رقم الرسمية اإلثنين 5711الجريدة يوم 2009فبراير 23الصادرةشريفرقم في 1-08-153ظهير (2009فبراير 18 )1430منصفر 22صادر

رقم القانون رقم 17-08بتنفيذ القانون بموجبه والمتمم 78-00المغير . وتتميمه تغييره تم كما الجماعي بالميثاق المتعلق

، وحده لله الحمد

بداخله - : الشريف الطابع

) وليه) الله يوسف بن محمد بن الحسن بن محمد

أننا : أمره وأعز الله أسماه ، هذا الشريف ظهيرنا من يعلم

الفصلين والسيما الدستور على ، 58و 26بناء منه

يلي : بما الشريف أمرنا أصدرنا

رقم القانون ، هذا الشريف ظهيرنا عقب ، الرسمية بالجريدة وينشر والمتمم 17-08ينفذ المغيررقم القانون عليه 78-00بموجبه وافق كما ، وتتميمه تغييره تم كما الجماعي بالميثاق المتعلق

. المستشارين ومجلس النواب مجلس

بفاسفي صفر 22وحرر (.2009فبراير 18 )1430من

بالعطف : وقعه

، األول الوزير

. الفاسي : عباس اإلمضاء

*

* *

رقم رقم 17-08قانون القانون بموجبه ويتمم تم 78-00يغير كما الجماعي بالميثاق المتعلقوتتميمه تغييره

األولى : المادة

المواد مقتضيات يلي كما وتتمم ( 6تغير و ) والسابعة السادسة 36و 34و 16و 14و 12و 11الفقرتين من 126و 111و 106و 104و 102و 101و 85و 83و 79و 78و 71و 69و 55و 54و 50و 48و 39و 37و

رقم رقم 78-00القانون الشريف الظهير بتنفيذه الصادر الجماعي بالميثاق 1-02-297المتعلقرجب 25بتاريخ ( :2002أكتوبر 3 )1423من

(. - 6المادة" باالقتراع ) ونوابه الجماعي المجلس رئيس ينتخب والسابعة السادسة الفقرتينأعضاء ينتخب التي للجماعات بالنسبة ، الجلسة نفس وفي السري بالتصويت اإلسمي األحادي

. اإلسمي األحادي باالقتراع مجلسها

الجماعي المجلس رئيس انتخاب يتم ، بالالئحة مجلسها أعضاء ينتخب التي للجماعات وبالنسبةلوائح رأس على المرتبين المنتخبين األعضاء بين من الجلسة نفس وفي السري بالتصويت

رأسالئحة على األولى المرتبة في إسمه يرد الذي المترشح الالئحة برأس ويقصد ، المترشحين. الالئحة هذه في التسلسلي الترتيب حسب المترشحين

في المرتبة في يليه الذي المترشح يرتقي الالئحة رأس على المرتب المترشح وفاة حالة وفي. الرئيس منصب لشغل للترشح الالئحة نفس

للكيفيات طبقا الالئحة رأس على المرتب المترشح انتخاب يتم وحيدة الئحة فوز حالة وفي . هذا لشغل يترشح أن الرئيسيمكن منصب لشغل المترشح وفاة حالة وفي أعاله إليها المشار

. الوحيدة لالئحة المكونين األعضاء من عضو كل المنصب

هذا لشغل يترشح األسباب من سبب ألي الجماعي المجلس رئيس منصب شغور حالة وفيالمرتبة في المرتبين المنتخبين جانب إلى الالئحة نفس في مباشرة يليه الذي المرشح المنصب

. المادة هذه من السابقة المقتضيات مراعاة مع ، األخرى للوائح األولى

. الجلسة نفس وفي السري بالتصويت اإلسمي األحادي باإلقتراع الرئيس نواب وينتخب

. المحلية .......................................... اإلدارية ، صحيحة التصويت عملية ولتكون

. مهامهم المزاولين لألعضاء المطلقة باألغلبية إال لالقتراع األول الدور الرئيسفي انتخاب يتم وال ، المرتبين المترشحين بين ثان دور إجراء يتم ، األغلبية هذه على مترشح أي يحصل لم وإذا

. هذه في االنتخاب ويتم والثانية األولى الرتبتين في ، عليها المحصل األصوات عدد بحسب. مهامهم المزاولين لألعضاء المطلقة باألغلبية ، الحالة

ثالث دور إجراء يتم ، مهامهم المزاولين لألعضاء المطلقة األغلبية على مترشح أي يحصل لم إذا. النسبية باألغلبية الرئيس فيه ينتخب

. من كان وإذا األول الدور في مهامهم المزاولين لألعضاء المطلقة باألغلبية الرئيس نواب ينتخب. النسبية باألغلبية يكون الحالة هذه في االنتخاب فإن ، ثان دور إجراء الضروري

بالنسبة الثاني الدور الرئيسوفي النتخاب بالنسبة الثالث الدور في األصوات تعادل حالة وفي . بين السن في التعادل حالة وفي سنا األصغر المترشح انتخاب عن يعلن ، الرئيس نواب النتخاب

. القرعة طريق عن المنتخب المترشح يعين ، المترشحين

أو القانون بمقتضى به المنوطة باألعمال القيام الرئيسعن نائب امتناع أو رفض حالة فيبسير تخل جسيمة ألخطاء ارتكابه حالة في أو للقانون وفقا له الممنوح التفويض بمقتضى

. إقالته المجلس من يطلب للرئيسأن يجوز ، فيه له فوض الذي القطاع

السري باإلقتراع الجماعي المجلس عليه يصوت بمقرر مهامه الرئيسمن نائب إقالة تتم. مهامهم المزاولين لألعضاء المطلقة وباألغلبية

أجل في الوصاية سلطة إلى المقرر هذا من نسخة .15وتوجه اتخاذه تاريخ من يوما

من األولى الفقرة في المقررة والشروط الكيفيات وفق يخلفه من بانتخاب المجلس ويقوم.9المادة بعده

النائب مهام الرئيسأو مهام لمزاولة االنتخاب أهلية عدم اإلقالة هذه على القانون بحكم يترتب." اإلنتداب من المتبقية المدة خالل

مهامهم. - .......................................................... 11المادة" المزاولين الجماعي المجلس ينتخب. وحفظها الجلسات محاضر بتحرير إليه يعهد كاتبا

للكاتب ....................................................... نائبا ، السابقة الفقرة الجماعي المجلس ينتخب. عائق عاقه أو تغيب إذا ويخلفه الكاتب بمساعدة يكلف

المجلس .......................................................................... أعضاء مع باتفاق ، وجود عدم حالة في". المنتخب الرسمي العضو مسؤولية تحت المهام بنفس يكلف مساعدا كاتبا

المزاولين. - ................. 12المادة" لألعضاء مهامهما من ونائبه المجلس كاتب إقالة يمكنمهامهم.

