Upload
chukev
View
353
Download
8
Embed Size (px)
Citation preview
УПРАВЛЕНИЕ СВОДНОГО АНАЛИЗА
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
Комитет промышленности
г. Астана
Структура Управления сводного анализа
Штатная численность – 7 человек:• руководитель Управления -1 • главный эксперт – 3, • эксперт – 3 (в том числе 1 – в декретном отпуске).
Основной задачей Управления является осуществление анализа программных документов в курируемых Комитетом сферах
2
РуководительКречетова Ольга Владимировна
Главный экспертСагиданов Аскар
Утегенович
Главный экспертУрузбаева Анар
Мухтаровна
ЭкспертБолатов Ержан
Болатович
ЭкспертШакенов Айдос Мырзаханович
ЭкспертБисенова Дилия
Захаровна (декрет)
Главный экспертвакансия
Функции Управления сводного анализа
В соответствии с утвержденным положением Управление осуществляет следующие функции:
• разрабатывает разделы Стратегического плана МИНТ по курируемым направлениям Комитета (ежегодно);
• участвует в разработке Операционного плана Министерства по курируемым направлениям Комитета и осуществляет мониторинг по его реализации (подготовка отчетов в ДСП на ежеквартальной основе);
• формирует ежегодный отчет по реализации разделов Стратегического плана развития МИНТ по курируемым направлениям Комитета (в соответствии с утвержденными формами, в соответствии с запросами ДСП информация формируется ежеквартально);
• координирует в Комитете работу по разработке и мониторингу стратегических программных документов (СП РК 2020, СП МИНТ, ГПФИИР и др.);
• проводит мониторинг и оценка эффективности программных документов, реализуемых структурными подразделениями Комитета (сводные отчеты по ГПФИИР, отраслевым программам, программе «Производительность 2020», с 2013 года на ежегодной основе );
3
Функции Управления сводного анализа
• готовит сводные аналитические материалы по курируемым направлениям Комитета (по семи-процентному росту ВВП на ежеквартальной основе (в соответствии с запросами ДСП и поручением руководства МИНТ на ежемесячной основе) - , по социально-экономическому развитию РК на ежеквартальной основе (в соответствии с запросами МЭБП И ДСП утвержденная периодичность не соблюдается);
• готовит сводную информацию по курируемым направлениям Комитета (по межведомственному взаимодействию по исполнению СП госорганов, по исполнению планов мероприятий, отраслевых программ госорганов и т.д.);
• участвует в подготовке аналитических материалов на заседания коллегии Министерства по курируемым направлениям Комитета (сводную справку по итогам рассматриваемого периода, тезисы к докладам руководства МИНТ, проект доклада руководства КП, списки участников и др.);
• участвует в разработке проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции (в том числе по «ДКБ 2020», программе посткризисного восстановления (оздоровления конкурентоспособных предприятий), развития регионов (агломераций) и др.);
• разрабатывает и согласовывает программные документы в регулируемой сфере (по программе «Производительность 2020»);
4
Разработка нормативных правовых актов
5
Наименование проекта Основание разработкиПроект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении программы «Производительность 2020»
В соответствии с поручением Заместителя Премьер-Министра РК – Министра индустрии и новых технологий Исекешева А.О. от 3 марта 2013 года и Указа Президента РК от 1 августа 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РК от 19 марта 2010 года №958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента РК»
Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении стандарта государственной услуги «Оплата части затрат за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта в рамках программы «Производительность 2020»
Реестр государственных услуг (на стадии утверждения в Правительстве)
Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача экспертной оценки инвестиционного проекта на соответствие критериям, предъявляемым к участнику программы «Производительность 2020»;
Реестр государственных услуг (на стадии утверждения в Правительстве)
Текущая деятельность
• подготовка оперативной информации по достижению показателей ИФО курируемых Комитетом направлений для руководства Комитета (на ежемесячной основе).
• подготовка сводной информации по достижению/недостижению показателей ИФО для руководства МИНТ по курируемым Комитетом направлениям, (на ежемесячной основе).
