432
СанктПетербург 2007 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ С. С. Бородин, С. С. Громыко АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Курс лекций

Административное право. Общая и Особ часть. Курс лекций_Бородин С.С, Громыко С.С_ГУАП 2007 -432с.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • 2007

    . . , . .

  • 2 342.9 67.401 83

    : , ,

    . . ; ,

    , . .

    . ., . . . :

    /. . , . . ; . ., 2007. 432 .

    ISBN 580880227

    . , , . 1 2006 .

    , , .

    342.9 67.401

    ISBN 580880227 , 2007 . . , . . , 2007

    83

  • 3

    ............................................................................... 5 ............................................................................... 6 1. .... 6

    1. ..... 62. .......... 93. ................................ 14

    2. ................................................................ 20

    1. : ........................................................................ 202. : , , ................................................................. 213. ..................................... 264. : , 27

    3. ..................................................................... 30

    1. 302. ................................................. 40

    4. ....................................................... 48

    1. ........................... 482. ..................................................................................... 53

    5. ................................... 671. ...................... 672. , 69

    6. ......................................................................................... 87

    1. , ............ 872. , ..................... 903. ................ 102

    7. ....................................................................... 113

    1. ............ 1132. ............. 1193. ......................................................... 133

    8. ................................................................................... 145

    1. , ................................................................ 1452. , ...................................... 147

    9. .......................... 1611. ... 1612. ... 165

    10. ........................ 1751. 175

  • 42. ....... 1783. ................ 180

    11. ........................... 1981. .... 1982. , 1993. ........................ 2044. .............................. 209

    12. ..................................... 2141. ........... 2142. ................ 2183. .................................... 2234. 229

    13. .......................................................................... 247

    1. ......................................................... 2472. ......................... 2493. .......... 257

    .......................................................................... 266 14. ........................................................................................ 266

    1. ........................................................................... 2662. ........................................................ 2703. () ............................................. 275

    15. ........................... 2911. ... 2912. ....... 3043. ............................................................... 308

    16. ............................................... 3171. 3172. ................................................................. 344

    17. ............... 3651. ............................................................ 3652. 378

    18. ............................. 3881. , ................................................................. 3882. , ................................................................................. 3953. () , , .................................................. 404

    19. ........................... 4101. ..... 4102. ................................................. 422

    ................................................................................ 430

  • 5

    , . 021100 , .

    , . , , , , 1 2002 .

    , . , , .

    , ; , .

    . ,

    : , , .

    , , , .

    , . , , 40 .

  • 6

    1

    1.

    , () , , .

    () , . , , .

    : . , . ( ) (, ), .

    , , , ; , () , , .

  • 7 : (, , . .); (, , , ); (, , ).

    ():

    1. , , , , .

    , ( ), . . , , , , .

    , (), (, , , , , . .).

    2. , , . . 2 , , , . , .

    3. . , ( ; ) , . . 15 , ,

  • 8, , . .

    4. ( ) () .

    5. , , .1

    6. . , , , , ; , . .

    . . . . , . . : , ; , , ; . . , , , .2

    , ( ) (, , ).

    1 .: . ., . ., . . : . ., 1996. . 8.

    2 .: . . // . 1999. 2. . 14.

  • 9 , , . , , .

    2.

    , ( ), . () : , . , , .

    ? ?

    1. , . , .

    (17701831) . , :... , , ,, , , .3

    2. , , , .

    3 . //.: 14 . . 6. .; ., 1934. . 295.

  • 10

    . , .

    (16891755) : , : , .4

    , , , (, , ).

    3. , . . 1993 . . . , , (. 76 ). , . , , () . , , .

    4. , , : ) , , ; ) .

    , , , .

    5. , ,

    4 . // .., 1999. . 3. . 117.

  • 11

    . , . , . , , . . . , .

    6. , , . . , , . : ) , . . , . . (, ); ) , .

    7. . , , , , , , . . . , , .

    8. , : , , , , , . .5

    5 .: : / . . . ,. . . ., 2002. . 2528.

  • 12

    .

    , , .

    . , , .

    , , .

    , , . , , . , , , .

    , . . , , , . ., , .

    , , . . . . () ,

  • 13

    , . , , , , . . , .

    . , , . , . . ( ) : , . , ,, , . , , . .

    :

    1) , (, , , .);

    2) ( , . .);

    3) (, );

    4) (

  • 14

    , . .);

    5) , ;

    6) ;

    7) .6

    , . . . .

    3.

    (. principium , ) , , 7; , .8

    , , , , , . , , .

    . . , , , , , , , , , .9

    , , , . ,

    6 .: . ., . ., . . . . ., 1997.. 21.

    7 .: .. . ., 1968. . 568.8 .: . ., 1972. . 329.9 .: . ., . ., . . . . . 22.

  • 15

    , , . ( ) ().

    , , , , . . , , .

    . , . . , , , , , , . ., . . , .

    , . . , : , ; ; ; ; ; ; .10

    . . : (. 3 ); (. . 4, 15); (. . 10, 11); (. . 11, 78); (. 15); (. 15); (. . 2, 7); (. 5); (. 74);

    10 .: . ., . . . : . ., 2004. . 3234.

  • 16

    ; () .11

    . . : () .12

    , , , , .

    , . , , . . , , , , . , .

    , .

    , , , .

    , . , . . .

    , ,

    11 .: . . : . . ., 1996.. 1722.

    12 .: . . : 3 . ., 1996.. 1. . 16.

  • 17

    . , , , . ., , . , , , . , , .

    :

    , , , ;

    , ,.

    .

    , . (, ). , (, , ).

    . ( , , ).

    , , , . .

    , . , , .

  • 18

    , (, , ).

    , . , , , . .

    .

    , , , , ; .

    , . , , . , . .

    , , , , .

    , , , , , , ().

  • 19

    , . , .

    . .

    . .: . ., 1993. . . 3, 7, 10, 11, 71,72, 77, 78, 83, 110, 114, 130133.

    / . ., . ., . .; . ., 1994.

    . ., . ., . . : . .: , 1997.

    . . . ., 1990.

    . . // . 1992. 3. . 1320.

    . . // . 1997. 3. . 1421.

    . . // . 1998. 3. . 511.

    . ., . . // . 2002. 5.. 1316.

    // . 1996. 8.

    . . // . 1999. 2. . 1422.

    . . : // . 2000. 5.. 1221.

  • 20

    2

    9

    1. 9 :

    , .

    :

    ;

    ( , . .);

    ( );

    , (, . .);

    , (, ).

    , , , ,13 .

    : ,

    , , , ;

    13 .: . . . . ., 1996. . 1. . 40.

  • 21

    (,, .), ;

    ( );

    .

    , . , , .

    , .

    , .

    2. 9 :, ,

    , , .

    , :

    , ( ), , ;

    , , . . , ,

  • 22

    ( , ), (, );

    , , . ;

    , , ;

    , , . , , ;

    , , . , , , ; , ; ,, ; . .14

    :1)

    , ;

    2) , , , ;

    3) , , , ;

    4) , ,

    14 .: . ., . ., . . . . .,1997. . 4748.

  • 23

    , , .15

    , , , , , . , .

    , . . , ( , . .). , , .

    , . ( ), ( ) ( ).

    , . , , , .

    . :16

    ();

    ; ; ( , ,

    ). ()

    .

    15 .: . ., . ., . . . . .,1997. . 4950.

    16 .: . . . . ., 1996. . 1. . 46.

  • 24

    , , , . . .

    , , . . .

    ( ), ( () ), ( ), ().

    (), .

    ( ).

    . , .

    , . ( , ).

    ( , , ).

    ( , ). :

    ; ; .

  • 25

    ( ) , . , . , . . : .

    () ( ) , , , .

    .

    : , , .17

    . , . , .

    , .

    , .

    , , . . ( , , , , ).

    17 .: . ., . ., . . : . ., 2004. . 105; . . . .., 1996. . 1. . 48.

  • 26

    3.

