..

2000

1

32.001 66.0 60

: , . . , . .

.. 60 : , :. . .: , 2000. 559 . ISBN 5-7567-0133-8. , . , . 32.001 66.0

, 2000

ISBN 5 7567 0133 8 2

, , . , . . , , . , , , , . , , . , , . , , . , , , . , , , . , , , . , , . , . , , . , , , , , , , . , , . . , , , , . , . , . , - , . , . XIX XX . . . , , , . , 3

, , . , , , . , , , , . , . . , , . . . . , . , . 25 . . , 2 . 21 3 . 24 . . . . . . . . . . . , .

1. - 1. 1. . , , , . , , 2,5 . , , , : , , , .. , , , , , . () . , , , , . , , . , , . , - , , , , . , . , , . , 4

, , , , - . , , . , , . -. - , - , . , , . . , . (, , , ..) , . , , - . , . , , , . . , .* *Gannel J. In Search of the Political Object Beyond Methodology and Transcendentalism//Ed. byJ. Nelson. N.Y., 1983. P. 43. , , , , , , , . (. ), - . . , , ( ). : , , -, . . , , , . , ( . . 2). - . , , 5

. , , , .. , , , .. . , ( ), . , ( , ) : , , .. , , , , .. , , , . . . , , ( ) . , (viability). , , , . . , - , (.. ). , , , , , , , . , . , , (, ), , . , , , , . , , . , , . , , , . , ( ) . , , . , , 6

, . , , , , , , . , ( , , ..), , , , .. . , , , , .. , , . , . , , . , , . , . , , , , . , . , , ( . , , ), . , , , . , , , , , . - . . , , , . , . (, , , , political science, science politique ..). , . . , . , . , . . (, ), 7

. , , . , . . . , : ( ), ( ) ( , ). . , . () 2,5 . . . , I , , . , , . , (551-479 ..) ; , , . (427-347 ..) (384-322 ..) , , . . , , , . , , . . XIII . , ars politica, ( ), scientia politica (), doctrina politica (. ) sanctissima civilis scientia (. ). , . . (XVI-XIX .), , , . , , . . , . stato, , . . . . , . , . . , . , . , . , . , . , , , . 8

XIX XX . , , , , , , . . , . , . , . , . , . , . . , . . . , . . , . . , . . , . . , . . . (1857), . 1903 . , , . , . XX . , , . , , , . , .* , , , , , . , , . 1951 . (political science). * . von. Politische Theorie//Staat und Politik. Neue Hagen, 1995. S. 546. : . , . , . , . , . , . , . , . , . , . , . . ; - . (IPSA), , . - . 2. , , . , , . , . , . , , . - . - (, , , , , , , ..), 9

- . . . : () , , ; , , (, , , , , .); , , (, , , , ..). , . , . , , () , . , . , , . . . , , , , , . , , - , , , , .. , . , , . , . , , , , . ( ); , . ; . , () ; ; (. ) .. , (), . , 10

. , , . . , - .* , , . , - , , . . *Lipset S.M. The Social Requisites of Democracy Revisited//American Sociological Review. 1994. Vol. 59. P. 12. , , , , , .. , , , . , , . , , . , . . , , , , , , , . , . , , , , , .., , . , , , . , , . , , .. , , .. , . , , , . , , , , , . , ( , , ..) , . 11

(, , ..) , . , . , , , , . , , . , , . ( ) , , . , ( ), . , , , , . . 1 . , , , , . , , , ( ) , . ( , , .) , . , ( , .) , , , . , , , , . , , , . , , . : , - , . (, , ..) : , .

12

. 1. . 1 ; 2 ; 3 ; 4 (, , .); 5 ; 6 . , , . , ( ), ( , ) ( , ), ( , , ..). , . , . , () , , - , . , , , . , , , , . 13

. , , , , .. , . . , .* * . . : // . 12.1993. l.C. 66. , , . , , - ; , , , , .. , , , . . , , . , . , , . , . 3. , , . , , . , , , , .* . , , . , - . * . von. Politische Theorie//Staat und Politik. S. 542. , : , , , 14

, , . , , - , , , . , , , . , , , , . - , . , I - , - , , -, - . XIX , . , , 20- 60- . XX . XX , , , . , . , - () , XX . () . , . : (-, ) (-, ); ( ) , ; ( )* ( ); ( ) ( ). 15

* , , . , , "" " " (What Should Political Theory be now ?//Ed. by J. Nelson. N.Y.. 1983. P.338). , , , . , , , , . , - . , , , . , , , , : (-, ) - (, , , , ). XX , , . . , . , . , . , - . . , (, .. , ), ( ) ( ). , () . , , , , , . , . , . , (). S () R (), , 16

, , . , , . , , . . . , . , . . , . , , .* *Almond G., Genco S. Clouds, clocks and the Study of Politics//World Politics. 1977. Vol. XXIX, 4. P. 506. 30- . . , , , , , () . . , , . , , . - , . . . , , ; . , . . ; . . ; . , , .. , , , , , , , . XX , - (. , . , . ), (. ), - (. ), (. ) - (. ) . . , , - , , . , , , 17

