Итоги деятельности Министерства

государственной собственностиРеспублики Карелия за 2004 год

и задачи на 2005 год

Основные задачи, стоящие перед Министерством в 2004 году

• формирование бюджетных неналоговых доходов;

• обеспечение эффективного управления имуществом, находящимся в собственности Республики Карелия;

• организация и проведение разграничения государственной собственности на землю;

• Разработка основных направлений реализации государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на период до 2009 года.

Доходы республиканского бюджета от управления и распоряжения государственной собственностью Республики Карелия, тыс.руб.

2003 год

продажаземли

арендаземли

.аренда госимущества

часть прибыли ГУП

РК

дивиденды

.продажа госимущества

2004 год

.аренда госимущества

продажаземли аренда

земли

часть прибылиГУП РК

дивиденды

продажа .гос

имущества

аренда госимущества 25242

продажа госимущества 9532

дивиденды 3139

часть прибыли ГУП РК 4568

аренда земли 44408

продажа земли 6596

ИТОГО: 93485

аренда госимущества 33438,4

продажа госимущества 304199,1

дивиденды 7507,1

часть прибыли ГУП РК 4480,1

аренда земли 57027,2

продажа земли 15697,4

ИТОГО: 422349,3

Всего доходы республиканского бюджета от управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами составили 422 349,3 тыс. рублей, что в 4,5 раза больше доходов 2003 года (93 485 тыс. рублей). Из них:

33 438,4 тыс. рублей - доходы от сдачи государственного имущества в аренду (в 1,33 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 119%;

7 507,1 тыс. рублей - дивиденды по принадлежащим республике акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ (в 2,4 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 100,1%;

4 480,1 тыс. рублей - часть прибыли предприятий (149% бюджетного задания);

304 199,1 тыс. рублей – доходы от приватизации государственного имущества (в 31,9 раза больше доходов 2003 года); бюджетное задание выполнено на 89%;

57 027,2 тыс. рублей - доходы от сдачи в аренду земельных участков (в 1,28 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 144%;

15 697,4 тыс. рублей - доходы от продажи земельных участков, выполнение бюджетного здания составило 359%.

Плановое задание по доходам бюджета Республики Карелия на 2004 год выполнено по всем статьям доходов (за исключением доходов от приватизации государственного имущества в связи с отсутствием заявок на приобретение пакетов акций ОАО «Целлюлозный завод «Питкяранта» и ОАО «ОТЗ»). Совокупные бюджетные поступления по неналоговым источникам, обеспеченные Министерством, составили 99,96% годового бюджетного задания.

Доходы республиканского бюджета от управления государственным имуществом и земельными ресурсами (тыс.руб.)

20166 32084

5784193485

422349,3

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

2000 2001 2002 2003 2004

Структура и динамика доходов бюджета Республики Карелия от использования государственного имущества Республики

Карелия и земельных ресурсов в 2000-2004 годах

Вид дохода 2000 2001 2002 2003 2004

Доходы от сдачи государственного имущества в аренду

9 720

13919

19697

25242

33438

Часть прибыли ГУП, перечисленная в бюджет

РК

- 2223 3200 4568

4480

Доходы от возобновляемых

источников (аренда, дивиденды, часть

прибыли предприятий)

15121

26173

29055

32949

45426

Доходы от приватизации государственного

имущества

474

1352

9713

9532

304199

Доходы от сдачи земельных участков в

аренду

4 549 4143 14726 44408

57027

Доходы от продажи земельных участков

- 356 4348 6596 15697

Итого: 20166 32084 57841 93485 422349

тыс. руб.

Управление государственными унитарными предприятиями Структура государственных унитарных предприятий Республики Карелия в отраслевом разрезе (по состоянию на 01.01.2005)

* - количество предприятий, осуществляющих деятельность

Отрасль Количество предприятий

Процент к итогу

Сельское хозяйство 13 18,0

Полиграфия 12 16,6

Ремонт и содержание дорог 8 11,0

Пищевая промышленность 3 4,2

Транспорт и связь 5 6,8

Лесной комплекс 3 4,2

Издательское дело 4 5,6

Торговля 3 4,2

Строительство 2 2,8

Снабжение 3 4,2

Проектные организации 3 4,2

Геологическая разведка недр 2 2,8

Аптечные предприятия 2 2,8

Спорт и туризм 2 2,8

ЖКХ 1 1,4

Прочие отрасли промышленности 3 4,2

Прочие отрасли 3 4,2

Итого 72* 100,0

Основные направления деятельности Министерства в сфере управления государственными унитарными