    . , , , . . .

    . () , , , , . .

    :1. 1993 .2.

    (, ).

    3. .4. .5. .6. , ,

    , (. 76 . 4 ).

    7. .8.

    .9. .

    .

    . , . .

    ( ).

    ( , , ).

  • 27

    , .

    4. 9 :,

    , .18 , , . , , :

    , , ;

    , ; ,

    ( ) ;

    , ( , . .), ;

    , , , , , , , ;

    , .

    , , , .

    , , (): , .

    18 .: . . . . ., 1996. . 1. . 51; . ., 2 . ., . . . . . 107.

  • 28

    , :

    ; , , , ,

    , , , .

    , , , , . .

    , , , , . () , .

    , , , (, ) .

    , . .

    , . . , , (, , , .) .

    , , , .

    .

    , ,

  • 29

    , , (). , .

    ( ) :

    , ( );

    , ( ).

    , , , () .

    , .19

    . . // . 1993. 2. . 3745.

    . ., . ., . . // .2001. 12. . 4553.

    . . : , , //. 2001. 5. . 3753.

    . . ..: . ., 1978.

    . . /.. . ., 1998.

    ( )// . 2002. 11.. 553.

    19 .: . . . . ., 1996. . 1. . 5456; . ., . ., . . . . ., 2000. . 8188.

  • 30

    3

    9

    1. 9

    , , . . 1 1948 , . .

    , (: ) , .

    , , ,. . .

    , . . () , , ,20 , , 21.

    . . , : )

    20 . . . . ., 2000. . 1. . 73.21 . . . . ., 2002. . 41.

  • 31

    ; ) , , ; ) ; ) .22

    , , , , :

    ) ;) ; ) , ;) () ; ) .

    . ,

    . 31 2002 . 62 , .

    , , . , . 6 , , . , , , .

    , , . , , , .

    22 .: . ., . . . . . 62.

  • 32

    , .

    () () , . . ( 14, 16 18 ). .

    . . , , , .

    2 , , , .

    . 14 , . . . 18 , . . , , .

    . , 17 , ( ) 18 .

    . , , .

    , ,

  • 33

    . , , 1992 . .23

    , , , . , , . . , , 23 2002 . 695 , , , ( ), .24

    15 1996 . 114 , 27 2003 . 58 27 2004 . 79 .

    . . 3 . 56 , , . 20 ( ), . 21 ( ), . 1 . 23 ( , , ), . . 24,28, 34 (. 1), 40 (. 1), 4654 .

    ,

    23 .: .1992. 33. . 1913.

    24 .: . 2002. 39. . 3796.

  • 34

    . , , , ; , , ( ) ( ).

    , :

    ) ( );

    ) ( );

    ) , ();

    ) ( ).

    , , .

    , . , , .

    25 , .26

    , . :

    1) , . (. 32 )

    25 .: . . . . ., 1996. . 1. . 69.26 .: . ., . ., . . . . .,

    2002. . 7576.

  • 35

    12 2002 . 67 ;27

    2) . . 32 27 2003 . 58 27 2004 . 79 ;28

    3) (. 27 ). 25 1993 . , ,29 15 1996 . 114 ,

    4) , , . (. 31 ) 19 2004 . 54 , , , ;30

    5) . (. 30 ) 19 1995 . ,31 12 1996 . , 32 ;

    6) . (. 22 ) . 27.5 , , , , . , , , 48 ;

    7) () . (. 46 ) 27 1993 . ,

    27 . 2002. 24. . 2253.28 .: . 1995. 31. . 2990.29 .: .

    1993. 32. . 1227.30 .: . 2004. 25. . 2485.31 .: . 1995. 21. . 1930.32 .: . 1996. 3. . 148.

  • 36

    ( , 14 1995 .)33 ;

    8) . (. 43 ) 13 1996 . 12 .34 , 22 1996 . 125 ;

    9) , , , , , . (. 29 ) 27 1991 . 35, 20 1995 . 24 , 36 .

    10) , . 15 1997 . 143 37;

    11) , ( ) . (. 53) . 4.7 .

    , , . , , ( , );

    33 . 1993. 19. . 685; . 1995. 36. . 1746.

    34 .: . 1996. 3. . 150.35 .: .

    1992. 7. . 300; . 1995. 3. . 170; 1996. 1. . 4.36 .: . 1995. 8. . 609;

    12 2003 . 98 // . 2003. 7. . 658.

    37 .: . 1997. 47. . 5340.

  • 37

    13 1996 . 150 38 ( , , , ).

    , 1991 , , , .

    . , .

    : (. 57

    ). . 23 ;

    , (. 58 ). () 10 2002 . 7 , 24 1995 . 52 ;

    (. 59 ). 31 1996 . 61 , 28 1998 . 53 ;

    , (. 44 ). 25 2002 . 73 ( ) , ;

    , , (. 43 ). , , 1996 . .

    .

    38 .: . 1996. 51. . 5681.

  • 38

    (. 15 ). , , .

    , .

    , , , . . , .

    , , . , . . , : .39

    (. 46). , , . , . ( , ).

    , , , , , , , .

    , , , , , ; (, ) ( . .)

    39 . ., . ., . . . . ., 1997. . 84.

  • 39

    , , ; , ; , .

    (. 103, . ), 26 1997 . 1 .40

    , , , , , .

    , , , (. 17.2 ).

    , 29 1998 . 310 41 .

    . , , , .

    20 1995 .

    40 .: . 1997. 9. . 1011.41 .: . 1998. 14. . 1540.

  • 40

    42 , , ,, , , , , .

    , , , , , ; ; , , .43

    2. 9

    .

    , () .44 : .

    42 .: . 1995. 52. . 5110.43 .: 28 1997 .

    ( )// . 1997. 26.. 2959.

    44 .: . 2 25 2002 . // . 2002. 30.. 3032.

  • 41

    , , .

    .

    (. . 62, 63), 15 1996 . 114 , 31 2002 . 62 , 25 2002 . 115 , .

    , .

    , , , . : 1) , ( ), ( ) ; 2) , , , , ; 3) ; 4) ; 5) .

    , , , .

    , , ,, , , .

  • 42

    , , , 9 2003 . 335.45

    :

    1) , , ;

    2) ( );

    3) ;

    4) , ( );

    5) ;6)

    ; 7) . ,

    , :1)

    , , ( );

    2) ;

    3) ;

    4) ;

    5) ;

    6)

    45 .: , , , , // . 2003. 24.. 2329.

  • 43

    , .46

    , , . . .

    , :1)

    . (. 12) ;

    2) (), ;

    3) (. 14 ) ;47 , ; , ; , .

    , , ; 21 1997 . 746 ;48

    , , ,

    46 .: 10 2003 . // . 2003. 2. . 159.

    47 .: 11 2003 . 141 // . 2003. 46. . 4437.

    48 .: . 1997. 30. . 3601.

  • 44

    22 1998 . 1003 , , , .49

    , , , : () , , , , . .

    , , . : ; ; ; ; ; .

    , :

    1) ( );

    2) ( );

    3) , ( );

    4) ( ).50

    , , . , . 7 , , , (

    49 .: . 1998. 53. . 4407.50 .: . 28

    .

  • 45

    , . .). . , (. 9 . 18 ). , . . , 15 , .

    , , . . .

    , , :

    1) , , ;51

    4) .52

    , , , .

    , .

    .

    , .

    51 .: . . 18.8.52 .: . . . 18.1, 18.4.

  • 46

    , , . .

    , .

    , .

    . .: . ., 1993. . . 2, 3, 6, 7, 1763. 26 1997 .

    1 // . 1997. 9. . 1011.

    25 1993 . , // . 1993. 32. . 1227.

    20 1995 . 202 ( )// . 1995. 52. . 5110.

    15 1996 . 114 // . 1996. 34. . 4029; 2003. 2. . 159.

    28 1997 . 95 ( )// . 1997. 26. . 2959.

    15 1997 . 143 // . 1997. 47. . 5340.

