ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Мотова Галина Николаевна, доктор педагогических наук,

заместитель директора Нацаккредцентра, главный редактор журнала «Аккредитация в образовании»

2

1. Правительству Российской Федерации:а) оказать содействие Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" в разработке и внедрении в практику механизма общественной аккредитации федеральных государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров;…

В целях повышения качества образовательных программ высшего профессионального образования в области юриспруденции, усиления контроля деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров в Российской Федерации, постановляю:

Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г. № 599

3

ФЗ от 8.11.2010 №293 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием контрольно-надзорных функций и

оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования«

Статья 33 п.41 «Образовательные учреждения, и научные организации могут получать общественную (общественно-профессиональную) аккредитацию в российских, иностранных и международных образовательных, научных, общественных и иных организациях. Такая аккредитация не влечет за собой дополнительных финансовых обязательств со стороны государства.

Сведения о результатах общественной (общественно-профессиональной) аккредитации … рассматриваются при проведении аккредитационной экспертизы при государственной аккредитации.»

4

Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. №163-р

«О Концепции Федеральной целевой программы развития образования

на 2011 – 2015 годы»

5

1. Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

2. Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

3. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

62

Задачи Программы

6

• разрабатывающим и внедряющим механизмы (методики) внешних экспертных оценок, общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ;

• внедряющим модели создания условий для развития и интеграции результатов государственной и общественной оценки качества деятельности образовательных учреждений, предоставления их общественности.

В рамках мероприятия по созданию условий … общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ будет оказана поддержка общественно-профессиональным организациям (объединениям):

7

66

«Интегрированный» Закон об образовании http://mon.gov.ru/dok/proj/

8

• является основной формой участия объединений работодателей и профессиональных сообществ в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования и профессионально-общественной оценки качества профессионального образования;

• признание качества и уровня подготовки выпускников …требованиям профессиональных стандартов и (или) … требований рынка труда;

• рассматривается в рамках государственной аккредитации.

79

Статья 84. Профессионально-общественнаяаккредитация образовательных программ

9

• признание уровня деятельности … критериям и требованиям соответствующих российских, иностранных и международных общественных организаций;

• сведения об … общественной аккредитации могут представляться в составе документов, представляемых для проведения государственной аккредитации.

81

Статья 85. Общественная аккредитация образовательных и научных организаций

10

БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕССБЕРЛИНСКОЕ КОММЮНИКЕ (сентябрь 2003 г.)

Национальные системы гарантии качествадолжны включать в себя следующее:

• Определение ответственности всех вовлеченных в процесс органов и институтов;

• Оценку программ или институтов, включая внутреннюю оценку, внешнюю экспертизу, участие студентов и публикацию результатов;

• Систему аккредитации, сертификации или подобных процедур;• Международное участие в оценке, международное

сотрудничество и участие в работе сетей.

11

Утверждены решением Аккредитационной коллегии № 3-2007 от 05.04.2007 и рекомендованы вузам к использованию для формирования внутривузовских систем гарантии качества.

Разработаны Европейской ассоциацией по гарантии качества высшего образования.Утверждены Конференцией министров стран – участниц Болонского процесса (г. Берген, 2005).

12

ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ СИСТЕМ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА

1. Политика и процедуры оценки качества

2. Утверждение, мониторинг и периодические проверки программ и квалификаций

3. Оценка студентов

4. Гарантия качества преподавательского состава

5. Ресурсы обучения и поддержка студентов

6. Информационные системы

7. Информирование общественности

13

ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫДЛЯ АККРЕДИТАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ

1. Использование результатов внешних экспертиз вузовдля оценки деятельности агентства

2. Официальный статус

3. Регулярность деятельности

4. Адекватность и пропорциональность ресурсов

5. Формулировка целей

6. Независимость

7. Доступность информации о критериях и процедурах (самообследование, внешняя экспертиза, публикация отчета, последующие процедуры)

8. Отчетность

14

Результат:• Справочник для абитуриентов и

работодателей;• Доверие к качеству образования;• Условие общественной аккредитации;• Формирование брэнда.

15

Принципы:• Широкое привлечение

общественности;• Экспертная оценка;• Оценка отдельных

программ.

