38
ر مص ة ن واز م ل ا ي ف رص ف ل ا ؤ ف كا ت دا ب م! دماج& ا وز ص ن م اء زج رص لف ا ؤ ف كا ت ر عام وجدة ي مد

إدماج مبدأ تكافؤ الفرص في الموازنة – مصر رجاء منصور مدير عام وحدة تكافؤ الفرص

Embed Size (px)

DESCRIPTION

إدماج مبدأ تكافؤ الفرص في الموازنة – مصر رجاء منصور مدير عام وحدة تكافؤ الفرص. نبذة عن بداية انشاء وحدة تكافؤ الفرص. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

في الفرص تكافؤ مبدأ إدماجمصر – الموازنة

منصور رجاءالفرص تكافؤ وحدة عام مدير

تكافؤ وحدة انشاء بداية عن نبذةالفرص

�نشئ للمرأة ا القومي 2000عام المجلس

الى يهدف الذى خطط و في المرأة شئون دمج

على حصولها وتأكيد الحكومية األجهزة وبرامج

مراحل كافة في ومشاركتها الدستورية حقوقها

. الوظيفية بقدراتها واالرتقاء القرار اتخاذ

تشكيل 2001في على المالية وزارة وافقتالمرأة " بين "وحدة االتصال حلقة لتكون

بهدف المالية، ووزارة للمرأة القومي المجلسالمشاركة فرص وإتاحة المساواة فرص تعزيزكافة على والقضاء العامة الحياة في الحقيقية

دفعة وإلعطاء المرأة، ضد التمييز أشكالالنهوض مجال في المبذولة للجهود كبيرة

قطاعات استراتيجيات وتوجيه العاملة بالمرأةالمتساوية الفرص تعزيز نحو المختلفة الدولةوالتدريب العمل على الحصول فى للجنسين

من ذلك وغير القيادية للمناصب والترقيالمساواة يحقق بما الدستورية الحقوق

الكاملة.

وتشارك التاريخ ذلك العمل الوحدةمنذ ورش فيدعم بهدف للمرأة القومي المجلس ينظمها التي

أعضا إلى وكذلك ، ئهاقدرات تهدف التي المؤتمرات. واجتماعيا واقتصاديا سياسيا المرأة تمكين

اسم إطالق إلى للمرأة القومي المجلس اتجهإتاحة" " بهدف الوحدات تلك على الفرص تكافؤ وحدةمبدأ لتدعيم الجنسين بين المتكافئة الفرص من مزيدالمشاركة أهمية على للتأكيد وأيضا الفرص، تكافؤ

. المصري بالمجتمع للنهوض الجنسين بينرقم ) القرار الماليه وزير معالى لسنة( 617أصدر

2005. المالية بوزارة الفرص تكافؤ وحدة بتشكيلالتنظيمي الهيكل فى بإدراجها الوحدة تفعيل وتم

المالية لوزارة

بالوزارة الوحدة دور تفعيل بالوزارة آليات الوحدة دور تفعيل آليات

هو • الوحدة لتفعيل االساسى الدور من كان. الوزارة ومصالح قطاعات احتياجات تقييم

القطاعات • جميع من للوحدة ممثلين اختياروالمصالح .

أعضاء • من كل قدرات لبناء عمل ورش. الوحدة وممثلى

بقطاع • التنظيمى الهيكل ضمن الوحدة ادراجالمركزى الجهاز موافقة بعد الوزير مكتبمدير تعيين يستلزم الذى و واإلدارة للتنظيم

. للوحدة عام

6 يضم 2012فى عام فريق عمل الوحدة :متفرغينأعضاء

- مدير عام الوحدة أعضاء فنيون )باحثون( للعمل بالوحدة. 5-

ممثال لهllا يمثلllون 16- هllذا بخالف أن الوحllدة لllديها قطاعlات ومصlالح الlوزارة يعملlون متطlوعين مlع الوحlدة ويشlاركون فى وضlع خططهlا ويسlاندهم كlادر مlدرب على أعلى مسlتوى من الصlف الثlانى

من بين العاملين بالوزارة.

