Москва / 12 октября 2011

www.asi.ru

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ НАПРАВЛЕНИЯ «СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ» В 2012 ГОДУ

2

Проектная деятельность

3

17 проектов реализуются в 53 регионах15 проектов носят системный характер

В рамках поддержки утверждены 3 новых нормативно-правовых акта, 5 проектов нормативно-правовых актов находятся на согласовании в Правительстве РФ и ФОИВ

Первичная экспертиза

Методология отбора проектов для поддержки сформирована на основе статьи В.В. Путина о новых задачах в социальной политике + системный эффект + развитие негосударственного сектора социальной сферы:

Итоговая экспертиза

Экспертное бюро Наблюдательныйсовет

276 проектов 38 проектов 33 проекта (утверждены)

13 проектов(утверждены)

Среда обитания

Культура и образование

Социальная защита

Здоровье и сохранение человека

В стадии активной поддержки Агентства находятся 55 проектов, 23 из которых, получили положительные заключения профильных министерств по итогам

проведенной комплексной экспертизы и готовятся к рассмотрению наблюдательным советом Агентства

В 2012 году общий объем привлеченного финансирования на реализацию проектов составил из различных источников 1,2 млрд рублей, на 2013 год уже заложено около

3 млрд рублей

Проектная деятельность

Проекты-катализаторы системных изменений

«Российско-германский медицинский университет» (РГМУ) -– создание медицинского университета и университетской клиники как научного - исследовательского сектора за счет привлечения кадрового потенциала международных и отечественных научных медицинских организаций. 25 клинических кафедр, 5 НИИ, 7 научных отделов, 32 диагностических и лечебных отделения, 10 научных лабораторий. 3000 человек - общая численность студентов, включая ежегодный выпуск 400-600 специалистов

Системный эффект: снятие барьеров и упрощение доступа для международного медицинского сообщества к ведению преподавательской и практической деятельности, интеграция стандартов международного медицинского образования в российские стандарты для аттестации студентов и выдачи дипломов международного образца .«Страна детей» - инновационный проект в сфере детского и семейного отдыха, призванный снизить существующий в России дефицит мест по организации оздоровительного отдыха и дополнительного образования детей (до 10 тысяч детей среднего и старшего школьного возраста). Предусматривает 8 «деревень» - 70 домов для проживания до 1260 детей, включая детей с ограниченными возможностями, 8 зданий - фабрик для занятий музыкой, наукой, киноискусством, театром, танцами и другими видами творчества, 2 спортивные площадки, а также музейно-выставочные залы, открытый амфитеатр, полицейский участок и медпункт.

Системный эффект: снятие барьеров и открытие новых рынков для бизнеса для удовлетворения спроса в размере 135 млрд рублей, проект стал одним из опорных в рамках разработки «Модельной программы развития детского летнего отдыха и оздоровления в субъектах РФ».

Проектная деятельность

Проекты-катализаторы системных изменений

«Резиденции для пожилых людей» - привлечение негосударственного сектора к созданию новых и управлению существующими учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста. В 10-15 пилотных регионах в течение 5 лет планируется взять в управление 8200 коек, из которых 5 350 коек в новых учреждениях, построенных с привлечением частных инвестиций (из них 2500 повышенной комфортности для клиентов на коммерческой основе, 2850 коек в существующих учреждениях социального обслуживания)

Системный эффект: апробация модели ГЧП в социальной сфере, создание условий для открытия рынка социальной сферы на основе нормативно-правовых изменений и постановлений на базе проекта.

«Билдинг-сад» - создание дошкольных образовательных организаций нового типа на базе встроенных нежилых помещений в домах-новостройках, что позволяет в короткие сроки обеспечить местами детей дошкольного возраста в РФ. По проекту создано в 2012 году – 3024 места. Проект осуществляется в регионах в 2012-2013 гг : Самарская область, Ярославская область, Республика Саха (Якутия), Ростовская область, Омская область, Москва, Московская область. В 2012 году финансирование проекта составило 35 млн руб. или 315 тыс на 1 ребенка. В 2013 году запланировано бюджетное финансирование реализации проекта в размере 194 млн руб.

Системный эффект: создан тиражируемый кейс социального предпринимательства в области дошкольного образования, проект стал одним из опорных в рамках разработки «Модельной программы развития негосударственного сектора дошкольного образования».

Проектная деятельность

Первые реализованные проекты

12 декабря 2012 года в г. Среднеуральске (Свердловская область) открыт первый в России энергоэффективный детский сад.