предприятиями:• планирование деятельности и системный мониторинг результатов финансово-

хозяйственной деятельности предприятий;

• понуждение отраслевых министерств и комитетов к обеспечению прибыльной работы предприятий;

• анализ деятельности предприятий, подготовка предложений Правительства Республики Карелия и реализация решений по оптимизации количества предприятий путем ликвидации, реорганизации, приватизации убыточных государственных предприятий;

• аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности крупных предприятий с привлечением аудиторских организаций, отобранных на конкурсной основе;

• приведение уставов предприятий в соответствие с законодательством и заключение трудовых договоров с их руководителями;

• контроль за соответствием законодательству текущей деятельности предприятий, в частности, по совершению сделок с недвижимым имуществом.

Динамика чистой прибыли (убытка) отчетного периода государственных унитарных предприятий

Наименование показателя

9 месяцев 2003г.

9 месяцев 2004г.

% соотношение 9месяцев 2004г. к

9месяцам 2003г.

Графическое изображение динамики

прибыль, тыс.руб.

41 490,0 53 165,0 128%  

убыток, тыс.руб.

-36 587,7 -34 160,5 93%  

-40 000

-20 000

0

20 000

40 000

9 месяцев 2003г. 9 месяцев 2004г.

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий за 9 месяцев

2004 года

Прибыльными по основной деятельности в отчетном периоде стали 44 предприятия. На некоторых предприятиях наблюдается значительное увеличение прибыли от продаж

по сравнению с аналогичным периодом 2003 года. Это ГУП «Республиканская типография им. Анохина» (в 5 раз), ГУП «Водноспортивный центр» (в 4,9 раза), ГУП «Карелиягосплем» (в 4,4 раза), ГУП «Питкярантский хлебозавод» (в 3 раза).

Ряд убыточных по итогам 9 месяцев 2003 года предприятий в отчетном периоде смогли добиться рентабельной работы: ГУП «Олонецсельхозхимия», ГУП «Карельская геологическая экспедиция», ГУП Совхоз «Толвуйский», ГУП «Кондопожское ДРСУ», ГУП «Суоярвская типография».

На 48 предприятиях окончательным финансовым результатом стала чистая прибыль, которая за отчетный период составила 53 165 тыс. рублей, что на 28% больше аналогичного показателя за 9 месяцев 2003 года.

На 24 предприятиях получен чистый убыток на общую сумму 34 160,5 тыс. рублей, что на 6,7% меньше показателя за 9 месяцев 2003 года.

Министерство последовательно проводит политику по ликвидации убыточных государственных предприятий. Ситуация по сокращению убыточных предприятий держится Министерством на контроле и решения, принятые Правительством Республики Карелия в отношении 23 предприятий, сработавших в 2003 году с убытком, последовательно и планомерно реализуются.

Доходы республиканского бюджета от перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий (тыс.руб.)

2223

3200

4568 4480

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2001 2002 2003 2004

Управление принадлежащими республике акциями (долями в уставных капталах) хозяйственных обществ

По состоянию на 01.01.05 в активе республики находятся акции (доли в уставных капиталах) 52 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 585,8 млн. рублей.

Распределение хозяйственных обществ по доле акций, принадлежащих Республике Карелия

В отношении 2 открытых акционерных обществ республика использует специальное право («золотую акцию») (ОАО «Авангард», ОАО «Агрохимия»).

Доля акций, принадлежащих

Республике Карелия, %

Количество хозяйственных обществ

Процент к итогу

до 5 % 7 13,5 от 5 % до 25 % 19 36,5 от 25 % до 51 % 17 32,7 51 % и более 9 17,3

Отраслевая структура хозяйственных обществ с долей республики в уставном капитале, либо в отношении которых

используется специальное право («золотая акция»)

* - в отношении 2 открытых акционерных обществ республика использует специальное право («золотую акцию»), из них в одном – ОАО «Агрохимия»- республика владеет пакетом акций.

Отрасль Количество

хозяйственных обществ

% к итогу

Сельское хозяйство 6 11,2 Лесной комплекс 8 15,1

Пищевая промышленность 4 7,6

Целлюлозно-бумажная промышленность

4 7,6

Промышленность строительных материалов

2

3,8

Машиностроительный комплекс 3 5,7 Санаторное лечение 3 5,7 Строительство 1 1,9 Торговля 1 1,9 Топливно-энергетический комплекс

2 3,8

Добывающая промышленность 2 3,8

Прочие отрасли 17 32,1 ИТОГО 53* 100%

Соотношение чистой прибыли и убытка отчетного периода хозяйственных обществ

Наименование показателя

9 месяцев 2004г., млн.руб.

