ การใชเกณฑมาตรฐานสเขยวดงกลาวในการจดระดบสถานประกอบการทพกและชมชนทเปนมตรกบสงแวดลอมในระดบตางๆ ตอไป โดยมสถานประกอบการทพกในเขตอำเภอเมองและเทศบาลเมองนาน ทกระดบทกราคาสนใจสมครเขารวมโครงการจำนวนทงสน 21 แหง ชมชน จำนวน 28 แหง ไดรบการพจารณาใหเปนสถานประกอบการทพกสเขยว จำนวน 12 แหง (ระดบ Gold Class 3 แหง, Silver Class 2 แหง และ Green Class 7 แหง) สำหรบชมชนสามารถผานเกณฑการพจารณาใหเปนชมชนสเขยวไดครบทกชมชนคอ 28 ชมชน (ชมชนสเขยวดเยยม 7 แหง, ชมชนสเขยวดมาก 7 แหง, ชมชนสเขยวด 7 แหง และชมชนสเขยวผานเกณฑ 7 แหง)

Page 136: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

11�

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

118 กจกรรมท 8 : สงเสรมการผลต การบรการและ

การบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม ตวชวดเชงปรมาณ : กลมเปาหมายมการปรบ พฤตกรรมในการบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละของกลมเปาหมาย มการปรบพฤตกรรมในการผลต การบรการ และ การบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

แหง/ชมชน/ เครอขาย รอยละ

140 แหง

30

- -

210 แหง

81.43

ผลผลตและผลลพธ

ผลผลตของงาน/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ ผลผลต ป 2552

เปาหมาย ป 2553

ผลผลต ป 2553

ผลลพธทได

ผลผลต (Output) 1. ฐานขอมลบรเวณพนทศกษา 2. เกณฑมาตรฐานสถานประกอบการทพกและชมชนสเขยว สำหรบจงหวดนาน 3. สถานประกอบการทพกทผานเกณฑสเขยว จำนวน 12 แหง 4. ชมชนทผานเกณฑสเขยว จำนวน 28 แหง 5. แผนพบแผนทสเขยว ผลลพธ (Outcome) : ประชาชนและภาคสวนตางๆ ทเกยวของในพนทมความตระหนกและจตสำนกในการดแลรกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนทมากขน

Page 137: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

สวนท 3 รายงานการเงน

Page 138: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

120

3.1 งบแสดงฐานะทางการเงน

(หนวย : พนบาท)

Page 139: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1211�1

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

3.2 งบแสดงรายไดและคาใชจาย

(หนวย : พนบาท)

Page 140: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 141: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

สวนท 4 ผลงานสำคญอน

Page 142: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

124

วนท 2 ต.ค. 52 กระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และส งแวดลอม ไดจดใหมพธทำบญวนคลายวน

สถาปนา ครบรอบ 7 ป กระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมขน โดยพธในชวงเชา นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ไดนำคณะผบรหารระดบสงในสงกด

จำนวน 17 หนวยงาน ประกอบดวย 10 สวนราชการ

5 รฐวสาหกจ 2 องคการมหาชน รวมสกการะพระพทธสยมภ พระประจำกระทรวงและพระภม ณ บรเวณ

หนาอาคารกรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม แถลงขาวการ

ประกวดสรางสรรคสงประดษฐจากวสดเหลอใช

รอบตดสนระดบประเทศ ชงถวยประทานพระองคเจา

ศรรศมฯ ประจำป 2552 ณ หองประชมอารยสมพนธ

ชน 3 กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม แถลงข าว “โครงการนำชางคนถน จงหวดสรนทร” พรอมดวย นายโสภณ ดำนย ผอำนวยการองคการสวนสตวในพระบรมราชปถมภ, นายวเชยร ชวลต ผวาราชการจงหวดสรนทร, นายธงชย มงเจรญพร องคการบรหารสวนจงหวสรนทร, นายสมชย เพยรสถาพร อธบด กรมป าไม , นายเกษมสนต จณณวาโส อธบด กรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช, นายมนญศกด ตนตววฒน ผอำนวยการองคการอตสาหกรรม ปาไม และนายววฒนชย บญยภกด ผอำนวยการฝายสงเสรมสนคาการทองเทยว ทำการแทนผวา การทองเทยวแหงประเทศไทย ไดรวมลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอในโครงการดงกลาว เพอสนอง พระกระแสรบสงสมเดจพระเทพรตนราชสดา สยามบรมราชกมาร ททรงหวงใยอาชพการเลยงชางและให ชวยหาแนวทางแกไขปญหาชางเรรอนใหมทอยอาศยอยางปลอดภย และมอาหารกนอยางเพยงพอ