الوزير

الديوان العامجهاز تصفية الحراسات

قطاع مكتب0 الوزير

مصلحة سك العملة

مصلحة الخزانة العامة

المصالح االيرادية

قطاع الحسابات والمديريات

المالية

قطاع الحسابات الختامية

قطاع موازنة الهيئات

والوحدات االقتصادية

قطاع موازنة االدارةالمحلية

قطاع التمويلقطاع الموازنة

العامةقطاع االمانة العامة

مصلحة الضرائب المصرية

مصلحة الجمارك

مصلحة الضرائب العقارية

الهيئة العامة للخدمات

الحكومية

وحدة تكافؤ الفرص

الهدف العامتحقيق مبدأ تكافؤ الفرص بين العاملين والعامالت بوزارة

الرابع الهدفالوحدة بين والتعاون التنسيق

للمرأة القومى والمجلس

الثالث الهدفالحر العمل ثقافة نشر

الصغيرة والمشروعات

الثانى الهدففى والعامالت العاملين توعية

المختلفة المجاالت / اقتصاديه / اجتماعيه سياسة

االول الهدفوالعامالت العاملين قدرات بناء

بالوزارة

للتعريف 4.3 توعية ندواتومكتب للمرأة القومى بالمجلس

المرأة شكاوى

وحدات 4.1 اعضاء مع لقاءاتاالخرى بالوزارات الفرص تكافؤ

الخبرات لتبادل

بالوزارة 4.4 العامالت شكاوى حلالمرأة شكاوى مكتب من والمحولة

للمرأة القومى بالمجلس

وورش 4.2 الندوات فى االشتراكيعدها التى والمؤتمرات العمل

للمرأة القومى المجلس

بالمشروعات 3.1 للتعريف عام لقاءالمجموعة واختيار الصغيرة

المستهدفة

بسياسات 3.2 للتعريف ندواتمصر فى الصغيرة المشروعات

بخطوات 3.3 للتعريف عمل ورشالصغيرة المشروعات انشاء

قوانين) ـ الجدوى دراسة ـ التسويقالجمهور مع التعامل فن ـ الضرائب

) ..........

النجاح 3.4 نماذج لعرض ندواتالصغيرة المشروعات بين والفشل

مصر فى المقامة

المتعلقة 2.1 القوانين حول ندواتوالقانون الدستور فى بالمرأة

المصرى

بمفهوم 2.2 للتعريف ندواتاالجتماعى النوع

السياسية 2.3 للتوعية ندوات

دورية 2.4 غير نشرات اصدار

كيفية 1.1 فى عمل ورشالعمل فريق بناء

دعم 1.2 فى عمل ورشالقيادية المهارات

للتعريف 1.3 عمل ورشبالنوع

االجتماعى

مجال 1.4 فى عمل ورشللنوع المستجيبة الموازنات

االجتماعى

مجال 1.5 فى عمل ورشاالولية االسعافات

الكترونى 2.5 موقع انشاء

البيئية 2.6 للتوعية ندوات

باختصاصات 2.7 للتعريف ندواتللوزارة التابعة والمصالح القطاعات

الفرص تكافؤ وحدة أهداف

الحتياجات • المستجيبة الموازنات وإدماج تعزيزالعامة المرأة والموازنة الخطة فى والرجلللدولة.

والشخصية • العملية العاملين قدرات تنميةعلى األثر أكبر له يكون مما االنتماء روح وتنمية

. الوزارة أهداف وتنفيذ أدائهمكافة • بين والتواصل التعاون من مزيد خلق

. المختلفة الوزارة بقطاعات والعامالت العاملين

الفرص تكافؤ وحدة أنشطة

( الدوليه للتنمية الكندية الوكالة مع ( CIDAاالشتراكلمفهوم العملى التطبيق مجال فى العمل ورش فى

االجتماعى النوع فى المساواة المنظمات لدعم المصرى المركز مع االشتراك

التفاوض مهارات مجال فى عمل ورش فى االهليه . المنازعات حل وإدارة

l االنسانيه للتنمية المصريه الجمعيه مع االشتراك. القرارات اتخاذ عمل ورش فى ابداع مركز

للمرأة االنمائى المتحدة االمم صندوق مع االشتراكعمل ورش فى للمرأة القومى المجلس مع بالتعاوناالنسانيه) الحقوق دليل على مدربين تدريب مشروع ) أشكال كافة على القضاء اتفاقيه خالل من للمرأة

. ) ( سيداو المرأة ضد التمييز

l للمرأة العالميه القمه مؤتمر فى المشاركةدافوس.

