داناترين مردم كسي است كه آينده را بهتر ببيند امام علي (ع)

1

داناترين مردم كسي است كه آينده را بهتر ببيند امام علي )ع(

بدیعی : حسین دهنده ارائه

2

کنترل تا تنظیم از بودجهو

دانشگاه در ریزی بودجه فرآیند و اصول

اسالمی آزاد دانشگاهسما سازمان1391آبانماه

آموزشی کارگاه

3

: مقدمه و ها برنامه کليه نمای تمام آئينه بودجه

به مالی سال يک برای دولت های فعاليت. آید می شمار

: اقتصاد در دولت نقش و بودجه کلیات اول فصل

4

بودجه زمينهمی شمار به بودجه عملکرد اصلی زمينه دولتها

آيند.


5

دولت وظایف تحول سیربرقراری به محدود ها دولت وظايف ابتدا در

به شانزدهم قرن واز بود وعدالت امنيت نظم،. يافت افزايش ها دولت وظايف حدود بعد


6

در دولت نقش مورد در اقتصادی های نظریهاقتصاد

اقتصاد : • در دولت محدود دخالت اول نیمه) دورهقرن (18دوم

• : در دولت گسترده دخالت دوم دورهمالی 2و1جنگ)اقتصاد (1929وبحران

دولت : • محدود ودخالت سازی خصوصی سوم دوره(1990دهه)اقتصاد در


7

: دولت های نقشتخصيصی1.توزيعی2.تثبيتی3.قانونی4.


8

1: دولت- تخصيصی نقشچگونگی آن طی که است فرايندی تخصيص

کليه از استفادهخدمات و کاالها توليد جهت امکانات و و منابع

. شود می تعيين


9

2: دولت- توزيعی نقشو درآمد وضع در که است هائی تعديل مبين

جامعه ثروتعادالنه ها آن نهائی توزيع تا گيرد می صورت

گردد.


10

3: دولت- تثبيتی نقشبه حصول جهت که است هائی مشی خط مبين

در پايدار وضعاشتغال و توليدات در مطلوب رشد ، ها قيمت

تراز در تناسب و. است شده وضع ها پرداخت


11

4: دولت- قانونی نقشمقررات حفظ و تدوين به مربوط تدابير

نقش مبين اقتصادی. باشد می دولت قانونی


12

دولت های توانائی و نقش بین تناسبتوانائی با دولت نقش بين تناسب موضوع

و دولت دخالت موارد تعيين شامل ،هم هايشمی امور انجام حسن و چگونگی با مرتبط هم

باشد


13


دولت های نقشحداقل : عمومی های نارسائی رفع

: عمومی کاالهای عرضهوقانون • نظم برقراری و دفاعمالکيت • حقوقکالن • اقتصاد مديريتعمومی • بهداشت

: برابری بهبود: ازفقيران حمايت

زدائی • فقر برنامهطبيعی • حوادث

متوسط : خارجی آثارپايه • آموزشاز • حفاظت

زيست محيط

: انحصار تنظيمضد • سياست

تراستصنايع • تنظيم

همگانی ) برق،تلفن)

اطالعات رفعناقص:

بيمه•بهداشت،بازنش)

ستگی(مالی • تنظيماز • حمايت

کننده مصرف

بيمه عرضهاجتماعی:

باز • های بيمهتوزيعی

بيکاری • بيمهخانواده • مزايای

فعال بخش فعاليت کردن هماهنگخصوصی:

بازارها • تقويتگروهی • ابتکارهای

: توزيع تجديدها • دارائی توزيع باز

14

بودجه واژهحاوی چرمی کيف معنی به ابتدا در بودجه واژه

به بعدها و دولت، آمدهای ودر مخارج صورتکار به دولت آمدهای ودر مخارج صورت معنی

.رفت


15

بودجه تاریخچهو آن اجرای و بودجه پيشنهاد و تهيه موضوع

تهيه اساس بر اداری و مالی سازمان قراردادن. باشد می جديدی بودجه،امر اجرای و


16

ایران در بودجه تاریخچهانقالب از پس به ايران در بودجه سابقه

. گردد می بر مشروطه


17

نویسی بودجه و بودجه ضرورتبه محدود منابع تخصيص فرايند بندی بودجه

نامحدود نيازهای. باشد می منابع از بهينه استفاده و


18

: بودجه اهمیتسطح در پويا و مستقل عامل مهمترين بودجهپيشرفت و اداره جهت که است اقتصادی کالن

. شود می گرفته کار به کشور


19

بندی بودجه به ها سازمان نیازنياز بندی بودجه به دليل سه به ها سازمان

دارند.ها 1. برنامه مالی مفهوم دادن نشانها 2. برنامه اجرای نياز مورد منابع شناساندنکنترل 3. و سنجش،نظارت معيارهای کسب

ها برنامه با مقايسه در ها نتيجه


20

بودجه تعاریفاز تعريف دسته سه بودجه تکوينی سير در

: است شده ارائه بودجهتاکيد( بودجه سياسی جنبه بر که تعاريفی الف

دارندتاکيد( مالی و اقتصادی جنبه بر که تعاريفی ب

دارندو( ای برنامه های جنبه بر که تعاريفی ج

دارند تاکيد بودجه مديريت

: بودجه اصول و تعاریف دوم فصل

21

تاکید( بودجه سیاسی جنبه بر که تعاریفی الفدارند:

ترين اصيل از يکی بودجه اساس اين بربر نظارت که است جامعه سياسی جرياناتگانه سه قوای تفکيک جهت ابزاری به ، آن

. شود می تبديل


22

مالی( و اقتصادی های جنبه بر که تعاریفی ب: دارند تاکید

اقتصادی های نظريه بطن از بودجه های نظريه . دولت حيات شاهرگ بودجه است شده زاده

آن های شريان در که است. است جاری اقتصادی و مالی منابع


23

و( ای برنامه های جنبه بر که تعاریفی ج: دارند تاکید بودجه مديريت

ماهيت بر مالی ومتخصصين نويسندگان تمامی. دارند تاکيد بودجه ای برنامه


24

1: ) بودجه- ای برنامه تعاریف جمالی سال يک برای دولت مالی ،برنامه بودجه

ساير و ها درآمد بينی پيش حاوی که استبرای ها هزينه برآورد و اعتبار تامين منابعبه حصول به منجر که است عملياتی انجام

. گردد می قانونی اهداف


25

2: ) کشور- کل بودجه اجزاء جدولت- 1 عمومی بودجهدولتی- 2 های شرکت بودجهاز- 3 غير عنوانی تحت که موسساتی بودجه

. شود می منظور بودجه در فوق عناوين


26

3 ) دولت- عمومی بودجه ج: است جزء دو شامل

موسسات 1. و ها وزارتخانه برای عادی بودجهدولتی

های 2. برنامه اجرای برای عمرانی بودجهعمرانی


27

: بودجه تعاریف سایراهداف 1. به را ها هزينه که است سندی بودجه

کند می مرتبطمورد 2. وخدمات کاالها از شرحی بودجه

است سال يک طی دولت خريداری


28

: بودجه اصولبودجه • بودن ساالنه اصلجامعیت • اصلبودجه • وحدت اصلتفصیل • یا شاملیت اصلتخصیص • عدم و تخصیص اصلبودجه • پذیری انعطاف اصلآمدها • در بودن تخمینی اصلها • هزینه بودن تحدیدی اصلتعادل • اصل


