Информационно-статистический обзор рассмотренных в октябре 2009 года

Информационно-статистический обзор Информационно-статистический обзор

рассмотренных врассмотренных в октябре 2009 годаоктябре 2009 года

обращений граждан, адресованных обращений граждан, адресованных

Президенту Российской Федерации Президенту Российской Федерации

Москва, 2009 годМосква, 2009 год

Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

22

П Р Е Д И С Л О В И ЕП Р Е Д И С Л О В И Е

Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан подготовлен «Информационно-статистический обзор рассмотренных в октябре 2009 года обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации». Предметом рассмотрения являются количественные показатели устных и письменных обращений (в том числе по сети Интернет), полученных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и приёмными Президента Российской Федерации в федеральных округах и субъектах Российской Федерации от граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане), а также динамика их изменения по сравнению с предыдущим месяцем текущего года и аналогичным периодом прошлого года. Систематизация обращений граждан проводится по федеральным округам, в пределах которых проживают или пребывают авторы обращений, и по тематике вопросов, содержащихся в обращениях. Отдельно приводятся данные по обращениям, поступившим из иностранных государств: стран СНГ и дальнего зарубежья. Вопросы, содержащиеся в обращениях, объединяются по семи темам: государство, общество, внешняя политика; экономика (в том числе вопросы промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, торговли); социальная сфера (вопросы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта); жилищно-коммунальная сфера; вопросы военной службы; законность и правопорядок (в том числе вопросы деятельности судов, прокуратуры, органов внутренних дел); вопросы работы с обращениями граждан (в том числе жалобы на недостатки в организации этой работы в органах власти, просьбы о записи на личный приём, запросы о ходе рассмотрения обращений). Введена «специальная тема», отражающая наиболее характерные вопросы, поднимаемые в обращениях граждан за месяц. В настоящем информационно-статистическом обзоре обращений граждан она посвящена вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы.


33

Количество письменных обращений граждан по тематике Количество письменных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных в октябре 2009 года,и федеральным округам, рассмотренных в октябре 2009 года,с ранжированием федеральных округов по теме обращенийс ранжированием федеральных округов по теме обращений


Федеральные округа

Государство, общество, внешняя политика

Экономика Социальная

сфера

Жилищно-коммунальная

сфера

Вопросывоенной службы

Законность и правопорядок

Работа с обращениями

граждан

Кол-во вопросов в

обращениях

Кол-во обращений

ЦФО

2969 I 4661 I 4549 I 5013 I 949 I 4000 I 1449 I 23590 I 21199

СЗФО

1007 IV 1860 IV 1683 IV 1924 IV 465 IV 1337 IV 433 IV 8709 IV 7680

ЮФО

1334 II 1940 III 2108 III 2116 III 510 II 2314 II 605 II 10927 III 9367

ПФО

1323 III 2138 II 2462 II 2315 II 494 III 1894 III 537 III 11163 II 9707

УФО

541 VI 1043 VI 1141 VI 1171 VI 152 VII 899 VI 181 VI 5128 VI 4529

СФО

868 V 1518 V 1621 V 1432 V 298 V 1272 V 377 V 7386 V 6403

ДФО

357 VII 561 VII 512 VII 546 VII 185 VI 525 VII 143 VII 2829 VII 2446

Итого: 8399 13721 14076 14517 3053 12241 3725 69732 61331

44

Количество письменных обращений граждан по тематике Количество письменных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных в октябре 2009 года,и федеральным округам, рассмотренных в октябре 2009 года,

с ранжированием тем обращений по федеральному округус ранжированием тем обращений по федеральному округу





сфера


сфера

Вопросы военной службы



граждан

Кол-во вопросов в

обращениях


ЦФО

2969 4661 4549 5013 949 4000 144923590

21199

V II III I VII IV VI

СЗФО

1007 1860 1683 1924 465 1337 4338709

7680

V II III I VI IV VII

ЮФО

1334 1940 2108 2116 510 2314 60510927

9367

V IV III II VII I VI

ПФО

1323 2138 2462 2315 494 1894 53711163

9707

V III I II VII IV VI

УФО

541 1043 1141 1171 152 899 1815128

4529

V III II I VII IV VI

СФО

868 1518 1621 1432 298 1272 3777386

6403

V II I III VII IV VI

ДФО

357 561 512 546 185 525 1432829

2446

V I IV II VI III VII

Итого: 8399 13721 14076 14517 3053 12241 3725

69732

61331 V III II I VII IV VI

55

Количество устных обращений граждан по тематике Количество устных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в октябре и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в октябре 2009 года, с ранжированием федеральных округов по теме обращений2009 года, с ранжированием федеральных округов по теме обращений




