78
1 Инвестиционная программа ОАО «Ленэнерго» на 2011 год Планы и проект внедрения системы управления производственны ми активами в ОАО «Ленэнерго», риски реализации проекта

проект супа и его компоненты

  • Upload
    rndsm

  • View
    180

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

1

Инвестиционная программа ОАО

«Ленэнерго» на 2011 год

Планы и проект

внедрения

системы

управления

производственны

ми активами в

ОАО «Ленэнерго»,

риски реализации

проекта

2

Организационные

документы

ОАО «Холдинг МРСК»

«План развертывания комплексной системы управления производственными активами в ОАО «Холдинг МРСК»

Приказ от 14.12.2011 № 588 «Об утверждении Концепции Типового стандарта управления Производственными активами ДЗО ОАО «Холдинг МРСК»

Концепция Типового стандарта управления производственными

активами ДЗО ОАО «Холдинг МРСК»

Типовой план-график мероприятий по внедрению системы управления производственными активами ДЗО ОАО «Холдинг МРСК» на 2012-2013 годы

3

Организационные

документы

«Ленэнерго»

Стандарт ОАО «Ленэнерго» Управление производственными активами в Обществе

ПЛАН-ГРАФИК

мероприятий по внедрению системы управления производственными активами ОАО «Ленэнерго» на 2012 г.

Отчет Генерального директора

ОАО «Ленэнерго» по внедрению Стандарта управления

производственными активами в Обществе

Рассмотрение на комитете по надежности и Совете директоров ОАО «Ленэнерго»

Комитет по надежности - 10.02.2012 Совет директоров - февраль

Комитет по надежности, Совет директоров - Ежеквартально

4

Пронект внедрения СУПА

- Разрабатывается на основании

Плана-графика, выносимого на СД

- в разрезе исполнительного аппарата

и филиалов/рэс/служб/

- распределение ответственности

между всеми участниками проекта

- формализация результатов

исполнения мероприятий

- мотивация персонала

Детализированный План-график внедрения СУПА Ленэнерго

Устав:

- организационная структура

управления проектом, перечень

участников с определением ролей,

ответственности и полномочий

- регламенты взаимодействия

участников проекта

- способы коммуникации между

членами проекта

- этапы и сроки исполнения проекта

- порядок контроля и отчетности

- риски проекта

Проект внедрения СУПА Ленэнерго

Рабочая группа

филиала

Рабочая группа

филиала

5

Организационная структура

проекта внедрения СУПА

Управляющий совет проекта

Руководитель проекта

Рабочая группа

проекта

Рабочая группа

филиала

Приказ Ленэнерго от 19.01.2012 № 17 О внедрении комплексной системы управления производственными активами

6

Основные этапы проекта

внедрения СУПА

Обучение персонала

Оснащение рабочих мест

Первичный сбор информации по оборудованию и потребителям

Внедрение IT-решения

Интеграции НСИ

Формирование электронных баз данных

Расчет индекса состояния

Расчет последствий отказа

Корректировка производственных программ

Регламенты сбора*

Типовое решение*

2012 г

Справочники НСИ*

* Методология Холдинга МРСК

Методика расчета*

Методика расчета*

Методика, регламент*

7

Риски реализации проекта

Значительные затраты на техническое оснащение рабочих мест и внедрение IT решения в условиях ограничений тарифного регулирования

Зависимость сроков реализации мероприятий проекта от сроков издания методологических материалов Холдинга МРСК

Значительные объемы работ по первичному сбору данных об оборудовании и потребителях