الكيفيات ....................................................." وفق يخلفهما من بانتخاب المجلس ويقوم

.) فيه) تغيير ال الباقي

.14المادة" عليها. - .................................................... والتصويت لجانا الجماعي المجلس يشكل

مجلسها أعضاء عدد يفوق التي الجماعات في دائمة لجان أربع تشكيل وهي :35ويتعين عضوا

؛- والمالية والميزانية االقتصادية والشؤون بالتخطيط المكلفة اللجنة

؛- والرياضية والثقافية االجتماعية والشؤون البشرية بالتنمية المكلفة اللجنة

؛- والبيئة التراب وإعداد بالتعمير المكلفة اللجنة

. العمومية- بالمرافق المكلفة اللجنة

بين مجلسها أعضاء عدد يتراوح التي للجماعات المجلسثالثة 35و 25بالنسبة يشكل ، عضواوهي : دائمة لجان

؛- والمالية والميزانية االقتصادية والشؤون بالتخطيط المكلفة اللجنة

؛- والرياضية والثقافية االجتماعية والشؤون البشرية بالتنمية المكلفة اللجنة

. العمومية- والمرافق والبيئة التراب وإعداد بالتعمير المكلفة اللجنة

عن مجلسها أعضاء عدد يقل التي للجماعات لجنتين 25وبالنسبة المجلس يشكل ، عضواوهما : دائمتين

والميزانية- والبيئة التراب وإعداد والتعمير االقتصادية والشؤون بالتخطيط المكلفة اللجنة؛ والمالية

. والرياضية- والثقافية االجتماعية والشؤون البشرية بالتنمية المكلفة اللجنة

. وغرضمعين محددة لمدة مؤقتة لجان إحداث ، االقتضاء عند للمجلس، يمكن

. وغرضمعين محددة لمدة مؤقتة لجان إحداث ، االقتضاء عند للمجلس، يمكن

لجنة لكل رئيسا النسبية وباألغلبية السري باالقتراع أعضائه بين من الجماعي المجلس ينتخب. . لنفسالمسطرة وفقا ويقيلهما له ونائبا

. على ويجب اختصاصاتها في تدخل التي القضايا ، المجلس من بطلب ، الدائمة اللجان تدرس. مهامها لمزاولة الضرورية والوثائق بالمعلومات ، منها بطلب ، اللجان المجلستزويد رئيس

أجل داخل ، نائبه أو اللجنة رئيس رئيس 21يوجه إلى تقريره ، دورة كل افتتاح تاريخ قبل يوما. نائبه. أو اللجنة رئيس من طلب على بناء عامة جلسة في التقرير هذا تقديم ويمكنه المجلس

أعمال جدول في تلقائيا ، الذكر السالف بالتقرير يرفق أن يجب الذي ، المذكور الطلب ويسجل. المجلس دورة

بالمهام المتعلقة األنشطة المجلسحول على سنوي تقرير بعرض الدائمة اللجنة رئيس يقوم. القانون هذا لمقتضيات وفقا بها المنوطة

المادة في عليه المنصوص الداخلي النظام في اللجان وتسيير واختصاصات تكوين .57يحدد بعده

من تتكون الفرص وتكافؤ المساواة لجنة تدعى استشارية لجنة الجماعي المجلس لدى تحدثرئيسالمجلس يقترحها المدني المجتمع من وفعاليات محلية جمعيات إلى تنتمي شخصيات

الجماعي.

. اجتماعاتها أعمال جدول إعداد ويتولى عنه ينوب من أو الجماعي المجلس رئيس اللجنة يرأس

المتعلقة القضايا في رئيسه المجلسأو من بطلب ، الضرورة دعت كلما ، رأيها اللجنة تبدي . تدخل اقتراحات تقديم اللجنة ألعضاء ويمكن االجتماعي النوع الفرصومقاربة وتكافؤ بالمساواة

". اختصاصاتها مجال في

الدائمة. - ............................................................................ 16المادة" واللجان بحكم يتمتع. إليها المنتمين

للمجالس رؤساء انتخبوا والذين أعاله الفقرة في إليهم المشار واألعوان للموظفين يمكنبالتفرغ يلتزمون والذين الجماعات لمجموعات رؤساء أو المقاطعات مجالس رؤساء أو الجماعية

. منهم بطلب اإلشارة رهن الوضع نظام من االستفادة ، المجلس رئاسة مهام لممارسة التام

تابعا يظل عندما ، المادة هذه مدلول في ، اإلشارة رهن وضع حالة المجلسفي رئيس يكون ، ماليا منصبا بها ويشغل عامة مؤسسة أو محلية جماعة أو عمومية إدارة داخل بإدارته إلطاره

. تام بتفرغ مجموعته أو الجماعي المجلس رئيس مهام نفسه اآلن ويمارسفي

ينتمي التي العامة مؤسسته أو جماعته أو إدارته داخل ، اإلشارة رهن الرئيسالموضوع يحتفظ. والتقاعد والترقية األجرة في حقوقه بجميع ، إليها

انتداب مدة بانتهاء القانون بحكم أو باألمر المعني من بطلب إما اإلشارة رهن الوضع حالة وتنتهيفي المنصوصعليها األسباب ألحد مهامه مزاولة الرئيسعن انقطاع أو حله حالة في المجلسأو