. , , . , . , , , . - , , . , , , . , .. , ( , ..), ( ), ( ), ( ) . , , . . , . -, , . , , Public Choice ( ), . , , . , , , . () . , , , , , 18

, .* *Fiorma . . Congress: Keystone of Washington Establishment. New Haven (Conn.): Yale University Press, 1989. ; : , - , , - ( ), , , , , , . -, , , . , , , , , , . , , . , , , , . , . , .* : , , , . , . , , . , ( ) , , , . , , . * . . : // . / . . , . . . ., 1999. . 374. , , , , , , . : , . 19

, . , , -. , . , , . : , . , , . . , . , , , . , , , . , , , ( ) . , , . , , . , , . , . , . , , . 80- . XX . . , , , , , . , , , , . , , , , , , . , , . , , , , - . , , . , , . , 20

.* , , , , , ( ) . * Mernam Ch. The Present State of the Study ofPolitics//American Political Science Review. 1921. 15. P. 174 . , , . , . , , , , , . , : polity , , , , ; policy , , ; politics , , , , . . , , - , , . , , , . . , , , , , . , , .. , . , . : . , , .

2. 1. , . , , 21

. , . . ( . polis ) . , , , La politika : , . : , , , .. , , , , , , . , , , , . , , , , , .. , , , . , 20- . XX . . , . . , , (, , ..). , , , , . , , , , . , , . , , , . , 22

. , , . , , . , , . , , . , , . , . , . , , , . , : (, ) , . , - . , . , () , . , . : , . , . , , , . , . , , , . , . , . , , . 23

, , , , , , .. , , XX . , . , , - , , , . , , , . , , . , , , , . 2. , . . , - , , . , , . , , , , -, - , . , , , , . , , , , , - , . . , , . , , , , 24

. (XVI .), , . (XVII .), . , . , , . , , . , , , . , , , , : , , , , , , . . , : , , , , .* * . . . ., 1955. . 266. , XIX-XX ., , (. ), (. , . ) (. ), (. , . .), . , , , (. ), (. ), , : , (. ), , - (. ), .. , : . . : . - . . , (. ) , , . (. possibilite ) , . , .. , . . XIX . 25

, , . , , () - ( , ..). , , , , . , (, . , . , .) ( ). - , , ; - ; , .. , , , . 70- . XX . . , , , () , . , , , () , , ., . - , , . , . , . , . . , , . , , , , . , , . , , , ( ), , . , , . 26

. , ( ), . , , , ( ), , . , , . , . , . , - . -, . , (, , , , , ..). (, ) . , . , . . , . , . . . (. , . , . ) , .. , . , , , . , - , , . , , , , , . , , - (. , . ) , . , , , . , , , , 27

. , XVIII-XIX . . , ( . ), , ( ) . , . , . , . , . , . . , , , . , , . , , .* , , , , , () . , , , , . , , .** * . . ., 1982. . 38. ** . : ., . , , 1990. . 67. , , . . , , , . , , , , . , , , . . , () , , .. , , . , , , . 28

3. , , , . , , . . ( , , , ). , . , , . , , , . . , , . , , , . , . , . , , . , , : , ( ), , , .* - , , , . , . * At. . ., 1990. . 646. , , , (. ), (. ), (. ), (. ), (. , . ), (. ), (. ), (. ) .. , , 29

, . , , , . , , , . . , , . , , , (), . . , , , . , . , .* * B.C. .: 2. ., 1989. . 1. . 260. . , , . , ( ) , , . . . , . (. , . , . .) , , , , , , . , , , , . , . , , , . . . , , , , . , , . () . , , .. , 30

, , . , , , "/ ".* () . , , , . * . // . 1992. 1. . 1. . 41. . , , . (. , . , . , X. .) , . , , , , , . , , . , , . , . , , . () , , , . X. , .* , . * Arendt H. What is Freedom?//Between Past and Future: Eight Exercises in Political Thought. N.Y., 1993. P. 149. , , , (, , ..), , , . , (), . , , , - 31

, , .. . , , , (.. , ), , , - . , , , , , , . - , . , . , , . , , . , , . , , , . , , . , , homo homini homo ( ). - , , , , . (. ), (. ), (. ), (. ), (. ) (. ). . , , , , . , , , . , , , . . , , 32

. , , , . , XIX . . , . , . , . , . . , , . , (. , . , . .), , . , , ( ) . , , . , , , . XIX . , , , . . , , . , , , , . , , , , . , . (), . . . , . , , , . . , . , . , . , , . - . , , 33

, , . , , , , , , . , (. ), (. ) .. . . 70-80- . . , , , (. ), , (. ), , (. ) .. , , , , , , . , . (, ..) , , . , . ( ), (, ) , . , , () ( ) , . , , . - , , , . , , , . , . , , , . , 34

, . , , , . , , , . (. ) .. , , .