Длительные сроки проведения конкурсных процедур

Отвлечение персонала от основной текущей деятельности

Отсутствие ряда динамических данных

Ввод персоналом некорректных данных в электронные базы

Архитектуры системы

управления

производственными активами

Производственные активы в

сетевой энергетике

Распределительные сети напряжением 0,38-20 кВ с

воздушными линиями электропередачи

Силовые трансформаторы

Шунтирующие реакторы

Измерительные трансформаторы тока и

напряжения

Воздушные линии электропередачи

Развитие политик управления

производственными активами

Политики УПА

Техн

иче

ско

е со

сто

яни

я ак

тива

Важность актива

Управление по состоянию

Управление рисками

и эффективностью

Управление по нормативной периодичности

Реагирование на инциденты

Не учитывается Учитывается

Не

учи

тыва

ется

У

читы

вает

ся

Эволюция управления производственными

активами

17

Эф

фек

тивн

ост

ь п

ри

нят

ия

реш

ени

й

Момент принятия решения

После наступления

события

В реальном времени

До наступления

события

Реагирование на инциденты

Управление по нормативной периодичности

Управление по состоянию

Управление рисками и эффективностью

Эволюция

Система управления производственными активами

Система управления

производственными активами (СУПА)

– направленна на эффективное

обеспечение работоспособности

оборудования система взаимосвязанных

решений таких как:

• Схемы процессов, их метрики и

показатели эффективности

• Организационная структура и модели

ответственности

• Информация о деятельности системы

и правила, методики, алгоритмы

обработки информации и принятия

решений

• Воздействия на оборудование

• Механизмы управления исполнением

деятельности

• Информационные приложения

Основная задача системы управления производственными активами – обеспечить взаимосвязь различных бизнес-процессов, существующих в компаниях, для обеспечения оптимального соотношения мультипликаторов между техническим состоянием, надежностью, затратами, рисками и производительностью оборудования на протяжении всего жизненного цикла исходя из стратегических целей компаний.

Техническое состояние (состояние) – значения параметров оборудования, характеризующих способность выполнять заданные функции. Надежность – свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования. Затраты – прямые затраты на УПА. Риск – вероятные последствия отказа оборудования; издержки риски в стоимостном выражении.

На первом этапе внедряется часть системы управления производственными активами , связанная исключительно с управлением техническим состоянием производственных активов.

Инструменты управления техническим состоянием

• Паспортизация

• Диагностика

• Оценка технического состояния

• Оценка последствий отказа

• Определение воздействий на оборудование

• Формирование производственной программы ремонтов и замен

• Исполнение программы

• Управление по целям программы

Эволюция управления производственными

активами

22

Техн

иче

ско

е со

сто

яни

я ак

тива

Важность актива

Управление по состоянию

Управление рисками и эффективностью

Управление по нормативной периодичности

Реагирование на инциденты

Не учитывается Учитывается

Не

учи

тыва

етс

я У

читы

вае

тся

Эф

фек

тивн

ост

ь п

ри

нят

ия

реш

ени

й

Момент принятия решения

После наступления

события

В реальном времени

До наступления события

Аварийная стратегия

Управление по нормативной периодичности

Управление по состоянию

Управление рисками и эффективностью

Политики Эволюция

Компоненты и конструктор

системы управления

производственными активами

1. Структурирование: бизнес-процессы, проекты

2. Организация: звенья, ответственность

3. Управление

0. Целеполагание

Общее устройство системы менеджмента текущей

деятельности

Управление (субъект-

объектная система,

воздействия на

оборудование, механизмы

управления)

Организация (звенья, модели

ответственности)

Структурирование (функции, процессы,

проекты, инструменты УПА , метрики и

показатели результативности)

Целеполагание (видение, миссия, политики,

SMART-цели, критерии, стратегии, планы)

Инструменты системы управления

производственными активами

Корневая модель бизнес-процессов сетевой

энергокомпании

Управление системой процессов

Другие поддерживающие

процессы

Технологическое присоединение

Транспорт электроэнергии

ТОРО

Процессы управления производственными активами входят в

состав процессов управления сетевой энергокомпанией. Объектом

управления являются производственные активы. Способами

воздействия на производственные активы являются – мероприятия

технического обслуживание и ремонтов оборудования,

мероприятия по замене оборудования.

Для управления производственным поведением участников

деятельности применяются типовые способы управления -

субъект-объектная схема управления; обратные и прямые связи в

управлении; механизмы управления деятельностью –

нормирование, планирование, учет, контроль, контроль,

управление исполнением деятельности по целям.