. القانون هذا

انقطاعا األصلية العامة المؤسسة أو المحلية الجماعة أو اإلدارة أو الوصاية سلطة تعاين عندما. اإلشارة رهن الوضع لحالة حد يوضع ، تام بتفرغ الرئاسة مهام مزاولة عن مشروع سبب بدون

الجماعات في توفرها الواجب والمعايير اإلشارة رهن الوضع شروط تنظيمي بنص وتحدد". الحق هذا يمارسفيها أن يمكن التي الجماعات ومجموعات

المادة. - 34المادة" مقتضيات مراعاة المجلس 16مع وكاتب ونائبه الرئيس مهام تكون ، أعالهتراعى أن على ، مجانية الجماعية المجالس وأعضاء وأعضائها ونائبه الدائمة اللجنة ورئيس ونائبه

نقدية تعويضات ونوابهم الدائمة اللجان ورؤساء ونائبه المجلس وكاتب المكتب ألعضاء بالنسبة. بمرسوم تحدد ومقادير شروط طبق تقاضيها يمكنهم ، والتنقل والتمثيل المهام عن

ما حدود في والتمثيل المهام عن نقدية تعويضات ونوابهم المقاطعات مجالس رؤساء ويتقاضىالمادة .92تقتضيه القانون هذا من

أعضاء ........................................................................................." ويتقاضى

) فيه) تغيير ال الباقي

واالجتماعية. - :36المادة" االقتصادية التنمية

رئيس - 1 يعده ، للتنمية جماعي مخطط مشروع على ويصوت الجماعي المجلس يدرس. الجماعي المجلس

الغاية : ولهذه

؛- ..................................................................... إشارتها رهن برنامج يضع

. العمومية- ...................................................................... الهيئات كل يقترح

ست لمدة الجماعة بتراب إنجازها المقرر التنموية األعمال للتنمية الجماعي المخطط يحددالخصوصمقاربة على االعتبار بعين يأخذ ، تشاركي منهج وفق مستدامة تنمية أفق في ، سنوات

النوع.

غاية إلى به ويعمل التنفيذ حيز دخوله من الثالثة السنة من ابتداء المخطط هذا تحيين يمكنالمتعلق للتنمية الجماعي المخطط إعداد خاللها يتم التي الموالي االنتداب من األولى السنة

. الجديدة الموالية االنتدابية بالمدة

اآلتية : العناصر لزوما للتنمية الجماعي المخطط وثيقة تتضمن أن يجب

؛- للجماعة والثقافية واالجتماعية االقتصادية اإلمكانيات يظهر تشخيصا

؛- المعنيين والفاعلين واإلدارات الساكنة مع بتشاور المحددة األولوية ذات الحاجيات

بالمخطط- العمل فيها تم التي األولى الثالث بالسنوات المتعلقة التقديرية والنفقات الموارد. للتنمية الجماعي

. تنظيمي بنص للتنمية جماعي مخطط إعداد مسطرة تحدد

الغاية - ................................................................. :2 ولهذه األعمال بجميع يقوم

.................................................................................................. -

....................................................................................................

والعماالت- الجماعات بين المشتركة الفائدة ذات المحلية التنمية شركات إحداث شأن في يبت؛ رأسمالها في المساهمة أو والجهات واألقاليم

إبرام- ..................................................................................." يقرر

) فيه) تغيير ال الباقي

الجماعية. - :37المادة" واألمالك والجبايات المالية

؛ - ......................................................... 1 العمل به الجاري الجماعي المجلس يدرس

االعتمادات - 2 وتحويل االعتمادات مبالغ ورفع جديدة واعتمادات خصوصية حسابات فتح يقرر؛ باب إلى باب من

يحدد - ..........................................................................................."3

) فيه) تغيير ال الباقي

المحلية. - :39المادة" العمومية والتجهيزات المرافق

التالية - ......................................................... :1 القطاعات الجماعي المجلس يقرر

................................................................................................... -

................................................................................................... -

.................................................................................................. -

؛- الحضري العمومي النقل

؛- العربات ووقوف العمومية الطرق وتشوير والجوالن السير

المرضى- ........................................................................" نقل

) فيه) تغيير ال الباقي

.48المادة" األوامر. - ...................................................... هذه الجماعة الرئيس يمثل

. إقامتها ........................................................................... تاريخ الرئيس يطلع

استعمال في الشطط دعوى رفع ، المختصة المحاكم لدن من القبول عدم طائلة تحت ، يمكن ال. بذلك ................... وصال الحيازة دعاوى غير ، السلطة

. الطرفين .......................................................... بين بالتراضي اتفاق المدعي ويتحرر

تحت ، دعوى أي رفع يمكن ال ، تعويض أو دين بأداء الجماعة بمطالبة تتعلق الشكاية كانت إذاالعامل أو الوالي إلى مسبقا األمر إحالة بعد إال ، المختصة المحاكم لدن من القبول عدم طائلة

. الوصل تسليم تاريخ من ابتداء يوما ثالثون أقصاه أجل في الشكاية في يبت الذي

، الرد هذا المشتكي يقبل لم إذا أو المذكورة اآلجال في شكايته على برد المشتكي يتوصل لم إذاتاريخ من ابتداء يوما ثالثون أقصاه أجل داخل فيها يبت الذي الداخلية وزير إلى شكايته رفع يمكنه

. المختصة المحاكم أمام مباشرة الدعوى رفع أو ، بالشكاية توصله

تقديم .................................................................................................." على يترتب

). فيه) تغيير ال الباقي

التالية. - ..................................... :50المادة" بالصالحيات السيما ويقوم يمارسرئيس

.................................................................................................. -

الطرقية- ................................................................. المحطات ويراقب ينظم

؛- الجماعية العمومية بالطرق العربات وقوف شروط ينظم

الالزمة- .............................................................................." التدابير يتخذ

) فيه) تغيير ال الباقي

.54المادة" العمل. - .......................................................... بها الجاري يسير

. الموظفين .......................................................................... بهؤالء تتوفر