количество хозобществ,

получив-ших

прибыль (убыток)

Графическое изображение соотношения

чистая прибыль

202,2 17

 

чистый убыток

-79,4 18

-100

-50

0

50

100

150

200

250

Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей республики в

уставном капитале за 9 месяцев 2004 года

Выручка от продажи товаров и услуг хозяйственных обществ за 9 месяцев 2004 года составила 8 423 млн. рублей, что на 23% больше, чем за аналогичный период 2003 года по данному кругу предприятий.

На многих предприятиях достигнут значительный рост объемов реализации. Так, на ОАО «Кареллеспром» объем продаж увеличился на 79,5%, ОАО «Кондопога» - на 32,6%, ОАО «Агрохимия» – на 36,6%, ОАО «Карелстрой» – на 39,3%, ОАО Телекомуникационные сети «Петронет» – на 42,6%, ООО НПК «Карбон-шунгит» – на 24,6%.

В то же время на ряде предприятий отмечается спад объемов производства по сравнению с уровнем 2003 года. Снижение выручки от продаж в отчетном периоде произошло на ООО «Петрозаводский завод силикатного кирпича» (на 57,7%), ООО «Карельский гранит» (на 37,6%), ОАО «Карельская рыботорговая компания» (на 31%), ОАО санаторий «Кивач» (на 27%), ОАО «Онежский тракторный завод» (на 22,4%).

На 17 предприятиях финансовым результатом стала чистая прибыль, которая за 9 месяцев 2004 года составила 202 244 тыс. рублей.

Чистый убыток по итогам отчетного периода составил 79 417 тыс. рублей.По сравнению с началом года кредиторская задолженность хозобществ возросла на 44% и

составила 2 032 271 тыс. рублей. Задолженность во внебюджетные фонды возросла на 32%, в бюджет – 28%. Дебиторская задолженность увеличилась на 26,4% и составила на 01.10.04 2 291 276 тыс. рублей.

Основные направления деятельности Министерства в сфере управления принадлежащими республике акциями

(долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ:

•обеспечение выработки рациональной дивидендной политики, роста стоимости бизнеса и ликвидности акций в каждом хозяйственном обществе, участие в систематической ревизии их деятельности, аудит финансовой и бухгалтерской отчетности;

•проведение анализа и мониторинга финансового состояния обществ;•обеспечение разработки и принятия каждым хозяйственным обществом программы

развития на перспективу, предусматривающей модернизацию производства, привлечение инвестиций, рост объемов продаж и др.;

•проведение эксперимента доверительного управления акциями акционерных обществ лесозаготовительной отрасли. (По окончании финансового года будут подведены итоги и дана оценка эффективности деятельности доверительного управляющего – ОАО «Кареллеспром»).

В 2004 году интересы республики в органах управления и контроля обществ с республиканской долей собственности представляли 133 представителя интересов Республики Карелия (84 - в органах управления и 49 – в ревизионных комиссиях). Позиция республики - акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров и совета директоров отражается в письменных директивах, выдаваемых Министерством представителям республики. Всего в течение 2004 года Министерством были выданы 43 директивы и 42 доверенности на участие в общих собраниях.

По итогам работы за 2003 год 24 общества получили чистую прибыль в сумме 397 млн. рублей. В 40 обществах состоялись годовые общие собрания акционеров, из них в 13 приняты решения о выплате дивидендов. В итоге в республиканский бюджет перечислено 7,5 млн. рублей.

Дивиденды, перечисленные в бюджет Республики Карелия

Наименование общества Дивиденды (тыс. руб.) ОАО «Банк «Онего» 2 687,1 ОАО «Кондопога» 2 235,0 ОАО «Муезерский ЛПХ» 896,3 ОАО «Карелстрой» 354,0 ОАО «Кареллеспром» 302,3 ОАО «Пяозерский леспромхоз» 281,4 ООО «НПК «Карбон-шунгит» 272,7 ОАО «Лендерский ЛПХ» 187,1 ОАО «Петронет» 81,9 ООО «Карельский гранит» 73,0 ОАО «Санаторий «Белые ключи» 85,0 ОАО «Карелагросервис» 26,5 ОАО «Медтехторг» 1,8

Организация и проведение приватизации в 2004 году Организация и проведение приватизации осуществлялась в соответствии с программой приватизации

государственного имущества Республики Карелия на 2004 год, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 21 октября 2003 года N 403р-П.