II. 3. 1. . , . , , . , , . . , , , , . , , , . , , . , . , . , . , 35

. , , , . , . , . , , . , , , . - . , .. , . , , , , , . , , . , , , (, , ) , . , , , . , , , , . , . - , , . , . , , , . , , . , - , , - (, , , , , ). , . , 36

, .. , . , , . , , . , , . . , : , , . , , , . , , , . , , , , , . , , . , , . . , , , , . . . , . , , , . , , 37

. , , , . , , , , . . , , , , . , , , , , , .. . , . , , . , . , . , , , , , , , . . , , , , , .. , , , . : ; , , ; ; 38

; ; , . , , , . , , ; . , (), ( ), (, , ); ( ). , , , . , (, , ..). , () , , . , . , , , (, , , ). , , , , . , , , . . , , . , , , , . . 39

, , , , . , . () , , , . , , , .. , , . . , , . , , . , . . , , , , . . , (, , .), - . , , . , . . . , , , . , , ( ) , . , , . , - . , , . 40

( , ) . , , ( , ..). 2. , . , . , . , ( ) , , , , , . , , , , , . , , , . , , , , . , , , , , , , . ; - ( , ); , .. , , , , . , . , , , , , . , , , . , , , , .* , , pa , , , . 41

* . : Edelman M. Constructing the Political Spectacle. Chicago, 1988. P. 108. , , , () . , , . , , , , , . , , , , , , .. , , , . , . . , .* , . , .** * BraudPh. La science politique. Paris,1992. P. 11. ** Fraser N. Unruly Practices. University of Minnesota Press, 1989. , , ( , .), , . , , , . . , , . . , , , , , .* * .: . . . 360. . . , , , . 42

. . , , , , .* * Hermet G. Le peuple centre la democratie. Paris, 1989. P. 20. , - , . , , . . , , , , . , , (. , . , . .), , . . , . , , . . , - . , ( ) . , . . , , . , , .

43

(). - , , , . , , , , . . , , , , , . , , , - , , , , . , , , . , , , (), . , , , . , , , , . , . , , , . , , , . , , (, ) . , , , , . , , , , . , . , , , , , 44

. , , , , . , . , . , . , , . . , , , . , , . , (, , , ; - ..). , . , , . , . , , , . , . : ( ); ( , .. , ); ( , , ). , , , , . , , ( . hronos ) , , , , . , . , 45

. , , () . , , . , , . : . , , . , 1917 . , . , , XX . . ( ), , , . , , , . . , . , , . . , () () . : ; , , . , , . (, ) , , . , . , , , . , , , , , . , . , , . , 46

(, ..) , , , , . , . , . . , , , , , , , . , , , , . , , , . , , . , , ; 1991 . , .. , , , , , , , . , , , , , , , . , , , . , . ; , , ; .. 3. 47

. , , , , , . , . XVII , , . , . , . , . , . , , . . , , , - . , - ( , ) , , . ( . causa ) , . , , . , , . , , .. , , , .. , , . , , . . , . . , .* . , , - . * . . ., 1990. . 294. , , , , , .. . , , , . , , , , . , , , , , , . 48

, , ; , , .. , , , , .. , , . . , , . , , . , , , . , . , , , . . . , , , . , . , .. . , , , , : , , .. , , , . . , . : , . , 49

, . , , , , . , , . , , , , - . , . . , . , . , , . (, .) . , , . , ( ) ( , ). , . , , , , , .. , , , . , , , , . , , , . , , , , , , 50

, .. , , , . , , , , , , . , , . , , , . , , - . , , , . , . . , , , . - ; , , . ( , ), ( ), . . ( .), , , . , , , , , X. .* , , , . , , , . * . : .., .. X. : // . . 7. 1991. 6. . 84. , , , , , , - . , , : 51

, , , .. , , . . , , . , , . , , , , , , , . , , . , . , . . , , . , . . , . . , (. , . , . , . , . .) - . (, , . , . , . .), , , , , . (. , . , . .) , . ? , , , , , , . , . - , , , . , , (), , . 52

, - . , , . , , . ., , , "" "".* * . . ., 1990. . 11. , , : -, -, - .. . , . , , , , . , , . , , , , . . , , , , . , , , , , . , , , , . , , , , , ( ). , , , , , . , , , . . , , 53

. , , . . , , , , . , , . , , . , ( ) . , .* , , , .. , . , , , (. ). , , , . * . . . 697. , , , , . , , , . , , , . ? , , . . , - , , . : , , , . , , . , 54

, , , , . , . , . , , , . , . ( - , ) .. , . . , , , [] , ,* , . , . , , . . , , . * . . . . . . 41. . 311. , . , . , . , , , . . , , . , . - , ( . ). , , . . , , .* 55

* . . ., 1990. . 26. , , , , . , . , . , - (, , ..) , . , , , (, , ..). ( , , ) .. , , - (, , ). , , .

