Свод замечаний и предложений по проектам АР предоставления типовых муниципальных услуг

№

п/п Участник обсуждения Замечание / предложение к проекту АР

Результат рассмотрения

замечания / предложения

Комментарий

Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного на

территории муниципального образования

1 Тайшетский район

п. 34 в соответствии с п. 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ технический паспорт является документом,

получаемым в рамках межведомственного взаимодействия

учтено

п. 23 перечень участвующих в предоставлении услуги организаций необходимо дополнить организацией по техническому учету и (или) технической инвентаризации

учтено

2 Иркутский район п. 2 после слов «о согласовании…» добавить:

«переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного»

не учтено Пункт указан некорректно,

слова «о согласовании» в пункте 2 отсутствуют

п.21 изложить в редакции «Органом местного

самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация ______ муниципального

образования. Ответственным за предоставление муниципальной услуги, является уполномоченный орган»

не учтено Пунктом 4

административного регламента ввелось

сокращение. При необходимости данный пункт можно изложить в той

редакции, которая требуется для каждого муниципального образования.

п.127 Слово «регламентах» заменить на слово «инструкциях»

не учтено В случае, если в муниципальных образованиях закреплена обязанность в

должностных инструкциях, можно вносить изменения в

указанный пункт

П.138, п.139 продублированы учтено

Глава 31. п.144. В абзаце "Жалоба, поступившая в уполномоченный орган,...." слова "в течении 15 дней" заменить "в течении 30 дней".

не учтено Пункт 144 соответствует Федеральному закону № 210-ФЗ. Более того, срок 30 дней

является ошибочным и нарушает действующее

федеральное

законодательство.

Глава 7, п.29. Срок подготовки акта приемочной

комиссии о соответствии или несоответствии переустройства и )или) перепланировки жилого помещения проектной документации и требованиям законодательства

составляет 45 календарных дней, а в случае, если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является

памятником архитектуры, истории или культуры, в течении 55 календарных дней с момента регистрации уведомления.

не учтено Административный регламент

является типовым, представленные сроки устанавливаются правовыми

актами муниципальных образований.

3 Балаганский район замечаний нет

4 Черемховский район замечаний нет

5 Братский район замечаний нет

6 город Саянск Приложением № 6 к проекту регламента предусмотрена

необходимость предоставления акта освидетельствования скрытых работ. При этом проект регламента не включает механизм подготовки такого акта, включения в состав

комиссии при составлении акта сотрудников ОМСУ, отсутствует бланк акта освидетельствования, либо

описание требований к нему. Также отсутствует установление случаев, когда акт освидетельствования составляется, а когда его составление не нужно.

Отсутствие подобного регулирования создает почву для коррупционных проявлений.

не учтено Приложение 6

административного регламента – это акт приемки выполненных работ, при этом

глава 26 административного регламента предусматривает

завершение работ по переустройству и перепланировки. В случае,

если необходимо более точная конкретизация указанный

процедуры и составления акта, в каждом конкретном муниципальном образовании

добавляются административные действия в

главу 26 административного регламента в соответствии с особенностями

п. 34 не соответствует положениям жилищного кодекса

РФ в части требования технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого

помещения. В целях исключения предъявления к ОМСУ требований органов прокуратуры о несоответствии данных положений законодательству предлагаю привлечь

к рассмотрению данных норм прокуратуру Иркутской области в рамках деятельности подкомиссии повышения

учтено

качества государственных и муниципальных услуг.

8 город Свирск замечаний нет

9 город Братск замечаний нет

10 город Черемхово замечаний нет

Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации

Тайшетский район замечаний нет

Иркутский район П. 13 исключить «главу администрации муниципального

образования», 18.1 поменять на 18.

не учтено Законодательством

предусмотрено, что заявитель имеет право подать жалобы

руководителю органа.

П.68 исключить не учтено Указанные возможности для заявителя была дана для

рассмотрения муниципальным образованиям, при этом, в

виду того, что типовые регламенты разрабатываются

для перевода услуг в электронный вид, необходимо, каждую услуг

продлять как минимум до 3 этапа.