• внесение предложений в ДСП по Системе государственного планирования (в том числе по оптимизации отчетности, разработке перечня индикаторов для регионов и т.п.);
• согласование программ развития регионов;• согласование стратегических планов регионов;• согласование стратегий развития СПК;• координация структурных подразделений по разработке Генеральной схемы размещения
производственных мощностей (разработчик МРР), мониторингу Прогнозной схема территориально-пространственного развития страны (разработчик МЭБП);
• согласование планов развития агломераций (разработчики регионы);• сводные предложения по прогнозу социально-экономического развития РК на 2014-2018
годы (прогноз по индикаторам ИФО по курируемым Комитетом отраслям);• согласование планов статистических работ на соответствующий год (разработчик АС РК),
согласование статистических форм сбора информации у респондентов;
6
Текущая деятельность
• подготовка сводных отчетов по реализации антикризисного плана;• подготовка сводных отчетов по реализации поручений Главы государства (ОНП, планов
мероприятий и т.д.);• внесение предложений к Докладу о конкурентоспособности Республики Казахстан
(ежегодно);• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий по
исполнению предвыборной платформы НДП «Нур Отан» «Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий» (ежеквартально по запросу);
• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий по реализации Государственной программы «Информационный Казахстан-2020» на 2013 – 2017 годы;
• подготовка сводной информации по исполнению пунктов Плана мероприятий противодействия теневой экономике в Республике Казахстан на 2013 – 2015 годы;
• сводные предложения в ДСП по совершенствованию механизмов формирования и работы Схемы рационального размещения производственных мощностей РК;
• направление информации в МООС по исполнению Плана первоочередных мероприятий (Комплекс организационно-правовых мер) по развитию системы управления промышленными и твердо-бытовыми отходами Республики Казахстан.
7
Текущая деятельность
• подготовка в Управление финансовой и административной работы (УФАР) сводной информации об отсутствии или наличии замечаний у отраслевых управлений к отчетам АО «КИРИ» в соответствии с Технической спецификацией закупаемых услуг по исследованию в области индустриально-инновационного развития Республики Казахстан по республиканской бюджетной программе 090 (проведение мониторинга программ развития отраслей промышленности, относящихся к компетенции Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан);
• подготовка в УФАР сводной информации об отсутствии или наличии замечаний у отраслевых управлений к отчетам АО «КИРИ» в соответствии с Технической спецификацией информационно-аналитических и консультационных услуг в области развития приоритетных секторов экономики, в т.ч. системный анализ отраслей промышленности по республиканской бюджетной программе 090;
• подготовка материалов к совещаниям по курируемым вопросам;• согласование проектов постановлений (в том числе и не входящих в компетенцию);• рассмотрение материалов выносимых на совет директоров АО «Банк развития
Казахстана»;• согласование проектов законов;
8
Текущая деятельность
По программе «Производительность 2020»:• отработка проекта постановления по внесению изменений в программу
«Производительность 2020» в части дополнения новыми сервисными инструментами (проект рассмотрен на РБК, отработан в рабочем порядке с МЭБП и МФ, отрабатывается с МЮ, направлен в аккредитованные организации).
• отрабатываются с Управлением развития государственных услуг и Юридическим департаментом проекты постановлений по государственным услугам - «Оплата части затрат за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта в рамках программы «Производительность 2020» и «Выдача экспертной оценки инвестиционного проекта на соответствие критериям, предъявляемым к участнику программы «Производительность 2020»;
• ведется работа по внесению изменений в состав Межведомственной комиссии по модернизации предприятий в рамках программы «Производительность 2020» (внесение изменений в приказ МИНТ);
• на ежеквартальной основе проводятся совещания у первого вице-министра индустрии и новых технологий Рау А.П. о ходе реализации программы «Производительность 2020» (итоги, вошедшие проекты, перспективные проекты и др.);
• рассмотрение отчета АО «КИРИ» на соответствие выполненных работ Технической спецификации на оказание услуг по реализации функций оператора Программы «Производительность 2020».
9
ПРОГРАММА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ 2020»
10
ЗКО
Атырауская
Мангистауская
Актюбинская
Кызылординская
Карагандинская
Жамбылская
ЮКО
ВКО
СКО
Акмолинская
Костанайская
Алматинская
Павлодарская
Астана
Алматы
5
4
1
2
2 4
4
4
8
6
3
5
2
1
2
проекты, вошедшие в Программу за весь период реализации
проекты, вошедшие в Программу в 2013 г.
