التقرير الرقابى الرابع

2013يناير - التقرير الرابع مقدمة | ii

ملخص تنفيذي

إلـى متابعـة أداء المجلـس األعلـى للنقابـة "مرصـد اسـتقالل نقابـة المھندسـين" ي إطار سعيفمرصـد اسـتقالل نقابـة "قام ،ورصد ماتم من إنجازات وكذلك تسجيل أي تجاوزات أو انتھاكاتالعامة

.2012إلى ديسـمبر بإصدار ھذا التقرير الرقابي الرابع، والذي يغطي الفترة من أكتوبر" المھندسينخـرى، ففـي حـين قامـت أوحظ تباين أداء المجلـس األعلـى للنقابـة مـن قضـية إلـى بصفة عامة، ل

والعمـل ) السـعودية ومھندسـ حالـة(النقابة بأداء دورھا من تواصل مـع بعـض المھندسـين بالخـارج قـدرات وسـعت فـي تطـوير) مـاراتن باإلزوالمحتجـ ونالمھندسواقعة (حفاظ على حقوقھم على ال

وعملت على ) توقيع بروتوكول الجامعة األمريكية( ةتدريبين خالل التعاقد على دورات المھندسين مالتجـاوزات نتـم تسـجيل العديـد مـ نـهأاث االتحادية مـن المھندسـين، إال التواصل مع مصابي أحد

تأييـد المطلـق مـن ثارة للجـدل ھـو الإات تجاوزكان أكثر تلك ال. النقابة سياسيا ستقاللابالتى تضر الشـعب المصـري مـاانقسـم أمامھاللـذان دسـتوري العالن اإلدستور ولالنقيب والمجلس األعلى ل

تخوين وتسفيه من يرفضه والطعـن فـي ب ولألسف زاد األمر سوءا ن، المھندسي من فيه نبمبكامله علـى بـل وبيـان رسـمي للـردلنقيـب المھندسـين كثر من تصريح صحفيأوطنيته وذلك من خالل

.لموقف النقابة من تلك القضية الخالفية منتقدينال

من الفترة السـابقة، اكثر وضوح ألشفافية، وبصورة وإلى جانب ذلك ظھرت مرة أخرى قضية انعدام اماجـد خلوصـي فـي الجميعـة . برز األمثلة التي تم رصدھا في ھذا التقرير عمليـة مشـاركة مأكان

علـن عـن المـواد التـي وافـق قرار الدسـتور لـم ي إاء عملھا بل ونه حتى بعد انتھأالتأسيسية، حيث .ماجد خلوصي. عليھا م

تحسن األداء النقابي للمجلس األعلى في بعض المجاالت، إال أن مـا تـم رصـده فـي وفي المجملالنقابـة سياسـيا يرسـم مزيـدا مـن عالمـات سـتقاللا فيمـا يخـص ةمتتالي تجاوزاتھذا التقرير من

.حول آلية صنع القرار في النقابة وأولويات مجلسھا األعلىاالستفھام

2013يناير - التقرير الرابع مقدمة | iii

محتويات التقرير

2 ..…………………………………………………………………………………………………………………مقدمة .1

3 ……………………………………………………………………………………………………النقابة ستقاللا بةمراق. 2

3 ............................................................................................ السياسية الصراعات عن االستقالل 2.1

8 .. …………………………………………………………………………للنقابة ستراتيجيةاإل ةللخط التنفيذية الخطط رصد .3

9 ..……………………………………………………………………………………………………النقابي األداء مراقبة .4

9 ............................................................................................................... حقوقيال المحور 4.1

11 ..............................................................................................................الخدمي المحور 4.2

13 .............................................................................................................. المھني المحور 4.3

18 .............................................................................................................. الوطني رالمحو 4.4

21 .............................................................................................................. النقابي المحور 4.5

24 ………………………………………………………………………………………………………………الموازنة .5

25 ……………………………………………………………………………………………الثالث الرقابي التقرير متابعة .6

25 ................................................................................................................... االستقالل 6.1

26 ............................................................................................... الفرعية النقابات مع التواصل 6.2

27 ......................................................................................................... الحقائق تقصي لجنة 6.3

27 ...................................................................... المخالفة العقارات انھيار بخصوص المھندسون شطب 6.4

27 .................................................................................. األعلى المجلس اجتماعات قرارات عالنإ 6.5

28 ................................................................................. الھندسية والمعاھد لياتبالك نوالمقبول دادعأ 6.6

29 …………………………………………………………………………………………………………………خاتمة .7

31 ………………………………………………………………………………………………………………صادرالم.8

2013يناير - التقرير الرابع مقدمة | 1

2013يناير - التقرير الرابع مقدمة | 2

مقدمة .1

طـار إفـي 2012ديسـمبر إلـى أكتـوبر ابع، والذي يغطي الفترة مـنيأتي ھذا التقرير الرقابي الرداء المجلس األعلى للنقابة ورصد ماتم أإلى متابعة " مرصد استقالل نقابة المھندسين"سعي

و أي تجـاوزات أنتخابية تعھد بھا المجلس الحـالي وكـذلك تسـجيل انجازات وتحقيق لوعود إمن .نتھاكات وقعتا

أقسام رئيسية، يتناول القسم الثاني مراقبـة اسـتقالل النقابـة عـن مانيةثينقسم التقرير إلى أن خاصـة فيمـا يتعلـق فـي ھـذا الشـ تجـاوزاتعديد مـن الالصراعات السياسية حيث تم رصد ال

.عالن الدستوري األخيربالدستور واإل

تھا التـي وضـع اإلسـتراتيجية ةالتنفيذيـة للخطـ طرصـد الخطـالتقريـر مـن القسم الثالـثيعرض داء النقابي للمجلس األعلى وفقـايعرض القسم الرابع من التقرير نتائج مراقبة األ، فيما لنقابةا

، )النقابي، المھني، الوطني، والخـدمي(ستراتيجية الخطة اإلحاور التي ارتكزت عليھا لألربعة متيجية كما تمت متابعة ما تم بخصوص محور خامس لم يتم وضعه منفصـال فـي الخطـة اإلسـترا

.على أھميته وھو المحور الحقوقي

2013موازنـة عـام وكذلك 2012للموازنة كما تم التعرض لميزانية عام القسم الخامس تم إفراد .في ھذا القسم

في القسم السادس تم عرض ما تم متابعته من قضايا ذكرت في التقريـر الرقـابي الثالـث كمـا المصادر التي استند عليھا التقريـر تـم عرضـھا .مةيحتوي القسم السابع من التقرير على الخات

.واألخير الثامنفي القسم ا

2013يناير - التقرير الرابع مراقبة استقالل النقابة | 3

ةستقالل النقابامراقبة .2

علـى أكمـل وجـه، االنقابـة بمھمتھـ تقوملكي "مرصد استقالل نقابة المھندسين"طبقا لرؤية سـبب الـذي يحزبـي السياسـي أو ال خاصـة الصـراع يجب أن تنأى بنفسھا بعيدا عن أي صـراع

اختالل في أولويات العمل وال يصب فـي مصـلحة المھنـدس ويزيـد مـن االنشـقاق بـين صـفوف .المھندسين

تـم تسـجيل عـدد مـن فقـد حـداث سياسـية ھامـة وخطيـرةأمع ما مرت به مصر من تماشيا وكـان . والتـي تفـتح مجـال للصـراعات السياسـية بـداخلھاالنقابـة المتعلقة باستقالل تجاوزاتال

قراره في ديسـمبر مـن العـام إمتعلق بكتابة دستور مصر الجديد والذي تم لتجاوزاتا بعض ھذهفـي التوضـيحالسـلطة التنفيذيـة كمـا سـيتم نقابة لبعض قـراراتالأو بتأييد ،)2012(الماضي

.الفقرات التالية

الصراعات السياسيةاالستقالل عن 2.1

لحرية اجتامع النقيب مع الكتاتني لتبني وجهة نظر حزب ا

والعدالة يف الدستور 4بتـاريخ " التحريـر"وفقا لما نشر فـي جريـدة

محمـد سـعد الكتـاتني .د، قام ]1[2012نوفمبر ماجـد .ممقابلـة ب رئيس حزب الحرية والعدالة ةوجھلتبني ذلكخلوصي نقيب المھندسين و

نظر الحزب فيما سيدور من مناقشات وحوارت سياســــية قبــــل بــــدء اجتمــــاعھم بــــالقوى

ــة الت ــر الجمعي ــي مق سيســية أالسياســية ف .والمرأة ةبالشريعلمناقشة المواد المتعلقة

ولم يصدر عن السيد النقيب تصريح بخصوص ــان ســيتبنى ــا إذا ك ــة وم ــائج ھــذه المقابل نتـــة أم ال ـــة والعدال ـــزب الحري ـــر ح ـــه نظ وجھ

.للشفافية ا مما يمثل غياب


حــد ممثلــي التيــارات أمقابلــة عــن وعوضــا اســية، فكــان مــن األولــى التشــاور مــع السي

للتعبيـر عـن المھندسين في لقاءات مفتوحة .رؤيتھم في كتابة دستور بالدھم

عـدد محـدود مـن وجدير بالذكر أنـه تـم إقامـة الفاعليات لمناقشة مقترحات الدسـتور منھـا

فـي فـي النقابـة العامـة الندوة التـي عقـدت الماضــي بحضــور النقيــب وكــذلك أبريــل شــھر

قامة عـدد مـن النـدوات بنـوادي النقابـة إت تمبحضور بعض أعضـاء اللجنـة للتعريف بالدستور

كمـا تـم عقــد التأسيسـية لصـياغة الدســتور، ماجـد .بحضـور م بالنقابة العامـة ثقافي صالون

فـي طار فعاليات لجنة الشـباب إفي خلوصي عـالن عنـه إلايـتم م كـن لـلو 2012نوفمبر 10

سـائل اإلعـالن وبالشكل الكافي في أي مـن

الطـــالع جميـــع ةالمتاحـــوالخاصـــة بالنقابـــة مـع العلـم ،)موقع النقابة كمثال(ھندسين الم

أنه تم نشر ما حدث فـي النـدوة علـى موقـع .]2[اإللكتروني النقابة

أھـداف أي الفاعليـات المقامـة ھـذهل كـنيلم ا، ق أو جــداول أعمــال موضــوعة مســب ةمحــددبـين الحضـور حـول للحوار الـودي أقرب تفكاننقـاط بعينھـا لتناول وع الدستور من كونه موض

ـــة يمكـــن صـــياغتھا ةمشـــتركللوصـــول لرؤيولم يخرج . ندسينوالخروج بھا لتعبر عن المھ

محددة توصيات أيي من تلك الفاعليات أعن ــتم ــى ي ــات حت ــديمھا للجھ ــى تق ــل عل العم

ــ ــر ةالمنوط ــذا األم ــة التأسيســية (بھ الجمعي .)لوضع الدستور

يف مجلة املهندسني افتتاحية النقيبماجــد خلوصــي نقيــب المھندســين .مطــرق ت

الصـادرة فـي مجلة المھندسين في افتتاحية عن كيفيـة حداھماإلى قضيتين إ 2012أكتوبر

لمساھمة في نھضـة مصـر مـن خـالل عـددااــا ــياحية، كم ــة والس ــروعات البيئي ــن المش م

ـــة التصـــميمات إعـــرض ـــة للدول ھـــداء النقابء مـن الـدور شروعات كجـزالھندسية لتلك الم

، خـراآلوعلـى الجانـب نهأإال . الوطني للنقابةتاحيـة، تعـرض بالنقـد واللـوم وفي نفـس االفت