    31 2002 . 62 // . 2002. 22. . 2031.

    12 2002 . 67 // . 2002. 24. . 2253.

    25 2002 . 115 // .2002. 30. . 3032.

  • 47

    2 2006 . 59 // .2006. 19. . 2060.

    // . 1994. 12. . 876.

    . . 3 1997 . 288// . 1997. 4. . 1612.

    24 1998 . 61 , // .1998. 5. . 561.

    19 2005 . 1222 , , // . 2005. 43. . 4372.

    . . 17 1995 . 713// . 1995. 30. . 2939.

    , , . . 4 1995 . 870// . 1995. 37.. 3619.

    . . 8 1997 . 828// .1997. 28. . 3444.

    2015 : 24 2001 1270//. . 2001. 16 .

    31 2001 . // . 2001. 4.

    . . : .: . 1998.

    . . , // . 2002. 6. . 2228.

    : : . . ., 1994.

    . . // . 2001. 56.

  • 48

    4

    9

    1.

    , , , , , .

    (. 30) : 19 1995 . 82 , 11 1995 . 135 , 12 1996 . 10 , , 12 1996 . 12 .

    , , , ; , ; ; , ; , ; ; , ; ; ; , .53

    . . 13 . 16 , , , , , , ,

    53 .: . . . . ., 1996. . 1. . 134.

  • 49

    , , . , , .

    , .

    , , , . , , .

    :

    ) ;

    ) . ;

    ) ;) ,

    .54

    () .

    2 , , , , , , ( ).

    , . , .

    54 .: . ., . . . . . 207.

  • 50

    () . , (), . .

    , , , .

    () . , () . .

    , , .

    , , () . , () .

    . 7 1998 . 75 55 23 1999 .

    55 .: . 1998. 19. . 2071.

  • 51

    1432 .56

    , , .

    , . , , . , , . , .

    , , , , , . , .

    . .

    () (,, ).

    11 2001 . 95 .57

    ,

    56 .: . . 2000. 21 .57 .: . 2001. 29. . 2950.

  • 52

    , , , . .

    , , .

    , , , , .

    , , , , .

    , .

    , .

    2, 2.58

    , (, ), , ( , , .).

    , (, ), , (, ).

    58 .: . . . . ., 1996. . 1. . 137138.

  • 53

    , , , , .

    2. 9

    , , , , , , .

    , . , . . . , , . , , , .

    , .

    ( ). , . .

    :

    ;

    () .

    . , , , , .

  • 54

    .

    , , 18 , , . , , , .

    , 14 , 10 .

    , .

    . :

    , , ;

    , , , ;

    , ( , );

    , , ;

    ;

    , ;

    () .

    .

    .

  • 55

    . , .

    ; ; .

    :

    , ;

    ;

    , , ;

    ;

    ; ()

    , ;

    , , , .

    () .

    , , : , .

  • 56

    . , , 29 2001 . 256 , , .59

    .

    : ;

    , ;

    , , , ;

    ;

    , , , ;

    , ;

    , ;

    .

    .

    : ,

    , , , ;

    59 .: . . 2001. 8 .

  • 57

    , , , , , ;

    , , , , ;

    , , , , , .

    , , .

    () . . , , , .

    () , . , , , , .

    , .

    :

    ;

    , ,

  • 58

    , .

    .

    , , .

    .

    , , , .

    , , , , 25 2002 . 114 .60

    .

    , , . :

    ;

    ;

    .

    , .

    () , , .

    60 .: . 2002. 30. . 3031.

  • 59

    , . , , , , . , .61

    .

    . (, ) , .

    , , , , .

    , , , .

    .

    12 1996 . 10 , .62

    , , , .

    61 .: 25 2002 . 114 // . 2002. 30. . 3031.

    62 .: . 1996. 3. . 148.

  • 60

    , , , , . , , . , , , , , .

    . , ; .

    . .

    , . , ; , , , ; , , , .

    , , , , , , , .

  • 61

    , , , , , , , .

    , , , , , .

    , . , : ,63 64,: , , , .65

    , , ., :

    1) , ;

    2) ;

    3) , .

    , : ; ,

    , ; ,

    ; ; , ,

    ; ; .

    63 .: 9 1995 . 835// . 1995. 33. . 3359.64 .: 16 1996 . 563// . 1996. 17. . 2954.65 .: . . 1997. 19 .; 25 .

  • 62

    , .

    5 2005 . 154 66 , : , . , , , .

    2 . 26 1997 . 125 67 , , , :

    ; ,

    ;

    .

    .

    .

    .

    .

    , 10 ,

    66 .: . . 2005. 8 .67 .: . 1997. 39. . 4465.

  • 63

    18 .

    , .

    10 , , 15 , , , .

    , .

    .

    , :

    1) ( );

    2) ;3)

    ;

    4) ;

    5) .

    ? , , , , . , , . ,

  • 64

    , , .

    , . , , .

    (. 13) . , 2 1998 . 130.68

    , . , , 6 2004 . 1417 , 4 2005 . 32 , 28 2005 . 1138 .

    . ., 1993. . . 13, 14, 15, 30. 19 1995 . 82

    // . 1995. 21. . 1930. 12 1996 . 7

    // . 1996. 3. . 145. 12 1996 . 10

    , // . 1996. 3. . 148.

    26 1997 . 125 // . 1997. 39. . 4465.

    11 2001 . 95 // . 2001. 29. . 2950.

    68 .: . . 1998. 12 .

  • 65

    4 2005 . 32 // . 2005. 15.. 1277.

    6 2004 . 1417 // . 2004. 46.. 2. . 4511.

    28 2005 . 1138 // . 2005. 40. . 4025.

    . . // . 1994. 2. . 5258.

    . . // . 1998. 4.. 98104.

    . . : // . 1995. 37. . 1928,7883.

    . . //. 1997. 4. . 4245.

    . //. . 1999. 2. . 2529.

    . . : . , 1992. . 245255.

    . : //. . 2002. 11.. 2631.

    . . // . 1998. 4. . 158161.

    . . // . 1997. . 3236.

    . . // . 1995. 11.. 2231.

    . . : // . 1995. 3. . 8489.

    . // . 1998. 12. . 42, 6771.

  • 66

    . ., 1994. .

    //. . 1999. 10. . 3945. .

    ?// . 1998. 2. . 5969. . :

    // . 1996. 4. . 4041.

  • 67

    5

    1.

    , , .

    . , . . , ( ) , , , .69

    . . , , , , .70

    , , ( ), . . , , .

    , , , , , , .

    , . :

    69 .: . . . . ., 1996. . 1. . 80.70 .: . ., . . . . . 101102.

  • 68

    ;

    , . . ;

    ;

    ;71

    .

    . , . . . , ( ) , , , , .72

    :

    , ( , , );

    ( , , ; .).

    :

    , ( , , , );

    , ( , );

    () , , ( , , ).

    :

    71 .: . . . . ., 1996. . 1. . 80.72 .: . . 8183.

  • 69

    , ( , );

    , (, , ).

    . , , , , . , , .

    :

    , ( , , );

    , , . . . , , ( , );

    , , , , , , , .

    , . . .

    2. ,

    . , , , .

  • 70

    (. 2 . 77 ):

    (); ().

    , , .

    , : , . , .

    , , , . . . 8090 :

    ; ;

    , , ;

    ( , , , );

    ;

    , ;

    ;

    , ;

  • 71

    , ;

    ;

    ;

    .

    , , .

    . 1 17 1997 . 2 , . , . . .

    :

    ;

    ;

    , ;

    , , , , ,;

    ; ,

    , ; ,

    , , ;

    .

  • 72

    , , , .73

    , 1 2004 . 260.74

    , , .

    , . , .

    , . , , .

    .

    , , , . .

    . . . , , . .

    :

    ;

    73 .: . ., 1993. . 114; 17 1997 . . . 22.

    74 .: . 2004. 23. . 2313.