Page 143: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

125เมอวนท 5 ตลาคม 2552 นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม พรอมดวยคณะผบรหารระดบสงในสงกดกระทรวงฯ หวหนาสวนราชการ ผนำองคกร

ปกครองสวนทองถนรวมทำบญ “ตกบาตรเทโว”

เนองในโอกาสวนออกพรรษา ณ วดพระบาทภพานคำ

อำเภออบลรตน จงหวดขอนแกน โดยมพระภกษสงฆ

สามเณรวดพระบาทภพานคำและวดในจ งหวด

ขอนแกน จำนวน 599 รป และทอดผาปาสามคค

ได รบ เงนบรจาคจากผม จตศรทธา รวมท งส น

425,062 บาท

เมอวนท 21 ตลาคม 2552 ณ กรมทหารราบท 11

รกษาพระองค เขตบาง เขน กร ง เทพมหานคร

นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธานเปด

โครงการ “เทดพระเกยรต เหลอง – ฟา มหามงคล”

จากวนแมถงวนพอ รวมพลงปองกนรกษาและฟนฟ

สภาพปา เพอรกษาชวต ซ งในการจดงานคร งน

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดย

กรมปาไมรวมกบภาคเครอขายดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อาท กองทพบก

กองทพเรอ กองทพอากาศ สำนกงานตำรวจแหงชาต กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศกษาธการ จดขน

เพอถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ และสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวยทผชวย

รมว.ทส. ปรกษา รมว.ทส. อทช. และคณะ เดนทางไป

เขารวมการประชมคณะกรรมาธการสมทรศาสตรระหวาง

ประเทศ ของ UNESCO (Intergovernmental

Oceanographic Commission, IOC-UNESCO)

ณ สำนกงานใหญ UNESCO กรงปารส สาธารณรฐ

ฝรงเศส ระหวางวนท 10-16 ตลาคม 2552

Page 144: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

126 28 ตลาคม 2552 ณ สนามบนสวรรณภม นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ในฐานะหวหนาคณะผแทนไทย เผยถง

ผลการเขารวมประชมสมชชาทวไปของรฐภาค อนสญญา

วาดวยการคมครองมรดกโลก ครงท 17 ณ กรงปารส

ประเทศฝรงเศสวาประเทศไทยไดรบการคดเลอกให

ดำรงตำแหนงกรรมการมรดกโลก เปนเวลา 4 ป ในการ

ประชมเมอวนท 26 ตลาคม ทผานมาจากจำนวนประเทศ

รฐภาคทลงสมครเขารบการคดเลอกทงสน 31 ประเทศ

นายภมข สมะโรจน ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวย

นางสาวรสพมล จรเมธากร ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และผบรหารกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เขารวมประชมรฐมนตรสงแวดลอมอาเซยนอยางเปนทางการ ครงท 11

(11th ASEAN Ministerial Meeting on the Environment –

AMME) การประชม (5th Meeting of the Conference

of the Parties to the ASEAN Agreement on

Transboundary Haze Pollution) และการประชมทเกยวของ

ในระหวางวนท 29-30 ตลาคม 2552 ณ ประเทศสงคโปร

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นำโดย นายสวทย คณกตต รฐมนตรว าการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาต พรอมดวยคณะ

ผบรหารระดบสง ขาราชการ พนกงาน และเจาหนาท

ในสงกดกระทรวงฯ เดนทางไปยงศาลาศรราช 100 ป

โรงพยาบาลศรราช เพอลงนามถวายพระพร

Page 145: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

127วนท 5 พฤศจกายน 2552 นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม เปนประธานในพธถวายพระพรแดพระบาท