29

بودجه بودن ساالنه اصلبینی پیش یکسال برای دولت وخرج دخل

پارلمان تصویب مورد سال در ویکبار میشودمیگیرد قرار


30

جامعیت اصلو کامل صورت به باید بودجه که است اين مبين

یکجا صورت به دولتی دستگاههای همه برای. گردد تقدیم مجلس به و تهیه


31

بودجه وحدت اصلو ها ها،فعالیت برنامه تمام اصل این اساس بر

در بايد آن خرج و دخل و دولت های طرح. گردد ارائه واحد سندی


32

تفصیل یا شاملیت اصلبه بودجه تهیه معنی به بودجه در شاملیت

. باشد می تفصيلی صورت


33

تخصیص عدم و تخصیص اصلبودجه در منظور ارقام تمام که است اين مبينتعیین بودجه در که ترتیبی و وضع همان به باید

. برسد مصرف به یا وصول شده


34

بودجه پذیری انعطاف اصلقالب در مجازند دولتی های دستگاه مدیران

اصالح مکانیزممصوب بودجه در جزئی ،تغييراتی بودجه

. آورند عمل به ساالنه


35

آمدها در بودن تخمینی اصلجنبه بودجه در شده بینی پیش درآمدهای

وصول و دارد تخمینی. باشد می قانونی مجوز نیازمند ها آن


36

ها هزینه بودن تحدیدی اصلحد تا هزینه نوع هر برای مصوب اعتبارات

بیشتر است؛نه خرج قابل مصوب اعتبار همانکمتر نه و


37

تعادل اصلداشته کسری نبايد بودجه که است اين مبين

های هزينه جمع با بايد آن درآمدی منابع و باشد. باشد برابر آن


38

تعادل خصوص در مختلف های نظریه ارزیابیدولت بودجه در

به را آنها توان :3می کرد تقسیم گروه ( های( نظریه بودجه در ساالنه توازن رعایت الف

) ها کالسیکدولت( بودجه در تعادل عدم ب

صورت( به نه ،ولی بودجه در تعادل از حمایت جساالنه


39

( نظریه( بودجه در ساالنه توازن رعایت الف) ها کالسیک های

: نظریه این از حمایت دالیلدولت؛مانند- 1 بودجه در ساالنه تعادل ایجاد

بود خواهد مناسب امری خصوصی مالیهمیشود- 2 تورم ایجاد باعث دولت بودجه کسریبودجه- 3 ساالنه تعادل رعایت به دولت اجبار

عمومی بخش رویه بی رشد از جلوگیری باعثمیشود دولت مخارج و


40

بودجه( در تعادل عدم ببه پول تزريق خاطر بودجه،به کسر

افزایش را خدمات و کاالها برای جامعه،تقاضامازاد اما شود اقتصادمی تحریک باعث و داده

. دارد معکوس کارکرد بودجه


41

صورت به نه ولی ، بودجه در تعادل از حمایتساالنه

ساله چند تجاری دور یک در باید دولت بودجه. شود متوازن


42

مقدمهو تجزيه برای را الزم زمينه بودجه، بندی طبقه

. کند می فراهم گيری تصميم و تحليل

: بودجه بندی طبقه سوم فصل

43

ای بودجه بندی طبقه اهدافگيری- 1 تصمیم و ریزی برنامه شدن پذیر امکانمديريت- 2 بهبودو- 3 تجزیه جهت الزم اطالعات نمودن فراهم

دولت . اقتصادی عملیات تحلیلبر- 4 نظارت برای الزم مکانیزم نمودن فراهم

دولت . عملیات


44

بودجه تکوین سیر در بودجه بندی طبقهبودجه، تعاریف و اهداف تکامل موازات به

شده ،پدیدار بودجه مختلف های بندی طبقهاست


45

ای بودجه بندی طبقه انواعاعتبار- 1 منابع سایر و درآمدها بندی طبقهها- 2 هزینه بندی طبقهعملیاتی- 3 بندی طبقهسازمانی- 4 بندی طبقهاقتصادی- 5 بندی طبقه


46

اعتبار تامین منابع وسایر ها درآمد بندی طبقهعمومی- 1 درآمداختصاصی- 2 درآمددولتی- 3 های شرکت درآمد


47

عمومی درآمدموسسات و ها وزارتخانه درآمدهای شامل

درآمد و دولتی شرکتهای سهام سود و دولتی. باشد می مالکیت و انحصارات از حاصل


48

اختصاصی درآمد،برای قانون موجب به که است درآمدهایی

عنوان تحت کشور کل بودجه در خاص مصارفگردد . می منظور اختصاصی درآمد


49

دولتی های شرکت درآمدارائه قبال در که درآمدهایی از است عبارت

می ها شرکت اين عاید کاال فروش ویا خدمتگردد.


50

اعتبار تامین منابع سایروام،انتشار عنوان تحت که است مبالغی شاملسالهای های پرداخت از قرضه،برگشتی اوراق

بودجه قانون در مشابه عناوین و قبل. شود می بینی پیش


51

ها هزینه بندی طبقهقالب در را دولت ،عملیات ها هزینه بندی طبقه

می تشریح است خریده که کاالهایی و خدماتکند.


52

ایران در ها هزینه بندی طبقهچهار به ها ،هزینه دولت عمومی بودجه در

“ “ اجزای نیز و ماده تعدادی به فصل هر و فصلاست شده تقسیم آن


53

ها هزینه فصول اساس بر هزینه بندی طبقهجاری- 1 های هزینهای- 2 سرمایه های هزینهانتقالی- 3 پرداختهای


54

جاری- 1 های هزینهو ها کاال دريافت مقابل در جاری های هزینه

وظايف و عمليات اجرای برای که خدماتیاست ضروری دولتی سازمان جاری

. شود می هزينه


55

جاری های هزینه انواعهای هزینه شامل معموال جاری های هزينه

. باشد می اداری های هزینه و پرسنلی


56

پرسنلی های هزینهمختلف عناوین تحت که هستند هایی هزینهو کار ،پاداش،اضافه مزایا حقوق،دستمزد،

های سازمان در شاغل کارکنان به ها آن امثال. شود می پرداخت دولتی


57

اداری های هزینهخدمات از استفاده برای که است هایی هزینه

وغیر منقول اموال خاص،نگهداریمصرف لوازم و مواد تهیه و منقول،تسهیالت

. میشود پرداخت نظارت یا و شدنی


58

ای سرمایه های هزینهافزایش یا ایجاد موجب که هستند مخارجی

میشود . ثابت های دارائی و اموال


59

ای سرمایه های هزینه انواعماشين زمين،خريد ساختمان،خريد خريد

نشدنی،سرمايه مصرف کاالی آالت،خريدو ... خصوصی و عمومی های بخش در گذاری


60

انتقالی های پرداختجانب از طرفه یک صورت به که است مخارجی

پرداخت مختلف واحدهای و افراد به دولتمیشود.


