Ⅰ. 자활사업의 개념 및 등장배경

1. 자활사업의 개념

2. 발생배경

Ⅱ. 지역사회 자활센터

1. 자활센터란 ? 2. 자활사업의 가치

3. 자활사업 참여 대상

4. 자활사업 참여 절차

III. 안성 지역 선정 이유

IV. 안성맞춤자활센터 소개

V. 안성맞춤자활센터 인터뷰

VI. 자활지원 사업 문제점 및 해결방안

Ⅶ. 사회적기업 소개

사전적 의미 : 자기 스스로의 힘으로 살아감 자기 스스로의 힘으로 살아감 ( 自活 ) 을 의미

일정한 정부의 책임소재를 두면서 절대 빈곤층의 빈곤탈출 , 차상위계층의

빈곤추락을 방지하고 더 나아가서 사회의 한 구성원으로서 자리매김 할 사회의 한 구성원으로서 자리매김 할

수 있는 단계수 있는 단계를 의미

Ⅰ. 자활사업의 개념 및 등장배경자활사업의 개념

자활사업은 1970 년대부터 산동네에 지역사회 단체 중심으로 전개

도시빈민운동으로부터 출발

달동네의 철거달동네의 철거가 시작되면서 빈곤계층의 권리와 기본적 생활욕구빈곤계층의 권리와 기본적 생활욕구 , , 복지욕구복지욕구

철거반대운동철거반대운동으로 그 활동이 시도됨 . 철거 반대운동을 시발점으로 도시빈민의 최저생계보장이 대두도시빈민의 최저생계보장이 대두되고 , 그 수단 중

하나로 빈민들의 생산 공동체가 형성빈민들의 생산 공동체가 형성 노동자를 중심으로 생산 공동체는 점차적으로 다양한 형태점차적으로 다양한 형태를 띠면서

주민지도자들과 종교지도자들의 노력으로 점차 정부의 지원을 근간정부의 지원을 근간으로 하면서

제도적 활동제도적 활동으로 이어짐

2. 발생배경

Ⅱ. 지역사회 자활센터1. 자활센터란 ?

① 의무 참여대상- 조건부 수급자

: 근로능력이 있는 비 취업대상 수급자로 자활사업 참여를 조건으로 생계급여를

지급받는 자

- 자활급여 특례자

: 자활사업 참여로 소득 인정액 기준을 초과하는 자

3. 자활사업 참여 대상

② 희망 참여대상- 차상위계층 : 소득인정액이 최저생계비의 120% 미만인 사람

- 일반수급자 : 수급자중 근로무능력자 및 조건부과 제외자

의뢰일로부터 7일이내 2 회에 걸쳐 3일 이내

자체 Conference 실시

참가 및 위탁결과통보 ( 지자체 및 동사무소 )

( 실무자 및 관련분야 전문가 등 )

4. 자활사업 참여 절차

안성맞춤자활센터

안성지역자활 센터 선정이유

학교를 안성에서 다니지만…

안성시는 안성시는 경기도 최남단에 위치경기도 최남단에 위치하고 있으며 서쪽으로는 평택하고 있으며 서쪽으로는 평택 , , 북동쪽으로는 북동쪽으로는 이천시이천시 , , 남쪽으로는 천안남쪽으로는 천안 , , 북쪽으로는 용인시와 경계를 이루고 있으며 이곳을 지나는 북쪽으로는 용인시와 경계를 이루고 있으며 이곳을 지나는 도로로는 평택에서 강원도까지 이어지는 도로로는 평택에서 강원도까지 이어지는 3838 국도 국도 44 차선도로와 서쪽으로 차선도로와 서쪽으로 경부고속도로경부고속도로 , , 동쪽으로는 중부고속도로가 남북으로 관통하고 있으며 동경 동쪽으로는 중부고속도로가 남북으로 관통하고 있으며 동경 127˚ 19′, 127˚ 19′, 북위 북위 36˚ 82′ 36˚ 82′ 에 걸쳐있다에 걸쳐있다 ..

