«Электронный аукцион» по продаже имущества

г.Астана, 2013г.

Инструкция пользователя(участника и продавца)

Разработчик: АО «Информационно-учетный центр»

Работа на веб-портале ГосРеестра • Для работы на веб-портале Реестра государственного имущества (

www.gosreestr.kz):– установите на Вашем компьютере последнюю версию Java Runtime Environment;– получите сертификат RSA (ЭЦП), выданный Национальным удостоверяющим

центром Казахстана (www.pki.gov.kz).

• С нормативными правовыми актами по продаже имущества на электронном аукционе рекомендуем ознакомиться в информационном массиве «Электронный аукцион по продаже имущества» (в разделе «Информация->Правовая база»):– порядок продажи объектов приватизации на электронном аукционе регламентируется

постановлением Правительства РК от 9 августа 2011 года № 920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации»

• В «Личном кабинете» пользователи распределены на:– физические лица/индивидуальные предприниматели (используется ЭЦП,

выданная физическому лицу);

– юридические лица (используется ЭЦП, выданная юридическому лицу);

– продавец (используется ЭЦП, выданная физическому лицу).

1

Регистрация в «Личном кабинете»• Регистрация пользователей (ЮЛ/ФЛ/ИП) производится с использованием

ЭЦП, с указанием:– для физических лиц: ИИН; фамилия, имя и отчество (при наличии);– для индивидуальных предпринимателей: ИИН; фамилия, имя и отчество (при

наличии); полное наименование ИП;– для юридических лиц: БИН; полное наименование; фамилия, имя и отчество (при

наличии) первого руководителя;– контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, е-mail);– срока действия ЭЦП, выданного Национальным удостоверяющим центром Казахстана.

• Заполнение банковских реквизитов пользователей:– выбор из справочника обслуживающего Банка - по наименованию или БИК (банковский

идентификационный код);– указывается ИИК (IBAN), состоящий из 20 буквенно-цифровых символов;– допускается внесение данных по нескольким счетам (в тенге).

• Регистрация работников продавца:– производится единым оператором на основании письменной заявки, подписанной

первым руководителем продавца и предоставленной единому оператору.

2

* На e-mail пользователя отправляется эл. уведомление с инструкцией по активации учетной записи* При изменении вышеуказанных данных, участник в течение одного рабочего дня изменяет данные, внесенные в веб-портал Реестра.

Функционал «Личного кабинета»

1. График аукционов: – предстоящие (по умолчанию);– состоявшиеся (поиск производится по интервалу даты и времени).

2. Мои заявки:– подача заявки;– принятые;– отклоненные;– на рассмотрении.

3. Аукционный зал (отображается ход аукционов текущего дня в режиме реального времени).

4. Платежи:– перечисления (гарантийные взносы/платежи);– поступления (возвраты гарантийных взносов).

3

* Отображается - текущее время г. Астаны и местное время на компьютере пользователя/участника

Подача заявки• Выбор искомого объекта продажи.• Заполнение заявки:

– выбор банковских реквизитов участника;– указание реквизитов платежного документа о перечислении гарантийного взноса в

размере 15% от начальной цены объекта (перечисляется на транзитный счет продавца).• Прикрепление электронных (сканированных) копий документов:

– для физ. лиц: паспорт или документ, удостоверяющий личность;– для юр. лиц: устав, свидетельство о государственной пере/регистрации либо справка о

гос. пере/регистрации;– справка с банка о наличии банковского (текущего) счета;– платежный документ о перечислении гарантийного взноса;– доверенность; паспорт или документ, удостоверяющий личность - для представителя

юр. лица;– при продаже акций - выписка из реестра акционеров (на момент опубликования

извещения);– для иностранных юр. лиц - учредительные документы с нотариально заверенным

переводом на казахский и/или русский языки.• Подписание заявки с использованием ЭЦП пользователя.• Отправка заявки на рассмотрение продавцу.

4

*Заявка не может быть подана менее чем за 48 часов до начала торгов* Один гарантийный взнос дает право покупки того объекта, для участия в торгах по которому участником внесен данный гарантийный взнос

Рассмотрение заявки• Продавец в течение одного рабочего дня с даты поступления

электронной заявки принимает решение:• принять заявку (присваивается аукционный номер);• отклонить заявку (указывается причина отказа).

