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미얀마 통신시장 현황
홍 승 연*
7)
1.개 요
지난해 미국 국무장관 힐러리 클린턴은 부산에서 개최된 제4차 원조효과성에 관한
고위급회담1) 참석 후 미얀마를 방문하였다. 미국 국무장관이 미얀마를 방문한 것은
미얀마 군사정권이 집권한 지난 1962년 이후 처음이었다. 이에 따라 힐러리 국무장관
의 미얀마 방문이 향후 미국을 비롯한 서방국가들의 미얀마에 대한 경제제재 등의 조
치에 어떠한 영향을 미칠 것인지에 대해서 이목이 집중되었다.
미얀마의 인구는 5,838만 명이며, 그 면적은 약 68만㎢로 이는 인도차이나 반도 국
가 중에서 가장 넓은 것이다. 하지만 1인당 국민소득이 미화 $543 수준으로 농림수산
업이 약 40% 가까이 차지하고 있다. 비록 산림과 원유와 천연가스 등의 광물자원이
풍부하나, 열악한 인프라와 낙후된 기술로 인하여 자원개발이 원활하게 이루어지지
않고 있는 상태이다. 또한 오래된 군부독재와 민주화 운동에 대한 탄압으로 인해 미
국, EU 등 서방국가들의 경제제재 조치로 대외적으로 고립되어 있으며, 내부 정치도
* 정보통신정책연구원 국제협력연구실 전문연구원, (02)570-4084, [email protected]
1) 부산개발원조총회는 원조효과성 제고를 위해 2000년에 수립된 UN의 새천년개발목표의 달성을 위
한 노력의 일환으로 2003년 제1차 원조에 관한 고위급회담이 개최된 이래, 지난 2011년 11월 29
일~12월 1일에 걸쳐 부산에서 제4차 회의가 개최됨. 이 회의에서 원조의 효과와 영향력을 향상하기
위한 국제사회의 이행성과를 점검하고, 새로운 개발협력의제를 도출하기 위한 논의가 이루어졌다.
동 향 제24권 5호 통권 527호
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불안한 상태이다. 하지만 오랜 기간 지속되어오던 미얀마 군사정부는 지난 2011년 3
월 30일에 새로 선출된 정부에게 권력을 이양하면서 형식적으로는 다당제 민주국가
를 건설하는 모양을 갖추었다.
미얀마의 신임 대통령인 테인 세인(Thein Sein)은 취임사에서 외부 세계에 문호를
개방하여 미얀마 발전에 필요한 투자를 유치하고, 미얀마 경제발전을 위한 정책을 추
진할 것임을 밝혔다. 특히 경제제재를 취하는 국가들에게 경제제재 조치를 해제하고,
미얀마의 사회경제적 발전을 위한 협력을 요청하였다. 이에 따라 최근 1년 사이 미얀
마는 대내외적으로 많은 정치적인 변화의 움직임을 보이고 있다.
미얀마의 풍부한 자원과 시장, 인도와 중국 사이에 위치한 지정학적인 중요성 등으
로 인해 주변 국가들은 미얀마의 변화에 높은 관심을 보였으나, 경제제재 조치 때문에
미얀마는 잠재력이 높은 국가로만 평가되어질 뿐이었다. 하지만 미얀마 내부의 변화
와 함께 경제제재 조치 해제에 대한 논의가 조심스럽게 이루어지면서 미얀마의 발전
잠재력이 가시화될 것을 기대하며 많은 국가들이 미얀마와의 협력과 경제적인 진출의
움직임을 보이고 있다.
이러한 최근 미얀마의 대내외적인 변화와 함께 ICT 분야의 변화도 급속히 진행되
고 있다. 미얀마의 ICT는 아직 발전 초기 단계에 있으나, 풍부한 시장을 기반으로 급
속한 성장을 보이고 있다. 따라서 본고에서는 정치, 경제적 변화의 한가운데 있는 미
얀마가 어떠한 방향으로 ICT 정책을 진행하고 있는지, 그리고 이에 따른 시장의 변화
는 어떠한지에 대해 살펴보고자 한다.