สมเดจพระเจาอยหวฯ และสมเดจพระนางเจาสรกต

พระบรมราชนนาถ กจกรรมการปลกหญาแฝกฟนฟปา

เพอพฒนาตนนำตามแนวพระราชดำร ภายใตโครงการ

เทดพระเกยรตเหลอง – ฟา มหามงคล จากวนแมถง

วนพอ เพอถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวฯ ในพนท 84 ไร ณ อทยานแหงชาต

ภเกา – ภพานคำ อำเภออบลรตน จงหวดขอนแกน

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม โดยกรมทรพยากรธรณ จดงาน

มหกรรมทรพยากรธรณและซากดกดำบรรพ

ภายใตโครงการเทดพระเกยรต เหลอง – ฟา

มหามงคล ใตรมพระบารม ทรพยากรธรณกาวไกล

ณ ศนยการคาสยามดสคฟเวอร

วนท 10 พฤศจกายน 2552 นายภมข สมะโรจน

ผชวยรฐมนตรประจำกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ใหเกยรตเปนประธานในโครงการประกวด

รองเพลง คนไทยหวใจ สเขยว Be Green Teen

Singing Contest ชงถวยรางวลพรอมทนการศกษา

รวมมลคากวาสองแสนบาท ณ ศนยการคาเซนทรลเวลด

Page 146: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1��

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

128 วนท 11 พฤศจกายน 2552 ณ

ลานอนฟนซตฮอลล พารากอนซน เพลกซ

ชน 5 ศนยการคาสยามพารากอน นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและส งแวดลอม เปนประธาน

เปดงาน “2012 Exclusive Night” เพอ

รณรงคปลกสร างและกระตนจตสำนกให

เยาวชนและประชาชนไดปรบเปลยนวธการ

ขบวนการคด และพฤตกรรมในการดำรงชวตประจำวน เพอลดวกฤตภาวะโลกรอนใหกบโลกในปจจบน

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พรอมดวยคณะผบรหารระดบสงในสงกด

รวมบนทกเทปถวายพระพร เนองในวโรกาส

วนเฉลมพระชนมพรรษา 82 พรรษา พระบาท

สมเดจพระเจาอยหวฯ วนท 5 ธนวาคม 2552

ณ สถาน ว ทย โทรทศน แห งประ เทศไทย

กรมประชาสมพนธ (NBT)

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝงจดโครงการ

“เทดพระเกยรตเหลองฟา-มหามงคล จากวนแมถง

วนพอ รวมพลงมวลชนอนรกษและฟนฟทรพยากร

ทางทะเลและชายฝง เพอความสมบรณและยงยนของ

ทองทะเลไทย” ในวนจนทรท 16 พฤศจกายน 2552

ณ บรเวณทาเทยบเรอ หม 6 บานในไร ต.ดานสว

อ.สว จ.ชมพร

Page 147: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

129

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

129นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พรอมดวยคณะผบรหารระดบสงในสงกด

ลงพนทบ านวงชมพ หมท 7 ตำบลจรม

อำเภอทาปลา จงหวดอตรดตถ เพอรบฟงและ

แกปญหาความเดอดรอนเกยวกบทดนทำกน

ใหกบประชาชนในพนท จำนวน 1,040 ราย

รวมพนท 9,877 ไร พรอมทงไดสงการให

หนวยงานในสงกดกระทรวงฯ ทเกยวของชวยเหลอประชาชนในพนทดงกลาวตามขอกฎหมายและระเบยบ

ของราชการ

การประชมคณะมนตร คณะกรรมาธการแมนำโขง ครงท 16 และการประชมกลมผสนบสนน ครงท

14 ระหวางวนท 26-27 พฤศจกายน 2552 ณ

โรงแรมไฮแอท รเจนซ อำเภอหวหน จงหวด

ประจวบครขนธ ซงเปนการประชมระดบรฐมนตร

จากประเทศสมาชกของคณะกรรมาธการแมนำโขง

(Mekong River Commission: MRC) ทง 4

ประเทศไดแก กมพชา ลาว ไทย และเวยดนาม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดย กรมปาไมและกรมอทยานแหงชาตสตวปาและ

พนธพชรวมกบสำนกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

เปดโครงการพทธอทยาน เพอเฉลมพระเกยรตพระบาท

สมเดจพระเจาอยหว เนองในวนเฉลมพระชนมพรรษา

5 ธนวาคม 2552 “ธรรมมะในธรรมชาต” ณ อทยาน

แหงชาตเขาใหญ อำเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา

Page 148: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

1�0

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

130 วนท 25 ธนวาคม 2552 นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานเปดงาน

วนคมครองสตวปาแหงชาต ประจำป 2552

ภายใตหวขอ “กาวยางกงศตวรรษ การอนรกษ

สตวปาไทย” ณ กรมอทยานแหงชาต สตวปา

และพนธพช

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ไดเขารวมการประชมระดบประมขรฐ/หวหนารฐบาล

(High Level Segment: HLS) ของการประชม

รฐภาคอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยน

แปลงสภาพภมอากาศ สมยท 15 (the 15th

United Nations Climate Change Conference:

COP15) และการประชมรฐภาคพธสารเกยวโต สมยท

5 (the 5th Session of the Conference of the

Parties serving as the meeting of the Parties to the Kyoto Protocol: CMP5) ในระหวาง

วนท 17-18 ธนวาคม 2552 ณ กรงโคเปนเฮเกน ราชอาณาจกรเดนมารก

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พ ร อ ม ด ว ย น า ย ศ ก ด ส ท ธ ต ร เ ด ช

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นำคณะผบรหาร หวหนาสวนราชการ พนกงาน

เจาหนาท ในสงกดรวมพธทำบญเนองใน

วนขนปใหม 2553

Page 149: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

131

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

131เมอวนท 6 มกราคม 2553 นายสวทย คณกตต

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม เปนประธานเปดงานวนครบรอบ 118 ป

แหงการสถาปนากรมทรพยากรธรณ ในโอกาสน

นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม พรอมดวยนางนศากร โฆษตรตน

รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นายสพฒน หวงวงศวฒนา อธบดกรมควบคมมลพษ นายเกษมสนต จณณวาโส อธบดกรมทรพยากรนำ

นางอรพนท วงศชมพศ อธบดกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม และ นายสมศกด โพธสตย อดตอธบด

กรมทรพยากรธรณ รวมเปนเกยรตและแสดงความยนด เนองในโอกาส 118 ปแหงการกอต ง

กรมทรพยากรธรณ

วนท 7 มกราคม 2553 ณ หองประชม 301

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดจดใหมพธ

ลงนามบนทกขอตกลงวาดวยการใชแผนทภาพถายทาง

อากาศรวมกนระหวางกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ พรอมดวย

อธบดกรมพฒนาทดน ไดรวมลงนามในบนทกขอตกลง

ดงกลาว

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สานสมพนธหนวยงานในสงกดจดกจกรรมการ

แขงขนกฬาภายในกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ประจำป 2552 เมอวนศกรท

8 มกราคม 2553 ณ สนามกฬากองทพบก

ถนนวภาวดรงสต กรงเทพมหานคร

Page 150: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

132

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

132

วนเสารท 9 มกราคม 2553 นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม เปนประธานเปดงานพธเปดตวโครงการ อทยานสตวปาอสานตอนบน ขอนแกน-อดร โดยม

นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และประธานคณะกรรมการ

องคการสวนสตว นายจตพร บรษพฒน อธบด

กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช นางอรพนท

วงศชมพศ อธบดกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

ผบรหารระดบสงของกระทรวงฯ และผนำองคกร

ปกครองสวนทองถน รวมถงเยาวชนนกเรยนและ

ประชาชนในพนทเขารวมงาน กวา 25,000 คน

เมอวนท 14 มกราคม 2553 นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวยคณะ

ผบรหารระดบสงในสงกดกระทรวงฯ นำพลง

ขาราชการ 2,000 คน รวมดมนำสาบานถวาย

สจจะ เนองในวนอนรกษทรพยากรปาไมของชาต

ประจำป 2553 ณ กรมทหารราบท 11

รกษาพระองค

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานและ

สกขพยาน ในพธลงนามขอตกลงความรวมมอใน

การปองกนและแกไขปญหาการเผาในทโลงและมลพษ

หมอกควนในพนทภาคเหนอระหว างสำนกนายก

รฐมนตร กระทรวงกลาโหม กระทรวงเกษตรและสหกรณ

กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงสาธารณสข ทไดจดทำขนตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท

3 มนาคม 2552 เพอใหการดำเนนมาตรการปองกนและแกไขปญหาการเผาในทโลงและมลพษหมอกควน

เปนไปในแนวทางเดยวกน และเกดประสทธภาพในการดำเนนงานสงสด โดยเนนพนท 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน

Page 151: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

133

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

133

เมอวนท 1 กมภาพนธ 2553 ณ บรเวณ

ศาลกรมหลวงชมพรเขตอดมศกด ดอนหอยหลอด

ตำบลบางจะเกรง อำเภอเมอง จงหวดสมทรสงคราม

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธาน

เปดกจกรรมรณรงคเนองในวนพนทชมนำ เรอง

“โลกรอนบรรเทาได หากใสใจในพนทชมนำ”

เพอกระตนเตอนใหประชาชนในทองทรวมมอกน

อนรกษฟนฟดอนหอยหลอดใหมสภาพสมบรณขนภายในหนงหรอสองป

เมอวนท 27 มกราคม 2553 กองทนสตวปาโลก (World Wildlife Fund-WWF) มอบรางวล

J. Paul Getty Award for Conservation

Leadership 2009 ใหแกนายสวทย คณกตต

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ในฐานะนกการเมองทมผลงานดาน

อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยาง

ตอเนองทงในประเทศไทยและในระดบโลกและเปน

คนไทยคนท 2 ทไดรบรางวลน

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม พรอมดวย

นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ลงพนทตรวจดแผนดนทรดตวจนเปน

หลมยบขนาดใหญ จำนวน 2 หลม อยกลางไรมน

สำปะหลงของนางทองสข ชอบรก ในพนทบานหนองราง

ตำบลคางพล อำเภอโนนไทย จงหวดนครราชสมา

Page 152: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

134

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

134

เมอวนท 26 กมภาพนธ 2553 สมเดจพระเทพ

รตนราชสดา ฯ สยามบรมราชกมาร เสดจพระราชดำเนน

เปนองคประธานในพธ เปดงาน “มหกรรมรวมพลง

องคการบรหารสวนตำบลอทศตนปดทองหลงพระ”

ณ สนามกฬาสมโภชเชยงใหม 700 ป จงหวดเชยงใหม

โดยในโอกาสน ดร.กองกานดา ชยามฤต ผอำนวยการ

องคการสวนพฤกษศาสตร นายธรภทร ประยรสทธ

รองอธบดกรมปาไม และนายวรพล จนทรงาม ผอำนวยสำนกนโยบายและยทธศาสตร รวมเฝาฯ รบเสดจ

เมอวนท 11 กมภาพนธ 2553 ณ ตกสนตไมตร

ทำเนยบรฐบาล นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร

เปนประธานเปดเวทประสานความรวมมอระหวาง

หนวยงาน ในพนทชมชนเมองชายฝงทะเลทไดรบ

ผลกระทบจากปญหาการกดเซาะชายฝง ภายใต

หวขอเรอง “สวกฤตการกดเซาะชายฝงทะเลและ

เตรยมพรอมรบมอภยคกคามจากภาวะโลกรอน”

วนท 23-27 กมภาพนธ 2553 นายสวทย คณกตต

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หวหน าคณะผแทนไทย พรอมดวยผ ช วยรฐมนตรฯ

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม

เลขาธการสำนกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ผแทนกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม และผแทนกระทรวงการตางประเทศ เขารวม

การประชมคณะมนตรประศาสนการของโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต สมยพเศษ สมยท 11

ณ เมองบาหล สาธารณรฐอนโดนเซย

Page 153: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

135

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

135 นายส วทย คณกตต ร ฐมนตร ว าการ

กระทรว งทร พย ากรธรรมช าต และส ง แ วดล อม

เปนประธานในการเปดงาน “คณภาพนำ – คณภาพชวต”