сфера


сфера




граждан

Кол-во вопросов в обращениях


ЦФО 63 I 261 I 155 I 415 I 52 I 330 I 77 I 1353 I 1259

СЗФО

4 III 11 V 8 V 22 III-IV 2 IV 24 IV 5 IV-V 76 IV 65

ЮФО 7 II 19 III 10 IV 22 III-IV 6 II 35 II 7 III 106 III 98

ПФО 2V-VI-VII

42 II 14 II 33 II 5 III 29 III 5 IV-V 130 II 120

УФО

2V-VI-VII

14 IV 5 VII 8 VI 0 VII 13 V 3 VI 45 VI 42

СФО

2V-VI-VII

7 VI 13 III 21 V 1 V-VI 9 VI 8 II 61 V 54

ДФО

3 IV 4 VII 7 VI 4 VII 1 V-VI 3 VII 0 VII 22 VII 19

Итого: 83 358 212 525 67 443 105 1793 1657


66

Количество устных обращений граждан по тематике Количество устных обращений граждан по тематике и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в октябре и федеральным округам, рассмотренных на личном приёме в октябре 2009 года, с ранжированием тем обращений по федеральному округу 2009 года, с ранжированием тем обращений по федеральному округу




сфера


сфера




граждан

Кол-во вопросов в обращениях


ЦФО 63 261 155 415 52 330 77

1353 1259VI III IV I VII II V

СЗФО

4 11 8 22 2 24 576 65

V III IV II VII I VI

ЮФО

7 19 10 22 6 35 7106 98

V-VI III IV II VII I V-VI

ПФО

2 42 14 33 5 29 5130 120

VII I IV II V-VI III V-VI

УФО

2 14 5 8 0 13 345 42

VI I IV III VII II V

СФО

2 7 13 21 1 9 861 54

VI V II I VII III IV

ДФО

3 4 7 4 1 3 022 19

IV-V II-III I II-III VI IV-V VII

Итого:

83 358 212 525 67 443 1051793 1657

VI III IV I VII II V


Общее количество письменных обращений граждан, рассмотренных Общее количество письменных обращений граждан, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрём в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрём 2008 года с распределением обращений по федеральным округам 2008 года с распределением обращений по федеральным округам

61331

46052

33628

октябрь 2009 сентябрь 2009 октябрь 2008

21199

16127

12553

45293166

1871

93677661

5654

9707

74315613

64034608

3077

24461690 1517

Всего рассмотрено письменных обращенийДоля письменных обращений, поступивших из

федеральных округов в октябре 2009 года

16%Приволжский

федеральный округ

15%Южный


13%Северо-Западный


10%Сибирский

федеральный округ 7%Уральский


4%Дальневосточный


35%Центральный


77Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан

7680

5369

3343

88

Общее количество устных обращений граждан, рассмотренных на личном Общее количество устных обращений граждан, рассмотренных на личном приёме в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрёмприёме в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрём

2008 года с распределением обращений по2008 года с распределением обращений по федеральным округам федеральным округам

1657 1753

766




4% Северо-Западный


6%Южный федеральный

округ

3% Сибирский

федеральный округ3%

Уральский федеральный округ

7% Приволжский




Всего рассмотрено устных обращений Доля устных обращений, поступивших изфедеральных округов в октябре 2009 года

98114

71

65 77

33

54 48

21120132

62

1932

10

42 38

16

1295 1312

553


99

Доля тем письменных обращений граждан в общем количестве Доля тем письменных обращений граждан в общем количестве обращений, рассмотренных в октябре 2009 года, с распределением обращений, рассмотренных в октябре 2009 года, с распределением

по федеральным округампо федеральным округам

21% (14517)Жилищно-

коммунальная сфера

4% (3053)Вопросы

военной службы

18% (12241) Законность и правопорядок

5% (3725)Работа с

обращениями граждан

12% (8399) Государство,

общество, внешняя политика

20% (13721)Экономика

20% (14076)Социальная

сфера

5%(143)

19%(525)

7%(185)

19%(546)

18%(512)

19%(561)

13%(357)

22%(1141)

22%(1171)

3%(152)

18%(899)

4%(181)

11%(541)

20%(1043)

19%(1683)

23%(1924)

5%(465)

15%(1337)

5%(433) 12%

(1007)

21%(1860) 17%

(4000)

4%(949)

21%(5013)

19% (4549)

20%(4661)

13%(2969)

6% (1449)

19%(2138)

12%(1323)

5%(537)

17%(1894)

4%(494)

21%(2315)

22%(2462)

22%(1621)

19%(1432)

4%(298)

17%(1272)

5%(377)

21%(1518)

12%(868)12%

(1334)