Позиционирование управления производственными активами на карте процессов

Управление системой процессов

Другие поддерживающие

процессы

Технологическое присоединение

Транспортировка электроэнергии

ТОРО

Управление производ-ственными активами

Форматы структурирования процессов системы

управления производственными активами

Бизнес-процессы

Функции

Процедуры

Проекты

Мероприятия Метрики

Количественные модели

Показатели результативности и

эффективности

Инструменты

Оргсхема и модель ответственности

Звено 1 Звено 2 Звено 3

Оргсхема Модель (матрица) ответственности

Модель ответственности

Организация деятельности предусматривает задание состава

участников деятельности, организационной схемы, моделей

ответственности участников за исполнение бизнес-процессов и

проектов. Модель ответственности может быть представлена в

виде матрицы, в которой на пересечении строк и столбцов

указываются отношения между структурированными компонентами

деятельности – бизнес-процессами и проектами и исполнителями

Объекты управления

Механизмы управления

Управление

Субъект управления

Процесс управления реализуется через механизмы управления. Субъект

управления получает информацию об объекте и воздействует на него через

механизмы управления, стремясь достигнуть поставленные цели.

Процесс управления состоянием оборудования реализуется

через механизмы управления состояние оборудования, которые

включают: получение информации об истории и состоянии

оборудования, влияния работоспособности оборудования на

потребителей, оценку рисков и последствия отказов оборудования,

воздействия на оборудование через мероприятия технического

обслуживания, ремонтов и замены оборудования.

Процесс управления деятельностью участников реализуется

через механизмы управления, которые включают получение

информации о деятельности и инструменты воздействия на её

участников. Для этого применяются субъект-объектная схема

управления; обратные и прямые связи в управлении; механизмы

управления деятельностью – нормирование, планирование, учет,

контроль, контроль, управление исполнением деятельности по

целям. Субъект управления получает информацию об объекте и

воздействует на него и участников деятельности через механизмы

управления стремясь достигнуть поставленные цели.

Представление цикла управления Деминга-Шухарта

в форме циклограммы

Do

Act

Plan

Check

Организация реализации

решений

Учет (факт)

1 2 3 4 5 6 7

Сбор и анализ

информации Контроль

Анализ Выработка

решений (план)

Регулирование

Типовые этапы управленческого цикла

Организация реализации

решений

Учет (факт)

-Техучет

-Диагностика

-Оценка

состояния

-Оценка

последствий

отказов

3

Сбор и анализ

информации Контроль

Анализ Выработка

решений (план)

Регулирование

Типовые этапы цикла УПА

-Определение

воздействий

-Ранжирование

воздействий

- Формирование

программы

- Балансировка

программы

-Мультпроектное управление

исполнением программы

Корпоративная архитектура

1. Структурирование: бизнес-процессы, проекты

2. Организация: звенья,

ответственность

3. Управление

0. Целеполагание

.

Архитектура

ИТ

Компоненты системы менеджмента

интегрируются между собой.

Интегрированное описание компонент

менеджмента показывает

корпоративная архитектура.

Как есть

Система менеджмента изменений

1. Процессы, проекты

2. Звенья, ответственность

3. Управление

0. Цели

Программа

Как надо

Команда

Управление

Как есть

Корневая модель бизнес-процессов сетевой

энергокомпании

Процессы управления

ТОРО 1.0

Технологическое присоединение

Транспорт электроэнергии

Измене-ния

Как надо

Поддерживающие

процессы

ТОРО 2.0

Объектом изменений является деятельность «как есть».

Менеджмент изменений включает: описание и анализ ситуации

«как есть», дизайн «как надо», разработку программы изменений,

управление программой изменений со стороны команды

реформаторов.

Управление (субъект-

объектная система,

воздействия на оборудование,

механизмы управления)

Организация (звенья, модели

ответственности)

Структурирование процессы, проекты,

(функции, метрики и показатели

результативности)

Целеполагание (видение, миссия, политики,

SMART-цели, критерии, стратегии, планы)

Инструменты системы управления

производственными активами

Инструментами системы управления производственными активами являются:

• Различные формы решений в сфере целеполагания: видение,

миссия, политики, SMART-цели, критерии, стратегии, планы. • Типовые форматы структурирования исполнения деятельности:

процессы, проекты, функции, процедуры, метрики и показатели результативности.