Проект «Лучшие образовательные программы инновационной России»

www.best-edu.ru 16

www.moeobrazovanie.ru 17

ВузыВсего

программВыбрано программ

%

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет

234 81 34,62%

Федеральные университеты 843 124 14,71%

Национальные исследовательские институты 2247 309 13,75%

Доля «лучших» образовательных программ в крупнейших вузах России

18

ПоказателиВсего

программ

Не выбрано (ни одного

голоса) %

Программы, всего 32 544 17 959 55,2%

Программы головных вузов 25 942 11 032 42,5%

Программы филиалов 6 602 4 595 69,6%

Доля образовательных программ, не получивших голосов 19

НаименованиеВсего


%

Здравоохранение 318 75 23,60%

Авиационная и ракетно-космическая техника 213 49 23,00%

Физико-математические науки 791 175 22,10%

Информационная безопасность 179 33 18,40%

Геология, разведка и разработка полезных ископаемых 425 72 16,90%

Сельское и рыбное хозяйство 756 118 15,70%

Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника 1026 161 15,70%

Геодезия и землеустройство 164 25 15,20%

Культура и искусство 1252 182 14,50%

Оружие и системы вооружения 28 4 14,30%

20



%

Морская техника 155 21 13,50%

Электронная техника, радиотехника и связь 786 106 13,50%

Воспроизводство и переработка лесных ресурсов 152 15 9,90%

Сфера обслуживания 490 48 9,80%

Автоматика и управление 665 56 8,40%

Информатика и вычислительная техника 1170 96 8,20%

Естественные науки 862 68 7,90%

Химическая и биотехнологии 423 26 6,10%

Приборостроение и оптотехника 504 30 6,00%

21



%

Металлургия, машиностроение и материалообработка 1158 67 5,90%

Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров 665 33 5,00%

Гуманитарные науки 4974 240 4,80%

Образование и педагогика 3073 143 4,70%

Транспортные средства 944 40 4,20%

Экономика и управление 9200 318 3,50%

Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды 553 16 2,90%

Социальные науки 604 13 2,20%

22

Аккредитационный центр АОИР(ассоциации инженерного образования России)

www.ac-raee.ruСоздан – 2002Цель - Общественно-профессиональная аккредитация образовательных программ в области техники и технологий.Создан - ассоциацией инженерного образования на базе Томского политехнического университета (Ю.П.Похолков).

23

АККОРК(Агентство по общественному контролю качества образования и

развитию карьеры)

Создан – 2004Цель - консультирование, проведение экспертиз, аккредитация и сертификация образовательных учреждений.Создан - на базе Московской финансово – промышленной академии (Ю.Б.Рубин).

24

Создан – 2010.Цель – проведение общественной аккредитации.Создан - на базе Ассоциации юридического образования.

25

Создан – 1995, 2009.

Цель -общественно – профессиональная аккредитация программ, удовлетворяющих европейским стандартам ESG – ENQA.

Создан – по инициативе Гильдии экспертов в сфере образования (на базе Росаккредагентства).

Национальный центр общественно – профессиональной аккредитации

Нацаккредцентр (www.аккредитация.рф)

26

Общественно – профессиональная аккредитация образовательных программ, реализуемых учреждениями профессионального образования, в соответствии с российским законодательством и европейскими стандартами и рекомендациями для гарантии качества высшего образования с целью повышения качества образования и формирования культуры качества на основе европейских стандартов.

Миссия аккредитации 27

• Помощь в построении внутривузовской системы гарантии качества образования, удовлетворяющего европейским стандартам;

• Выделение лучших программ российского образования, удовлетворяющих европейским стандартам (элитный клуб);

• Продвижение (реклама, лоббирование) аккредитованных программ на внутреннем и внешнем образовательном пространстве (Справочники, веб-сайты, СМИ, выставки, …);

• Реализация механизма бенчмаркинга («равнение на лучших»).

Задачи аккредитации, проводимой Центром аккредитации:

28

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ

CEENET – сеть аккредитационных агентств стран Центральной и Восточной Европы (2000 г., 26 агентств из 16 стран)

APQN – Тихоокеанская сеть гарантии качества (2005 г., 83 агентства из 31 страны)

INQAAHE – Международная сеть агентств по гарантии качества высшего образования(1991 г., 257 агентств из 92 стран)

ENQA – Европейская ассоциация агентств по гарантии качества в высшем образовании(2000 г., 85 агентств из 38 стран)

ЕСОКО – Евразийская сеть обеспечения качества образования (2004 г., 7 агентств )

29

В чем отличие государственной аккредитации от общественно – профессиональной?

5

общественно –

профессиональная

4

3

государственная

2

- жесткие критерии

- эксперт = высшее образование + стаж 3 года

- мягкие стандарты - эксперт = признанный авторитет (доктор наук, высокая должность, значительный стаж работы, …)

30

• Цель: не поиск недостатков, а помощь в адекватной оценке и совершенствовании программ.

• Объект оценки: отдельные программы, а не вуз в целом.