18%(1940)

6%(605)

19%(2108) 19%

(2116)

5%(510)

21%(2314)


0

3000

6000

9000

12000

15000

0

100

200

300

400

500

600

октябрь 2009 года сентябрь 2009 года октябрь 2008 года

1010

Общее количество письменных и устных обращений граждан, рассмотренных Общее количество письменных и устных обращений граждан, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрём в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года и октябрём

2008 года с распределением обращений по темам 2008 года с распределением обращений по темам

Письменные обращения Устные обращения


Экономика

13721 13721 9602 9602 72527252

Государство, общество,

внешняя политика

83998399 61646164 5949 5949

Социальная сфера

1140764076 110554 0554 70787078

Социальная сфера

212212 226565 111111

Экономика

335858 325325 113636

Государство, общество,

внешняя политика

8383 9977 4949


сфера

1451714517 1010210102 66414414


сфера

525 525 54 5477 220505

Вопросы военнойслужбы

30533053 22081 081 15721572


6677 6969 4488


1224112241 1100080008 95229522


444343 470470 276276


граждан

37253725 25092509 30403040


граждан

105105 74 74 4646

1111

Изменения в общем количестве обращений долей обращений по тематикамИзменения в общем количестве обращений долей обращений по тематикам в октябре 2009 года по сравнению с сентябрём 2009 года в октябре 2009 года по сравнению с сентябрём 2009 года

с распределением по федеральным округам с распределением по федеральным округам (в процентах)(в процентах)

-0,5%

-2,2%

1,2%

2,3%

-0,9%

0,6%

-1,5%

1,1%

-1,0%

1,0%

2,8%

1,6%

0,4%0,7%

-2,3%

0,2%

-2,6%

0,7%

-0,7%

1,5%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

Государство,общество,внешняяполитика

Экономика Социальнаясфера


сфера

Вопросывоенной службы

Законность иправопорядок

Работа собращениями

граждан

ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО


1212

Изменения в общем количестве обращений долей обращений по тематикам Изменения в общем количестве обращений долей обращений по тематикам в октябре 2009 года по сравнению с октябрём 2008 года в октябре 2009 года по сравнению с октябрём 2008 года

с распределением по федеральным округам с распределением по федеральным округам (в процентах)(в процентах)

-4%

0,6%

-7%

3%

5%4%

5%6% 7%

0,4% 0,7%

-6%

-11%

-5,7%

-3%

-4%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

Государство,общество,внешняяполитика

Экономика Социальнаясфера


сфера


Законность иправопорядок

Работа собращениями

граждан

ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО


1313

Количество рассмотренных в октябре 2009 годаКоличество рассмотренных в октябре 2009 года письменных и устных письменных и устных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах обращений граждан, проживающих в иностранных государствах

Количество письменных обращений Количество письменных обращений из стран дальнего зарубежьяиз стран дальнего зарубежья 3417 (3417 (7171,8%),8%)

Количество письменных обращений Количество письменных обращений из стран СНГиз стран СНГ 1302 (27,4%)1302 (27,4%)

Количество иностранных граждан, Количество иностранных граждан, обратившихся на личный приёмобратившихся на личный приём 37 (37 (0,8%)0,8%)

Общее количество обращений Общее количество обращений иностранных гражданиностранных граждан 4756 (4756 (100,0100,0%)%)


1414

Доля письменных обращений граждан, проживающих в иностранных Доля письменных обращений граждан, проживающих в иностранных государствах, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрёмгосударствах, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём

2009 года и октябрём 2008 года, с распределением по источникам 2009 года и октябрём 2008 года, с распределением по источникам поступления обращенийпоступления обращений

Структура письменных обращенийпо государствам проживания авторов

7,2% (4719)

2,0% (1302)

5,2% (3417) 92,8% (61331)

Структура письменных обращений из иностранных государств по источникам

поступления

54,8% 45,2%

Соотношение письменных обращений граждан, проживающих в странах СНГ и дальнего

зарубежья

39,3%(2782)

70,6%(2637)

72,4%(3417)

60,7%(4292)29,4%

(1098)27,6%(1302)

0

2000

4000

6000

8000


Соотношение письменных обращений граждан, проживающих в странах СНГ и дальнего зарубежья по источникам поступлений

63,2%(4473)

45,1%(1685)

45,2%(2133)

54,9%(2050)

54,8%(2586)

36,8%(2601)

0

2000

4000

6000

8000


Страны СНГ

Страны дальнего зарубежья

Россия

ПисьмаИнтернет


1515

Результаты рассмотрения устных и письменныхРезультаты рассмотрения устных и письменныхобращений граждан в октябре 2009 годаобращений граждан в октябре 2009 года