В отчетном периоде реализованы принадлежащие республике пакеты акций 12 хозяйственных обществ

Проданы два имущественных комплекса – ГУП РК «Петрохим» и ГУП РК «Исток».

Акционированиы 5 государственных унитарных предприятий - ГУП РК «Специализированный комбинат по торговой технике», ГУП РК «Птицефабрика «Кондопожская», ГУП РК «Эссойльская ПМК-10», ГУП РК «Костомукшский хлебозавод», ГУП РК «Лахденпохский хлебозавод».

Приватизировано 28 объектов недвижимого имущества.

Доходы бюджета составили 304 199 тыс. рублей.

Наименование Начальная цена (тыс. рублей)

Цена реализации (тыс. рублей)

ОСАО «Карелингосстрах» (12,09% УК) 500 515 ОАО «Лахденпохьяагросервис» (20%) 1 042 521 (проданы посредством

публичного предложения со снижением до 50 % от первоначальной цены

предложения) ОАО «Кварцит» (25%) 369 387, 45 ОАО «Сегежстрой» (59,9%) 625 1 555 ОАО «Карел-Вапо» (35,3%) 300 300 ОАО «Сельхозтехника» (25,2%) 1 652,7 1 652,7 ОАО «Медтехторг» (15%) 247 247 ОАО «Кондопожский хлебозавод» (51,0%) 3 230 4 030 ОАО «Медвежьегорский хлебозавод» (51,0% )

601, 138 3 961, 138

ОАО «Карельский окатыш» (20,0%) 263 638 266 638 ОАО «Прионежлес» (100%) 1 984 1 984 ОАО «Лахденпохский хлебозавод» (100%) 2 200 2 230

Доходы республиканского бюджета от приватизации государственного имущества (тыс.руб.)

474 1352 9713 9532

304199

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

2000 2001 2002 2003 2004

Программа приватизации государственного имущества Республики Карелия на 2005 год

Содержит основные направления приватизации государственного имущества на перспективу до 2008 года (утверждена распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 августа 2004 года N 397р-П).

Основная задача приватизации государственного имущества Республики Карелия на период до 2008 года - последовательное сокращение государственного имущества Республики Карелия, не задействованного в осуществлении Республикой Карелия публичных полномочий, и увеличение доходной части бюджета Республики Карелия.

Основные принципы приватизации:•обеспечение максимальной бюджетной эффективности

приватизации государственного имущества;

•предложение в ближайшие четыре года к приватизации государственного имущества, которое не используется для обеспечения функций и задач государства;

•ориентация на инвестиционный спрос на объекты приватизации.

Перечень государственных унитарных предприятий Республики Карелия, которые планируется приватизировать

в 2005 году№ п/п

Наименование государственного унитарного предприятия

Местонахождение Балансовая стои-мость основных средств на 1 ян-варя 2004 года

(тыс. руб.) 1. ГосстройАПЗпроект г. Петрозаводск, ул. Энгельса, 4 72

2. Карелагропромпроект г. Петрозаводск, наб. Варкауса, 1а

7760

3. Надвоицкое строительно-монтажное управление г. Сегежа, ул. Советская, 23 1746

4. Олонецсельхозхимия г. Олонец, ул. Комсомольская, 39а

15591

5. Пудожский хлебозавод г. Пудож, ул. Пионерская, 76 3271

6. Питкярантский хлебозавод г. Питкяранта, ул. Рудакова, 5 1256

7. Суоярвский хлебозавод г. Суоярви, ул. Тикиляйнена, 1 3680

8. Государственное унитарное предприятие Рес-публики Карелия по производству, материально-техническому обеспечению жилищно-коммунального хозяйства и электроснабжению

г. Петрозаводск, ул.Новосулажгорская, 22

37649

9. Лестоппром г. Петрозаводск, ул.Володарского, 40

6603

10. Лахденпохский лесопункт г. Лахденпохья, ул. Ленина, 42 3627

11. Кемская районная типография г. Кемь, ул. Каменева, 3 688

Перечень открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Республики Карелия, акции которых

планируется приватизировать в 2005 году

Кроме того, планируется приватизировать акции открытых акционерных обществ, созданных в 2004 году при акционировании государственных унитарных предприятий Республики Карелия: ГУП РК "Племенное хозяйство "Ильинское", ГУП РК "Племсовхоз "Мегрега", ГУП РК "Приладожское"* , ГУП РК "Специализированный производственный комбинат по торговой технике", ГУП РК "Петрозаводская передвижная механизированная колонна N 1"*.