ـــدا عضـــاءأألحـــد الســـلطة القضـــائية وتحديالمستشـــارة تھـــاني الجبـــالي بـــل وطالـــب

أن ينقـــي ثوبـــه "المجلـــس األعلـــى للقضـــاء يحــذو "وزاد علــى ذلــك بــأن " الناصــع البيــاض

ة حذو المستشار حسام الغرياني ھؤالء القضامنـه كيفيـة حيـاد القاضـي ونزاھتـه تعلموايول

". طالقوعدم تعامله مع الصحافة على اإل

وما جاء فيھا من ھجـوم فتتاحيةاالتطرح ھذه وإشادة العديد من التسـاؤالت المنطقيـة عـن أسباب تـدخل النقابـة ممثلـة فـي االفتتاحيـة

ســي التــي صــاغھا النقيــب، فــي صــراع سياالسـلطتين التنفيذيـة والقضـائية، محتدم بـين

وبــأي حــق يناشــد نقيــب المھندســين أعضــاء تـأتي .القضـاء ثوب" بتنقية"السلطة القضائية

ه مـن اتھامـات ھذه االفتتاحية بكـل مـا حملتـالسـلطات فـي مصـر وھـي وانتقادات ألحدى

السلطة القضائية كمثال واضح لتدخل النقابـة .في صراعات سياسية

أن "استقالل نقابة المھندسـين مرصد"ى ويرأن تكون متداولة بـين بمثل ھذه األمور ال يجوأن المجلـــة يجـــب أن ال صـــفحات المجلـــة،

التخاذ مواقف تجـاه أطـراف بعينھـا تكون منبرا .تصاص النقابةخفي قضايا ليست من ا


ومرشوع الدستور إلعالن الدستوريالنقابة لمجلس دعم

توري اإلعالن الدس

21قــام الــرئيس محمــد مرســي فــي •بإصـدار إعـالن دسـتوري 2012نوفمبر

أدى لحــدوث انقســامات فــي الشــارع المصري ما بـين معـارض ومؤيـد، تلـى ــاھرات المنــددة ــن التظ ــدد م ــك ع ذل

. والمؤيدة لذلك اإلعالن

ـــي • ـــة المھندســـين ف 26قامـــت نقابتحـاد باستضافة مـؤتمر ال 2012نوفمبر

ـــة ـــات المھني ـــالن النقاب ـــدعم اإلع لالذى أصدره الرئيس محمد يالدستورنقابــة مھنيــة 15والــذي ضــم مرســى

مثــل المھندســين والصــيادلة، و تلــى ذلك المـؤتمر إصـدار بيـان تأييـد ودعـم لإلعالن الدستوري الذي قـام بإصـداره

، كمـا قامـت ]3[الرئيس محمد مرسـيبعض النقابات الفرعيـة مثـل الشـرقية

فات تأييد وتعليـق والدقھلية بتنظيم وقــة ــات الفرعي ــر النقاب ــات علــى مق الفت

لإلعـــالن دعمھـــامـــن خاللھـــا تعلـــن .]4،5[الدستوري

ــعبة • ــت ش ــر، قام ــب اآلخ ــى الجان علعمارة بإصدار بيان أعلنـت فيـه رفضـھا الســتغالل المناصــب النقابيــة للتعبيــر

، كمــــا تقــــدم ]6[عــــن آراء سياســــيةضـو مجلـس نقابـة عمرو المصـري ع.م

ـــين ـــرقيةالمھندس ـــتقالته بالش باسمنــه علــى دخــول النقابــة ااعتراضــ

ـــية ـــة السياس ـــي المعادل ـــرف ف كطوالحزبيـــة ودعـــم مجلســـھا لقـــرارات

ـــرئيس محمـــد مرســـى وأصـــدر ،]7[ال" اسـتقالل نقابـة المھندسـين مرصد"

يسـتنكر فيـه موقـف النقابـة فـي بيانايھدد ھذا التصرف ، حيث ]8[ھذا الشأن

.ا استقاللية النقابة سياسي

خـــر، قـــام عـــدد مـــن وفـــي تصـــعيد آ •ــع التوق ــالمھندســين بجم ــد يع ات لعق

11جمعيــة عموميــة غيــر عاديــة يــوم ــــــاير ــــــة 2013ين ــــــة الفرعي بالنقاب

باألســــكندرية لســــحب الثقــــة مــــن لنقابة الفرعيـة بكاملـه وذلـك مجلس ا

باتخــاذ مواقــف "لقيــام المجلــس نظــراح حزب الحرية والعدالـة سياسية لصال

المســـلمين دون خـــواناإلوجماعـــة ـــــة ـــــى أعضـــــاء الجمعي الرجـــــوع إل

.]9["العمومية

مشروع الدستور

ــ ــرال ــر كثي ــف األم بالنســبة لمشــروع م يختل : الدستور الجديد، حيث

ــــى م • ــــب ماجــــد خلوصــــي . أدل نقيبتصـريح صـحفي لجريـدة المھندسين

2012ديسـمبر 1فـي "اليوم السابع"الرافضــــين للدســــتور، فيــــه وصــــف

الجمعية التأسيسـية والمطالبين بحل .]10["بالخونة والجھالء "

قامـــت النقابـــة ممثلـــة فـــي النقيـــب •بالمشــاركة فــي ) ماجــد خلوصــي.م(

ــــد ودعــــم مشــــروع مــــؤتمرين لتأييــن ــرغم م ــى ال ــد، عل الدســتور الجدياالنقســـام الواضـــح حولـــه وانعـــدام ـــب الشـــفافية فـــي مشـــاركات النقي


بالجمعيــة التأسيســية، دون الرجــوع ـــي ـــاقي المھندس ـــاد لب ـــث أش ن، حي

ماجــد خلوصــي نقيــب المھندســين .مــا ــص عليھ ــي ن ــواد الت ــن الم ــدد م بعالدستور الجديد وھاجم بعض القنـوات

ــي ــائية الت ــا الفض ــفھا بأنھ ــث " وص تبـــرد ـــب ال ـــات واج ـــخافات واعتراض س

ــاء مشــارك" عليھــا ة فــي المــؤتمر تأثن ديبنا لمھنيةا تلنقاباا تـــهعقدالـــذي

ــــــي عيينرالزا 2012ديســــــمبر 3ف اھتأیيد عن لمھنيةا تلنقاباا نالإلع

. ]11[لجدیدا رلدستوا وعلمشر

وفي نفس اإلطار قامت النقابـة بنشـر •بيان على موقعھـا اإللكترونـي بعنـوان

نعــم ..نعــم : النقابــات المھنيــة تقــول"دعــم "عقــب انتھــاء مــؤتمر " للدســتور

" إرادة الشــــعباحتــــرام الشــــرعية و جامعة مؤتمراتوالذي تم عقده بقاعة

ــي ھر األز ــدعم 2012يســمبر د 10ف لمشروع الدستور الجديـد بحضـور عـدد

لحزبيـة والسياسـية من الشخصـيات اماجـد خلوصـي نقيـب .إلى م ضافهباإل

تأييد علي المھندســين وذلــك للتأكيــدومن ضـمنھم بـالطبع (ھنيين الم جموع

لمشروع مصر فى )المھندســــــــــــين .الجديد يالدستور المصر

بـين شھدت معركـة الدسـتور سـجاال •ـــب، م ـــار . النقي ماجـــد خلوصـــي، وتي

طـــارق . وعلـــى رأســـه م ســـتقاللاالــراوي المرشــح األســبق لمنصــب النبــار ــام تي ــث ق ــب المھندســين، حي نقي

طالـب فيـه ]12[ نستقالل بإصدار بيـااالماجـــد خلوصـــي باالنســـحاب مـــن .م

بعــد مــا وصــفوهالجمعيــة التأسيســية » العــوار«ـبــ مــع بــاقي القــوى الوطنيــة

بجانب وجود مواد تھـدد ،في تشكيلھاالحريات والحقوق العامة فـي مسـودة

.عن أعمـال الجمعيـة ناتجةالالدستور ماجـــد .وقـــد رد علـــى ذلـــك البيـــان م

تلك المطالبـات ووصـف خلوصي رافضاما جاء فـي البيـان بـاالفتراءات وطالـب

ــــن تضــــليل . م ــــالكف ع ــــراوي ب النب .]13[نالمھندسي

تــرام دعــم الشـرعية واح"تلـى مـؤتمر • ســتقاللاالإصــدار تيــار " إرادة الشــعب ]14[2012ديســــمبر 23بيــــان فــــي

صـــرفاتبت"يشـــجب فيـــه مـــا وصـــفه ـــدة للدســـتور ـــة المؤي مجلـــس النقابوسياســـــــات جماعـــــــة اإلخـــــــوان ـــة إظھـــار كافـــة المســـلمين، ومحاولالمھندســين وكــأنھم مؤيــدون لھــذه

ـــن ،"السياســـات ـــار ع وتســـاءل التياألمـــوال التـــي أنفقـــت علـــى ھـــذه "

مرات وبـدالت السـفر المتضـخمة المؤتا آلراء سياســـية ليســـت محـــل دعمـــ

ـــين المھندســـين ـــاق ب ـــي ،"اتف وھماجـــد .ماالنتقـــادات التـــي رد عليھـــا

خلوصي فـي تصـريح صـحفي لجريـدة ــي ]15[2012ديســمبر 25الشــروق ف

لبناء الوطن " ھذه المؤتمراتبأن إقامة ومــن يتقــاعس عــن ھــذا الــدور ينــدرج

نحـن "أضـاف و "تحت الخيانة العظمىال نصرف شيئا من أموال النقابـة وكـل بـــدالت االنتقـــال تصـــرف مـــن جيبـــي ــة ــت مجل ــي طبع ــى أنن ــاص، حت الخالتحكـــيم الھندســـي مـــن حســـابي

وأن " الخاص وليس من حساب النقابةمـــن يتحـــدث اآلن كـــان بيجـــري وراء "

ــارب ــا بنح ــا كن ــت م ــرش وق ــة ال عربي ".علشان مصر


" المھندسـين مرصد استقالل نقابـة"ال يعني التي وقعت على ةعشر األربعموقف النقابات

تلك البيانات أو حضر ممثلوھا تلك المـؤتمرات، فذلك أمر يختص به أعضاء الجمعيات العمومية

ــة أو ل ــم الموافق ــات ولھ ــك النقاب ــراضاالتل عت .على ذلك

الســـجاالت والمناوشـــات وال يعنينـــا أيضـــا لمختلفة في الكالمية التي تدور بين التيارات ا

.النقابة

. ما يعنينا ھنا ھما أمران فـي غايـة الخطـورة ــــب األول ــــف يتحــــدث نقي واألھــــم ھــــو كي

مھندسـين المھندسين بالنيابـة عـن جمـوع العـالن لقـرار اإل في طـول مصـر وعرضـھا مؤيـدا

ــة ــن الســلطة التنفيذي ــادر م ــتوري الص الدسيعرفه القاصي والـداني حدث انقساماأوالذي

ي والذي يمثل المھندسون المصرفي الشارع ــه صــيلأ جــزء ــد لمن ــك دون عق ــة ، وذل جمعي

والتصويت على ذلـك التأييـد أو طارئة عمومية .البيان؟

وتنطبق تلك الملحوظة علـى تأييـد الدسـتور بخـالف مـا ،في مناسبات ومـؤتمرات مختلفـة

ـــار ومشـــاركة م ـــة اختي ـــد .شـــاب عملي ماج نعـداماخلوصي في الجمعية التأسيسـة مـن