• Основания для отказа:– непоступление гарантийного взноса;– состав документов не соответствует установленным требованиям;– юридическое лицо не вправе заниматься видами деятельности,

осуществление которых является условием продажи объекта (согласно уставу);

– при продаже стратегического объекта к торгам не допускаются иностранцы и лица без гражданства, юридические лица с участием нерезидентов и аффилиированных с ними лиц.

5* На e-mail участника отправляется эл. уведомление о принятии/отклонении заявки

* Аукционный номер аннулируется - при письменном отказе от участия в аукционе не позднее 3 рабочих дней до торгов

Условия проведения аукциона• Время проведения аукциона:

– со вторника по пятницу, за исключением праздничных и выходных дней;– с 10:00 до 17:00 часов по времени г. Астаны;– начало аукциона - не позднее 15:00 часов.

• Подтверждение участия:– за час до начала аукциона участнику необходимо зайти в Аукционный зал;– подтвердить участие в аукционе.

• В установленное время:– аукцион начинается по одному из методов торгов (английский/голландский);– аукцион признается несостоявшимся:

• зарегистрировано менее 2 участников (за исключением 3-их и последующих торгов по голландскому методу, на которых допускается продажа объекта единственному участнику).

• Шаг изменения цены устанавливается от стартовой или текущей цены объекта:– до 100 000 МРП - 10%;– от 100 000 до 500 000 МРП - 5%;– от 500 000 МРП - 1 %.

• Завершение торгов (в 17.00 часов по времени г. Астаны):– при английском методе победитель - участник, последний подтвердивший свое желание

приобрести объект;– при голландском методе победитель не определен - аукцион признается несостоявшимся.

6* На e-mail участника отправляется эл. уведомление о входе в Аукционный зал

Проведение аукциона• При английском методе:

– стартовая цена повышается с заранее объявленным шагом, с 20-ти минутным режимом ожидания (если в течение 20 минут с начала аукциона один из участников подтвердит свое желание приобрести объект путем увеличения стартовой цены - стартовая цена увеличивается на установленный шаг);

– идет до максимально предложенной цены одним из участников;– признается состоявшимся:

• стартовая цена объекта повысилась не менее чем на два шага увеличения цены (повышение стартовой цены на два шага осуществляют не менее 2 участников);

– признается не состоявшимся:• в течение двадцати минут с начала аукциона ни один из участников не подтвердил свое желание

приобрести объект;• стартовая цена объекта повысилась на один шаг увеличения цены.

• При голландском методе:– стартовая цена понижается с объявленным шагом, с 5-ти минутным режимом ожидания (если в течение

5 минут с начала аукциона ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект - стартовая цена объекта уменьшается на установленный шаг);

– признается состоявшимся:• победитель - участник, первый подтвердивший свое желание приобрести объект по объявленной цене;

– признается не состоявшимся:• если цена объекта достигла установленного минимального размера, и ни один из участников не подтвердил

свое желание приобрести объект.

• Статус текущего аукциона:– зеленая строка – при последнем подтверждении цены текущим участником;– красная строка - текущий участник ранее подтверждал свое желание приобрести объект продажи,

но последнее подтверждение цены произведено другим участником; – серая строка - текущий участник ни разу не подтверждал свое желание приобрести объект

продажи.

7

* На e-mail победителя отправляется эл. уведомление о необходимости подписания Протокола о результатах электронного аукциона с использованием ЭЦП* На e-mail участников отправляется эл. уведомление о необходимости подписания Заявления о возврате гарантийного взноса с использованием ЭЦП

Итоги аукциона• В результате проведения аукциона подписываются:

– либо Протокол о результатах электронного аукциона (подписывается продавцом и победителем с использованием ЭЦП, в течение 24 часов после завершения аукциона);

– либо Акт о не состоявшемся аукционе (подписывается продавцом с использованием ЭЦП);– Акт об отмене результатов электронного аукциона – при отказе победителя от подписания

Протокол о результатах электронного аукциона или договора купли-продажи в установленные сроки (подписывается продавцом с использованием ЭЦП);

– Договор купли-продажи (подписывается продавцом и победителем, в течение 10 календарных дней со дня проведения аукциона, с предоставлением продавцу для сверки оригиналов документов, приложенных к заявке);