П.70 т.к. услуга не входит в перечень первоочередных,

утвержденных распоряжением Правительства РФ №1993, предлагаем исключить возможность ее предоставление в электронном виде. Посредством Портала заявитель имеет

возможность: 1) получить информацию….

2) ознакомиться с формами….

не учтено Указанные возможности для

заявителя была дана для рассмотрения муниципальным

образованиям, при этом, в виду того, что типовые

регламенты разрабатываются для перевода услуг в электронный вид,

необходимо, каждую услуг продлять как минимум до 3

этапа.

П.3, п.4 удалить не учтено Указанные пункты отражают круг заявителей.

П.79 в) удалить не учтено Указанные возможности для заявителя была дана для

рассмотрения

муниципальным образованиям, при этом, в

виду того, что типовые регламенты разрабатываются

для перевода услуг в электронный вид, необходимо, каждую услуг

продлять как минимум до 3 этапа.

П.138, п.139 информация продублирована. учтено

Балаганский район замечаний нет

Черемховский район пункт 51 предусматривает, что максимальное время

ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должно превышать 15 минут. Однако в пункте 84 Главы 22

указано, что общий срок приема, регистрации документов составляет не более 30 минут. Срок приема, регистрации документов не может быть больше срока ожидания в

очереди.

не учтено В пункте 84 указано, что

возможно увеличить время приема заявителей в случае,

если была высокая нагрузка. При этом, в случае, если муниципальное образование

может обеспечить регистрацию документов в

течении 15 минут, то необходимо вносить изменения при утверждении.

Так же в соответствии с п. 3 и п. 5 ст. 7 Федерального

закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ предлагаем добавить к документам, прилагаемым к заявлению:

- согласие заявителя на обработку персональных данных при предоставлении муниципальной услуги. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо

представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением

услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных

данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных

представителей. Указанные документы могут быть предоставлены, в том числе и в форме электронного документа;

- выписку из Единого государственного реестра прав на

не учтено Согласие заявителей не

требуется в соответствии с Федеральным законом № 152-

ФЗ. Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество

учтена в административном регламенте в пункте 35

административного регламента.

недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него

объекты недвижимого имущества.

Братский район пп «в» пункта 30 поправить окончание учтено

пп «е» пункта 32 (вопрос) такие же сведения еще необходимо запрашивать у администраций поселений,

поскольку старые договоры приватизации раньше регистрировались в сельских администрациях. Эта справка

будет необходимым и обязательным документом или надо будет запрашивать по меж. веду

- Если справки запрашиваются у сельских администраций, то

это будет Ваше взаимодействие с органами

местного самоуправления, в таком случае, добавляете необходимые органы в главу

5 административного регламента, а про запрос

сведений в главу 10 административного регламента.

пп «ж» пункта 32 (вопрос) для чего эта справка, если

предполагается, что в принципе нужен технический (кадастровый) паспорт (пп. г п. 32). Это лишние затраты

для граждан.

не учтено 1) Технический и кадастровый

паспорта это разные документы, которые друг

друга не заменяют. 2) Справка о потребительских качествах

будет отражать сведения на текущую дату, при этом

технический паспорт может быть выдан гораздо ранее, соответственно указанные

данные могут не соответствовать

действительности.

пп «л» пункта 32 в данном случае, полагаю, необходимо прямо прописать какие это документы, возможно в скобках, т.е. договор социального найма.

Соответственно вопрос в пп «в» пункта 35 – так как идет повтор документов

учтено частично Были расшифрованы документы в указанном пункте.

пп «м» пункта 32 Как быть ещё с необходимостью

предоставления поквартирной карточки?

не учтено Выписка из поквартирной

карточки запрашиваются у других органов местного

самоуправления, в

соответствии с законодательством указанная

выписка отражает те же сведения, что и выписка из

домовой книги (смотрите новую редакцию документов).