2.미얀마 ICT 현황
(1) 미얀마 ICT 정책 현황
미얀마는 1997년 ASEAN2)에 가입하면서 ASEAN 공동체 추진에 참여하고 있다.
2) 동남아 국가연합으로 미얀마를 비롯한 동남아 10개국으로 이루어진 지역협력체이다. ASEAN의
회원국은 브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 싱가포르, 태국,
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ICT 부분에서도 e-ASEAN 이니셔티브(e-ASEAN Framework Agreement)3)에 따라
ASEAN 국가들과의 ICT 인프라 통합 연결 강화를 위해 힘쓰고 있다. 또한 과거 정권
유지를 위해 정보통신 기술의 도입을 규제하던 정부 정책에서 벗어나, ICT의 전략적
활용을 통해 국가 전체의 사회적 ․ 경제적 발전을 도모하고자 노력하고 있다.
지난 2000년 11월 제4차 ASEAN 정상회의에서 미얀마는 처음으로 전자정부의 도
입 의사를 밝혔으며, 2002년 7월 ASEAN+3 외교부장관 회의에서 실행 계획을 승인
받았다. 이어 전자정부 구축을 위해 미얀마 우정통신부인 MCPT(Ministry of Commu-
nications, Posts and Telegraphs) 주도의 태스크 포스(Task Force)를 구성하고, 전자
정부와 관련 파일럿 프로젝트들4)을 운영하며 서비스 영역을 확장하고 있다.
또한 2000년대부터 5년 단위 ICT 개발 마스터플랜을 수립하고, 마스터플랜의 수립
을 통해 ICT 산업의 발전과 사회 구성원 간의 정보 격차를 해소하여 국가 경쟁력 강
화에 기여하기 위해 노력하고 있다. 미얀마 ICT 마스터플랜은 2005년부터 2010년까
지의 1단계 계획에 이어 2011년부터 2015년까지의 2단계 업데이트 계획까지 도출되
었는데, 이는 한국 정부의 공적개발원조사업의 일환으로 지원받아 수립되었다.5)
미얀마에서 ICT 분야를 담당하는 정부부처는 MCPT(Ministry of Communications,
Posts and Telegraphs)로 미얀마의 우정통신부이다. 그리고 미얀마 우정통신부는 ICT
규제정책을 담당하는 우정통신규제국인 PTD(Posts and Telecommunications Depart-
ment)와 공영기업으로서 통신정책 운영을 담당하는 미얀마 우정통신사, MPT(Myanmar
Posts and Telecommunications)로 나누어진다.
베트남으로 이루어져 있다.
3) ASEAN 국가들은 정보통신 발전을 통한 세계 경제에서의 경쟁력 확보와 지속가능한 발전을 이루
기 위해 2000년 ASEAN 정상회의를 통해 e-ASEAN Framework Agreement를 채택하였다. 그
주요 내용으로는 ASEAN 정보인프라 구축촉진, 전자상거래 촉진, IT 상품 및 서비스 무역과 투자
활성화, 역량배양 및 정보사회 구축을 통한 역내 정보격차 해소, 전자정부 구축 촉진 등이 있다.
4) e-교육, e-거래 등
5) 한국 국제협력단(KOICA)에서 공적개발원조사업의 일환으로 미얀마 ICT 마스터플랜 수립지원사
업을 수행하였다. 1단계 마스터플랜 지원사업은 정보통신정책연구원(KISDI)에서 2단계 사업은 한
국전자통신연구원(ETRI)에서 참여하였다.
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미얀마의 ICT 정책을 담당하는 부서인 우정통신규제국 PTD는 정보통신 관련 허
가, 통신요금 관리, 라디오 주파수 관리를 비롯하여 ICT 관련 규제제도 및 정책 수립,
ICT 관련 국제협력활동 등을 담당하고 있다. 그리고 미얀마 우정통신사인 MPT는 대
중을 위해 정보통신 산업의 이용성을 확대하고, 정보통신 산업의 품질 유지, 통신 센
터의 확장 및 보수, ICT 네트워크 설립, 유지 및 보수 활동을 하고 있다. 또한 MPT는
ICT 인프라, 개인 · 정부 네트워크, 전자정부 데이터 센터 개발 및 운영, IT 애플리케
이션 개발을 통한 디지털 경제 개발 촉진, 개선된 정보통신 설비 제공, ICT 인프라
구축을 위한 법적 제도 구축, 양질의 정보통신 네트워크 보급 촉진, 서비스 확대를 위
한 인력 정비, 국가 경제 발전을 위한 ICT 개발을 담당하고 있다.