  • 73

    ; .75

    , 9 2004 . 314, : , .

    2 .

    , () .

    ; , . , .

    , , , , .

    , , , , ( ), . . , , , ( ).

    , .

    75 .: 9 2004 . 314 // . 2004. 11. . 945, 20 2004 . 649 // . 2004. 21.. 2023.

  • 74

    ( ), , , , . . .

    (, , ), , , , . , , (, ). , , .

    . 9 2004 . 314 , :

    , ( ; , ; ; ; );

    , ( ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ).

    . , , , , , , , .

  • 75

    , 9 2004 . 314 , , , , , , , .

    , , :

    . . .

    . .

    : ; ; ; ; ; , .

    .

    , , , .

    , .

    . , , : , . .

    .

    , , ,

  • 76

    , , .

    , . . .

    , , .

    . . . 65,66, 71, 72, 73, 76 77 , 24 1999 . 119 , 6 1999 . 184 () , , .

    , . . , () , , () .

    , ; , , , .

    : ,

    , , ;

    , , , , .

  • 77

    :

    1. , , .

    . 69 .

    , . 80 , , , , .

    . , .

    2. , () . . . 91, 95, 100,101 . . 11, 116118 .

    3. , , (, ).

    4. , , , . . 69 . 80 .

    5. . . : ) ( ) , ( ); ) , .

  • 78

    , .

    6. , . () . 25 () . 73.76

    () , , , , , .

    .

    , :

    ; .

    .. 38 ,

    6 1999 . 184 () .77

    , 5 , :

    , ... , , ,

    76 .: / . . . , . . 2. ., 1996. . 7079.

    77 .: . 11 2004 . 159 () // . 2004. 50. . 4950.

  • 79

    , , .

    :

    1) , , , ;

    2) , ;

    3) , ;

    4) ;5)

    ;6) ,

    , , , ;

    7) ;

    8) ;

    9) ;

    10) , , , , , , ;

    11) , ;

    12) , , .

  • 80

    ?

    , ; , , .

    .

    :

    1) ;2)

    ;3) ;4)

    , , () ;

    5) ;

    6) ;

    7) ;8) ;9) .

    :) , ,

    , , , ;

    ) , , , , , ;

    ) . 2

    ,

  • 81

    , . .

    15 .

    : ,, , , , , :

    , , , , ;

    , , , ;

    , , ,, , , ;

    , , , ;

    , , , , , , , ;

    , , , , , .

    : ; .

    . . , .

    , .

  • 82

    , .

    :

    1) , , , ;

    2) , ;

    3) , , , , , ;

    4) , ;

    5) ;

    6) , ;

    7) , , ;

    8) (), , , , ;

    9) , , ;

    10) ;

    11) , .

    , , .

  • 83

    , . , .

    , , .

    , .

    . .

    . , .

    15 .78

    . .: . ., 1993. .. 10, 11, 18, 71, 72, 77, 78, 83, 110114.

    17 1997 . 2 // . 1997. 51. . 5712.

    25 2004 . 1 // . 2004. 13. . 1110.

    24 1999 . 119 // . 1999. 26. . 3176.

    6 1999 . 184 ()

    78 .: . 11 30 2003 . // .2003. 12.

  • 84

    // . 1999. 42. . 5005.

    13 2000 . 849 // . 2000. 20. . 2112.

    9 2004 314 // . 2004. .11. . 945.

    25 2004 . 400 // . 2004. 13. . 1188.

    6 2004 . 490 // . 2004. 15. . 1395.

    20 2004 . 649 // . 2004. 21.. 2023.

    27 2004 . 1603 ( ) // . 2004. 52. . 2.. 5427.

    20 1997 . 327 // . 1997. 13. . 1543.

    2 1998 . 129 // .1998. 6. . 753.

    21 1998 . 477 // . 1998. 21. . 2248.

    12 2003 . 98 // . 2003. 7. . 658.

    1 2004 . 260 // . 2004. 23. . 2313.

  • 85

    2 2004 . 264 // . 2004. 23.. 2317.

    19 2005 . 30 // . 2005. 4. . 305.

    14 1998 .// . 1998; 2003. 12.

    30 2003 . 64287 // . 2003. 12.

    : . /. . . .: , 1996.

    / . . . , . . ..: , 2002.

    . ., . ., . . : . .: ,2000.

    . ., . . . : . .: , 2004.

    . ., . ., . . : . .: , 2004.

    . 60 89: . //. . 2005. 14 .

    . ., . . . . // . 2001. 4. . 28.

    . ., . . // . 2001. 2. . 69.

    / .. . , . . . .: , 1996.

    . . : : 3 ./ . ., 1998. . 1 2.

    . ., . ., . . : . .: , 1996.

    . . : . . . 3,. . .: , 2000.

  • 86

    . //. .2004. 8 .

    , ..: , 1994.

    . //. . 1995. 8.

    . . ( ). .: , 2000.

    . . . : . . .: , 2001.

  • 87

    6

    1. ,

    . , , , , , , .

    . , , , .

    :

    ; ,

    ; ; ,

    ; , ,

    , ;

    , , , , .79

    .

    79 .: 27 2003 . 58 . . 1// . 2003. 22.. 2063.

  • 88

    , , . . , , , .

    , : ( ), ,, . .

    . .

    , , .

    , , ,, , . , , 27 2003 . 58 , 27 2004 . 79 , , , , , , , .

    .

    , , , .

    , , , .80

    80 .: . . . . ., 1996. . 1. . 109.

  • 89

    27 2003 . 58 : ; .

    .

    .

    (. 71, . ), , , , , , , , , .

    , , . , . 72, . , , .

    , , , () , .

    , , , , , , .

    , , .

  • 90

    2. ,

    9

    27 2004 . 79 , , , , , , , ( ).

    :1) ;2)

    ;3) ,

    , , , , , , , , , , , ;

    4) ;5) ;6) ;7)

    ;8)

    .

    , , .

  • 91

    :

    1) ;

    2) () , , , , , ;

    3) , ;

    4) , , , , , .

    : ; ; ; ; .

    () , .

    , , .

    , , .

    , , , , , , , .

  • 92

    , , , , .

    . .

    .

    .

    , , .81

    , , 1, 2 3.

    , , 1, 2 3 .

    , , 1, 2 3.

    , , 1, 2 3 .

    , , 1, 2 3 .

    81 . : , ( ).. 1 2005 . 111// . 2005. 6.. 438.

  • 93

    1, 2 3 .

    1, 2 3 .82

    , , , , , , I 24 1722 .83

    : ; , ; ; ; .

    28 1995 . : .

    2 , ( ) () , , .

    .

    , (), , .

    82 . : . . 1 2005 . 113// . 2005. 6. . 440.

    83 // . . : XVIII . .: , 1999. . 135138.

  • 94

    , .

    ( ) () , .

    , , .

    2 2 , , , , , .

    , .

    :1)

    , ;2)

    , , , ;

    3) , , , ;

    4) , ;

    5) , ,

  • 95

    ;

    6) , , ;

    7) , , ;

    8) , , ;

    9) ;10) ;11) ,

    ;12) ;13)

    ;

    14) ;15)

    , ;16)

    ;17) ,

    , ;18)

    . ,

    , .

    ?

    :1) ,

    , , , (), ;

    2) ;

  • 96

    3) , , ;

    4) ;

    5) ;6) ,

    ;7) ,

    , ;

    8) , ;

    9) , , , ;

    10) ;

    11) , , , ;

    12) , .

    . , , , , , , .

    , , .

  • 97

    , , .

    , , 28 1998 . 52 , , , , .84

    , . ,

    :

    1) , ;

    2) , , , , ;

    3) , , , , ;

    4) , . , ;

    5) (, , , , , , , )

    84 .: . 1998. 13. . 1474.

  • 98

    , ;

    6) ;

    7) ( ), ;

    8) ;

    9) .

    , , , , .