пп 3, 4 пункта 70 исключить не учтено Указанные возможности для

заявителя была дана для рассмотрения муниципальным

образованиям, при этом, в виду того, что типовые

регламенты разрабатываются для перевода услуг в электронный вид,

необходимо, каждую услуг продлять как минимум до 3

этапа.

п 74 (вопрос) А требуется ли письменно согласие на обработку персональных данных при личном обращении заявителя или через Почту. Где это должно быть

предусмотрено: в самом регламенте или в форме заявления какая-либо ссылка?

- Согласно части 2 статьи 7 210-ФЗ запрос заявителя о предоставлении

государственной или муниципальной услуги

приравнивался к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях

и объеме, необходимых для предоставления

государственной или муниципальной услуги. Федеральным законом от

03.12.2011 г. № 383-ФЗ часть 2 статьи 7 Федерального

закона 210-ФЗ признана утратившей силу. Отношения, связанные с

обработкой персональных данных, являются предметом

правового регулирования

Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О

персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-

ФЗ). Исходя из пункта 4 части 1 статьи 6 Федерального закона

№ 152-ФЗ, обработка персональных данных без

согласия субъекта персональных данных допускается случае, когда

обработка персональных данных необходима для

предоставления государственной или муниципальной услуги в

соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года

№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг", для обеспечения предоставления

такой услуги. В этой связи не требуется

письменное (либо в

электронной форме)

согласие заявителя на

обработку его персональных

данных.

п. 77 Есть ли необходимость в 3 главах писать один и тот же пункт?

не учтено Необходимость предусмотрена федеральным

законодательством.

город Саянск При предоставлении муниципальной услуги определяющее значение для принятия решения о

возможном отказе в предоставлении услуги имеет процедура проверки соблюдения принципа однократности

участия в приватизации жилья в отношении каждого лица,

не учтено В типовом административном регламенте учтены основные

документы, которые дает исчерпывающую

информацию о заявителе, при

включаемого в договор приватизации. Для целей проверки соблюдения принципа

однократности органу местного самоуправления необходимы сведения о регистрации гражданина по месту

жительства с 4 июля 1991 года до дня подачи заявления (в случае если в данный временной промежуток гражданин не был зарегистрирован на территории муниципального

образования, в котором приватизируется жилое помещение).

Проектом регламента предусмотрено предоставление справки организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее – БТИ),

подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (пп. «е» пункта 32 проекта

регламента). Предоставление данной справки не может обеспечить

проверку соблюдения принципа однократности участия в

приватизации во всех без исключения случаях по следующим причинам:

1) Сведения о договорах приватизации, заключенных до передачи полномочий по регистрации перехода прав на жилое помещение в порядке приватизации от ОМСУ к

федеральному органу исполнительной власти, не всегда хранятся в БТИ, например в г.Саянске справку об

использовании права приватизации выдает Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям. Таким образом, предлагаем изменить формулировку пдп. «е»

пункта 32 таким образом, чтобы источником получения справки могли быть иные органы, кроме БТИ.

2) Наименование документа и его признаки, описываемые в пдп. «е» п.32, не позволяют установить правило о предоставлении справки о неиспользовании

права приватизации за весь временной интервал со дня вступления закона о приватизации в силу и до дня подачи

заявления на приватизацию для граждан, изменявших место жительства. Таким образом, предлагаем изменить формулировку данной нормы с включением правила о

необходимости представления справок за весь временной интервал со дня вступления в силу закона до дня подачи

этом, в каждом муниципальном образовании,

есть некоторые индивидуальные особенности.

Например, у вас сведения о договоре приватизации также можно будет получить в

комитете, при этом, это не означает, что в других

муниципальных образованиях, есть такая же информация. Соответственно,

вы добавляете необходимые органы в главу 5

административного регламента, а про запрос сведений в главу 10

административного регламента.