ТОО «FosTechData»
ТОО «РМЗ-Шапагат»
Всего в Программу вошло 55 проектов на общую сумму 154,3 млрд.тенге, в т.ч. в первом полугодии 2013 года - 4 проекта на сумму 6,1 млрд.тенге. За весь период реализации Программы предоставлена государственная поддержка: 49 – оплата за разработку/экспертизу комплексного плана инвест. проекта на 57,5 млн.тенге; 12 – одобрены АО «БРК-Лизинг» на 12,4 млрд.тенге, из них 1 проект профинансирован на 100% (АО «Мунаймаш»), по 5
проектам открыто лизинговое финансирование; 8 – поддержка внедрения управленческих и производственных технологий на 28,9 млн.тенге.
11
11
1
ТОО «САГА Аташ»
ТОО «Стальцинк»
Внесение изменений и дополнений в нормативные документы регламентирующие программу «Производительность 2020»
Снижена ставка вознаграждения по инструменту «долгосрочное лизинговое финансирование» до 5% (ранее 7,5%), который распространяется на Договора заключенные с начала реализации Программы (постановление ПРК от 6 марта 2013 года № 220).
В целях приведения в соответствие с бюджетным законодательством, внесены изменения в План мероприятий по реализации Программы в части уточнения объемов финансирования по мероприятиям Программы (постановление ПРК от 6 марта 2013 года № 220).
По итогам мониторинга реализации Программы в Правительстве проведено ряд совещаний с участием институтов развития и государственных органов, где рассмотрены новые подходы реализации Программы.
В целях расширения масштабности реализации Программы и в соответствии с внесенными изменениями в ГПФИИР, собраны предложения от государственных органов, институтов развития, НЭПК Союз Атамекен, Агентства РК по статистике и др. На основе предложений разработан проект постановления Правительства РК «О внесении изменений и дополнений в программу «Производительность 2020», с включением новых мер государственной поддержки. Проект находится на стадии согласования с государственными органами.
1
2
3
4
11
12
Мониторинг инвестиционных проектов, вошедших в Программу «Производительность 2020»
Всего 55 проекта
54 проекта получили положительное экспертное заключение АО «КИРИ», из них 49 получили меру гос.поддержки в виде возмещения затрат за разработку/экспертизу комплексного плана
АО «БРК-Лизинг» - 44 проекта АО «НАТР»- 41 проектов
Отклонены заявки по 5 проектам: ТОО «Энерго Әлемі»; ТОО «Жакко Караганда»; ТОО «Астана-Жиhаз фабрикасы»; ТОО «Alma Grad Real Estate»; ТОО «Централизованная техпомощь».
12 проектов одобрены Советом
директоров в т.ч.
18 проектов - заявки на лизинг не представили, участники формируют пакеты документов
1 проект профинансирован - АО «Мунаймаш» (100%);5 проектов на стадии финансирования: ТОО «Оңтүстік-құрылыс-сервис» (80%); ТОО «ТЭК Титан» (94%); ТОО «СарыаркаАвтоПром» (94%); АО «Кентауский трансформаторный завод» (90,4%); АО «Азия Авто» (44%).3 проекта отклонены из списка одобренных по причине не устранения отлагательных условий - ТОО «Фирма АТК», ТОО «ЛКБК» и ТОО «АгроКусИнвест».1 проект (ТОО «Кызылжар 2030») - предприятие отказалось от лизинга в виду проигрыша тендера на закуп продукции, а также в связи с повышением % собственного участия (свыше 15%). 1 проект (ТОО «СМУ-Шыгыс») – стадия оформления договора финансового лизинга.1 проект (ТОО «ККК Бетон») – ушел по Программе «ДКБ 2020».
24 проекта - заявки на инновационный грант не представлены, участники
формируют пакет документов
Из-за неполного пакета документов отказано 5 проектам: ТОО «Нефтехим Лтд, ТОО «Шиелі
Тас Онтүстік», ТОО «Politerm», ТОО «ПФЗ» («ПВЗС»), АО «АЗТМ» («ППИО»)
Заключены 10 договоров, из них
профинанси-рованы
8 договоров по инструменту «внедрения
управленческих технологий» (этап разработки плана)
Заявители 4 проектов отказались от лизинга: в связи с получением инновационного гранта – ТОО «КазСтройСтекло» и ТОО «АВЗ»; в связи с финансированием из других источников АО «АЗНО» и ТОО «Шымкентцемент».По 3 проектам приостановлено рассмотрение заявок по запросам Заявителей.
12
Расторгнуты договора по 3
проектам (ТОО «ЛКБК»
(«ВСУТ»), ТОО «ТМЗ»,
ТОО «Кызылжар
2030» («ПКИО»)