4. 1. , , , . , , . , , , , . , , . , , . , : , , .. (, .), (, , ..), (, , ..), . 56

, , . . 40 . , , . , .. 5 . , , . , () . , - , - . , (. ), , , . , () . , , , , , .. , : . . . , ( . ) : . - (-), , , . , 5- , , .* * .: 4 . ., 1983. . 150. , , , , . XVI . , , , , , . , . 57

, . , , . . , , , ( ) . , . . , : , , .. 300 . , , . , ( ) (- ), , , .. - , , : , , , , . -. () . , (), (. ), (. ) ( ) (. ). (. , . , . ), . (. , . ), , ( ) . (. ), , . . ( ), , (. ), . 58

, , , . , (, , ..) , , , . : , , ? , , , , , . ( ) . , - . () , . , , . , , ( ) . (. ), , . (. , . ). , , , - . , , . , , , , .* , . , , . , , (, , ) . * Foucaut . The History of Sexuality: An Introduction. Harmondsworth, Penjuin, 1980. P. 94. (, , , ), , , . ? ? , . 59

, , . , , . , , . () . , , , . , (. , X. , . ) (. , . , . ). , , , . , , , . . , , , (, ), , , , . , , . , . , , , , . , , . , , . , (, ) . , , , . , , , . . , , , .* * Weber M. Economy and Society: An autline of interpretive sociology. Vol. 1. N.Y., 1968. P.53. , 60

, , , , , .. , , . , , , ( ) . .* * Neumann F.L. Approashes to the Study of Political Power//The Political Science Quarterly. 06.1950. , . , , , . , . , , , . , , ( , , .) . , , , , , ( ). () , , , . , , , , . ( ) , , . (), (), (). , () . , ( ) . , . , , () , . 61

, , , / . . . , , . , , , , . . , , , . , . , . . , , . () . , , . , , . , , , . , .. , - . , - , .* - . , , , . , , , . * Foucou M Disciplinary Power and Subjection//Power. Ed. by S.Likes, Oxford: Blac Kwell, 1986. P. 234. , . , . . , , . , . 62

, , , . 2. . , , , , ., , . , , , , , , , . , , , , , . - . , , , . , , , . , , .. , , . : , , , . . . , . , (, , .), ( , ), ( , ..), , ( ), ( , ), ( ) . , . , , , , , , . . 63

, XXI . . , , . , , ( ), . , , , .. ( ), . , , / . , () . , . , , , - , , , , , . . , ( , ) , . , , () . . , . , , , , , (. ). , , , , , , . , . , , , . , (, ), , , , , . , . , . , , . , , . 64

, . ( , , , ) (, ) (, ) , (, , .) . , , . , , . , .. , . , , . , . , , , , .. , , , , , . , , , , , . , . , , , (. ), . , , , . , , - , , ( , , ), , , . , , , , . . - , , , . , , , , , , . 65

: , . , . , , . , , , . , . . . , . , , , . , ; , ; , , .. , , , , . () (), , . () . - ( , ), , . , , . , () , . , . , , , - . , . 66

, , . 3. . , ( ) , . legalis . . , , , , , , , .. . , , , , , , , , , , , , , , . . , , , , , , . . , . , . , , , . , , . , .* * / . .. . ., 1995.. 19. XVIII . . , . , , . , , , , . , , .

67

, . , , , : , . , , . . , . , , , . - . , , , . . - . , () ( ), . . , . . , , . , , . , . , . , , . , . , , , . , , . , , . , , 68

. . , . , : - , , () , , . , , . , ; - () , , . , , . , , . , , , , , , . ; - , . , () . , . , , , , . . , . , . , . , : , , ; , , ; () , ; , , ; , , . , 69

- , . , , . , .. ( ), . , . : ? , , , : - (. ); - (. ); - (. ); - (. ); - .* . : , ; - .** - , . * New Direction in Comparative Politics. San Francisco, Oxford, 1991. P.111. ** Searing D. Theory of Political Socialization Institutional Support and Deradicalization in Britain//British Journal of Political Science. 1996. Vol. 16. Part. 3. , , , , ( 20-25% ). , . . , : , , "" ( ), .* * .. // . 1990. 4. , , , , , , , , 70

. , . , , .. , , : , , , , , , .. , . , , : - ; - ; - ; - ; - ; - ; - ; - ..

III. 5. 1. , () () () . , , . , () , , . , , . , . 71

: (), () ( ). , . , ( , , ). , (, , , ..). , , . , : , ; , , , - . . , - , , . , , . , ( , , ), . , , . . , . . - . , , . , , , () . . , . . , . , , , 72

. , , . , . , , , . , , , , . , (), , . , . , . , , , . , . , , . , . ? . () (, , ) , , . , (IV-II . ..) , , . , , , , . , . , . , ( ) . , , .. , , , . , , . , , , . 73

, . , . . , , . () , , . , . , , . , . (. , . , . .) , , . . , . . , , . , , , . , , , . , , , , . , .. , , . , , . . , , . , . (VII-VI . ..) . , .. . , , .. , , , .* * .. . ., 1982. . 400 74

- , , . , , . , . , , , , . , . . , ( ) ( ) , . , , , . , . , , . . 2. . , , . () . , . , . , . . , . , , , . ( ) , . , - . 75

, , , , , , , , , . , , . . , . , , , . , , . , . . , , , , , , .. , . , , , . , ( 1940 ., 1974-, 1981 .). , . , , , . , , , .. , . , , , , . XX . , , . 1776 . , () 1789 . 76

, (1948), (1950), (1966), (1959), (1981), (1984) . 2 , , , . , . , , . , , . , . VI-V . .. , -, , . , . (, ) , . , . . - , . , - , () (), . , . , , . , , , . , - . , , , , . . . , , . , , . , 77

. - . , , . . . , . , . , . , . . , - , , , , . , , . , , . , , . . , , , . - , , . , . . , . , , , , , .. - , 78