. للشفافية

ــاني هھــو عــدم وضــوح تكلفــة ھــذ واألمــر الثــات ــة الفاعلي ــى ميزاني ــلبا عل ــوثر س ــي ت الت

.النقابة

كمــا أن التصــريحات الصــحفية األخيــرة التــي ماجـد خلوصـي ومـا تحملـه مـن . أدلى بھـا م

للمخالفين آلرائه السياسـية اتھامات وإھانات، خاصـة وأن إطـالق غير مقبولة على اإلطالق

ف الخيانـة والتخلـف ومـا يماثلھـا بشـكل أوصاعلــى كــل مــن عارضــوا بصــفة عامــةمتكــرر و

اإلعــالن الدســتوري أو مــن رفضــوا مشــروع ةالدستور كمثال، ينطبق على قطاعات عديـد

مــن مھندســي النقابــة ممــن يمــثلھم نقيــب .المھندسين

مـــرة أخـــرى، تتـــدخل النقابـــة ممثلـــة فـــي مجلســھا األعلــى، فــي صــراعات سياســية

ديدة الحساسية والخطورة دون األخـذ فـي شعتبار رأي جموع المھندسين الذين تمـثلھم اال

.ا على قدم المساواةجميع

2013يناير - التقرير الرابع | 8

التنفيذية للخطة طرصد الخط .3

للنقابة ستراتيجيةاإلبعقـد " مرصد استقالل نقابة المھندسين"قام

حلقــة نقاشــية حــول التقريــر الرقــابي الثالــث ، األمــين العــام علــى عبــد الــرحيم .دبحضــور

لنقابة المھندسين حيث تم توجيـه سـؤال لـه حـــول الخطـــط التنفيذيـــة والموعـــد المتوقـــع

فـي بدايـة إجابتـه علـى ھـذا أشـار فلنشرھا لضــرورة أخــذ مــا أصــاب النقابــة مــن ؤالالســ

عام من الحراسة في االعتبار 17جمود خالل مـن انتھـت ا من اللجان تقريبـ% 50وأوضح أن

بعـد االتفـاق مـع المجلـس وضع خطط العمـل األعلى علـى الخطـوط العريضـة وعنـد سـؤال

عـن إمكانيـة االطـالع علـى ھـذه أحد الحضورأوضــح أن الخطــط ليســت بالضــرورة ،الخطــط

توبة بشـكل واضـح ولكـن يمكـن مصاغة أو مكا خـالل متابعـة العمـل ضـارب نجاز مـناإللمس

المثل بلجنة المعاشات والمكتبـات كمـا أشـار ا في ھتز ممن الطبيعي أن يأتي األداء أنه إلى

البداية ثم يبدأ في االنتظام وأوضـح أنـه يأمـل ــة لجم ــع اللجــان أن تنتھــي الخطــط التنفيذي ي

ن أوأن من المتوقـع بحلول شھر مارس القادممـن الخطـط مـع نھايـة العـام % 12تنفيـذ يتم .األول


مراقبة األداء النقابي .4 ضوء في التقرير يغطيھا التي الفترة خالل للنقابة األعلى المجلس داءأ وتقييم قبةمرا تمت

وعلى الرغم . ي والنقابيالوطنو يالمھنو يخدمال وھي اإلستراتيجية للخطة األربعة المحاوروإنما تم مستقل لحقوق المھندسيننه لم يتم تخصيص محور أ، إال ة المحور الحقوقيمن أھمي

مرصد استقالل نقابة "ل ىألھمية ھذا المحور فقد تراء نظرا ولكن . الخدمي دمجه مع المحورداء المجلس تجاه ألمراقبة الرقابي التقرير منضرورة تخصيص قسم مستقل "المھندسين

".المحور الحقوقي" الحفاظ على حقوق المھندسين وعرضه في قسم

المحور الحقوقي 4.1الحفاظ على "مرصد استقالل نقابة المھندسين"، يعتبركما ذكر في مقدمة ھذا القسم من التقرير

لحق في العمل واإلضراب وتشمل ھذه الحقوق ادوار النقابة أھم أمن احقوق المھندسين واحد التي يغطيھاه بخصوص ھذا المحور في الفترة تم رصدفيما يلي ما والعادلة واالعتصام واألجور

.التقرير الحالي

وبدل التفرغ كادرال

مرصــد "فــي الحلقــة النقاشــية التــي أقامھــا تـم مناقشـة مـا " استقالل نقابة المھندسـين

علــى عبــد .تــم فــي مشــروع الكــادر وأفــاد دأنــه مــن غيــر الصــحيح مقارنــة حالــة الــرحيم

المھندســين بفئــات أخـــرى مثــل األطبـــاء أو المعلمـــين ألن ھـــذه الفئـــات تتفـــق فـــي أن

ــا و ــع وزارة بعينھ ــا العظمــى تتب ــذلك غالبيتھ ليمكنھم زيادة الـدخول بتحميـل ھـذه الزيـادات

للمواطنين الذين يحصلون علـى الخدمـة فـي النھاية عن طريق زيادات في الرسوم أما فـي حالة المھندسين فھم موزعون على قطاعات

ـــة ـــس ووزارات مختلف ـــاول المجل ـــذلك ح ول .األعلى العمل على محورين

رغ المحــور األول ھــو محاولــة زيــادة بــدل التفــ ــة التســعينات ــذ بداي ــه من ــرار بزيادت ــود ق لوج

2013يناير - التقرير الرابع مراقبة األداء النقابي | 10

للمھندســين العــاملين فــي الدولــة وھنــاك .مع رئاسة الوزراء في ھذا األمر دائر سجال

المحــور الثــاني ھــو حصــر المھندســين األقــل حاولة زيادة دخـولھم مثـل مھندسـي مو دخال

المحليات واألبنية التعليمية كما أشار إلـى أن ــن مشــاكل مھندســي األ ــوعھم م ــاء خض حي

.لقانون المحليات

ــع ــادر الحقيقــي يجــب تجمي ــق الك ــا لتطبي أمقاعدة بيانات شاملة لجميع المھندسـين كمـا ــزام ــة إلل ــك أيضــا لتشــريعات قانوني ــاج ذل يحتالقطاعات المختلفة بذلك وھو ما يجعل تحديد وقت محدد لتطبيق الكادر صعب لوجود عناصر

.مؤثرة في الموضوع خارجية كثيرة

جدير بالذكر أن مجلس الـوزراء رفـض الطلـب والمقدم من نقابة المھندسين بخصـوص زيـادة

القطـاعدسين العاملين في بدل التفرغ للمھن بالنسـبة التـي أقـرت فـي السـابقالحكومي

، وذلــك تجنبــامــن قيمــة المرتــب% 60وھــي لمطالبـــة بـــاقي الفئـــات األخـــرى بالمعاملـــة

جديدة فضال ا سيحمل الدولة أعباء بالمثل ممعــن عــدم مالئمــة التمييــز بســبب طبيعــة

أن ھــذا المطلــب قــد إلــى المؤھــل باإلضــافة .]16[يواجه بعدم الدستورية

الكـادر محمـد مـرزوق رئـيس لجنـة. وأعلـن مــوارد ــرد ال ــرفض ال ــن لب ــب المھندســىن م نقي

يشـير ن الخطـاب الأذ إرئاسه مجلس الـوزراء صــيل لــى ذلــك الحــق األإو بعيــد أمــن قريــب

ان المھندسـين لـم ولـن يكونـوأللمھندسين وتتخذ طريق االعتصامات يخرى التكالفئات األ

ــــرواإل ــــيل باتاض ــــب ةوس ــــ ةمناس ةللمطالبنــه يــدعوننا أن الــرد الــوارد كأبحقــوقھم حيــث

ــاذ ــات التخ ــذى تســلكه الفئ ــق ال ــذا الطري ھا ن المھندسـين يقـدمون دائمـأوحيث خرىاألم وطــــنھم علــــى مطــــالبھ ةمصــــلح ابــــد أو

ةاديـز يالشخصيه وسـنظل نطالـب بحقنـا فـحتــى يتــوازن مــع ةدخلنــا بــالطرق المشــروع

.]17[على عاتفنا ةجباتنا الملقااو

ــا ــاقض م ــه مأيتن محمــد مــرزوق بشــأن . علنــرابات واالاإل ــيل ض ــق األص ــع الح ــامات م عتص

للمـواطنين عامـة والمھندسـين بالتبعيـة فـي عتصــــام الســــلمي للمطالبــــة االاإلضــــراب و و االنتقـاص منھـاأھدارھا إفي حال بحقوقھم

ــــــذي ــــــهيوال ــــــتور كفل ــــــانونو الدس .الق


المحور الخدمي 4.2فإن الھدف العام للمحور الخدمي ھو تحسين وتطوير الخدمات التي ،اإلستراتيجيةللخطة وفقا

واالقتصادية واالجتماعية والثقاقية الصحية تفي باحتياجات المھندس وأسرته مثل الخدماتما تم أبرز ويعرض القسم التالي من التقرير والقانونيه مع الحفاظ على كرامة المھندسرفيھية توال

.بخصوص ھذا المحور الھام

مصابو ومعتقلو أحداث اإلتحادية

الثــــورة ومصــــابوأصــــدرت لجنــــة الشــــھداء ـــات( ـــداث ) الحري ـــب أح ـــا عق ـــةاالبيان تحادي

، نعت فيـه شـھداء مصـر فـي ھـذه ]18[األخيرةكـل دعمتـأنھـا هفيـداث، وأكـدت اللجنـة األحأو نوالمصـابيا المھندسين من الشھداء أبنائھ

فـي ، وأن اللجنه لن تـدخر جھـداالمحبوسين .مساندة أبناء النقابة والدفاع عنھم

اســــتقالل نقابــــة مرصــــد" واصــــلت وقــــد إبــراھيم رمضــان مقــرر .م مــع" المھندســين

ةخمسـ مـعصـلت االلجنـه تو بأنأفاد واللجنه تحاديـة مـنھم ثـالث من مصابي االمھندسين

علـى تقـديم الموافقـه ت، وتمـخطيـرة حاالتالـــدعم المـــالي لھـــذه الحـــاالت، وبخصـــوص ــه ال يوجــد أى مھنــدس المحبوســين أفــاد بأن

تـم قـد هأنـمحبوس في ھذه األحداث، حيـث اإلفـــراج عـــن جميـــع المتھمـــين فـــي ھـــذه

ويأتي ھذا كجزء من دور النقابة فـي .األحداث .عم أبنائھاد

ماراتاإل ب مرصينيالقبض عىل مهندسني

ــمبر ــوفمبر وديس ــھري ن ــالل ش ــم 2012خ تــةاحتجــاز مھندســين مصــريين باإلمــارات ثالث

األعلـى المجلـس وقـام . دون توجيه تھم لھم رسـمية خطابـاتلنقابة المھندسـين بتوجيـه

وجامعـة إلى كل من وزارة الخارجية المصـرية ـــة ـــدول العربي ـــة بضـــرورة كشـــف ، للمطاال لب

وســرعة نوالمھندســغمــوض اعتقــال ھــؤالء تـم تشـكيل ، كمـا ]19،20[نالمعتقلياإلفراج عن

ــــة للتواصــــل مــــع أســــر المھندســــين لجنوقــانونيين نيبمحــاميتــم الــدفع والمعتقلــين،

وقـوف علـى طبيعـة اعتقـال بدولة اإلمـارات لل

م إبـراھي .وذلك وفقا لتصـريحات م المھندسينــة نالرمضــان عضــو مجلــس ــدة اليــوم قاب لجري