    , , , , :

    1) , , ;

    2) : ; , , ;

    3) ;4) , ,

    , ;5)

    , , ;

    6) (, , , , , , . .). , ,

  • 99

    , , , ;

    7) , , , , ;

    8) , , , , ;

    9) , , , , , ;

    10) , , , , , , , ;

    11) , ( ) , , , , ;

    12) , ;

    13) , , ,

  • 100

    , ;

    14) , ( , ) ;

    15) .

    :

    1) , , ;

    2) , .

    2 .

    :1) ,

    ;2) , ,

    ;

    3) ;

    4) , , ;

    5) , , () , ;

    6) , ;

  • 101

    7) , , , ;

    8) , ;9) ;10)

    ;11)

    , ;12)

    ;13) ,

    ;14)

    . ,

    , , .

    , 2 .

    , .

    , , () , , , . 5 . 1 . 16 , , . , , .

  • 102

    3.

    (), , .

    (, ) : ; ; ; ; .

    . , , , 18 . , , , ,

    ( ). . .

    .

    . , .

    , , , , . , , .85

    85 . : . . 1 2005. 112// . 2005. 6. . 439.

  • 103

    , ( ) (, ) . 16 2005 . 159 .

    . .

    , , , , , . 15 1997 . 484 , , , , .86

    .

    , 1 1998 . 640 , 87 641 , , .

    , , .

    .

    86 .: . 1997. 20. . 2239.87 .: . 1998. 23. . 2501.

  • 104

    , , .88

    .

    :1)

    , , , , ( ) () ;

    2) , ( ) , ;

    3) , ;

    4) , () ;

    5) , , ;

    6) , , , ;

    7) , ;

    88 ., .: : 23 1992 .// . 1993. 2. . 70; : 7 1999 . 1180// .2000. 1. . 1. . 101.

  • 105

    8) .

    , , , .

    . . . .

    , . . , , . , .

    .,

    , 1 2005 . 110,89 , :

    ) ;) 60 ;) ;)

    ;)

    .,

    .

    , . :

    ;

    89 .: . 1996. 11. . 1036.

  • 106

    , , , , ;

    : , ; ; ; ; .

    , .

    .

    .

    , , 35 .

    , , 30 .

    .

    , , () .

    , () , , .

    , 14 .

  • 107

    .

    , .

    10 .

    .

    .

    , . ( ). .

    , . .

    . , .

  • 108

    , , . 6 .

    , :

    1) ;2) ;3)

    ;4)

    ;5)

    ;

    6) , ;

    7) ;

    8) ;

    9) ;

    10) , ;

    11) , ;

    12) ;13) ,

    ;

    14) , ;

  • 109

    15) .

    , .

    .

    .

    . .: , 2001. . . 32, 71, 72. 21 1997 . 114

    // . 1997. 30. . 3586. 28 1998 . N 52

    , , , , // . 1998. 13. . 1474.

    25 2002 . 113 // . 2002. 30. . 3030.

    27 2003 . 58 // . 2003. 22.. 2063; 46. . 1. . 4437.

    27 2004 . 79 // . 2004. 31.. 3215.

    . 22 1992 . 42021// . 1993. 2. . 70.

  • 110

    5 2005 . 154 // . 2005. 50.. 5245.

    11 1995 . 32 // . 1995. 3. . 173.

    11 1995 . 33 // . 1995. 3. . 174; 25. . 2378; 33. . 3358; 1996. 16. . 1833; 1997. 20. . 2244.

    6 1996 . 810 // .1996. 24. . 2868.

    15 1997 . 484 , , // . 1997. 20. . 2239.

    30 1997 . 659 // . 1997. 27. . 3185.

    23 1997 . 774 // . 1997. 30. . 3607.

    3 1997 . 981 // . 1997. 36. . 4129.

    3 1997 . 983 // .1997. 36. . 4131.

    9 1998 . 310 // . 1998. 10. . 1164.

    1 1998 . 640 , // . 1998. 23.. 2501.

    1 1998 . 641 , , // . 1998. 23. . 2502.

  • 111

    12 2002 . 885 // . 2002. 33. . 3196.

    19 2002 . 1336 // . 2002. 47. . 4664; 2004. 47. . 4634.

    16 2005 . 159 // .2005. 8. . 629.

    1 2005 . 110 // . 2005. 6. . 437

    1 2005 . 111 , ( // . 2005. 6. . 438.

    1 2005 . 112 // . 2005. 6. .439.

    1 2005 . 113 // . 2005. 6. . 440.

    28 2004 . 256 // . 2004. 23. . 2309.

    19 2004 . 167 , , , //. . 2005. 11 .

    28 1995 . 919 // . 2001. 1.

    29 2002 . 33433 , , , // . 2001. 9.

  • 112

    1 2005 . 39939 // . 2005. 8.

    . . // . 2001. 1. . 4145.

    . // . 1996. 5. . 3841.

    . ., . . // . 1995. 12. . 1926.

    : /. . , . . , . . .; . ., 1998.

    . . ( )// . 2002. 9. . 3548.

    . . ..: , 1996.

    . . : . .: , 1997. . . // .

    ., 1996. 3. : ..

    / . . . . ; . ., 1997.

  • 113

    7

    1.

    , .

    (. 12 ).

    , . 8, (. . 130133).

    . , , , , .

    XXI . , , .90

    . 19 1861 ., , .91

    1 1864 . .

    :1) , . .

    . ,

    90 .: . . II : ( )// . 1992.

    91 .: : 9 . ., 1989. . 7. . . 4574.

  • 114

    . : , ;

    2) ;

    3) : , ; ; , , , ;

    4) : . (, ), . , ;

    5) ;

    6) ( , , , .).

    1917 . , 1918 . .92

    , , :

    ;

    ( , );

    ( , );

    ;

    .

    92 .: / . . . ,. . . , 1994. . 1518.

  • 115

    , , . .93

    :

    1) , (. 32, . 2 , ;. 130, .1 );

    2) ;

    3) , . . (. 1 2 . 3 );

    4) , , ( ) ( ) . 12 . 1 . 16 .94

    () , , , , , , , .

    :1) ( ,

    );2) ,

    ( );

    3) , , ();

    4) (,

    93 .: . . 25.94 .: . .

    . , 1997. . 1112.

  • 116

    , );

    5) ;

    6) ( );

    7) ( , );

    8) ( );9) (

    );10)

    ( , );11) ;12) ;13) ()

    , . . ;

    14) .95

    1995 . 15 1985 . . :

    ;

    , ;

    95 .: . . . . . 1821.

  • 117

    .96

    , .

    , 2 :

    , 6 2003 . 131 ;97

    , , ;

    , , , .

    2 :

    , ;

    , , ;

    , ;

    , , , .

    96 .: // . 1998. 36. . 4466; . . 35.

    97 .: . 2003. 40. . 3822.

  • 118

    , , , , .

    , , , , , () , , .98

    : , , , , , , :

    1) , , ;

    2) , ;

    3) , , ;

    4) , , , , ;

    5) , , , ;

    6) , , ;

    98 .: . 1 6 2003 . 131 // . 2003. 40. . 3822.

  • 119

    7) ;8)

    ;9)

    ;10) ,

    , ;11) ;12)

    ;13) (

    ) () ;14)

    ;15) ;16)

    ;17) ;18) ;19) ;20) ;21)

    ;22)

    .

    , , , ( , ).

    2.

    () , .

  • 120

    , :

    1) , ;

    2) ;

    3) , , ;

    4) , , ;

    5) , , , , , , ;

    6) ;

    7) , ;

    8) ;

    9) , .

    , , ( ), , , .

    , , ( )

  • 121

    , , .

    , , , , , .

    , , ( ) .

    , .

    , , . 5 11 . 37 .

    ( 100 ) .

    .

    ( ) , .

    , , :

    1) () ;

    2) . 2 . 36 .

  • 122

    .

    .

    .

    2/3 .

    , .

    , , , 100 . .

    :1) ,

    , ;2)

    . 2/5 .

    .