เนองใน วนนำโลกประจำป 2553 ซงในปน องคการ

สหประชาชาต ไดกำหนด Theme ว า “Water

Quality” ภายใตคำขวญ “ Clean Water for a

Healthy World”

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ไดรบรางวลชนะเลศการประกวดรานกาชาด ประจำป

2553 ภายใตคำขวญ “รวมใจถวายราชสดด ถวายพระพร

พระภม ทรงพระเจรญ” งานกาชาดเปนงานทจดขน

เพอหารายไดโดยเสดจพระราชกศลบำรงสภากาชาดไทย

โดยในทกๆ ปจะมการกำหนดจดงานขนในระหวาง

ปล าย เ ด อนม น าคมถ ง ต น เ ด อ น เ มษ ายนท ง ใ น

กรงเทพมหานครและจงหวดตางๆ โดยในปนงานกาชาดในกรงเทพมหานคร กำหนดจดขนในระหวางวนท

30 มนาคม ถง 7 เมษายน ณ บรเวณสวนอมพร ลานพระบรมรปทรงมา สนามเสอปา ถนนศรอยธยา

และถนนราชดำเนนนอก

เม อวนท 9 เมษายน 2553 กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เผยความคบหนา

การเจรจาจดตงศนยวจยเพอการพฒนาแพนดา ไทย –

จน โดยการเจรจาเรองดงกลาวน ไดรบการตอบรบ

เปนทนายนด เนองจากจนเหนวาประเทศไทยโดย

องคการสวนสตวไดใหความสำคญและมการจดแสดง

รวมทงดำเนนการวจยหมแพนดาในประเทศไทยได

เหมาะสม สามารถขยายพนธแพนดาจนใหลก 1 ตว

อกทงไดดแลรกษาความปลอดภยหมแพนดาเปนพเศษ

Page 154: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

136

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

136 เมอวนท 9 เมษายน 2553 นายสวทย คณกตต

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ไดรบมอบหมายจากนายกรฐมนตร (นายอภสทธ เวชชาชวะ)

เขารวมประชมนานาชาต “Asia Forum : Low Carbon

Asia” ณ กรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน เพอกลาว

ปาฐกถาในงานประชมนานาชาต “Asia Forum : Low

Carbon Asia” ในหวขอ Reading to Climate Change :

Vision , Action Plans and Media Involvement”

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โดยกรมปาไมรวมกบมลนธพทธอทยานโลกรวม

ลงนามบนทกขอตกลงวาดวยความรวมมอในการจดตง

พทธอทยานโลกในเขตปาสงวนแหงชาต ปานำตก

เขาอโต ตำบลเนนหอม อำเภอเมอง จงหวดปราจนบร

เพอพทกษอนรกษทรพยากรปาไมอยางยงยนตาม

แนวคด “พทธอทยานโลก”

เมอวนท 22 เมษายน 2553 ณ บรเวณ

สวนสาธารณะจตจกร เขตจตจกร กรงเทพมหานคร

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธาน

ในพธลงนามบนทกขอตกลงวาดวยความรวมมอ

“โครงการลดการใชถงพลาสตก ลดขยะ เพอลด

โลกรอน” ระหวางกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม กรงเทพมหานคร และผประกอบการจากศนยสรรพสนคา หางสรรพสนคา และราน

สะดวกซอ เพอผลกดนใหเกดการมสวนรวมของทกภาคสวนในการดำเนนการลด ละ เลก การใชถงพลาสตก

ในประเทศไทยอยางจรงจง

Page 155: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

137

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

137เมอวนท 5 พฤษภาคม 2553 นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม เปนประธานเปดงานโครงการเหลอง-ฟา

มหามงคล กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

“รวมพลงใจ ถวายความภกด” เนองในโอกาสมหามงคล

บรมราชาภเษกปท 60 พรอมทงนำพลงมวลชนรวมกลาว

สำนกในพระมหากรณาธคณและรองเพลงสดดมหาราชา

ถวายแดพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ เนองในโอกาส

มหามงคลบรมราชาภเษกปท 60 ณ สวนสตวดสต

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม จดกจกรรมเนองในวนส งแวดลอมโลก