]22[ماجــد خلوصــي.وكــذلك بيــان م ]21[الســابعــة ــر الخارجي ــن وزي ــال م ــه ك ــذي ناشــد في وال

لإلفـراجسرعة التـدخل باإلماراتوسفير مصر لــم اآلنوحتــى . عــن المھندســين المعتقلــين

عن المھندسين المقبوض علـيھم اإلفراجيتم بالمحـاميينكما لم يعلن عن نتائج االستعانة

وموقـــف المھندســـين المعتقلـــين اراتباإلمـــ .القانوني حتى كتابة التقرير


خدمات اإلسكان

ـــاب حجـــز الوحـــدات ـــة بفـــتح ب قامـــت النقابـــة "الســـكنية بمشـــروع " المھندســـينروض

على 50مجاورة لالعاشر من رمضان بابمدينة ينـاير 12أن تتم القرعة العلنية في الفترة من

ة بالعاشر مـن بنادي النقاب 2013يناير 14إلى .]23[رمضان

كما وقعت النقابة اتفاقيـة تعـاون مـع صـندوق ]24[التمويــل العقــاري التــابع لھيئــة االســتثمار

2500يتيح للمھندس الـذي يصـل دخلـه إلـى جنيه وحدة سكنية سـتقوم النقابـة بإنشـائھا وسيوفر صندوق التمويـل العقـاري دعـم بحـد

ويقـوم المھنـدس بـدفع ألـف جنيـه 25أقصى ــ% 10 ــدة الس ــة الوح ــن قيم ــغ م كنية والمبل

كقـرض مـن بالحصـول عليـهالمتبقى سيقوم بنك اإلسكان والتعميـر، وسـتبدأ النقابـة بھـذا المشــروع فــي األرض التــي تملكھــا بمنطقــة

. فــدان 50التــي تبلــغ مســاحتھا لعــرب وبــرج ا ،نقيب المھندسـين،ماجـد خلوصـي.م وأوضح

ــة لتصــميم ــه ســتم طــرح مســابقة معماري أنـــه منت ـــة ل جـــع المھندســـين وستضـــع النقاب

ع األسس التخطيطية بحيث يكون متماشي ممــن النقابــةالمنحــة التــي ســوف تأخــذھا

صــندوق التمويــل العقــاري ويھــدف المشــروع نشاء وحدات غير كاملة التشطيب حتى إإلى

وأضـاف . يريـد كمـاتتيح للمھندس أن يشطب أن ھــذا ،األمــين العــام، علــى عبــد الــرحيم.د

ع سيتيح للمھندس أن يكـون القسـطالمشروإلــى 500مــابين الســكنيةالشــھري للوحــدة

بيــرة مــن جنيــه ممــا ســيخدم شــريحة ك 600 أن ا وأضـاف أيضـ المھندسين الخرجين سنويا

قابات الفرعيـة نيعمم على السكول وھذا البرت .بكل المحافظات


المحور المھني 4.3المھني ھو بناء وتفعيل إطار مھني متكامل، دف العام للمحورفإن الھ ،اإلستراتيجيةللخطة وفقالمعايير قياسية عالمية، يفي باالحتياجات الالزمة للتنمية، مع مشاركة فاعلة في تطوير قطاع وفقا

.ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحورأبرز ويعرض القسم التالي من التقرير .التعليم الھندسي

عبالش

توجد بالنقابة سـبعة شـعب ، 1974لسنة 66رقم نقابة المھندسين من قانون 32ا للمادة رقم وفق شـعبة ،شـعبة الھندسـة الميكانيكيـة ،شعبة الھندسة المعمارية ،شعبة الھندسة المدنية :وھي

،شـعبة ھندسـة صـناعة الغـزل والنسـيج ،شعبة الھندسة الكيمائية والنووية، الھندسة الكھربائيةمع بعض " مرصد استقالل نقابة المھندسين"قد تواصل و .البترول والفلزاتشعبة ھندسة التعدين و

.طھا للمرحلة القادمةالشعب لمعرفة ماتم إنجازه خالل العام الماضي وخط

الكھربائيـة والميكانيكـة الھندسـة مـن شـعبھم مـا تـم رصـده أويعرض القسم التالي من التقرير .لجمعيات العمومية للشعب ستعقد خالل شھر بنايروجدير بالذكر أن ا .والمعمارية والمدنية

الهندسة الكهربائية عبة ش •

ــم التواصــل مــع ــيس .دت عــالء السيســي، رئعبة الھندسة الكھربائية لمتابعة ما تم مـن ش

أعمــال بالشــعبة وقــد أوضــح أنــه تــم تقســيم بھـدف التواصـل الشعبة إلى مجموعات عمـل

يـين مع المھندسين، حيث قامت الشـعبة بتعمســـئول اتصـــال فـــي الشـــعبة للمنـــاطق المختلفـــــة بالمحافظـــــات والتواصـــــل مـــــع

ك كما تم تنظـيم مـؤتمر لكـل المھندسين ھناـــل مھندســـي ـــي ك ـــين ف ـــاء المنتخب الكھرب

ا علـى وتعمل الشـعبة حاليـ. النقابات الفرعيةعــن طريــق دراســة كيفيــة تأھيــل المھنــدس ــة ــدورات التدريبي ــا قامــت .عمــل خطــة لل كم

ــعبة ب ــيم الجامعــات الش ــي تقي ــاركة ف المشوالمعاھد الخاصة بمشاركة المجلس األعلـى

ـــات ـــح . للجامع ـــالء .دوأوض ن أالسيســـي عــة الشــعبة ھــي المســئولة عــن ملــف الطاقبالنقابة حيث قامت ببعض األنشطة المرتبطـة ــذلك مــن تنظــيم ورشــة عمــل عــن الطاقــة ب

االتفـــاق مـــع المركـــز القـــومي والشمســـية تدريبيــة عــن صــناعة للبحــوث لعمــل دورات تشتمل الشعبة علـى . السخانات الشمسية

عدد من اللجان مثـل لجنـة الصـناعة والبحـث العلمي التـي تـدعم مشـروعات التخـرج فـي

قسام الكھربـاء فـي كليـات الھندسـة ولجنـة أ . وكذلك لجنة القيد ممارسة المھنة

ا لما صرح به ما بالنسبة للفترة القادمة، فوفق أمرصــد اســتقالل نقابــة "ل السيســيعــالء . د


لكترونيـة إصـدار مجلـة إفسـيتم " المھندسينللھندسة الكھربائية كما سيتم عمل محاضرة

ـــل ـــن أك ـــي االتصـــاالت ســـبوع ع ـــاث ف أبحـــات اإلو ـــاونلكتروني ـــك بالتع ـــات وذل ـــع كلي م

مـؤتمر عـن الھندسة المختلفـة وسـيتم عقـد ــين مھندســي االتصــاالت مشــك ــة ب لة البطال

ــذلك ــأميوك ــن ت ــدوة ع ــات الســكة ن ن مزلقان .الحديد

شعبة الهندسة امليكانيكة •

شـــعبة الھندســـة أمـــين تـــم التواصـــل مـــع وأفــاد أن أبــرز ربيــع عبــد الفتــاح .مالميكانيكــة

دورات تدريبيــة ھــو تنظــيم عــدة مــاتم إنجــازه ــاترة ــا دك ــر فيھ ــومتحاض ــات نخصص ــن كلي م

جامعات القاھرة وعـين شـمس فيالھندسة أحــدى – نــة الصــناعةمــت لجقاكمــا .وحلــوان

:بعقد ندوتين -لجان الشعبة

تصـــنيع قطـــع غيـــار الجـــرارات "نـــدوة - ، شارك فيھـا وزارتـا"زراعية في مصرال

ـــة والصـــناعة وشـــركة النصـــر الزراعلصــناعة الســيارات وجميــع الشــركات المتخصصــة فــي تصــنيع قطــع غيــار

. السيارات مثل طنطا موتورز، "تصـنيع قطـع الغيـار فـي مصـر"ندوة -

ارك فـــي النـــدوة الھيئـــة العربيـــة شـــ

للتصــــنيع وشــــركة النصــــر لصــــناعة الســـيارات ومركـــز البحـــوث والفلـــزات

.بالتبين

ن منح المھندسـيب إلى جانب قيام الشعبة ـــا ـــد مناقشـــتھم فني لقـــب استشـــاري بع

.مومراجعة أوراقھ وھندسيا

أمــين فأفــاد ،لفترة القادمــةوفيمــا يتعلــق بــاعــض الــدورات الشــعبة بأنــه ســيتم إعــداد ب

التي طلبھا المھندسـون مثـل دورة تصـميم أنظمـــة مكافحـــة الحريـــق ودورة تصـــميم

وكـــذلك ســـيتم عقـــد . التكييـــف المركـــزيمحاضــرة شــھرية عــن أحــد المواضــيع التــي

البدء بمحاضرةبالفعل ن وتم يتھم المھندسفــي شــھر " Sustainability Design" عــن

.2012ديسمبر

شعبة الهندسة املعامرية •عبة رئيس شـ ماجد سامي،.م تم التواصل معــةالھندســة ال شــعبة ال أعضــاءوبعــض معماري

ــرز مــا واوأفــاد أنجزتــة اللجــان المختلفــة أن أب :ھوالتي شكلتھا

ـــــى - ـــــة أوراق الحاصـــــلين عل مراجعــارج ــن الخ ــالوريوس م ــدكتوراه والبك ال

.لالنضمام إلى النقابة

تســجيل المكاتــب االستشــارية ومــنح -لقب مھندس استشـاري المھندسين

.بمراجعة مشاريع وأوراق المتقدمينمتابعة المسابقات وترشيح مھندسين -

في لجان التحكيم، كما قامت الشعبة بتحكيم مسابقة نـادي النقابـة بـالبحر

.األعظم وتم تحديد الجوائزــة دراســة المشــكالت - المتعلقــة بمھن

من لجنـة الشـكاوى العمارة والمحولة


مسـابقة جامعـة مثل مشـكلةالعامة األھــرام الكنديــة حيــث فــوجئ الفــائز ـــم تكليـــف مكتـــب آخـــر ـــه ت األول بأن

.للتنفيذخاصة بالحفـاظ علـى وتم تنظيم ندوة -

ــدفاع عــن ــراث والمشــاركة فــي ال الت .المباني التراثية

ــل - ــعبة تعم ــى نشــر شــھادة الش عل Green Pyramid Rating Systemال

(GPRS) ــــرية ــــي تكــــافئ والمص التيكيــة، وســيتم األمر LEEDشــھادة ال . بھا ھندسينلتعريف المعمل ندوة

كتـوبر الماضـي أفي شـھر كما قامت الشعبة تنظــــيم اجتمــــاع مــــع كــــل المھندســــين ب

ول مشـاكل المعماريين المنتخبين للتواصل حـوفـي نھايـة ھـذا ، ]25[المعماريين في األقـاليم