안성지역의 특징1) 　위치

시장시장진입진입형형

인턴인턴형형

사업의 분류

※인정공동체 자격요건

• 자활공동체 구성원 중 기초생활보장 수급자가 1/3 이상이어야 합니다

• 조합 또는 부가가치세법상의 2 인 이상의 사업자로 설립해야 합니다

• 모든 구성원에게 대해 자활근로임금 ( 월 50 만원 ) 이상의 수익금 배분이

가능 해야합니다

• 자활근로사업단의 공동체 전환시 사업의 동일성을 유지해야 합니다

근로근로유지형유지형

사회적사회적일자리일자리

형형

◎ 미션

-생산 , 협동 , 나눔의 정신으로 사회적 약자들과 더불어 건강한 지역공동체를 만들고 , 협동조합 운영방식을 도입하여 참여자 중심의 자활의 꿈을 실현

◎ 비전

- 지속가능지속가능하고 질좋은 일자리를 창출하는 창업전문기관창업전문기관 - 직업훈련 및 상담 , 취업연계 등 종합적인 고용서비스기관으로 역할고용서비스기관으로 역할 - 지역사회 환경 , 복지서비스를 확대하여 주민들의 삶의 질을 높힘- 사회양극화와 빈곤을 극복하는 지역의 대안경제공동체를 형성- 사회적 경제와 협력하여 소통을 강화하여 자활기업으로 자활기업으로 성장하여 독립성장하여 독립

안성맞춤자활센터 소개

① 자활근로 사업-근로기회 제공을 통한 자활기반을 조성하는 사업자활기반을 조성하는 사업으로 한시적

일자리제공이 아닌 , 자활촉진 및 공동체 창업 등을 위한 자활촉진 및 공동체 창업 등을 위한

기초능력배양에 중점기초능력배양에 중점을 두는 사업

② 자활공동체사업-자활근로를 통하여 기술습득 및 공동체 정신을 함께하는 사람들이 조합 기술습득 및 공동체 정신을 함께하는 사람들이 조합

또는 공동사업자의 또는 공동사업자의 형태로 탈 빈곤을 위한 자활사업을 운영하는 업체

③ 자활기업 , 사회적기업

자활사업 프로그램

사업소개

인큐베이터 사업단

청소 사업단

협동병원간병사업단

복지간병사업단

맞춤근로 사업단

영농사업단

맞춤 다육 사업단

집수리사업단

자활 도우미 사업단

복지 도우미 사업단

시설도우미 사업단

　 참여인원 신규참여자

2010.08.10 28명 -2010.12.31 37명 9 명2011.06.10 48명 11명

사업단명 사업단유형협동병원간병사업단

시장진입형청소사업단자활사업도우미영농사업단

사회서비스일자리형

복지간병사업단인큐베이터사업단집수리사업단맞춤다육사업단시설도우미복지도우미맞춤근로사업단 근로유지형

협동병원간병사업단

* 인원 : 5명 * 분야 : - 병원공동병실 간병 - 안성병원 , 성요셉병원 , 성모병원 * 2011 년 계획 - 병동병원간병 공동체 출범준비

시장 진입형 사업단

청소사업단

* 인원 : 12명 * 분야 : - 학교청소 : 초중고 화장실청소 - 상가청소 : 상가관리 청소 - 소독방역 : 복지시설 무료서비스 * 2011 년 계획 - 청소 공동체 출범

시장 진입형 사업단

영농사업단

* 인원 : 3명 * 농작물 : 오이 , 감자 , 콩 - 하우스시설재배 850 평 - 노지재배 : 감자 650 평 , 콩 700 평 * 2011 년 계획 - 시장진입형을 목표로 수익성 확대

사회 서비스형 사업단

복지간병사업단

* 인원 : 3명 * 분야 : 저소득층 무료간병 서비스 - 안성병원 , 성모병원 * 2011 년 계획 - 인원확대를 통한 무료간병서비스 확대

사회 서비스형 사업단

인큐베이터사업단 * 인원 : 13명 * 분야 : 부식지원사업 , 양곡택배사업 , EM 배송사업 , 사업단파견 * 2011 년 계획 - 택배사업단신규 발족 (7 월 1일예정 ) - 전문적인 사례관리

사회 서비스형 사업단

집수리사업단

* 인원 : 2명 * 분야 : 도배 , 타일 교육 주거현물 공사진행 * 2011 년 계획 - 집수리전문가 양성 - 인테리어사업 확대

사회 서비스형 사업단

맞춤다육사업단

* 인원 : 3명 * 분야 : 다육식물재배 - 약 30 여종의 다육식물재배 - 남사화훼단지 대량납품 - 방문객에게 판매 * 2011 년 계획 - 수익확대를 통한 시장진입형사업단으로 전환

사회 서비스형 사업단

지역연계사업

1. 모법인 실무자 및 참여자지원 - 모법인 안성의료생활협동조합에서 참여자 및 실무자에게

진료할인혜택 지원 및 무료건강검진 실시 2. 지역사업 연계를 통한 자활사업 홍보 - 2010 년 사랑의몰래산타 공동주관 - 2011 년 환경의날 축제 참여 - 지역복지관과의 업무협약식

3. 사회적경제 교육진행 : 6 월 14 일 , 장원봉교수 - 지역내 관심있는 단체들과 함께 사회적 경제에 대한 교육 진행

안성맞춤자활센터 인터뷰

지역 자활센터 전경과 인터뷰 지역 자활센터 전경과 인터뷰 진행 사진진행 사진

안성시 지역자활센터 장인수 실장님

안성 지역자활센터는 어떻게 시작 되었나요 ?