61

انتقالی های پرداخت انواعهای وام و ها بدهی فرع و اصل بازپرداخت

بخش به بالعوض های کمک دريافتی، .. و قبل سالهای ديون خصوصی،پرداخت

میگردد.


62

هزینه مواد اساس بر ها هزینه بندی طبقههر به مربوط های هزینه بندی، طبقه این درهزینه نوع حسب ،بر فعالیت یا برنامه فصل،

های هزینه میشوندکه بندی گروه ترتیبی ها،به . گیرند قرار واحدی طبقه در متشابه و متجانس


63

) ای ) برنامه عملیاتی بندی طبقههای هزینه و اعتبارات بندی، طبقه این در

وظایف، صورت ها،به آن هدف به توجه با دولت،پیش مختلف های وفعالیت ها،طرحها برنامه

. شود می بینی


64

: عملیات بندی طبقه اصولدولت- 1 عملیات و ها، خدمات،فعالیت وظایف، کلیه

گردد منظور بندی طبقه در بایدکه- 2 است هرمی صورت به بندی،معموال طبقه

وظایف و فوقانی قسمت در دولت کلی وظایف. گیرد می قرار آن تحتانی قسمت در جزئی

توان- 3 نمی که دولت عملیات و خدمات از دسته آنارتباط مشخص فعالیتهای و ها برنامه به را آنها

میشوند بندی طبقه ای جداگانه بندی طبقه ،در دادبه- 4 مربوط عملیاتی،اعتبارات بندی طبقه در

و ها برنامه اعتبارات ،ضمن دولت عمومی تاسیساتاستفاده مذکور تاسیسات از باید که هایی فعالیت

. میگردد منظور نمایند


65

ایران در عملیات بندی طبقهایران در عملیات بندی طبقه اصلی عناوین

: از عبارتندامور-1فصل-2برنامه-3طرح- 4 و فعالیت


66

اموریافته سازمان های کوشش از ای مجموعه

ای مالحظه قابل و عمده بخش که است همگنمیگیرد بر در را دولت وظایف از


67

فصلحاوی که است مشخصی وظایف مجموعه

ریزی برنامه و بوده مرتبط هم به های برنامههدفهای به نیل برای مدت میان و مدت دراز

گیرد می انجام آن قالب اساسی،در


68

برنامهکه است هم به مرتبط عملیات از ای مجموعهفصل اساسی ازهدفهای قسمتی آنها اجزایتامین مشیها خط و سیاستها چهارچوب در را

میکند


69

طرح و فعالیتکه است مشخصی خدمات و عملیات مجموعه

برنامه اهداف از قسمتی به دستیابی منظور به. میگیرد صورت


70

فعالیت:است مشخصی خدمات و عملیات سلسله یکبرنامه های هدف به بخشیدن تحقق برای که

از آن هزینه و میشود اجرا سال یک طی ساالنهمیشود تامین جاری اعتبارات محل


71

طرح:که است مشخصی خدمات و عملیات مجموعه

و اقتصادی و فنی توجیهی مطالعات اساس برانجام اجرایی دستگاه اجتماعی،توسط یا

میشود.


72

: عمرانی طرح انواعانتفاعی- 2انتفاعی- 1 مطالعاتی-3غیر


73

: انتفایی غیر عمرانی طرحرفاه های برنامه انجام برای که است طرحی

احداث یا و بنائی زیر عملیات و اجتماعیکلیه تسهیل جهت تاسیسات و ساختمان

. میشود اجرا دولت وظایف


74

: انتفاعی عمرانی طرحشروع از پس معقول مدت در که است طرحی

های هزینه تامین بر عالوه برداری، بهره بهسیاست از تبعیت به سرمایه استهالک و جاری

نماید عاید نیز را مناسبی سود دولت


75

: مطالعاتی طرحسازمان بین قرارداد اساس بر که است طرحی

سایر یا و کشور ریزی برنامه و مدیریتو علمی موسسات با اجرایی دستگاههای

میگردد ،اجرا مطالعاتی


76


77

سازمانی بندی طبقهبر ها هزینه و ،اعتبارات بندی طبقه این در

پیشنهاد که دولتی سازمانهای از یک هر حسبمی مصوب های برنامه کننده اجرا و دهنده

میشوند بینی باشند،پیش


78

ایران در سازمانی بندی طبقهکشور کل بودجه در منظور سازمانی واحدهای

: میباشد ذیل شرح بهها- 1 وزارتخانهدولتی- 2 موسساتبانکها- 3 و دولتی شرکتهایدولتی- 4 غیر عمومی نهادهای و موسساتبه- 5 وابسته بازرگانی و انتفاعی موسسات

دولت


79

وزارتخانه-1قصد با که است کشور اجرائی ارگان عالیترینو آید می وجود به دولت هدف چند یا یک تحقق

. میگیرد قرار وزیر آن راس در


80

دولتی- 2 موسسهموجب به که است مشخصی سازمانی واحد

گانه سه قوای از یکی نظر زیر و ایجاد قانون . ندارد وزارتخانه عنوان و میشود اداره


81

: ایران در دولتی موسسات انواع

مستقل: دولتی موسسه الفوابسته: دولتی موسسه ب


82

: مستقل دولتی موسساتانجام برای که است موسساتی منظور

وظایف با مشخصا که آیند می بوجود وظایفیارتباط ها وزارتخانه از هیچکدام ماموریتهای و

. ندارند وابستگی و


83

: ایران در مستقل موسسات انواعاسالمی- جمهوری بدنی تربیت سازمان

ایران- اتمی انرژی سازمانایران- اسالمی جمهوری ملی کتابخانه

جمهوری- ریاست نهادراهبردي- نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاونت

) کشور ریزی برنامه و مدیریت


84

وابسته( دولتی موسسه باز بخشی آنها از یک هر وظایف که موسساتیبه بنا که است بخصوص وزارتخانه یک وظایف

انگاره یک قالب در ، شرایطی و دالیل. میشوند اداره و سازماندهی علیحده تشکیالتی


85

دولتی- 3 شرکتاجازه با که است مشخصی سازمانی واحد

پنجاه از بیش و ایجاد شرکت صورت به قانونباشد دولت به متعلق آن سرمایه درصد


86

دولتی- 4 غیر عمومی نهادهای و موسساتبا که هستند مشخصی سازمانی واحدهای

خدماتی و وظایف انجام منظور به قانون اجازه. میشود یا شده تشکیل دارد عمومی جنبه که


87

در دولتی غیر عمومی نهادهای و موسسات انواعایران

تابعه- 1 شرکتهای و شهرداریهاایران- 2 اسالمی جمهوری احمر هالل جمعیتاجتماعی- 3 تامین سازماناسالمی- 4 انقالب جانبازان و مستضعفان بنیاد5) ( ره- خمینی امام امداد کمیتهاسالمی- 6 انقالب شهید بنیاداسالمی- 7 انقالب مسکن بنیادخرداد 15بنیاد- 8اسالمی- 9 تبلیغات سازمان