заявления на приватизацию. 3) Для проверки соответствия сведений об

использовании (неиспользовании) права приватизации сведениям о месте жительства гражданина необходимо

наличие сведений о месте жительства за весь временной интервал со дня вступления закона о приватизации в силу до дня подачи заявления на приватизацию. Проект

регламента не предусматривает возможность получения сведений о регистрации по месту жительства ни от

граждан, ни в порядке межведомственного взаимодействия. В связи с чем, предлагаем включить в бланк заявления дополнительно столбец с наименованием «сведения о

регистрации по месту жительства», в котором будут указаны временные интервалы при изменениях места

жительства.

Проектом регламента предусмотрена обязанность представления заявителем нотариальных копий

документов, в случае отсутствия оригинала документа. Необходимо отметить, что требование представления копий документов является излишним, так как часть 6

статьи 7 закона 210-ФЗ не предусматривает возможности требования с заявителя каких-бы то ни было копий документов. Кроме того, получение копий с оригиналов

документов может быть обеспечено путем их ксерокопирования непосредственно сотрудниками ОМСУ с

проставлением подписей заявителя и сотрудников о достоверности копий. В связи с чем, предлагаем изменить формулировку подпунктов «а, б, в, г, д, м» пункта 32, пдп.

«е» пункта 34 таким образом, чтобы заявитель был обязан представлять именно оригинал документа, и только в

случае его отсутствия предусмотреть возможность предоставления нотариально заверенной копии.

не учтено Часть 6 статьи 7 не регулирует предоставление

или не предоставление копий документов. Более того, снятие копий в

муниципальных образований может также быть связано техническими возможностями

каждого муниципального образования.

В наименование административного регламента

предлагаем включить указание на территорию муниципального образования: Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации на

территории муниципального образования ___________».

учтено

Такое наименование позволит идентифицировать принадлежность как регламента, так и услуги к

конкретному муниципалитету при проведении всей деятельности, связанной с размещением сведений об

услуге на ЕПГУ, областном портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области, в сводном реестре муниципальных услуг, проведении работ по

обеспечению межведомственного взаимодействия и т.д.

город Свирск в перечне документов, необходимых для получения услуги, заменить технический паспорт на технический

план жилого помещения (ФЗ № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости»)

не учтено Технический паспорт является первичным

документом, более того, технический план получают

на основании технического паспорта. Соответственно, информация в техническом

паспорте указывается исчерпывающая.

п. 29 содержит требование о времени ожидания в очереди

при подаче заявления и документов на получение услуги не более 15 минут, тогда как п. 84 говорит об общем сроке приема и регистрации документов не более 30 минут.

не учтено В пункте 84 указано, что

возможно увеличить время приема заявителей в случае, если была высокая нагрузка.

При этом, в случае, если муниципальное образование

может обеспечить регистрацию документов в течении 15 минут, то

необходимо вносить изменения при утверждении

город Братск нет замечаний

город Черемхово п. 32 К Заявлению прилагаются следующие документы:

- справка организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, об использовании ограничений (обременения) на объект

недвижимого имущества; - кадастровый паспорт на жилое помещение, выданный

организацией (органом) по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, действительный на дату

предоставления заявления и документов.

не учтено Кадастровый паспорт в

соответствии с действующим законодательством запрашивается у Росреестра,

более того, при предоставлении данной

муниципальной услуги, в данных, которые указываются в кадастровом паспорте,

необходимость отсутствует.

п. 42 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- если гражданин ранее использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке

приватизации, жилого помещения в государственном либо муниципальном жилищном фонде, за исключением граждан, которые стали собственниками жилого

помещения в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия;

- установлено, что жилое помещение не является имуществом казны муниципального образования;

- на жилое помещение в установленном

законодательством порядке наложен арест либо ограничение на приватизацию.

не учтено Все указанные основания для отказа включены в пункт 42

административного регламента с отсыльными

нормами на законодательство и на административный регламент.

п. 45 Для получения муниципальной услуги

представителю заявителя необходимо получить: - справка организации по государственному

техническому учету и (или) технической инвентаризации, об использовании ограничений (обременения) на объект недвижимого имущества;

- кадастровый паспорт на жилое помещение, выданный организацией (органом) по государственному техническому учету и технической инвентаризации

объектов недвижимого имущества, действительный на дату предоставления заявления и документов.

