-2-

-3-

สารบญ

กจการสอสารโทรคมนาคมจดก าเนดรฐวสาหกจผใหบรการสอสารโทรคมนาคม 4

สรางโครงขายใหคนไทยทวประเทศเขาถงระบบสอสารโทรคมนาคม 5

รฐวสาหกจ ขาดความตอเนอง ขาดโอกาสขยายงาน 5

การเกดของ กสทช. สรางเสร และความเปนธรรมจรงหรอ? 6

การท าหนาทของคณะกรรมการอสระ 8

ประชาชนคนไทยจะท าอะไรไดบาง ? 9

กจการวทยโทรทศน อสมท. รากเหงา วงการโทรทศนไทย 66 ป...!!! 10

THAILAND ONLY !!!!!! ประมลดจตอล 10

อนาคต อสมท รฐวสาหกจดานสอ หนงเดยวของไทย ?? 11

-4-

จดก าเนดรฐวสาหกจผใหบรการสอสารโทรคมนาคม

ในปพทธศกราช 2429 พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว ไดทรงพระราชทาน จดตง

กรมไปรษณยโทรเลข ดวยมพระราชประสงคมงหวงให ราษฎร ในสวนกลางและมณฑลชายแดนของประเทศ

ไดตดตอสอสารกนไดอยางทวถง โดยผานการใชบรการไปรษณย โทรเลข และโทรศพท

ในระยะเวลาตอมา ความเจรญรงเรองเขาสการเปลยนแปลงการปกครองยคระบอบประชาธปไตย รฐไดแยก

กจการโทรศพทออกจากกรมไปรษณยโทรเลข เมอวนท 24 กมภาพนธ.2497 โดยการตราพระราชบญญต จดตง

“องคการโทรศพทแหงประเทศไทย (ปจจบน คอ บมจ.ทโอท)” ไดมอบหมายพนธกจและภาระหนาททบเทาทวคณ

ใหรบผดชอบมากกวาค าวา “สอสารดานการโทร” เมอระบบการสอสารไดรบการพฒนา ขยายขอบเขตทง

ภายในประเทศและระหวางประเทศมากขน รฐจงเลงเหนวา จ าเปนตองมหนวยงานรบผดชอบทแยกการบรหาร

จดการ การสอสารระหวางประเทศกบการสอสารภายในประเทศออกจากกน จงมการตราพระราชบญญตขนมาอก

ครงหนงเพอจดตง “การสอสารแหงประเทศไทย (ปจจบนคอ บมจ.กสท โทรคมนาคม)” เมอวนท 29 กนยายน 2519

เพมขนเปนรฐวสาหกจอกแหงหนง เพอรองรบรปแบบการสอสารทขยายตวสงขนอยางรวดเรว รวมถงใหเกดการ

เชอมโยงโครงขายไปยงตางประเทศภายใตแนวคด “โครงขายทวไทยโยงใยทวโลก” ก าหนดพนธกจหลกในการสราง

โครงขายสอสารทงในประเทศและตางประเทศ เพอเปนหลกประกน ความมนคงของชาต และความพรอมในการ

พฒนาประเทศดานการลงทน แตจากเปาหมายทเปนมากกวาการลงทนคอ “ความมงหวงใหประชาชน ไมวาจะอยใน

เขตเมองสวนกลางหรอเขตชนบทหางไกล ไดรบโอกาสเขาถงทงบรการโทรศพทและโครงขายการสอสารอยางเทา

เทยมกน” แตสดทาย ทงสององคกรรฐวสาหกจ กถกการเมองเขาแทรกแซง ดวยการแปรรปรฐวสาหกจ เปน บรษท

ทโอท จ ากด (มหาชน) และ บรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) (CAT TELECOM) ตามล าดบ และสง

ตวแทนเขาเปนคณะกรรมการบรหารของรฐวสาหกจทงสองอยางตอเนอง เพอผลประโยชนหรอความเกยวเนองใน

ธรกจของผทมอ านาจในแตละยคสมยเรอยมา

แตดวยในระยะเรมแรก เปนยคการปรบตวของการด าเนนงานทมการเปลยนแปลง มทศทางไมชดเจน จ านวน