االجتمــاع تــم إعــالن عــدد مــن التوصــيات مــن :أبرزھا

تيكــاآل نيالمھندســ فيإعــادة تصــن -مھندس مبتدئ ثـم مھنـدس ممـارس

ــم ــدس متخصــص ث ــم مھن ــدس ث مھن .استشاري

ديبورسـع طيعـادة تخطـإطرح مشكلة -ـــلكمســـابقة وت ـــة عم ـــة كحلق النقاب

. ةيالمعن الجھات نيالوصل باجتماع الشعبة كل فترة في محافظة -

ولـم يـتم تحديـد ( من محافظـات مصـر )الزمنية ھذه الفترة

ةیالمكاتب االستشـار فيبتصنااللتزام - . حسب حجم األعمال واإلنشاءات

الئحــة المھنــة الخاصــة ریدراســة تطــو - .نیيالمعمار نيبالمھندس

اإلعـالن عـن أعمــال اللجـان والشــعبة - .سييعلي موقع النقابة الرئ

،خطـة الشـعبة للفتـرة القادمـةوفيما يتعلق بــه ــادت بأن ــة فأف ــي الجمعي ــھا ف ــيتم عرض ســة القاد ــالعمومي مــن المشــاريع وعبة مــة للش

:العمل عليھا نالتي ينوو

تحســـين شـــروط لقـــب المھنـــدس - .االستشاري

ــــب - دراســــة تقــــدير األتعــــاب للمكاتـــة للعـــرضاالستشـــارية، علـــى لجن .مزاولة المھنة

مراجعــــة وتقــــديم مقترحــــات لكــــود -.أخالقيـــــــــــــــــات المھنـــــــــــــــــة

شعبة الهندسة املدنية •

أمين شعبة الھندسة المدنيـة تم التواصل مع وأفـــاد أن إنجـــازات الفتـــرة أنـــور إســـماعيل .د

ــة ــة العمومي ــي الجمعي ــية ســتعرض ف الماض

ينــاير القــادم، وأنــه 25الخاصــة بالشــعبة فــي سيتم وضع خطة الفترة القادمة بعد الجمعيـة

.لشعبةلالعمومية


وق العمل س دراسة

" ناسـتقالل نقابـة المھندسـي مرصـد" واصلتشـــريف أبـــو المجـــد عضـــو المجلـــس . مـــع د

األعلــى للنقابــة وأحــد أعضــاء لجنــة تخفــيض مـا أعداد المقبولين بكليـة الھندسـة لمتابعـة

التــي تقــوم بھــا دراســةالالــذي تــم بخصــوص ـــة ـــة لمعرف احتياجـــات ســـوق العمـــل النقاب

بروتوكـول وقعـت النقابـة قية، فأفـاد بـأن الحقي

وزارة ســتراتيجي فــي مــع وحــدة التخطــيط اإلــالي لل ــيم الع ــا فــي دراســة التعل ــاون معھ تع

تم االنتھاء من تصميم استبيان سوق العمل و سيتم االنتھاء من الدراسـة تقريبـاو. للدراسة

أن ھيئـة وجـدير بالـذكر .في شھر مايو القادمالمكتب وافقت على مساھمة النقابـة بمبلـغ

. ھذه الدراسةألف جنيه لعمل 180

نقابة املهندسني والجامعة األمريكيةبني كولو تو بر توقيع

ــى ــا الرســمي عل ــر موقھ ــة عب ــت النقاب أعلنـــت لثنائيا ونللتعا لتوكووبر عقدعـــن اإلنترن

لمھندسينا نقابة من كال بين كلمشتراــــي ألمریكيةا لجامعةا و لمصریةا ــــوبر 7ف أكت

علـى عبـد .دومثل نقابـة المھندسـين 2012ــام ــين الع ــرحيم، األم ــل الال ــا مث ــة ، كم جامع

ـــة ـــيس قســـم .داألمريكي ـــرج، رئ ـــود ف محم، ]26[الخــدمات الھندســية بالجامعــة األمريكيــة

يالـذلك في إطار محـور خدمـة المھنـدس وذتسعى النقابة لالرتقاء به وإدراكا من القائمين

الجامعــة النقابــة العامــة للمھندســين وعلــى األمريكية بالقاھرة لحاجـة األسـواق المصـرية

وقد نومدربيسين مؤھلين عربية إلى مھندوالعلى العديد من البنود من كولوتوالبراشتمل :أھمھا

یبيةرتد دورات تنظيم في ونلتعاا - لھندسيةا تلمجاالا في متخصصة

من لعدیدا تنظيمو یةدارإلا لھندسةواالمجاالت في واتلندوا اتلمؤتمرا .ليولدا لتحكيموا لھندسيةا

لمھندسينا یبرتد لمجا في ونلتعاا - لھندسيةا تلخدماا مجابر ضمن لكوذ

ملعلوواالھندســــــــــة بكلية لعلميةوا ". ألمریكيةا بالجامعة

ـــية - ـــدمات الھندس ـــم الخ ـــوم قس يقوالعلمية بالجامعة األمريكيـة بالقـاھرة بتقديم دورات تدريبية متخصصة ضـمن ـــاص ـــدريب الســـنوي الخ ـــامج الت برنبالقسم ويتم اإلعالن عن تلك الدورات

أن يقــدم القســم بمقــر النقابــة علــىخصــــما للمھندســــين % 25نســــبة

المتقدمين من خالل النقابـة علـى أن ال يقل العدد عن عشرة أفـراد وتطبـق نفــس فكــرة الخصــم علــى الشــھادات ــتم المتخصصــة ألن معظــم الرســوم ي

.في أمريكا (NCEES)تسديدھا إلى ــة دخــول المھندســين - تنســيق إمكاني

للمكتبــــــات العلميــــــة بالجامعــــــة ادة من المعامل وورش العمـل واالستف

والفصــول العلميــة حتــى يــتم تحقيــق أعلــى مســتوى علمــي للمھندســين بما ال يتعارض مـع لـوائح الجامعـة مـن

.الناحية األمنية واإلدارية


إنشاء أكادميية للمهن الهندسيةب ترصيحات

ــط ــحيفة الوس ــةنشــرت ص ــي اإللكتروني 8فـــوفمبر ـــب المھندســـين 2012ن تصـــريح لنقي

علــى الموافقــةبأنــه تمــت اجــد خلوصــي م.مإنشــاء أكاديميــة للمھــن الھندســية لمــنح

دبلومــات مھنيــة فــى التخصصــات الھندســية المختلفة علـى أن يتبعھـا عـدد مـن المعاھـد

والذى يوعلى رأسھا معھد التحكيم الھندس

م مــن بدايــة العــا اســتبدأ الدراســة بــه اعتبــار 2013 ]27[ .

" بة المھندسـيناستقالل نقا مرصد" تواصل وعضـــو ھيئـــة المكتـــب أحمـــد الضـــيف .م مـــع

لســؤاله عــن ھــذا الموضــوع فأفــاد بــأن ھــذه يتبناھا النقيب ولكن لم يتم أخـذ مازالت فكرة

.أى خطوات بشأنھا حتى اآلن

زيارة نقيب املهندسني للسعودية

نقيــب المھندســين ماجــد خلوصــي . بــدأ م علـي عبـد الـرحيم. ، مواألمين العـام للنقابـةوذلـك 2013ينـاير 1فـي زيارة إلى السعودية

للتواصل مع المھندسين المصريين المقيمـين بالمملكــــة والــــذين يمثلــــون العــــدد األكبــــر بالمنطقة حيـث يصـل عـددھم إلـى أكثـر مـن

االلتقـــاء بھيئـــة وكـــذلك ألـــف مھنـــدس 160المھندسين السعوديين لبحث سـبل االرتقـاء

بروتوكـول ا لتوقيـع بالمھنة والمھنـدس تمھيـد .2013تعاون بين النقابة والھيئة في فبراير

دارة إااللتقــاء مــع مجلــس ومــن المقــرر أيضــاــــاض ــــريين بالري ــــاد المھندســــين المص اتح

ا والــذي يعــد مــن أكبــر روابــط المنتخــب حــديث ـــــة ويضـــــم رابطـــــة المھندســـــين بالمملكــة ــدمام ومكــة وجــدة والمدين المھندســين بال

ل بــين نقابــة وذلــك بھــدف زيــادة قــوة التواصــ عـن الوقـوف المھندسين وتلـك الـروابط فضـال

على أھم المشاكل التي تواجه المھندسـين نيقومــوة التــي والتعــرف علــى أھــم األنشــط

يأتي ھذا فـي إطـار دور النقابـة للتواصـل . بھاـــر ـــارج مص ـــل وخ ـــع المھندســـين داخ . ]28[م


الوطني المحور 4.4العام للمحور الوطني ھو قيام نقابة المھندسين بدورھا فإن الھدف ،اإلستراتيجيةللخطة وفقا

ويعرض القسم التالي عادة ريادتھا اإلقليمية،ستاالوطني الداعم في مجال تخصصھا لتنمية مصر، و .ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحورأبرز من التقرير

عىل الدستور اءتمراقبة االستف

ا نقابـة النقابـات المھنيـة، ومنھـعدد مـن قامـــين ـــين، بتدش ـــات "المھندس ـــع النقاب تجم

إبــان بــدء " علــى الدســتور ســتفاءلالالمھنيــة سـتفتاء علـى دسـتور المرحلة الثانيـة مـن اال

ـــي ديســـمبر ـــد ف ـــر الجدي ـــك 2012مص وذلور تلمراقبة سير عملية التصويت على الدسـ"

ورصــد أي انتھاكــات أو خروقــات لســير يــوم كتور محمـد عبـد الد علنهألما وفقا " االستفتاء

علـى .تم اختيار د كما ،الجواد، نقيب الصيادلةعبد الرحيم األمين العـام لنقابـة المھندسـين

تكــوين وقــد تــم . ]29[أمينــا عامــا لھــذا التجمــعغــرف عمليــات لمراقبــة المرحلــة الثانيــة مــن

محافظــة، 17االســتفتاء علــى الدســتور فــي ــات خطــكمــا ــة العملي ا ســاخن ا خصصــت غرف

أو خروقات تشـوب عمليـة ىشكاوي لتلقي أ .االستفتاء

علــى . دســتفتاء صــرح اال ةوفــي نھايــة عمليــتجمــع ل ي، أثنــاء المــؤتمر الصــحفعبــد الــرحيم

عرض تقريـر حـول لالنقابات المھنية الذى عقد ــة الثانيــة مــن االســتفتاء علــى مراقبــة الجول

ن النقابــات المھنيــة أ، ]30[مشــروع الدســتورماليـــين 9قيـــام ســـتفتاء رصـــدتلمراقبـــة اال

ــاإلدالء بأصــواتھم فــى المرحلــة الثانيــة مــن بن عمليـة االسـتفتاء أاالستفتاء، مؤكـدا علـى

بأكملھا ال يشوبھا أى عمليات تزوير تؤثر على .نتيجة االستفتاء

رصد بعـض المالحظـات تم"أنه أشار إلى كما بعض االنتھاكات البسـيطة الفرديـة والبسيطة

تـم بنعم أو بـال، كمـا والدعاية للتصويت سواءحـــاالت فرديـــة بمنـــع المـــراقبين مـــن رصـــد

، صـحة بيان تجمع النقابـاتنكر أكما " المراقبةانقطـاع التيـار الكھربـائى، بعـدد ما نشر حـول

. من المحافظات خالل عملية االستفتاء

عن مدى توافق ما جاء في ھذا البيـان وبعيدا ما تم رصده بواسطة مؤسسات و تعارضه مع أمرصد استقالل "، فإنللمجتمع المدني خرىأ

مثل ھذه التصـرفات ديني "نقابة المھندسينتخدم المھندس بأي شـكل والتي نرى أنھا ال

انـب الحقـوقي أو جمن األشكال سواء على الأن تقوم النقابة من وبدال المھني أو الخدمي،

نتخابيـة التـي بالتركيز على تحقيق الوعـود االبھــا نجــد أنھــا تســتنزف وعــدت المھندســين