. بمرسوم المحددة والشكليات الشروط وفق العليا الوظائف في التعيين المجلس رئيس ويتولى. المحلية الجماعات إلدارات العليا بالمناصب الخاصة التعويضات المرسوم نفسهذا ويحدد

مجالسها أعضاء عدد يبلغ التي الجماعات في الجماعية المجالس لرؤساء فما 25يمكن عضوالرؤساء ذلك إلى إضافة ويمكن ، الجماعي المجلس رئيس رئيسديوان منصب إحداث فوق

مجالسها أعضاء عدد يبلغ التي الجماعية وذلك 43المجالس بمهمة مكلف تعيين فوق فما عضوا". المادة هذه في إليه المشار المرسوم لمقتضيات وفقا

أن. - 55المادة" شريطة نوابه إلى بعضمهامه بقرار يفوض أن الجماعي المجلس لرئيس يجوزاإلداري بالتسيير المتعلق التفويض باستثناء نائب لكل محدد قطاع التفويضفي ينحصر

. الموالية الفقرة في عليه المنصوص

. العمل ............................................................................ بها الجاري له يجوز

. المالئمة ............................................................. الوسائل بمقر القرارات هذه تعلق

المادة مقتضيات مراعاة خرقا 51مع المتخذة التفويض قرارات القانون بحكم باطلة تعتبر ، أعاله". . العامل أو الوالي من معلل بقرار اإلبطال ويصدر المادة هذه من األولى للفقرة

قابلة. - 69المادة" تكون ال اآلتية بالمسائل الخاصة الجماعي المجلس مقررات إنبالمادة .................. بعده :73للتنفيذ

الميزانية - ..........................................................................................1

؛ - 2 باب إلى باب من والتحويالت االعتمادات مبالغ ورفع جديدة اعتمادات فتح

االقتراضات - ....................................................................................3

تحديد - ..........................................................................................4

إحداث - ..........................................................................................5

؛ - 6 رأسمالها في المساهمة أو المحلية التنمية شركات إحداث

اتفاقيات - ........................................................................................7

) فيه) تغيير ال الباقي

المعروض. - 71المادة اإلداري الحساب على العلني باالقتراع ويصوت الجماعي المجلس يدرس. الرئيس طرف من عليه

المادتين مقتضيات تطبق ، اإلداري الحساب بالرفضعلى التصويت حالة من 144و 143فيرقم رقم 62-99القانون الشريف الظهير بتنفيذه الصادر المالية المحاكم بمدونة -124المتعلق

اآلخر 02-1 ربيع فاتح (."2002يونيو 13 )1423بتاريخ

السابع" الباب

المحلية الجماعات ومجموعات والشراكة التعاون

األول الفصل

والشراكة التعاون

جماعات. - 78المادة مع أو بينها فيما تبرم أن ومجموعاتها والقروية الحضرية للجماعات يمكنذات الحكومية غير الهيئات أو العامة المؤسسات أو العمومية اإلدارات مع أو أخرى محلية

مشتركة فائدة ذي نشاط أو مشروع إنجاز أجل من للشراكة أو للتعاون اتفاقيات العامة المنفعة . االتفاقيات هذه وتحدد الخاص أو العام للقانون خاضع إحداثشخصمعنوي إلى اللجوء يقتضي ال

أو المشروع إنجاز أجل من تعبئتها طرف كل يقرر التي والمالية البشرية الموارد بالخصوص. المشترك النشاط

التعاون ............................................................................" اتفاقيات تبرم

) فيه) تغيير ال الباقي

الثاني" الفصل

الجماعات مجموعة

.79المادة المجموعة. - ................................. ومجلس والقروية الحضرية للجماعات يمكن

) فيه) تغيير ال الباقي

مكاتب. - ......................................................................... 83المادة أعضاء مجلس ينتخب. الجماعية المجالس

محاضر بتحرير إليه يعهد كاتبا ، النسبية وباألغلبية السري االقتراع المجلسبواسطة ينتخب كما". وحفظها الجلسات

المادة. - 85المادة في إليها المشار الحضرية الجماعات شؤون مجلس 84يدبر القانون هذا منمجالس ....................................... مقاطعات الحضرية الجماعات بهذه وتحدث ، جماعي

للمقاطعات.

". بالمقاطعة ........................................................ انتخابهم حالة كل في مرسوم ويحدد

الجماعي. - 101المادة" المجلس ومراقبة مسؤولية وتحت لحساب المقاطعة يمارسمجلسالتالية : االختصاصات

........................................................................................................ -

........................................................................................................ -

........................................................................................................ -

........................................................................................................ -

........................................................................................................ -

..................................................................................................... -

هذه تكون عندما تسييرها وطرق وصيانتها تهيئتها وبرنامج التالية التجهيزات إقامة بشأن يقرروالمنتزهات : البيع وأماكن األسواق وهي المقاطعة سكان إلى أساسا موجهة التجهيزات

ورياض الحضانة ودور واحد هكتار عن مساحتها تقل التي الخضراء والساحات العمومية والحدائقالنسوية ..................". واألندية العجزة ودور الشباب ودور األطفال

اإلتفاقيات" مشاريع ، الجماعي المجلس رئيس على يقترح أن المقاطعة لرئيسمجلس يمكنإنجاز أجل من تعبئتها يمكن والتي نوعها كان كيفما والمساعدات والوصايا بالهبات تتعلق التي

. الجماعي المجلس رئيس ويعرض المقاطعة مجلس اختصاصات في يدخل نشاط أو مشروع. بشأنها للتداول المجلس على أعاله المذكورة اإلتفاقيات مشاريع

أو للمشروع وتخصص ، الجماعة ميزانية ضمن اإلتفاقيات هذه عن الناتجة المالية الموارد تدرج." االتفاقية موضوع للنشاط

وخاصة. - ............................................................... :102المادة" لمجلس يمكن

رأيه- ........................................................................................ يبدي

للتنمية- ................................................ الجماعي المخطط مشروع حول رأيه يبدييقترح- ........................................................................................... "

) فيه) تغيير ال الباقي

.104المادة" للمقاطعة. - .............................................................. رئيس يعتبر