ผใชบรการยงไมแสดงใหเหนถงความคมคาในการลงทน จงยงไมมเอกชนรายใด กลาเขามาลงทนในธรกจสอสาร

โทรคมนาคมของประเทศ เนองดวยเหตโครงขายสอสารโทรคมนาคม นนตองใชเงนลงทนจ านวนมหาศาล เอกชน

อางวาเกนขดความสามารถทจะลงทนได ทสดภาระจงตองตกเปนของหนวยงานของรฐ ทงสององคกร คอ ทโอท

และ กสท โทรคมนาคม แตภายหลงกลบถกกลาวหาวา “รฐวสาหกจ ผกขาดการใหบรการ และเปนเสอนอนกน”

มนเปนการกลาวหาทถกตองและยตธรรมแลวหรอ?

-5-

สรางโครงขายใหคนไทยทวประเทศเขาถงระบบสอสารโทรคมนาคม

ยคแรกของระบบสอสารไรสาย หรอทรจกกนดคอ “บรการโทรศพทมอถอ” กบค าถามทเกดขนวา “ท าไมคา

โทรศพทจงแพงมาก” จากขอเทจจรงทผานมา ตอบค าถามไดวา “การลงทนสรางระบบโครงขายโทรศพททวประเทศ

ขนใหม ตองใชเงนลงทนมากกวาสามแสนลานบาท” ในการขยายโครงขายใหครอบคลมไปถงชนบททอยหางไกล

และไรคสาย มผใชบรการจ านวนนอย ไมมเอกชนรายใดสนใจลงทน รฐวสาหกจอยาง ทโอท และ กสท

โทรคมนาคม จงตระหนกเหนเปนหนาท ตองรบผดชอบตอการใหประชาชนไดเขาถงระบบสอสารทเทาเทยมกน

และอยางทวถง แมตองใชจายเงน ทงทรวา ตองขาดทนจากการใหบรการ

การเรมสรางโครงขายทวประเทศ ของ ทโอท และ กสท โทรคมนาคม ท าใหเกดโครงขายการสอสารของชาต

ปรากฏชดเจนขน เกดมลคาเพมมหาศาล ตอบรบความเจรญทกาวเขามาอยางรวดเรว ชกชวนใหนาลงทน เพราะ

มองเหนก าไรมหาศาล สอดคลองกบนโยบายของรฐ ตามมตคณะรฐมนตรทเปดโอกาสใหเอกชนเขารวมทนในการ

ใหบรการโทรศพทพนฐานในป 2534 แตสงทสะทอนใหเหนภาพชดเจนใน การลงทนของเอกชนนน แสดงใหเหน

ถงภาคเอกชนหวงผลก าไรจากการท าธรกจมากกวาการใหบรการประชาชน ระยะแรกไดเลอกใหมการใหบรการ

เพยงการเปดเลขหมายในสวนกลาง และในเขตชมชนเมองใหญ ขาดผด าเนนการลงทนในเขตชนบทหางไกล ทงให

เปนภาระและหนาทของหนวยงานรฐทง 2 องคกรตอไป เขาขาย “เอกชนท าเพอก าไร รฐวสาหกจท าเพอประโยชน

สาธารณะ”

จากโทรศพทพนฐานหรอทเรยกวา “โทรศพทบาน” ทโอท และ กสท โทรคมนาคม ไดวางโครงขายสอสาร

พนฐานจนมนคง เชอมโยงทกพนทภายในประเทศและทวโลกในทกภมภาค แตพนธกจยงไมจบเพยงเทานน ทโอท

และ กสท โทรคมนาคม หวงอ านวยความสะดวกใหเพมมากขนกบประชาชนผใชบรการ จงเกดการใหบรการ

โทรศพทมอถอ เมอเดอนมนาคม 2533 ดวยโทรศพทมอถอยคแรก ททกคนยงจดจ าภาพไดคอ เครองโมโตโรลา รน

แรก เปนโทรศพทแบบกระเปาหว ราคาเครองหลกแสนบาท และตอมาบางรนมชอขานวา โทรศพทกระดกหมา

กระตกน า อปกรณสอสารและโครงขายระบบสอสารไรสาย เรมนบหนงตงแตวนนน เพอหวงใหประชาชนมบรการ