كـل ةوالوقـت واألمـوال فـي أمـور بعيـد الجھد .يسيئالبعد عن دورھا الر

" مرصد استقالل نقابة المھندسـين"ويتساءل عــن الــدافع لقيــام النقابــة باتخــاذ مثــل ھــذه

تخاذھـا ااآلليـات التـي تـم ھـى المواقف ومـا ؟مثل ھذه القرارات قه علىفللموا


حادثة قطار أسيوط

نآخــرو 17 صــيبوأطفــال مصــرعھم 51 لقــىوقد 2012في حادث قطار أسيوط في نوفمبر

ــت ــوير قام ــادرة لتط ــي مب ــة بتبن 1200النقاب يخلوصـالمھنـدس ماجـد حيث صـرح مزلقان

ن النقابـة عرضـت علـى أبنقيب المھندسين، محافظ أسيوط تقديم الخدمات الفنية إلصـالح

نـة مزلقان منفلوط، باإلضافة إلـى متابعـة اللجــادث ــى الح ــق ف ــم تشــكيلھا للتحقي ــى ت الت

ــه توصــياتھا ــا لمتابع وأضــاف .والتنســيق معھـــ ــوم "نقيــب المھندســين فــى تصــريحات ل الي

، أن النقابـــة شـــكلت لجنـــة لحصـــر"الســـابعكمــا .المزلقانــات علــى مســتوى الجمھوريــة

إلى اتفاق النقابة مـع ماجد خلوصي. أشار من عدد مـن رجـال األعمـال علـى تطـوير مزلقـا

.]31[منفلوط للحيلولة دون وقوع الحوادث

لم يـتم اإلعـالن عمـا انتھـت إليـه ناآلوحتى قامت به لجنة حصر المزلقانات من نتائج أو ما

من أعمال، كما أنه نظرا ألن تشكيل اللجنـة اتــه لــم يــرد بــه أي بيــان أو تصــريح فــي حــد ذ

يحدد أعضاء اللجنـه وكيـف تـم تشـكيلھا فلـم التـي قامـتمتابعة األعمـال متابعتھا ويتسن

بھا، أو ما إذا كانت قد قامـت بالعمـل فعليـا أم .ال

إنه من غير المعروف ما ترتب على اتفاق كماالنقابة مع رجال األعمال علـى تطـوير مزلقـان ـــي تصـــريحات ـــه ف ـــوط ، و المشـــار إلي منفلالنقيــب، لكنــه لــم يعلــن كــذلك فــي أي مــن

نھـا نقابـة وسائل اإلعالم العامة أو ما يخص م

أنه قد تم اتخاذ ) الموقع، المجلة(المھندسين .لوطفأي خطوات في موضوع تطوير مزلقان من

من المھندسـين عددوفي نفس السياق قام ن المقترحـات به عدد مبإرسال خطاب للنقابة

كارثـة قطـار في التعامل معالنقابة بشأن دور سيوط وكان منھا تنظيم زيارة ألھالي الضحايا أمـن قـانون النقابـة رقـم 1فعيل المادة رقـم وت

قد ردت النقابة و )1أنظر ملحق ( 74لسنة 66ن أ موضحة ]32[في بيان لھا على ھذا الخطاب

الخطـاب وأكثـر فـي وردمـا النقابة قامت بكل حيث قامت بفتح صندوق للتبرعـات لمشـروع

. بعـض النقابـات األخـرى مع ناتاالمزلقميكنة ة الرد مقدمي الخطـاب ودعت النقابة في نھاي

بالــــدعوة للمســــاھمة الماليــــة فــــي ھــــذا . الصندوق

و في ھذا الشأن فإنـه لـم يتسـن حتـى اآلن معرفــة مــا ھــي ھــذه اإلجــراءات التــي قامــت

، و المنـوه ةالنقابة باتخاذھا حيال ھـذه الكارثـــي ــا ف ــان عنھ ــةبي ــى خ النقاب ــرد عل ــاب لل ط

أسـيوط؟ زيـارةالمھندسين، فھل تمـت فعليـا الدور الذي قامت به ھناك؟ وھل تم جمـع وما

رعـات المـذكور أم تبرعات بالفعل لصـندوق التببــنعم فمــا ھــو المبلــغ اإلجابــةوإن كانــت ال؟

أنـه لـم حيـث الذي تم جمعه وكيفية إنفاقـه؟تــرد أي إعالنــات أو تصــريحات تخــص أي مــن ھذه الموضوعات بعد ذكرھا فـي بيـان النقابـة

. المشار إليه


غزة قافلة

تجـه قافلـة تبتجھيـز قامت نقابة المھندسين لى غـزة للمشـاركة فـى إعـادة اإلعمـار بعـدإ

، ]33[العدوان المدمر لمنشآتھا وبنيتھـا التحتيـةكما قامت بإصدار بيان لشجب العـدوان علـى

.]34[قطاع غزة

طـارإ فـي الشـجب وبيـان القافلـة ھـذه تأتي العــدوان ضــحايا تجــاه للنقابــة الــوطني الــدور

ولكـن .ةغـزالمتكـرر علـى قطـاع لييسرائإلابشــكل عــالناإللــم يــتم خــراآلالجانــب علــى

القافلـــة تلـــك تمويـــل مصـــدر عـــنرســـمي وال عـن المسـئولين عـن جمـع تلـك وتكلفتھا

.لية الجمعآالتبرعات وال

دعم النقابات املهنية لخطة تنمية ونهضة مرصندوة

ــات المھنيــة ــاء عمــوم النقاب ــة ، بنعقــد أمن قابنـدوة فـي شـھر أكتـوبر الماضـيالمھندسين

دعـم النقابـات المھنيـة لخطـة تنميـة "بعنوان علـي عبـد الـرحيم .د برئاسـة" ونھضة مصـر

ــاءا ــة المھندســين، بن ــام نقاب ــين ع ــى أم علمحمد مرسي بـأن .دتكليف رئيس الجمھورية

تقوم تلك النقابات بدورھا كجھـات استشـارية للمشـاركة فـي للدولة في مجاالت تخصصـھا

.]35[مشروع النھضة

علـــي عبـــد الـــرحيم خـــالل النـــدوة .دقـــدم مــن مجموعــة مــن االقتراحــات ومحــاور عمــل

، صناعة التنجيم والثروة المعدنية"التنمية في إلســـتراتيجية، زراعـــة الحبـــوب والمحاصـــيل ا

، دعم الصناعات المصرية مشروع تنمية سيناءالبتـرول باألنظمة التكنولوجية الحديثة، وتكريـر

ــاتوالبترالطبيعيــة ومعالجــة الغــازات ، وكيماويومعالجــة وإدارة المخلفــات الصــلبة والصــرف

"الصناعي، تنمية قناة السويس

ــرحيم عــددا مــن . كمــا اقتــرح د علــي عبــد الــة ب ــات المتعلق ــي المقترح ــدمات ف ــور الخ مح

العــالي والعــام "التعلــيم بجميــع مســتوياته دة توزيـــع ، تأھيـــل المعـــاقين، وإعـــا"والفنـــي

ــــل ــــة الســــكانية، واإلســــكان والنق الخريطـــة والمواصـــالت، باإلضـــافة إلـــى محـــور البنيــدائلھا، ــة وب ــذي يشــمل الطاق ــية ال األساسوالمياه والتأمين الصـحي، ومحـور التشـريعات القانونيـــة يخـــتص بقـــوانين دعـــم االســـتثمار ــوانين تنظــيم عمــل ــارك، وق والضــرائب والجم

محــور وأخيــرا المشــروعات القوميــة الصــغيرة، .التنمية البشرية

ــة محــددة ســيتم ــتم اإلعــالن عــن آلي ــم ي ولاتباعھــا للتواصــل مــع متخــذي القــرار لدراســة

.إمكانية تنفيذ ھذه المقترحات


المحور النقابي 4.5فإن الھدف العام للمحور النقابي ھو تطوير القدرات المؤسسية للنقابة ،اإلستراتيجيةللخطة وفقا

ويعرض القسم التالي من التقرير ما تم .بات الفرعية وقيادة العمل النقابي في مصرالعامة والنقا .إنجازه بخصوص ھذا المحور

اا وإداري معامري النقابة العامةتطوير

وير م االنتھــاء مــن وضــع كراســة شــروط تطــتــكما تـم الحصـول امبنى النقابة العامة معماري

لرعايـة على الموافقـات الالزمـة لبنـاء مبنـى اختيـرت شـركة برومـارك لتطـوير الصحية وقـد ا

تم الھيكل اإلداري للنقابة في المناقصة التيلمــا اا وذلــك وفقــعقــدھا لتطــوير النقابــة إداريــ

أحمـــد الضـــيف عضـــو المكتـــب . صـــرح بـــه م ". مرصد استقالل نقابة المھندسين"ل

علـــي عبـــد . دصـــرح وفـــي ســـياق متصـــل شـركة جماعـة األمـين العـام بـأن ، ]36[الرحيم

قـد قامـت (ECG) المھندسـين االستشـاريينبعمـــل التصـــميمات الداخليـــة وإعـــادة توزيـــع الفراغات وأن األولوية لتجديد وتطوير المسـرح ليصبح قاعة للمؤتمرات وأفاد كـذلك بـأن ھـذه

وأن التصميمات المعمارية إھداء من الشـركه،ـــميمات اإللكتروميكانيك ـــةالتص ـــن ي ـــداء م إھ

.، وكيل النقابةقبيشاكر المر.د

الرد عىل طلبات املهندسني

قامت النقابة بالرد على الطلبات المقدمة من وقد تنوعت تلك الطلبات ]37[بعض المھندسين

. من زيادة موارد النقابة أو تعديل قانون النقابةعلـى تلـك بكتابة رد مفصلالنقابة وقد قامت

وضـحت مـا تـم أ، حيث على حدة الطلبات كال ــل نإ ــات مث ــك الطلب ــض تل ــوص بع ــازه بخص ج

متنـازع تشكيل لجنة القـانون واسـترداد أراض

جابـة إعليھا ملك للنقابة أو بأسباب اسـتحاله ـــف ـــادة تكلي ـــل إع ـــات مث ـــك الطلب ـــض تل بع

. المھندسين

تعد ھـذه الخطـوة مـن الخطـوات الھامـة فـي ھتمـام بمـا واال إعادة التواصل مع المھندسين

.التاؤتسيطرحونه من اقتراحات و


مجلة املهندسني

دورية كل ثالثـة ةن بصفنقابة المھندسي تصدروالتي تقوم النقابة " مجلة المھندسين" أشھر

التــي تھاعلــى صــفحاتھا باســتعراض أنشــطتتم خالل الفترة مـا بـين صـدور العـدد والعـدد

مقاالت كما تقوم بنشر موضوعات والتالي له، بعـض األبـواب ھندسية متنوعة باإلضافة إلـى

.الثابتة

تحـتفظ " مجلـة المھندسـين"وھنا يالحـظ أن ــة بشــكل ثابــت ــذ ســنوات ليســت بالقليل منتقريبا من حيث اإلطار العـام للمجلـة وطبيعـة محتوياتھــا وثبــات أبــواب عديــدة بھــا بــدون أي تطوير وكذا المشاركين في تحريرھا، فإن لدى

عدد مـن " مرصد استقالل نقابة المھندسين"توصــيات والمقترحــات بشــأن المجلــة وذلــك ال

ــر ــدورھا كمنب ــام ب ــل القي ــا وتفعي ــاء بھ لالرتق :لجميع المھندسين على اختالفھم وھي