[그림 1] 미얀마 우정통신부(MCPT: Ministry of Communications,
Posts and Telegraphs) 구조
자료: MCPT, 2011
미얀마의 최고위급 정책결정기구로는 1996년 설립된 미얀마 컴퓨터 · 과학 개발 위
원회(Myanmar Computer Science Development Council: MCSDC)가 있다. 이 기
구는 각 부처의 장관들과 학계 전문가로 구성되어 있으며, 미얀마의 ICT 개발과 관련
한 주요 이슈들을 다룬다.
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[그림 2] 미얀마 컴퓨터⋅과학 개발위원회
자료: MCPT, 2011
미얀마의 ICT 분야의 주된 법률체계로 컴퓨터 과학 발전법(Computer Science
Development Law, 1996), 광역 네트워크법(Wide-Area Network Order, 2002), 전
자상거래법(Electronic Transaction Law, 2004) 등이 있다. 그리고 현재 통신 법
(Telecommunication Law), 지적재산권법(Intellectual Property Right Law), 사이버
법(Cyber Law) 등이 초안 준비 중에 있으며, 전자서명 및 인증 관련 법제도 또한 기
초단계가 준비 중에 있다.
앞서 언급한 바와 같이 미얀마는 지금까지 두 차례 ICT 마스터플랜을 수립하였다.
2004부터 2005년 사이에 수립된 첫 번째 마스터플랜은 미얀마 ICT 산업의 발전과
정보 인프라의 조성을 촉진하고, 정보화 사회를 구축하는 것을 목적으로 설정되었다.
첫 번째 ICT 마스터플랜의 8개 주요 분야는 ICT 인프라 확립, ICT 산업 육성, ICT
HRD, 전자정부, 전자상거래와 정보화, e-교육(e-Education)과 인지도 제고, ICT 법
체제 수립, ICT 표준화와 자유화이다.
그리고 지난 2011년 4월에 수립된 제2 단계 ICT 마스터플랜은 기존의 마스터플랜
을 업데이트하고, 해당 분야의 발전방향을 수정 ․ 보완하였다. 구체적으로 2011년부터
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2015년까지의 계획을 담고 있는 제2 단계 미얀마 ICT 마스터플랜의 내용은 아래의
표에서 확인할 수 있다.
<표 1> 제2단계 미얀마 ICT 마스터플랜(2011~2015)의 주요 내용
업데이트 분야 목표 및 주요 계획
ICT 인프라
- 2015년까지 50%의 전화보급률 달성- ICT 보안 강화, 능동적인 ICT 인프라 구축- 적극적인 ICT 인프라 구축- 네트워크 운영 효율적인 전략 수립- 공공 안전을 위해 발생 가능한 재난 · 재해에 대비- 네트워크 관리 및 유지 보수 시스템 설정
ICT 산업
- ICT 산업에서 국가 GDP 기여도 증가- ICT 산업 발전을 통한 일자리 창출 기회 확대- 다른 산업 분야에서 ICT 활용 확대- 부품조립 등의 생산기반 하드웨어 산업 육성- 아시아 지역에서 소프트웨어 경쟁력 강화(ICT 산업구역으로 사이버시티를 육
성하여 소프트웨어 개발 및 해외투자 유치, 정부의 지원 확대, 시장 개방 및 국제관계 확대)
ICT HRD
- 과학기술부 산하에 24개 컴퓨터 전문대학 및 2개 종합대학에 컴퓨터 학과 개설, 경제부처 산하에 ICT 석사과정 운영(연간 약 9천여 명의 IT 전문인력을 육성할 계획)