ทางเลอกทงโทรศพทบาน และโทรศพทมอถอ ตอบสนองความตองการของสงคมในยคนน

รฐวสาหกจ ขาดความตอเนอง ขาดโอกาสขยายงาน

ภายหลงเกดความนยม และประกอบกบก าไรเรมมองเหนเปนกอบเปนก าจากบรการโทรศพทมอถอ เกดการ

เปลยนแปลงอกครง คณะรฐมนตรมมต เปดโอกาสใหเอกชนเขามารวมทนกบหนวยงานรฐวสาหกจ เกด

-6-

พระราชบญญตรวมการงาน พ.ศ. 2535 หรอเรยกวา ”กฎหมายรวมทน” หลายคนมองดเหมอนจะเออประโยชน

ใหกบผลงทนจากภาคเอกชนทกสวน แตยกเวนหนวยงานรฐคอ ทโอท และ กสท โทรคมนาคม กลบไมไดโอกาสใน

การด าเนนงานอยางตอเนองดวยตวเอง ทงทไดเรมบกเบกระบบสอสารทงพนฐานและไรสายขนมา เปนเพราะดวย

มลคามหาศาลของธรกจมอถอ ทเอกชนมองเหนก าไรอยางเปนกอบเปนก า ทสดหนวยงานรฐผบกเบกถกค าสง

ใหหยดการเตบโต ดวยการจ ากดเลขหมาย ไมตางจากการถกตอน นอกจากนแลว ความเปนรฐวสาหกจ ท

เตมไปดวย พนธนาการ ทงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ขาดอสระในการตดสนใจ แมกระทง การไดมาซง

คณะกรรมการบรหาร (บอรด) และผบรหารเบอรหนงต าแหนง ซอโอ ยงตองขนอยกบนโยบายทางการเมอง

“เปนแผลรายทไมอาจรกษาไดจนกระทงปจจบน”

ตรงกนขามกบ “กฎหมายรวมทน” ทเปดทางใหเอกชน เขามาด าเนนโครงการของรฐท าใหเกดระบบการให

สมปทานโทรศพทมอถอกบเอกชน” ทายทสด ผใชบรการมอถอ ทหนวยงานรฐเปนผรเรม จงตกเปนตลาด

ผใชบรการของบรษทเอกชน ทมงหวงผลก าไรสงสด สดทายจงไมตอบโจทยเปาหมายของรฐวสาหกจ ทตองการ

ใหบรการประชาชน ดวยบรการทด มคณภาพอยางทวถง และราคายตธรรม ประชาชนกลบตองแบกรบภาระ คา

โทรศพทแพงเกนความเปนจรง หนวยงานรฐจงตองเขามา สรางสมดล โดย ทโอท และ กสท โทรคมนาคม ได

รวมกนจดตง กจการรวมคาไทยโมบาย เขามาเปนทางเลอกใหกบผใชบรการโทรศพทมอถอ หวงดงคาบรการ

โทรศพทมอถอใหถกลงดวยคาบรการนาทละ 3 บาท ซงถกกวาคาบรการโทรศพทมอถอของเอกชนในเวลานน ทคด

นาทละ 5 บาท

ในสภาวะการแขงขน ทยงไมเสร และเปนธรรม อยางแทจรง การด ารงอยของรฐวสาหกจ เพอสรางบรการขน

พนฐานใหครอบคลม จงเปนการสรางสมดลของการแขงขนของคาบรการ เพอประโยชนของประชาชนผใชบรการ

การเกดของ กสทช. สรางเสร และความเปนธรรมจรงหรอ?

การเกดขนของคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต หรอ

(กสทช.) มาจาก พ.ร.บ. องคกร จดสรรคลนความถ และก ากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน

และกจการโทรคมนาคม ซงเปนไปตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 มาตรา 47 ซงก าหนด

ไวชดเจน ใหองคกรทจดตงขนมา ค านงถงประโยชนสงสดของประชาชน ทงการศกษา วฒนธรรม ความมนคงของ

