ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

по теме: «Разработка моделей создания единого транспортного пространства для инвалидов и других маломобильных групп населения и подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов»

Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»

Государственный контракт от 23.11.2012 № РТМ – 107/12

ЭТАП 2. Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Российской Федерации в части вопросов создания доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с принципами Конвенции о правах инвалидов

(заключительный)


2. Разработка предложений по изменению и дополнению нормативных правовых актов Российской Федерации по регулированию вопросов формирования доступной среды на транспорте для ИМГН в соответствии с принципами Конвенции о правах инвалидов

3. Разработка предложений по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для ИМГН

4. Формирование механизмов нормативного правового регулирования деятельности транспортных предприятий, направленной на формирование беспрепятственного доступа ИМГН для пользования всеми видами транспорта и объектами транспортной инфраструктуры

Задачи второго этапа НИР:

1. Разработка структурной модели единого транспортного пространства для ИМГН и внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте на основе механизмов нормативного правового регулирования деятельности транспортных предприятий

Цель работы: Подготовка научно обоснованных предложений по созданию модели единого транспортного пространства для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – ИМГН) и внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте.

2

Разработка структурной модели единого транспортного пространства для ИМГН и внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам

создания доступной среды для инвалидов на транспорте на основе механизмов нормативного правового регулирования деятельности

транспортных предприятий, направленной на формирование беспрепятственного доступа ИМГН для пользования всеми видами

транспорта и объектами транспортной инфраструктуры


3

Принципы обеспечения доступности

Оценка доступности

(доступно, недоступно)

Типовые транспортные

схемы

Типизация барьеров(технические, информационные,

организационно-технологические)

Схема формирования модели единого транспортного пространства, доступного для ИМГН


4

Выявление элементов

транспортной системы

Доступно Недоступно

Необходимо внесение изменений

в нормативные правовые документы

Нет необходимости внесения изменений в

нормативные правовые документы

Нормативная база

1 2

3

45

6

1. Принципы обеспечения доступности


1) Обеспечение доступности транспортного пространства для ИМГН – обязанность государства (Конвенция о правах инвалидов)

3) Доступность к транспорту для ИМГН наравне с другими гражданами (недискриминация) как в городских, так и в сельских районах (Конвенция о правах инвалидов)

2) Обеспечение условий для реализации личной самостоятельности и независимости ИМГН (Конвенция о правах инвалидов)

4) Равенство возможностей ИМГН с другими гражданами посредством универсального дизайна и разумного приспособления (Конвенция о правах инвалидов)

5) Недопустимость проектирования и создания объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств без учета их доступности для ИМГН (ФЗ «О социальной защите инвалидов»)

6) Постоянство процесса формирования доступной среды, не ограниченного ни отдельными мероприятиями, ни сроками их реализации (ФЦП «Доступная среда») 5

2. Выявление элементов транспортной системы


Примеры

Автомобильный

Городское

Троллейбус

Вход на ОП, место ожидания, место посадки

в ТС и др.

Место входа/выхода, проход в салон, место для

сидения и др.

Остановочный пункт (ОП)

Выбор типа транспортного средства (ТС)

Выбор вида сообщения

Выбор вида транспорта

Объекты транспортной инфраструктуры

Особенности конструкции объектов инфраструктуры

Особенности конструкции транспортного средства

Особенности транспортных услуг

Расписание движения, продажа билетов, место

остановки и др.

Алгоритм

6

3. Типизация барьеров


7

Основой для типизации барьеров являются результаты НИР: «Социологическое исследование потребностей маломобильных групп населения в транспортных услугах и обеспечении доступности объектов транспортной инфраструктуры» (ГК № РТМ-77/12)

Основные причины, сдерживающие транспортную подвижность МГН (% респондентов)

3. Типизация барьеров


Технические

Информационные

Организационно-технологические

Типы барьеров Примеры

Остановочный пункт троллейбуса

- резкий перепад высот при входе на ОП;- место ожидания, недоступное для инвалида;- неровное покрытие посадочной площадки;- высота посадочной площадки не соответствует высоте пола троллейбуса;- и др.