- 민간 부문에 90여 개의 컴퓨터 학교 운영- 업계, 학계 사이의 협력을 통해 HRD 시스템 구현- ICT 인력양성을 통한 경쟁력 강화(산업계와의 협력을 통한 HRD 시스템 구축,
인력 수요공급 불균형 해소, ICT 대학 경쟁력 강화)- ICT HRD 육성을 위한 행동계획(교육 인증 프로그램 개발, 산업과 교육 연계
프로그램 활성화, 민간 부문의 단기코스 운영, ICT 전문가 해외 교육 활성화, 체계적인 HRD 센터 운영, R&D 협력 연구 및 국제교류 활성화, 이동전화 공급 확대 개선)
e-교육
- 역동적인 ICT 지식의 연구 및 활성화 환경 조성- 노동문화에서 지식문화로의 패러다임 변화 실현- 미얀마 지식기반사회 구축 및 평생교육시스템 활성화- 국제수준에 적합한 미얀마 교육체계 수립- 미얀마 e-교육 발전을 위한 행동계획(정보문화운동을 위한 국가위원회 구축,
정보문화의 달 지정 및 정보문화 관련 행사 유치, 정보문화진흥원 설립, 홍보 책자 제작 및 배포 등)
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업데이트 분야 목표 및 주요 계획
ICT 법 체제
- 미얀마의 현재 ICT 법체계인 컴퓨터 과학 발전법(Computer Science Develop-
ment Law, 1996), 전자상거래법(Electronic Transaction Law, 2004), 통신법
(Telecommunication Law, 초안)을 바탕으로 ICT 관련 미얀마 법체계 구축 완료
- 포괄적인 법률 공포 및 미얀마 ICT 개발을 위한 포괄적인 법체계 완비
자료: MPT(2011)
미약한 ICT 인프라와 인적 자원 부족, 낙후된 기술에도 불구하고 정부의 ICT 발전
에 대한 강력한 의지와 빠르게 증가하는 모바일 수요와 시장개방 등은 미얀마 ICT
발전에 긍정적인 요소로 작용할 것으로 기대된다. 물론 경제제재 조치 가운데 취약한
재정구조와 제한된 해외투자, 고급인력의 부족 등으로 인한 한계가 여전히 존재한다.
그러나 신정부의 ICT 발전에 대한 의지와 개혁개방의 노력과 이에 따른 경제제재 해
제 가능성이 높아지고 있으며, 이는 미얀마 ICT 발전의 새로운 기회가 될 수 있을 것
으로 보인다.
(2) 미얀마 ICT 시장 현황
미얀마 우정통신부의 발표 자료에 따르면 미얀마는 2011년 기준 총 3,224,500대의
유 ․ 무선전화기6)를 보유하고 있으며, 5.47%의 전화보급률을 보인다. 지역별 전화보급
률을 살펴보면 양곤이 30%, 만달레이가 20% 정도이며, 다른 지방의 경우 그 보급률
이 매우 미약하다. 하지만 점차 모바일 시스템 구축의 확대를 통해 보급률 확장을 꾀
하고 있는 실정이다. 그리고 미얀마의 주요 통신업체로는 국영기업인 미얀마 우정통
신사 MPT와 민간업체인 YTP(Yatanarpon) 등이 대표적이다.
미얀마의 ICT 인프라 현황을 살펴보면, 총 길이 14,338Km의 광섬유 링크와 함께
335개의 디지털 단파 기지국, 48개의 IP 단파 기지국을 보유하고 있다. 현재 미얀마
에서 사용되는 모바일 시스템은 GSM, CDMA 800MHz, CDMA 450MHz, WCDMA,
6) 유선전화: 1,090,323, 휴대전화 2,134,177
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Cellular 등인데, 미얀마 우정통신부는 미얀마 기업 Elite Tech와 Asia World 및 중국
기업 ZTE, HUAWEI사와 협력하여 통신시장을 확대하기 위해 노력하고 있다.