. تنفيذها ........................................................................ مراقبة الصفة وبهذه

والسكن البناء رخص بتسليم المقاطعة يختصرئيسمجلس ، والبناء التعمير مجال وفيعلوها يتجاوز ال التي بالبنايات وثائق 11المتعلقة على المتوفرة المناطق في توجد والتي مترا

. المفعول سارية للتعمير

الجماعة رئيس إلى المقاطعة رئيس طرف من المسلمة الرخص من نسخة اإلخبار قصد وتوجهثمانية ) أجل ."8داخل أيام(

.106المادة" االنتخابات. - .......................... بمدونة يفوض أن الجماعي المجلس لرئيس يمكن

المتعلقة اختصاصاته من بعضا المقاطعة رئيسمجلس إلى يفوض للرئيسأن كذلك يمكن. اإلدارية بالشرطة المتعلقة الفردية بالتدابير

. منهم ........................................................................ بطلب تفويض يمنح عندما

قرار يكون أن يجب المذكور التفويض سحب ، األسباب من سبب ألي ، فيها يتم التي الحاالت في. معلال السحب

المقاطعة. - ...................................."111المادة مجلس عليها يتوفر التي المداخيل تتكون

) فيه) تغيير ال الباقي

الشروط. - 126المادة" يستوفون الذين ، الجماعة موظفي بين من للمقاطعة عام كاتب يعينالمادة في ."54المنصوصعليها المقاطعة رئيسمجلس استشارة بعد ، أعاله

الثانية : المادة

رقم أعاله إليه المشار القانون التالي النحو على بالمادة 78-00يتمم الجماعي بالميثاق المتعلقوالمادتين 54 والثامن السابع البابين من والثامن الثالث والفصلين و 132المكررة 144المكررة

المكررة :

. - 54المادة والمصالح للجماعة العامة الكتابة من تتألف إدارة على جماعة كل تتوفر المكررة. رئيسالمجلس قرارات تنفيذ على بالسهر المكلفة اإلدارية

طبقا العامل أو الوالي لدن من عليه المجلسيؤشر لرئيس بقرار الجماعية اإلدارة تنظيم يحدد. ومواردها الجماعة ساكنة عدد على السيما بناء ، الداخلية لوزير بقرار تحدد ومعايير لشروط

. أو الجماعات موظفي بين من تعيينه ويتم مهامه ممارسة الرئيسفي العام الكاتب يساعد. الداخلية وزير موافقة بعد الجماعي المجلس لرئيس بقرار العمومية اإلدارات

. الجماعية اإلدارة على اإلشراف ، المجلسومراقبته رئيس مسؤولية تحت العام الكاتب يتولى. وتنسيقها وتنظيمها إدارتها ويتولى

المادة لمقتضيات تطبيقا ، الغرض لهذا شؤون 54يتخذ بتدبير المتعلقة القرارات كل ، أعالهمسارهم. الرئيسوتدبير طرف من المعينين والموظفين األعوان مهام بتحديد ويقوم الموظفين

. الجماعة موظفي مجموع تنقيط الرئيس على ويقترح المهني

ومسك بتحضير العام الكاتب يكلف ، اإلداري بالتسيير المتعلقة االختصاصات هذه على عالوةلمقتضيات تطبيقا المتخذة المجلس رئيس قرارات وتتبع وتنفيذ إلعداد الضرورية الوثائق جميع

سلطة 54و 47المادتين لمصادقة الخاضعة المجلس مداوالت وثائق إرسال يتولى كما ، أعالهالمادة لمقتضيات طبقا ."69الوصاية القانون هذا من

الثالث" الفصلالحضرية التجمعات مجموعات

األول الفرع

والمهام اإلحداث

مجموعات. - 1 - 83المادة ، الفصل هذا ألحكام تخضع التي الحضرية التجمعات مجموعات تعتبرسكانه عدد يفوق متصل ترابي مجال داخل تقع متجاورة جماعات من بمبادرة تحدث للجماعات

إنجاز 200.000 أجل من التشارك بهدف ، قروية جماعات أو جماعة كذلك يشمل أن يمكن ، نسمة. مشتركة فائدة ذات مرافق وتدبير

. المالي واالستقالل المعنوية بالشخصية تتمتع عامة مؤسسة الحضرية التجمعات مجموعة تعتبر

المادة لمقتضيات وفقا المجموعة إحداث على .79يصادق أعاله

أجل داخل لها المعلل الرفض أو المجموعة هذه إحداث على المصادقة من 60تتم ابتداء يومامعلل بقرار واحدة مرة األجل هذا تمديد ويمكن ، المعنية للمجالس مداولة بآخر التوصل تاريخ

. المحلية للجماعات الرسمية بالجريدة ينشر الداخلية لوزير

هذا على المصادقة وتتم تأسيسها سبق مجموعة إلى أخرى جماعات انضمام قبول يمكنبالفقرة المنصوصعليها الشكليات طبق على 3االنضمام اإلطالع بعد ، المادة هذه من

. المجموعة ومجلس المعنية المجالس من لكل المتطابقة المداوالت

. نفسالشكليات طبق المجموعة من جماعة انسحاب على ويصادق

إليها. - 2 - 83المادة االنضمام أو المجموعة بإحداث المتعلقة المداوالت متطابق بشكل تحددالالزمة والموارد لها المخولة واالختصاصات ومقرها ومدارها المجموعة الخصوصتسمية على

. والممتلكات والتجهيزات لها المخصصة البشرية الموارد تحدد كما اختصاصاتها لممارسة. إشارتها رهن الموضوعة

إلى الجماعات اختصاصات بنقل المتعلقة التكاليف حصة حصر كيفيات تنظيمي بنص وتحددالمجموعة.