Проект реконструкции детских садиков «Детский сад нового типа» (лидер проекта – Евгений Голубенко) был одобрен Наблюдательным советом АСИ 3 мая 2012 г. и в настоящее время активно поддерживается Агентством. Комплексная реконструкция детских садов с надстройкой дополнительного этажа полностью учитывает требования СанПиН 2.4.1.2791-10 и всех действующих норм, предусматривает перевод здания на современные системы энергосбережения. Предложенная инновация поможет решить социально значимую проблему нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) на 85% - 250%. Подобная технология может использоваться во многих регионах Российской Федерации. 

В 2013 году учетом выполненного пилота администрация Свердловской области передает под реконструкцию 18 дошкольных образовательных учреждений в 13 муниципальных образованиях. В результате будет дополнительно создано 2800 мест, а общая сметная стоимость составит 1270,73 млн рублей.

Инициатива «Новое детство»

Цель: создание новой системы развития детей с учетом глобальных вызовов, новых возможностей и передовых технологий

Инициатива «Новое детство»

Ряд предложений АСИ по дошкольному образованию учтен в новом законе «Об образовании» (например, индивидуальным предпринимателям разрешено

реализовывать программы ДО)

Инициатива «Новая социальная экономика»

Цель: развитие конкуренции в социальной сфере, повышение доли негосударственного сектора, создание благоприятных условий для расширения доступа малого и среднего бизнеса к социальной сфере

Социальное предпринимательство Равный доступ на рынки социальной сферы

В 2012 году в приказ МЭР по поддержке малого и среднего предпринимательства включены 2 кейса (ИП в дошкольном образовании, НТТМ), для включения в приказ 2013 года подготовлены 6 кейсов.

В 3 пилотных регионах (Омская и Иркутская области, г. Санкт-Петербург) запущен новый институт социального развития – Центры инноваций социальной сферы. Прогнозируемый объем инвестиционного портфеля центров (+ 20 центров) в 2013 году = 230 млн руб. Поддержка центров включена в Приказ МЭР на 2013 г.

К 2020 году реализация проекта развития сети центров позволит создать более 50 000 новых социально ориентированных компаний с общим оборотом более 12 млрд евро и более 500 000 новых рабочих мест.

В дорожную карту по развитию конкуренции разработанную в рамках НПИ («национальной предпринимательской инициативы») включены меры по развитию конкуренции в дошкольном образовании в части создания негосударственных детских садов, а также в сфере здравоохранения.

ГЧП в социальной сфере Независимый контроль и новые стандарты социальных услуг

Предложения по развитию КЖЦ в части включения объектов социальной инфраструктуры внесены в Минэкономразвития России и включены в проект поправок. Нормативные изменения по проекту «Резиденции для пожилых» учтены в проекте ФЗ «О государственно-частном партнерстве».

Совместно с фондом «Общественное мнение» разработан специальный проект «Социальный навигатор», направленный на аудит социальных услуг и учреждений потребителем. Пилотная апробация запланирована в 2013 году в 5 регионах.

Инициатива «Новая социальная экономика»

10

АСИ = площадка межсекторного партнерства в социальной сфере

25 крупнейших компаний реализующих программы корпоративной социальной ответственности (КСО), среди которых «Уралсиб», «Лукойл», «БАЗЭЛ» и другие

6 ведущих деловых объединений: РССП, ТПП, Деловая Россия, Ассоциация менеджеров России, Ассоциация молодых предпринимателей России

По итогам проектной деятельности направления «Социальные проекты» в настоящий момент реализуются в 53 субъектах Российской Федерации более 20

проектов социально ориентированными некоммерческими организациями

Реализация совместных проектов, повышение конкуренции на рынке социальных услуг,

софинансирование со стороны КСО позволит в течение 5 лет привлечь в сектор НКО

более 3 млрд рублей от негосударственного сектора, что эквивалентно

объему ежегодной финансовой поддержки сектора НКО со стороны государства

Разработан и направлен в Администрацию Президента РФ (управление внутренней политики) комплекс мер по стимулированию развития сектора НКО

Инициатива «Молодые лидеры для социальной сферы»

24 декабря 2012 в рамках фестиваля социальных программ «Содействие»

8 федеральных округов

Цель: инициатива направлена на поддержку новых лидеров и формирование механизма «социального лифта» для молодых специалистов в социальной сфере

11

Запущен специальный проект совместно с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) – «Команда менеджеров социальной сферы»