• Организационные формы построения деятельности: организационные схемы, модели ответственности звеньев по вертикали и горизонтали.

• Способы управления деятельностью: субъект-объектная схема управления; обратные и прямые связи в управлении; механизмы управления деятельностью – нормирование, планирование, учет, контроль, контроль, управление исполнением деятельности по целям.

• Способы управления состоянием оборудования: воздействия на оборудование – техническое обслуживание и ремонты, замена оборудования.

Производственные активы

как объект управления и их

паспортизация

Оборудование как объект -типология

производственных активов

• Компонент (узел)

• Единица оборудования (ЕО)

• Группа оборудования (ГО)

• Комплексный объект (КО)

• Многокомпонентный объект (МКО)

Компонент Компонент

Объекты нужно упорядочить и классифицировать

Компонент

Единица оборудования

Группа оборудования

Комплексный объект

Компонент Компонент Компонент

Единица оборудования

Группа оборудования

Комплексный объект

Стадия «износа» Стадия «нормальной

жизни»

Стадия «ранней

смерти»

Время

Количество

отказов П

роек

тиро

вани

е

Изг

отов

лени

е

Запу

ск

Экс

плуа

таци

я

Уст

арев

ание

Кривая «отказы-время»

Кривая «производительность-время»

Фазы жизни оборудования: U-образная кривая

«отказы-время»

Поведение прямых затрат и издержек на обеспечение

работоспособности оборудования

Интенсивность

обслуживания

Затраты и

издержки

Полные издержки

Издержки от отказов

оборудования

Прямые затраты

на ТОРО

• Оборудование требует поддержания работоспособности.

• Наиболее часто отказы в работе оборудования возникают на

стадии его запуска в эксплуатацию и на стадии его износа.

Такое поведение описывает U-образная кривая «Отказы-время.

Компоненты блока технического учета

оборудования

Технический учет

Объекты

учета

Иерархическая группировка объектов учета

Справочники и классифика-торы объектов учета

Занесение данных технического учета в паспорта оборудования

Начисление затрат на проведение ТОРО

Декомпозиция и консолидация данных технического учета по выбранным иерархическим классификаторам

Автоматизация

Технический учет оборудования и инициирующий

сбор данных

Статические данные

• Ведение классификации оборудования

• Ведение данных о местоположении оборудования, структуры технических объектов

• Ведение технических характеристик объектов и единиц оборудования

• Динамические данные

• Ведение информации по периодическим замерам и результатам осмотров. Регистрация обнаруженных дефектов.

• Ведение справочника дефектов

• Анализ допустимости величин контрольных замеров и, использование этой информации для выставления флагов по методике оценки состояния, или/и формирования заявок на ТОРО

• Наличие и возможность настройки интерфейсов для регистрации результатов осмотров, испытаний/измерений

Диагностика состояния

оборудования

Иерархия данных осмотров и диагностики

Техкарты осмотров и

диагностики

Исторические данные

осмотров и диагностики

Данные техпаспортов

оборудования

Данные паспортизации и диагностики

Процесс осмотра и диагностики

Методика осмотров и

диагностики

Правило опережающего осмотра

Процесс диагностики оборудования должен выполнятся таким

образом, чтобы диагностику или (и) осмотр в следующем N-м

плановом периоде прошло все оборудование, воздействия для

которого запланированы в N+1 периоде.

Конструктор для оценки

состояния оборудования

Иерархия моделей оценок состояния оборудования

• Индекс состояния оборудования.

• Критерий состояния оборудования.

• Техническое состояние (параметры состояния) оборудования.

• Параметр – паспортная характеристика оборудования либо получаемая характеристика.

Индексы состояния объекта

Параметры технического состояния объекта

Исходные параметры объекта

Техническое состояние (состояние) – значения параметров

оборудования, характеризующих способность выполнять заданные

функции.