Администрация Президента Российской Федерации рассмотрено 22995 (33,9%)

обращений

44749 (66,1%)обращений

направлено для рассмотрения в

органы власти по компетенции

Администрация Президента Российской Федерации рассмотрено 22995 (33,9%)

обращений


направлено для рассмотрения в

органы власти по компетенции

Федеральные органы

государственной власти


Федеральные органы

государственной власти


Региональные и местные органы

власти30027 (44,4%)

обращений

Региональные и местные органы

власти30027 (44,4%)

обращений

26068

(38,5%)писем и

телеграмм

26068

(38,5%)писем и

телеграмм

Почта

Приёмная Президента Российской

Федерации по приёму граждан

1694 (2,5%)

Приёмная Президента Российской

Федерации по приёму граждан

1694 (2,5%)

39982 (59,0%) обращений

39982 (59,0%) обращений

Интернет


Реформирование жилищно-коммунальной сферы


Специальная тема

1616

21993155

3893

октябрь 2009 г. сентябрь 2009 г. октябрь 2008 г.

107414031667

205291459

63163278

390543581 257432512

70103150

Рассмотрено письменных обращений

Доля письменных обращений по вопросам работы с обращениями граждан, поступивших из

федеральных округов в октябре 2009 года

12%Приволжский


18%Южный


9%Северо-Западный


6%Сибирский


3%Уральский






140220246

Количество письменных и устных обращений граждан по вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении сентябрём 2009 года и

октябрём 2008 года с распределением обращений по федеральным округам

1616

Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан 1717

0

400

800

1200

октябрь 2009 г.

сентябрь 2009 г.

октябрь 2008 г.

Реформирование жилищно-коммунальной сферы


Специальная тема

Количество письменных и устных обращений граждан по вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы, рассмотренных в октябре 2009 года, в сравнении с сентябрём 2009 года

и октябрём 2008 года с распределением обращений по темам

Создание безопасныхи благоприятных условийдля проживания граждан

819819 670670 474474

Энерго-, тепло-, газо- и водоснабжение

757 757 605605 600600

Формирование эффективных механизмов управления

жилищным фондом

11281128 869869 324324

Газификация

610610 507 507 463463

Регулирование тарифов организаций коммунального

комплекса

579579 504504 338338

1717

219931553893

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В октябре 2009 года в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан рассмотрено 67744 обращения граждан, адресованные Президенту Российской Федерации. В их числе – 66050 письменных обращений и 1694 – устных. 4756 обращений получено от иностранных граждан. 2. Количество письменных обращений граждан в октябре 2009 года увеличилось в 1,3 раза по сравнению с сентябрём 2009 года. Это вызвано ростом количества участников интерактивного общения с Президентом Российской Федерации по информационным системам общего пользования в блогах – «Видеоблог Дмитрия Медведева» на официальном сайте Президента Российской Федерации и «Блог Дмитрия Медведева» в «Живом журнале», которым предоставляется возможность перехода с блогов к разделу «Письма Президенту» на официальном сайте Президента Российской Федерации «kremlin.ru» для написания обращения к Главе государства. Обращения граждан по сети Интернет в структуре письменных обращений вышли на первое место, в 1,5 раза превысив количество почтовых обращений. 3. В октябре количество устных обращений в Приёмную Президента Российской Федерации по приёму граждан изменилось несущественно по сравнению с сентябрём. За рассматриваемый период было проведено шесть личных приёмов в режиме видео-конференц-связи помощником и советниками Президента Российской Федерации, руководителями самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации. 4. В тематическом плане наибольшее внимание гражданами уделено жилищно-коммунальной сфере, по вопросам которой поступило 14517 обращений. В общем количестве обращений по всем федеральным округам отмечается рост доли этой темы по сравнению с аналогичными показателями сентября 2009 года и октября 2008 года. Общее количество обращений по этой теме увеличилось на 23,4 процента по сравнению с сентябрём 2009 года и на 77 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Количество обращений граждан по сравнению с сентябрём 2009 года по вопросам формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом возросло на 29,8 процента, вопросам энерго- , тепло- , газо- и водоснабжения – на 25,1 процента, а также соответственно по вопросам создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан – на 22,2 процента, вопросам газификации – на 20,3 процента, вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса – на 14,9 процента. Названные вопросы реформирования жилищно-коммунальной сферы нашли отражение в «специальной теме» информационно-статистического обзора. 5. В общем количестве обращений граждан произошло значительное снижение доли обращений по тематике законность и правопорядок по сравнению с соответствующими показателями сентября 2009 годаи октября 2008 года.

Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан 1818

Documents

Информационно-статистический обзор рассмотренных в октябре 2009 года