, , , . , , . , , , . , , . , , (, , - .), , . , , -, . , , , , , . , , , . , , , , , , , . . , , , , ( ), , , .. , , . , . : , , . . - , , . , , XIX . XX . , , , , 1948 . . , , ( , , , ) 79

, , , , . , , , , - . XX ., , , , , , , . , , , .. - , : - , , - , , ; .. , , . . , , . . , . , . . . , , , . , , . , , , (, , , ) ( ). , . , . , , , , , , . , . , , (, , ) , ; , , . 80

, , ( ): - , , ; - , , ; - ; - , , . , . ( , ), , . , , , , . , . 3. , , . , , , . , ; , . , . . , .* , , . , , .*

Nagel J.N. Participation.N.Y., 1976.P.1-3.

, , . , . , , , , . , 81

, . , ( ), , . , , , . , ( , , ) , . (. , . ), , , . , .. , . , , , . , , . , ; , , , . . , , , . , , .. , . , , () , . , , . , ( , - ..). , . . , , , , . , . XVIII . . . , 82

, , . , . . , () .* , , .. . .40

.. . . . . 2. . 106-107.

, , , , . ( ). , . , .. . (. ) , : , , . . , , ... .* , , , , . , , . , . * Pateman . Participation and Democratic Theory. Cambridge, 1970. P.5. , , , , , , , , , , , . , , . , , . , , . , , . , 83

, , . . , , . , , - , .. , . , . , . , . () , , , , .. , () (, ). . : , , (. ), , , , (. , . ). , XIX . , , , , - , , , . , , , . , , , , , , . (. , . ), , . , . () ( , ) . , -, , . , - ( 84

, , , , ) (- , , ..) . , . , , (. ); (. ); (. ); , .. . , , , . , , , , (. ). , , , . , , , . , , . XX . , , , .. , , , , .. , , . . . : ; ; ; , ; . ( , , ..), ( , 85

, ..), ( , - ..) , , . . , , , , . , , , .* , , , , . * Verba S.,Nie N. Participation in America.N.Y., 1972. P. 145. , , , , -, , -, . . . () , . , , : , , . , , , , , . , , , , - ( , ..). . ( , ) ( , ..). , , ( ) , ( ). , , , . , 86

, , . , , , . , , , . ( . , , , .) , , , . (, , .), () . , , .

6. 1. , : , , , . , , , . . , XVII . , . XIX , , , . , .. , , , , . , - . , - . .. , , , , , , , 87

, , . . . , . , , ... , , ; , . , , . , . , XX . X. - (1930), - , , , . , , , . , , ( ), , , , , , , , , , , , . , . . , , , . . . . . . . (1848-1923) (1902) (1916) , , . , ; , , , . , , . , , , , (, ) ( , ), . , . , 88

, , , . , , . , , , (), , , . , , . , . , , () . , .. , , , . , , . XVIII . ( . ) , .. , . 60- . XX . .. , . . , . , , , , . . . (1858-1941, ( , 1884 , 1896) , , , , . , , , , , , , , , . , . , de jure, de facto. , . , , , . , . , , , , . 89

-, .. . , , , , , , . . (1876-1936), , . , , . , , , . . . , . . , . , . , . , . , . . , . , , (, , ..), . , , , . . , . , . , , . . , , .. , . , , ( , ), . . , , 90

, .. , . , , . , , . - (. , . ), . (X. ), , , . , , , . . , . , , . XX . . , , , . . , . (. ) - , , . 2. , , , . , (, ). , . , , . , , , . , 91

, , , - . , . , . , (, ). . , . , , , . , . , , , . , . , . . , , , , (. ) .. , , , . , , , . , . . , . () . , . , , , 92

. , , . . , , , , . , , , . , . , , . , , . , , (). , , . , , , . , , . , , . , , . , , . . , , , (, , ), . , , . . . , , , . , , , . , 93

, , . , , , . (, , , ..), , ( ) . . , , , . . , : . , , . , , , . , . , , , . , ( ), () . . , , . , , , , (, ). , , , . , . , , . .. , , , , . , , , - , . , , 94

, . , , . . - , ( ), , . , , . , . .. , ( 1% ) . , . , . . , , . , , , : , , . , , , . , . , , , .., .. , . , . , , . , , . , , , . ( . decision ) . , . , , . , , . , , , 95

. , . , . . . , , , . , , .. . , . , . . XIX . . . . , , , , . (.. , , , ) , , , .. . , . , . , . , , , , , , . , . , . . , , . , 96

. , spoil system, 1200 . , . , . , , , . , , , . . () . , , , . 3. , . , . , , , , , . , , , . XIX . . , , , , , , . , , . , , . . (, , ), (, ), (. ), (. , 3. ), (. ) , . , , () , . () , . , , , 97

, XX . . , . , . , . , . , . . , , . , . , . , , . , . , , , , , , .. (. -) , , , , , .. , , . - . , (. , . , . , . .). , , , . , , , . , , . . , , , (. , . .). 1932 .: - . (. , . , . .). (, ..), . , , .. , , (. , . ), , , , , , . . , , , . , 98

, , , . , , . ( ), . , . , , . , - , . , , . . : -. () , ( ) , , . , - , . , , , . , , , . - . , , , . , , , (, , , ..). , , , , , , , ., . , , . , , , . , , , - . 99

, , , . , .. , . , , . . , , .