<표 2> 미얀마 ICT 인프라 현황
항 목 수 치 비 고
전화보급률 5.47(%)
전화회선 수 3,224,500유선: 1,090,323
무선: 2,134,177
광섬유 링크 14,338(Km)
국경지역 광섬유 링크: 1,524채널
(인도, 중국, 태국, 라오스, 베트남과 연결)
Sea-Me-We(3) 케이블: 1,815채널
위성: 804채널
단파 기지국 383디지털: 335
IP: 48
인터넷 보급률전체인구 0.2%
(약 380,000명)
2개의 ISP: MPT, Yatanarpon Teleport
구 분 도시 수 BTS 수 수용능력
GSM 98 352 936,967
WCDMA 1 14 28,000
CDMA-450 210 299 698,060
CDMA-800(WLL) 19 194 382,750
Mc-WILL 16 37 50,000
D-AMPS 12 27 38,400
인터넷 카페802개
(허가기준)
양곤: 584개
만달레이: 21개
자료: MPT(2011)
미얀마의 취약한 ICT 인프라와 외국기업의 직접적인 참여가 어려운 점, 제한적이
고 불안정한 ICT 인프라와 낙후된 통신 네트워크 등이 미얀마 ICT 발전의 장애 요소
로 작용하고 있다. 하지만 새롭게 들어선 미얀마 정부의 ICT 분야에 대한 적극적인
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지원과 국제적인 협력의 활성화는 미얀마 ICT 인프라 발전에 긍정적인 요소로 작용
할 것이다.
미얀마의 ICT 산업은 미얀마 전체 경제 발전의 원동력이자, 사회적 상호 작용을 활
성화하는 역할을 하고 있다. 특히 2000년에 들어 국내외 교류를 활성화하기 위해
MPT에 의해 인터넷이 도입되었고, 이와 함께 YTP7)가 인터넷 공급업체로 등장하여
더 많은 시민들이 인터넷에 접근할 수 있게 되었다. 한편, 2002년에 Myanmar Info-
Tech8)가 설립되었고, 2007년에는 ICT 산업 특별 지역으로 야타나폰 사이버 시티
(Yatanarpon Cyber City)가 지정되어 ICT 기간산업을 비롯한 각종 교육 훈련 시설
의 확충을 위한 대규모 프로젝트가 실시되고 있다.
미얀마의 ICT 산업을 세부적으로 살펴보면, 우선 하드웨어적인 면에서 취약점을
가지고 있어 대부분의 제품이 수입을 통해 조달되고 있는 실정이다. 2010년 기준 국
제통신연합 ITU(International Telecommunication Union)에 따르면 미얀마 ICT 관
련 사업체는 총 250개 이상이며, 그중 24%는 소프트웨어, 27%는 무역업, 27%는 하
드웨어 판매, 11%는 기술개발, 그리고 약 8%는 네트워크 분야에 종사하고 있는 것으
로 분석된다.
미얀마 정부는 ICT 산업의 발전을 위해 경제특별구역에 관한 법을 시행하고 있다.
그리고 노동 비용 대비 고급 인력을 보유하고 있는 장점을 가지고 있긴 하지만, 기술
의 발달 수준이 낮으며 세계시장에서의 낮은 경쟁력이 단점으로 지적되고 있다. 하지
만 ICT 산업 분야의 세계화 정도가 점차 가속화되고 있으며, 이에 따른 국내외 수요
가 크게 증가하고 있기 때문에 국제적 협력을 통한 미얀마의 ICT 산업의 발전 가능성
은 상대적으로 크다고 볼 수 있다.
미얀마의 최근 인터넷 사용자 수를 살펴보면 그 수치가 급속하게 증가9)하고 있음을
7) 당시 Bagan Cyber-tech였음
8) 당시 Myanmar ICT Park였다가 미얀마 Info Tech로 명칭 변경
9) 미얀마에서 인터넷 사용자 수는 2010년 11만 명에서 2011년 38만 명으로 급속한 증가 추세를
보임
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알 수 있다. 하지만 여전히 전화 보급률은 세계 평균의 15%에 한참 못 미치는 5.47%
를 기록하고 있다. 또한 인터넷 사용자의 85%가 ADSL이나 Dial-up 방식을 사용하
고 있으며, 미얀마 355개의 도시에서 2G 네트워크를 사용 중이고, 923개의 BTS가
운영 중에 있다.