خاص- 10 بیماریهای امور بنیادایران- 11 المپیک ملی کمیتهورزشی- 12 فدراسیونهای کلیه


88

به- 5 وابسته بازرگانی و انتفاعی موسساتدولت

صورت به دولتی شرکتهای مانند موسسات اینتقسیم حساب میشوند،لیکن اداره بازرگانی

درآمد به ها آن درآمدهای مازاد و ندارند سودمیشود . واریز عمومی


89

به وابسته بازرگانی و انتفاعی موسسات انواع: ایران در دولت

کشتیرانی و بنادر سازماندفاع صنایع سازمانملی صنایع سازمان


90

اقتصادی بندی طبقه،اطالعاتی دولت عملیات اقتصادی بندی طبقه

عملیات اقتصادی آثار بررسی جهت که را . میگذارد اختیار در است نیاز مورد دولت


91

: اقتصادی بندی طبقه در ها حساب انواعای- 1 سرمایه حسابهایجاری- 2 حسابهایبازرگانی- 3 موسسات حسابهایحسابها- 4 سایر


92

بودجه سیکلدر که میشود تشکیل مرحله چهار از بودجه

ای بودجه دور ، مرحله چهار این مجموعمیشود نامیده بودجه یاسیکل

: بود سازمانهای و جه بود سیکل چهارم فصل ) بودجه) بازیگران جه‌ای

93

) ( بودجه سیکل بودجه مراحلبودجه- 1 پیشنهاد و وتنظیم تهیهبودجه- 2 تصویببودجه- 3 اجرایبودجه- 4 کنترل و نظارت


94

) ( بودجه بازیگران ای بودجه سازمانهایاز يکی به وابسته ايران ای بودجه های سازمان

. باشند مي گانه سه قوای


95

: مقننه قوه به وابسته ای بودجه های سازمانمحاسبات • دیوان


96

: مجريه قوه به وابسته بودجه های سازماندولت • هیاتاقتصاد • شورایودارائی • اموراقتصادی وزارتخزانه•راهبردي • نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاونت

) کشور ریزی برنامه و ریزی مدیریت برنامه های کمیتهشهرستان و استان

اجرایی • دستگاههای


97

قضائيه قوه به وابسته بودجه های سازمانکشور • کل بازرسی سازمان


98

سیاستهای: تدوین در مقننه قوه نقش الفمالی و اقتصادی

آن، های کمسیون و اسالمی شورای مجلسکشور بودجه الیحه بررسی در اساسی نقش

به مجلس محاسبات دیوان آن، بر عالوه و داردکمک کشور محاسبات دیوان اهداف تحقق

مینماید


99

1 ) محاسبات- دیوان الفاز کننده نظارت نهاد کشور محاسبات دیوان

“ دولت“ های هزینه و درآمدها بر ملت طرفاست.


100

محاسبات دیوان اهدافکلیه- 1 مالی فعالیتهای و عملیات کنترل

دولتی های شرکت و موسسات ، ها وزارتخانهو- 2 شده مصرف وجوه حسابرسی و بررسی

با ارتباط در اعتبار تامین منابع سایر و درآمدهاشده تعیین مالی سیاستهای

مورد- 3 در نظرات حاوی گزارش تدوین و تهیهبودجه تفریغ مجلس گزارش به آن ارائه و


101

مشیهای: خط تنظیم در مجریه قوه نقش باقتصادی

1 : ) از- پس سالیانه بودجه الیحه دولت هیات برئیس دولت،توسط هیات وتصويب تائید

شورای مجلس به تصویب جهت جمهور. میگردد تقدیم اسالمی


102

2 ) اقتصاد- شورای بکردن هماهنگ و هدایت اقتصاد، شوای هدف

باشد می کشور اقتصادی امور


103

: کشور اقتصاد شورای اعضایدارایی- 1 و اقتصادی امور وزیراجتماعی- 2 وامور کار وزیرکشاورزی- 3 جهاد وزیربازرگانی- 4 وزیرمعادن- 5 و صنایع وزیرنفت- 6 وزیرنیرو- 7 وزیرمرکزی- 8 بانک کل رئیسراهبردي- 9 نظارت و برنامه‌ريزي سازمان) معاون رئيس

) کشور ریزی برنامه و مدیریتجمهور- 10 رئیس


104

اقتصاد شورای وظایفکشور- 1 عمرانی های برنامه کلی هدفهای تعییندر- 2 طرح جهت اجتماعی و اقتصادی سیاستهای و ها مشی خط بررسی

وزیران هیاتوزیران- 3 هیات در طرح جهت عمرانی های برنامه به نسبت نظر اظهارکشور- 4 کل بودجه تنظیم مشی خط تعیینوزیران- 5 هیات در طرح برای کشور کل بودجه بررسیزمینه- 6 در اجرائی دستگاههای مسئوالن که مسائلی درباره تصمیم اتخاذ

مینماید مطرح شورا ودر مواجه باآن ها طرحهاوفعالیت اجرایمحل- 7 از وام اعطای به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

سایرموسسات و دولتی شرکتهای و دولتی موسسات به عمرانی اعتباراتو - دارائی و اقتصادی امور وزارت پیشنهاد به شهرداریها و عمومی بخش

راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونتمشارکت- 8 یا و وام اعطای به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

موسسات و بانکها طریق از خصوصی موسسات گذاری سرمایه در دولتمعاونت و دارائی و اقتصادی امور وزارت پیشنهاد به تخصصی اعتباری

راهبردي نظارت و برنامه‌ريزيخارجی- 9 اعتبارات و وام اخذ به مربوط ضوابط و سیاستها و اصول تصویب

و دارائی و اقتصادی امور وزارت نمایندگان از مرکب ای کمیته توسط کهو تنظیم ایران مرکزی وبانک راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

شد خواهد پیشنهاد


105

3 ) دارائی- و اقتصادی امور وزارت ب: است زير شرح به سازمان اين ای بودجه وظايف

راهبردي- 1 نظارت و برنامه‌ريزي معاونت با همکاریاعتبار منابع سایر و درآمدها بینی پیش با دررابطه

بودجههای- 2 برنامه اجرای برای مالی منابع نمودن فراهم

دولتنگهداری- 3 و دولت خارجی های پرداخت بر نظارت

آنها حسابپرداخت- 4 کلیه انجام و دولت درآمدهای کلیه وصول

کل داری خزانه طریق از دولت هایآذر- 5 پایان کشورتا کل بودجه عملکرد گزارش تهیه

سال هر ماه6) ( خرج- از قبل نطارت بودجه بر مالی نظارت


106

1-3) خزانه- بکه است وسیع بسیار مالی سازمان یک خزانه

دستگاههای عایدات کلیه دریافت آن وظیفهمخارج کلیه پرداخت و دولت به وابسته و دولتی

. میباشد دولت بودجه چارچوب در آنها


107

4 ) رئيس ب- راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونتجمهوري

: است زیر شرح به سازمان این وظایفمتظور 1-1 به اجتماعی و اقتصادی های وبررسی مطالعات انجام