،. - 3 - 83المادة معلل مرسوم بمقتضى يقرر أن ، العامة المنفعة ألجل ، األول للوزير يمكنالداخلية : وزير من باقتراح

المادة- وفق محدثة مجموعة حل أو ؛ 2 - 83إحداث

؛- المجموعة هذه من تلقائيا جماعات عدة أو جماعة سحب أو ضم

. ما- مجموعة إلى الموكولة االختصاصات الئحة مراجعة

وكيفيات المجموعة في المعنية الجماعات مساهمة شروط ، االقتضاء عند ، المرسوم هذا يحدداتخاذها الواجب واإلجراءات المجموعة إلى الجماعات اختصاصات بنقل المتعلقة التكاليف حصر

. المجموعة حل حالة في

التالية. - :4 - 83المادة االختصاصات ، إحداثها على المصادقة لقرار وفقا ، المجموعة تمارس

؛- الحضرية التجمعات لمجموعة المديري التصميم وتتبع وإعداد الحضري التخطيط

؛- للمجموعة الحضرية التنقالت مخطط وإعداد الحضري النقل

؛- النفايات معالجة

؛- العادمة المياه معالجة ومحطات والصلب السائل التطهير

. والكهرباء- للشرب الصالح الماء

كليا أو جزئيا بها تناط أن ، لها المكونة الجماعات مداوالت على بناء ، للمجموعة يمكن كماالتالية : المشتركة الفائدة ذات األنشطة

؛- وتدبيرها والخدمات التجهيزات إحداث

؛- والترفيهية والثقافية الرياضية التجهيزات وتدبير إحداث

؛- وصيانتها وتهيئتها العمومية الطرق إحداث

؛- وتدبيرها والصناعية االقتصادية األنشطة مناطق إحداث

؛- التهيئة عمليات

إليها تخويله لها المكونة الجماعات تقرر نشاط بكل المجموعة تكلف أن يمكن ، ذلك على وعالوة. مشترك باتفاق

الثاني الفرع

والتسيير التنظيم

مجالس. - 5 - 83المادة طرف من المنتدبين األعضاء من يتكون مجلس المجموعة يسير. لها المكونة الجماعات

جماعة كل وتمثل جماعة كل سكان عدد مع بالتناسب الداخلية لوزير بقرار األعضاء عدد يحدد . نسبة من أكثر على الحصول جماعة ألي يمكن وال األقل على واحد من 60بمندوب المائة في

. المجموعة بمجلس المقاعد

المادة أحكام .82تطبق الجماعات ممثل انتداب وعلى المجموعة داخل االنتخاب على أعاله

أعضاء يعتبرون الذين لها المكونة الجماعات مجالس رؤساء من المجموعة مجلس مكتب يتكون. المجموعة مجلس في القانون بحكم

ألعضاء المطلقة باألغلبية السري باالقتراع أعضائه بين من المجموعة رئيس المكتب ينتخب . التي المقاعد أساسعدد على عنه معبر صوت كل احتساب ويتم مهامهم المزاولين المكتب

. المقاعد عدد مع بالتناسب الرئيسكذلك نواب ويرتب المجموعة بمجلس جماعة كل عليها تتوفر. يمثلونها التي الجماعة عليها تتوفر التي

الجماعي المجلس لرئيس المخولة السلط ، المجموعة اختصاصات حدود في الرئيس، يمارسالمواد لمقتضيات .48و 47و 46و 45تطبيقا القانون هذا من

عنه ناب ، المجموعة بسير ضررا تلحق أن شأنها من طويلة لمدة عائق عاقه الرئيسأو تغيب إذابالمادة الواردة للمقتضيات وفقا ترتيبه حسب نوابه أحد .56مؤقتا أعاله

من الثانية الفقرة في الواردة المقتضيات نفس وفق له ونائبا للمجموعة المجلسكاتبا ينتخب.83المادة أعاله

في الواردة الشروط وفق نوابه من أكثر أو واحد إلى بعضمهامه بقرار يفوض للرئيسأن يمكن.55المادة أعاله

الواردة الشروط وفق ويعين سلطته تحت يوضع عام كاتب مهامه في المجموعة رئيس يساعدالمادة .54في أعاله

واالختصاصات المجموعة اختصاصات حدود في له المخولة االختصاصات العام الكاتب يمارسالمادة ألحكام وفقا إليه يفوضها أن المجموعة لرئيس يمكن .55التي أعاله

. 6 - 83المادة المجلسخالل. - ويصوت المجموعة شؤون تهم التي القضايا المجلسفي يتداولعلى المصادقة يخص فيما عنها المعبر األصوات ثلثي بأغلبية العلني االقتراع طريق عن مداوالته

وتحديد ومدارها المجموعة اختصاصات تغيير بخصوص الرأي وإبداء اإلداري والحساب الميزانية . في عنها المعبر لألصوات المطلقة باألغلبية التصويت ويتم المشتركة الفائدة ذات الشؤون

. أعاله إليها المشار تلك غير أخرى بمواضيع تتعلق التي المداوالت

المادة أحكام تطبق ، األسباب من سبب ألي المجموعة مجلس حل أو توقيف حالة من 25في . يستأنفمجلس أن إلى المجموعة شؤون بتدبير مكلفا المجموعة مكتب ويظل القانون هذا

. مجلسجديد تكوين حين إلى أو مهامه المجموعة

ممارسة. - 7 - 83المادة للمجموعة المكونة للجماعات ، األشكال من شكل بأي ، يمكن ال. القانون هذا ألحكام تطبيقا المجموعة إلى المنقولة االختصاصات

الثالث الفرع

والممتلكات والمستخدمون المالي التنظيم

يلي. - :8 - 83المادة" مما للمجموعة المالية الموارد تتكون

؛- ميزانيتها في للمجموعة المكونة الجماعات مساهمة

؛- الدولة تقدمها التي اإلعانات

؛- للمجموعة المنقولة بالمرافق المرتبطة المداخيل

؛- المقدمة الخدمات عن واألجور األتاوى

؛- الممتلكات تدبير مداخيل

؛- االقتراضات

؛- والوصايا الهبات

. مختلفة- مداخيل

.9 - 83المادة إجبارية. - نفقة المجموعة ميزانية في الجماعات مساهمة تشكل

من. - :10 - 83المادة المجموعة مستخدمو يتكون

أو- لها المكونة الجماعات طرف من المجموعة لدى إلحاق وضعية في الموجودين الموظفين؛ أخرى إدارات لدن من

؛- المجموعة طرف من توظيفهم يتم الذين والمستخدمين األعوان

إطار- في المجموعة إشارة رهن المحلية الجماعات أو الدولة تضعهم الذين واألعوان الموظفيناتفاقيات.