รฐ ประโยชนสาธารณะอน และการแขงขนโดยเสรและเปนธรรม

-7-

ทกคนคาดหวงวา องคกรก ากบดแล จะเปนการเปดตลาดแขงขนทเสรและเปนธรรมอยางแทจรง ไมอยภายใต

การแทรกแซงหรอควบคมโดยรฐ แตเมอวนเวลาผานไป ขอเทจจรงทปรากฏ การปฏบตหนาทของ กสทช. ในการ

ก ากบดแล เพอใหมบรการทมประสทธภาพแกประชาชนไมชดเจน เสมอนถกละเลย จนอาจจะกลายเปนเออ

ประโยชนใหกบเอกชนทใหบรการโทรศพทเคลอนทอยไมกบรษท และยงกอใหเกดอปสรรคในการประกอบกจการ

ของ ทโอท และ กสท โทรคมนาคม ท าใหรฐวสาหกจ ทง 2 แหง ออนแอลงอยางตอเนอง จนอาจกลาวไดวา เปลยน

การผกขาด โดยรฐ เปนการผกขาดโดยเอกชน สดทาย ความมนคงของรฐและประโยชนของประชาชน อาจจะ

หายไปในมตตางๆ ดงน

1. โครงขายโทรคมนาคมแหงชาตจะถกท าลายไป บรษทเอกชนจะเขาครอบครองระบบอปกรณ

โครงขายแทนรฐ เงนรายไดทเคยน าสงเขาแผนดนจะกลายเปนผลก าไรของบรษทเอกชนทถกแบงปนในกลมผถอหน

เทานน

2. รฐขาดหนวยงานรฐวสาหกจ สรางโครงขายสอสารใหบรการในพนทหางไกลความเจรญ ทม

ผลตอบแทนการลงทนต า เชน พนทในชนบท ตามนโยบายของรฐ เพอกระจายและลดชองวางในการเขาถงขาวสาร

ของ พนองประชาชนในเขตพนทหางไกลความเจรญเทยบกบประชาชนในเขตเมอง

3. ขาดรฐวสาหกจทเปนตวสรางสมดลในธรกจโทรคมนาคม ชวยคมครองประชาชนผบรโภค เพราะ

รฐวสาหกจ มภารกจในการใหบรการสาธารณะ มากกวาการประกอบกจการเพอหวงผลก าไร

4. ขาดรฐวสาหกจส าหรบเปนเครองมอใหบรการสอสารโทรคมนาคมในภาวะเกดภยพบต เชน สนาม

อทกภย รวมทงในมตตางๆ อาท การศกษา วฒนธรรม ความมนคงของรฐ ประโยชนสาธารณะ ตามทก าหนดใน

มาตรา 47 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยพทธศกราช 2550

5. ธรกจสอสารโทรคมนาคม มการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและตองใชเงนลงทนสง จงเปดโอกาส ให

ทนตางชาตทมเงนทนจ านวนมาก เขามาซอหนบรษทเอกชนไทย เกดสภาพบรษทนอมน (บรษทรางทรงตางชาต) ขน

เงนก าไรกลบประเทศ แทนทจะเปนรายไดของแผนดน เพอพฒนาประเทศตอไป

6. สภาพตลาดบรการโทรคมนาคมจะถกครอบง าโดยตางชาตเพยงไมกกลม เมอวนนนมาถง การแขงขน

อยางเสรและเปนธรรม ทผบรโภคเคยไดรบประโยชนสงสดจะหมดไป การผกขาดโดยภาคเอกชนจะเขามาแทนท

7. ความมนคงของประเทศจะสนคลอน เพราะระบบการรกษาความลบของขอมลขาวสารทรบสงบน

โครงขายโทรคมนาคมจะไมมความนาเชอถออกตอไป โดยเฉพาะการตดตอสอสาร ในงานราชการพลเรอน และ

-8-

ราชการทหาร รวมทงในธรกจเอกชนตางๆ เจตนารมณทก าหนดไวใน มาตรา 47 ของรฐธรรมนญทระบไววา “การ

จดสรรคลนความถและการก ากบดแลกจการโทรคมนาคม ตองค านงถง ความมนคงของรฐ” จะไมเกดขนจรง

ยงกวานนการก ากบดแลกจการโทรคมนาคม ของ กสทช.ในปจจบนยงอาจจะเขาขายขด กฎหมายรฐธรรมนญ

ดวยเหตผลดงน

1. การอนญาตใหบรษทเอกชนทชนะการประมลคลน 3G (ทามกลางขอสงสยในการเปดประมลคลน)