تهیه و بودجه تنظیم و ریزی برنامهاجتماعی و اقتصادی های گزارش

و 2-1 اجرایی های دستگاه با نظر تبادل یا مدت دراز برنامه تهیهاقتصاد شورای به آن تسلیم

عمرانی 3-1 برنامه ساله 5تهیهکشور 4-1 کل بودجه به مربوط های سیاست و ها مشی خط پیشنهاد

اقتصاد شورای بهکشور 5-1 کل بودجه تنظیم و تهیهها 6-1 آن ساالنه پیشرفت و ها برنامه اجرای بر مستمر نظارتکشور 7-1 آماری های برنامه و ها روش نمودن هماهنگبه 8-1 آن گزارش و اجرایی های دستگاه عملکرد و کارایی ارزشیابی

جمهور رئیسمطرح 9-1 اقتصاد شورای در باید که مسائلی و ها گزارش بررسی

شود


108

نظارت و برنامه‌ريزي معاونت رسیدگی وظایفجمهوري رئيس : راهبردي

عمومی( بودجه بررسی به رسیدگی الفموسسات) و ها وزارتخانه پیشنهادی دولت

دولتیپیشنهادی( بودجه بررسی و رسیدگی ب

دولتی شرکتهای


109

5 ) شهرستان- و استان ریزی برنامه کمیته ببودجه نظام از که سازمانهایی بودجه تنظیمبرنامه کمیته طریق از میکنند پیروی استانی

میشود . انجام استان ریزی


110

5 ) و- استان ریزی برنامه های کمیته انواع بشهرستان

شامل استان ریزی برنامه زير 4کمیته کميته: باشد می

اجتماعی 1. امور ریزی بودجه ستاد

تولیدی 2. امور ریزی بودجه ستاد

بنایی 3. زیر امور ریزی بودجه ستاد

کشور 4. درآمدهای هماهنگی ستاد


111

: استان ریزی برنامه کمیته اعضای1) کمیته- ) رئیس استاندارمیباشد- 2 نیز کمیته دبیر که استان ریزی برنامه و مدیریت سازمان رئیسمعادن- 3 و صنایع کل مدیردارایی- 4 و اقتصادی امور کل مدیرکشاورزی- 5 جهاد کل مدیرای- 6 منطقه برق و ای منطقه آب سازمان عامل مدیرانترابری- 7 و راه کل مدیرپرورش- 8 و آموزش کل مدیراستان- 9 درمانی و بهداشتی خدمات و پزشکی علوم دانشگاه رئیسشهرسازی 10- و مسکن کل مدیر

اسالمی- 11 ارشاد و فرهنگ مدیرکلاجتماعی- 12 امور و کار کل مدیرریزی- 13 برنامه کارشناسان یا و ها دانشگاه علمی هیات اعضای از نفر يک

استان


112

6 ) اجرایی- دستگاههای برا دولت وظایف که است هایی سازمان منظور

. میدهند انجام


113

سازمان( طريق از قضائيه قوه نظارت جکشور کل بازرسی

قضائیه قوه به وابسته که کشور کل بازرسیسازمان و دستگاهها مالی عملکرد ،بر استدولتی متخلفان با و دارد نظارت دولتی های

. مینماید قانونی برخورد


114

: کشور کل بازرسی سازمان بازرسی انواعمنظم( برنامه اساس بر مستمر بازرسی الف

میکنند تغذیه بودجه از که هایی دستگاه تمام دربر( برنامه از خارج و العاده فوق بازرسی ب

گزارشات و اخبار اساس


115

: کشور کل بازرسی سازمان توجه مورد نکاتدر- 1 مالی انضباط رعایت عدم موارد کشف

دولتی دستگاههایدولت- 2 خزانه حساب به درآمدها واریز عدمبازخریدی- 3 و بازنشسته ی نیروها کارگیری به

قانونی ممنوعیت علیرغممورد- 4 بی ماموریتهای حق پرداخت


116


117

بودجه پیشنهاد و تنظیماصل اساس بودجه 52بر اساسی، قانون

برای و تهیه دولت طرف ،از کشور ساالنهاسالمی شورای مجلس به تصویب و رسیدگی

گردید تسلیم

: بودجه پیشنهاد و تنظیم پنجم فصل

118

در بودجه تنظیم و تهیه با مرتبط اقداماتایران:

بودجه 1. مقدماتی بینی پیش

ساالنه 2. اقتصادی گزارش تهیه

بودجه 3. بخشنامه

دستگاهها 4. در بودجه تنظیم و تهیه

بودجه 5. بررسی

اقتصاد 6. شورای به بودجه ارائه


119

بودجه- 1 مقدماتی بینی پیشسال های درآمد درزمينه حرکت اولین

و مدیریت سازمان کالن اقتصاد ،دردفتر بعدوزارت ، مرکزی بانک همکاری با و ريزی برنامه

. میشود آغاز نفت وزارت و دارایی


120

ساالنه- 2 اقتصادی گزارش تهیهکلی های بینی پیش حاوی که اقتصادی گزارش

، است آینده درسال اقتصاد اساسی تعادلهایراهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت توسطداده اقتصاد شورای به و تهیه جمهوري رئيس

شود .


121

بودجه- 3 بخشنامهمشی خط و سیاستها حاوی بودجه بخشنامه

بودجه تنظیم و تهیه در راهنما هایباشد می اجرائی دستگاههای


122

دستگاهها- 4 در بودجه تنظیم و تهیهو فرمها و بودجه بخشنامه باارسال

در نویسی کاربودجه ، مربوطه دستورالعملهایبخشنامه مفاد به توجه با اجرائی های دستگاه

شود . می آغاز


123

بودجه- 5 بررسیراهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت در

جاری های بودجه درخواست جمهوري، رئيساز یکی در مورد حسب هروزارتخانه وعمرانی

رسیدگی مورد و طرح چهارگانه های کمیتهقرارمیگیرد.


124

معاونت در بودجه بررسی چهارگانه های کمیتهجمهوري رئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي

:

کشور- 1 درآمدهای ستادهماهنگیاموراجتماعی- 2 ریزی بودجه ستادتولیدی- 3 امور ریزی ستادبودجهزیربنائی- 4 امور ریزی ستادبودجه


125

بودجه : بررسی انواعها- 1 برنامه بررسیمدیریت- 2 بهبود


126

ها- 1 برنامه بررسیدرسطوح باید ها دستگاه عملیات و ها برنامه

و قرارگیرد تحلیل و وتجزیه بررسی مورد باالتر. شود هماهنگ


127

مدیریت- 2 بهبودهابه دستگاه ساختن وادار با مدیریت سازمان

فراهم را مدیریت بهبود موجبات ، جوئی صرفهسازد . می


128

اقتصاد- 6 شورای به بودجه ارائهرئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

های جمهوري دستگاه بودجه بررسی از پسارائه اقتصاد شورای به را کار نتیجه اجرائی

دهد . می


129

دولت- 7 هیئت به آن ارسال و بودجه الیحه تهیهرئيس راهبردي نظارت و برنامه‌ريزي معاونت

شورای جمهوري مصوبات براساسمی تدوین را کشور کل بودجه اقتصاد،الیحه

می ارائه دولت به تصویب جهت را آن و نمایددهد.