не учтено Повтор замечания

Главу 17 «Срок и порядок регистрации заявлений»

дополнить пунктом следующего содержания: «Прием и регистрация заявления и документов, предусмотренных

пунктами 32. Настоящего регламента, осуществляется в течение 1 рабочего дня и включает в себя:

- проверку правильности заполнения заявления, наличия

прилагаемых к нему документов; - регистрацию заявления и документов в журнале с

присвоением номера».

не учтено Прием и регистрация

документов в соответствии с разработанным

административным регламентом осуществляется в течении 30 минут,

соответственно срок 1 рабочий день будет

противоречить проекту. Более того, указанные положения административного

регламента являются необязательными и при

необходимости добавляются

муниципальными образованиями

самостоятельно.

п.76 «Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры» дополнить

следующей административной процедурой: «экспертиза представленных документов, проверка полноты и

достоверности сведений о заявителе».

не учтено Указанные административные действия включены в

административную процедуру «принятие решения». В

случае, если экспертиза представленных документов занимает продолжительное

время и включает в себя дополнительные

административные действия, муниципальные образования могут добавить указанную

административную процедуру. При этом

необходимо соблюдать основные требования федерального

законодательства.

п. 102 изложить в следующий редакции: «По результатам проведенной правовой экспертизы заявлений и документов

на соответствие комплектности документов, указанных в пунктах 32 и 35 настоящего административного регламента, специалист уполномоченного органа в течение

10 календарных дней подготавливает проект постановления о передаче жилого помещения в

собственность граждан и передает подготовленный проект на согласование и подписание главой администрации муниципального образования. Срок согласования не должен

превышать 10 рабочих дней. В течение 5 рабочих дней после поступления постановления о передаче жилого

помещения в собственность граждан специалист уполномоченного органа готовит проект договора передачи жилого помещения в собственность гражданам в

количестве 4 экземпляров. В случае, если в результате проведенной правовой

экспертизы заявления и документов выявлены препятствия,

не учтено Указанные сроки для каждого муниципального образования

являются индивидуальными в зависимости от загруженности и других

факторов.

указанные в пункте 42 настоящего административного регламента, являющиеся основанием для отказа в

предоставлении муниципальной услуги, уполномоченный орган в течение 3 календарных дней осуществляет

подготовку проекта уведомления об отказе в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан с указанием причин отказа.»

Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта

объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования

1 Тайшетский район замечаний нет

2 Иркутский район п. 2 указать «Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов

предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрации

(наименование муниципального образования), при осуществлении полномочий, предусмотренных статьей____ 131-ФЗ, либо Законом Иркутской области,

либо полномочий переданных в

не учтено Формулировка отраженная в пункте 2 административного

регламента является типовой, при необходимости ее

возможно дополнять, либо изменять.

п.12. слова - "Прием заявителей руководителем уполномоченного органа проводится по предварительной

записи, которая осуществляется по телефону (указывается номер телефона)" заменить на "Прием заявителей руководителем уполномоченного органа проводится в

порядке живой очереди".

не учтено В целях повышения качества предоставления

муниципальной услуги на прием к руководителю рекомендуется

предусматривать предварительную запись, в

целях сокращения ожидания времени в очереди, а также в целях оптимизации времени

руководителя

с п.18 и п.25 нарушена нумерация учтено

п.18. слова «Капитальный ремонт» - убрать учтено

п.22 изложить в редакции «Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную

услугу, является администрация ______ муниципального образования. Ответственным за предоставление

муниципальной услуги, является уполномоченный орган».

не учтено Пунктом 5 административного

регламента ввелось сокращение. При

необходимости данный пункт можно изложить в той редакции, которая требуется

для каждого муниципального

образования.

п. 28 дополнить к) Приказ Министерства Регионального

развития РФ от 10.05.2011 №207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».