أن تتطــور المجلــة مـــن مجــرد نشـــر -ـــى أن ت ـــات إل ـــار والفاعلي ـــون األخب ك .ملتقى لتفاعل جميع المھندسين

نشر أھداف جميع اللجـان مثـل لجنـة -

التي قامت االبتكار والبحوث التطبيقية .شر أھدافھا في عدد أكتوبرنب

نجــازات جميــع اللجــان علــى إنشــر - صــفحات المجلــة مثــل لجنــة الحريــات

والتــي تــم نشــر بعــض إنجازاتھــا فــي .عدد أكتوبر

محاضـر اجتماعـات مقتطفات من نشر -

ـــى ـــب والمجلـــس األعل ـــة المكت ھيئعلــــى للنقابــــة والشــــعب واللجــــان

.صفحات المجلة

ـــادة االھتمـــام ب - ـــة زي ـــات الفرعي النقاب

ـــار عنھـــا وإتاحـــة النشـــر ونشـــر أخب .على صفحات المجلة لمھندسيھا

إعادة النظر في تشكيل أبواب المجلـة -

وخاصــة األبــواب الثابتــة، ســواء بإلغــاء بعض واستحداث أخرى أكثـر مواكبـة التطورا، أو بتطوير التـي سـيتم اإلبقـاء و

عليھــا مــع مراعــاة عــدم ثبــات القــائم اب مــا بشــكل دائــم علــى تحريــر بــ

.وإتاحة الفرصة آلخرين لتبادل تحريره

ــة - ــورة إلكتروني ــي ص ــة ف ــة المجل اتاحتفاعليــــة، تمكــــن مــــن اســــتقبال مشــــاركات وآراء المھندســــين فــــي

ــتفتاءات ــة واالس ــال النقاب ــرقم (أعم بفــي كــل مـا يخــص النقابــة، ) العضـوية

) أو مواقـف(وخاصة قبل اتخـاذ قـرارات أو بعـد إقـرار ھامة تمس المھندسين،

ـــا ـــد وغيرھ ـــر وقواع سياســـات أو أطلمعرفة رأي المھندسين تجاھھا وإلى أي درجــــة تعبــــر عــــنھم وتحقـــــق

.تطلعاتھم

إتاحة النشـر فـي المجلـة لمشـاركات -جموع مھندسي النقابة على اختالف توجھـــاتھم وآرئھـــم ســـواء تجـــاه آداء مجالس النقابة المنتخبـة بمسـتوياتھا

ــاه ال ــة أو تج ــة المتنوع ــايا المختلف قضــة الفنيــة وغيرھــا والتــي تخــص النقابوجمـــوع مھندســـي مصـــر، أو بنشـــر األبحاث المتطورة لألجيال األحدث مـن

.شباب المھندسين


مرصد استقالل "ويذكر في ھذا الشأن أن

قدمت البيان الصحفي " نقابة المھندسينالخــاص بتقريرھــا الرقــابي الثالــث إلدارة

ــه المجلــة فــي محــا والت متكــررة ليتــاح لالنشر على صفحات المجلـة تأكيـدا لحـق المھندسين في المعرفة و المتابعـة، ولـم

نتلق أي رد فـي ھـذا الشـأن حتـى اآلن، وھــو مــا يطــرح تســاؤل عمــن لــه أحقيــة وأولويــة النشــر فــي مجلــة النقابــة والتــي

را للتعبيـر عـن كافـة يفترض أن تكون منبـ .المھندسين

تفاعلية ال الخدمات

موقـع رابط جديد على الطالق إالنقابة ب قامتلتـوفير بعـض الخـدمات ،]38[للنقابة اإللكتروني

االســـتعالم عـــن للمھندســـين مثـــل خدمـــة

واالقتراحـات المتعلقـة الشكاوىالمعاشات أو بالرعاية الصحية وذلك في إطار تطـوير الموقـع .اإللكتروني وزيادة التواصل مع أعضاء النقابة

2013يناير - التقرير الرابع الموازنة | 24

الموازنة .5" الل نقابة المھندسينمرصد استق"تواصل اھيم، أمين الصندوق لسؤاله برعصام إ.مع م

نه قد تم بدءبأ عن موازنة العام القادم،فأفاد 2012في أكتوبر 2013وازنة العمل على م

مينا أوسيتم عرضھا عليه أوال، بصفته ھيئة المكتب ثم تعرض على للصندوق ثم

لمجلس األعلى في منتصف شھر ديسمبر اللمراجعة ولالعتماد النھائي ثم سيتم عرضھا . واعتمادھا من الجمعية العمومية القادمة

كما تم مخاطبة النقابات الفرعية والشعب .لالنتھاء من موازنة العام الجديد

أحمـــد الضـــيف، مســـاعد أمـــين .وبســـؤال م نـةالمواز اعتمـادالصندوق، عن مـا إذا مـا تـم

أفــاد بأنــه تــم عرضــھا المجلــس األعلــى مــنبالفعــل علــى المجلــس األعلــى الــذي أبــدى

تم يعليھا، لذا سبعض التعليقات والمالحظات عرضھا مره أخرى على المجلس األعلى فـي

ـــق ـــادم المواف ـــه الق ـــاير 19اجتماع 2013ين .لالعتماد

فقد ، 2012أما بالنسبة للميزانية السابقة، م نشرھا قبل تسي نهأق وضح أمين الصندوأ

ونشرھا في مجلة العامة الجمعية العمومية وسيتم األخذ في االعتبار . المھندسين

مالحظات العام السابق الصادرة من مكتب في الميزانية المحاسبة حتى ال تتكرر

ن الجھاز المركزي الجديدة وأوضح أ 2010ه على ميزانية محاسبات أرسل تعليقلل

تعقيبھم على ميزانية رسال فقط ولم يتم إبراھيم عصام إ.لما صرح به م ووفقا . بعد 2011

فقد بدأ " مرصد استقالل نقابة المھندسين"لالعمل على تلك الميزانيه من نھاية شھر

ومن المفترض االنتھاء منھا 2012سبتمبر قبل الجمعية 2013أول شھر فبراير في

.العمومية

عصـام . ، فقد أوضـح م2012وبخصوص موازنة يتم عمل موزانة حقيقية ولكـن نه لم أ براھيمإ

ولــم يــتم عرضــھا موازنــة مســودة تــم عمــل يـتم عقـدھا على الجمعية العمومية حيث لم

وكـــذلك لـــم يـــتم اعتمادھـــا مـــن المجلـــس .األعلى


لثالتقرير الرقابي الثامتابعة .6

"الل نقابـة المھندسـينسـتقا مرصـد"ل لـثلثاي التقرير الرقـابي اتم رصد عدد من التجاوزات فيوضح ھذا القسم من التقرير مستجدات مـا تـم رصـده فـي التقريـر . الماضي أكتوبرالصادر في

بالتواصل " مرصد استقالل نقابة المھندسين"ھذا الغرض، قام لو .المختلفة لتجاوزاتمن ا لثالثامل معھـا سويتھا والتعابعض التجاوزات تم ت. ستيضاح ما تم عملهال مع النقابة واألطراف المعنيةخـر كمـا سـيتم تفصـيله التزمت النقابة بالصمت التام تجاه البعض اآلمن قبل النقابة، في حين .في ھذا القسم من التقرير

االستقالل 6.1 االستقالل عن السلطة التنفيذية

عضـاء المجلـس أمـن بعـض تم تعيـين كان قد فـي مناصـب ومقـرري اللجـان األعلى للنقابة

يأتي على رأسھم .لسلطة التنفيذيةقيادية باوالذي تم تعيينـه ) كملعضو م (طارق وفيق .د

كمـا . ھشام قنديل.دوزيرا لإلسكان في وزارة شــملت حركــة تغييــرات المحــافظين األخيــرة

والــذي يشــغل منصــب وكيــل أســامة كمــال.دمحمد علي .دللقاھرة و فأصبح محافظا النقابةلھيئـة الذي يشـغل منصـب مقـرر لجنـة ا بشر

ـــة ـــةالتأديبي ـــذي للنقاب ـــا وال ـــبح محافظ أص . للمنوفية

مرصــد "وفــي الحقلــة النقاشــية التــي أقامھــا لمناقشة التقريـر " استقالل نقابة المھندسينــاد د ــرحيم.الرقــابي الثالــث أف ــد ال -،علــى عب

محمــد علــى بشــر تقــدم .أن د ،األمــين العــامطـارق .ن منصـبه، بينمـا اليـزال دباستقالته مـ

أسامة كمـال محتفظـين بمنصـبيھما.ود يقوف .داخل النقابة

2013يناير - التقرير الرابع قابي الثالثمتابعة التقرير الر | 26

دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية الستقبال املحافظ

في التقرير الرقابي السابق كان قـد تـم رصـد قيام النقابة الفرعية بكفر الشيخ بـدعوة عـدد

حفـل فـي من القـوى السياسـية للمشـاركة .استقبال المحافظ الجديد

مرصـد "لنقاشـية التـى أقامھـا في الحلقـة او لمناقشة التقريـر " استقالل نقابة المھندسين

على عبد الرحيم، األمين العام، .د أفادالثالث، بضرورة التفريق بين الدور السياسـي بمعنـى تفضيل فريق على فريق آخـر والـدور الـوطني ومـــا يســـتلزمه مـــن التواصـــل مـــع الجھـــات

ة جــزء مــن التنفيذيــة المختلفــة باعتبــار النقابــ

المجتمــع المــدني فــي الدولــة ولــذلك فھــو ال يرى مشكلة فيمـا قامـت بـه النقابـة الفرعيـة ــة ــة الفرعي بكفــر الشــيخ حيــث أقامــت النقابھناك حفل استقبال للمحـافظ الجديـد ودعـت

.القوى السياسية لھذا الحفل

" مرصد استقالل نقابة المھندسـين"مع اتفاقھمية أم من علي عبد الرحي. دمع ما صرح به نـه فـي ھـذه إال أ جبھا الوطنيقيام النقابة بوا

ن قـــد يخـــتلط تعريـــف الشـــأ الحالـــة تحديـــدا للنقابة الوطني بالسياسي وكان من األنسب

.بنفسھا عن تلك األمور من األساس ن تنأىأ

يحتفل بعيد الفالح مبقر النقابة بالغربية" الحرية والعدالة"

كان قـد تـم رصـد في التقرير الرقابي السابق بمحافظـــة "والعدالـــة الحريـــة" حـــزب تنظـــيم حفـل مصـر فالحـي نقابـة مع بالتعاون الغربية .المھندسين نقابة بمقر الفالح تكريم

ــة " وفــي إطــار تواصــل مرصــد اســتقالل نقابــين ــ" المھندس ــراھيم .م عم ــام إب ــين -عص أم

وأفاد أن ھذه القاعة قد تم تأجيرھا -الصندوقومــن المتــاح تأجيرھــا دالــةلحــزب الحريــة والع

ألى حــزب أو شــخص حيــث أن تــأجير ھــذة .القاعات يعتبر مصدر دخل للنقابات الفرعية

التواصل مع النقابات الفرعية 6.2ــام ــابي الســابق ق ــر الرق ــي التقري ــد "ف مرص

ــة اســتقالل ــار مــدى "المھندســين نقاب باختبمــن ، ســھولة التواصــل مــع النقابــات الفرعيــة

يفونيا بجميع النقابات الفرعية االتصال تلخالل ــع ــى موق ــودة عل ــام الموج ــق األرق ــن طري ع

ــت ــة الرســمي علــى اإلنترن ت أوضــحو. النقابمراجعـة قاعـدة البيانـات ضرورة المحاولةھذه