لمؤتمر الختامية الجلسة فى المشاركة. الدستورية والتعديالت المرأة

والتى العامله المرأة احتفاليه فى المشاركة. للمرأة القومى المجلس نظمها

بالمجلس عقد الذى المؤتمر فى المشاركةعمل فريق مع والطفولة لألمومة القومىالفتيات تعليم لمبادرة القومى المشروعفى تمت التى االنجازات أهم على للتعرفمن المقدم الدعم ومناقشة المشروع

. المختلفة الوزارات

عقد الذى الدولى المؤتمر فى المشاركةبمشاركه فيه 12باألردن عرضت حيث دولة

تكافؤ مشروع عن نبذة الفرص تكافؤ وحدة. للدولة العامه الموازنة فى للمرأة الفرص

للجنة والخمسون الثانية الدورة فى المشاركةبمدينة المتحدة باالمم المرأة وضعية

. CSWنيويورك على القضاء لجنة اجتماعات فى المشاركة

المرأة ضد التمييز اشكال CEDAWكافةلمصر والسابع السادس التقريرين لعرض

2010يناير. االجتماعي النوع ميزانية مؤتمر في المشاركة

. المغرب – بمراكش

المرأة شكاوى مكتب مع التعاون

ومتابعتها المرأة شكاوى مكتب مع التعاونالشكاوى حل فى للمراة القومى بالمجلسالمالية، بوزارة والمرتبطة للمكتب الوارده

. منها العديد حل وتمالواردة الشكاوى تصنيف يوضح االتى الشكلخاصة وشكاوى الفرص تكافؤ وحدة إلىمكتب من محولة االجتماعية بالتأميناتموضح هو كما ومتابعتها المرأة شكاوى

: البيانى بالرسم

24%

4%

12%

16%

4%

12%

8%

12%

4% 4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

تخطىفى الترقية

فصلمن العمل

نقلتعسفى درجةمالية اضطهاد مستحقاتمالية

تسويةحالة وظيفية

نقلداخلى تعيين اخرى

9

3

5

7

1

0

2

4

6

8

10

ايجابى سلبى تحتالبحث عدماحقية خارجاالختصاص

11

3

24

3

8

0

5

10

15

20

25

30

ايجابى سلبى تحتالبحث عدماحقية غيرمستوفاه

المالية بوزارة الفرص تكافؤ وحدة انجازات

تكافؤ بوحدة خاص الكتروني موقع إنشاءالمالية . بوزارة الخاص الموقع على الفرص

الخدمات تتضمن دورية غير نشرات إصدارللعاملين الوحدة تقدمها التي واألنشطة

بالوزارة. للعاملين قومي رقم بطاقة استخراج

المختلفة والمصالح بالقطاعات والعامالتاألحوال مصلحة قطاع مع بالتعاون بالوزارة

الداخلية . بوزارة المدنية

االنجازات تابع تم المختلفة الوزارت بين التشبيك اطار فى

بطاقات الستخراج الداخليه وزارة مع التعاونتفعيل بهدف والعامالت للعاملين انتخابية

السياسية . المشاركة واألمهات اآلباء لتكريم سنوية احتفالية تنظم

على المثاليين واألم األب بلقب الفائزينالمالية وزارة . مستوى

الجهاز مع بالتعاون بحثية دراسة إعدادوذلك واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي

للعاملين التدريبية االحتياجات على للوقوفبالوزارة.

المشتركة األمم االنشطة هيئة معالجنسين بين للمساواة المتحدة

UNWOMEN

العاملين لدى الوعى بزيادة الوحدة هدف لتحقيقله التخطيط وكيفية االجتماعى بالنوع بالوزارةللنوع المستجيبة الموازنات اعداد كيفية وكذلكبخبرات الفرص تكافؤ وحدة استعانت االجتماعىهذا فى الجنسين بين للمساواة المتحدة األمم هيئة

عام تنظيم 2006-2005المجال طريق عن ذلك ومجاالت : فى عمل ورش

معا التعريف • والرجل المرأة .باحتياجاتوالرجل • المرأة الحتياجات المستجيب االستراتيجى التخطيط

. وتقييمه متابعته وكيفيه معا•. االجتماعى للنوع المستجيبة واألداء البرامج موازنات

عام منذ المشروع تنفيذ تم بدأ 2006وبالفعلالمرأة احتياجات هي ما علي التعرف منالموازنات تطبيق الي وصوال معا والرجل

والذي االجتماعي للنوع استدعي المستجيبةتطبيق وأداء إلي برامج باإلصالح موازنة عبورا

ضروريا أمرا ذلك وبات والقانوني التشريعيحقوق وصون االجتماعية للعدالة تعزيزا

الطفل . ال التطبيق اانتقثم الي النظري التطبيق من ل

المختلفة الجهات التزام علية ترتب مما العمليوالمميكنة الحديثة المعلومات نظم بتطبيقموازنة شكل في ليس الموازنة اعداد وأيضابرامج موازنات شكل في ايضا ولكن اعتماداتالعامة الموازنة قانون بأحكام التزاما وأداء

للدولة .