إلى المنقولة للمرافق التابعين والموظفين األعوان المجموعة إشارة رهن وضع أو إلحاق يتم. تنظيمي بنص تحدد شروط وفق المجموعة

رهن. - 11 - 83المادة توضع التي األمالك ومن تقتنيها التي األمالك من المجموعة أمالك تتكونتحدد لشروط وفقا وذلك اختصاصاتها ممارسة ألجل لها المكونة الجماعات طرف من إشارتها

. تنظيمي بنص

الرابع الفرع

والوصاية المطبق القانوني النظام

التشريعية. - 12 - 83المادة النصوص المجموعة على تطبق ، الفصل هذا مقتضيات مراعاة معاجتماع ونظام الجماعات أعمال على والوصاية للمنتخب األساسي بالنظام المتعلقة والتنظيمية

رقم القانون في الواردة ، ومداوالتها كذلك 78-00مجالسها وتطبق ، الجماعي بالميثاق المتعلق. ومحاسبتها المجموعة ميزانية على المحلية للجماعات والمحاسبية المالية القواعد

المترتبة. - 13 - 83المادة وااللتزامات الحقوق في لها المكونة الجماعات محل المجموعة تحلفي ، المجموعة إحداث قبل الجماعات هذه طرف من إبرامها تم التي والعقود االتفاقيات عن

المرافق إدارة في الجماعات هذه محل أيضا تحل كما ، إليها الموكولة االختصاصات حدود". الخاص أو العام للقانون خاضعة ألشخاصأخرى تدبيرها المخول الجماعية العمومية

الثامن" الفصل

المقاطعات مجالس رؤساء ندوة

. - 132المادة المقاطعات رؤساء من يتألف جهاز الجماعي المجلس رئيس لدى يحدث المكررة." المقاطعات : " مجالس رؤساء ندوة يدعى

يلي : ما الخصوصحول على الرؤساء ندوة وتستشار

إنجازها- يعتزم والتي مقاطعات عدة أو مقاطعتين تهم التي المحلي والتنشيط التجهيز برامجتخص خدماتها كانت إذا العمومية المرافق تدبير تفويض مشاريع حول وكذا الجماعة تراب على

؛ مقاطعات عدة ساكنة

. المحلية- العمومية المرافق تحسين إلى يهدف اقتراح كل

رؤساء استشارة بعد أعمالها جدول يحدد الذي الجماعي المجلس رئيس الندوة يرأسهذه. ذلك إلى الضرورة دعت وكلما السنة في األقل على مرتين لالجتماع ويستدعيها المقاطعات

محضر من نسخة أيام ثالثة أجل داخل الوصاية سلطة إلى الجماعي المجلس رئيس يوجه . طريق عن باألمر المعنيين علم إلى كذلك المحضر يبلغ أن ويجب المذكورة الندوة اجتماعات

. مالئمة أخرى وسيلة وبكل والمقاطعات الجماعة بمقر تعليقه

". وتسييرها المقاطعة رؤساء ندوة تنظيم الجماعي للمجلس الداخلي النظام ويحدد

. - 144المادة" المجلس لدن من المتخذة القرارات إلكترونية بطريقة ترسل أن يمكن المكررةوكذا لدنهما من المفوضين األشخاص أو الجماعات رئيسمجموعة أو رئيسه أو الجماعي

بها الجاري واألنظمة للقوانين طبقا المختصة الوصاية سلطات قبل من المتخذة القراراتالعمل."

الثالثة" : المادة

المواد ومقتضيات والعاشر الثامن البابين عناوين التالي النحو وتعوضعلى 139و 112و 84تنسخرقم 144و 142و 141و 140و أعاله إليه المشار القانون .78-00من الجماعي بالميثاق المتعلق

الثامن الباب

المقاطعات لنظام الخاضعة الحضرية بالجماعات الخاصة المقتضيات

األول الفصل

عامة مقتضيات

ومراكشوفاسوسال. - 84المادة وطنجة والرباط البيضاء للدار الحضرية الجماعات تخضعالتشريعية المقتضيات وكل الباب هذا مقتضيات مراعاة مع الجماعات على المطبقة للقواعد

". الجماعات بهذه المتعلقة األخرى والتنظيمية

تتعلق. - 112المادة" وحصة المحلي بالتنشيط تتعلق حصة للمقاطعات اإلجمالية المنحة تتضمن. رئيسه من باقتراح الجماعي المجلس طرف من مبلغهما يحدد المحلي بالتدبير

في المتمثلة القرب قضايا بتدبير المتعلقة المصاريف لتغطية المحلي التنشيط تخصصحصةلألشخاص أو والمعاقين والمرأة للطفولة الموجهة االجتماعية والبرامج والثقافة الرياضة إنعاش

إنجاز قصد الجمعوية الحركة وتشجيع االجتماعية للتعبئة وكذا ، صعبة وضعية في يوجدون الذين. التشاركية التنمية مشاريع

ال أن على ، الجماعة سكان عدد للمقاطعاتحسب المحلي للتنشيط المخصصة الحصة تحدد. الداخلية لوزير بقرار يحدد أدنى حد عن مبلغها يقل

. مقاطعة كل سكان أساسعدد على الحصة هذه توزع

تهم التي والخدمات التجهيزات بتسيير المتعلقة المصاريف لتغطية المحلي التدبير تخصصحصةالمقاطعات.