• Специфика работы комиссии: - привлечение к оценке не только академической

общественности, но и работодателей, студентов, выпускников, научных организаций;

- международное участие в оценке;- акцент на экспертные, а не статистические методы

оценки;- процедура: проверка не документации, а качества

(удовлетворенности, востребованности) образования.

• Стандарты и критерии: соответствующие европейским стандартам и не дублирующие показатели и критерии государственной аккредитации.

• Результат: широкое распространение информации в СМИ, реклама.

Отличие государственной аккредитации от общественно – профессиональной

31

1. Победа в конкурсе

«Лучшие программы России»

2. Семинар

«Как стать Европрограммой»

3. Заявление на

аккредитацию.Заключение

договора

4. Получение

вузом кейса информационно –

методических материалов

8. Формирование

комиссии повнешней

экспертизе

7.

Однодневный предвизит эксперта - аудитора

6.

Самообсле-дование.

Подготовка отчета

и передача его в НАЦ

5. Внутривузов-ский тренинг.

9. Внешняя

экспертиза

10.Аккредита-

ционныйсовет

11. Получение

Свидетельства

12. Публикация результатов

12 шагов в технологии аккредитации 32

Условия выхода на аккредитацию

• Наличие государственной аккредитации;

• Наличие программ в справочнике «Лучшие программы …»;

• Рекомендация УМО.

33

Получение вузом (руководителями программ) кейса инструктивных материалов

• Положение об общественно – профессиональной аккредитации;

• Руководство: общественно – профессиональная аккредитация;

• Стандарты общественно – профессиональной аккредитации;

• Руководство: как провести самообследование.

34

Самообследование.Подготовка отчета и передача его в НАЦ.

Срок проведения – от месяца до года.Срок представления – не позднее, чем за месяц до визита комиссии в вуз.

Самообследование проводится на основе SWOT-анализа.

35

Однодневный предварительный визит эксперта-аудитора – члена Гильдии экспертов

(желательно, но не обязательно)

• Цель визита – определение степени готовности к приему комиссии по внешней экспертизы.

36

Формирование комиссии повнешней экспертизе

Состав комиссии по внешней экспертизе:• Российские эксперты (председатель

комиссии, ответственный за отчет, и эксперт по профилю);

• Зарубежный эксперт (1-2 эксперта);• Работодатель;• Представитель студенчества;• Координатор от Нацаккредцентра; • Координатор от вуза (программы)

(указывается в заявлении).

37

Документальное сопровождение работы комиссии

За месяц до внешней экспертизы экспертам высылается:

• Договор об отсутствии конфликта интересов, этический кодекс эксперта;

• Отчет о самообследовании;• Программа работы комиссии, опросные листы,

круг обсуждаемых вопросов;• Структура устного отчета;• Структура Отчета по внешней экспертизе;• Public accreditation in Russia (для зарубежных

экспертов).

38

Работа экспертной комиссии

Срок пребывания: 3 дня.

0-й день – тренинг для экспертов, знакомство с руководством вуза (программ).

1-3 день – встречи с коллективом, студентами, выпускниками, работодателями.

3 день (вторая половина) – устный отчет для коллектива.

4-й день – написание итогового отчета.

39

Процедура экспертного визита

Встреча с ректором, проректорами, деканами, заведующими кафедр

Встреча с профессорско-преподавательским составомВстреча со вспомогательным персоналом Встреча со студентамиВстреча с выпускникамиВстреча с работодателями (предстателями ассоциаций)

Обзор учебных ресурсов: библиотеки, компьютерного, обеспечения, оборудования, лабораторий и т.д.)

Обзор материально-технической базы, инфраструктурыПосещение лекций, практических занятий

Анализ результатов текущей и итоговой аттестации (дипломных работ, экзаменов)Анализ достижений в научной и научно-методической деятельностиАнализ планирования и организации образовательного процесса

общение

посещение

анализ результатов обучения

40

1. Политика (цели, стратегия развития) и процедуры гарантии качества образовательной программы

2. Утверждение, мониторинг и периодическая оценка образовательной программы

3. Оценка уровня знаний/компетенций студентов

4. Гарантия качества и компетентности профессорско-преподавательского состава

5. Учебные ресурсы и обеспечение студентов

6. Информационная система, обеспечивающая эффективную реализацию образовательной программы

7. Информирование общественности

41СТАНДАРТЫ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

АККРЕДИТАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ESG-ENQA

Состав Аккредитационного Совета

представителиработодателей

представителиакадемических кругов

международныеэксперты

представителиассоциаций

представителистуденчества

Аккредитационный совет 42

Публикация результатов 43

тел. 8 (8362) 30-49-50факс 8(8362) 30-49-51e-mail: [email protected]

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

44

Documents

ОБЩЕСТВЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