สรางโครงขายโทรศพท 3G เปนสมบตของเอกชน ทงทเปนสาธารณปโภคขนพนฐานทจ าเปน เพอรกษาความมนคง

ของรฐทางเศรษฐกจ

2. การจดประมลคลนความถ 3G ทเสมอนไมมการแขงขนประมลดานราคา ท าใหราคาทประมลไดต า

กวาความเปนจรง รฐสญเสยประโยชนรายไดทควรจะไดรบ โดยราคาประมล กสทช. ไดรบเงนเพยง 4.1 หมนลาน

บาท ในระยะเวลาสมปทาน 15 ป แตเมอเทยบกบเงนรายไดน าสงใหรฐผาน ทโอท และ กสท โทรคมนาคม จาก

สญญาสมปทาน ในระยะเวลา 15 ป เปนเงนกวา 5 แสนลานบาท แสดงวา รายไดของรฐทจะน ามาพฒนาประเทศ

ตองหายไปสงถงกวา 4.5 แสนลานบาท

เอกชนซงถอหนโดยตางชาต จงสามารถก าหนดราคาคาบรการ และ คณภาพของโครงขายได โดยอาจ

รวมกลมกนก าหนดราคา ดวยการอาศยเทคนคและขอกฎหมาย ทบางสวนยงคลมเครอ เออใหกบเอกชนกอบโกย

ผลประโยชน โดยมประชาชนผใชบรการเปนตวประกน ดงจะเหนไดจากกรณ การประมลคลนความถ ทน าไป

ใหบรการระบบ 3G ทปจจบนน กสทช. ยงคงไมสามารถ บงคบใหเอกชนปฏบต ตามเงอนไขการประมลทไดให

สญญาไวได อยางสมบรณ

ยงไมนบรวมประกาศ กสทช. บางฉบบ ดเหมอนจะเปนการจ ากดใหกบ เอกชนเพยงไมกราย ทจะไดมโอกาส

ในการแขงขน ซงนอกจากจะขดกบ พรบ. กสทช. แลว ยงไมเปนไปตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ ทใหองคกร

อสระน มหนาทก ากบและดแล เพอใหเกดการแขงขนกนอยางเสร และเปนธรรม

การท าหนาทของคณะกรรมการอสระ

จากพฤตกรรม ดงกลาวขางตน กอใหเกดขอสงสยในการท าหนาทของ คณะกรรมการ กสทช. ซงเปนเจาหนาท

ของรฐวา ใชอ านาจหนาทในการก ากบ ดแลการประกอบกจการโทรคมนาคมไปในทศทางทอาจจะขดตอบทบญญต

มาตรา 305(1) ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 หรอไม?

-9-

บทบญญตรฐธรรมนญฯ มาตรา305 ในวาระเรมแรก มใหน าบทบญญตดงตอไปนมาใชบงคบกบกรณตางๆ

ภายใตเงอนไข ดงตอไปน

(1) มใหน าบทบญญตมาตรา 47 วรรคสองมาใชบงคบจนกวาจะมการตรากฎหมายตามมาตรา 47 จดตงองคกรเพอท าหนาทจดสรรคลนความถและก ากบดแลการประกอบกจการวทยกระจายเสยงวทยโทรทศนและกจการโทรคมนาคม ซงตองไมเกนหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทแถลงนโยบายตอรฐสภา โดยอยางนอยกฎหมายดงกลาวตองมสาระส าคญใหมคณะกรรมการเฉพาะดาน เปนหนวยยอยภายในองคกรนน แยกตางหากจากกน ท าหนาทก ากบการประกอบกจการวทยกระจายเสยงและวทยโทรทศน และก ากบการประกอบกจการโทรคมนาคม และมรายละเอยด วาดวยการก ากบและคมครองการด าเนนกจการ การจดใหมกองทนพฒนาทรพยากรสอสาร และสงเสรมใหภาคประชาชนมสวนรวมในการ ด าเนนการสอมวลชนสาธารณะ แตทงนตองไมกระทบกระเทอนถงการอนญาตสมปทานหรอสญญาทชอบดวยกฎหมายทไดกระท าขนกอนวนประกาศใชรฐธรรมนญนจนกวาการอนญาตสมปทานหรอสญญานนจะสนผล

ประชาชนคนไทยจะท าอะไรไดบาง ?