    , , :

    K

    70151025253

    0001000010001

    000030000100000100003

    000005000001000005

  • 123

    .

    10 .

    :

    1) ;

    2) ;3) ,

    ;4)

    , ;5) ,

    ;6) ,

    ;

    7) ;

    8) ;

    9) .

    (), , .

    , , , , .

    , , . . 10

  • 124

    .

    .

    () ( ) , , .

    , . 73 . :

    1) ;2) , ,

    , , , , ;

    3) .

    .

    , :

    1) ;

    2) ;

    3) ;

  • 125

    4) ;

    5) .

    , . 24 . 36 1000 , , , . .

    :

    1) , , , ;

    2) , ;

    3) ;4)

    .

    .

    :1) ;2) ;3) . 74

    ;4)

    ;5)

    ;6)

    ;7) ;8) ,

    ,

  • 126

    ;

    9) ;10)

    ;

    11) , .

    ( ) , , .

    .

    , ( ) ( ) , , , , .

    , , , ( ) ( ) .

    , , , , 20 .

    .

  • 127

    . ( ) 2/3 ( ), 1/3 () ( ).

    , .

    .

    .

    , () .

    , , , .

    , , :

    1) ;2) ;3) ;4) ;5)

    ;6)

    ;7)

    ;8) ;9) ,

    , ;

    10) .

  • 128

    :

    1) , ;

    2) ( ) , , ;

    3) () .

    . 43 , .

    :1) ;2) , (

    ), ;

    3) , , , .

    , , , .

    , .

    , , , , , , ,

  • 129

    .

    , , , , , , .

    .

    , , , , , , , , .

    , .

    .

    :1) ;2) ;3) ,

    , ;

    4) ;

    5) , ;

    6) , (), () ;

  • 130

    7) , , , , ;

    8) , , , ;

    9) , , ;

    10) .

    .

    , , ( 100 ), .

    , 30 , () () , , .

    , 2/3 .

    ,

  • 131

    , 21 2005 . 97 .99

    , .

    :

    1) ;

    2) (, , , , );

    3) .

    .

    1 2005 . 350 ,100 , ( ) , . , , .

    . , 23 2005 . 138 .101 19 2005 . 136

    99 .: . 2005. 30. . 1. . 3108.100 .: . 2005. 24. . 2370.101 .: . . 2005. 1 .

  • 132

    ,102

    , :

    1) , ;

    2) ( , , );103

    3) , ;

    4) .

    . ( ) .

    24 2005 . 139 , .104

    , , :

    ;

    .

    , , , .

    102 .: . . 2005. 1 .103 ., .: 25 2005 . 41168

    // . 2005. 8.

    104 .: . . 2005. 1 .

  • 133

    26 2005 . 145.105

    , :

    1) , , () ;

    2) , .

    , , , .

    , () .

    3.

    .

    .

    :

    1) , , ;

    2) , , ,

    105 .: . . 2005. 3 .

  • 134

    () , ;

    3) , .

    , , , , .

    , , , , .

    , , .

    30 .

    , . .

    ().

    , .

    , .

    ,

  • 135

    , , , .

    , .

    , , , .

    , . , , .

    , , , .

    ().

    , 2 , 2, , , , .

    , , .

    , , () .

    , ,

  • 136

    , . , , , , ( ).

    , , , , .

    , , , , . , , , , , , , , , .

    , , , . , , , .

    , , , , ().

  • 137

    , , 100 , . :

    1) ;

    2) 10 .

    .

    .

    , , .

    , , , , .

    , .

    , , , .

    , , .

    .

    , , ,

  • 138

    , .

    , , , .

    .

    , , , .

    , .

    : ; ; ; ; , ; .

    , .

    . () .

    , , 16 .

    , 2/3

  • 139

    , , 16 .

    , , , :

    1) ;

    2) , ;

    3) ;

    4) ;

    5) ;

    6) .

    :

    1) , ;

    2) , ;

    3) , , , , , ;

    4) , , .

    :

    1) , ;2) , ,

    ;

  • 140

    3) , , , ;

    4) ;5) ,

    ;

    6) .

    , () .

    , .

    , .

    , , , .

    :1) ,

    ;

    2) ;3)

    ;4) .

    () ,

  • 141

    , , , () .

    , .

    : ,

    , , , ;

    .

    .

    , , .

    , , .

    , , () , .

    ().

    , .

    , .

  • 142

    , .

    :

    ;

    .

    () .

    . :

    1) ;2) , ;3) ;4) ;5)

    , .

    10 .

    , , :

    1) ;

    2) .

    .

    .

  • 143

    .

    .

    , . 33 .

    15 1985 . , 1985.

    . ., 1993. . . 12, 130133. 26 1996 . 138

    // .1997. 49. . 5497.

    8 1998 . 8 // . 1998. 2. . 224.

    6 2003 . 131 // . 2003. 40. . 3822.

    21 2005 . 97 // .2005. 30. . 1. . 3108.

    . 1 2005 . 350// . 2005. 24.. 2370.

    21 2004 . 119 , //. . 2005. 10 .

    23 2005 . 138

  • 144

    //. . 2005.1 .

    26 2005 . 145 //. . 2005. 3 .

    23 1997 . 11135 // .1997. 78.

    29 2003 . 54774 // . 2003. 11.

    , . . II 19 1861 .//. . . . 2. . XXXVI7 436657.

    (1862 .)// . . 2. . 1. ., 1910.

    . . II 1 1864 .//. . . . 2.. IX. 40457.

    . II//. 2004. 4. . 5254.

    . . . , 1995. . . : 4 . ., 1992. . . . //

    . . 11. 1993. 2. / . . . ,

    . . . , 1994. :

    . ., 1996. . .

    : . . , 1997. . ., . .

    : . , 1997.

  • 145

    8

    1. ,

    , , , , , , , , .

    , , .106

    ; ; , , , .

    . , , , , .

    ( ) , , .107

    () 2, . . , (, , , .); (, , .); ( , .); (, , , ,

    106 .: . . . . ., 1996. . 1. . 126.107 .: . . . 66, 69, 82, 87, 96, 107, 121.

  • 146

    .); (, , .); (, , .); (, , .).

    , , .

    , , .108

    , , ( , , , , . ., , .). , , .

    , , :

    1) (, ,, .);

    2) (, , );

    3) :) (, .);) ( ,

    .)) (, , .);) (, );) ( .).) . .

    , .

    , .109

    108 .: . 9 12 1996 . 7 ; . . 1. . 120.

    109 .: . . 1. . 116.

  • 147

    , () , , , , .110

    (), . .

    2. 9 ,

    , , , , (, . .).

    , , . .

    , , , :

    ;

    ;

    , .

    , , ,

    110 .: . 7 ; . . 1. . 118.

  • 148

    , , , , .

    () . , . , , , .

    .

    2 2 , .

    , , 9 1999 . 1024 .111

    , , , , , , , , , .

    . , , , ; .

    , .

    111 . 1999. 39. . 4626.

  • 149

    6 1999 . 1348 , .112

    : , ; ; ; ; , .

    , , ( ).

    , : , ,

    , ; ; ; ; ; , ; ,

    ; , ,

    , ; .

    21 2001 . 178 ,113 , , , , , .

    , .

    112 .: . 1999. 50. . 6230.113 .: . 2002. 4. . 251.

  • 150

    :

    1) , :

    , (, ), , , , (: );

    , , , , , (: );

    2) , :

    , ( );

    , ;

    3) () ;

    4) (: ) ;

    5) ;114

    6) ;

    7) ;

    114 ., .: 9 2002 . 512 // . 2002. 28. . 2868.

  • 151

    8) ;

    9) .

    (: ).

    .

    .

    :

    1) ;

    2) ; ; ; (); ; ; .

    14 2002 . 161 .115

    , , . , , .

    :

    115 .: . 2002. 48. . 2002.

  • 152

    1) , : , ;

    2) , : , .

    , .

    .

    .

    ( ) .