. - , , , ; ; .. ( ), , , . , , . , . - , , , . , , , . , . , . , () , , , , , , . , , , , , , . 100

, ( ) (, , ) . , . , , , . , , . , . , ( ), ( ), ( ), ( ), (, , , ), (, , ), (, ) .. . , , , : - , , , ( ) ; - -, () (); - , , . . , : -, ; -, ; -, ; -, , . , . . , : , ; -, , ; -, ; -, , , , -, . . , . 101

. - , , .. , , . , . ( ) , , . () . , . , . , , , , . , , , , , . , . : , , , .. , , .. , , , (). . . , . . , , , . , , (. ). , . , 80- 90- . , - ; - , ; , , .. 102

, , , .

7. 1. , , . , . , ( ) , (, , , , ..). - , , . , , , , , , . , , , . , , . . , , . , . , , , , , . , . , , , , . () , , , 103

. : ; ; . : . , , , . . , . ( ), . , , (), , .. . ( , ), ( ). , , , , , , . , - . . , , , , .* : . . , .** * Pareto V. Traite de sociologio rale. P., 1919. Vol. 1. P. 613. ** . , , . ., 1992. . 334. . , , (), , , : , . XVII . . , . , . . . . , , , : , ( ); , ; 104

, , . , (. ) . . , , , . , () , . , . . , : , , , , , . . , , .. : , , , , . , , , . , ; (, ); , , , , . , , , , .. , , : - , (, , ..); - , ( , , ..); - , ( , , , , , ..); - , , ( , ); - , , , ; - -, , , ; - -, (, ); 105

- , , . (). , , , . , . . . ( ) ( ). . , , .. , , . . , , ... ... .* , , , . , , . . , , , , .** * . // . ., 1972. .217. ** .: . . ., 1992. . 46-47. . , . ( ), ( ) . , ( ), ( ). . , , . , , , () (), ( 106

, ). , , , . , . , . , . , , , . , , , , . , - , .. , . , , . , (), , (. ). , . , , , . , ( ). , , 4-5 . , ( 15- 10% 10% ). , ( ). , , ( ), . , , . , , 107

. , , , , . , , , , , .. , , , . , , , .. , (, 20- . ). , , , . , XIX . , , , . . , . , . , . , . , , . , - . , , , .. , ( ) . , . , . 2.

108

, , , . , . . , . . , , ( ) . , , , , , , .. , , . . , , , . , , , . , . , , . : ( ); ( ); ( ) . , , . , , . , , , : , , , , .. , , .. - . , , , , . . , 109

, , . , . , . , , . , . , , , , , , . , . , , , . , (, ), , - . , , - . , . , . , , , . , , , . , , , , , . , , . , 110

. , , . , . , , . , , , . (), . , . , , (). , , . . , . , , , , , , , , . , -. , . . , . , , , , , . , , , . . , , . : ( ); (, , , . ); ( : , , ..). . . , , -, (, 111

) , -, ( , ..) . 3. , , . , , . , , , . , , . (. ), , , , , , . , , - , . , . , () , ( , ..) , () , , , , .. , , . , . , , , , , , . , , . , , , . . 70-90- . (, , , ) 112

, (, , , ..). , , , , . , , , , . , , , , . , ( ) , , . , . . , , , , . . , , . , , , . , , , , , , , . , , . , , , . , , , , . , , , . . . . , , . 113

- . , . , . , , . , .. , , . , . , . , , , , . , , , . , , , . , , , . , . . , , , , , . , , - . , , , , , .. , , , , , , , , . , . 114

, . , , . , . , , , .. ; , (, ), ( , ). , , , , , , , . , , , . , . , . , , , , , . , , , . , , , .. . , 50-80- . (, , ), (, ). 19851991 . , . , , . , , . 115

. 1992-1996 . ( , - , ). . , 47 , 10 ., 13 , 3-4 . (). . . , 40 80% . , , 115- 120% , 17,5%. , . , : ( , , , ) 0,5%; ( , , ) 6-7%; ( , ) 21%; (, , ) 65%; ( , , ) 7%. , , , , . , . , , ( ) . 1998 . 9 ( 40 . ). . , , . , , , . , , : , , . , , , , ( ), , . 116

8. 1. , , . , , , . , , , . ( . nascor ) . , ( ), , , . , , . , , . , , . , . , XVIII . . , (. patria) , . , , , , . , , , , . , . , , , , . , . , , . (. , . ), . , , , , . . - , 117

. . (. ), , (. ), (. ). . , , . , .* . . . * . . ., 1991. . 35. , , , , . , , - . , , , () . , , , , () . XVIII-XIX . , , . , . , . , XIX . , , , . , , , , 118

. , , , , , .. , () , - . , . XIX . . . , , , , , , , . , , , .* * . -. .. 1909. . 139. , , , . , (. , . , . ), . , X. ., , , - . , , , . . () () . , , , , .., , , , , , . , , , . , , , . . , ( ), , (). , , . (. , . ), , 119