안성의료생활협동 조합이 모 법인이 안성의료생활협동 조합이 모 법인이

되어 안성 지역 자활 센터가 되어 안성 지역 자활 센터가 20102010년부터 시작 되었습니다년부터 시작 되었습니다 . . 함께 함께

협력할 부분은 하고 있지만 현재는 협력할 부분은 하고 있지만 현재는

독립적 독립적 으로 운영 되고 있습니다으로 운영 되고 있습니다 . .

사업이라는 것은 10 개가 시작하여 8,9은 1~2 년사이에 문을 닫는 상황입니다 . 사업이라는 것은 일반인들도 도전하기 쉽지 않은 부분입니다 . 기초 수급자분들의 경우 어떻게 믿음을 주고 사업을 시작하게 하는지 궁금합니다 . ( 자존감 향상 등의 문제 )기존사업단은 존재하는 사업단존재하는 사업단 ++ 수급자 참여 수급자 참여

형식 BUT 택배 , 다육 사업단은 = 본인들의 필요성과 본인들의 필요성과 의지로 만든 사업의지로 만든 사업교육 + 상담 + 회의 통해 자체적으로 운영될 수 있도록 지원 자율성자율성을 가지고 준비하였기 때문에 의욕이 넘친다는 장점

노숙자 분들의 경우 대화상대가 없고 , 대인관계에 어려움에도 불구하고 자활센터에서 일하면서 대인관계 개선에도 도움대인관계 개선에도 도움이 되고 , 의지를 하게 되면서 자존감 향상에도 도움자존감 향상에도 도움

내리에서 청소 사업 내리에서 청소 사업 (( 피플 크린피플 크린 ))을 사무실을 보았습니다을 사무실을 보았습니다 . . 간단히 간단히 소개해주세요소개해주세요 ..현재 안성에서 지역자활센터 공동체 현재 안성에서 지역자활센터 공동체 11 호호

•지역자활센터가 정부에서 예산을 받아서 센터 예산의 80% 가 인건비

어려운 부분어려운 부분인건비가 노동부에서 고시한 최저생계비에 못 미침 기초 생활 수급자 분들은 일을 하면 생계지원비나 수급비가 나오지만 차상위 분들은 지원비가 하나도 없고 , 일을 하셔도 본인이 만족한 돈을 못 받는 부분

•학교청소위주로 진행 •필요한 물품들은 공동명의로 사용하는데 , 6명이 공동대표•설립된지 1달 정도 되었는데 , 중앙대하고도 이야기 논의 중 •안성에 청소관련 업체들이 많은데 , 피플 크린의 강점은 시에서 지원을 해주고 , 복지부에서 인정을 해주는 것•예비 사회적 기업으로 신청을 할 것이고요 . 최후 목표는 사회적 기업으로 등록

청소공동체 피플크린 개소식

안성시의 다른 기관들과의 안성시의 다른 기관들과의 네트워크는 어떻게 이루어 지고 네트워크는 어떻게 이루어 지고 있나요있나요 ??그리고 대학교들과의 연계는 그리고 대학교들과의 연계는 이루어지고 있는지요이루어지고 있는지요 ? ?

봉사활동 , 실습은 꾸준함을 요구 하지만 참여자분들의 참여자분들의 상황상황 + + 새로운 사람 경계로 새로운 사람 경계로 현재는 맡길 수 없는 부분이큼 직원들도 참여자들을 관리하는 일이 중요하기 때문에 고려하고 있는 사항

가장 활발하게 이루어지는 곳은 경기지역자활센터협회가장 활발하게 이루어지는 곳은 경기지역자활센터협회

한국지역자활센터 협회가 있고 , 그 안에 경기지역자활센터협회가 있는데 ( 경기도 내 자활센터 없는 지역이 4군데를 제외한 34 곳 ) 네트워크는 수시로 연계되고 있습니다 . 경기도에서 매달 매달 11 번씩 모이고번씩 모이고 , 협회 내에서 정책 , 사업 , 경기도의 같이 할 수 있는 사업에 대한 논의가 꾸준히 이루어지고 있어요가까운 센터끼리 묶어서 네트워크를 형성가까운 센터끼리 묶어서 네트워크를 형성 , 경기도에서도 남부지역 , 북부지역으로 묶어서 수시로 네트워크 형성 모든 일은 경기지역자활센터협회를 통해서 각 각 지역자활센터와 연계지역자활센터와 연계를 를 하고 , 경기광역센터에서

교육프로그램을 연계합니다 .