    :) ,

    , , ;

    ) ( ), ;

    ) , ;

    ) , ;

    ) , ;

    ) , .

    :

    1) , , , ;

  • 153

    2) , , , , , , ;

    3) , , , ;

    4) , ;

    5) , ;

    6) ;

    7) , .

    :

    1) ;2) , ,

    , ;

    3) , () ;

    4) , , ;116

    5) , , ;117

    116 11 2003 . 6945//. . 2004. 5 .

    117 ., .: 14 2003 . 217 , , // . 2003. 16. . 1531, 10 2004 . 71 , // . 2004. 7.. 537.

  • 154

    6) ;

    7) , , ;

    8) , , ;

    9) ;

    10) , , , , ;

    11) ;118

    12) ;

    13) ; ; , , , ;

    14) , ;

    15) , .

    , , :

    , ;

    , , ;

    .

    118 ., .: 3 2000 . 104 //. . 2000.22 .

  • 155

    8 2001 . 129 119 .

    , ,, , . ( ).

    8 2001 . 128 .120

    , , 27 2002 . 184 .121

    . .

    , . : , , , , . . .

    , , .

    119 .: . 2001. 33. . 1. . 3431.120 .: . . 3430.121 .: . 2002. 52. . 1. . 5140.

  • 156

    , , , : ) , ; ) ; ) ; ) .122

    , , . , , , , .

    , . , .123 .

    . 6 1994 . 1138 ( , ).124

    . , . .

    , .

    , .

    122 .: . ., . ., . . . . .,1997. . 211.

    123 .: . . 12 1994 . 908// . 1994. 17. . 1982.

    124 .: . . 1994. 16 .

  • 157

    . (, , . .), , .125

    , .

    , , . , , , , , , , , , , .

    2 2 .

    , , . 17 49 6 2003 . 131 . , , . , , , , (), , , , .

    ,

    125 . : 16 2000 . 234 // . 2000. 13. . 1373 ( . 4 2002 . 738, // . 2002. 41. . 3986.

  • 158

    .

    , , .

    2 2 , , 2 , . . () , .

    . . 1. . . 2, 3, 48, 50, 51, 52, 66, 96,103, 113115, 120, 121, 132.

    21 1993 . , // . 1993. 33.. 1316.

    14 1995 . 88 // . 1995. 50. . 4924.

    26 1995 . 208 // . 1996. 1. . 1.

    12 1996 . 7 // . 1996. 3. . 145.

    8 1996 . 14 // . 1996. 20. . 2321.

    11 1997 . 97 // . 1997. 28. . 3306.

    8 1998 . 14 // . 1998. 7. . 785.

    8 2001 . 128 // . 2001. 33. . 1.. 3430.

  • 159

    8 2001 . 129 // . 2001. 33. . 1. . 3431.

    21 2001 . 178 // . 2002. 4. . 251.

    14 2002 . 161 // .2002. 48. . 4746.

    26 2002 . 127 ()// . 2002. 42. . 4190.

    27 2002 . 184 // . 2002. 52. . 1. . 5140.

    27 2003 . 29 // . 2003. 9. . 805.

    ( , ), . . 12 1994 . 908// . 1994. 17. . 1982.

    . 9 1999 . 1024// . 1999. 39. . 4626.

    6 1999 . 1348 , // . 1999. 50.. 6230.

    3 2000 . 104 //. . 2000. 22 .

    16 2000 . 234 // . 2000. 13.. 1373.

    14 2003 . 217 , , // . 2003. 16. . 1531.

  • 160

    10 2004 . 71 , // . 2004. 7. . 537.

    . . 11 2003 . 6945//.. 2004. 5 .

    . //. 2003. 5. . 1923; 6. . 711.

    . . ?//. 2003. 5. . 2935.

    . . : //. . 2003. 10.. 2023.

  • 161

    9

    1.

    . , , .

    , .126 , . , , .

    , . , , . , . .

    . , . . , ,

    126 .: / . . . , . . 2. . 256.

  • 162

    . , , . (. . ), .

    . , . . , : ( ), , ().127

    , (. . 2).

    , .

    , . ( ) . , , , ( ); ( ,, .); ( , , , . .).

    , .

    8 2001 . 128 ,128

    127 .: / . . . , . . 2. . 257267.

    128 . 2001. 33. . 3430.

  • 163

    , .

    , , , , , , , , , .

    . . , . 51 , 8 2001 . 129 .

    , .

    , , . . , ,129 ; ; ; ; .

    () ().

    , , . 12 . 26 , .

    129 .: 15 1997 . 143 // . 1997. 47. . 5340.

  • 164

    , , .130 , , .

    , , . 9 21 2005 . 94 , .131 , , , .

    . . , .

    . (. . 5459) . . , .

    , () . .

    130 .: 16 2000 . 234 // . 2000. 13. . 1373.

    131 .: . 2005. 30. . 1. . 3105.

  • 165

    , .

    , , , , , , . . , , . . , .

    , . : , , , , , .

    2.

    , , .132

    . . , , , .133

    : ,

    , ; ,

    , ;

    132 / . . . , . . .. 269.

    133 .: . . . . ., 1996. . 68.

  • 166

    ;

    , ;

    , , , .

    : , (

    );

    ; , . .

    , ;

    , .134

    : ; ; ; , ; , ; .135

    , .

    11 1996 . 781 , 136 , () , .

    ( , ).

    134 .: . . . . ., 1996. . 1. . 167168.135 .: . . 170174.136 14

    1999 . 217//. . 1999. 3 .

  • 167

    , , , . , , (), (, ).

    (), .

    , , , , , , , , , (, ).

    , , , .

    , : ; , ; , , , ; , , .

    ( ) .

    , .

    :

    1) ;

    2) . , , , ,. . ( ) , ;

    3) (

  • 168

    ).137

    (, , , ) . . , , . . .

    :

    1) ;2) () ;3) ;4) .

    .

    , , , , .

    , , , , , .

    , , ,

    137 .: 13 1997 . 1009 // . 1997. 33. . 3895.

  • 169

    , . , , .

    .

    , , , .

    , .

    , .

    () .

    :

    , ; ; ; , .

    , , , , , , , , , .

    , .

    :

    ;

  • 170

    ;

    ;

    .

    10 () 6 ( , ) .

    15 . , 10 , .138

    , , .

    , .

    , , , , , , , , .

    , , .139 10 . 17 1997 .

    138 .: 11 1999 . 154 13 1997 . 1009//. . 1999. 24 .

    139 .: 23 1996 . 763 // . 1996. 22. . 2663;1997. 20. . 2242; 1998. 33. . 3967.

  • 171

    15 .

    .

    , , , , , , , , . .

    .

    , .

    ? , , , .

    , , , , , .

    , , , .

    , .

    , . . (), , , .

    . .

  • 172

    , . , , .

    , , . , , . : , , . ( ), . .

    . , ,

    , , (. 115 ).

    (. 12 ).

    . . , . , , , , .

    :

    ) (. 85 );

    )

  • 173

    (. 12 );

    ) ;

    ) 10 .

    . ., 1993. . . 15, 18, 24, 72, 76, 85, 90, 115. 29 1994 .

    // . 1995. 1. . 1. 8 2001 . 128

    // . 2001. 33. 8 2001 . 129

    // . 2001. 33. . 3431.

    23 1996 . 763 // . 1996. 22. . 2663; 1997. 20. . 2242; 1998. 33.. 3967.

    .. 13 1997 . 1009// . 1997. 33. . 3895.

    29 2000 . 904 // . 2000. 49. . 4826.

    : . , 1987. . .

    . ., 1990. . . . ., 1987. . . :

    // . 1995. 5.

  • 174

    . . / . . . 2. ., 1994.

    . ., . . . ., 1989.

    . . , // .1995. 5.

    // . 1996. 8. . 333.

    . ., . . .//. 1996. 4. . 4763.

    . . : // . 1996. 12.. 4052.

    . ., 1983. . .

    . ., 1981.

  • 175

    10

    1.