(5 มถนายน 2553 : World Environment Day) เพอใหประชาชนเกดความร ความเขาใจและตนตว

เรองความสำคญและคณคาของความหลากหลาย

ทางชวภาพทมตอระบบนเวศและเศรษฐกจ ภายใต

แนวคด : Many Species One Planet One

Future : ความหลากหลายทางชวภาพ กวกฤต

ชวตโลก ระหวางวนท 4 -5 มถนายน 2553 ตงแต

เวลา 09.00 -16.00 น. ณ อาคารคอนเวนชนเซนเตอร

อมแพคเมองทองธาน

นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธานเปดการสมมนาโครงการเรงดวนเพอแกไขปญหา

การบกรกทำลายทรพยากรปาไมของประเทศ เพอพฒนาระบบฐานขอมล แนวเขตทดนของรฐประเภท

ปาไม ณ ศนยประชมสถาบนจฬาภรณ โดยในโอกาสนนายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวย

นายศกดสทธ ตร เดช ปลดกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม นายสมชย เพยรสถาพร

อธบดกรมปาไม นายธรภทร ประยรสทธ รองอธบด

กรมปาไม และผบรหารกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม รวมใหการตอนรบและเขารวม

การสมมนากวา 500 คน

Page 156: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

138

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

138 เมอวนท 7 กรกฎาคม 2553 นายสวทย

คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม เปนประธานเปดโครงการกระชบมตร

ขจดมลพษสงแวดลอม ณ อาคารเฉลมพระเกยรต

ฉลองสรราชสมบตครบ 60 ป เทศบาลเมองลดหลวง

ซงจดโดยเทศบาลเมองลดหลวง อำเภอพระประแดง

จงหวดสมทรปราการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดกจกรรมฉลองปสากลแหงความหลากหลายทาง

ชวภาพ 2010 พรอมเปดศนยการเรยนรปสากลแหง

ความหลากหลายทางชวภาพแหงแรกของประเทศไทย

เพอรณรงคใหคนไทยตระหนกถงคณคาและความ

สำคญของสงมชวตทงพชและสตว หนมารวมกน

อนรกษ 20 พนธสตว 10 พนธพช ภายใตหวขอ

“ความหลากหลายทางชวภาพ คอชวต คอชวตของเรา

ทกคน” (Biodiversity is life, biodiversity is our life)

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวย

นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และคณะผบรหารระดบสง

ได เปดงานประชมว ช าการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมแหงชาตครงท 3 ภายใตแนวคด

“ความหลากหลายทางชวภาพ กวกฤก ชวตโลก”

พรอมปาฐกถาพเศษและเชญชวนประชาชนทกหมเหลา

ถง เวลารกษ โลก รกษาชวต รกษาส งแวดลอม

เมอวนท 21 กรกฎาคม 2553 ณ อาคารคอนเวนชน

เซนเตอร อมแพค เมองทองธาน

Page 157: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

139

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2

553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

139

นายส วทย คณกตต ร ฐมนตร ว าการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม

พรอมดวย นายศกดสทธ ตรเดช ปลดกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมดวย

คณะผบรหารระดบสงในสงกดกระทรวงฯ รวมบนทก

เทปกลาวอาเศยรวาทถวายพระพรสมเดจพระนางเจาฯ

พระบรมราชนนาถ เมอวนท 22 กรกฎาคม 2553 ณ

หองสงสถานวทยโทรทศน แหงประเทศไทย ถนนวภาวดรงสต กรงเทพฯ

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมคณะเดนทางไปยงหนวยปองกน

รกษาปา พล 14 (นำคลาด) อำเภอนครไทย จงหวดพษณโลก

เพอตรวจสอบและตดตาม ความคบหนาการตรวจยดจบกม

ผลกลอบตดไมทำลายปาในพนทปาสงวนแหงชาตปาเขากระยาง

บรเวณเขตตดตออำเภอชาตกระการ อำเภอนครไทย จงหวดพษณโลก

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม พรอมดวย

นายภมข สมะโรจน ผชวยรฐมนตรประจำกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นายศกดสทธ ตรเดช

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ในฐานะผแทนรฐบาลไทยเขารวมประชมคณะกรรมการ