안성맞춤지역자활센터가 안성맞춤지역자활센터가 있음으로써 안성에 공헌 하는 있음으로써 안성에 공헌 하는 바는 무엇이며바는 무엇이며 , , 지역사회의 지역사회의 어떠한 변화를 이끌어 내고자 어떠한 변화를 이끌어 내고자 하는지요하는지요 ? ? 또한 안성 센터만의 또한 안성 센터만의 특징특징 ??근로유지사업과 , 시장 진입형 사업과 사회적

서비스 일자리형 사업을 기반으로 근무를 유도근무를 유도하고 근로의지가 약한 분들의 의욕을 상승의욕을 상승시키고 , 안성시를 위한 사회적 사업을 실행하면서 자활센터의 이미지 개선과 투자유치를 이끌어내고자 합니다 .안성은 협동조합의 형식으로 같이 모여 같이 성과를 나누는 전국 최초의 모델

사회복지사로서 자활센터에서 하는 일은 무엇인가요 ?

사회복지사의 업무는 일반적으로 재무설계 , 신용관련 상담 , 사업제안 , 의뢰인들과의 대화 , 상담 , 사업에 대한 문제점 분석 등을 들 수 있습니다 .

업무를 진행하면서 가장 어려운 점은 무엇인가요 ?

사회 복지사로써 참여자 분들을 사회 복지사로써 참여자 분들을 설득하지 못했을 때설득하지 못했을 때사업에 대해서 재정 상황이나 업무적인 문제를 제대로 파악하지 못했을 경우나 , 참여자의 개인적 재정상태나 건강 문제 등을 캐치하지 못했을 때가 가장 어려운 상황인 것 같습니다 . 이 모든것은 아무래도 , 업무량이 많기 때문이죠 .

사회복지사로서 가장 중요한 능력은 무엇일까요 ?

융통성 있는 자세융통성 있는 자세입니다 . 만약 참여자와 트러블이 생기게 되면 , 아무래도 그분들은 사회적 약자의 입장이기 때문에 계속적인 이해가 필요합니다 .인격을 존중하고 , 상황에 맞는 처세를 적용할 수 있는 융통성이 제일 중요한 것 같습니다 .

안성 지역자활센터에 근무하는 사회복지사분들에게 제공되는 복지는 어떻게 되나요 ?

사실 복지는 거의 제공되지 않는게 현실입니다 . 위에서 내려오는 지침이라고 해도 급여체계나 기본급에 관한 사항들인데 , 사실 이마저도 기본이하의 수준이라 재정적으로 어려움이 많습니다 . 자활센터의 근무자들에게는 복지가 절대적으로 부족합니다 . 이 점이 꼭 개선되었으면 좋겠습니다 .

자활 사업이 나아가야 할 자활 사업이 나아가야 할 방향은 방향은 어떻게 어떻게 되나요되나요 ??

급여문제로 인해 평균근속일수가 1년 ~1년반밖에 되지 않는 등의 이직율의 문제이직율의 문제과다한 업무로 인한 처우문제 , 대인관계 상의 문제앞으로 자활 사업이 나아가야 할 방향은 사례관리 위주로참여자분들과의 지속적인 상호관계를 유지하는 것이 필요할 것으로 생각됩니다 .

지역자활센터에 근무하기를 희망하는 학생들에게 전하고 싶은 메시지가 있나요 ?

자활센터에서는 사실 센터업무 이외의 어려움이 굉장히 많습니다 . 이것은 다양한 능력이 필요하다는 의미이지요 . 금융관련 지식 , 행정체계에 대한 이해 , 법 , 사업제안 , 참여자들과의 대화와 상담 , 사업의 문제점 분석 등 다루어야 할 일들이 상상을 초월합니다 . 하지만 이런 센터에서의 근무는 앞으로 사회 복지사로써 발 내딛을 때 굉장한 도움이 될 것 입니다 . 그러므로 자활센터의 근무는 , 사회복지사의 꿈을 가지고 있는 분에게는 반드시 한번쯤은 경험해야 할 일이라고 생각합니다 .

지역자활센터는이다함께하

는 것

취약계층 '일자리 창출 ' 위한 MOU 체결

2( 재 ) 중앙자활센터 -( 사 )한국사회적기업진흥원 업무협약 (MOU) 체결

2011 년 11 월 22 일 ( 화 )

사회적기업이란 ? 개념 1

개념 2

사회적기업이란 ?

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