Индекс состояния (ИС) – безразмерная числовая величина,

нормируемая к 100 (0 –наихудшее состояние, 100 – наилучшее),

характеризующая техническое состояние единицы оборудования

или ее компонента. ИС рассчитывается как взвешенная сумма

оценок критериев состояния, которые формируются на основе

измеряемых или наблюдаемых параметров оборудования.

Критерий – обобщенная характеристика ЕО или ее компонента

или узла, позволяющая дать оценку состояния подсистемы

оборудования.

Параметр – паспортная характеристика оборудования либо

характеристика, получаемая в ходе диагностики или осмотра

оборудования (физическая величина, в единицах измерения,

используемых для измерения этой физической величины),

характеризующая объект или его техническое состояние.

Конструктор процедуры оценки

Показатель

Преобразования

шкалы

Нормирующее

преобразование

шкалы

Функция

агрегирования

план факт

y

x – y (план – факт)

x/y (план/факт)

jjj

jj

j

yαПy

yαy

y

αy

Матричный оператор

агрегирования

Примеры типовых процедур построения показателей

Частные

критерии

Процедура

построения

частных

критериев

План,

норматив

Реализация

Исходные

данные

Что нужно для обеспечения ведения индексов

состояния оборудования

• Ведение набора критериев и параметров, необходимых для расчета ИС

• Ведение весовых характеристик для каждого из критериев

• Ведение алгоритмов расчета оценки параметров, критериев, ИС

• Ведение шкал оценки ИС • Расчет ИС с возможностью задания отбора объектов, по

которым производится расчет • Контроль значений вычисления ИС на разных стадиях

(оценка параметров, оценка критериев и т.д.) • Хранение истории рассчитанных индексов состояния • Актуализацию индекса состояния при изменении

технических параметров

Оценки последствий отказов

оборудования

Если произошел отказ

• Последствия отказа – потери в денежном или весовом

выражении, которые несет предприятие в случае отказа

оборудования.

• Характер последствий: экономические, социальные,

политические, экологические, репутационные и др.

Оценка последствий отказа объекта

Оценка последствий

отказов объекта

Место объекта в структуре сети

Информация о потребителях и точках их подключения к сети

Методика оценки последствий отказа

объектов

Классификатор оборудования

Ранжирование последствий отказа объекта в сети

Место объекта в структуре сети

Информация о потребителях и точках их подключения к сети

Методика оценки последствий отказа объектов

Методика ранжирования последствий отказа объектов

Ранжирование последствий

отказов в сети

Классификатор оборудования

Оценка технического состояния

оборудования

Оценка локальных последствий отказов

объекта

64

Формирование производственной программы с учетом

оценки состояния и рисков

Формирование программы ремонтов и

замен

Приоритезация

Оценка рисков (последствий

отказа)

Оценка технического

состояния

Затраты

Надежность

Оценка эффективности

64

Расчет последствий отказа

• Ведение справочника групп потребителей • Ведение информации о присоединения

потребителей • Отнесение точек присоединения потребителей

к элементам справочника групп потребителей • Ведение информации об объеме потребления

по точкам присоединения • Ведение алгоритма расчета последствий

отказа оборудования в соответствии с методикой оценки последствий отказа

Формирование программы

технического обслуживания и

ремонтов оборудования

Форматы задания мероприятий в системе ТОРО

Таблица 2. Форматы задания работ в системе ТОРО

Формат задания работ

Процедуры Регламент Целевые мероприятие

Техническое обслуживание

+

Текущие ремонты + +

Капитальные ремонты +

Замена изношенного оборудования

+

Схема формирования производственной

программы

Формирование

и обоснование

мероприятий

ТОРО

Консолидация мероприятий в программу

Балансирование

потребностей и

возможностей

финансирования

Данные

технического

учета и

анализа

Методика

формирования

и обоснования

мероприятий

Методика

ранжирования

мероприятий и

формирования

программы

Методика

балансирования

возможностей и

запросов на

финансирование

Возможности

финансирования

Проект программы

Бюджет предприятия

Схема формирования производственной программы

предполагает следующие действия:

• Исходя из оценки состояния, формировать мероприятия

воздействия на оборудование.