- отсутствие наземной тактильной поверхности;- отсутствие звуковой информации о прибытии троллейбуса для слепых;- отсутствие таблички (табло) о расписании движения троллейбуса;- таблички выполнены мелким шрифтом;- и др.

- несоблюдение графика движения троллейбуса;- малое количество или отсутствие троллейбусов на маршруте;- превышение норм вместимости троллейбуса;- ценовая недоступность проезда;- и др. 8

Упрощенный фрагмент ТТС(на примере схемы «Поездка в городском

сообщении»)

Элементы схемы

Планирование (заказ) поездки

Перемещение к месту посадки Ожидание Посадка

Барьеры Отсутствует связьОтсутствуют информационные ресурсы

Подход затрудненИдти слишком далеко (нерациональна маршрутная сеть)

Ожидание некомфортноОжидание слишком длительноНет информации о движении

ТС не оборудовано для посадки ИМГНОтсутствует информация для ИМГН

Нормативные правовые актыв сфере транспортного обслуживания населения

Правила транспортных компаний (информацион-ные ресурсы, интернет)

Требования к формированию маршрутной сети

Требования к оснащению остановочных пунктовТребования к составлению расписаний

Требования к транспортным средствам


4. Типовые транспортные схемы (ТТС)

9

Продолжение

Упрощенный фрагмент ТТС(на примере схемы «Поездка в городском

сообщении»)



Элементы схемы Поездка Высадка Перемещение к пункту

назначения

Барьеры ТС не оборудовано для размещения ИМГНЗаполнение ТС превышает нормативноеДвижение создает дискомфортОтсутствует путевая информация

ТС не оборудовано для высадки ИМГН

Подход затрудненСлишком далеко (нерациональная маршрутная сеть)

Нормативные правовые актыв сфере транспортного обслуживания населения

Правила перевозок пассажировТребования к транспортным средствам

Требования к транспортным средствам

Требования к формированию маршрутной сети

Окончание

10

Транс-портная система



Формализация модели на основе методов транспортной логистики

Типовые блоки логистической цепи

«П» - Пешеходные пути

«И» – Объекты инфраструктуры пассажирского транспорта

«Т» – Транспортные средства

Согласно вышеприведенному примеру, логистическая цепочка передвижения ИМГН будет иметь вид: П → И → Т → И → П

11

«У» – Условия недоступности

Логистическая цепь должна быть непрерывной

(доступной для ИМГН) на всех этапах процесса передвижения человека




Содержание типового блока «П» (пешеходные пути)

При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «П» используется запись (пример):

П(1-32-1)→…

12



Формализация модели на основе методов транспортной логистикиСодержание типового блока «И» (Объекты инфраструктуры пассажирского транспорта)

13

При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «И» используется запись (пример):

… → Иао (01-02-03-02-14-15) → …




Содержание типового блока «Т» (Транспортные средства)

14

При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «Т»

используется запись (пример):

… → Таго (2-3-4-5-9-4-3) → …

Описание цепочки не производится, а лишь указывается код, состоящей из одного или нескольких условий и ограничений доступности, например:

У(1,3)




15

Содержание типового блока «У» (условия недоступности)

16


Пример формализованного представления модели ТТС(пешеходно-транспортный маршрут от места жительства до поликлиники)

Выход из дома → пешее передвижение к остановочному пункту (тротуар → переход через проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу → тротуар) → остановочный пункт → передвижение на автобусе общего пользования → остановочный пункт → пешее передвижение от остановочного пункта до поликлиники (тротуар) → поликлиника

Общее представление логистической цепочки передвижения :

Представление логистической цепочки передвижения в символьном виде:

(А) → П (1-21-1) → Иао (02→03→20→14→20→03→15) →

→ Таго (02→03→04→05→09→10→07→09→04→03) →

→ Иао (15→03→02) → П1 → (В)

где А – объект отправления, В – объект назначения

Представление логистической цепочки передвижения в графическом виде:

16

5-6. Оценка доступности элементов ТТС и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты

Красным цветом выделены отдельные положения нормативных правовых документов, требующие внесения изменений или дополнений по обеспечению доступности элементов транспортной системы для ИМГН


17

Моделирование системы нормативного правового регулирования в сфере обеспечения доступности транспортной схемы для ИМГН для

вышеприведенного примера

5-6. Оценка доступности элементов ТТС и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты

Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие

деятельность железнодорожного, воздушного, внутреннего водного, морского, автомобильного, городского и пригородного видов транспорта общего пользования


Устав железнодорожного транспорта РФ

Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ»

Воздушный кодекс РФ

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ

Кодекс торгового мореплавания РФ

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Федеральный закон «О морских портах в РФ…»

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ »

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ »

Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ…»

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Изменения и дополнения устанавливают:- требования доступности транспортной инфраструктуры и транспортных средств для ИМГН;- требования к субъектам транспортной деятельности по обеспечению доступности транспортных услуг для ИМГН;- перечень и порядок предоставления услуг ИМГН;- требования к персоналу, взаимодействующему с ИМГН и оказанию ситуационной помощи;- права и особенности получения транспортных услуг ИМГН;- особенности перевозки мобильных средств реабилитации и собак-проводников;- требования доступности информации при предоставлении транспортных услуг для ИМГН;- создание условий для специализированных перевозок ИМГН;- и др.

Изменения и дополнения устанавливают:- компетенцию по обеспечению доступности транспорта для ИМГН;- права на оказание поддержки социально ориен-тированным некоммерческим организациям;- расширение полномочий по организации транспортного обслуживания населения, включая ИМГН;- финансирование инвестиционных программ и проектов на транспорте общего пользования.18




19

Содержание некоторых

статей Устава железнодорожного

транспорта РФ с предлагаемыми

изменениями


Железнодорожный транспорт

Воздушный транспорт

Водный транспорт

Автомобильный и городской наземный электрический транспорт

(в т.ч. автомобильные дороги и БДД)

Деятельность органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления



Прочие НПА

3

2

4

1

2

Кол-возаконов

Кол-востатей ФЗ

Кол-во частей или пунктов ФЗ

Виды транспорта, по которымпредложены изменения

в законодательство

Изменения в ФЗ

15

10

29

5

8

19

17

122

7

8

ИТОГО: 12 67 173 20

Изменения и дополнения конкретизируют основные положения

законодательства в части:

- обеспечения доступности транспорт-ных услуг в процессе их приобретения ИМГН;- обеспечения доступности транспорт-ных средств и их оснащения для ИМГН;- обеспечения доступности транспорт-ной инфраструктуры для ИМГН;- требований к владельцам транспорт-ной инфраструктуры и транспортных средств по обеспечению доступности транспотных услуг для МГН;- установления перечня и порядка предоставления транспортных услуг;- особенностей перевозки мобильных средств реабилитации;- обеспечения информационной дос-тупности ИМГН при предоставлении транспортных услуг населению;- и др.


21

Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие организацию перевозок и

обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта

Правила оказания услуг по перевозкам на железно-дорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

Федеральные авиационные правила "Общие правила воздуш-ных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслу-живанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»

Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте

Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транс-портом и городским наземным электрическим транспортом

Правила обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности


22



Содержание некоторых

пунктов Правил перевозок

пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и

городским наземным

электрическим транспортом


23



Водный транспорт


3

3

1

1

Кол-водокументов

Кол-во пунктов с изменениями

Виды транспорта, по которымпредложены изменения в федеральные правила

Изменения в федеральные правила

15

5

69

10

ИТОГО: 7 99




Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие безопасность обслуживания

инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта

Изменения и дополнения устанавливают:

- требования доступности пунктов досмотра и кабин для проведения личного (индивидуального) досмотра ИМГН;- требования доступности процедуры досмотра для ИМГН.

ФАП«Требования авиационной безопасности к аэропортам» (утв. Приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 № 142)

Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров (утв. Приказом Минтранса РФ от 25.07.2007 № 104)

Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (проект)


- условия безопасного обслуживания ИМГН;- учет психофизиологических особенностей ИМГН при разработке мероприятий по обеспечению доступности.


Автомобильный и городской наземный электрический транспорт 1

2





2

6

ИТОГО: 3 8 24

1. Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проводится в целях определения пригодности их к работе по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств. Основными задачами аттестации являются: - проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность судоходства, полетов, движения автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта и умения применять их в работе; - проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры и безопасное обслуживание пассажиров, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения; …


Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие подготовку персонала для


Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.01.2009 N 32)

Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта (утв. Приказом Минтранса России, Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11)


- требования к наличию и уровню подготовки специалистов транспортной отрасли для работы с ИМГН;- проверку уровня знаний НПА в части доступности транспорта для ИМГН;- знания и умения обеспечения безопасной поездки и необходимой помощи ИМГН.

25

Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих. Проводник вагона (утв. Пост. Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31)Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих ОАО «РЖД", которые в силу должностных обязанностей организуют обслуживание пассажиров, непосредственно обслуживают пассажиров

Содержание пункта 1. Положения о

порядке аттестации лиц,

занимающих должности

исполнительных руководителей и

специалистов предприятий транспорта




2

1

1





4

1

1

ИТОГО: 4 6

Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие

организацию перевозок и обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта


26



обязательную сертификацию и лицензирование перевозок инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта

ТР ТС 001/2011. Технический регламент ТС. О безопасности

железнодорожного подвижного состава


высокоскоростного железнодорожного транспорта


инфраструктуры железнодорожного транспорта

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности

объектов внутреннего водного транспорта»

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности

объектов морского транспорта»

Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-

ФЗ «Технический регламент о

безопасности зданий и сооружений»

Содержат нормы, направленные на защиту прав

инвалидов на железнодорожном транспорте

Изменения и дополнения устанавливают нормы,

направленные на защиту прав инвалидов на внутреннем

водном и морском транспорте в части доступности

Содержат нормы, направленные на

защиту прав инвалидов на всех объектах

транспортной инфраструктуры

Постановление Правительства

Российской Федерации от

10.09.2009 г. N 720Об утверждении

технического регламента о безопасности

колесных транспортных средств

Содержат нормы, направленные на

защиту прав инвалидов на

автомобильном транспорте

Федеральный закон «О техническом регулировании»

Внесение изменений и дополнений в НПА по сертификации не требуется 27


«Положение о лицензировании деятельности по перевозкам

железнодорожным транспортом пассажиров», (Постановление

Правительства РФ от 21.03.2012 № 221)

«Положение о лицензировании перевозок пассажиров

автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок

более 8 человек» (Постановление Правительства

РФ от 2.04.2012 г № 280)

«Положение о лицензировании деятельности

по перевозке воздушным транспортом пассажиров»

(Постановление Правительства РФ от

5.05.2012 г. №457)

П. 4 Соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и

городского наземного электрического транспорта", в том

числе Правилами перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и городским наземным

электрическим транспортом

П.4. Соблюдение лицензиатом общих правил перевозок воздушным транспортом

пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров,

устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 102

Воздушного кодекса Российской Федерации.

П.4. Соблюдение лицензиатом порядка и условий осуществления перевозок пассажиров, которые

установлены федеральными законами "О железнодорожном

транспорте в Российской Федерации" и "Устав

железнодорожного транспорта Российской Федерации", в части требований к перевозчику, в том числе правил оказания услуг по

перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров

«Положение о лицензировании деятельности по перевозкам

внутренним водным транспортом, морским

транспортом пассажиров» (Постановление Правительства

РФ от 06.03.2012 № 193 )


П.4 Соблюдение лицензиатом требований … Правил перевозок пассажиров и их багажа, Правил

оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для

личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте пассажиров, багажа, грузов для

личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте

Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности« (№ 99-ФЗ)


обязательную сертификацию и лицензирование перевозок инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта

Внесение изменений и дополнений в НПА по лицензированию не требуется

28

consultantplus://offline/ref=C8218866C4A2D4638D1B227A8FADF4C438E0B60200A231C7854FA8622Eb9r2I

consultantplus://offline/ref=C8218866C4A2D4638D1B227A8FADF4C438E2BE0109AD31C7854FA8622E92E42ABA53C16C0C3653C7b5r8I

consultantplus://offline/ref=9849C6F3286D8713832CAC75F23D4F5A1EA13FFD5280A0B78959B48AC422B99DD640CA33C7196D38Q2u9I

consultantplus://offline/ref=9849C6F3286D8713832CAC75F23D4F5A1EA037FA5282A0B78959B48AC422B99DD640CA33C719693DQ2uCI

consultantplus://offline/ref=B3DE1DE0DA6F0770D32D7CC7ED52CBB33C0869B7894BC9026E9DFC822D2DQ8J

consultantplus://offline/ref=B3DE1DE0DA6F0770D32D7CC7ED52CBB33C0869B4834EC9026E9DFC822D2DQ8J

consultantplus://offline/ref=B3DE1DE0DA6F0770D32D7CC7ED52CBB33B0E6DB68340940866C4F0802AD7B5C32AA960AE4D549028Q0J


Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Административные регламенты Министерства

транспорта РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства

железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства

Министерство и ведомства Результаты разработки предложений

Министерство транспорта РФ

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное дорожное агентство

3 Административных регламента

16 Административных регламентов




7 Административных регламентов29


Разработка предложений и проектов нормативных актов по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях

совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных пассажиров

Предметом Соглашения является информационное и организационное взаимодействие и сотрудничество между Минтрансом России и общественной организаций инвалидов в области формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН.

Основные направления взаимодействия: - разработка концепций и проектов новых и корректировка действующих нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной среды на транспорте;- содействие реализации принципа универсального дизайна при проектировании транспортных средств, транспортных терминалов, иных элементов транспортной среды;- распространение информации о средствах, облегчающих мобильность, об устройствах и ассистивных технологиях, а также других услугах и объектах, обеспечивающих создание доступной среды на транспорте;- выявление физических, информационных и правовых барьеров для инвалидов и других МГН на транспорте;- разработка стандартов и руководящих ориентиров, обеспечивающих создание доступной среды на транспорте, а также содействие их реализации;- содействие распространению и эффективному применению передового отечественного и международного опыта в области создания доступной среды на транспорте;- мониторинг деятельности по формированию доступной среды на транспорте.

Основные формы взаимодействия Сторон:Обмен информацией, имеющей отношение к созданию доступной среды на транспорте. В частности:- Участие представителей сторон в координационных, совещательных, экспертных и других рабочих органах сторон (комиссиях, рабочих группах, комитетах и т.д.) , выполняющих функции по созданию доступной среды на транспорте, а также участие представителей сторон в мероприятиях соответствующей направленности (совещаниях, конференциях, семинарах и т.д.).- Взаимные консультации при разработке проектов документов, технологий, оборудования , объектов, имеющих отношение к созданию доступной среды на транспорте.- Содействие организации сотрудничества в области создания доступной среды на транспорте на уровне региональных структур Минтранса России, ассоциаций и союзов транспорта, отдельных транспортных организаций и региональных общественных организаций инвалидов

Проект Соглашения о взаимодействии

Минтранса России и общественных организаций инвалидов

30


Разработка предложений и проектов нормативных актов по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях

совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных пассажиров

Проект Приказа Минтранса

Положение о комиссии по координации

деятельности в сфере

формирования доступной среды

для пассажиров из числа инвалидов и МГН на транспорте

Основными задачами Комиссии являются: а) выработка согласованной позиции по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН; б) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН; в) подготовка решений по иным вопросам в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН, возникающим при взаимодействии Минтранса России, общероссийских общественных объединений инвалидов и Ространснадзора.

Комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН на транспорте создается для обеспечения взаимодействия Минтранса России с общероссийскими общественными объединениями инвалидов, выработки согласованных действий и единой позиции по вопросам, формирования доступной среды для пассажиров, являющихся инвалидами или относящихся к другим МГН.

31

Доклад окончен.Спасибо за внимание!


Documents

ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