. . , ( ) , , () ; , , , , . , .. . , . , , , , , . , , , . . , , , , , , , . , , , , , .. , . XIX, XX . , , ( , ), , . aposteriori . , , , , . , , , . , , , . . , , , , , 120

, .. , , , , , . , , , , , , - . , , , , , , .. . . 2. , , , . , . 90% , , . , , , . , ( ) . , . . , , . , , . , , , - . 121

. , , . - , (, , , ..), , . , , . , . , . , , , , XIX ., , , . XX . - , , . , , , , (X. ). , , . , , , . , , . , , , , , , . , , 122

, , , , ( ), .. , . , 80- 90- . XX . , , . , . , , , . , - , , , . , , , , . , , () , . -, , , . , , , . , . , () . , , , , , . 123

() , , . , - , , , , - , . , - ( , , ) . , (, , , ..). , , . , ( ) . ( ). : , , .. , , . (, ) () . , , , , , .. , . , ( ) . . , , ( ). , , , - , , , , , , , . , 124

(. ) , . , . , , (, ), . , . () (), , . , , , , , .. , . , . , . , , . , , , . , , .. , . , . : , , , . , , . , , , , . , . , , , . , , , , , , - . 125

. . , , ; , , ; , .. , , . , (, ), ( ), , . , , () , . , , . ( ), . , . , , () . , , , , . . , , , , . , . , , , . , (. ) , , , , . 126

, , , . , , . , , ; , (, , ..); , . - (), , , . , , , , , , , . , , , , .. , , . , . . , ( ), , . : . . . . : . - , .* * Morgenthau H. G. Politics among Nations. N.Y., 1952. P. 67. , , , (). , , , : (, ), (, ) (, ), ( ), ( , , ). 127

, . . , . . , - , , , . , , , , , , , , . , , , . , . , , , , . , , . , , , .. , . : , , , .. , , , .. . , . 3. 128

, , , , , , -, . . , ; , ; , . . , , . . , , , . . , : (.. , , ), ( , , ) , , ( , ). , : ( ), ( ), ( , ) .. , XIX XX . , , (, ), . . , , . , , : , . , , , . , . , 129

, . , , . , , .. , , , . , , , . , , , , . npo , , , .. (, ). (, ), . , , , . , , , . , ( , ) , , , . . , , . , . , - , - . , . , . ( ), 130

, , . , , , , . , .. , , , .. , , , ( ), , , , .

IV. 9. , . . , , . , , . , . XVI . , stato ( . status ) , , . , . , . , , , , . , . , - . , . , , 131

( , ), . , , , . , , , . , , , : , . , -, . . , , , . , , .. . XVII-XVIII . , , , . , , , . , , . , . , , . , , , . . . , , , . . , . , . , . , , . , , , , , . 132

. , . , . , . XIX . . . , , , . , , , , . , . , ( , ) ( , ). . . , . , , , .* * . . . . . . 33. . 7. , , , , , . , , , .* * .. . . . . 39. . 75. , , . , , , . , . , , , , , . IV- III . .. (, , , 133

, ), , , , , . . , , , , . ( , , ). , , . . , , . . , ... , , , .* , - . * . : Vincent A. Theories of the State. Oxford, 1987. P. 214. , . , , . , , . , , , , . ( , , , ). , , , - , . , , . () . , , . , , . 134

, , . . , , . , , , . , , , , , , . , : , (, , ), , ( ). , . , , . , , ( , ..) , . , . , , , , . , . , . , , , , .. , , , , .. 2. 135

, , , . - , . . , . (, , ) (, ) . , , . . (, ), . . , 23 , 480 , 180 .* * Watts R. Comparing Federal Systems in the 1990-s. Institute of Intergovernmental Relations, 1996. P. 4. (), , , , . , . : . : , ; ; ( ); , ; () , ; , . , . (), (), () . 136

, - (). , , , . (, ), . , . . , . . . , , , ( ), . - , , , - () .. , ( ) ( ). , . ( , , ) , , . , (), ( ) , . , ( , , ) . , . , . , , , (), . - -. , . . , , . -. . 137

: , , , , (); , , ( , ); , , , ( ) . , . : 1776- 1787 ., 1848 ., 1815- 1867 . , , , . ( . manarchia ) , , . , ( , , ), , , , ( ) . , , , (, , , ), , , (, , .). , , . ( . res publica ) , . , . , (, , ) , . - , , . . (, , ) . , , . , , , , . , , 138

, 2/3 . , . (, , ), . . -, , (, , , ). , , . 3. , , , , , . , , , . , . , , , , , , . , , , , , . () , , , . , , , XIII . 1789 . ( 1791 . ) 1791 . ( 1789 . ). . -, , . 139

, . , , () . -, , . , , , , . , , , . , . , . , , , , , . , , , . , . . , , , , . , , . ( . . 11), , . . , , , . , . , , , . , 140

, , . , , . , , , . , , . , , ( ). , , . . , . . () . . . , , , . . . (. ). , , . , ( , , ). , . , . , , . , . , , 141

(), . , , , (, ). , , , , , , . , , , , , . , , . , , , . , , , . , , - . , , , . , . , , , . , , , , , . , , . - , , , . . , , 70-80- . XX . 142

, , , , . , , , . , , . , (, , ), , . , (, ), , . , , , , , , , . , , , . , . , , , . , , . . , (-) , . , . ( ), , , . , 143

. . () , . () , . , . , , - (), , . , . , , . , , , , .