Завершение процесса приватизации государственного имущества Республики Карелия, не задействованного в осуществлении государственных функций и задач, планируется осуществить к 2009 году.

* - акции предприятий будут проданы при условии наличия стратегического инвестора в целях сохранения профиля деятельности предприятий.

Количество акций, планируемых к приватизации

№ п/п Наименование открытого акционерного общества

Местонахождение Количество акций, находящихся в собственности

Республики Карелия

(процентов от уставного капитала)

штук процентов от уставного капитала

1. Агрохимия г. Петрозаводск, ст. Томицы

44,07 37 049 44,07

2. Комбинат по тор-говой технике

г. Петрозаводск, ул.Коммунальная, 1

100 23 544 100

3. Эссойльская ПМК-10*

Пряжинский район, п. Эссойла, ул. Центральная, 29

100

117 927

100

4. Сортавальский гортопсбыт г. Сортавала, Старовыборгское шоссе, 16

100

11 560

100

Количественный состав государственной собственности Республики Карелия

Открытые акционерные общества с долей РК в уставном капитале (всего - 52, номинальная стоимость - 585.8 млн. руб.)

19

5%-25%

7

менее 5%

9

51% и более

17

25%-51%

Государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Республики

Карелия (всего - 311)

96

215

ГУП РК ГУ РК

Объекты недвижимости (всего - 3 667, остаточная стоимость - 5 881.2 млн.руб.)

1835

1268

564

на праве хозяйственного ведения

на праве оперативного управления

не закрепленное за ГУП и ГУ недвижимое имущество - казна

Управление объектами недвижимого имущества

Состав и структура республиканских активов

По состоянию на 1 января 2005 года в реестре государственного имущества Республики Карелия учтено имущество:

•закрепленное за 96 государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения общей остаточной стоимостью 824,4 млн. рублей (1835 объектов);

•закрепленное за 215 государственными учреждениями на праве оперативного управления остаточной стоимостью 1 088,28 млн. рублей (1268 объектов);

•не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями имущество (казна Республики Карелия) остаточной стоимостью порядка 370,5 млн. рублей (564 объекта);

•акции (доли в уставных капиталах) 52 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 585,8 млн. рублей.

В единый банк данных реестра государственного имущества Республики Карелия внесена информация о 3667 объектах недвижимости остаточной стоимостью 5 881,2 млн. рублей.

Страхование государственного имущества К настоящему времени застраховано 73,2 % сданного в аренду имущества. Застрахованы

деревянные здания в г. Петрозаводске, наиболее критичные, с точки зрения обеспечения их сохранности (ул. Энгельса, 10; пр. Ленина, 10-а; Лососинское шоссе, 7; ул. Федосовой, 29). В феврале 2005 года должны быть застрахованы здания по пр. Ленина, 22-а и ул. Энгельса, 5. Общая страховая стоимость указанных зданий составляет 21, 1 млн. рублей.

Развернуты работы по страхованию имущества, находящегося у государственных учреждений на праве оперативного управления.

Министерствами и ведомствами разработан и представлен в Мингоссобственность РК перечень объектов недвижимого имущества, подлежащего страхованию, в том числе перечень наиболее уязвимых объектов недвижимости (деревянные здания, памятники истории и архитектуры).

№ п\п

Министерство, ведомство

Количество объектов

подлежащих страхованию

В том числе наиболее уязвимые объекты

Количество застрахованных

объектов

(+ -)

1 2 3 4 5 6 1. Министерство культуры и по связям

с общественностью РК 24 10 10 -14

2. Министерство здравоохранения, социального развития и спорта РК

135 55 83 -52

3. Министерство образования и по делам молодежи РК

164 4 (не застрахованы)

4 -160

Итого: 323 71 97 226 По состоянию на 01.01.05 застраховано 97 наиболее уязвимых, с точки зрения пожароопасности,

закрепленных за учреждениями объектов недвижимости, на общую сумму 3 613,3 тыс. рублей. Наибольшее количество застраховано объектов, закрепленных за учреждениями Министерства

здравоохранения, социального развития и спорта (застраховано 87 объектов на сумму 3 131,2 тыс. рублей).