• Расчеты по договору купли-продажи:– авансовый платеж - не менее 15 % от цены продажи объекта вносится не позднее 10 рабочих дней

со дня подписания договора купли-продажи;– гарантийный взнос - засчитывается в счет причитающегося авансового платежа;– оставшаяся сумма – вносится не позднее 30 календарных дней со дня подписания договора

купли-продажи.• Гарантийный взнос:

– не возвращается:• участнику торгов - в случае отказа от участия в торгах менее чем за три рабочих дня до их проведения;• победителю - в случае отказа от подписания протокола о результатах торгов либо от подписания договора

купли-продажи;• покупателю - в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору купли-

продажи;– возвращается:

• в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления участником.

8* в случае просрочки авансового или окончательного платежа - допускается расторжение продавцом договора в одностороннем порядке.

Технический сбой• Технический сбой - 30-ти секундное отсутствие устойчивой связи с веб-

порталом Реестра.

• При техническом сбое: – на стороне участника – аукцион продолжается;– на стороне веб-портала Реестра - аукцион переносится на один из

последующих трех рабочих дней после дня исправления единым оператором технического сбоя.

• Действия при техническом сбое:– на монитор участника аукциона выводится электронное уведомление с

контактными данными единого оператора;– участник посредством телефона или электронного сообщения ставит в

известность о техническом сбое единого оператора;– единый оператор фиксирует факт наличия технического сбоя.

9

* На e-mail участников отправляются эл. уведомления о дате и времени повторного проведения аукциона, прерванного в результате технического сбоя на стороне веб-портала Реестра

Организация продажи (продавец)• Включение в График продаж объекта производится на основании Решения о

продаже, принятого уполномоченным органом по гос. имуществу либо местным исполнительным органом.

• Комиссия по вопросам приватизации государственной собственности принимает решения:– о форме торгов: «электронный аукцион»/аукцион/тендер/конкурс;– о методе «электронного аукциона»: английский/голландский.

• Продавец:– включает информацию по объекту продажи, с указанием периода продажи;– указывает реквизиты Решения о продаже объекта;– выставляет объект продажи на «электронный аукцион», на основании решения

Комиссии по вопросам приватизации государственной собственности;– включает в «электронное досье» объекта продажи: фотографии и электронные

(сканированные) копии правоустанавливающих документов;– вносит данные об оценке объекта, с включением отчета об оценке в «электронное

досье» объекта.

10

* Объект продажи первый раз выставляется по английскому методу. Метод торгов на втором и последующих аукционах определяется Комиссией

Публикация извещения (продавец)• Продавец подает объявление о продаже в средствах массовой

информации и на веб-портал Реестра (за 15 календарных дней до торгов; при продаже акций и долей в уставных капиталах организаций - за 30 календарных дней).

• Объявление должно содержать:– дату и время проведения аукциона;– метод торгов (английский/голландский);– стартовая цена (при голландском – дополнительно указывается

минимальная цена);– размер гарантийного взноса.

11

Аукционный зал (продавец)• Продавец:осуществляет контроль за ходом аукциона. Предоставлено право просмотра сведений:• количество участников;• текущая цена и цена продажи;• статус аукциона (состоялся/не состоялся);

подписывает по итогам аукциона с использованием ЭЦП:• либо Протокол о результатах электронного аукциона (в течение 24

часов после завершения аукциона);• либо Акт о не состоявшемся аукционе:

1. на момент начала аукциона зарегистрировалось менее двух участников;2. при английском методе - ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести

объект в течение двадцати минут с начала аукциона;3. при английском методе - стартовая цена объекта повысилась на один шаг увеличения цены;4. при голландском методе - цена объекта достигла установленного минимального размера, и

ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект;5. при голландском методе – победитель торгов до 17:00 часов не определен.

12

Итоги торгов (продавец)• Продавец:– заключает договор купли-продажи с победителем;– обрабатывает электронные заявления участников о

возврате гарантийных взносов;– направляет в органы казначейства для исполнения

платежные поручения на:• перечисление гарантийного взноса победителя в бюджет;• возврат гарантийных взносов участникам торгов;

– осуществляет контроль по взаиморасчетам покупателя:• перечисление авансового платежа в бюджет;• перечисление оставшейся суммы в бюджет;

– оформляет и подписывает с покупателем Акт приема-передачи объекта продажи.

13