สทธของประชาชนตามรฐธรรมนญฯ ผมสทธเลอกตง สามารถใชสทธเขาชอถอดถอน คณะกรรมการ กสทช. ทง

คณะใหพนจากต าแหนง ไดตามบทบญญต มาตรา 270 ของรฐธรรมนญ 2550 ดงน

มาตรา270 ผด ารงต าแหนงนายกรฐมนตร รฐมนตร สมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ประธานศาล

ฎกา ประธานศาลรฐธรรมนญ ประธานศาลปกครองสงสด หรออยการสงสด ผใดมพฤตการณร ารวยผดปกตสอไป

ในทางทจรตตอหนาท สอวากระท าผดตอต าแหนงหนาทราชการ สอวากระท าผดตอต าแหนงหนาทในการยตธรรม

สอวาจงใจใชอ านาจหนาทขดตอบทบญญตแหงรฐธรรมนญ หรอกฎหมาย หรอฝาฝน หรอไมปฏบตตามมาตรฐาน

ทางจรยธรรมอยางรายแรง วฒสภามอ านาจถอดถอนผนน ออกจากต าแหนงได

ดงนนประชาชนคนไทยทกคน ทไดรบผลกระทบจากการปฏบตหนาทของ คณะกรรมการ กสทช. ตามทได

อานมาขางตน และเหนวา ความเสยหายทเกดขนนนจะกอใหเกดความเสยหายตอผลประโยชนของประชาชน และ

ผลประโยชนของประเทศชาต ขอใหรวมกนด าเนนการลงชอรวมกบ สมาพนธแรงงานรฐวสาหกจ (สรส.) และ

สหพนธแรงงานรฐวสาหกจแหงประเทศไทย (สพร.ท) เพอยนตอวฒสภา ใหด าเนนการถอดถอนคณะกรรมการ

กสทช. ทงคณะ ตามกฎหมายรฐธรรมนญ ตอไป “อยาใหประเทศชาตเสยหายไปมากกวาน”

-10-

อสมท. รากเหงา วงการโทรทศนไทย 66 ป...!!!

จาก ไทยโทรทศน - บมจ.อสมท ภายใตแนวคดสงคมอดมปญญา สแนวคดสงคมสรางสรรคดวยปญญา น าเสนอขาวสาร ความร ความบนเทง ค านงถงประโยชนและผลกระทบทางสงคม ขณะเดยวกน ยงมพนธกจในฐานะสอของรฐ ทรบผดชอบตอสงคม ประเทศชาต ประชาชน และผถอหน ผานชองทางสอในเครอ ทงโทรทศน วทย และสอออนไลน

จากทนประเดมของรฐ กอรางสรางตว จนเปนรฐวสาหกจชนด สงรายไดเขารฐ สม าเสมอ แมถกแปลงสภาพเปนบรษทมหาชน รฐยงไดรบผลประโยชนในฐานะผถอหนใหญ รวมกวา 6,500 ลานบาท ดวยความรวมมอรวมใจของพนกงานกวา 1,000 คน

แตกตกาทผลกไสไปสยคดจตอล ดวยการแขงขนทไมเทาเทยม ใชเงนเปนตวตง ทงกฎทไมเสถยรเปลยนรายวน หวนสงผลลพธตอทรพยากรสอสารของชาตเพอประโยชนสาธารณะไมไดตามหวง เหตประมลแพง แขงขนสง จงใจคนมงก าไร มากกวาใหสาระดกบสงคม ซ ารายประเทศชาต รายไดหดหาย ไลหลง กสท. และ ทโอท

THAILAND ONLY !!!!!! ประมลดจตอล

จากทวขาวด าเปนทวส กระทงมทวดาวเทยม เปลยนผานเทคโนโลย เพอพฒนาคณภาพขอมลขาวสารสประชาชนอยางทวถงและหลากหลาย จาก 6 ชองอนาลอค สความหวงชองไมจ ากดอยางดจตอล แตกลบถกลอคตองมเพยง 48 ชอง แจกจายสวนราชการและบรการชมชน 24 ชอง เพอท าทวสาธารณะ สวนทเหลอ 24 ชอง ตองประมล ฟาดฟนกน ขณะท ทกประเทศในโลกน เปลยนผานเทคโนโลย ไมมใครใชการประมล เพราะถอวาเออประโยชนประชาชนเขาถงขอมลขาวสาร....