Наименьшее количество застраховано объектов, закрепленных за учреждениями Министерства образования и по делам молодежи (застраховано 4 объекта на сумму 167,2 тыс. рублей). Средства фонда превентивных мероприятий, созданного страховыми организациями, составили 653,7

тыс. рублей.

Распределение фонда превентивных мероприятий по итогам страхования государственных учреждений Республики

Карелия в 2004 году

№ п\п

Министерство, ведомство

Кол-во застрахованных

объектов, %

Получен-ная страховая премия, тыс. руб.

Всего отчисле-ний в

фонд превентивных мероприятий,

тыс. руб.

Всего затраты на оценку,

тыс. руб.

Всего остаток неиспользуемых

отчисле-ний, тыс. руб.

1. Министерство здравоохранения, социального развития и спорта РК

83 (85,6%) 3131,3

569, 3 139, 8 419,7

2. Министерство культуры и по связям с общественностью РК

10 (10,3%) 314, 8 53,8

1,77 54,8

3. Министерство образования и по делам молодежи РК

4(4,1%) 167,2 30,6 7,08 23,5

Итого: 97 3613,3 653,7 148,7 498,0

Сдача в аренду объектов недвижимого имущества Республики Карелия

Показатель 2003 год 2004 год Количество договоров аренды 429 454 Площадь сданного в аренду имущества, тыс. кв. м

73,2 70,1

Средняя арендная плата, (на конец отчетного периода) руб./кв.м

40,7 52,1

Доходы бюджета РК , тыс. руб. 25 132 33 399

Меры, принятые Министерством в сфере арендных отношений

проиндексированы (с 1 января и 1 июля 2004 года) ставки арендной платы в соответствии с условиями действующих договоров аренды;

внесены изменения и дополнения в действующее Положение о порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, в аренду и безвозмездное пользование;

с 1 января 2004 года переведены на арендные отношения федеральные организации, занимающие республиканские помещения на безвозмездной основе;

обеспечено привлечение средств арендаторов на капитальный ремонт и восстановление государственного имущества (более 3,5 млн. рублей в 2004 году);

обеспечены учет поступлений арендной платы и положительная динамика доходов от аренды государственного имущества.

Доходы республиканского бюджета от аренды государственного имущества (тыс.руб.)

9720

13919

19697

25242

33438

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2000 2001 2002 2003 2004

Защита интересов Республики Карелия Наименование показателя Значение

показателя Балансовая стоимость возвращенного в собственность РК имущества

8 081,2 тыс. руб.

Количество отдельно стоящих зданий, нежилых помещений и других объектов недвижимости, возвращенных в собственность республики

11

Общая площадь отдельно стоящих зданий и нежилых помещений, возвращенных в собственность республики

3 000 кв. м

Взыскана задолженность по арендной плате на сумму 722 тыс. руб. Количество объектов недвижимости, в отношении которых отказано в удовлетворении требований об истребовании из собственности РК

9

Отказано в исках к РК о признании недействительными сделок приватизации

3

Обеспечено представление РК как конкурсного кредитора (количество дел о банкротстве)

15

Заявлено требований для включения в реестр кредиторов на сумму

64 044 тыс. руб.

Установлено требований для включения в реестр кредиторов на сумму

58 172,4 тыс. руб.

Всего принято участие (количество судебных заседаний) 232

Управление земельными ресурсами

Приоритетным направлением являлось проведение разграничения государственной собственности на землю.

По состоянию на 01.01.2005 года в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом направлены сведения на 3158 земельных участков общей площадью 20167 га, в том числе на:

•1243 земельных участка общей площадью 2753 га, подлежащих отнесению к федеральной собственности, из которых право собственности Российской Федерации зарегистрировано на 185 земельных участков;

•1148 земельных участков общей площадью 16844 га, подлежащих отнесению к республиканской собственности, из которых право собственности Республики Карелия зарегистрировано на 52 земельных участка и на 18 земельных участков документы направлены для регистрации;

•767 земельных участков общей площадью 570 га, подлежащих отнесению к собственности муниципальных образований. К сожалению, не принято ни одного распоряжения Правительства РФ по утверждению перечней земельных участков, расположенных на территории республики, подлежащих отнесению к муниципальной собственности.

По состоянию на 01.01.2005 года распоряжениями Правительства Российской Федерации утверждены перечни на 111 земельных участков, относящихся к собственности Республики Карелия.