بالموظفين المتعلقة النفقات باستثناء التسيير نفقات أهمية حسب الحصة هذه مبلغ يحدد . التابعة والمرافق التجهيزات على اعتمادا وتقدر الجماعة ميزانية تتحملها التي المالية والتكاليف

مخطط مضامين على استنادا القانون هذا لمقتضيات تطبيقا المقاطعات مجالس الختصاصات. الجماعي المجلس طرف من وجوبا يعتمد للتجهيزات مديري

، مقاطعة لكل المخصصة المحلي التدبير حصة حول الجماعي بالمجلس االتفاق عدم حالة فيالخمسسنوات خالل فعليا صرفها تم التي االعتمادات معدل االعتبار بعين أخذا مبلغها تحديد يتم

. مقاطعة لكل األخيرة المالية

التجهيزات بالئحة تقع التي التغييرات اعتبار مع سنة كل المحلي التدبير حصة تعديل يمكن". المقاطعة طرف من تدبيرها يتم التي والمرافق

العاشر" الباب

مختلفة مقتضيات

األول الفصل

الجماعية العمومية بالمرافق خاصة مقتضيات

سير. - 139المادة لحسن الالزمة اإلجراءات كل اتخاذ ، قرار بموجب ، الداخلية لوزير يمكنورؤسائها الجماعية للمجالس المخولة االختصاصات مراعاة مع ، الجماعية العمومية المرافق

: . يلي ما اإلجراءات هذه وتشمل القانون هذا بموجب

؛- الوطني المستوى على الجماعية العمومية المرافق تنمية مخططات تنسيق

؛- الجماعية العمومية المرافق بخدمات المتعلقة التسعيرة تحديد مجال في التنسيق

؛- تقدمها التي الخدمات أو المحلية العمومية للمرافق مشتركة وأنظمة موحدة معايير وضع

؛- الحضري بالمجال والسير النقل تنظيم

؛- بينهم فيما الخالفات حل قصد المتدخلين بين الوساطة

؛- مراقبتها طرق وتحديد الخدمات أداء مستوى تقييم من تمكن مؤشرات وضع

المقدمة- الخدمات جودة من الرفع أجل من ومجموعاتها للجماعات الدعم تقديم طرق تحديد؛ الجماعية العمومية المرافق لدن من

المحلية- العمومية المرافق تسيير مراقبة مجال في للجماعات التقنية المساعدة تقديم؛ تدبيرها المفوض

العمومية- المرافق تدبير لتتبع اإلشارة رهن ووضعها ، الضرورية والمعلومات المعطيات جمعالجماعية.

". الداخلية وزير بتفويضمن أعاله إليها المشار المهام بعض ممارسة الجهات لوالة يمكن

الثاني" الفصل

المحلية التنمية بشركات خاصة مقتضيات

التنمية. - 140المادة شركات تسمى شركات إحداث ومجموعاتها المحلية للجماعات يمكنللقانون خاضعة أشخاصمعنوية عدة أو شخص مع باشتراك رأسمالها في المساهمة أو المحلية

. الخاص أو العام

في تدخل التي ، والتجارية الصناعية الطبيعة ذات األنشطة حدود في الشركة غرض وينحصر. الجماعي الخاص الملك تدبير باستثناء ومجموعاتها المحلية الجماعات اختصاصات

رقم القانون لمقتضيات المحلية التنمية شركات المساهمة 17-95تخضع بشركات المتعلقرقم الشريف الظهير بتنفيذه اآلخر 14بتاريخ 1-96-124الصادر ربيع أغسطس 30 )1417من

التالية( :1996 الشروط مراعاة مع

أو- غرضها تغيير أو رأسمالها في المساهمة أو المحلية التنمية شركة حل أو إحداث يجوز التصادق المعنية الجماعية المجالس مداولة على بناء إال تفويته أو خفضه أو رأسمالها في الزيادة

؛ البطالن طائلة تحت الوصاية سلطة عليها

التنمية- شركة رأسمال في الجماعات مجموعة أو المحلية الجماعات مساهمة تقل أن يمكن النسبة عن ملك% 34المحلية في الشركة رأسمال أغلبية تكون أن يجب ، األحوال جميع وفي ،

؛ العام للقانون خاضعة أشخاصمعنوية

؛- أخرى شركات رأسمال في تساهم أن المحلية التنمية لشركة يجوز ال

الجماعات- إلى المحلية التنمية لشركة المسيرة األجهزة اجتماعات محاضر تبلغ أن يجبأجل داخل الوصاية سلطة وإلى رأسمالها في المساهمة لتاريخ 15المحلية الموالية يوما

؛ االجتماعات

يمكن- أنه غير ، مجانية المحلية التنمية لشركة المسيرة باألجهزة الجماعة ممثل مهمة تكون". تنظيمي بنص صرفها وكيفيات مبلغها يحدد تعويضات منحه

الجماعة. - 141المادة" ممثل على ، بها المعمول والتنظيمية التشريعية للنصوص طبقا ، يمنعبالمتابعة اإلخالل ودون العزل طائلة تحت ، المحلية التنمية لشركة بالمجلساإلداري المحلية

". اإلداري مجلسها في عضو هو التي الشركة مع خاصة مصالح يربط أن ، القضائية

في. - 142المادة" المحلية الجماعة ممثل يستمر ، حله أو الجماعي المجلس توقيف حالة في. يخلفه من انتخاب حين إلى المجلساإلداري داخل تمثيلها

بالجريدة القانون هذا نشر تاريخ قبل المحدثة الشركات على ، الفصل هذا مقتضيات تسريبنسبة المحلية الجماعات رأسمالها في تساهم والتي من% 34الرسمية ابتداء وذلك األقل على

". الرسمية بالجريدة القانون هذا نشر تلي التي الثانية السنة

مقتضيات. - 144المادة" تلزم التي القرارات المحلية للجماعات الرسمية بالجريدة تنشر أن يجبوفق إلكترونية طريقة بواسطة العموم علم إلى تبلغ أن أو نشرها أو بتعليقها القانون هذا

". الداخلية لوزير بقرار المحددة الكيفيات

الرابعة : المادة

المادة مقتضيات رقم 13تنسخ القانون .78-00من الجماعي بالميثاق المتعلق

الخامسة : المادة

الجماعية لالنتخابات النهائية النتائج عن الرسمي اإلعالن تاريخ من ابتداء القانون بهذا يعملرقم القانون لنشر .17-08الموالية الرسمية بالجريدة