130

بودجه الیحه ، وزیران هیئت در بودجه الیحه تصویب از پس

گزارش با همراه کشور کل بودجه الیحهمجلس به جمهور رئیس توسط ، اقتصادی

. شود می تقدیم اسالمی شورای


131

بودجه الیحه های بخشبودجه • پيامبودجه • اليحه متنبودجه • های پيوست


132

بودجه پیاممجلس به بودجه تقديم هنگام که بودجه پيام

خوانده شفاهی صورت به جمهور رئيس توسطمالی سياست عمده نکات ،حاوی شود میمی برآوردها اساسی شرايط و پيشنهادی

باشد.


133

بودجه اليحه متنو واحده ماده يک شامل بودجه اليحه متن

. باشد هامی تبصره


134

بودجه های پيوستاسناد همان بودجه های پيوست از منظور

. باشد می ضميمه


135

دولتی شرکتهای بودجهدستور براساس را خود بودجه دولتی شرکتهای

دولتی شرکتهای بودجه تنظيم و تهيه العملبه را آن عمومی مجمع تصويب از پس و تنظيم

. کنند می ارائه مديريت سازمان


136

دموکراسی و بودجهنمايندگان يا مردم به بودجه تصويب حق انتقالدموکراسی های مصداق از يکی مجلس در آنها

. باشد می

: بودجه تصویب ششم فصل

137

بودجه الیحه اهمیتدولت که است ای اليحه ترين مهم بودجه اليحه . سياست حاوی بودجه اليحه دهد می مجلس به

. باشد می دولت های برنامه و ها


138

مجلس ای بودجه و مالی صالحیتدهد می اجازه دولت به بودجه تصويب با مجلس

تا:1. کند- تامين را شده بينی پيش درآمدهای2. کند- پرداخت را خود لزوم مورد های هزينه


139

بودجه قانون خصایصاين 1. برای دولت تعهدات منشاء پيشنهادی، مخارج ارقام

. باشد نمی مخارجقانونی 2. و است دولت استفاده برای فقط بودجه اليحه

بتوانند دولت دعاوی يا خود حقوق برای اشخاص که نيست. بکنند استفاده آن از

مطالبات 3. حقوقی منشاء بودجه در مندرج ارقامدرآمدنيست دولت

های 4. دستگاه درآمد،برای ارقام وذکر بودجه اليحه تصويب. کند می ايجاد تکليف کننده وصول

.5. رود می مجلس به اليحه شکل به هميشه بودجه

.6. شود تصويب مجلس توسط بايد سال هر بودجه اليحه

کميسيون 7. به را اليحه موقت تصويب تواند نمی مجلسبدهد.

متضمن 8. که بدهند پيشنهاداتی توانند نمی نمايندگانباشد ها هزينه افزايش


140

مجلس به تقدیمی بودجه انواعکشور 1. کل بودجه اليحه.2) ( ماهه سه تا يک موقت های بودجه لوايحکشور 3. کل بودجه اصالح اليحهبودجه 4. متمم اليحه


141

کشور- 1 کل بودجه اليحهاصل کل 52طبق ساالنه اساسی،بودجه قانون

رسيدگی برای و تهيه دولت طرف از کشورتقديم اسالمی شورای مجلس به تصويب و

. گردد می


142

2) ( ماهه- سه تا يک موقت های بودجه لوايحبرای کشور کل بودجه اليحه که مواقعی درنرسد، تصويب به سال پايان تا بعد سالاجازه قانونی لوايح از مواقعی درچنين

دو يا يک مدت برای کشور های هزينه انجام . شود می استفاده ماه سه يا


143

کشور- 3 کل بودجه اصالح اليحهدر کشور کل بودجه اجرای ضمن که مواقعی در

نياز مالی سال طولطريق از تغييرات ،اين باشد بودجه در تغيير به

می تقديم مجلس به بودجه اصالح اليحهشود.


144

بودجه- 4 متمم اليحهازرقم وصولی،بيش درآمدهای که صورتی در

وصول به مکلف دولت باشد شده بينی پيشوجوه کردن هزينه برای ،اما است آن

بودجه متمم اليحه ارائه به مکلف اضافیاست.


145

بودجه الیحه شوردرمجلس در شوری يک صورت به بودجه قانون

. شود می بررسی


146

دولتی شرکتهای در بودجه تصویباز ،پس دولتی های شرکت پيشنهادی بودجهمدير تائيد و مديريت سازمان نظرات اعمالدر درج برای عمومی مجمع وتصويب عامل

. رود می مديريت سازمان به بودجه اليحه


147

: بودجه تصویب در خاص موارد.1 : معنی به که بودجه تصويب از مجلس امتناع

است دولت با مخالفت.2 : عدم صورت در دوازدهم چند يا يک بودجه

تواند می ،دولت بودجه موقع به تصويب . بدهد دوازدهم چند موقت اعتبار تقاضای


148

بودجه اجرایبه مربوط ،مراحل بودجه اجرای از منظور

ومصرف اعتبار تامين منابع و درآمدها وصولاهداف به نيل برای مصوب اعتبارات

. باشد می

: بودجه اجرای هفتم فصل

149

ها هزینه مورد در بودجه اجرای:4شامل است مرحله

بودجه 1. ابالغ

جاری 2. های فعاليت های موافقتنامه مبادلهوعمرانی

اعتبار 3. تقسيط و تخصيص

اعتبارات 4. مصرف


150

بودجه ابالغتائيد و مجلس تصويب از پس بودجه اليحهرئيس به مجلس طرف نگهبان،از شورای

کليه به را آن نيز جمهور رئيس و ابالغ جمهور. کنند می ابالغ اجرائی های دستگاه


151

فعالیت و طرح نامه موافقت مبادلهموجب به که مالی است سندی نامه موافقت

شرح تا نمايد می تعهد اجرائی دستگاه آنو نموده رعايت را نامه موافقت عمليات

تناسب نمايدبه نيزتعهدمی مديريت سازماناعتباردهد امورتخصيص پيشرفت


152

مصوب اعتبار تخصیصاز استفاده تجويز از اعتبارعبارتست تخصیص

در ساالنه مصوب اعتبارات از معينی مبالغمشخص زمانی های دوره


153

اعتبارات مصرف. آيد مي در عمل به دولت مخارج مرحله اين در


154

: اعتبارات مصرف مراحلتشخيص1.اعتبار 2. تامينتعهد3.تسجيل4.حواله 5.وجه 6. درخواستهزينه 7.


155

تشخيص- 1وخدمات کاالها انتخاب و تعيين از عبارتست

نياز مورداجرائی دستگاه


156

اعتبار- 2 تاميناز قسمتی يا تمام اختصاص از است عبارت

مصوب اعتباراتمعين هزينه برای


157

تعهد- 3دولت ذمه بر دين ايجاد از است عبارت


158

تسجيل- 4قابل بدهی ميزان تعيين از است عبارت

موجب به پرداختبدهی کننده اثبات مدارک


159

حواله- 5ذي به دستگاه رئيس پرداخت دستور مبين

باشد می حساب


160

وجه- 6 درخواستخزانه از وجه درخواست فرم تکميل با ذيحساب

،درخواست دستگاه بانکی حساب به الزم وجوه کند می

. شود واريز


161

هزينه- 7طور به که است هائی پرداخت از است عبارت

به قطعگيرد می صورت ذينفع


162

گردان : تنخواهو نقدی مخارج تامين برای که است مبلغیمعين های نوبت ودر گردد می تعيين جزئی

می اوليه ميزان به را مصرفی،آن وجوه معادلرسانند.