Внедряется автоматизированная система управления землей и недвижимостью, которая позволит в каждом отдельном муниципальном образовании и на всей территории республики создать единую информационную базу в сфере управления земельными ресурсами и иной недвижимостью.

Сведения по земельным участкам, подлежащим разграничению

и направленные в Росимущество

443

1118

8931745

1243

2753

376

10118

802

12643

1148

16844

6726

415256

767570

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004

Федеральнаясобственность

СобственностьРеспублики Карелия

Собственностьмуниципальных

образований

количество участков

площадь участков, га

Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности

По состоянию на 01.01.05 в аренде у граждан и юридических лиц находилось 34 546 га государственных земель. Только в течение отчетного периода заключено 3 662 новых договора аренды.

Комиссией по контролю за эффективностью управления земельными ресурсами и поступлением арендной платы за землю в республиканский и местный бюджеты проведено 7 заседаний, на которых заслушаны администрации Беломорского, Кондопожского, Пудожского, Кемского, Медвежьегорского, Сегежского, Олонецкого, Питкярантского, Сортавальского районов, городов Петрозаводска и Костомукши.

Органами местного самоуправления районов и городов в отчетном периоде предъявлено 3 869 претензий на сумму 65 726 тыс. рублей. Из них удовлетворено 1 981 претензия на сумму 18 110 тыс. рублей. Активизировалась работа по взысканию долгов в судебном порядке. Предъявлено 86 исков на сумму 21 816 тыс. рублей, из которых удовлетворено 54 на сумму 8 025 тыс. рублей.

Всего за указанный период в результате претензионно-исковой работы поступило арендной платы и пени 19 236,7 тыс. рублей, из них в республиканский бюджет –13 705,4 тыс. рублей.

Однако несмотря на проводимую работу, на сегодняшний день долги по арендной плате перед республиканским бюджетом (с учетом долгов прошлых лет, начиная с 1992 года) составляют 43 692 тыс. рублей. (Задолженность, невозможная к взысканию, - 21 939 тыс. рублей). Из общей суммы задолженности большую часть составляют долги г. Петрозаводска - 39 135 тыс. рублей, из которых 20 604 тыс. рублей - задолженность, невозможная к взысканию.

Постановление Правительства Республики Карелия от 16 февраля 2004 года № 13-П «Об утверждении Порядка признания недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за землю, зачисляемой в бюджет Республики Карелия, безнадежными к взысканию и их списания».

В рамках его реализации по предложениям администраций районов и городов подготовлено 9 проектов распоряжений Правительства Республики Карелия по списанию задолженности по арендной плате за землю, зачисляемой в республиканский бюджет, на общую сумму 1 048,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.05 списана задолженность на сумму 912,7 тыс. рублей.

Количество договоров и начисленная сумма арендной платы по землям всех категорий

158325,5

28862 2901020547

130977,9

50157,9

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

2002 2003 2004

год

кол-во договоров

сумма, тыс.рублей

Продажа земельных участков.

В 2004 году в целом по республике было продано 408 земельных участков общей площадью 194,7 га на сумму 24 972,9 тыс. рублей:

собственники зданий, строений выкупили 300 участков площадью 165 га на сумму 21 514,9 тыс. рублей;

граждане и юридические лица для строительства приобрели 69 участков общей площадью 27,1 га на сумму 2 120,8 тыс. рублей;

граждане для целей, не связанных со строительством, купили 39 земельных участков общей площадью 2,95 га на сумму 40,17 тыс. рублей.

Доходы республиканского бюджета от продажи земельных участков в 2004 году составили 15 697,4 тыс. рублей, что в 3,6 раза превышает годовое бюджетное задание.

Всего в отчетном периоде от управления и распоряжения земельными ресурсами в республиканский бюджет поступило 72 724,6 тыс. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2003 году.

Продано земельных участков в 2004 году 194,7 га на общую сумму 24972,9 тыс.руб.

2,95 га(40,17 тыс.руб.)

27,10 га(2120,8 тыс.руб.)

164,67 га(21514,9

тыс.руб.)

продано земельных участковсобственникам зданий, строений,сооружений

гражданам и юридическим лицам длястроительства

гражданам для целей, не связанных состроительством

Доходы республиканского бюджета от аренды и продажи земли (тыс.руб.)