не учтено Указанный нормативный

правовой акт непосредственно не регулирует предоставление муниципальной услуги

42. в связи с тем, что возможна необходимость запроса

межведомственного запроса, необходимо делать приостановление предоставления услуги до момента

получения ответа от межведомственных организаций. «Муниципальная услуга приостанавливается до

получения информации по межведомственному запросу.

Срок приостановления предоставления муниципальной услуги исчисляется в днях с даты принятия решения о

приостановлении предоставления муниципальной услуги. Решение о приостановлении предоставления

муниципальной услуги подписывается главой (мэром)

администрации муниципального района и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.

Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия

решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.»

не учтено Федеральным законом от 27

июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг»

предусматривается, что межведомственные запросы

необходимо делать в рамках общего срока предоставления муниципальной услуги.

п.101 в абзаце "При отказе в предоставлении

муниципальной услуги..." слова "в течении 2 рабочих дней" заменить на "в течении 5 рабочих дней".

не учтено Указанный срок носит

рекомендательный характер, в виду того, что административный регламент

является типовым.

п.147 в абзаце "Жалоба, поступившая в уполномоченный орган" слова "в течении 15 дней" заменить "в течении 30

дней".

не учтено Пункт 147 соответствует Федеральному закону № 210-

ФЗ. Более того, срок 30 дней является ошибочным и нарушает действующее

федеральное законодательство.

Приложение № 2 в «Блок-схеме» несоответствие по

количеству рабочих дней, привести в соответствии с п.110.

не учтено Некорректное замечание, в

виду того, что в указанном пункте был указан срок

выполнения

административного действия.

3 Балаганский район замечаний нет

4 Черемховский район замечаний нет

5 Братский район п. 1 выдача на разрешение на ввод в эксплуатацию после

проведения капитального ремонта не требуется

учтено

п.3 исключить слова «капитальный ремонт», «а также выполнение инженерных изысканий, подготовку

проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта».

не учтено В пункте 3 указан круг заявителей, которые

соответствуют пункту 16 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса.

п. 17 работают до 17:00 не учтено Административный регламент

является типовым, соответственно, график

работы и приема устанавливаются в каждом муниципальном образовании.

6 город Саянск Проект регламента не содержит процедуру,

предусмотренную частью 5 статьи 55 ГрК, а именно осмотр объекта капитального строительства. Отсутствие

описания данной процедуры, включая сроки, порядок уведомления застройщика, формы (бланки) документов, оформляемых в ходе осмотра объекта капитального

строительства, существенным образом влияют на качество исполнения услуги, в том числе создает почву для

коррупционных правонарушений и злоупотреблений со стороны должностных лиц.

не учтено В соответствии с частью 5

статьи 55 ГрК осмотр осуществляется в отношении

объектов, связанных с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия

и ядерных энергетических установок военного

назначения. Более того, в соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального

закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об

энергосбережнии и о повышении энергетической эффективности и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» положения части 5 статьи 55 ГрК не распространяются на

проектную документацию объектов капитального

строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком)

или направленную им на государственную экспертизу

до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и на отношения,

связанные со строительством, с реконструкцией,

капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии

с указанной проектной документацией

8 город Свирск замечаний нет

9 город Братск замечаний нет

10 город Черемхово исключить фразу в наименовании «капитальный ремонт»,

так как, согласно п.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство при

проведении данных работ и соответственно на ввод объекта в эксплуатацию не требуется

учтено

Выдача градостроительных планов земельных участков

1 Тайшетский район замечаний нет

2 Иркутский район Глава 11, п.38. Слова «5 рабочих дней» заменить на «7

рабочих дней»

не учтено Представленный срок указан

как рекомендательный, при этом, срок рассчитан в соответствии с анализом

регламентов других субъектов и исходя из принципа

повышения качества предоставления муниципальных услуг.

Глава 12. Дополнить:

з) границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего

законодательства; и) несоответствие представленных документов правилам землепользования и застройки муниципального

образования.