Более 2000 участников в возрасте до 35 лет

400 окружных финалистов

60 федеральных финалистов

СФОРМИРОВАНО 30 КОМАНД РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА

Создано национальное общественное движение молодых управленцев социальной сферы «Команда менеджеров социальной сферы»

Совместно с РАНХГС разработана программа стажировок в федеральных министерствах и

ведомствах «Социальные пробы»

ТОП-ЗАДАЧА 2013:

РАЗРАБОТКА И ПИЛОТНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ«НАЦИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ»

12

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (ПРОЕКТ)

КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ «НАЦИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ» (НСИ)

13

Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Расширенное Заседание коллегии Минздравсоцразвития России 16.03.2012

Основные направления деятельности Правительства РФ, обозначенные на расширенном заседании Правительства РФ 31.01.2013

Ежегодное послание Президента РФ Федеральному собранию от 12.12.2012

Отчет Председателя Правительства РФ перед Государственной Думой РФ от 11.04.2012

Основные тренды в социальной сфере на основе анализе поддержанных проектов и реализуемых инициатив направлением «Социальные проекты АСИ в 2012 году

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (ПРОЕКТ)

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (ПРОЕКТ)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

15

I. Расширение доступа негосударственного сектора к услугам в социальной сфере

II. Повышение качества социальных услуг и внедрение общественного контроля в социальной сфере

III. Развитие социальной среды

IV. Развитие человеческого потенциала

V. Кадровая модернизация социальной сферы

VI. Улучшение социального климата в регионах Российской Федерации

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (ПРОЕКТ)

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (НСИ) – это 18 проектов, направленных на формирование и внедрение современного социального стандарта жизни граждан на базе реализации комплекса институционных изменений в социальной сфере

1. Снижение административных и нормативно-правовых барьеров развития и формирование эффективной системы поддержки социального предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций

2. Повышение инвестиционной привлекательности социальной сферы, в тч развитие ГЧП и устранение административных и нормативно-правовых барьеров для доступа частного предпринимательства в социальную сферу

3. Формирование эффективной системы R&D поддержки социальных проектов

4. Формирование эффективной системы налогового стимулирования в целях снижения финансовой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, задействованных в реализации проектов в социальной сфере

1. Формирование эффективной независимой системы оценки качества работы учреждений социальной сферы, в т.ч. Независимый контроль поставщиков социальных услуг

2. Разработка и внедрение нового стандарта качества услуг социальной сферы

3. Совершенствование работы учреждений социальной сферы, в тч. бюджетных, формирование и развитие социальных учреждений нового типа

4. Формирование системы новых инновационных социально-ориентированных сервисов, адаптация и внедрение передовых международных технологий в социальной сфере

I. Расширение доступа негосударственного сектора к услугам в социальной сфере :

II. Повышение качества социальных услуг и внедрение общественного

контроля в социальной сфере:

16

НАЦИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА (ПРОЕКТ)

1. Совершенствование системы развития детей с учетом глобальных вызовов, новых возможностей и передовых технологий

2. Совершенствование и оптимизация систем здравоохранения и здоровьесбережения граждан

3. Совершенствование и оптимизация системы социальной защиты населения, в т.ч. интеграция социально-незащищенных граждан в современные трудовые отношения как одно из направлений развития малого и среднего бизнеса

1. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного социального климата в регионе

1. Разработка системы современного менеджмента в социальной сфере, в т.ч. в негосударственном секторе

1. Совершенствование системы строительства или реконструкции социальной инфраструктуры

2. Формирование эффективной системы поддержки гражданских социально значимых проектов и инициатив

3. Формирование эффективной системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан

4. Совершенствование межсекторного партнерства (власть-бизнес-НКО) в рамках развития социальной среды

5. Формирование эффективной системы развития добровольчества (в т.ч. корпоративного)

IV. Развитие человеческого потенциала:

Улучшение социального климата в регионах Российской Федерации:

III. Совершенствование развития социальной среды:

V. Кадровая модернизация социальной сферы:

Основная цель НАЦИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ – увеличение притока прямых инвестиций в социальную сферу и формирование комфортной социальной среды территорий

17

18

Контактная информация

АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

Направление «Социальные проекты»

121205, Москва, Новый Арбат, д.36/9

Телефон:+ 7 (495) 690-91-29Факс: + 7 (495) 690-91-39

E-mail: asi@asi.ru

Адрес в Интернете: www.asi.ru