15,000 ลานบาท คาดวาไดจากการประมล เมนเสยงสะทอน นกวชาชพ คร อาจารย และหลากหลายภาคสวน ทหวงใย หากใชเงนเปนหลก อาจดบฝนประชาชนทจะไดรบความหลากหลายของเนอหาทด ถอเปนเรองธรรมดา เมอการประมล ลงทนแพง ความอยรอดจะมากอนคณภาพ เพราะคนท าตองหวงหาเงนคนทนกอน

ดเหมอนด แตยงไมมหลกประกน วาดฝน 15,000 ลาน จากการประมล แจกคปอง 600 ใหประชาชน 22 ลานครวเรอน แลกซอกลอง เพอเขาสโหมดดจตอล แตยงไมมความชดเจน ใคร ? จะไดกอน-หลง โดยเฉพาะการเขาถงอยางเทาเทยม รายกวาการตดทอนอายอนาลอค จาก 10 เหลอ 5 ป ยงไมมชาตไหน เปลยนผานไดรวดเรวขนาดนน เกดค าถาม หาก 5 ป ไมมเงนซอกลอง หรอเปลยนทว แลวประชาชน จะท าอยางไรกบเครองรบโทรทศน ทอาจกลายเปนตเลยงปลา หรอตองกลบไปดทวดาวเทยมตามสภาพ กอใหเกดค าถาม คนรากหญาและผบรโภค จะไดรบการคมครองเขาถงดจตอล หรอไม อยางไร ???

-11-

อนาคต อสมท รฐวสาหกจดานสอ หนงเดยวของไทย ??

จากจดเรม ไทยโทรทศน ชอง 4 บางขนพรหม สทงพระราม 9 อสมท จนกาวสการเปน บมจ.อสมท บรษทในตลาดหลกทรพย ทเปนรฐวสาหกจหนงเดยว ทกการเปลยนผานยงยดโยงถงพนธกจ ท าหนาทเปนสอของรฐ น าเสนอขอมล ขาวสาร และสาระเปนประโยชน ตอประชาชน ถงปจจบน เชอมโยงประชาคมอาเซยน อสมท วางพนธกจเปนองคกรสอสารมวลชนชนน าในภมภาคอาเซยนทรบผดชอบตอสงคมและผมสวนได-เสย

ในทกการเปลยนผาน แตพนธกจ อสมท ไมเคยเปลยน พนกงานทกคน มความตระหนกตองรบผดชอบ ตอประชาชน และประเทศชาต ในฐานะรฐวสาหกจหนงเดยวดานสอสารมวลชน สะทอนผานหลายภารกจและกจกรรม เรมจากการเทดทนสถาบน ศนยรวมจตใจของชาวไทยตอเนอง ตงแตกอตง อสมท และ ดวยส านกในพระมหากรณาธคณของสมเดจพระเทพพระรตนราชสดา สยามบรมราชกมาร เสดจพระราชด าเนนทรงท าพธเปดอาคารทท าการ เมอ 28 มถนายน 2524

ในบทบาทความรบผดชอบตอประเทศชาต อสมท ไมเคยน าเสนอเนอหาทเปนพษภยตอสงคม ดวยยดมนในจรรยาบรรณวชาชพ ทกเหตการณส าคญ อสมท เปนทพงของประชาชน ทงเหตภยพบต การเมอง หรอ ประเดนทางสงคม อาท ยกเลกรายการปกตทงหมด และเปลยนเปนสถานเฉพาะกจ เพอชวยเหลอผประสบภยสนาม ทงชาวไทยและตางประเทศ เมอป 2547 หรอ การระดมบรรจถงยงชพชวยเหลออยางเตมท รวมไปถงการจดรายการพเศษ เพอรบบรจาคทกครงทเกดเหตภยพบตครงใหญ การรวมจดกจกรรม “เตมยมใหนองชายแดนใต” เพอเปนการชวยเหลอ เยยวยาผไดรบความเดอดรอนจากเหตการณความไมสงบในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