учтено частично Добавлено основание для

отказа в части соблюдения требований законодательства

для заполнения документов.

Глава 12, п.43. Слова «разрешения на установку рекламной конструкции» заменить на «градостроительного плана»

учтено

Глава 23, п.94. Слова «5 рабочих дней» заменить на «7 рабочих дней»

не учтено Представленный срок указан как рекомендательный, при этом, срок рассчитан в

соответствии с анализом регламентов других субъектов

и исходя из принципа повышения качества предоставления

муниципальных услуг.

3 Балаганский район в п.п. е п. 30 – добавить правила землепользования и застройки муниципального образования

не учтено Подпункт «е» пункта 30 заполняется каждым

муниципальным образованием самостоятельно, указано, что

необходимо учесть все акты, которые регулируют

предоставление каждой конкретной муниципальной услуги, в том числе для

град.планов правила землепользования и

застройки.

п. 116 – Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных инструкциях должностных лиц

уполномоченного органа.

не учтено В случае, если в муниципальных образованиях закреплена обязанность в

должностных инструкциях, можно вносить изменения в

указанный пункт.

. 120. - добавить - Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган (до 16-00). При поступлении обращения после 16-00 его регистрация

происходит следующим рабочим днем

учтено

4 Черемховский район Добавить в рабочие документы согласие заявителя на обработку персональных данных при предоставлении

муниципальной услуги, в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление

документов и информации об ином лице, не являющемся

не учтено Согласно части 2 статьи 7 210-ФЗ запрос заявителя о

предоставлении государственной или

муниципальной услуги

заявителем, при обращении за получением услуги, заявитель дополнительно представляет документы,

подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных

данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей. Указанные документы могут быть

предоставлены, в том числе и в форме электронного документа

приравнивался к согласию заявителя с обработкой его

персональных данных в целях и объеме, необходимых для

предоставления государственной или муниципальной услуги.

Федеральным законом от 03.12.2011 г. № 383-ФЗ часть

2 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ признана утратившей силу.

Отношения, связанные с обработкой персональных

данных, являются предметом правового регулирования Федерального закона от

27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка

персональных данных без согласия субъекта

персональных данных допускается случае, когда обработка персональных

данных необходима для предоставления

государственной или муниципальной услуги в соответствии с Федеральным

законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг», для

обеспечения предоставления такой услуги.

В этой связи не требуется

письменное (либо в

электронной форме)

согласие заявителя на

обработку его персональных

данных.

5 Братский район замечаний нет

6 город Саянск Норма, установленная в подпункте «ж» пункта 41

представляется излишней, так как обобщающее определение основания для отказа в предоставлении услуги приведено в подпункте «в» этого же пункта.

учтено

В пунктах 42, 43 регламента упоминается словосочетание

«разрешения на установку рекламных конструкций», не исправлено название услуги

учтено

Также предлагаем включить в бланк заявления указание

на возможность выбора способа получения результата муниципальной услуги с проставлением отметок в нужной

строке (или вычеркивания ненужных вариантов). Например, путем проставления отметки в квадрате

напротив варианта получения результата:

- лично

- почтовым отправлением

При этом необходимо предложить заявителю, в случае выбора варианта получения результата почтовым отправлением, указать почтовый адрес, по которому

необходимо направить результат/ответ.

не учтено Предложенное исправление

является корректным, но дополнительным, при этом, в

виду того, что административный регламент является типовым, данное

замечание не учитывается. При этом, представляется целесообразным добавить

данное требование в шаблон заявления по своему

усмотрению в каждом муниципальном образовании.