163

گردان : تنخواه انواعخزانه 1. گردان تنخواهاستان 2. گردان تنخواهحسابداری 3. گردان تنخواهپرداخت 4. گردان تنخواه


164

خزانه- 1 گردان تنخواهگيرد مي قرار دارائی وزارت دراختيار که


165

استان- 2 گردان تنخواهقرار استان هر در خزانه نمايندگی دراختيار که

میگيرد


166

حسابداری- 3 گردان تنخواهمیگيرد قرار حساب ذی دراختيار که


167

پرداخت- 4 گردان تنخواهدستگاه رئيس تائيد با و ذيحساب طرف از که

اختيار درهستند تنخواه دريافت به مجاز که مامورينی

ميگيرد قرار


168

: پرداخت پیشو مربوطه اعتبارات محل از که است پرداختیمی صورت مقابل طرف به کار انجام از پيش

گيرد


169

الحساب علیاز قسمتی ادی منظور به که است پرداختی

مربوطه اعتبارات محل گيرداز می صورت تعهدصورت مقابل طرف به کار انجام از پيش و

گيرد می


170

ها درآمد مورد در بودجه اجرایبايد شد مصوب از کمتر عمل در درآمدها اگر

کاهش يا و منابع ساير افزايش طريق از دولتاز . بيشتر درآمدها اگر کند اقدام هزينه اعتبار

دارد متمم به نياز شد مصوب


171

بودجه پذیری انعطاف روشهایبودجه 1. متمم و بودجه اصالحمتفرقه 2. های رديف اعتباراتبودجه 3. های تبصره


172

دولتی های شرکت در بودجه اجرای مرحلهاجرای شبيه دولتی های شرکت بودجه اجرای

تفاوت اين با است ها خانه وزارت بودجهکه:

ندارد 1. تخصيص به نياز

است 2. تر منعطف

است 3. بازرگانی حسابداری برسيستم مبتنی


173

دولتی معامالتهای دستگاه در خدمات و کاال فروش و خريد

و دولتی معامالت تشريفات تابع دولتی. باشد می مزايده و مناقصه برگزاری


174

اسراف :حد از بيش و خود جای در چيزی کردن خرج

الزم


175

تبذير:خود محل غير در چيزی کردن خرج


176

در اسراف از پرهیز و ملی انضباط رعایت لزوممصرف و تخصیص

اعتباراتو گردد می منابع اتالف تبذيرباعث و اسراف

مرحله در هم و بودجه تنظيم مرحله در هم بايد. شود گرفته آن جلوی آن اجرای


177

بودجه اجرای کنترلو است مجلس وظايف از بودجه اجرای کنترل

و اجرا حين کنترل مکانيزم از تواند می مجلس. کند استفاده اجرا از پس

: بودجه کنترل هشتم فصل

178

کنترل انواعمجريه 1. قوه کنترلمقننه 2. قوه کنترل


179

1) ( درونی- نظارت مجریه قوه وکنترل نظارت: است شکل دو به

مالی( نظارت الفعملياتی( نظارت ب


180

مالی( نظارت الفيا حساب ذي توسط که نظارت نوع اين هدف

از دولت تجاوز گيرد،عدم می صورت خزانهاست مصوب اعتبارات


181

عملياتی( نظارت بپرداخت از حاصل نتايج چگونگی بررسی مبین

سازمان عهده به امر اين که است مخارجاست مديريت


182

عملیاتی نظارت اعمال های راهتوجيهی گزارش

اعتبار تخصيص


183

2) ( بیرونی- نظارت مقننه قوه وکنترل نظارتقضائی( نظارت الف

پارلمانی( نظارت ب


184

قضائی( نظارت الفنظر زير که است محاسبات ديوان عهده به که

باشد می مجلس


185

پارلمانی( نظارت ب

به ) 2که ضمن در نظارت سياسی نظارت شکل ) از مالی سال پايان در نظارت و مالی سال

صورت بودجه تفريغ گزارش به رسيدگی طريق. گيرد می


186

بودجه تفریغ هدفهایگذشته 1. عمليات کنترلبرنامه 2. برای الزم اطالعات نمودن فراهم

آينده های ريزیشده 3. هزينه با مصوب اعتبارات مقايسهخود 4. وظايف انجام در دولت توانائی ارزيابی


187

درآمدها بینی پیش های روشآخر 1. قبل ما سال روشمتوسط 2. حد روشمستقيم 3. بينی پيش روشمنظم 4. سنجيده روش

: بودجه تنظیم روشهای نهم فصل

188

آخر 1. قبل ما سال روشآخر ماقبل سال قطعی درآمدهای روش اين در

درآمد عنوان به. شود می گرفته نظر در بودجه سال


189

متوسط. 2 حد روشسال پنج تا سه درآمدهای ميانگين روش اين در

به گذشتهمی گرفته نظر در بودجه سال درآمد عنوان

شود


190

مستقيم. 3 بينی پيش روشو برتخصص تکيه با کارشناسان روش اين در

خود تجاربمی آتی دوره برای درآمد بينی پيش به اقدام

نمايند


191

منظم. 4 سنجيده روشتجزيه اساس بر درآمد بينی پيش روش اين در

آوری جمع و و همبستگی تحليل وگيرد می صورت نمونه های پرسشنامه

: بودجه تنظیم های روش نهم فصل

192

ها هزینه برآورد روشهایمتداول بودجه

افزایشی ریزی بودجهای برنامه بودجه

عملیاتی بودجه


193

متداول بودجهسازمانی هر اعتبارات آن در که است ای بودجه

شده مشخص موادهزينه و فصول تفکيک بهاست


194

افزایشی ریزی بودجهپايه عنوان به گذشته سال بودجه روش اين در

درصدی و انتخاب جاری مصارف برای ایشود می اعمال آن در ساالنه افزايش


195

ای برنامه بودجهبرحسب اعتبارات آن در که است ای بودجه

سازمان که هايی فعاليت و ها وظايف،برنامهبه نيل برای بودجه اجرای مالی سال در دولتی

شده بينی دهد،پيش انجام بايد خود اهداف است


196

عملیاتی بودجهو، وظايف اساس بر که است ای بودجه

دولتی های سازمان که هائی پروژه عمليات،وشود می دارند،تنظيم عهده به را آن .تصدی


197

عملیاتی بودجه و ای برنامه بودجه مقایسهاست کننده راهنمائی فقط ای برنامه بودجه

و کننده راهنمائی هم عملياتی بودجه حاليکه در. باشد می کننده کنترل هم


198

صفر مبنای بر بندی بودجههر مجدد توجيه صفر مبنای بر بندی بودجه

های هزينه آن برطبق و است صفر از فعاليت. ندارد ربطی گذشته های هزينه به آينده


199

برنامه و طرح ریزی بودجه نظامها پروژه و ها ،برنامه ها ،طرح نظام اين دربه سيستمی ديدی با سپس و شده ارزيابیگردد می انتخاب آنها ترين اثربخش بندی بودجه