4549 4143

14726

44408

57027

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

2000 2001 2002 2003 2004

Доходы от аренды земли

356

4348

6596

15697

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2001 2002 2003 2004

Доходы от продажи земли

Концепция управления государственным имуществом Республики Карелия на 2004-2008 годы

ЦЕЛЬ

Формирование структуры республиканских активов, соответствующей государственным функциям и задачам (оптимизация структуры государственной собственности)

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Сделано в 2004 году Задачи на 2005 год 1. Полная инвентаризация государственного имущества Республики Карелия

5. Установление перечня имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения

2. Классификация государственного имущества Республики Карелия в зависимости от его назначения и использования

6. Передача имущества в муниципальную и федеральную собственность в соответствии с разграничением полномочий между различными уровнями власти

7. Принятие из федеральной и муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Карелия в соответствии с разграничением полномочий

3. Определение имущества, необходимого и достаточного для выполнения республиканской государственной функций и задач. Закон Республики Карелия «Об установлении перечня видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Карелия по предметам ведения субъектов Российской Федерации» 8. Формирование резерва недвижимого имущества

9. Выполнение программы приватизации государственного имущества Республики Карелия на 2005 год со всеми внесенными в нее изменениями и дополнениями

4. Установление перечня имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти 10. Последовательное сокращение количества

убыточных предприятий путем их приватизации, реорганизации, ликвидации

В сфере лесных ресурсов и лесопромышленного комплекса

Обеспечить мониторинг работы предприятий лесопромышленного комплекса и профильного машиностроения

Подготовить предложения и обоснования размера ставок лесных податей и ставок арендной платы в Республике Карелия

Обеспечить контроль и анализ использования лесосечного фонда, предоставленного в пользование на правах аренды и краткосрочного

пользования

Обеспечить контроль и анализ исполнения условий договоров аренды участков лесного фонда

В отношении земельных ресурсов

На конкурсной основе привлечь землеустроительные организации на выполнение землеустроительных работ для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет. Выполнить землеустроительные

работы на часть земель сельскохозяйственных предприятий (в рамках ассигнований на 2005 год)

Подготовить сведения (не менее чем на 200 земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Республики Карелия), обеспечить их согласование в Агентстве лесного хозяйства по Республике Карелия и

направить в Территориальное управление Росимущества по Республике Карелия

Обеспечить регистрацию права собственности Республики Карелия на земельные участки, отнесенные к собственности республики в порядке разграничения

Переоформить договоры аренды (в части замены арендодателя) на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Карелия

Обеспечить эффективное управление, распоряжение и рациональное использование земельных ресурсов Республики Карелия

В сфере недропользования и горнометаллургического комплекса

Анализ выполнения программы освоения недр и развития минерально-сырьевой базы Республики Карелия за 2004 год. Разработка, принятие и реализация программы освоения недр и развития минерально-сырьевой базы

Республики Карелия на 2005 год. Подготовка проекта программы освоения недр на 2006 год

Создание комиссии по недропользованию при Министерстве государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия. Анализ выполнения лицензионных соглашений действующими недропользователями

Анализ и прогноз деятельности предприятий горнопромышленного комплекса республики, введенных в 2004

году. Подготовка прогнозных показателей развития горнопромышленного комплекса Республики Карелия на среднесрочный период (до 2010г.). Корректировка действующей республиканской целевой программы "Освоение

недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"

Корректировка действующих в сфере недропользования нормативных актов Республики Карелия и методических разработок в связи с изменениями федерального законодательства

Осуществление ежемесячного мониторинга работы предприятий горнометаллургического комплекса Республики

Карелия. На основе получаемых данных предоставление органам исполнительной власти Республики Карелия (по мере поступления запросов) информационно-аналитических материалов деятельности предприятий

горнометаллургического комплекса Республики Карелия и отрасли в целом

Содействие предприятиям горнометаллургического комплекса Республики Карелия в достижении итоговых показателей работы отрасли за 2005 год: производство железорудных окатышей – 8,5 млн. тонн, производство

метизной продукции – 57 тыс. тонн, производство щебня и гравия – 6,0 млн. куб. м

Подготовка публикаций в прессе, пропаганда развития новых технологий в горном комплексе и направлений использования ресурсов недр Республики Карелия в целях популяризации работы горнодобывающих предприятий

Карелии и привлечения интереса потенциальных инвесторов

Анализ работы горно-металлургического комплекса смежных регионов Северо-Запада Российской Федерации (для проведения сравнительного анализа конкурентоспособности горно-металлургического комплекса Республики

Карелия и перспектив его развития)