[그림 3] 미얀마 인터넷 사용자 수
자료: ITU(2000~2010), MCPT(2011)
미얀마는 현재 MPT와 YTP라는 2개의 인터넷 서비스 공급자가 존재하며, 하나의
Internet Exchange Point(IXP)와 4.4Gbps 대역폭의 인터넷 백본을 가지고 있다. 또한
국영기업인 MPT가 민간기업의 지분 구조를 가진 YTP에 비해 약 2배 정도의 대역폭
을 가지고 있다.
미얀마 ICT의 주요 사업자를 살펴보면, 우선 2000년 처음으로 이메일, 웹호스팅,
웹브라우징 등의 인터넷 서비스를 제공하기 시작한 MPT와 미얀마에서 가장 규모가
큰 민간 사업자인 YTP(Yatanarpon), 2008년 처음으로 등장하여 양곤에 Wi-max를
도입한 Red-link가 있다.
인터넷 사용자 현황은 미얀마에서 실시한 2개의 조사10)를 바탕으로 한 분석 결과,
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2006년의 조사에서는 인터넷을 사용하고 있다고 응답한 사용자의 59%가 학생이었으
며, 73%가 14~25세의 청년층으로 나타났다. 한편, 2009년 조사에서 인터넷을 주로
사용하는 장소는 인터넷 카페(42%)와 직장(46%)으로 집계되었으며, 사용의 주된 목
적은 의사소통(채팅, 메신저 등)과 정보검색으로 나타났다.11)
[그림 4] 미얀마 인터넷 사용 현황
자료: MIT, Hlaing, 23~25 Dec 2006 자료: Novel Media Ltd, ICT Exhibition, 2009
한편, 미얀마는 지난 2010년 10월부터 2011년 3월까지 4차례에 걸친 DDoS 공격
을 받았다. 아직까지 미얀마에서 인터넷 이용자 수가 많지 않기 때문에 그 피해사례가
심각하지는 않았으나, 미얀마 정부 입장에서는 이러한 사이버 공격에 대해 심각하게
고려하여 이에 대한 적절한 대응을 마련하기 위해 고심하고 있다.
특히 미얀마 정부는 미얀마 총선거를 전후로 진행된 DDoS 공격에 적절하게 대응
하기 위한 정보보안 정책 마련을 위해 한국정부에 정보보호 정책에 대한 협력을 요청
하였으며, 한국 방송통신위원회에서는 개도국 지원 ICT 개발협력사업의 일환으로
2011년 미얀마 정보보안 정책에 대한 정책자문을 수행하였다.
10) Myanmar Info-Tech가 2006년, Novel Media Ltd.가 2009년에 각각 실시한 설문에 따름
11) 강인수 외(2011. 12)
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<표 3> 미얀마 DDoS 공격 현황(2010~2011년)
구분 시기 공격대상/공격형태
1차 2010년 10월 1일~11월 7일
1. DNS서버
2. 라우터 인터페이스
3. 주요 네트워크
2차 2010년 12월 2일~12월 15일1. 방화벽 인터페이스
2. 모든 서버/ TCP Syn Flood
3차 2011년 1월 31일~3월 16일 인터넷 속도 감소
4차 2011년 3월 22일~4월 20일 인터넷 속도 감소
미얀마는 자체 정보보안 체계 구축을 위해 2004년 ASEAN에서의 권고에 따라 국
가 차원에서 미얀마 컴퓨터침해대응팀인 mmCERT를 설립하여 국가경보시스템과 침
해사고보고 체계를 마련하였다. 그리고 미얀마 정부는 정보보안 문제와 관련하여 신
속한 탐지와 대응을 위해 정부 각 부처의 정보보안 담당관(Chief Security Officer:
CSO)으로 구성된 팀이 컴퓨터 침해 사고를 예방하고 이에 대응하고 있으며, 정부부
처에 정보보안과 관련한 자문 서비스를 제공하는 역할을 하고 있다. 하지만 여전히
취약한 ICT 환경으로 인해 정보보안에 대한 인지도가 매우 낮아 구축된 정보보안 체
계의 효율적인 활용을 위한 ICT 인력의 전문성과 역량을 배양하는 일이 선결과제로
지목되고 있다.