200

بودجه استراتژیتقاضای بايد دولت اقتصادی رکود شرايط درتورم شرايط در و افزايش درجامعه را موثر

. دهد کاهش را موثر تقاضای بايد

: مدیریت و ،اقتصاد بودجه دهم فصل

201

ای بودجه ابزارهای ( تصحيح تصحيحی قدرت حاوی کشور کل بودجه

( ) جائی جابه ،تعديلی افراد در مصرف الگویو ( ها نابرابری رفع و مردم خريد قدرت

انداز،سرمايه) پس به مردم تشويق تشويقی. ) باشد می توليد و گذاری


202

بودجه کسریمخارج که دارد وجود زمانی بودجه کسری

. باشد بيشتر آن درآمدهای از دولت


203

: بودجه کسری انواعاداری 1. بودجه کسراحوال 2. و اوضاع از ناشی بودجه کسر

اقتصادیاقتصادی 3. ساختمان به مربوط بودجه کسر


204

اداری- 1 بودجه کسرسازمان فقدان از ،ناشی بودجه کسر نوع اين

است اداری مخارج ميل و حيف و اداری صحيح


205

احوال- 2 و اوضاع از ناشی کسربودجهاقتصادی

احوال و اوضاع نظر از دولت درآمدهای کاهشزلزله سيل چون هم عواملی دليل اقتصادی،به

. شود... بودجه کسر باعث تواند می و


206

اقتصادی- 3 ساختمان به مربوط بودجه کسربين هماهنگی عدم دليل به بودجه کسر نوع اين

کند می بروز مدت بلند در عمومی خرج و دخل


207

بودجه کسر مالی تامین راههایداخلی( منابع از وام دریافت الفداخلی( منابع از وام دریافت الف


208

: شامل( داخلی منابع از وام دریافت الف1: ) بانکی- سیستم از برداشت الف2 ) قرضه- اوراق انتشار الف


209

خارجی( : منابع از وام دريافت ب1 ) خارجی- های دولت از وام دريافت ب2 ) خصوصی- های بخش از وام دريافت ب

خارجی کشورهای3 ) المللی- بين موسسات از وام دريافت ب


210

بودجه کسر اقتصادی آثاربه بستگی دولت، بودجه کسری اقتصادی آثار

و بودجه کسر آمدن وجود به چگونگی علت. دارد آن تامين نحوه


211


212

سیاستگذاری و بودجهريزی وبودجه است دولت سياست بيانگر بودجه

تحت و است سياسی نظام ابزارهای از يکیدارد قرار سياسی نظام ابزار مجموعه


213

اقتصادی ریزی برنامه و بودجهامکانات و منابع دادن اختصاص دليل به بودجه

ريزی برنامه کليه اجرای نياز،ضامن مورد مالیشمار به اقتصادی های

. آيد می


214

مدیریت و بودجهاز کارآمد و موثر استفاده گر بيان مديريت

اهداف به نيل برای انسانی و مادی منابعبودجه هدف و باشد می شده تعيين ازپيش

. باشد می دولت مالی منابع از صحيح استفاده


215

مدیریت فرایند و بودجهريزی 1. برنامه و بودجهسازماندهی 2. و بودجههماهنگی 3. و بودجهکنترل 4. و بودجه


216

ریزی برنامه و بودجههای راه و سازمان های هدف ريزی برنامه در . برنامه نوع بودجه شود می مشخص آن به نيل

هزينه و درآمدها ميزان آن در که استشود می مشخص دوره يک های


217

دهی سازمان و بودجهو وظايف و کارها تقسيم شامل سازماندهی

می وظايف اين بين در هماهنگی ايجادسازمانی. فرايند در مهمی نقش از بودجه باشد

. باشد می برخوردار


218

هماهنگی و بودجههدف آن طريق از که است فرايندی هماهنگی

و همسو مختلف واحدهای های فعاليت و ها . مناسب ای وسله بودجه شود می جهت هم

به اجرائی های دستگاه فعاليت هماهنگی برایآيد می شمار


219

کنترل و بودجهبه کنترل برای استاندارد نوعی بودجه

آيد شمارمی


220

اداری نظام و بودجهبه اداری نظام های مجموعه زير از يکی بودجه

. آيد می شمار


221

بودجه تکوین سیرابزارکنترل عنوان به بودجه

مالی ابزارمديريت عنوان به بودجهريزی ابزاربرنامه عنوان به بودجه

) ( استراتژيک ابزاررهبری عنوان به بودجه


222

بودجه نظريه . . نظريه هيچ کی او وی پروفسور اعتقاد به

های نظريه ازمنظر نداردوبايد وجود ای بودجهتحليلروند و نسبی،تجزيه ارزش اقتصادی

بودجه به نسبی بخشی اثر هزينه افزايشینمود توجه


223

حسابداری و بودجهدارد نزديکی بسيار ارتباط حسابداری با بودجه

باشند می ملزوم و الزم بايکديگر و


224

وکامپیوتر بودجهو تهيه مرحله در مهمی نقش از کامپيوتر

. باشد می برخوردار بودجه بر نظارت و تنظيم


225


226

اجرای- 1 نه دستگاه بقا جهت اعتبارات تخصیصوظایف

اقتصادی- 2 شرایط با ساالنه بودجه ارتباط عدمفعلی- 3 فعالیتهای از ناشی مالی بار گرفتن نظر در

آتی های هزینه روی دولتبودجه- 4 مصارف و منابع میان هماهنگی نابودجه- 5 در پنهان های هزینه وجوددولتی- 6 های شرکت بودجه حد از بیش پذیری انعطافاضافی- 7 بودجه تقاضایبه- 8 نامربوط قلمروهای برای تکلیف تعیین

مالی سیاستگذاریبی- 9 و بودجه کنترل نظام از تهیه نظام جدایی

نظارت مرحله در ها هزینه کارآیی به توجهیدقیق- 10 عملیاتی نظارت فقداناجرای- 11 نه دستگاه بقا جهت اعتبارات تخصیص

وظایفپایانی- 12 ماههای در اعتبارات مصرف برای تالش

سال

: در ریزی بودجه مشکالت و مسائل یازدهم فصلایران

227

: مهم مفاهيم و ها واژهبودجه • پذيری انعطافعملياتی • نظارتبودجه • کننده تهيه نظامبودجه • کننده کنترل نظام

: در ریزی بودجه مشکالت و مسائل یازدهم فصلایران

228

کنترل تا تنظیم از بودجهو

دانشگاه در ریزی بودجه فرآیند و اصول

زاهدان واحد اسالمی آزاد دانشگاه1390ديماه

آموزشی کارگاه

Documents

داناترين مردم كسي است كه آينده را بهتر ببيند امام علي (ع)