الموازنات مشروع أهدافاالجتماعى للنوع المستجيبة

سد فى الحكومية والجهات الوزارات جهود دعمو المرأة ضد التمييز من الحد و النوعية الفجوات

. العام االنفاق فاعلية تحسين وتحقيق لفقر مكافحةا فى الحكومة سعى تدعيم

. لأللفية االنمائية األهداف متطورة أساليب تطبيق فى المالية وزارة معاونة

وقياس البرامج موازنة بتطبيق الموازنة إلعدادشفافية مستوى زيادة و للنوع المستجيبة األداء

الموازنة. إدماج خالل من للمرأة االنصاف و العدالة تحقيق

. العامة الموازنة عملية فى االجتماعى النوع

المشروع : القدرات انجازات بناء

22

105 العاملين من متدرب

قطاع فيالمحليات موازنة

(99%)

120قطاع في العاملين من

العامة الموازنة60%

1500 في متدرب

محافظة25قطاعات 5في

225

المالية بوزارة العامة الموازنة قطاع من متدرب

القطاعي المستوى على التدريب تنفيذ

من 14مدربالعامة الموازنة قطاع

قطاع من 18مدربالمحليات موازنة

32

المدربين من فريق

المكاتب على التدريب681

الصحة و العمل و التعليم و الضمان

االجتماعي و التموين

كادر اعداد هى النهائية النتيجة كانتبالوزارة والعامالت العاملين من مدربالمستجيبة الموازنات اعداد كيفية علىواالستعانة معا والرجل المرأة الحتياجات

تنفيذ فى الفرص بهم تكافؤ مشروعللدولة العامة الموازنة فى للمرأة

مشروع بعرض الوحدة قامت هنا منلتطبيق الهولندية الملكيه للسفارة مقترح ( للمرأة الفرص تكافؤ المسمي المشروع

.) للدولة العامة الموازنة فى

علي بالتدريب الخاصة المعرفية الحقيبة اصدارعلي تحتوي والتي المستجيبة الموازنات اعداد

. اجزاء ثمان للنوع المستجيبة للموازنات التدريبى الدليل تحويل

بعد عن للتعليم الكترونى دليل ليصبح االجتماعىE- learning system تدريب خالله من يمكن ،

من النوع هذا تنفيذ على الموازنات باعداد المعنيينالمتخصصة المراكز احدى مع بالتعاون الموازناتالبرامج وهندسة المعلومات تكنولوجيا مجال فى

RITSEC عام خالل البحرين مملكة فى التجربة 2010تطبيق

مع المتحدة UNDPباإلشتراك األمم صندوقاإلنمائى.

الحكوميين المسئولين من مجموعتين استضافةالتجربة من لالستفادة مرحلتين علي العراقيين

المصرية. الفلسطنية الوطنية اللجنة من مجموع استضافة

. المصرية التجربة من لالستفادة

الفاعلة المشروع األطراف فى المالية وزارة للمرأة القومي المجلس الهولندية الملكية السفارة الجنسين بين للمساواة المتحدة األمم هيئة االقتصادية التنمية وزارة واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهازالبرلمان االعالم وسائل البحوث مراكز و األكاديميون النسائية المدنى المنظمات والمجتمع

المستهدفة الفئات

السياسات وصانعي .الوزارات المالية وزارة بقطاعات العاملين

إعداد عن وتنفيذ المسئولينللدولة ومتابعة العامة .الموازنة

27

التشريعية التغييرات

التشريعية التغييرات

التشريعية التغييرات

31

إعداد ميزانية مع مراعاة حقوق المرأة

32

إعداد ميزانية مع مراعاة حقوق المرأةدليل موجز لصانعى السياسات وأنصار المساواة بين الرجل والمرأة وحقوق

االنسان

الصحفية القصاصات بعض

33

الموازنة في للمرأة الفرص تكافؤللدولة العامة

تشارك المالية بوزارة الفرص تكافؤ وحدةالمراة وضعية لجنة اجتماع في

بنيويورك

المصرية المرأة أحالم بدأت

الصحفية القصاصات بعض

34

الموازنة تضع البيت ستللدولة العامة

االجتماعية العدالةالعامة الموازنة في

الفرص تكافؤ و المالية وزارة

الصحفية القصاصات بعض

35

مياه دورات بدون مصري مليون ربع

تناقض

و المستجيبة الموازناتاإلنفاق ضوابط

المعيالت النساء

يشتري كان السبعينات في الخريج أرز 560راتب كيلوسوى 25أو يشتري فال اآلن أما لحما فقط 5كيلو لحم كيلو

الصحفية القصاصات بعض

36

النشرات

37

لحسن شكرااستماعكم،،