7 город Свирск замечаний нет

8 город Братск Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется, в том числе, непосредственно в

структурном подразделении администрации города (пункт 56 проекта АР «Выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории

муниципального образования»). Тогда как целью организации работы по принципу

«одного окна» является создание для структурного подразделения администрации города условий для непосредственной подготовки результата предоставления

муниципальной услуги, без осуществления приема

не учтено Типовой административный регламент предоставления

муниципальной услуги разрабатывается для предоставления услуг не

только через МФЦ, но и непосредственно в

администрациях, а также посредством Портала. Более того, главной целью

разработки типовых

заявлений и выдачи результатов. Кроме того, организация мест приема заявлений

непосредственно в «кабинетах уполномоченного органа» влечет дополнительные материальные затраты (пункты

главы 18 проекта АР «Выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории муниципального образования»)

административных регламентов является перевод

муниципальных услуг в электронный вид. Таким

образом, представленные замечания являются некорректными и разработка

типовых административных регламентов ведется для

предоставления муниципальных услуг любым способом.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальных услуг, предоставляемых комитетом по градостроительству, осуществляет

председатель комитета. Если заявителя не удовлетворяет информация, представленная председателем комитета, он

может обратиться к главе администрации муниципального образования. При этом перечень вопросов предоставления информации не соответствует уровню должностных

полномочий осуществляющих информирование должностных лиц (пункты 6-13 проекта АР «Выдача

градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории муниципального образования»).

Целью организации работы по принципу «одного окна» является стремление свести до минимума необходимость консультирования по вопросам предоставления

муниципальных услуг не то что должностными лицами структурных подразделений и главой администрации

города, но и специалистами.

не учтено

Вопрос. День регистрации заявления не совпадает с днем поступления заявления в случае, если такое заявление

поступило после 16-00 часов. Следовательно, в выдаваемой заявителю расписке в

получении документов проставляется дата следующего

дня. Не является ли это коррупционным фактором?

не является

Перечень предоставляемых заявителем документов для выдачи градостроительного плана, в том числе требование

их нотариального удостоверения, не соответствует градостроительному законодательству.

учтено частично Из требований исключено нотариальное заверение, при

этом, добавлены в административные процедуры требование про снятие копий

и заверение их сотрудником

9 город Черемхово замечаний нет

Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого

помещения в жилое помещение

1 Тайшетский район замечаний нет

2 Иркутский район замечаний нет

3 Балаганский район замечаний нет

4 Черемховский район аналогично замечаниям по градостроительным планам

5 Братский район замечаний нет

6 город Саянск В числе документов, указанных в главах 9 и 10 регламента отсутствует указание на необходимость

представления протокола общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение об использовании и (или) изменении общего имущества в

процессе перевода (например, стены дома, чтобы выполнить наружный отдельный вход, крыльцо на

земельном участке). Данные виды работ присутствуют в 100% случаев перевода помещений на 1-м этаже из жилого в нежилое. Наличие регулирования данных вопросов в

регламенте направлено на защиту интересов собственников иных помещений в МКД, без учета которых невозможно

принятие объективного решения о переводе или отказе в переводе помещения

учтено

Также предлагаем включить в бланк заявления указание на возможность выбора способа получения результата

муниципальной услуги с проставлением отметок в нужной строке (или вычеркивания ненужных вариантов).

Например, путем проставления отметки в квадрате напротив варианта получения результата:

- лично

- почтовым отправлением

При этом необходимо предложить заявителю, в случае

выбора варианта получения результата почтовым отправлением, указать почтовый адрес, по которому

необходимо направить результат/ответ.

не учтено Предложенное исправление является корректным, но

дополнительным, при этом, в виду того, что

административный регламент является типовым, данное замечание не учитывается.

При этом, представляется целесообразным добавить

данное требование в шаблон заявления по своему усмотрению в каждом

муниципальном образовании.

7 город Свирск замечаний нет

8 город Братск аналогично замечаниям по градостроительным планам

9 город Черемхово замечаний нет

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже

самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципальных образований

1 Тайшетский район замечаний нет

2 Иркутский район замечаний нет

3 Балаганский район замечаний нет

4 Черемховский район аналогично замечаниям по градостроительным планам

5 Братский район замечаний нет

6 город Саянск замечаний нет

7 город Свирск замечаний нет

8 город Братск аналогично замечаниям по градостроительным планам

9 город Черемхово замечаний нет