Значение решений для индустрии

Валентин Коваль Глава Цифрового Комитета Ассоциации индустриальный телевизионный комитет Генеральный продюсер ЗАО “Телеодин”

Обсуждалось

• Было провозглашено, что обязательства взятые на себя Кабинетом министров Украины и Национальным советом по вопросам телевидения и радиовещания не выполнены в соответствии с национальными интересами и ставят под угрозу гарантированные права граждан на доступ к информации

Что это означает для индустрии

• Минувшие 3 года (с момента принятия документа «Женева 2006») мы фактически прожили зря

Обсуждалось

• Создание Рабочей Группы по координации перехода Украины на цифровое ТВ действительно является необходимостью. Она должна контролироваться Советом Национальной безопасности Украины, чтобы избежать межведомственных споров. Участине депутатов Верховной Рады, глав соответствующих центральных исолнительных органов, организаций и коммерческих компаний, представителей Национального совета телевидения и радиовещания, профессиональных и общественных организаций, ассоциаций, ученых, медиа-экспертов является залогом успешного движения вперед.

Что это означает для индустрии

• Есть вероятность, что новый орган будет менее  подвержен межведомственным спорам.

• Площадка  СНБО и наличие 2-х сопредседателей  дает шанс более скорого принятия необходимых документов, хотя ожидать судьбоносных шагов до переформатирования системы власти под нового Президента не стоит. 

Обсуждалось

• Рабочая группа по вопросам координации внедрения цифрового телевидения в Украине в двухмесячный срок должна подготовить предложения относительно изменений в Государственную программу внедрения цифрового телерадиовещания и представить их на рассмотрение Кабинета Министров Украины

Что это означает для индустрии

• Положительным является факт готовности государства  общаться с индустрией, и индустрия должна четко сформулировать свои подходы к внедрению «цифры». У нас на это есть 2 месяца.

Обсуждалось

• Кабинет Министров все еще является главным государственным органом по внедрению цифрового ТВ: • В соответствии с предложениями Рабочей группы по вопросам координации внедрения цифрового телевидения в Украине должен внести изменения в Государственную программу внедрения цифрового телерадиовещания, а также подготовить план инициирования изменений в законодательных и других нормативно-правовых актоах, международных договорах Украины, в частности относительно технических аспектов, вопросов лицензирования, а также механизмов обеспечения социальной поддержки населения, с целью охвата до 01 июня 2012 года цифровым телевидением приграничных областей Украины и Автономной Республики Крым, финансового обеспечения внедрения цифрового телерадиовещания в Украине, предусмотрев необходимые средства в Государственном бюджете Украины и рассмотрев целесообразность привлечения инвесторов

• Должен вместе со Службой безопасности Украины провести инвентаризацию радиочастотного ресурса с целью высвобождения дополнительного радиочастотного ресурса для нужд цифрового телевидения.

Что это означает для индустрии

• Наиболее важный пункт Решения. При этом нужно понимать, то в течение 3-х месяцев Кабмин будет решать совсем другие задачи. Даже если представить себе, что такая государственная программа будет принята, нет уверенности, что новый Кабмин не захочет в ней что-то поменять.Решение покрыть цифровым вещанием приграничные районы – понятное, но если при этом сохранится аналоговое вещание, коммерческий смысл эксплуатации таких сетей  отсутствует. Разве что оплата за такое распространение будет  установлена на льготных условиях. 

• Крайне  важно осознавать, что любой частный  инвестор – внутренний или внешний, если это не будет сама индустрия  – поставит индустрию на колени.

• Пункт без комментариев. Частотный спектр – это прерогатива  государства.

Обсуждалось

• Национальный совет телевидения и радиовещания тоже ответственен за проект, но:

• он должен осуществлять деятельность по лицензированию субъектов внедрения цифрового телевидения с учетом предложений Рабочей группы по вопросам координации внедрения цифрового телевидения в Украине

• он должен провести проверку субъектов информационной деятельности, которые имеют лицензию на вещание и распространение сигнала в цифровом формате, проверить на соответствие законодательству Украины и условиям лицензии

Что это означает для индустрии

• Решение о проверках  принято, хотя та информация о соответствующем  заседании Нацсовета, которая была в прессе, говорит о том, что решение может быть достаточно мягким.

• Если предположить, что этот пункт будет исполняться  неукоснительно, то роль площадки СНБО для нас крайне важна.