• На основе сопоставления затрат на проведение мероприятий и

потенциальных потерь в случае их непроведения, ранжировать

мероприятия по важности.

• Путем итерационного сокращения числа планируемых

мероприятий программы и улучшения состава мероприятий,

обеспечить балансирование необходимого и возможного

финансирования.

Схема упорядочения мероприятий по важности и

включения их в программу ТОРО

Определение итоговой эффективности и результативности

мероприятий

Риски –

возможные

потери

Затраты на

проведение

мероприятия

Оценки и индикаторы состояния

Состав мероприятия Объекты применения

мероприятия

Консолидация

мероприятий в проект

программы ТОРО

Упорядочивание мероприятий по

важности

На исполнение

На доработку

Корректировка и утверждение проекта

программы ТОРО

На утверждение

Схема формирования консолидированных программ

мероприятий ТОРО

Мероприятия ТОРО

Программы мероприятий

ТОРО

Бюджеты

программ

Защита, корректировка и

акцептация программ ТОРО и

бюджетов

На реализацию

На доработку

Планирование производственной программы ТОРО

• Формирование программ осмотров и диагностики, ремонтов замен в соответствии с методикой, процессом и регламентом планирования

• Планирование потребностей в материальных, технических и трудовых ресурсах

• Анализ наличия материалов на складах предприятия

• Планирование закупок материалов и оборудования для целей технического обслуживания и ремонтов оборудования

• Калькуляция и анализ планируемых затрат на ремонт

• Формирование планового бюджета ТОРО (расчет ремонтного фонда, расчет плановой себестоимости ремонтов)

• Приоритизация воздействий на оборудование, содержащихся в планах ТОРО, в соответствии с методикой планирования

• Возможность перепланирования сроков ремонтов, сроков поставки материалов и ремонтного персонала

• Возможность создания заданий на выполнение воздействий

Управление исполнением производственной программы

ТОРО

Характерные отчеты

• Анализ выполнения планов и заказов ТОРО

• Формирование отчетности по выполнению ТОРО

• Мониторинг истории ремонтов и модернизации оборудования

• Анализ простоев оборудования на ремонте

• Анализ частоты и причин отказов оборудования

• Анализ затрат (план, факт) на ремонт оборудования, потерь от

внеплановых простоев

• Анализ стоимости услуг сторонних организаций, стоимости

работ, выполненных собственными силами, стоимости запасных

частей, материалов

Характерные отчеты (продолжение)

• Отчеты о планируемых и фактических сроках и времени

проведения ремонтов

• Мониторинг выполнения заказов на закупку, получение со

складов

• Отчеты по учету выполненных работ

• Отчеты по учету затрат

• График Ганта и другие контрольные таблицы

Управление производственным

поведением

HR-инжиниринг

Информационная поддержка: корпоративные руководства, методики, регламенты

Интернет ресурсы на корпоративном портале

Корпоративное обучение, включая применение мультимедийных и видеформатов

Деловые экраны для наглядного управления

Состав регламентов СУПА

78

Стандарт «Управление производственными активами включает в

себя следующие регламенты»:

1. Регламент первоначального сбора статических и

динамических данных

2. Регламент сбора данных по потребителям

3. Регламент проведения диагностики и осмотров оборудования

4. Регламент планирования воздействий на оборудование

5. Регламент учета и анализа отключений потребителей

6. Регламент анализа эффективности управления

производственными активами

7. Требования к количеству и квалификации персонала

подразделений, задействованных в выполнении процессов

управления производственными активами

Профильная литература

• Техническое обслуживание и ремонты оборудования. Решения НКМК-НТМК-ЕВРАЗ: Учебное пособие + Практикум на CD-R / Под ред. В.В.Кондратьева, Н.Х. Мухатдинова, А.Б. Юрьева. – М.: ИНФРА-М, 2010 (Управление производством).

• Конструктор регулярного

менеджмента/ Под ред. В.В. Кондратьева.-М.: ИНФРА-М, 2011.