อสมท ยงมกจกรรมคนก าไรสสงคม ทงทางตรง และทางออม โดยใหผลตอบแทนทดกบผถอหน นบตงแตแปรรปจนปจจบน อสมท ใหอตราปนผล เฉลยไมต ากวา 1. 70 บาท ตอป หรอประมาณรอยละ 90 ตอผลก าไรสทธ เงนปนผลเหลาน น าไปเปนงบประมาณในการพฒนาประเทศชาต เพราะ อสมท ยงคงสถานะเปนรฐวสาหกจ ทมกระทรวงการคลงเปนผถอหนรายใหญ

นอกจากผลก าไร ทน าไปเปนงบประมาณพฒนาประเทศ อสมท ยงมกจกรรม CSR หลากหลาย อาท กจกรรมการแขงขนหนยนตนานาชาต ABU การจดซอเครองคอมพวเตอรใหโรงเรยนชนบททหางไกลและขาดแคลน ลาสด รวมกบจฬาลงกรณมหาวทยาลย ในการจดโครงการสอสรางสรรค มการใหความรกบนกเรยนระดบมธยมศกษา 80 โรงเรยนทวประเทศ เพอใหเขาใจและรจกในการเลอกบรโภคและรบสอ

ดวยการตระหนกและยดมนในจรรยาบรรณ ท าใหแตละป อสมท ไดรบรางวลจากสถาบนและองคกรปละไมต ากวา 30 รางวล อาท รางวลแสงชย สนทรวฒน รางวลโทรทศนทองค า รางวลนาฎราช รางวลเมขลา เปนตน

“อสมท ไมใชเสอนอนกน” การแขงขนบนกตกาทไมไดเลอก ก าลงจะสรางความเสยหายและท าใหรฐวสาหกจ ซงเปนสอแหงเดยว มความตอเนองยาวนานกวา 65 ป ตองอยในภาวะสมเสยง และอาจกระทบตอพนธกจทตอบสนองไดทงเนอหาและผลตอบแทนตอรฐ ประชาชน

-12-

ในรางประกาศ กสทช. เรองทวดจตอล อสมท เปนองคกรสอของรฐแหงเดยว ทถกผลกไปสการประมลแบบธรกจ ขณะท สอของรฐอน เชน ชอง 5 ชอง 11 และไทยพบเอส ไดรบการจดสรรใหท าชองสาธารณะ และสามารถหารายได จากโฆษณาในเชงภาพลกษณและการเลยงองคกรได

สวน อสมท ยงคงตองท าภารกจสอของรฐทท าความเขาใจระหวางรฐกบประชาชน ความมนคงของรฐ และประโยชนสาธารณะ ทงตองสงเสรมความร ศาสนา ศลปวฒนธรรม เพอน าไปสการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน รวมถง กระจายขอมลเพอธ ารงไวซงการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนพระประมข

พนธกจ ยงคงอย แตกตกาทเลอกปฏบตกบ อสมท เพยงแหงเดยว อาจท าให อสมท สนสภาพการเปนรฐวสาหกจดานสอสารมวลชนของประเทศทท างานรบใช เคยงขางประชาชนมาโดยตลอด ดวยการเปนทางเลอกสอน าดเสนอรายการทมสาระประโยชน เสรมสรางภมปญญาใหกบประชาชนมากกวาการมงเนนก าไร จนอาจกลาวไดวาเปนหลกประกนใหกบสงคมดานสาระในมมของการท าหนาทของสอสารมวลชนในการถวงดลใหแกคนในสงคม

____________________________

มารวมแรงรวมใจปกปองรฐวสาหกจไทยใหเปนสมบตของชาต

เพอสรางโครงสรางบรการสาธารณปโภคขนพนฐาน อนจ าเปนตอการด ารงชวต

ใหแกประชาชนในชาตไดใชบรการในราคายตธรรม และอยางเสมอภาคทวทกพนทของประเทศไทย

เพอประโยชนสขแหงมหาชนชาวไทย