3.결 어
지금까지 미얀마의 ICT 정책체계 및 주요 시장동향 등에 대해 살펴보았다. 한국 정
부는 KOICA의 개발협력사업의 일환으로 미얀마 ICT 마스터플랜 수립에 참여하는
등 미얀마 ICT 정책을 지원하였으며, 미얀마 정부의 DDoS 공격에 대한 지원요청에
따라 작년에는 미얀마 정보보안 정책에 대한 정책자문이 이루어졌다. 이와 같이 ICT
부분에서 한국과 미얀마는 지속적으로 정책교류 및 협력사업을 통해 긴밀한 관계를
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구축하였으며, 이를 통해 미얀마의 ICT 정책방향에 대한 한국의 영향력이 긍정적으
로 작용하고 있다. 또한 다른 개도국들과 마찬가지로 미얀마는 한국이 ICT를 활용한
경제발전을 이룬 경험에 대해 높이 평가하며, 이러한 부분에 대한 한국과의 긴밀한
협력수요가 높게 나타나고 있다.
낙후된 경제를 부흥시키기 위해 외국의 지원이 절실한 미얀마는 클린턴 장관의 방
문을 계기로 개혁정책을 지속 추진할 것으로 기대된다. 실제 테인 세인 미얀마 대통령
은 클린턴 장관과의 면담 과정에서 정치범 추가 석방, 소수민족과의 평화 협상 등을
약속한 것으로 전해지고 있다.
한편, EIU12)에 따르면 미얀마의 2011년 경제성장률은 2011년 3.2%를 기록하고 있
으며, 2012년에는 이보다 높은 4.7%를 기록할 것으로 전망되고 있다. 미얀마 내부의
정치 사회적인 급속한 변화와 이를 통한 경제재제 해제가 이루어질 경우 풍부한 자원과
시장, 양질의 노동력을 지닌 국가로 그 성장잠재력이 점차 가시화될 것으로 기대된다.13)
현재 미얀마는 개혁개방을 통한 경제발전에 노력을 기울이고 있으며, 풍부한 자원
과 시장을 바탕으로 높은 성장잠재력을 갖고 있는 미얀마에 많은 국가들이 주시하고
있다. 이러한 가운데 미얀마 정부는 경제발전의 수단으로 ICT를 활용하기 위해 ICT
분야에 높은 관심을 보이고 있다. 이는 최근 미얀마에서 개최된 ‘사회경제발전 및 빈
곤퇴치를 위한 ICT 국가워크숍(National Workshop on ICT for inclusive Socio-
Economic Development and Poverty Reduction)’14)을 통해서도 알 수 있다. 이 워크
숍을 통해 미얀마는 ICT를 통한 미얀마의 경제개발 의지를 표명하면서 한국을 비롯
한 주변 국가들의 ICT를 활용한 발전경험을 공유하고, 이를 통해 미얀마의 발전방안
을 모색하고자 하였다.
앞서 언급한 바와 같이 한국은 지금까지 미얀마 ICT 마스터플랜 수립지원을 비롯
12) EIU: Economic Intelligence Unit
13) KIEP(2011)
14) 본 워크숍은 ICT를 활용한 빈곤퇴치와 경제발전에 대한 논의를 위해 미얀마 행정수도인 네피도
에서 2012년 2월 27~28일에 국제워크숍으로 개최되었음
동 향
2012/3/16
…60
한 각종 ICT 정책에 대한 자문활동 등을 통해 미얀마와의 ICT 정책교류 및 협력활동
을 지속하여 왔다. 이러한 가운데 한국은 그동안에 구축해온 미얀마와의 긍정적인
ICT 협력관계를 보다 강화 ․ 발전시키고, 나아가 경제발전 협력과 연계된 보다 종합적
이고 전략적인 협력관계의 강화가 필요할 것이다.
참고문헌
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