    () , .

    : ,

    ;

    ; .

    :

    , , . . (, .) () ;

    ( );

    ( ); (

    ); .140

    . , , .

    : . , , .

    . , , , . .

    140 .: . . . . ., 1996. . 1. . 160161.

  • 176

    , ., . . .

    . , . .

    : , , . (, ) , , .

    2 , .

    , , , .

    :

    ; ; , ,

    ; , , .141

    , .

    , :

    ) ;

    141 .: . . . . ., 1996. . 1. . 164.

  • 177

    ) , ;

    ) .142

    (, , ,).

    .

    , , , , : 26 1994 . , , 23 1994 . , 24 1995 . , 21 2005 . .

    , , , .

    , , , .

    , , , :

    ) , () ;

    ) , ;

    ) .

    142 . ., . . . . . 253.

  • 178

    ) , , , ;

    ) ( );

    ) , ;

    ) , , () , , ;

    ) , , ( ).143

    , : , . . , 14 2001 . 109 .144 , , , .

    2.

    , , ,

    143 .: . ., . . . . . 254255.144 .: . 2001. 8. . 758.

  • 179

    .

    . , .

    , .

    .

    , , . , , .

    : ()

    ; (

    ); ; ; : ,

    , , .145

    ; .

    , .

    , . 1.2 ( ) . . 24.1 , , , .

    145 .: . . . . ., 1996. . 1.. 182188.

  • 180

    , . 2.9 , , , , , , , .

    3.

    , , . , , , , . : , , .

    , :

    1. , . .

    2. () , , . . .

    3. , , , .

    4. , .

    5. , , , , . .

  • 181

    , .

    6. , , .

    , ( ), , , .

    :

    ;

    ; .2 ,

    , , , , .

    , .

    :

    1) , , ;

    2) , .146

    : , . .

    , (. . . 1 31 30 1999 . );

    146 .: . . . . ., 1996. . 1. . 192194.

  • 182

    31 1998 . 880 , ;

    , (. . . 84 85 19 1997 .);

    , ;

    (. . 9 1 1993 );

    , , (. . 22. 11 ) .

    , .

    , , . : ; , , .

    . 27 , , , . , , .

    .1.

  • 183

    () .

    , (. 27.2 ).

    , , , .

    : ()

    , . 23.3 (), , . 1 . 2 . 28.3 () ( );

    , ( );

    , , ( );

    ( );

    , () , , ( , );

    , ( , );

    ( );

    ( );

  • 184

    ( ).

    , , . , .

    .

    2. , . . , , .

    , (), . .

    , : , , , , ; ; , . , , . , , .

    , , . 27.3 . , . (), , .

    , 2 2005 . 444 , , , , .

  • 185

    , , .

    (, ) 48 . , 48 , , .

    , , , .

    3. , (. 27.7 ), . . , , , . . 27.2, 27.3 .

    . , , .

    , ( , , , ), . , , , , , , .

    , , .

    , , , .

  • 186

    , , , , , , , , , , , ,, , , , , , , , .

    , , , , , , , , , . , , .

    4. , , (27.8 ).

    , , . 28.3 , .

    , , .

    , , , , , , , , , , , , , .

    , ,

  • 187

    . , , , , .

    , , , , , , , . , .

    5. (. 27.9 ),. . , , .

    , . . 27.2, 27.3 , . .

    6. , (.27.10 ).

    , , , , , , , , . . 27.2, 27.3, 28.3 , .

    , , , ,

  • 188

    , , , .

    , , , () .

    . , () .

    , , , , , , , , , , , .

    , , , , . , , . , , .

    . , , , . , , , , , .

    . , ,

  • 189

    , , .

    7. (. 27.11 ).

    , :

    , , ;

    . 19 2003 . 694 , , ;147

    , . 11 2002 . 883 , .148

    , , , .

    , , .

    8. .

    , , , . 27.12 .

    147 .: . 2003. 47. . 4545.148 .: . 2002. 51. . 5080.

  • 190

    , , , , , . 1 . 12.3 ( , , ), . 2 . 12.5 ( ( ), . 1 2 . 12.7 ( , ), .

    , , .

    , , (.1 . 27.12 ).

    , , , 26 2002 . 930 , .149 14 2003 . 308 .150

    , , .

    , ,

    149 .: . 2002. 52. . 2. . 5233.150 .: . . 2003. 24 .

  • 191

    , , , , , . , , , .

    .

    9. , (. 27.13 ).

    , . 1 . 12.3 ( , , ), . 2 . 12.5 ( ( ), ( ), . 1 2 . 12.7 ( , ), .1 . 12.8( , ), . 4 . 12.19 ( , , ), . 12.26 ( ) , .

    , , 18 2003 . 759 , , , .151

    10. .

    ,

    151 .: . 2003. 51. . 4990.

  • 192

    (. 23 . 11 ) , . 2. 27.13 . , , , , . 12.1 ( , ), . 2 . 12.5 ( , ).

    11. , (. 27.14 ).

    , , , , , , ( ) , , () . , , , , , .

    , . , , .

    , . , , .

    12. (. 27.15 ). ,

    , ,

  • 193

    , , , , , , , , , , .

    () , , , , , . , , . .

    21 2003 . 438 .152

    () , ().

    () , , . , , .

    , , () , , , , :

    () ;

    , .

    ()

    152 .: . 2003. 47.

  • 194

    , () . () , () .

    () , () , .

    , , , , , , .

    , , , , () (, , , ). () , , , .

    , , () () . , , () , , () .

    , , , , . , , .

    () , , .

  • 195

    , () , . , , , .

    () , , , , () .

    9 2005 . 45 , 153 . 27 . 27.16. . 27.17. . , 13 .

    13. , , , , , , , , .

    , , , , , .

    , , , .

    153 .: . 2005. 19. . 1752.

  • 196

    . 27.17 .

    . .: , 2001. . . 15, 17, 18, 19, 21,22, 23, 25, 33, 45, 46, 51.

    30 2001 . 3 // . 2001. 23. . 2277.

    18 1991 . // . 1991. 16.. 503.

    11 1992 . // . 1992. 17. . 888.

    2 1992 . // . 1992. 33. . 1913.

    30 1999 . 52 // . 1999. 14.. 1650.

    2 2000 . 29 // . 2000. 2. . 150.

    15 2000 . 99 // . 2000. 29. . 3008.

    10 2001 . 87 // . 2001. 29. . 2942.

    11 2002 . 883 , // .2002. 51. . 5080.

    26 2002 . 930 , // .2002. 52. . 2. . 5233.

    19 2003 . 694 ,

  • 197

    , // . 2003. 47. . 4545.

    18 2003 . 759 , , , // . 2003. 51. . 4990.

    14 2003 . 308 //. . 2002. 24 .

    21 2003 . 438 .

    2 2005 . 444 .

    . . //. . 2002. 3.

    . . : . ... . . . /. . ., 2005.

    . . . ., 1976. . .

    // . 2002. 7.

  • 198

    11

    1.

    , , .

    , . , , .

    :

    1) , . , ;

    2) ; ; ;

    3) , ; ;

    4) ; ; .

    5) : (), , , (. 23 );

    6) . , ;

  • 199

    7) , , . , , ;

    8) , , . . . ; , .

    , , . , , .

    2. ,

    , ( ) , .154

    :

    ) ( );) ;) ;) ().

    . , , , , . .

    154 .: . . 2.1.

  • 200

    , : : ; ; ; .

    . . , . . .155

    , . , . , . , , , , , . , . 5 .

    , .

    . , .

    . , : , , , .

    , . , , , . , . , ; , .

    155 .: . . . ., 1961. . 35.

  • 201

    , , , (, , , .). , , , , , , . , .

    , , . (. 19.15 ).

    .

    : ) , ; ) , , , , .

    , .

    , , ( , ).

    , . 2.4 , , , , ,

  • 202

    . .

    . , 16 . 16 18 , , .

    , , , 14 , 1 2 . , , , , .