10. 1. , . XIX XX . , . . (1908) , , , .* , . * Benfley A. The Process of Government. N.Y., 1967. P. 222. , . , , , . , , (. ). , 144

, , . , , , , . . , , , . , , . , , .. , . , , , , . , , . . ( ) ; ; .. . , . , , . , , . . , . - , , . , , , . , . 145

, , . , ( ) ( ). . , ( ) ( , ..) . (, ), (, , ). . . , , , . , , , , . , , , , , , . , , (, , ). . , , . , , , . , . , . . (, , , .) , , , , . , , ( , ). , , , . , (, , ). , . , . 146

. . , : ( , , .); ( , , ..); ( , ..); , (, , , ..); - ( , , .). , . . , . : (, ), ( ), ( ), ( ), ( ) ( ). . (press groups) 20- . XX , 1928-1929 . (. , . , X. ). . .-. , , , . . , , .* * The Enciclopedia Americana. Glorier Inc., 1987. Vol. 22. P. 571. , , , , , , , .., . . , . . , . , ... , .* . * Salisbery R. Interest Group Politics in America. Harper and Row., 1970. P. 44. , , . , 147

, , . , . . , . , , , . . , , . - . , , . , . , ( ) . , , , , , . , , , .., , , , . , , , , , , , , , , ( ), .. , , , , , .. ( ). , , . , , , ; , ( ); , () ; , ; , , ; , ; , , . (. ), . , , . 148

, . , , , , , . , , , (, , , ). , , .. , , , . , , , , . 2. (. ) . , , , , . , (. ). , , , (. ). , , (. ). XIX (. ), . , (. ), (. ), , , (. , . ). , , , (, ) . , (, , .) , , . 149

. , . , , , , , , , . . ; ; , ; ; . , , , . - , (.. , ), , . , , . , . , , . , . , , , , , - , ( , ). . , . , , , - , . , , . . . , , . , 150

. , . , - , , , . . . , , , , .* * Schattscheider . . The Semisovereign People. N.Y., 1975. P. 73. : , , . . , , , , . , , () , , . , , . , , , , . . , , , , () . , , , . , (). , , . XVII XVIII . , . , 151

, , , : , , . , , , , . , . , , . , (, XVIII .). , . , , - , (, , 30- . XIX .). , . , , , ( , , .). , , . . , ( ) (- ). . . , . : ... .* . , ... ,** . , . . , . , , , , - , , (: , ), .*** * . : 2 . ., 1977. . 2. . 402. ** . : 2 . ,. 1989. . 1. . 109. *** . . ., 1987. . 44, 7. XIX , . , , 152

, , , . , . , . , . . , , . , . (1911) , , , . , , . , , (). , , . , , , , , , , , , .* * . . . ., 1997. . 354. , , , . , . , . , . , . , , , . - . , , , ( ), . , , , . , , . , , . 153

, 70- . , . , , . , , , . . , , , , , , , . , . . , , .* * Hintington S. P. American Politics: The Promise of Disharmony. Cambridge, 1981. P.191. , , , . , . , , , . . , , - , . , , , . , , . , , , . . , , . , , , . , , , . 2. 154

, , , . ( ) ( ) . . , , () (3. ). . , , . , , . , , .. , . , . . , (, , ) ( , .) . ( ), ( ), ( ) ( ) . . ( ), ( , , ) ( - ). : , , -, , , .. . , , . , , (, ). , , , , , . , . . , , . 155

, , . . , , , , , . ( , .) (). , , , . , , . , , , , . ( ) , , , , . , . , .. , , ( , , , , , ). , , : , ( ) . , , , , . , - , , , . , , . , - . , , , , , . , ( ), , . , , , , . , , , , , , . , , 156

. ( ), , , . , , , : - ; ; ; - ; , ; , . , .* * .: . . . , 1995. . 125. , ( ) ( ) . : , .. , , ; , .. , : , , ; , , ; -, ; , ; , .. , , , , . , (-, , ..) , . , : , ; , , , ; ; , , , , ; , . . , , , . 157

, , , . , , , , , , , , , . , . , (.. , 70-80% ), . , , , : , , . (, 20 , -, .) , . , , , , , . (, - ), . , () . , , : () ( ). -, , , , . , , . , , , , .

V. 11. 1. , . , , , 158

( ), , . , , , . , . , , , , , . XIX . . , - (. , . ). (. ), (. ), (.. ) ( ), (. ), . XX (. ) (. ) . . . , , , .. , , , . ( ) . , , , . , . . , , . , , , . , , , , , 159

, , . , , . , , , , . : . , . . . , . (1902-1979) (1953), (I960) (1965) , - - . , . , , . , , . . ( ), , , , . : , . (, ) . , , (, , ), ( ) ( ..) . , (.. , ). , , . , , , , : , 160

, . , . , , . , ( ), ( ), ( ) ( ).