.لكتروني للنقابةالموجودة على الموقع اإل

2013يناير - التقرير الرابع متابعة التقرير الرقابي الثالث | 27

. يلأنھا التزال كما ھي بدون أي تعدولكن بمراجعة قاعدة البيانات مره أخرى، وجد

لجنة تقصي الحقائق 6.3 21فـي ىبعد حل لجنة تقصي الحقائق األول

والتي كانت قـد شـكلت للكشـف 2012أبريل ــاء فتــرة ــة أثن عــن المخالفــات الماليــة واإلداري

22الحراسـة، تــم تشــكيل لجنــة جديــدة فــي .مجدي قرقر.برئاسة د 2012مايو

" اســتقالل نقابــة المھندســينمرصــد " كــانو مجـدي قرقـر.دلتقرير السابق مع واصل في ات

اللجنـة أن أوضـح والذي لمتابعة أعمال اللجنة

اجتمـــاع المجلـــس تقريرھـــا فـــي ســـتعرض، ولن يـتم 2012أكتوبر 19األعلى للنقابة يوم

نشــر أي معلومــات عـــن التقريــر قبــل ھـــذا .التاريخ

تم في اجتمـاع مجدي قرقر عن ما.وبسؤال دقدمت تقرير المجلس األعلى، أفاد بأن اللجنة

وأن التقرير النھـائي مبدئي في ھذا االجتماع .خر شھر ينايرسينشر في أ

شطب المھندسون بخصوص انھيار العقارات 6.4 المخالفة

في ،األمين العام،علي عبد الرحيم.أوضح دمرصد استقالل "الحلقة النقاشية التي قام

بعقدھا بخصوص التقرير " نقابة المھندسينأن بتتبع حاالت االنھيارات في الثالثالرقابي

أن غالبية الحاالت ال يوجد تضحاسكندرية األ

بھا إشراف ھندسي على التصميم والتنفيذ كما ذكر أنه تم في األسابيع الماضية تحويل

في أربعة مھندسين مخالفين للتحقيقحوادث بعيدة عن انھيار العقارات في

.األسكندرية

عات المجلس األعلىقرارات اجتما عالنإ 6.5ــة ــم تســجيل مالحظ ــالن ت ــة بشــأن إع عامفـي التقريـر الرقـابي قرارات المجلس األعلى

]39[من قـانون النقابـة 63، فوفقا للمادة الثالث ةفى مقـر النقابـ ةتعلن قرارات مجلس النقاب"

قــاليم باأل ةوترســل للنقابــات الفرعيــ ةبالقــاھر

وكـــذلك الجرائـــد وفـــى مجلـــه المھندســـين تعلـن نأذا قرر المجلـس ذلـك علـى إ ةمياليوصـحاب أل ةبمسائل شخصـي ةلقرارات المتعلقا

" بعلم الوصول ب موصى عليهان فقط بكتأالشــة ســابقة ــم اســتبداله فــي مرحل ــا ت وھــو م


علـي عبـد . ألمين العام، ملبفيديوھات تنشر الرحيم، لنشر ما تـم اتخـاذه مـن قـرارات مـن

نــه إال أ، بصــورة دوريــة قبــل المجلــس األعلــىوحظ فــي الفتــره التــي يغطيھــا ھــذا التقريــر لــ

ــديوھات ــك الفي ــا أدى إلــى عــدم نشــر تل ممالتام بما تتخذه النقابة مـن المھندسين جھل .للشفافية مما يعكس غياب قرارات

ن بالكليات والمعاھد الھندسيةوعداد المقبولأ 6.6لجنـة القطـاع قيـام ذكرنا في التقرير السـابق

ـــالمج ـــات، الھندســـي ب لس األعلـــى للجامعلجنـة نقابة المھندسين بتشكيل بالتعاون مع

الھندســة اتلتخفــيض أعــداد المقبــولين بكليــــ ــام طبق ــذا الع ــي اھ ــة الســوق المحل لحاج

. والعربي

في مجلة المھندسين في عدد خبر شر نوتم عــن اجتمــاع وزيــر التعلــيم 2012ديســمبر

العــالي ورئــيس المجلــس األعلــى للجامعــات

ماجــد خلوصــي، .مصــطفى مســعد مــع م.د.أعلــــــي عبــــــد .نقيــــــب المھندســــــين، ود

الــرحيم،األمين العــام، وتــم االتفــاق المبــدئي ــولين ــزام ھــذا العــام بأعــداد المقب علــى االلت

بق بالكليات الحكومية مثل أعـداد العـام السـالكليــات علــى أن يــتم ضــبط عمليــة القبــول با

والمعاھد الخاصة للعام الدراسي القادم وفـقعداد أعضاء ھيئة التدريس الدائمين فـي كـل أ

.كلية ومعھد خاص


خاتمة .7

للنقابـة بمـا يحملـه المنتخـب لمجلس األعلـى للربع األخير من العام األول ل ايأتي ھذا التقرير راصد ض المھندسـين داء دورھـا مـن تواصـل مـع بعـأفمن جانـب، قامـت النقابـة بـ. تجاوزاتنجازات وإمن

واقعــة المھندســون ( والعمــل علــى الحفــاظ علــى حقــوقھم) الســعودية مھندســو حالــة(بالخــارج ن خـالل التعاقـد علـى دورات ، كما سـعت فـي تطـوير قـدرات المھندسـين مـ)ماراتالمحتجزون باإل

ن حداث االتحاديـة مـأوعملت على التواصل مع مصابي ) توقيع بروتوكول الجامعة األمريكية( تدريبية .ات المتعلقة باستقالل النقابةتجاوزخر، تم تسجيل العديد من الجانب اآلولكن على ال. المھندسين

باالســتقالل عــن الصــراعات ت المعروضــة فــي ھــذا التقريــر متعلقــةاتجــاوزالأن وعلــى الــرغم مــن سـتقالل مـن االات متعلقة بكـال تجاوزا للتقرير السابق والذي تم فيه تسجيل السياسية فقط خالف ات االسـتقالل عـن الصـراعات تجـاوزن السـلطة التنفيذيـة إال أ وكذلك عـنية عن الصراعات السياس

جمـوع الت اؤمام تسـأعن سابقتھا بشكل يفتح الباب كثر وضوحا أالسياسية في ھذا التقرير كانت سم فقد رأينا تأييدا مطلقا من النقيب والمجلس األعلى لدستور وإعالن دستوري انق، المھندسين

المھندسين، حيث أنفق النقيب من وقته وجھده الكثير من فيه بمنصري بكامله أمامه الشعب المكمـا رأينـا .لدعم الدستور واإلعالن الدستوري بل وتخوين وتسفيه من يرفضه والطعن في وطنيتـه

االجتماعـات والمـؤتمرات الخاصـة بتأييـد اإلعـالن الدسـتوري والدسـتور الجديـد علـى تفاصيل نشرنقابة في حين أن محاضر اجتماعات المجلـس األعلـى وھيئـة المكتـب واللجـان الموقع الرسمي لل

.والشعب ال يتم نشرھا على الموقع اإللكتروني وھي بالطبع أولى بالنشر

لجمــوع فــةومعرمبھمــة وغيــر األمــور ھــذهمثــل فــي رفض بــالدعم أو الــســواء بكمــا أن آليــة اتخــاذ مثـل ،متناقضـةمتشـابھة تـأتي فـي بعـض األحيـان القرارات تجاه المواقـف ال نأحتى المھندسين

المعارض لقرار وزيـر العـدل الخـاص بمـنح الضـبطية القضـائية ألفـراد الشـرطة مجلس النقابة موقف رفضھا للقـرارقابة بإصدار بيان إلعالن ، حيث قامت الن2012العسكرية والمخابرات الحربية في يونيو

، وحـين باللجوء إلى القضاء إللغـاء ھـذا القـرار لتھديداذھبت لحد احتجاجية حتى أنھا ونظمت وقفة نفس القرار مـن الـرئيس محمـد مرسـي قبيـل االسـتفتاء، لـم نجـد موقفـا حازمـا كالـذي إصدارتم

أقـل التغاضي عن نفس القرار بعد مرور لرفض قرار ثم اتخذته من قبل مما يطرح سؤاال عن السبب .من سبعة أشھر

2013يناير - التقرير الرابع خاتمة | 30

أن لزمللضوابط القانونية لتلك النوعيـة مـن التجـاوزات وھـو مـا يسـت واضحفي غياب ا ھذكل يأتي و وجـادا واسـعا حوارا للقيام بعمل نقابة،الجديد لل قانونال، القائمة على صياغة لجنة القانون سعىت

جل وضع تعريف واضح لتلـك التجـاوزات التـي تخـل باسـتقاللية أطياف المھندسين من أمختلف معالمـأمول أن يـتم توضـيح أسـباب نه من أكما . فرض عقوبات واضحة ورادعة لمرتكبيھاالنقابة وكذلك

.القادمة ة العموميةياتخاذ مثل ھذه القرارات وآلية صنعھا في الجمع

ھـذا ن ما تم رصده فـيأبعض الوعود االنتخابية، إال على الرغم من بدء ظھور معالم الطريق لتنفيذ ليـة آا من عالمات االستفھام حـول مزيد ضعا تستقالل النقابة سياسي ال ات متتاليةتجاوزالتقرير من

.ولويات مجلسھا األعلىأصنع القرار في النقابة و


صادرالم .8

]1[http://bit.ly/VOiyia ]2[ http://bit.ly/SjfmOx ]3[ http://bit.ly/V5a9ra ]4[ http://on.fb.me/Tygxep ]5 [http://on.fb.me/RSRNwW ]6[ http://on.fb.me/Ta4vnC ]7 [http://on.fb.me/YhysCr ]8[ http://on.fb.me/Twfz0i

http://on.fb.me/YjCzOD [9] http://bit.ly/VaJrf1 [10]

]11[ http://bit.ly/QGNEdC http://bit.ly/UdBRS7 [12] http://bit.ly/TDn1Xm [13]

]14[VCgBs3 http://bit.ly/ http://bit.ly/TrZkTZ [15]

]16 [http://bit.ly/W3aadD

]17 [http://bit.ly/SVEhqk ]18[ http://bit.ly/WJgaef

http://bit.ly/X9Ihn9 [19] ]20[ Zq1hlvhttp://bit.ly/

http://bit.ly/UTQtJC [21] http://bit.ly/136W4iB [22]

]23[ http://bit.ly/VkzfEN ]24[ http://bit.ly/UbwimA

http://bit.ly/UAfW8T [25] ]26[ Uvn1tahttp://bit.ly/ ]27[ http://bit.ly/VY93RW ]28[http://on.fb.me/UNOHbW ]29[http://on.fb.me/XcoR0K

http://bit.ly/VnhoIT [30]

2013يناير - التقرير الرابع المصادر | 32

]31[ http://bit.ly/RpPJwe

http://bit.ly/1166xLA [32] ]33[d http://bit.ly/Ubghg ]34[http://bit.ly/139iFuR

http://bit.ly/R3JImo [35] http://bit.ly/1162ezY [36] http://bit.ly/TXoAAV [37]

]38[ http://bit.ly/10pEqrR http://bit.ly/SIkIwY [39]

2013 يناير- رابعالتقرير ال | I

ملحقات

2013 يناير- رابعالتقرير ال | II

به عدد من المقترحات بشأن دور النقابة نحو كارثة قطار أسيوط نقيب المھندسينله وج م خطاب ) : 1(ملحق رقم

Documents

التقرير الرقابى الرابع