มรดกโลก สมยสามญ ครงท 34 ทประเทศบราซล

ไดเดนทางกลบถงประเทศไทยแลวเมอชวงเชาวนท 2 สงหาคม 2553

Page 158: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

140

ราย

งาน

ประจ

ำป พ

.ศ. 2553

กระท

รวงทรพ

ยาก

รธรรมชาต

และส

งแว

ดลอม

140

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปนประธานพธเปด ตวโครงการรณรงคลด

ภาวะโลกรอน (WEEE แยกขยะ) ดวยถงขยะ

แยกขยะอเลคทรอนกสและขยะจากเครองใช

ไฟฟา (“WEEE” แยกขยะ “Waste of

Electronic and Electrical Equipments”)

ในโครงการ “WEEE แยกขยะ”

นายภมข สมะโรจน ผชวยรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประธาน

ในพธเปดงานมหกรรมทรพยากรชวภาพและภมปญญาทองถน ป 2553 (Bio-Economy 2010) ไดมอบ

รางวลการประกวดบรรจภณฑทรพยากรชวภาพไทยและมอบรางวล Bio-Economy Awards 2010

ประจำป 2553 แกผทำคณประโยชนตอสงคมและ

มผลงานโดดเดนเปนทรจกยอมรบโดยทวไปดานการ

สงเสรมสนบสนน และพฒนาการใชทรพยากรชวภาพ

เชงเศรษฐกจอยางยงยน เมอวนท 23 กนยายน

2553 ณ ลานเอนกประสงค ชน 2 ศนยราชการ

เฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2550

อาคาร บ ถนนแจงวฒนะ เขตหลกส กรงเทพมหานคร

นายสวทย คณกตต รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานเปด

การประชมเชงปฏบตการเพอสรางความร ความเขาใจ

ในแนวทางบรณาการ ประสานความรวมมอและแลก

เปลยนความคดเหนตามยทธการแกไขวกฤตปาไม

ของชาต ระหวางสำนกงานปลดกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม กรมปาไม กรมอทยาน

แหงชาต สตวปา และพนธพช และกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง ในระหวางวนท 14-16 กนยายน

2553 ณ โรงแรม เดอะรอยล ซต

Page 159: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ควบคมการจดพมพ

คณะทำงานจดทำรายงานการดำเนนงานของรฐตอสาธารณะรายป (Annual Report) ของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประจำป พ.ศ. 2553

ทปรกษา

1. นายโชต ตราช ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2. นายชาตร ชวยประสทธ รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. นายสรพล ปตตาน รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4. นายดำรงค พเดช รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5. นายสพจน โตวจกษณชยกล รองปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. นายพงศบณย ปองทอง ผอำนวยการสำนกนโยบายและยทธศาสตร

2. นางสาววนดา แยมสรวล หวหนากลมนโยบายและแผนสำนกนโยบายและยทธศาสตร

3. นางรชนกร ดารกมาศ นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการ

4. นายเผาพนธ ปรชานนท เจาหนาทบรหารงานทวไป

5. นายเกยรตศกด หงษคำ เจาหนาทบรหารงานทวไป

1. ผอำนวยการสำนกนโยบายและยทธศาสตร ประธานคณะทำงาน

2. ผแทนสำนกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม คณะทำงาน

3. ผแทนกรมควบคมมลพษ คณะทำงาน

4. ผแทนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม คณะทำงาน

5. ผแทนกรมอทยานแหงชาตสตวปาและพนธพช คณะทำงาน

6. ผแทนกรมปาไม คณะทำงาน

7. ผแทนกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง คณะทำงาน

8. ผแทนกรมทรพยากรธรณ คณะทำงาน

9. ผแทนกรมทรพยากรนำ คณะทำงาน

10.ผแทนกรมทรพยากรนำบาดาล คณะทำงาน

11.หวหนากลมนโยบายและแผนสำนกนโยบายและยทธศาสตร คณะทำงานและเลขานการ

12.เจาหนาทสำนกนโยบายและยทธศาสตร คณะทำงานและผชวยเลขานการคณะทำงาน

คณะผจดทำ

Page 160: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Page 161: รายงานประจำปี 2553 ของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม